Модели сучасних інтеграційних процесів

Модели сучасних інтеграційних процессов

Вопрос про інтеграції - із ключових питань у тому, які зміни відбуваються у світі, які тенденції відчиняються о економічної, соціально-політичної та інших сферах людського буття. Саме тому виникнення ЄЕС було приватним фактом, не рядовим регіональним подією області міждержавного економічного співробітництва в групи європейських держав, а першим великим кроком, який відбив наступ нової великої доби історії всього людства, в основі якої склали перманентна НТР, небачений розмах інтернаціоналізації всі сфери життя народів та держав, швидко зросла взаємозалежність в міждержавних відносинах тощо. Один зі стояків і конкретне вираз цих фундаментальних змін — интеграция.

Понятие «інтеграція », як і саме процес інтеграції, з’явилося політичному словнику порівняно недавно, в 20-х рр. нашого століття, і означало «вчення про інтеграцію ». Його родоначальниками були німецькими вчені Р. Шмед, Х. Кельзен і Д.Шиндлер. Термін «інтеграція «(integrace — латів.) означає якусь цілісність, структуру, вдосконалення. У цьому сенсі він застосовувався у природних науках. Переносячи їх у сферу аналізу громадських відносин, згадані автори мали на увазі об'єднання людей, особливо держав, на певний соціально-політичну спільність. Проте розвиток міжнародного співтовариства, особливо у сфері економічних відносин, на той час ще не створило необхідних передумов для реалізації ідей інтеграції. Така, одне слово, семантика й історичні умови появи цього понятия.

После другий Першої світової термін «інтеграція «почали застосовувати до позначенню різної форми міжнародного співробітництва, куди входять передусім такі сфери міждержавних відносин, як економіка, техніка, озброєння, організації та ін. Що ж до дифиниции поняття «інтеграція », то науковій літературі і власне в досвіді її здійснення ми зустрінемо двох однакових визначень. Це можна пояснити, по-перше, наявністю безлічі моделей, типів інтеграційних процесів, які різняться за програмними цілями і функцій, і, по-друге, відмінностями національних інтересів, які переслідують окремі держави або групи держав. Відмінності першого варіанта й другого роду виникають і на об'єктивної грунті, і у результаті суб'єктивних устремлінь окремих правлячих груп, і режимів. Досвід повоєнних десятиліть свідчить, що у політичних цілях, інтенсивності співробітництва, політичної гомогенності що у інтеграції держав існують велика різниця, що перешкоджає вироблення загального визначення поняття Інтеграція » .

Тем щонайменше накопичений міжнародного досвіду, досліджуваний з погляду міждержавних відносин, свідчить, такі мети, як збереження світу, досягнення безпеці, підвищення добробуту внаслідок економічного співробітництва України з т.д.приобретшие в інтеграційних моделях загальний характер, можуть розглядатися критеріями визначення суті поняття интеграци. З іншого боку, інтеграційні процеси, як чинники світового розвитку та світової політики, перебувають може сталого розвитку і соціальних змін. Вони вносять багато нового як і зміст міжнародних відносин, і у їх форми і функції. Представники зарубіжної суспільно-політичної думки дають різні визначення інтеграції. У одних випадках вони характеризують її «як соціальний процес освіти цілісності (єдності) з двох частин, систем з елементів. Цілісність (система) є більше, аніж його частин ». У інших — можливість інтеграції тісно пов’язують із питанням «про лояльному ставлення до новим учасникам… про необхідних межах панування і влади «» .

В сучасної наукову літературу існують різноманітні напряму, і підходи до розуміння природи й ролі інтеграційних процесів. Тут можна назвати два теоретичних аспекти: (а) теорії інтеграційних процесів, (б) теорії та практика економічної інтеграції. Зокрема, американські представники школи функціоналізму критеріями інтеграції пропонують досвід розробки та ідеї конституцій навіть Швейцарії, у яких з урахуванням суспільної свідомості. почасти, масового руху створено формально розділені (штати до й кантони у Швейцарії) єдності, спільності. У той самий час у роботі американського дослідника Д. Митрони стверджується, що інтеграція різного рівня має місце у світових імперіях, блоках та Міжнародних організаціях. У цьому вирішальними би мало бути визнані три ознаки: дієвий контроль над легітимним використанням влади, наявність загального органу прийняття прийняття рішень та наявність центру політичного освіти які належать до співтовариству граждан.

Теоретическая школа федералізму у Європі дотримується універсальніших позицій в інтеграційних процесах і оцінює можливості та страшної суперечності у тому еволюції об'єктивніше. Її послідовники, маю на увазі євроінтеграцію, відзначають, що вона можлива, по-перше, з урахуванням свідомого політичного рішення урядів і народів та, по-друге, лише з допомогою однієї чи кількох нових, незалежних від безпосереднього впливу окремих держав — членів співтовариства, наднаціональних органів, яким певні повноваження до ухвалення решений.

Российская историко-экономическая і політичний наука зробила багато років у вивченні інтеграційних процесів, що охопили різні регіони країн світу. Аналіз вітчизняній науковій літератури свідчить, що інтеграція — це об'єктивний, багатогранний, дуже складний процес, багатий протиріччями, пошуками, великими фінансово-економічними, соціальними, правовими, політичними та інші експериментами, зумовлені життям і корректируемыми нею. Інтеграція, якщо судити з результатів його розвитку, є вищу соціально-економічну, політичну, государственно-правовую і культурну щабель розвитку країн світу держав і народів. Якщо інтернаціоналізація підвела передусім передовий технологічний базис під всієї системи країн світу, то неминучих інтеграційних процесів доведеться внести найбільший внесок у реформування людського суспільства, хоча мушу помітити, що у цьому шляху поки що більший клопіт, ніж успехов.

Типология і структури інтеграційних моделей. Зі стислого екскурсу до історії і теорію інтеграції очевидно, що її як об'єктивний феномен як і процес сучасної міжнародного життя — явище далеко ще не одномірне неоднозначне, надзвичайно багате відмінностями змісту, цілях, структурі внутрішніх взаємовідносин, конструкціях владних взаємин держави і т.д.

Как представляється, у зв’язку насамперед слід не піддатися спокусі ототожнювати інтеграцію з митними спілками чи торговими альянсами, що нерідко є у наукову літературу. Відзначені форми міждержавних об'єднаньявище досить древнє, зародившись поки що не доіндустріальної стадії розвитку суспільства. Інтеграція — об'єктивний результат еволюції світового соціально-економічного і політичного розвитку другої половини XX в., якщо спробувати узагальнити її об'єктивні цілі й наслідки, вона є провісником вступу людського суспільства на нову стадію історичного буття, загальне полотно якого футурологи визначають як постиндустриализм. Слід відмовитися і зажадав від іншого, ще дуже поширеного підходу, відповідно до якому «класична «інтеграція зводиться до різноманітних форм економічного і політико-економічного співробітництва. Тепер, межі XXI в., як у різних регіонах виникли й продовжують виникати не традиційні регіональні інтеграційні співтовариства, а перші суперструктуры міжнародного значення, стає зрозуміло, що ми маємо справу з ознаками і процесами нового історичного порядка.

Перейдем безпосередньо до аналізу сукупність існуючих у світі інтеграційних структур і прикордонних їм, взаємозалежних із нею міжнародних організацій об'єднань. Як вихідної точки систематизації інтеграційних моделей візьмемо принцип цілей (інтересів) і сфери впливу інтеграційних об'єднань. Разом із цим у однієї й того типу формальної інтеграції змісту, цілях і функціях можуть існувати істотні розбіжності (наприклад, Європейський Союз і ОПЕК, НАТО і Західноєвропейський спілку і стати т.д.). У цілому нині інтеграційні і виконують певні інтегруючі функції організації можна типологизировать наступного порядке:

1. Регіональні і міжрегіональні інтеграційні з цілям: економічні, політико-економічні (із елементами соціального інтегрування), політичні, військово-політичні, институционально-координационные і др.

2. Міжнародні урядові наднаціональні організації координуючого типу. Вони істотно впливають на. фінансово-економічне, політичне становище держав, бути прийнятим ними рішень на зазначених областях тощо. Дослідники Брюссельського союзу міжнародних асоціацій вважають, що чисельність цих організацій зросте до 2000 р. приблизно до 500 (наприкінці 80х рр. їх було 378).

3. Міжнародні неурядові організації (4676 з перспективою зростання до 2000 р. до 10 800). До таких організацій ставляться профспілки, транснаціональні корпорації тощо. У разі виникнення глобальних економічних систем в результаті інтенсифікації і диференціації міжнародного поділу праці, глобалізації, небаченого розвитку транспортних засобів світових комунікацій, якісного і кількісного зростання обміну товарів хороших і інтенсифікації пересування капіталів змінилися соціально-економічна грунт буття покупців, безліч умови для їхньої міждержавного і інтернаціонального спілкування. Усе це позначається і безпосередньо на інтеграційних процесах і необхідність прийняття відповідних правових, законодавчих актів та інших документів, у появі яких істотну роль грають В. Гвоздицький і інтернаціональні неурядові организации.

Рассмотренные вище типи міжнародних інтеграційних співтовариств дозволяють дійти наступному висновку: інтеграційні співтовариства безпосередньо що реформують базисні основи індустріального суспільства, є головним і визначальним напрямом у соціально-економічної і культурно-політичної еволюції світового соціуму. У рамках інтеграційних співтовариств з’являються і діють тисячі інтернаціональних урядових і неурядових організацій, що впливають на інтегровані структури. Їх, очевидно, не можна розглядати, як органічну частину цих інтеграційних суперструктур, але де вони є свого роду барометром, показником глибини і розмаху зазначених процессов.

Вернемся тепер до основного питання — про моделях інтеграційних співтовариств. Вони, ці моделі, попри велику специфіку, а то й неповторні риси і характеристики, мають у своєму основі загальні явища, які, попри інтеграційні «кордону », усе є інтернаціональними за своєю природою, що, до речі, дозволяє конкуруючим системам знайти компроміс, вирішувати назревающие з-поміж них протиріччя, та т.д. Саме тому модель будь-якої інтеграційної системи було б помилково абсолютизувати, не замечав загальних тенденцій у її эволюции.

Перейдем тепер загальної типології до характеристиці існуючих основних моделей на світових інтеграційних процессах.

1. Моделі політико-економічної інтеграції (з урахуванням соціальних аспектов):

1.1.Европейский союз (ЄС).

1.2. Андская група (Латинська Америка).

1.3. Карибський «загальний ринок «(Латинська Америка).

1.4. Асоціація держав Південно-Східної Азії вже (АСЕАН).

2. Моделі торговельно-економічного сотрудничества:

2.1. Європейська асоціація вільної торгівлі (ЄАВТ).

2.2. Північноамериканська інтеграція (США, Канада. Мексика).

2.3. Організація арабських країн — експортерів нефти (ОАПЕК).

2.4. Організація країн-експортерів нафти (ОПЕК).

3. Моделі міжнародних економічних надправительственных організацій, що регламентують торгову, тарифну політику й які б виробляли економічну стратегию:

3.1. Генеральну угоду про тарифи й торгівлю (ГАТТ).

3.2. Організація Економічного Співробітництва та розвитку (СЭСР).

3.3. Конференція ООН з торгівлі й розвитку (ШКГАД).

4. Моделі політичних спілок і військових блоков:

4.1. Європейський Совет.

4.2. Організація Африканського єдності (ОАЄ).

4.3. Організація північноатлантичного договору (НАТО).

Итак, ми маємо працювати з різними структурами (моделями), типами, формами і міжнародними організаціями інтеграційних процесів, у цьому чи іншій формі що охопили «майже увесь світ. Слід розрізняти також рівні й мети інтеграційних співтовариств, їх реальне місце у в загальній структурі світових інтеграційних процесів й вищу міру впливу еволюцію міжнародних відносин. Разом про те визначальним, універсальним типом інтеграції є політико-економічна модель, у якій міжнародна кооперація і інтернаціоналізація знаходять як якісно нову, більш зрілу форму, а й нові сутнісні форми трансплантації інтернаціонального регулювання та управління на політичному і економічним рівнях усіма процесами интегративного розвитку. У кінцевому підсумку інтеграційні співтовариства, які переростають стан обміну, неминуче будуть тяжіти до універсальним моделям інтеграційних структур, які знаходять нових форм. Приклад цього може бути що формується останніми роками Азіатсько-тихоокеанський регіон, який кілька континентів з великою економічний потенціал, невичерпним ринком робочої сили й споживання тощо. У грудні 1994 р. в Маямі (США) відбулася Міжнародна конференція президентів двох Америк, яка проголосила створення найбільшого світі ринку зі споживчою населенням близько 800 млн человек.

Отнюдь не випадково інтеграційні процеси знаходять наприкінці XX в. такий стрімкий темп. Небувалий технологічний прогрес, докорінні зміни політичної карти світу, наростання нових і складних протиріч соціально-культурного буття народів різних континентів, невирішеність багатьох завдань, хто залишився спадщина. від минулого, поставили світове співтовариство перед рішенням всього комплексу проблем, що стосуються виживання чоловіки й природи. Однією з відповіді подібні «виклики історії «і є зростання інтеграційних процесів у світі, хоча забуваймо, що й цьому шляху людство очікують серйозні испытания.

Интеграционные процеси — одне з головних напрямів формування нової світопорядку Ряд країн віддавна пройшли початковий шлях економічної інтеграції, хоча багато хто регіони ще підійшли щодо нього. На межі XXI в. ці процеси поступово переростають в суперинтеграцию, яка відкриє чимало нового і несподіваного як для національного, так інтернаціонального розвитку. Інтеграційні структури не усувають ні конкуренції, ні протиріч, ні розбіжностей. Між їхніми учасниками постійно відбувається обмін жорсткими політичними і пропагандистськими ударами, хоча які й втілюються здебільшого в «джентльменську форму ». Одне з відомих політичних діячів Франції Ж.-П.Шевеман у розпал формування ЄС писав, що, попри конфлікту інтересів між навіть Японією, є велика небезпека «виникнення справжнього американо-японского кондомініуму^ має тенденцію відтіснити Європу ». Разом про те існують, певне, і об'єктивні кордонів ефективності інтеграційних процесів. Вже сьогодні вони викликають чимало більших коштів та хворобливих питань: який буде доля демократії та этно-национальных структур, існуючих вже століття? Що запропонувати культури? Наскільки міцними будуть гарантії національної та регіональної, загалом — міжнародної безпеки? Чи реальна чи перспектива перетворення різних інтеграційних моделей у єдиний світової інтеграційний консорціум і куди «зникнуть «у своїй національні держави? Інтеграційні процеси у світі - об'єктивне явище, але людство ще має навчитися використовувати в інтересах загального і стійко безпечного свого развития.

Список литературы

Н. Є. Овчаренка. Моделі сучасних інтеграційних процессов.