Биржа праці та її роль регулюванні ринкових отношений

смотреть на реферати схожі на «Біржа праці та її роль регулюванні ринкових відносин «.

План.

|Введение…|3 | |… | | |Глава I: Біржа праці та її роль регулюванні | | |ринкових |6 | |відносин… | | |1.1. Поняття і взаємозв'язок ринку нафтопродуктів та біржі праці… |6 | |1.2. Інфраструктура ринку праці… |10 | |1.3. Вплив зарплати на безробіття | | |Попит і пропозиції праці… |12 | |1.4. Визначення зайнятості. | | |Поняття й ті види безробіття… |20 | |1.5. Державне регулювання ринку праці… |27 | |1.6. Федеральна служба зайнятості і його структура… |30 | |1.7. Роль біржі праці регулюванні | | |ринкових відносин… |33 | |1.8. Проблеми зайнятості молоді | | |й фізичні методи боротьби з ней…|36 | |Глава II: Аналіз нинішньої ситуації | | |біржі |45 | |праці…| | |III. Висновки і |53 | |пропозиції…| | |. | | |IV. Список використовуваної |56 | |літератури… | |.

Існую два варіанта організації економічного життя суспільства: командна економіка і ринкова экономика.

Зупинимося докладніше на ринкової економіки й те, що вона собою представляет.

Ринкова економіка — це економіка, у якій рішення самих у виробників і споживачів визначають структуру розподілу є у ній трудових, потребує матеріальних та фінансових ресурсов.

У ринковій економіці питання виробництва та реалізацію виробленої продукції вирішують самостійно. Головною рисою ринку і те, що він грунтується на спонтанної координації чи стихійному порядку. Це цю економічну систему саморегулювальної і швидко развивающейся.

Ринкова економіка вимагає наступних условий:

1) Панування приватної власності коштом производства,.

2) Свободи вибору прийнятті решений,.

3) Конкуренции.

Ринок є сукупність всіх відносин, і навіть форм і організації співробітництва людей друг з одним, що стосуються шляхом продажу послуг і товарів. У сучасному економіці існує цілу систему ринків, що складається з: a) Ринку споживчих товарів та послуг, b) Ринку коштів виробництва, з) Ринку робочої сили й т.д.

Основними параметрами, регулюючими поведінка субъектного ринку, є попит, пропозицію відкинув і ціна, між якими існує взаємна зв’язок проста модель попиту існують вже майже 200 років. Протягом останнього століття її на більш розвиненої форми — становить ядро економічної науки.

Відповідно до даної моделі. У узагальненому вигляді механізм ринку робочої сили в, як і ринку праці регулюється двома законами: законом вартості і Законом України попиту й пропозиції. Хто ж ринок труда?

Ринок праці - це особливий ринок, де наймані робітники можуть торгувати своєї робочої силою. Цього ринку і схожа й скидається на товарні ринки. Поговоримо у тому, що у цьому ринку спільного з іншими ресурсів виробництва. Передусім, тут само беруть участь, як говорилося закони від попиту й пропозиції з формуються равновесные ціни тутешнього товару робочої сили в. Ціни ці називаються зарплатой.

Що плата, яку працівники вимагають на власний працю, то меншу їх число можуть найняти роботодавці (закон попиту). І, відповідно: що нижчою плата, яку роботодавці готові сплачувати у виконанні певного виду робіт, тим менше число людей готові займатися такою роботою (закон пропозиції). На перетині цих інтересів і народжується рівноважна ціна робочої сили й вести (зарплатню), коли він збігається число людей, готових займатися певної роботою, кількість робочих місць, які можуть надати работодатели.

А чи можуть взагалі перетнутися криві попиту й пропозиції над ринком праці, тобто, чи можливий ситуація, коли будуть соглашать працювати лише над плату, яку роботодавці платити откажутся?

У окремих випадках що ситуація можлива. Та загалом над ринком праці вона виключена, оскільки можуть існувати друг без друга. Вони якщо можна сказати, друзі-вороги, скуті одним цепью.

З одного боку, інтереси найманих працівників і європейських роботодавців протилежні. Наймані працівники прагнуть отримати якомога більший зарплату. Роботодавці ж прямо зацікавлених у тому, аби як можна менше (і рахунок цього до максимуму збільшувати прибыль.

З іншого боку, вони украй потребують один одного. Без найманих працівників роботодавці не можуть організувати своєї діяльності, а отже, позбавляються доходів. Але й наймані робітники без роботодавців виявляються перед загрозою злиднів і голодної смерти.

З метою запобігти настільки небажаним наслідкам і створюють біржі праці, вони також виконують функцію посередників при найманні робочої силы.

Отже, біржі праці - це установи, які посредничают між підприємцями, й робітниками, при трудовому найманні. За сучасних умов знаходяться ці установи є, зазвичай, державними. Вони працюють урахуванням психології та працевлаштуванням безробітних, сприяють бажаючим змінити місце роботи, вивчають стан ринку праці та надають інформацію про ньому, допомагають професійної орієнтації молодежи.

Біржі праці мають друге назва — служба зайнятості. Ці заклади перебувають у підпорядкуванні держави й виконують самі функції, що біржі праці. Давши стисле уявлення про біржі праці та чинниках які впливають неї, розглянемо все пов’язані із нею поняття більш подробно.

Глава I: Біржа праці та її роль регулюванні ринкових отношений.

1. Поняття і взаємозв'язок ринку виробництва і біржі труда.

Біржа праці організація, що здійснює посередницькі функції між працівниками і підприємствами при найманні робочої силы.

Біржа праці дозволяє впорядкувати наймання підприємствами робочої силы.

Важливою державної влади і соціальної функцією біржі праці є визначення права отримання допомоги за безробіттям. Біржі праці називаються по-різному: бюро, контора, центр зайнятості, центри працевлаштування та інших. Крім працевлаштування, біржі праці зазвичай надають послуги особам, бажаючим поміняти місце роботи, вивчають попит робочої сили в, поширюють інформацію про рівень зайнятості за професіями і територіям. До компетенції біржі праці належить профорієнтація молоді. Напрям молоді на курси на придбання професії. Оскільки безробіття носить їх у значною мірою структурний характер, то біржі праці проводять велику роботу з переобучению робочих, придбання ними нових спеціальностей, куди є чи очікується попит предпринимателей.

У найрозвиненіших країн світу біржі праці є потужні інформаційні центри, оснащені сучасної обчислювальної технікою. На біржі праці концентрується інформацію про наявності вакантних робочих місць не підприємствах, у державних установах інформація може надходити як і обов’язковому порядку, і на добровільній основі. Комп’ютерна картотека вакансій дозволяє оперативно реагувати на запити осіб, шукають роботу, пропонувати їм можливі варіанти. Рекомендації які від біржі праці не обов’язкові для підприємців, можуть відмовляти у прийомі працювати. З іншого боку відмова безробітного від напрямку працювати, зазвичай, тягне втрату права допомогу безробітним. Діяльність біржі праці отримала міжнародно-правову регламентацію у низці конвенцій Міжнародної організації праці. Один із них передбачає створення державних агентств, ліквідацію приватних контор по трудовому посередництву які на меті одержання прибутку. У Росії її у різних регіонах періодично виконуються заходи, звані їх організаторами «біржами вакансій», «молодіжними біржами» тощо. Проте за регулярної основі функції працевлаштування громадян, у поєднані із функціями реєстрації безробітних, призначення ним посібників, організації перенавчання робочих, підтримки бізнесу, що створює нові робочі місця, виконує Державна служба зайнятість населення. Вона має значними засобами з допомогою страхових внесків роботодавців, асигнувань з бюджету та інших. У зв’язку з зростанням безробіття значення служби зайнятості возрастает.

Ведучи мову про біржі праці слід ознайомитися з визначенням ринок труда.

Ринок праці - це важливе елемент ринкової економіки, сфера купівліпродажу специфічного товару — робочої сили відповідності зі попитом і пропозицією. У найрозвиненіших країнах функції ринку праці виконують біржі праці. У Російській Федерації проблеми зайнятості і працевлаштування населення вирішують Міністерство праці, Федеральна служба зайнятості і його регіональні орган, інформаційно-консультаційні наукові центри й ін. У зв’язку з скороченням промислового й будівельного виробництва, розпочатої структурної перебудовою народного господарства, пропозицію робочої сили цілому у 2−3 й більше разів перевищує попит на нее.

Загальна кількість зайнятих в народному господарстві зменшується з допомогою значного зменшення державного сектору економіки при абсолютному і відносному зростанні чисельності робітників у недержавному секторе.

Якщо брати за методикою Міжнародної організації праці, тобто, враховувати всіх, хто мав роботи, але активно її шукав, то чисельність безробітних становить понад 8% активного населення. Зросла і застійна форма безробіття, коли безробітний неспроможна працевлаштуватися протягом 4-х й більше місяців. У режимі неповної зайнятості (скорочена робоча тиждень, відпустки без збереження змісту) трудилися 5% економічно активного населення, а найвищий відсоток працівників з цим режимом роботи мали підприємства текстильного сільськогосподарського машинобудування, електротехнічній промисловості. Набагато вище среднероссийского рівень безробіття у регіонах, які дуже обмежені можливості працевлаштування скорочуваних працівників: республіки Інгушетія, Марій Ел, Дагестан, Чувашія, Адигея, Мордовія, Псковская, Ярославська, Івановська, костромська, кіровська області. Общероссийский ринок праці при достатньої мобільності економічно активного населення гарантування пересування із найбільш несприятливих за зайнятістю регіонів у сприятливіші, міг би сприяти фактичному зниження і вирівнюванню рівня безробіття країни. Але така наш ринок ще не склався: російське населення не має достатньої мобільністю, нині функціонують лише місцеві, вузько регіональні ринки праці. Основний масив безробітних (70−75%) становлять жінки з і середньо спеціальним освітою, котрі обіймали інженерні посади, значна частина має передпенсійний вік, що ускладнює їх працевлаштування, і навіть молодь, ще працювала чи втративши роботу у зв’язку зі скороченням виробництва. Разом із цим у країні є близько півмільйона вільних робочих місць. Не задовольняється попит працівники бухгалтерського обліку, банківських, фінансових працівників високій кваліфікації, знають іноземні мови, вміють працювати за комп’ютером, керівників, засвоїли сучасні методи управління. Державні органи зайнятості і працевлаштування населення починають вирішувати проблему професійної перепідготовки, сприяють створення нових робочих місць, зокрема за допомогою організації громадських робіт, вони також оформляють пенсії особам передпенсійного віку, у яких відповідні пільги. Ряд регіональних органів державної служби зайнятості надають дієвої допомоги безробітним отриманні нових професій чи підвищенні кваліфікації, регулярні ярмарки вакансій, укладають договори з підприємствами і навчальними закладами, допомагають створення робочих місць, зокрема тоді мають неповнолітніх дітей, у створенні надомної праці (швейне, вязальное виробництво, виготовлення прикрас тощо.) та інших. Важливим засобом попередження масового безробіття, збереження кількості працюючих на діючих підприємствах був частиною їхнього перепрофілювання, особливо підприємств ВПК, котрих позбавили більшу частину військових замовлень. Держава допомогти підприємливим безробітним, надаючи їм безвідсоткові кредити для організації власного справи з випуску продукції, виробництву робіт і послуг, попит куди незадоволений: виготовлення дешевої меблів, пошив взуття, і навіть створення розміщених у районах масової житлової забудови таких міні підприємств, як хлібопекарні, кондитерські, ковбасні та інших. І однак у цілому вплив здійснюваних Державної системою заходів для зниження безробіття невелика, вона здатна впоратися з покладеними її у завдання, насамперед через недостатності виділених із метою коштів. Так, на професійну підготовку (перепідготовку) і фінансування суспільних робіт витрачається лише 2% коштів фонду зайнятості. Тому кожний працевлаштовується, розраховуючи насамперед він, при мінімальної підтримки держави. Високі темпи зростання безробіття вимагають невідкладної розробки й реалізації регіональних програм боротьби із нею, які враховують місцеві умови, з диференційованим підходом до різним демографічним та соціальним групам населения.

2. Інфраструктура ринку труда.

Чимало важливого значення в рухливості ринку праці має розвиненість його інфраструктури, покликаної своєчасно забезпечити повною і достовірною інформацією щодо наявності вільних робочих місць і структурі має не зайнятою робочої сили в. Йдеться біржах праці, бюро працевлаштування, від роботи яких залежить швидкість і чіткість функціонування ринку праці. Проте спрощувати і обмежувати ринок праці біржею праці та іншими подібними інститутами за устроєм. У зв’язку з специфікою ринку праці, з високим рівнем його зарегульованості, торг починається набагато раніше всіх рівнях відносин найму. По-перше, лише на рівні генеральних і галузевих угод між профспілками промисловців і для підприємців з участю виробництва. По-друге, лише на рівні підприємств, здійснюють наймання працівників з участю чи ні участі профспілок. По-третє, на рівні безпосередньо робочих місць, відбувається переукладання угод щодо найму у зв’язку з підвищенням кваліфікації, професійної перепідготовки, просуванням службовими східцями. Тому біржа праці - важливе інфраструктурне ланка ринку праці, але тільки одне із інститутів системи відносин найма.

У цілому нині функціонування ринку праці схематично можна в вигляді потоків руху робочої силы.

1 — поповнення ринку праці, 2 — отримали роботу, 3 — потерпілі невдачу у пошуках праці, 4 — які продовжують пошуки роботи, 5 — втратили роботу, 6 — які від подальших пошуків роботи, 7 — котрі припинили діяльність, 8 — залишили ринок труда.

1.3. Попит і пропозиції труда.

Динаміка зарплати впливає як у попит, і на пропозицію праці. Залежність останніх від ціни праці має в такий спосіб, що об'єктом попиту й пропозиції тепер виступає кількість праці, що залежить від ціни, заробітної платы.

Рівноважний стан ринку труда.

За інших рівних умов що стоїть плата, яку працівники вимагають за свою працю, то меншу їх кількість погодяться найняти роботодавці (закон попиту). І з іншого боку, що стоїть предлагаема у виконанні певного виду робіт плата, тим більше людей готові зайнятися такого виду роботами (закон пропозиції). На перетині цих інтересів і народжується рівноважна ціна робочої сили в — та вести, коли він число людей, готових займатися певної роботою, і кількість наявних робочих місць збігається. Слід зазначити, що з заробітною платою на вибір місця роботи впливають і такі фактори, безпеку праці, її творчий характер, доброзичлива атмосфера, фахове зростання, карьера.

У вузькому значенні слова під заробітною платою розуміється ставка заробітної плати, тобто. ціна, виплачувана використання одиниці праці протягом часу й — години, дні й т.д. Цю ухвалу дозволяє розмежувати загальні заробітки їздять і власне заробітну плату.

Розрізняють номінальну й цілком реальний заробітну плату.

Од номінальною заробітною платою розуміється сума грошей, яку отримує працівник найманої праці на власний денний, тижневий, місячний працю. За величиною номінальною зарплати можна судити про рівень заробітку, доходу, але з про рівень споживання й добробуту людини. І тому треба знати, як і реальна вести. Реальна вести — ця та маса життєвих благ й нових послуг, які можна купити за отримані гроші. Вона у прямій залежність від номінальною зарплати й у зворотної - від рівня ціни предмети споживання і платні услуги.

Як уже відзначалося вище, ціни на всі продуктивні послуги, тобто. послуги праці, капіталу тощо., визначаються з урахуванням закону попиту й пропозиції. Аналіз ринку праці розпочнемо з класичної концепції зайнятості стосовно до місцевих умов досконалої конкуренції. Нагадаємо, під класичної теорією (і навіть класиками) в немарксистській економічної літературі мається на увазі переважно теорія англійських і американських економістів, які базуються на вченні, що йде від Сміта і Рікардо до Маршаллу, Пигу та інших ученим, які присвячували себе розробці теорії загального економічного равновесия.

Класична теорія зайнятості передбачає побудова функції сукупного попиту працю й сукупного пропозиції праці, застосовних до умовам ринку досконалої конкуренції. Ці складні функції виходять шляхом агрегирования функцій пропозиції окремих працівників. Суб'єктами попиту ринку праці виступають бізнес, і держава, а суб'єктами пропозиції - домашні хозяйства.

На ринку досконалої конкуренції кількість найманих працівників визначається два показники — реальної заробітною платою та вартістю (у її грошах) граничного продукту праці. Зі збільшенням кількості найманих працівників відбувається зменшення величини граничного продукту (пригадаємо закон убутній дохідності). Залучення додаткової одиниці праці припиниться тоді, коли вартість граничного продукту зрівняється з величиною заробітної платы.

Інтерес до працю на працю перебуває у зворотної залежність від величини зарплати. При зростанні зарплати, за інших рівних умов, підприємець задля збереження рівноваги повинен відповідно скоротити попит на працю, а за незначного зниження зарплати попит на працю возрастает.

Інша працювати з пропозицією праці. Останнє також залежить від величини зарплати, одержуваної за продуктивні послуги. Як правило (а буває виняток, як побачимо надалі) продавці на ринку праці умовах досконалої конкуренції прагнуть збільшити пропозицію до умовах зростання зарплати. Тому крива пропозиції праці приймає інший вид, ніж крива попиту труд.

Крива пропозиції праці показує, що за підвищення реальної зарплати зростає пропозицію праці, а у разі зниження пропозицію праці снижается.

Сукупна пропозицію праці суспільстві, на думку П. Самуельсона, окреслюється мінімум чотирма показателями:

1) загальною чисельністю населения,.

2) тієї часткою, яку становить самодіяльне населення у від кількості жителей,.

3) середнім числом годин, відпрацьованих робітниками протягом тижня протягом года,.

4) кількістю, якістю й кваліфікацією того праці, що його витрачати рабочие.

Перш ніж об'єднати обидва графіка — попиту й пропозиції праці - зупинимося одному важливому і цікавому економічному явище, що характеризує пропозицію праці. Точніше, двома явищах, отримали назва ефект заміщення і ефект доходу. Ці категорії ціна, попит пропозицію діють над ринком труда.

Ці ефекти виявляються тоді, ми побажаємо з’ясувати, як позначиться на пропозиції праці певної групи трудящих чи індивідуума підвищення ставок зарплати. На погляд, пропозицію праці має зрости. Проте не поспішати з висновками — в гру вступають ефект заміщення і ефект дохода.

На малюнку зображено крива, показує загальна кількість робочого часу, відпрацювати яке за даної величині зарплати згодна якась категорія трудящих. Від звичайній кривою пропозиції праці ця крива відрізняється своєї конфігурацією. До точки 1 яка цікавить нас крива показує збільшення пропозиції праці у разі зростання зарплати — вона видаляється від осі координат. Проте, пройшовши точку 1 крива змінює напрям. Вона згинається і знову наближається до осі ординат, показуючи на погляд, парадоксальна ситуація — зменшення пропозиції праці при подальшому зростанні зарплати, тобто. збільшення зарплати до граничних розмірів ((W/P)xl) веде до зростання пропозиції праці, яке після досягнення за максимальний рівень (Ll) починає скорочуватися внаслідок подальшого зростання зарплати, сама й той самий причина — збільшення зарплати призводить до зростання і до зменшення пропозиції труда.

Бо за збільшенні зарплати щогодини відпрацьованого часу краще оплачується, щогодини вільного часу сприймається працівником як зрослий збиток, точніше, втрачений вигода. Ця вигода міг би бути реалізована при перетворення вільного часу у робоче — звідси прагнення замістити вільний час додаткової роботою, відповідно дозвілля заміщується тим набором товарів та послуг, які працівник може придбати на зрослу зарплатню. Вище описаний процес отримав назва ефекту заміщення. На наведеному графіці ефект заміщення проявляється до точки 1, тобто. на початок руху кривою пропозиції праці влево.

Ефект доходу протистоїть ефекту заміщення уже й стає відчутний при досягненні працівником певного, досить високого рівня матеріального добробуту. Коли проблеми із хлібом насущним вирішені, змінюється від і наше ставлення до вільної часу. Воно перестає здаватися вирахуванням із зарплати, а постає нам полем радості, тим більше висока вести дозволяє збагатити і урізноманітнити дозвілля. Тому логічним є виникнення бажання мати більше вільного часу. А зробити це можна лише скоротивши пропозицію праці, купивши вільний час не за готівка, а й за ті гроші, які б отримати при відмови від дозвілля на користь додаткової роботи. Після проходження кривою LS точки 1 ефект доходу стає переважним, виражену в скороченні пропозиції праці у разі зростання зарплати, а практично в прагнення до переходу працівника на скорочений робочого дня чи тиждень, до отриманню додаткових вихідних днів і відпусток (зокрема. за «свій счет»).

Питання, який ефект (заміщення чи доходу) є сильним при даному рівні зарплати, немає точного відповіді, оскільки визначається різної реакцією окремих осіб і груп людей на зростання реальної заробітної платы.

Нині ж об'єднаємо два графіка — криву від попиту й криву пропозиції праці та проаналізуємо детальніше становище ринку праці. Особливе увагу звернімо на точку Є перетину кривою попиту працю й кривою пропозиції праці. Цією точці на графіці відповідає певний рівень реальної зарплати ([pic]) м заданий цим рівнем пропозицію праці (LE). У точці Є попит на працю дорівнює пропозиції праці, тобто. ринок праці перебуває у равновесном стані. Це означає, що це підприємці, згодні платити зарплатню [pic], знаходять над ринком необхідне кількість праці, їх попит задоволений повністю. У положенні ринкового рівноваги повністю працевлаштовано все працівники, готові запропонувати свої послуги при заробітної плати [pic]. Тому точка Є визначає становище повної занятости.

При будь-яких інших зарплати, відмінних [pic], рівновагу ринку праці порушується. Заробітну плату — це красна ціна рівноваги над ринком труда.

Що стосується перевищення реальної зарплати рівня рівноважної (випадок [pic]) пропозицію ринку праці (O-LS') перевищує попит (O-LD') на величину LD'-LS. У цій ситуації відбувається відхилення від становища повної зайнятості, робочих місць бракує усім охочим продати свій працю при заробітної плати [pic]. Виникає надлишок пропозиції праці, вимірюваний відрізком LD'-LS' на осі абсцисс.

У випадку зниження реальної зарплати проти рівноважної (наприклад, рівня [pic]) попит ринку праці (O-LD") перевищує пропозицію (O-LS") на величину LS"-LD". Через війну утворюються незаповнені робочі місця внаслідок нестачі працівників, згодних на нижчу заробітну плату.

Обидві ж усе (безробіття та наявність незайнятих робочих місць) в умовах ринку досконалої конкуренції неможливо знайти стійкими, вони піддаються корекції із боку ринкових механізмів у бік відновлення становища повної занятости.

Справді, якщо пропозицію праці перевищує попит нею унаслідок встановлення зарплати вище рівноважного рівня, з’являються безробітні, готові запропонувати свою працю за нижчою ціні, яку змушені погодитися й ті, хто працює у виробництві, ніж втратити свої робочі місця. Підприємці готові зайняти більше кількість праці, але за умови зниження зарплати. Отже, тенденція до їх зниження зарплати складається як у сфері пропозиції праці, і у сфері попиту труд.

У тому ж разі, коли попит на працю перевищує пропозицію Митрополита через зниження зарплати проти її равновесным значенням, спостерігається інша картина. Роботодавці, для заповнення порожні робочі місця, готові підвищити зарплатню. Завдяки такому підвищенню розширюється коло працівників, готових за більш високої заробітної плати запропонувати свій труд.

Як у першому, і у другому випадках рівновагу ринку праці відновлюється, і це ринок входить у стан повної занятости.

Коливання попиту працю й пропозиції праці дозволяє узагальненому вигляді з відповіддю питанням у тому, чому висока чи низька вести. Та все ж слід докладніше сказати про диференціації ставок заробітної платы.

Розмір зарплати залежить від якості праці, кваліфікації, і професіональною підготовкою, наприклад, найвищі заробітки таким фахівців, як лікарі, викладачі, юристи: їхню самовіддану працю потребує великих витрат за навчання, і їхня заробітна плата повинна компенсувати ці витрати. Різні види робіт може бути є або, наприклад, менш привабливими в людини — отже вести повинна стимулювати виконання менш приємних (брудних, важких), але необхідні суспільства робіт. Така диференціація в заробітної плати. І це викликається необхідністю компенсувати нематеріальні розбіжності у характері самого праці, називається «уравновешивающими відмінностями». Але існують такі розбіжності у характері праці та у розмірі заробітків, які ставляться до типу «що призначені врівноважити различий». это відмінності, які з об'єктивних якісних особливостей, — різних здібностей людей, таланту. Ставки зарплати для такі групи людей повинні бути різними: прибутків особливо талановитих фахівців міститься елемент ренты.

Диференціація у розмірі зарплати — явище об'єктивне, оскільки розширюється професійний склад працівників і міграція між групами осіб різних професій може бути абсолютно беспрепятственной.

Отже, графічний аналіз досконалої конкуренції ринку праці каже про неможливість скільки-небудь тривалої безработицы.

А наявність стійкою безробіття може свідчити лише про один — у тому, що у ринку праці присутні внеконкурентные чинники, які сприяють стійкості відхилення зарплати вгору від неї рівноважного значення. У цьому, як уже сказано раніше, частина трудящих перебувають у становищі безробітних. Про наявність таких позаконкурентних чинників каже, наприклад, те що, що останні десятиліття зростання безробіття не призводив би до зниження заробітної плати встановленню становища повної зайнятості в промислово розвинених країн Заходу. Що й казати можна зарахувати до цим внеконкурентным чинникам? Передусім це держава, активно що регулює ринок праці, законодавчо позбавляючи зарплатню ринкової гнучкості. Держава у різних країнах встановлює мінімально гарантований рівень зарплати, індексацію доходів, гальмує впливом геть коливання ціни праці надають в деяких випадках та інші напрями соціальної держави. велике впливом геть рівень зарплати, зазвичай, у бік її підвищення проти рівноважної ціною праці надають і профспілки, сприяють тривалого і стійкого відхилення ринку праці стану повної занятости.

4. Ринок праці та безработица.

Перш що розмовляти про безробіття, дамо її определение.

Безробіття — становище у економіці, коли частина здатних наполегливо та бажаючих трудитися за наймом людей неспроможна знайти роботу за своїм фахом чи працевлаштуватися вообще.

У ринковій системі рівновагу між попитом й пропозицією у принципі недосяжно як і силу багатомільйонного числа операцій та відносин, і у силу внутрішніх властивостей і принципів організації ринкової системи. Результатом невідповідності попиту й пропозиції робочої сили умовах ринкової економіки є безробіття. У фундаменті економічної теорії існують три основні напрями, пояснюють безработицу:

1. Надлишково висока вести. Через війну задоволення вимог профспілок вести може бути встановлена вище рівноважного рівня. У результаті попит на робочої сили цьому ринку праці падає, а пропозицію підвищується. Розрив в значеннях попиту й пропозиції становитиме величину безробіття, тобто. кількість трудових ресурсів, шукаючих і знаходить роботу в ринку праці. Економісти пропонують вихід із ситуації шляхом зменшення заробітної платы.

2. Недостатній ефективний попит Дж. Кейнс та її послідовники оголошують причиною вимушеної безробіття, недостатнього попиту товари, який забезпечує прибуткову реалізацію продукції. Через брак ефективного попиту продукцію відповідно падає попит на працю. Через війну продавці робочої сили в що неспроможні її продавати навіть із низькій ціні і стають безробітними. Для відновлення економічного рівноваги Кейнс та інші пропонують концепцію державного регулювання відтворення (гнучка кредитно-грошова, податкова політика, збільшення інвестицій, розширення державних витрат і др.).

3. Недостатня гнучкість ринку праці. Неоконсерватори і монетаристи вважають безробіття результатом повільного пристосування продавців праці до мінливих вимог ринку під впливом сезонних та інших короткочасних коливань (проблеми природною норми безработицы).

Прибічники інституційного напрями пояснюють безробіття інститутами ринку, тобто. політичними, правовими, моральними, психологічними чинниками, впливають на попит (проблеми інституційної безробіття). Дані проблеми можна вирішити шляхом проведення гнучкою політики ринку праці (оперативна робота біржі праці, посилення соціального контролю, вдосконалення практики укладання колективних договорів і т.д.).

Безробіття характеризується такими основними показниками: рівнем, тривалістю і пишатися кількістю безробітних одне вакантне місце. Динаміка рівня або коефіцієнта безробіття — найважливіша характеристика не лише ринку праці, а й економіки загалом. У узагальненому вигляді рівень безробіття є частку офіційно зареєстрованих безробітних у кількості працездатного населення, претендує на робочі місця, тобто. економічно активного населення. Оскільки статистикою економічно активне населення враховується, щодо рівня безробіття походять від чисельності трудових ресурсов.

Рівень безробіття = [pic][pic].

У світовій практиці коефіцієнт безробіття розраховується з урахуванням двох показників, врахованих статистикою: чисельності зайнятих й чисельності безробітних. Коефіцієнт безробіття має наступний вид:

[pic] де І - число безробітних, офіційно зареєстрованих біржі праці, Є - сумарна (загальна) чисельність занятых.

Найкращий для економіки резерв робочої сили в, здатної досить швидко здійснювати міжгалузеві і міжрегіональні переміщення залежно від коливань попиту й пропозиції ринку праці, характеризує природний безробіття. У реальної економіці непоодинокі випадки, коли поточна безробіття збочує з природною норми у той або ту бік. Реальний безробіття, якщо він збігаються з її природною величиною, характеризує або штучно низьку, або надмірно високу безработицу.

Основні види безработицы.

Природна норма безробіття передусім включає так звану фрикционную безробіття. Йдеться людях, які знаходяться вагітною «між двома роботами». Залишивши старе місце роботи, вони у процесі руху, переходу на місце із кращими умовами і оплати праці і більше відповідальна їх професійнокваліфікаційним здібностям. Така безробіття має місце, оскільки процес зростання професіоналізму об'єктивний, отже, об'єктивний та віднайдення сприятливих умов його реализации.

До природною слід вважати і сезонну безробіття, появляющуюся внаслідок сезонного характеру праці ряду галузей (сільському господарстві, будівництво, туризм тощо.). ще, поняття природно безробіття включає у собі інституційну безробіття, породжувану інститутами, самим пристроєм ринку робочої сили в, чинниками, впливають на попит пропозицію. З іншого боку, серед працездатного населення завжди перебувають люди, які відмовляються працювати за низкою причин (особливості трудового законодавства, соціальні причини, умови колективних договорів і т.д.). Вочевидь, що ця безробіття теж має ознаки естественной.

Природна безробіття визначається конструкцією ринку робочої сили в, регулюється його механізмами. М. Фрідман дорівнював її до «такого рівня безробіття, який сумісний із реальними природними умовами ринку праці». На його думку, «природний» безробіття відбиває економічну доцільність застосування трудових ресурсів, аналогічно, як ступінь завантаження виробничих потужностей відбиває доцільність і ефективність використання основний капітал. Для характеристики «природного безробіття» економічна наука запровадила термін «норма безробіття при не ускоряющейся інфляції». Норма безробіття за цілковитої зайнятості розуміється зазвичай як найменша норма безробіття, досяжною є за нинішньої інституційної структурі та не яка веде до ускоряющейся инфляции.

У разі, коли поточна безробіття перевищує природну норму, вона стає вимушеної. До розряду вимушеної слід віднести структурну безробіття. Вона виникає у ситуаціях, як під впливом НТП відбуваються масштабні структурні зміни економіки. У реформений період структурна безробіття у Росії пов’язана з неефективною структурою економіки загалом. Зокрема, розвиток галузей групи «Б» і інфраструктури ринку на перспективі має збільшити зайнятість населения.

Структурна безробіття, зазвичай, протікає дуже болісно. Річ у її довгостроковому характері. Складність проблеми, у тому, що спрацьовують соціальні, психологічні й інші чинники. Представники структурної безробіття що неспроможні отримати добру роботу без попередньої підготовки й перекваліфікації, зміни місце проживання, котрий іноді зміни всього образу жизни.

Крім структурної виділяють технологічну безробіття, особливо помітну там, де швидке просування шляхом НТП узгоджується з високим рівнем доходів зайнятих. Оскільки процеси запровадження науковотехнічного прогресу об'єктивні, цілком природно, що структурна, технологічна безробіття перевищується на уряд явище ринкового хозяйства.

Вплинув ринку праці надає науково-технічний прогрес, що супроводжується важливими змінами якісних характеристик робітників і фахівців. Постає і необхідність постійного підвищення квалификационноосвітнього рівня життя та вдосконалення професійно-галузевий структури трудових ресурсів, бо всі більшою мірою діє процес появи нові й зникнення старих професій. Проте механізм дії ринку праці зберігає нестабільність власного функціонування, унаслідок чого не забезпечується ефективну працю та її перерозподіл між галузями і сферами деятельности.

За сучасних умов ускладнюється співвідношення між попитом і пропозицією праці внаслідок відставання системи освіти і підготовки кадрів від темпів галузевих і науково-технічних зрушень. Вплинув на що формується російський ринок праці надають особливості розвитку та економічне становище регіонів. Це пов’язано з тим, що з надмірної концентрацією трудових ресурсів у одних регіонах відчувається дуже гостра нестача за іншими, ще, регіони різняться за рівнем і темпам економічного развития.

У Росії її розв’язання проблеми зайнятості і безробіття ускладнюється недостатньо розвиненим організаційним механізмом ринку праці, слабко поставленими статистикою трудових ресурсів, збиранням інформації та її поширенням, відсутністю допомоги працездатним у пошуках робочого місця. Відзначені процеси ринку праці вимагають активного державного регулювання. У результаті ідеї Кейнса про роль держави у регулюванні виробництва, розширенні ринку, стимулюванні інвестицій найбільш прийнятні сучасного стану російської экономики.

Вимушена безробіття приймає іноді приховані форми, у своїй чисельність зайнятих працівників перевищує об'єктивно необхідну для виконання певного обсягу робіт. У умовах людям доводиться працює на протягом неповного робочого дня чи неповної робочого тижня. Особливої розмаху приховане безробіття сягає в економіках з глибокими деформаціями ринкового механизма.

Традиційно західні економісти розглядають природну безробіття передусім структурну і фрикционную. Перевищення безробіття за їхніми природно нормою зумовлено чинниками циклічного характеру. Під циклічною безробіттям розуміється безробіття, викликана спадом, тобто. фазою економічного циклу, що характеризується недостатністю загальних чи сукупних расходов.

Прийнято виділяти також циклічну безробіття, що визначається змінами економічної кон’юнктури. Вона знижується під час циклічних підйомів і збільшується у періоди кризисов.

За підсумками розглянутих видів безробіття можна точніше дати визначення оптимальної зайнятості. Вона дорівнює того рівня зайнятості трудових ресурсів, який складається з урахуванням фрикционной і структурної безробіття і за рівної нулю циклічною безробіттю. Така зайнятість характеризує рівновагу попиту й пропозиції і впливає розмір валового національного продукта.

У справжніх умовах перетворюється на Росії, при не сформований ринковому механізмі, закон попиту й пропозиції на робочої сили діє на повну чи перекручене. Так, на безробіття природно впливають інфляційні процеси, активизирующиеся при виробничому кризу. Звідси можна дійти невтішного висновку, що з регулювання динаміки зайнятості й підтримки в оптимальному рівні необхідні, передусім, стабілізація громадського виробництва та фінансів, формування розвиненого ринку роботи з його інфраструктурою, що має забезпечити як максимально дію об'єктивного закону попиту й пропозиції стосовно робочої сили, і економічні методи регулювання цього ринку із боку государства.

Однією з коштів, сприяють подолання негативних наслідків безробіття, називають програми суспільних робіт, котрі виступають важливим елементом дискреционной фіскальної політики. Водночас мають досить низькою економічної ефективністю. Слід зазначити, що необхідність здійснення суспільних робіт в широких масштабах служить показником краху економічної політики, урядовою. Крім того, громадські роботи мають великим лагом поміж їхніми організацією і позитивним впливом економічну ситуацию.

Розглядаючи програми проведення суспільних робіт, треба сказати, що де вони грають радикальної роль процесі зменшення безробіття. У зараз у Росії вони є складовою елемент політики, які забезпечують, швидше за все, отримання доходів найбіднішими верствами населення, ніж розширення можливостей працевлаштування і розв’язання проблеми безробіття. Однією з шляхів підняття ефективності суспільних робіт є перетворення в діючу інститут суспільства, де вести не нижче, ніж у державний сектор, а можливість працювати тут повинен мати всіх громадян общества.

Конверсія безробіття — це слово стали синонімами. У СРСР на 2−3 тисячах заводів, які виконували продукцію військового значення, працювало від 5 до 5,7 млн. людина. Сорок тисяч учених вищій школі «кували щит» Батьківщини, десятки тисяч трудилися в галузевих науково-дослідних інститутах. Приблизно 75% потужностей для над озброєннями й проведення дослідницьких робіт перебувають у Росії. З кінця 80-х приблизно 20% робочих, пішли з оборонного сектора економіки в в зв’язку зі конверсією, могли розраховувати не перепідготовку і альтернативну роботу. Проте нинішнє становище змінилося. Кошти на перепідготовку кадрів різко скоротилися. Кваліфіковані фахівці поповнюють армію безробітних, куди вливається ще одне категорія: студенти, котрі припинили навчання через надзвичайно низькою стипендії, вчені та спеціалісти науково-дослідних учреждений.

Дуже серйозним чинником, надають помітне впливом геть динаміку безробіття, є процес конверсії, згортання виробництва, ліквідації збиткових підприємств, що у народному господарстві налічується 35%, унаслідок чого кожного третього працюючого змушене утримувати держава. Частка таких підприємств особливо помітна у Західному і Східного Сибіру, Далекому Сході, в північних районах, де сягає 20% і более.

5. Державне регулювання занятости.

Вищий безробіття складається у таких сегментах ринку праці, як молодь, жінки, національні меньшинства.

Ринок праці сучасних умовах відчуває у собі помітне що регулює вплив із боку профспілок, держави й корпорацій. Слід зазначити, що регулювання цього ринку значно полегшується в зв’язку з специфікою фигурирующего у ньому товару. Прояв ринкових законів (наприклад, попиту й пропозиції, рівноважної ціни, і ін.) над ринком праці має особливий характер. Він залежить від того, що купівля-продаж праці виробляється у формі найму з урахуванням більш-менш тривалого трудового договору. Тому кожний окремий працівник не в постійної, безперервної залежність від стану ринку праці. На термін дії трудової угоди продавець хіба що виводиться тимчасово із поточного кон’юнктури ринку. Умови, певні договором, мають характер мінімальних нормативів, це, що індивідуальний договір працівників з підприємцями визнається юридично недійсним, якщо він укладений за умов гірших, ніж, визначених у київському колективному договорі. У ніж сенс колективності договори та принципу норми як мінімуму? Ці становища договору дозволяють усунути конкуренцію між робітниками як продавцями робочої сили боротьбі отримання робочого місця — адже конкуренція змушує робочих погоджуватися на гірші умови праці запропоновані предпринимателем.

Регулювання ринку праці передбачає вплив як у попит, і попри пропозицію праці. Об'єктами регулювання виступають вести, тривалість робочого тижня і відпусток, порядок наймання та звільнення, різні види соціального забезпечення і др.

Розглянемо найважливіші методи, з яких профспілки намагаються підвищити зарплатню, П. Самуэльсон у тому числі виділяє три основных:

1) профспілки можуть обмежувати пропозицію праці. Це досягається, наприклад, запровадженням високих імміграційних бар'єрів, сприянням прийняттю законів про максимальної тривалості робочого дня, подовженням терміну учнівства під час до тій чи іншій професії, встановленням високих профспілкових вступних внесків з одночасним забороною приймати працювати осіб, не які у профспілці, обмеженням трудовий навантаження і т.п.

2) профспілки домагаються підвищення обумовлених договором ставок зарплати, сприяючи встановленню її вище точки равновесия,.

3) профспілки можуть викликати зрушення вгору кривою попиту труд.

У цьому можна використовувати будь-яких заходів, що б попит на працю, наприклад, сприяння встановленню високих імпортних митних тарифів, захищають якусь народну отрасль.

Сучасний ринок праці відчуває у собі істотне державне вплив. Законодавча діяльність держави охоплює всю гаму трудових відносини. Воно як пред’являє попит на робочої сили в державному секторі економіки, а й регулює їх у приватному, визначаючи основні параметри найму у зміцнілій національній экономики.

Вплинув ринку праці надаю державні соціальні програми (допомогу малозабезпеченим, допомоги за безробіттям, різні соціальні виплати, пенсійне забезпечення тощо.). Ці програми сприяють певної стабілізації соціально-економічного становища трудящих в зонах підвищеного ринкового ризику. У результаті виникають особливий елемент ціни праці, прямо не пов’язані з функціонуванням ринку праці та утворений на позаринкових принципах.

Значна і посреднически допоміжна роль держави щодо ринку праці. Воно частково перебирає функцію пошуку істини та надання робочих місць, і навіть створення загальнонаціональної мережі працевлаштування. Державні системи навчання дітей і перенавчання робочої сили в сприяють максимально швидкої адаптації останній і мінливих вимог рынка.

Держава має справу і з безробіттям, і зі створенням нових робочих місць та проведення заходів із стимулюванню ділової активности.

Створюючи біржі праці держава прагне поліпшенню загальної площі і структурної збалансованості попиту й пропозиції над ринком шляхом забезпечення необхідною інформацією як людей, шукають роботу, і роботодавців. Найкращих успіхів у боротьби з безробіттям досягають там, де основні фінансові ресурси використовують у основних, а чи не в пасивних сферах, тобто. коли основні зусилля спрямовані працювати з невикористаними трудовими ресурсами, а чи не на виплату посібників з безробіттю. Такий підхід дає змогу з одного боку, приборкати иждивенские настрої частина безробітних, з іншого — швидше запровадити працю позов у господарський оборот.

6. Державні служби занятости.

За рівнем безробіття ми таки наближаємося до західних параметрами, з тією діаметральною протилежністю, що у Заході вона виникає й унаслідок надвиробництва товарів хороших і відносної вузькості ринку, ми є наслідком деформування производства.

Роль служб зайнятості у вирішенні найскладнішої соціальну проблему важко переоцінити. Насамперед вони мають сприяти приросту національного продукту при мінімальної безробіттю. З іншого боку, крім суто практичної діяльності, що з рішенням проблем працевлаштування конкретних громадян (військовослужбовців, звільнених із армії, самотніх жінок, які мають дітей утримує, осіб котрі повернулися із місць укладання), ними лежить обов’язок активної участі з розробки загальноросійської і регіональних програм боротьби з довгострокової безробіттям, домагатися від місцевих органів влади вжиття заходів зі стимулювання самозайнятості населення, встановленню при цьому системи пільгового кредитування оподаткування, заохоченню підприємницької діяльності, розвитку підприємств, інших організаційних виробничих структур цього не потребують великих капітальних затрат.

Завдання аналізу стану ринку праці, надання допомоги громадянам в доборі підходящої праці та інших послуг, підвищення географічної й професійної мобільності тих, хто шукає роботу, і реалізація інших передбачені законами заходів покладено на Федеративну державної служби зайнятість населення, що є організаційно самостійної службою біля страны.

Фінансування заходів, розроблюваних службою зайнятості, і його організацій здійснюється рахунок коштів Фонду зайнятості. Статус, цілі й порядок освіти Фонду зайнятості, його операції з рахунках у банку визначено ст. 22 Закону РФ «Про зайнятість населення РФ».

Засобами Фонду зайнятості розпоряджаються служби зайнятості населения.

Структура Федеральної служби занятости.

Законом передбачена діяльність неурядових організацій по сприянню зайнятості за умови здобуття ними ліцензій ж на таку діяльність, що видаються органами виконавчої на місцях при висновку державної служби зайнятості у встановленому порядке.

Служби зайнятості надають їх усім категоріям клієнтів бесплатно.

Однією з ответственейших обов’язків державної служби зайнятості є розробка республіканських і регіональних програм зайнятості, включаючи їх чи фінансове забезпечення заходів із соціальний захист різних груп населения.

Розробці таких програм, зазвичай, повинен передувати аналіз цій ситуації ринку праці та її прогноз з перспективи з урахуванням руху населення Криму і трудових ресурсів немає і наступне повне сегментування реального і потенційного ринків праці. Лише цього разі можливо проведення цілеспрямованою і ефективної стратегії зайнятість населення в регионе.

Служба зайнятості здійснює виплату допомоги безробітним, яка, зазвичай, обумовлена цілу низку умов і ограничений.

Розміри допомоги безробітним нижче зарплати. Слід враховувати і аспект морального стану безробітного, його невпевненість у завтрашньому дні. У цьому сенсі біржа праці, не лікуючи соціальну хвороба, загалом допомагає пом’якшити і соціальні последствия.

7. Роль біржі праці регулюванні ринковими отношениями.

Біржа праці - установа, яке здійснює посередництво між робітниками і підприємцями під час проведення угоди купівлі-продажу робочої сили й реєстрації безработных.

Перші біржі праці відкрили першої XIXв. У Росії її біржі праці виникли на початку XXв. Вони створювалися міськими управами у крупних промислових центрах, як-от Москва, Петербург, Одеса. Поруч із біржами праці Росії до 1917 р. отримали стала вельми поширеною платні приватні комерційні конторы.

Нині функції біржі праці виконують у основному державні біржі праці, звані державні бюро зайнятості, підлеглі міністерствам праці. У завдання державних бюро зайнятості входить, по-перше, надання посередницьких послуг при працевлаштуванні безробітних й з, бажаючих змінити роботу, по-друге, вивчення від попиту й пропозиції робочої сили в, по-третє, надання інформації про необхідних професіях, по-четверте, профорієнтація молоді. У деяких країнах, наприклад, мови у Франції, Великобританії, Італії державні біржі праці ведуть обліку безробітних і виробляють виплату допомоги безробітним. У разі відмовитися від роботи, запропонованої біржею праці, безробітний позбавляється такого пособия.

Службою, відповідальної, наприклад мови у Франції за стан справ у області зайнятості, є Національне агентство за зайнятістю. Він був створене 1967 г. Діяльність його перебуває під медичним наглядом Міністерства праці, зайнятості і профнавчання. Основне призначення організації залежить від следующем:

1) допомагати як особам, які шукають роботу, потребують освіті чи професійному раді, і роботодавцям, зацікавленою найманні і перерозподілі робочої силы,.

2) брати участь у акціях, сприяють географічної й професійної мобільності із збільшення зайнятості, соціальній та заходах, здійснюваних державою у тому, щоб полегшити оренду і перерозподіл робочої силы.

Задля реалізації цього агентство займається й розробкою контрактів із підготовки кадрів, навчання ремесла і можливим поверненням працювати, на перепідготовку, цілеспрямовану стажування, долучення до професійне життя, зміну професії, чи підвищення квалификации.

Агентство проводить семінари за методикою пошуку роботи, по поглибленої профорієнтації, за оцінкою рівня професійної компетенции.

Поруч із державними біржами праці існують платні приватні агенції із найму робочої сили в, мають різну спецификацию.

Слід зазначити, діяльність бірж праці не надає істотного впливу стан ринку праці. Напрями, видані біржами праці, є обов’язковими для підприємців. Багато підприємці наймають працівників безпосередньо через відділи кадрів своїх підприємств, що дозволяє особливо кваліфікованим працівникам не користуватися послугами бірж праці, а зв’язуватися прямо пов’язана з предприятием.

У 1980;х років у регулюванні ранка праці сталися значних змін. Вони з практичним втіленням у життя теоретичних концепцій неоконсерватизму у багатьох розвинених країн Заходу. Теоретичні погляди неоконсерваторів продиктовані тим, що внаслідок зарегульованості ринку праці настільки втратив гнучкість, що у суті перестав бути ринком. Йому властиво стан хронічного нерівноваги, що з масштабним втручанням регулюючих суб'єктів у його механизм.

Через війну економічне життя стала характеризуватися слабким підвищенням ефективності виробництва та стійкою тенденцією і масово безробіттям. Ситуація загострилася ще й тому, нові форми і прискорення науковотехнічного прогресу, структурну перебудову економіки, загострення конкуренції на внутрішньому, а зовнішньому ринках пред’явили особливі вимоги до сукупної робочої сили, що у умовах повинна відрізнятися підвищеної професійної, кваліфікаційної і учасникам регіональної, а часом і міжнародної мобільністю. Така мобільність, на думку неоконсерваторів, немислима за умов «блокування» ринку державою і профспілками. Виходом з положення є, вважають неокласики, відоме дерегулювання, флексибилизация ринку праці, тобто. підвищення його гнучкості, пристосовуваності до сучасних вимог, і що може бути досягнуто без істотного зусилля конкурентного механизма.

Флексибилизация ринку праці передбачає запровадження значно більше гнучкою ніж раніше системи оплати праці, які мають базуватися не так на методі аналітичної оцінки робочих місць, який застосовувався у 60−80-ч рр., але в принципах індивідуалізації ставок зарплати. Зростає роль одноразових виплат, причому останні часто ув’язуються ні з поточним трудовим внеском працівника, і з його загальної компетентністю, потенційними можливостями, здібностями і диференціацією трудових функцій, зростанням кваліфікації. Використовуються й таких форм матеріальної винагороди, як що у прибутках компанії, причому працівник може й нестиме ризик збитків предприятия.

Зростає роль працівника у вільному виборі форм оплати праці, соціальних виплат, тривалості робочого дня і форм зайнятості. Отримують поширення нестандартні форми зайнятості - надомничество, тимчасова робота з індивідуальним контрактами, часткова занятость.

У межах дерегулювання ринку праці дедалі більше виявляються вимоги про перегляд і частковому усуненні законодавчих положень, які стосуються регламентації цього ринку, так само як і про послаблення системи соціальних гарантій з метою відновлення над ринком конкурентних почав. Найважливішою формою регулювання ринку праці має стати не трудове законодавство, а індивідуальне трудове соглашение.

Результатом флексибилизации ринку праці може бути тотальний демонтаж системи регулювання цього ринку та ліквідації соціальних гарантій трудящих, що неминуче призвело б до серйозного загострення соціальних відносин. Йдеться про пошуку такий механізм функціонування ринку праці, який дозволило б із найбільшою оптимальностью поєднувати економічну роботи з соціальним прогресом общества.

8. Проблеми зайнятості молоді та методи боротьби з ней.

Безробіття набула рис великомасштабного макроекономічного явища, перетворившись на новий самостійний чинник розвитку російської економіки. Розробка реальної законодавчої і науково обгрунтованої політики у сфері зайнятості, є необхідною передумовою оздоровлення економіки. Особливо важлива проблема зайнятості молодежи.

За цим принципом можлива лише оцінка зареєстрованим безробіття. Проте чи повинна залишатися поза увагою приховане безробіття, котра, за оцінці державної служби зайнятості, становила наприкінці 2000 року у Російської Федерації приблизно 10% від економічно активного населення, особлива група незайнятою частини населення — молоді люди віці 14−16 років, які отримали офіційного статусу безробітних, а опиняються у те водночас поза будь-якого навчального закладу та підприємства. Зазвичай, активним пошуком роботи займаються особи 22 років і старше.

У регіональному плані за рівнем напруженості ринку праці Чуваська Республіка належить до регіонів з найвищою часткою офіційно зареєстрованих безробітних у трудових ресурсах.

По віковою складу ринок праці молоді доцільно розділити на 5 вікових груп: 14−16 років, 16−18 років, 18−22 року, 22−25 років, 25−29 років, тому що ці групи різняться за рівнями освіти, наявності професійних навичок і спеціальних знань, характером пропонованих вимог, і мотивації під час виборів напрями зайнятості, за рівнем адаптації ринку праці. Для молоді 14−22 років вихід ринку праці найчастіше пов’язані з проблемою «першого місця». І це випускники 9-х класів загальноосвітніх шкіл, які бажають продовжувати навчання, і випускники ПТУ, технікумів, вузів, отримали протягом навчання певні теоретичні знання і набутий спеціальності, але мають досвіду работы.

Більше активно впливають на ринку праці діють молодики 22−29 років, вже мають певний досвід роботи з якогось фаху і прагнуть продовжувати діяльність із цієї специальности.

Кожна вікова група істотно відрізняється одної характером пропонованих вимог під час виборів середовища деятельности.

Нині користуються попитом спеціальності сфери обслуговування: бармен, кухар, продавець, перукар та інших., як і раніше, що став саме по цим спеціальностями дуже незначна можливість працевлаштування. За межами республіки користуються попитом спеціальності будівельних професій, та їх навчання істотно ускладнене проблемою проходження практики.

За підсумками опитування самих учнів і батьків визначено нові перспективні спеціальності: продавець — власник приватного магазину, швачка — власник приватного ательє, комерсант оптової і роздрібної торгівлі, господиня садиби, секретар-референт зі знанням іноземних мов, радиомеханик, столяр.

Значні труднощі з відкриттям нових спеціальностей полягають у відсутність коштів для закупівлі навчально-виробничого устаткування. З цієї причини виникають серйозні проблеми існування цієї системи освіти. Її фінансування рахунок коштів федерального бюджету, що найчастіше надходять із великий затримкою вперше і не повному объеме.

Приміром, надходження цільовим призначень харчування учнів коштів були цілком зняті погашення боргу за комунальні послуги. Коли ж врахувати, що стипендія учнів досі дуже мала, то проблема її змісту і навчання у системі професійних училищ стоїть дуже гостро. Коефіцієнт вибуття з ПТУ з різних причин протягом останнього час становить середньому 0,12. Середнє професійну освіту на базі 27 технікумів за фахами отримують близько 20 тис. людина. У 1995 року розпочато прийом і що підготовка студентів по 7 новим спеціальностями, зорієнтованим на ринковий попит розвиток економіки республіки. Це спеціальності з національного прикладному мистецтву, по ремонту обслуговування радіоапаратури, по геології і розвідці корисних копалин, перепідготовки майстрів початкового професійного обучения.

Слід зазначити збільшення частки які навчаються за напрямам: економіка право, транспорт і зв’язок, зниження за напрямами: сільське господарство, охорону здоров’я, искусство.

Проблема зайнятості молоді має стати одній з першочергових державних проблем, держава мусить прийняти термінових заходів пом’якшення жорсткості ситуації на молодіжному ринку праці. Враховуючи той факт, зростання безробіття неодмінно потягне у себе скорочення скорочення надходжень до пайового фонду зайнятості, треба пам’ятати, що навряд чи цих коштів на здійснення активних заходів із розв’язання проблеми зайнятості молоді, тому ця завдання може лягти тільки структури занятости.

Необхідно установа спеціального фонду підтримки професійного освіти молоді, створюваного з допомогою частини коштів, які направляються фонд боротьби з злочинністю, що перераховуються підприємствами до бюджету вигляді податків, і навіть добровільних відрахувань юридичних і фізичних осіб і інших джерел. Для ефективне використання коштів цього фонду важлива чітка професійна орієнтування у відповідно до вимог ринку труда.

Професійна орієнтація є важливим елементом програми зайнятості молоді. За даними федеральної служби зайнятості Росії у профорієнтаційних послугах потребує понад 130 видів тис. молоді Чувашії. Це питання слід виділити декілька важливих мероприятий.

Насамперед необхідна вичерпна і доступна інформацію про ринку праці, що містить інформацію про вакантних місцях, кваліфікаційних вимогах, заробітної плати, умов праці, умовах прийому роботу і ін. має бути передбачено регулярне широке її тиражування в засобах масової інформації, що, безумовно, вимагають великих витрат, але є необхідною до створення умов найповнішої професійної орієнтованості молоді. За оцінкою соціологів, близько 90 відсотків% молоді абсолютно не орієнтуються у потребах і стан ринку труда.

Профорієнтація повинна мати, безсумнівно, довгостроковий характер. Між підприємствами і службою зайнятості має полягати договір, в відповідно до цього, з одного боку, підприємства, перспективу свого розвитку, зобов’язані повідомляти службі зайнятості інформацію про потреби у працівників певних професій і кваліфікації з подальшим працевлаштуванням, з другого — служба зайнятості зобов’язана підготувати відповідних працівників чи запропонувати їх із числа які перебувають обліку безробітних до роботи у цьому підприємстві. Для зацікавленості підприємств у укладанні договору з службою зайнятості необхідна за законодавчому порядку передбачити систему податкових пільг. Такий захід необхідна, позаяк у час лише 30% підприємств повідомляють в службу зайнятості інформацію про вакансії на робочі місця. У зв’язку з цим відсутня цілковита картина про стан ринку праці республике.

Організація центрів професійного консультування, професійної діагностики, професійної орієнтації й психологічної реабілітації і адаптацію ринкової экономике.

Нині профорієнтаційна робота ведеться переважно з школярами. Стосовно роботи із дорослим населення, зокрема з випускниками середніх спеціальних навчальних установ і вузів, демобилизованными і рядів Збройних Сил, вона перебуває року на задовільному рівні. Позначається недостатня підготовка кадрів профконсультантов і відсутність професійно складених методичних разработок.

Необхідно створення розгалуженої інфраструктури по профорієнтації і психологічної підтримки населення, зокрема створення модельного центру, основне завдання що його відповідність до «Положенням ФСЗ про модельному центрі» є науково-методичне та інформаційний забезпечення профорієнтації, професійного консультування і психологічна підтримка безробітних громадян, і незайнятого населення, включаючи молодь, як найвразливішу категорию.

Профорієнтаційна робота ради має здійснюється з обов’язковим включенням до структуру служби зайнятості груп психологічної підтримки. З огляду на психологічних особливостей, молодики оптимістичніші, ніж старшого покоління, легше адаптуються до перебудови економічних пріоритетів і соціальних умов у суспільстві, набагато частіше готові ризикувати із єдиною метою отримання високого заробітку, хоча й без подальших гарантій, вони досить висока потенційна трудова мобільність. Але через низького рівня трудовий мотивації і через прагнення знайти роботи з високим заробітком, що ця категорія громадян найчастіше перебувають у числі безробітних. Особливо це теж стосується осіб, вперше з’являються ринку праці із єдиною метою відшукання собі «першого места».

Соціальні дослідження свідчать, тобто майже 90% випускників середніх шкіл збираються продовжити освіту, проте менш 50% переконані в правильності вибору професії, трохи більше 6% висловлюють сумніви з приводу своїх здібностей і лише п’ять% психологічно готові були йти працювати. Через війну багато молодики виявляються непідготовленими до дійсності і після «повалених надій» що неспроможні знайти власний простір на ринку праці. У цьому може допомогти психологи-профессионалы молодим людям.

На думку, буде корисним створення координаційної ради з профорієнтаційної працювати з молоддю, до складу якої ввійдуть працівники служби зайнятості, Міністерства освіти, промисловості, сільського господарства, праці та зайнятості, представники банківських структур, промислових підприємств, підприємці. Створення єдиного центру профорієнтації, виконує роль методичного центру, дозволить скоординувати роботу районних профессионально-консультационных відділень (пунктів), проводити навчання консультантів цих відділень із застосуванням спеціальних методик до роботи з молодежью.

До речі, студенти-старшокурсники, майбутні педагоги, психологи можуть залучатися на роботу по профорієнтації, тестуванню молоді, і це робота може водночас зачитуватися як виробнича практика. Недолік інформації про стан ринку праці, найчастіше поверхнева профорієнтаційна робота Демшевського не дозволяє молоді вірно зорієнтуватися у виборі майбутньої профессии.

Останнім часом явно спостерігається перенасичення ринку трудових ресурсів фахівцями економічного профілю, інженерних спеціальностей. Ситуацію можна пом’якшити, запропонувавши, наприклад, молодим інженерам пройти перепідготовку для подальшої роботи викладачами інформатики, фізики, труда.

Професійне навчання, підготовка і перепідготовка незайнятою у цілях підвищення трудового потенціалу конкурентоспроможності на ринку робочої сили в є важливим напрямом у формування ринку праці. Професійне навчання має сприяти тому, щоб молодий людина, котрий прийшов ринок праці, вже мав певний багаж теоретичних знань і пояснюються деякі професійних навиків по обраної спеціальності. Особам ж, який, з обмежених розумових можливостей, нездатним до высококвалифицированному й інтелектуальному праці, необхідно забезпечити умови отримання елементарних професійних навичок, дозволяють знайти своє місце у світі початку й відкривають подальшу життєву перспективу. Ця робота ради має проводитися на кілька етапів і з різним направлениям.

У системі середньої освітнього комплексу доцільно відродити позитивно зарекомендували себе у минулому навчально-виробничі навички за визначеною спеціальності. Учням, успішно сдавшим кваліфікаційні іспити обраним фахом, повинен видаватися відповідний документ. Фінансування КПК може здійснюватися з кількох джерел: з допомогою базових підприємств, котрим готуються відповідні кадри, з допомогою збирання потреби освітніх закладів з бюджетів різних рівнів і пр.

Насамперед, необхідно створити мережу освітніх закладів, які працюють у договору зі службою занятости:

— навчальні підрозділи підприємств із можливістю наступного працевлаштування молоді ці предприятий,.

— приватні та комерційні освітні установи, отримали лицензии.

Причому у законодавчому порядку слід передбачити відповідальність освітніх закладів з якості підготовки специалистов.

Створення закладах освіти і социально-деловых центрів служби зайнятості для підтримки молоді, бажаючих організувати свою власну справу, не лише які допомагають адаптуватися до ринкових умов, а й сприяють пошуку інтересів, здійснюють навчання, консультування з питань правового та скорочення економічної характера.

Необхідно передбачити організацію виїзних навчальних центрів у сільську местность.

Важливим елементом професійного навчання організація випереджаючого навчання осіб, які є ще безробітними. Ця робота повинно бути Республіканської службою зайнятості і створеним координаційним радою. Організація професійної освіти може бути ефективною лише за чіткому формуванні службою зайнятості соціального замовлення системі професійного навчання, заснованого на потребах ринку труда.

Професійне навчання у залежність від характеру гаданої роботи і від рівня підготовленості молодої людини може тривати від всього два тижні до один рік, й витрати за навчання різні. Але не можна не зрозуміти, що витрати, пов’язані з професійним навчанням, неспроможна подужати лише фонд зайнятості, цю ношу зі службою зайнятості повинні розділити місцева адміністрація, банки, підприємства, підприємці й які самі обучающиеся.

З скасуванням обов’язкового розподілу випускників навчальних закладів молодий фахівець виявився далеко беззахисним перед загрозою безробіття. Підприємства зацікавлені в співробітників без стажу та досвіду роботи. Саме з підтримки молодих фахівців і пропонується і пропонується проведення «молодіжної практики», суть якої у часовому трудоустройств молодих фахівців із договорах із підприємствами, установами, організаціями. Молодий специалист-практикант приймається на роботу в підставі 6 місячного договора-контракта.

Критерієм відбору підприємств має бути економічне стабільність, перспективність розвитку, наявність умов проведення повноцінного теоретичного і практичного навчання, згоду по закінченні практики прийняти практикантів на постійну работу.

Витрати та такі заходи високі, але за щодо короткий період трудовий адаптації молодий фахівець може цілком конкурентоспроможним, які відповідають вимогам підприємства специалистом.

Для координації цієї роботи мають об'єднані зусилля і діяти фінанси служби зайнятості, освіти, профспілок, міській молоді і районних адміністрацій, громадських організацій, зокрема студентських об'єднань, молодіжної біржі труда.

Створення молодіжних кооперативів. Такі кооперативи повинні переважно створюватися на на пільгових умовах у складі випускників і старшокурсників вищих і середніх спеціальних навчальних закладів, які міг би виконувати роботу за договорами з підприємствами й окремими громадянами. Створення таких кооперативів, крім організації додаткових робочих місць, допомогло б молодим фахівцям в якійсь мірі як зберегти, але й придбати додаткові навички отриманої ними специальности.

Створення спеціалізованої молодіжної біржі праці було корисним в організації зайнятості молоді: інформацію про вакансії, добір тимчасових робочих місць, організація «молодіжної практики», проведення ярмарків вакансій, організація клубів зайнятості та інших., тобто. приведення в рівновагу ринку труда.

Ініціативу зі створення такої біржі насамперед має проявити учнівська молодь. Безсумнівно, це знайде підтримку служби зайнятості, освіти, міських і районних адміністрацій, підприємців, банківських структур, підприємств, які можуть бути установами цих бирж.

Проведення ярмарків вакансій робітників і навчальних місць. Цими ярмарках роботодавці міг би пропонувати вакантні робітники і навчальні місця. Тут ж можуть бути організовані експрес консультації фахівців із профорієнтації, психологів, юристів, відразу оформлені заявки підготовка потрібних фахівців, можуть полягати угоди про взаємовигідній профорієнтаційної работе.

Створення тимчасових і громадських організацій праць має передбачати тимчасову зайнятість молоді всіх вікових груп, і рівнів професійної подготовленности.

Учні ПУ також мають можливість тимчасово працевлаштовуватися, працювати або у навчальних майстерень, або за місцеві проходження практики.

Доцільно поєднувати створення тимчасових робочих місць із тимчасовим проходженням виробничої практики.

Можливо широке залучення молоді на роботу із соціального обслуговування самотніх престарілих громадян, і інвалідів, зі сплатою їх праці за договором рахунок коштів фонду зайнятості з Міністерством соціальної політики. Ця акція, безсумнівно, матиме позитивний ефект, уперших, підвищення рівня соціальної підтримки інвалідів і підстаркуватих, удругих, матеріальна підтримка молоді, по-третє, виховний характер.

Тимчасові громадські роботи вимагають виплат посібників під час звільнення, у своїй не передбачаються соціальних пільг тимчасовим работникам.

Організація вторинної зайнятості зручна для формування нових робочих колективів, охочим працювати у вільний від основної роботи, чи навчання час, для сумісників, а новостворювані організаційновиробничі структури отримують унікальну можливість ретельнішого добору кадрів підготовки їх до конкретних виробничим условиям.

Забезпечення умов самостійної зайнятості, задоволення потреби швидко зростаючого приватного сектору економіки, сфери підприємництва до вирішення цієї проблеми повинні залучатися структури служби зайнятості, молодіжними організаціями, бо за відкритті власної справи люди звичайно відчувають як фінансові та матеріальні труднощі, а й труднощі організаційного характеру. Безумовно, в організацію самостійності молоді, де немає навіть стартового капіталу, повинні розроблені система субсидування й відповідних пільг, система фінансової поддержки.

Можливість виходу пенсію людей передпенсійному віці повинна сприяти працевлаштування працездатною молоді. Служба зайнятості може він часткове чи повне фінансування цій акції вона, виплачуючи особам, достроково які вийшли пенсію, певну суму при умови що у вакантні місця буде ухвалено молодики, зареєстровані у службі зайнятості. І тут служба зайнятості замість допомоги безробітним виплачує пенсію досі офіційного виходу людей пенсію віком. Підприємства можуть у своє чергу виплачувати певну суму до пенсії, выплачиваемо службою занятости.

З метою стимулювання участі підприємств у фінансуванні заходів, пом’якшувальних напруженість ринку праці молоді, доцільно у законодавчому порядку передбачити, наприклад, оподатковуваної бази підприємств при обчисленні прибуток на суму, спрямовану фінансування цих мероприятий.

Глава II: Аналіз нинішньої ситуації біржі труда.

Перш ніж показати коливання чисельності безробітних, розглянемо структуру ринку праці роки спаду й роки бума.

Кон’юнктуру ринку праці можна взяти, порівнюючи роки, коли фактичний випуск набагато перевищував потенційний (1973г — останній період), з тими, коли мала місце глибокий спад (1982г). Різниця між цими періодами показує те, як ділові цикли впливають до рівня, причини продовжити і розповсюдження безработицы.

|Демографическая група |Рівень безробіття в |Розподіл | | |різних групах |безробіття в | | | |різним групам (% від| | | |загальної кількості) | | | | | | |Бум (1973г)|Спад |Бум (1973г)|Спад | | | |(1982г) | |(1982г) | |За віком: |14,5 |23,2 |28,5 |18,5 | |16−19 років |3,8 |8,6 |71,5 |81,5 | |20 років і більше | | | | | |По підлозі: |3,3 |8,8 |51,8 |58,5 | |Чоловіки |4,8 |8,3 |48,2 |41,5 | |Жінки | | | | | |Усі робітники | | | | |.

У таблиці показано те, як варіюється безробіття різноманітні групам під час підйомів і спадів. У у перших двох колонках відбиті розбіжності у рівні безробіття серед різних груп у 1973 і 1982гг.

Формування ринкових взаємин у Росії неминуче призвело до формування ринку праці та як наслідок до економічної нестабільність і безработице.

Структура економічно активного населення. |Показники |1992 р |1993 р |1994 р |1995 р | |Економічно активне | | | | | |населення | | | | | |- всього млн. людина |75,5 |76,5 |75,5 |75,6 | |До того ж | | | | | |- зайняті економіки |67,1 |67,7 |66,7 |66,1 | |- шукають роботу (безробітні) |8,4 |8,3 |8,8 |9,5 | |У відсотках економічно |11,1 |10,9 |11,7 |12,6 | |активному населенню | | | | | |Чисельність безробітних на |3,6 |4,1 |5,2 |6,5 | |наприкінці року, млн. чол. | | | | | |У відсотках економічно |4,8 |5,4 |6,9 |8,6 | |активному населенню | | | | | |Залишилося обліку наприкінці |252 |715 |1252 |2000 | |року, млн. чол. | | | | |.

Надання посередницьких послуг у працевлаштуванні громадянам, що звернулося до органів служби зайнятості. |Показники |1992г|1993г|1994г|1995г|1996г|1997г|1998г|1999г|2000г| |Чисельність | | | | | | | | | | |громадян, | | | | | | | | | | |які звернулися до | | | | | | | | | | |органи | | | | | | | | | | |Служби занятости|2,4 |2,3 |3,7 |5,1 |5,3 |4,6 |4,7 |4,3 |4,7 | |Працевлаштовано |0,7 |0,9 |1,2 |2,2 |2,3 |2,4 |2,4 |2,8 |3,2 |.

Як очевидно з наведеної вище таблиці, чисельність громадян, які звернулися на службу зайнятості за зазначений кілька років, коливається, саме до 1996 р вона, і з 1997 р — хоча й рівномірно, але починає знижуватися, що свідчить про тому, що з’явилася більші можливості для самостійного працевлаштування. Водночас показник трудоустроенности за 1992; 2000гг побільшився, тобто намічається зростання потреби у работниках.

Відомо, що певний вплив ринку праці, надає демографічний чинник. Відповідно до демографічному прогнозу Держкомстату Росії, населення у віці збільшиться з 86 719 тис. людина в 2000 р до 89 659 тис. чоловік у 2006 року. Потім відбудеться спад й у 2015 року ця чисельність знизиться до 81 056 тис. человек.

Такий результат перепадів народжуваності минулих років. Наведена мова цифр відомі. І основі робляться дуже поспішних висновків — мовляв, в п’ять років загостриться проблема безробіття, та був нас очікує дефіцит робочої сили в. І ці пропозиції отримали досить широке поширення. Але ось наскільки вони обгрунтовані? Для оцінки ситуації порівняємо динаміку працездатного населення з динамікою ВВП. Зроблено суто гіпотетичний розрахунок пропозиція щорічного зростання ВВП найближче п’ятнадцятиріччя за одним варіантом — 2% на рік, і з другому на виборах 4% - цифра, найчастіше фігуруюча в прогнозних оценках.

Отож, до першого п’ятнадцятиріччя у реалізації навіть першого, скоріш песимістичного, варіанта ВВП зросте набагато більше, ніж працездатне населення. |Чисельність |2001;2006гг |2007;2010гг |2011;2015гг |2007;2015гг | |працездатного | | | | | |населення | | | | | |ВВП |103,4 |96,9 |93,3 |90,4 | |1 варіант (2% в год)|112,4 |108,2 |110,4 |119,5 | |2 варіант (4% в год)|126,4 |117,0 |121,7 |142,3 |.

Не змінить скільки-небудь істотно ситуацію і поправка на продуктивності праці. Про можливий загостренні проблеми безробіття у період представляється безосновательным.

Поки що ж як і зберігається слабка конкуренція працівників над ринком праці. Найімовірніше що ситуація проявиться ще відчутніше до найближчого час, а про більш далеку перспективу, економіка від цього тільки програє а кінцевому підсумку і работники.

У 2007;2015 рр становище, як, різко зміниться. Пропозиція робочих рук ринку праці помітно сократится.

Та вже й безнадійно виглядає ситуация?

Підприємцям доведеться, певне, більше думати скоріш про нові технології, кращої кваліфікації, здоров’я працівників. Можливість повністю компенсувати відсутню робочої сили з допомогою продуктивність праці не представляється проблематичною: приблизно десятиріччя потрібно домогтися її підвищення всього на 10%.

Важливо зазначити, що зростанню продуктивність праці сприятиме «людський чинник». На першому плані виходить нова «робоча сила», покоління людей більш адаптованих до ринкових умов загалом і ринковому праці в частности.

Ось що розрахунок частки громадян, що народилися 1970;му і більше пізні роки, у населення 18−59 років (чоловіки) і 18−54 років (жінки) складовими переважну частину работников.

|Годы |Вік |% від населення | | | |18−59 років чоловіки | | | |18−54 років жінки | |1992 |18−22 |13 | |2000 |18−30 |34 | |2010 |18−40 |59 | |2015 |18−45 |71 |.

Можна очікувати і на приплив людей нашій країні з колишніх «союзних республік інших країн. У цьому офіційному демографічному прогнозі закладено більш аніж скромні масштаби иммиграции.

Зауважимо у своїй, що питання іммігрантів виходить поза власне трудові рамки.

Зараз робочі кадри готуються в 3893-х установах початкового професійної освіти (НВО). У профтехучилищах, школах навчається близько 1,7 млн. человек.

У торік у відповідність до укладених договорів працювати було спрямоване 51% випускників. Здається, непогані і багато, трохи більше половини. Але слід врахувати, що 14% пішли б служити у армію, менше продовжили навчання у середніх спеціальних навчальних закладах, вузах. Фактично, з різним причин виявилися непрацездатними лишь11% юнаків та дівчат (до вузів цей показник становить 25%, ссузах — 30%). У багатьох суб'єктів Російської Федерації було затребуване менш 1% випускників. У Орловської області, наприклад, 0,7%, Нижегородської і Самарської - 0,5%, Кемеровської - 0,3№, Саратовської - 0,2%. Отож попит зростає. Та головне, установи НВО доступні усім охочим сюди вступити юнаків та дівчат. Тут безплатно свою першу професію, з урахуванням якої у наслідок можуть підвищувати їхню кваліфікацію. Держава надає їм певну матеріальну допомогу (харчування, форма). Це дуже важливо, оскільки 75% учнів з із малозабезпечених і неповноцінних сімей, що статі, дає підстави деяким засобам масової інформації поставити під сумнів їх чесності, здібностях добре освоїти робочу спеціальність. Розроблені та затверджені Державні освітні стандарти за всі 257-ми професій НВО. Поступово змінюється структура підготовки кадрів, про що свідчить той факт, що раніше підприємствам виробничої середовища готувалися 80% учнів, той зараз 62%. Установи НВО взяли він підготовку, перепідготовку і на підвищення кваліфікації дорослого населення. У торік за цими каналам було навчено 368 тис. человек.

Динаміка розподілу випускників установ НПО.

|Трудоустройство |Роки | | |1990 |1995 |1997 |1998 |поч. | | | | | | |2000 | |1 |2 |3 |4 |5 |6 | |З-поміж які закінчили | | | | | | |Денні ПУ |100% |100% |100% |100% |100% | |I спрямоване працювати |744,3 |393,1 |337,1 |330,3 |330,4 | |УСЬОГО |89,1% |57,1% |50,6% |50,3% |51,1% | |II не спрямоване працювати |91,4 |294,9 |329,8 |323,8 |316,0 | |УСЬОГО |10,9% |42,9% |49,4% |49,5% |48,9% | |зокрема по причина |13,4 |32,7 |7,7% |8,5% |63,8 | |вступу до вузів і ссузы |1,6% |4,8% | | |9,9% | |Покликані на військову службу |78,0 |83,0 |88,0 |88,1 |89,4 | | |9,3% |12,1% |13,2% |13,5% |13,8% | |Надано вільне |— |17,57 |183,5 |176,5 |159,2 | |працевлаштування | |25,5% |27,5% |26,9% |24,6% | |1 |2 |3 |4 |5 |6 | |До того ж через брак|— |118,0 |104,7 |110,9 |94,3 | |робочих місць | |17,2% |15,7% |17,0% |14,6% | |В інших причин |— |3,5 |6,8 |3,7 |3,5 | | | | |1,0% |0,6% |0,6% |.

Працевлаштування випускників вузів минулого року року. | |Випуск |Отримали |Отримали |Отримали |Продовж| | | |напрям |право |направление|ли | | | |працювати |устрою на| |навчання| | | | |роботу | |чи | | | | |самостоятельн| |покликані| | | | |про | |до лав | | | | | | |ЗС | | | |всього |% |всього |% |Усього |% | | |Усього |315 290 |145 993 |46,3|76 427 |24,2|36 164 |11,5|56 706 | |Промышленность|108 840 |48 578 |44,6|21 140 |19,4|14 304 |13,1|24 818 | |Сільське |28 469 |14 214 |49,9|6769 |23,8|2981 |10,5|4532 | |господарство | | | | | | | | | |Економіка |11 759 |3254 |27,3|4617 |39,8|2193 |18,6|1695 | |Транспорт |11 630 |7887 |69,4|2091 |18,4|598 |5,3 |784 | |Зв'язок |2525 |1643 |65,1|246 |9,7 |91 |3,6 |545 |.

Динаміка чисельності безробітних за I квартал 2001 року. | |Тис. |Загальна кількість |Чисельність офіційно | | |чол. |безробітних в % до |зареєстрованих | | | | |безробітних | | | |Соответст|Предыдуще|Тыс. |% до |% до | | | |вующему |му |чол. |соответс|предыдущ| | | |періоду |періоду | |твующему|ему | | | |минулого | | |періоду |періоду | | | |року | | |минулого| | | | | | | |року | | |Січень |6900 |79 |99,3 |1053 |85,3 |101,5 | |Лютий |6850 |79,9 |99,3 |1094 |88,3 |103,9 | |Березень |6850 |83,8 |100,0 |1104 |91,8 |101,0 | |I квартал (в |6867 |80,8 |98,2 |1083 |88,6 |1081 | |середньому за | | | | | | | |місяць) | | | | | | |.

Наприкінці березня 2001 року, за оцінкою, 6,9 млн. чол. Або 9,6% економічно активного населення, або не мали роботи, але активно її шукали органів державної служби зайнятості, як безробітних було зареєстровано 1,1 млн. чол. Або 1,5% економічно активного населения.

Показники чисельності безробітних по РФ за травень 2001 р. | |Травень 2001 р |У % до |Січень-травень | | | | |2001 р в % до | | | | |январю-маю | | | | |2000 р | | | |Маю 2000 р |Квітень | | | | | |2001 р | | |Чисельність |6,6 |89,5 |96,6 |83,8 | |безробітних млн. | | | | | |чол. | | | | | |Чисельність |1,0 |97,5 |95,6 |91,5 | |зареєстрованих | | | | | |безробітних млн. чол| | | | |.

Показники чисельності безробітних по РФ за вересень 2001 р. |Економічні показники |Вересень |У % до серпня |Январь-сентябр| |по РФ |2001 р |2001 р |т 2001 р в % до | | | | |январю-сентябр| | | | |ю 2000 р | |Загальна кількість |5,7 |99,5 |82,0 | |безробітних млн. чол. | | | | |Чисельність офіційно |1,0 |98,3 |95,6 | |зареєстрованих | | | | |безробітних млн. чол. | | | |.

Проте задля нас цікаві дані у цілому в Росії, а й даних конкретно по Чуваської Республике.

І, із метою наведу деякі дані. | |Абсолютні данные|В % до |Справочно: | | | |відповідному |9 місяців 2000 р | | | |періоду 2000 р |в % до дев’ятої місяців | | | | |1999 р | | |Сентябрь|9 |Сентябрь|9 | | | |2001 р |місяців | |місяців| | | | |2001 р |2001 р | | | | | | | |2001 р | | |Середня чисельність |473,3 |477,3 |98,4 |98,4 |99,9 | |що працюють у | | | | | | |економіці, тис. чол.| | | | | | |Чисельність |12,0 | |82,4 | |112,3 | |офіційно | | | | | | |зареєстрованих | | | | | | |безробітних тис. | | | | | | |чол. | | | | | | |Реальні грошові |1445,1 |1233,2 |133,4 |136,1 |131,6 | |доходи населення, р.| | | | | |.

Среднесписочная кількість працюючих усім підприємств і організаціях республіки (включаючи організації малого підприємництва) в січні-серпні 2001 р, становила 477,3 тис. чол., що у 1,6% менше, ніж січні-серпні 2000 г.

Наприкінці вересня 2001 р органів державної служби зайнятості полягала обліку 13 тис. незайнятих трудовий діяльністю громадян, їх 12 тис. чол. мали статус безработного.

У вересні 2001 р статус безробітного отримали 2,9 тис. чол. (на 528 чоловік, або 22,1% більше, ніж у вересні 2000 р). Розміри працевлаштування безробітних у вересні 2001 р на 40 чоловік, або на 3,0% більше, аніж період 2000 р, і дорівнювали 1,4 тис. человек.

Наприкінці вересня 2000 р навантаження незайнятого населення, який перебуває на обліку органів служби зайнятості, однією заявлену вакансію становила 16 людина проти 2,2 осіб у кінець вересня 2000 г.

Выводы і предложения.

Вже згадана тема, я вважаю складною і неоднозначною, бо питання працевлаштування нашій країні, та й у республіці теж, слід дуже гостро. Нині багато підприємств стають банкрутами й змушені закриватися. У результаті з’являються нові безробітні, але ці єдиний варіант, коли людина залишається без роботи. Щороку сотні ПТУ, технікумів, вузів випускають молодих фахівців, із яких лише половина зможе працевлаштуватися. Інші муситимуть звернутися до служби зайнятості чи, або її ще називають, біржу праці, куди щодня приходять влаштовуватися десятки безробітних. Усі вони сподівається, що протягом на той час що він «стоятиме» біржі, йому трапиться якась більш-менш що влаштовує його робота. Але з часом надії них не виправдовуються чи виправдовуються лише частично.

Чимало з цих людей хто продовжує жити тих гроші, що він платять не один, а кілька, іноді десять років. Але що зробити тих 60 рублів, що людина має на бирже?

Упродовж багатьох років цю проблему залишалася поза увагою, і лише останній рік у засобах масової інформації з’явилося оголошення у тому, що проводяться ярмарки вакансій серед молоді, чи якісь заходи працевлаштування всім безработных.

Проте попри вище перелічене, слід зазначити, що біржа праці допомагає багатьом громадянам у пошуках праці. Як мовилося раніше вона вивчає попит ринку праці, займається профорієнтацією молоді, перепідготовкою осіб, що потребують роботі, навчає новим професій, що є істотним внеском вирішення проблеми зайнятість населення. Але ці заходи не вирішують позначену вище проблеми, а лише частково згладжують ее.

Як мовилося раніше, біржа праці займається перенавчанням, профорієнтацією, що робити людей, хто стоїть біржі праці, які мають професії, оскільки в часи їхньої молодості був потреби отриманні професії, вони знаходили роботу без спеціальності і навчалися безпосередньо в производстве?

Одне з виходів — це навчитися чогось навчають новому, але що робити людині, який набув чинності віку неспроможна займатися перенавчанням. Єдиний вихід — це «стояти біржі» й уміє чекати наближення пенсійного возраста.

І все-таки, скажімо, ця людина переобучился. Однак відомо, що у наш час попитом користуються особи, вищу освіти з досвідом праці та до 40−45 років. І врешті-решт виходить, що, кому 46- 50 років залишаються не затребуваними. І це тільки друга проблемы.

Припустимо, юнак, випускник будь-якого навчального закладу (крім школи) яка має досвіду роботи, яка у населеному пункті, де є дуже великі працевлаштування, приходять біржу праці, де йому кажуть: «Не хочете отримувати нову спеціальність?» Що й казати йому доводиться робити, звісно погоджуватися, але, знову-таки, де гарантія, що доти, що він пройде перепідготовку, ця вакансія нічого очікувати занята.

Тому, з одного боку, начебто, заходи, які вже вживає біржа праці за розв’язання проблеми безробіття досить ефективні, з другого нагадують, хіба що, замкнуте коло. І лише радіти через те, що насправді набагато простіше. І, очевидно, з які у главі II даних, відсоток працевлаштування з кожним роком підвищується, хоча на десяту його, а відсоток безробіття коливається на рівні, що дозволяє на те, що раніше чи пізно проблема зайнятості буде решена.

Отже, ми розглянули цю ситуацію, пов’язану з біржею праці. І дійшли висновку, що становище тут досить складне й вимагає уважного й глибокого осмислення й терміни прийняття ще більше дійових заходів, ніж приймаються нині. І, на мою думку, розширення виробництва, залучення хлопців і більш енергійних фахівців будуть не найбільш гіршими їх зроблених рішень цієї проблеми. Проте, це поверхневі міри і є тими методами, які дозволили б швидко і зайвих труднощів і витрат справитися з сформованій ситуацией.

Однак, як рішення вищезазначеної проблеми ще, то ми не зайвими вважатимуться такі заходи как:

— проведення заходів із працевлаштування молодих специалистов,.

— підвищення посібники з безработице,.

— посилення заходів для пошуку вакансій для безробітних і т.д.

Список використаної литературы:

Иохин В.Я. Економічна теорія: Підручник — М.: Юрист, 2000 г.

Козирєв В. М. Основи сучасної економіки — М.: «Фінанси і статистика», 1999 г.

Кураков Л. П. Економічна теорія — М.: 1998 г.

Липсиц І. Економіка без таємниць — М.: «Річ» — «Вита-Пресс», 1994 г.

М’ясников С., Кураков Л. П. Основи економічної теорії - М., 1994 г.

Ринкова економіка: Словник під ред. Неспермана — М., Республіка, 1995 г.

Ринок праці. Під ред. Куракова Л. П., Краснова О. Г., Аксакова О. Г. — Чебоксар: видавництво Чуваського інституту, 1995 г.

Курс економічної теорії. Під загальною ред. Проф. Иепурина М. Н., проф. Кисельової Е.А. — Кіров, Видавництво «АСА», 1997 г.

Маккони К.Р., Брюс С. Л. Економікс — М., 1997 г.

Самуэльсон П.О., Норухаус В. Д. Економіка — М: Бином-КноРус, 1997 г.

Економічна теорія. Під ред. Камаева В. Д. — М: Владос ИМПЭ їм. О.С. Грибоєдова, 2001 г.

Бізнес середовище № 45, 2001 г.

Про. Іллінська. Кадрова політика — КОЗИРНА КАРТА Чувашії // Бізнес середовище № 44.

М. Семеняк. Безробіття не вибирає // Російська газета, № 223, 2001 г.

Радянська Чувашія № 214, 2001 г.

Економіка життя й №№ 19, 25, 27, 35, 40, 45, 2001 г.

———————————- [pic].

[pic].

[pic].

Занятые.

Безработные.

Ринок труда.

Не що входять до склад робочої сили в: неповнолітні, пенсіонери, люди, втратили надію знайти работу.

Державний комитет.

Російської Федерації за зайнятістю населения Центры зайнятості в краях, областях, автономних областях і автономних округах, у Москві Санкт-Петербурге Государственные комітети за зайнятістю населення республік у складі Російської Федерации.

Центри зайнятості у містах та районах (міські і сельские).

Центри зайнятості у містах та районах (міських і сельских).

[pic].