Алгоритм виникнення та розвитку міжнародних конфліктам та можливі шляхи їх решения

Гімназія № 5.

РЕФЕРАТ.

ПО СТРАНОВЕДЕНИЮ.

НА ТЕМУ:

«Алгоритм виникнення та розвитку міжнародних конфліктам та можливі шляхи їх решения».

Становив учень 11А класса.

Корольов М. В.

Учитель Алтынова Р. А.

Рязань, 2001.

ПЛАН.

1.

Введение

.

2.Сепаратизм.

3.Причины.

4.Особенности перебігу конфликтов.

5.Конфликт у Північній Ирландии.

6.Пути рішення (замість заключения).

7.

Список литературы

.

1.

ВВЕДЕНИЕ

.

Людство увійшло третє тисячоліття, маючи безліч невирішених питань, і з найболючіших у тому числі - національний. Він виникає у країнах (держави Африки, Азії, Латинська Америка), а й у в цивілізованій Європі, Північній Америці, і навіть у колишніх соціалістичних державах, яких складно зарахувати як до першої, і до другої групи. Щодня світових новинах ми бачимо чимало прикладів міжнаціональних конфліктів. Ольстер, Косово, Чечня, Македонія — ці назви відомі сьогодні кожному, хто дивиться телебачення чи читає газети. У глобальному масштабі національно-етнічна проблема вже стає реальну загрозу міжнародної безпеки. Тисячі людей вже загинули, мільйони втратили притулку над головою — це не остаточні підсумки трагедії, чиє ім'я — сепаратизм.

У масштабі людства національне питання встає в протиборстві двох тенденцій. Перша — рухається націй до самовизначення і незалежності, друга, навпаки, — прагнення інтеграції, до утворення великих поліетнічних спільностей, до формування потужних «супернаций». Обидві ці тенденції об'єктивні, обидві закріплені у світовій праві як «право націй самовизначення» і «збереження територіальної цілісності государств».

Питання, який шлях краще для демократизації міжнаціональних і міжетнічних відносин, втрачає сенс, бо ні незалежне розвиток націй, ні до їх співробітництво у рамках «супернации» власними силами не забезпечують успіх й без участі інших чинників: економічних пріоритетів і политических.

Але нестабільна ситуація змушує людей робити вибір, і часто-густо вибір цей — сепаратизм.

2. СЕПАРАТИЗМ.

Сепаратизм — ці політичні рух, метою якого є відділення потім від держави частину його території і що створення у ньому власного незалежної держави чи надання частини країни широкої автономії. Проблема етнічного сепаратизму представляється найскладнішої проблемою, вирішення якої неможливо домогтися лише рамках будь-якої військово-політичній акції. Вона носить довгостроковий характер.

Сепаратизм висловлює прагнення національних меншин в багатонаціональних державах до створення самостійних держав. Треба сказати, що на даний час Землі проживає більше 3000 народіветносів, з них лише 300 мають державні освіти і автономии.

Сучасний сепаратизм як політична програму і як насильницькі дії полягає в вже згадуваному брехливо трактуемом принципі самовизначення, коли кожна етнічна спільність повинен мати власну державно оформлену територію. Але, як відомо, такий сенс не укладено ні з правової теорії, ні з національних законодавчих актах, ні з міжнародних документах. Останні трактують право народів самовизначення, маю на увазі визнання наявної системи держав право територіальних співтовариств (а чи не етнічних груп) формувати систему управління над збитки решті населению.

Самовизначення, особливо етнічних груп, — це, передусім, декларація про що у ширшому суспільно-політичному процесі. Сепаратизм ж — це вихід із наявної системи чи його руйнація із єдиною метою оформлення державності для певної етнокультурної общности.

3. ПРИЧИНЫ.

Основними джерелами загострення етнічного екстремізму у тому чи іншій країні є тривалі періоди соціально-економічної нестабільності. Вони супроводжуються, з одного боку, соціальної диференціацією громадян, жорстокої боротьбою влади, посиленням соціальних і міжнаціональні суперечності під впливом зростання злочинності, з другого — низькою ефективністю роботи державного апарату правоохоронних органів, відсутністю надійних механізмів правового захисту населення. Усе це, зрештою, веде до наростання спроб вирішення суперечностей і конфліктів силовим шляхом, причому із боку чинної влади, і опозиційно налаштованих до ній спільностей. Існує крилата фраза: «Націоналісти неможливо знайти задоволені до того часу, доки знайдуть когось, хто їх обидит».

Аналіз воєн та конфліктів кінця сучасності дає можливість окреслити такі причини сепаратизма.

Взаємні територіальні претензії етносів. Вони може викликати історичним минулим етносів, нечіткістю чи відсутністю існуючих кордонів, проведенням нової демаркації між етносами, поверненням на батьківщину раніше депортованого етносу, довільним зміною кордонів, насильницьким включенням території етносу в сусіднє держава, розчленуванням етносу між різними государствами.

Політичні причины:

3 боротьба влади між різними етнічними групами на місцевому, регіональному і державному уровнях;

— боротьба етносу на власний політичний статус і в рамках єдиного государства;

— боротьба за повну (державну) независимость.

Економічні причины:

5 економічна відсталість багатонаціональних державних утворень і низький рівень життя национальных.

(релігійних) меншин у країні проти іншими націями і народностями;

— небажання економічно розвинених регіонів підтримувати економічно відсталі області страны.

. Демографічна чинник. Він може охоплювати у собі нерівномірне розміщення населення багатонаціональних державах, і навіть порівняно високий приріст народонаселення певних етнічних груп, скупченість розміщення, недолік життєвого пространства.

. Соціокультурний чинник. Він передбачає протиріччя, пов’язані із розбіжностями у мові, традиціях, звичаї, релігії, і навіть обмеження інших цінностей этноса.

Історичні причини. Вони з минулими образами, що зберігаються у пам’яті етносу на підсвідомому рівні. Самі собою вони є безпосередніми причинами конфлікту, якщо конфлікт назріває і графічно близьких конфліктів. Це подібність такими критериями:

. географічної близостью;

. етнокультурної общностью;

. єдиним цивілізаційним фундаментом (християнським, ісламським, буддисткоиндуистским і др.);

. особливостей історичного развития;

. подібністю чинників розвитку сепаратизма;

. рівнем політичної стабильности;

. інтенсивністю конфликтов.

За таких підстав, у світі можна назвати 6 регіональних різновидів сепаратизму, сформованих на чотирьох континентах (в Австралії нині сепаратистських рухів доки зафиксировано).

1.Западноевропейская різновид сепаратизму (Північна Ірландія, Країна Басків, Каталонія, Корсика, Фландрія і Валлония, Фарерські острова, Північний Кіпр) характеризується переважанням этно-конфессионального і соціально-економічного факторов.

Спалахи сепаратизму у Європі віддавна перебувають у стані стійкого рівноваги. Тут переважає висока громадська мобілізація населення, не выплескивающаяся, втім, (крім Ольстера, Корсики і Країни Басков) межі «цивілізованої» політичних змагань. Як правило, метою західноєвропейських сепаратистів не створення незалежної держави, а досягнення максимальної національно-культурної, економічної і політичною автономії у межах існуючих нині державних кордонів. Більшість населення (як нинішніх, і потенційних осередків сепаратизму) найчастіше без ейфорії сприймає розпливчасті перспективи самостійного існування. Прагматична оцінка труднощів початку власної державності превалює над емоціями. Усвідомлення своїй «малій батьківщини як частини єдиної Європи виробило у європейців комплексну ідентичність. То в жителів Барселони каталонська ідентичність поєднується із іспанської та европейской.

2.Восточноевропейская різновид сепаратизму (Чечня, Дагестан, Придністров'ї, Гагаузія, Крим, Косово, Македонія, Республіка Сербська в Боснії, Трансільванія) охоплює колишні соціалістичні країни Східної чи Центральної Європи і включає Росію безкультурну й інші нові країни, які утворилися біля колишнього СРСР (крім 4 мусульманських республік Середню Азію). Ця різновид відрізняється від західноєвропейської недавньої актуалізацією основних осередків сепаратизму (кінець 80-х рр.) і прагненням сепаратистських рухів повної незалежності, а чи не до автономии.

Попри недавню актуалізацію, коріння конфліктів йдуть у колишні історичні епохи. Наприклад, конфлікт у в Боснії й Герцеговині між православними сербами і славянами-мусульманами зародився ще у період турецького панування (XV-XIX ст.), а прагнення татар відновити власною державністю веде свої гроші від припинення існування Казанського ханства у середині XVI века.

У Європі існує низка невизнаних держав, мають, тим щонайменше, все атрибути державності: Чечня (до 1999 р.), Абхазія, Придністровська Молдавська Республіка, Республіка Сербська в Боснії. Ці територіально-політичні освіти, маючи регулярні збройні формування, впевнено контролюють своєю територією, тут діють самопроголошені конституції, існують органи виконавчої і судової влади, проводяться парламентські выборы.

У Європі рівень терпимості стосовно етнічним і конфесійними меншинам в багато разів нижче, ніж Заході. Розвиток мови та культури меншин сприймається як виклик домінуючою нації. Це спричиняє додатковим напругам в суспільно-політичного життя східноєвропейських государств.

Для східноєвропейських осередків конфліктів характерна підвищена активність, що найчастіше призводить до великим жертвам серед протиборчих збройних формувань мирного населення. Особливо це відзначилися конфлікти, локалізовані на Кавказі та в у колишній Югославии.

Слід зазначити, що конфлікти у Східної Європи піддаються втручанню із боку інших держав та Міжнародних організацій (ООН, НАТО, Євросоюз, Росія). Це відносної близькістю осередків конфліктів до даних державам і загрозою їх безопасности.

3.Ближневосточная (ісламська) різновид (Курдистан, Гірський Бадахшан Таджикистані, пакистанська провінція Белуджистан, Південний Ємен, область Читтагонг в Бангладеш, осередки сепаратизму північ від Афганістану й на півдні Алжиру) панує в ісламських країнах Близького і Середнього Сходу, Північної Африки, Середньої й Південної Азії. І тому типу сепаратизму характерна приналежність будь-яких протиборчих сторін одного релігійнокультурному фундаменту — ісламу. У цьому вирішальне значення має тут чинник етнічного самосвідомості меншин, подавляемых в національних державах своїх единоверцев.

На території ісламської цивілізації, попри цілу низку серйозних богословських розбіжностей, наприклад, між прибічниками шиїзму і суннизма, панують єдині традиционно-культурные установки, сильна роль релігії, і релігійного права — шаріату. Тут немає такої розмаїття етносів, як і тропічної Африці чи Індостані. Проте, «температура» осередків сепаратизму ісламської регіональної різновиду дуже високий. Типовим випадком є осередок сепаратизму в Курдистані, розділеним між Туреччиною, Іраном, Іраком, і Сирією. Лідери курдського національного руху збройним шляхом домагаються створення території Курдистану незалежного государства.

4.Азиатская різновид. Приклади: індійські штати Джамму і Кашмір, Пенджаб, Наголенд, Ассам, північна Шрі-Ланка, області Карен і Шах в Мьянме (Бірма), південні Філіппіни, Східний Тімор і Ирман-Джая (західна частина Нової Гвінеї) в Індонезії, Тібет і Синьцзян (Уйгуристан) у Китаї. Поширення цього різновиду сепаратизму обмежена Східної, ЮгоСхідної, Південної Азією. Конфлікти кореняться у доколониальных часи, але відродилися після отримання країнами державної независимости.

Багато конфліктах азіатською географічної різновиду сильна роль конфесійного самосвідомості. Перед багатьма державами регіону стоять міжнародні економічні проблеми. У країнах із невисокими душовими доходами (Індія, Шрі-Ланка, М’янма) ризик сепаратизму для національних околиць максимальний. Спалахи конфліктів цього різновиду відрізняються великим кількістю жертв, зокрема серед мирного населення. Наприклад, по оцінкам міжнародних миротворчих організацій індійських штатах Джамму і Кашмір під час конфліктів загинуло більше 37 тис. людина, в Шрі-Ланці - більш 32 тис., Півдні Філіппін — від 21 до 25 тис., в Індонезії - 15тыс.

5.Африканская різновид. Приклади: Південний Судан, провінція Кабінда в Анголі, Північне Сомалі, Коморські острова, провінція Квазу-Наталь до ПАР, Руанда і Бурунді. Багато в чому цього різновиду відповідає усе те, що зазначалося, у відношенні азіатською. Відмінності на кілька пізнішому досягненні країнами регіону державної незалежності й, відповідно, на більш пізньої актуалізації осередків конфліктів, що сталася, зазвичай, після звільнення вами континенту колоніальних держав.

З іншого боку, у Африці відзначається менша, ніж у Азії організованість сепаратистських рухів, яка з їхньої активності. Це пояснюється лише тим, більшість африканських етносів досі перебуває на племінної стадії розвитку. Тут звичайною межплеменная ворожнеча, перешкоджає створенні великих етнічних угруповань, які б висунути сепаратистські требования.

Іскрою, здатної підірвати порох неврегульованих протиріч Африканського континенту, стає вкрай строкатий етнічний склад більшості держав. Колоніальна структура Африки творилася у своє час не враховуючи етнічних, економічних пріоритетів і міждержавних культурних зв’язків її районів. Кордони також мають випадковий характер, іноді навіть проведено по лінійці. У нинішній період, коли в усьому світі відбувається сплеск національної самосвідомості, Африка іншого осторонь. Дедалі частіше висуваються вимоги перегляду несправедливих кордонів, що поділили на частини єдині та дві родинні этносы.

Міжетнічні сутички між племенами хуту і тутсі в Руанді і Бурунді, багаторічна громадянської війни у Демократичній Республіці Конго (колишній Заїр), недавні жорсткі сутички в Ліберії, Сьєрра-Леоне стали символами нічим не виправданою, воістину тваринної жорстокості, лише в Руанді що життя більше півтора мільйона жизней.

6.Американская різновид. Приклади: канадська провінція Квебек, мексиканський штат Ч’япас, самоврядна територія Данії Гренландія, острів Невіс у складі Федерації Сен-Китс і Невіс. Перш сепаратистські настрої на континенті мали більше поширення. Саме вони сприяли розпаду Великої Колумбії (1830г.) і Сполучених провінцій Центральної Америки (1838−1839гг.), виділенню Уругваю зі складу Аргентини (1828г.) і Панами з Колумбії (1903г.). Та й громадянську війну США (1861−1865гг.) можна як невдалу спробу виходу групи південних штатів, утворили суверенну конфедерацію, зі складу єдиної держави. Нині ж американський регіон визначається найменшим проти іншими частинами планети поширенням сепаратизму (лише чотири яскраво виражених вогнища). Є кілька цього феномена.

По-перше, це переселенський характер держав Нового Світу, практично виключає глибокі й нездоланні протистояння між етнічними і конфесійними групами эмигрантов.

По-друге, нечисленність і роз'єднаність корінного населення — індіанців і эскимосов.

По-третє, домінування лише однієї етнічній групі переселенців в кожної країни. У багатьох латиноамериканських країн цієї групою були іспанці, у Бразилії - португальці, у Північній Америці - британці. Вывозившиеся Африки негры-рабы було неможливо конкурувати з європейцям у свого низького соціального статусу. Єдиною країною, колонізовуваної двома рівноправними націями, була Канада. Результат — чотири століття боротьби між англоі франко-канадцами за чільне положення країни, породила найсерйозніший нині осередок сепаратизму в Новому Світі - Квебек.

Особливий розпал боротьба за відділення цієї канадської провінції придбала по тому, як сепаратистська квебекская партія у 1994 р. виграла місцеві у вибори і дійшла влади. Успіх сепаратистів було закріпити проводився 30 жовтня 1995 р. референдум про статус провінції. Прибічники федерації з мінімальним відривом випередили франко-канадских націоналістів (50,6% на 49,4%). Проте, тимчасова перемога федералістів не позбавила порядку денного проблему самовизначення Квебеку, а мікроскопічний розрив голосів на результатах референдуму дає змогу стверджувати, що сепаратистські ідеї користуються великий популярностью.

Отже, можна буде усвідомити, що політико-географічне становище накладає відбиток на особливості зародження та розвитку осередків сепаратизму у світі. Розуміння механізмів цього впливу можуть призвести до виробленні конкретних рекомендацій зниження ризиків сепаратизму і сприяти поступової нормалізації внутрішньодержавних противоречий.

5.КОНФЛИКТ У ПІВНІЧНОЇ ИРЛАНДИИ.

Для повного ставлення до розвитку этноконфликтов можна розглянути ситуації у Північної Ірландії. Вона під час боротьби Ірландії за незалежність від Лондона, колонією якого була близько 500 років. Незалежність оформлене в 1921 року. Шість північних графств (Ольстер) залишилися у складі Об'єднаного Королівства, оскільки більшості населення там (2/3) становили нащадки шотландських переселенців (протестанти), і референдумі вони через те, аби утриматися. Ірландський меншість, проте, з не змирилося. Так вийшло, що конфлікт, прекратившийся в Ірландії, коли він здобула незалежність, законсервувався в Ольстере.

До 1972 року у Північної Ірландії діяв парламент (стормонт), але він займався лише питаннями місцевого значення. Більшість у ньому належало Юнионистской (протестантській) партії. Наприкінці 60-х — початку 70- x років у провінції вибухнув гострий політичну кризу, викликаний важким економічним становищем і соціально-політичної дискримінацією католиків. У у відповідь терор, розв’язаний ультраправими протестантськими організаціями, ирландцы-католики розгорнули збройну партизанську війну. У цьому вся їм допомагала Ірландська республіканська армія (ІРА), утворена ще у роки боротьби Ірландії за незалежність. Політичне крило ІРА — партія Шинн Фейн («Ми самі її») — вимагало возз'єднання з Ірландією (у конституції яка також був присутній такий пункт). У 1969 в Ольстер ввели англійські війська, і до кінця 1973 р. їх кількість перевищила 20 000 людина. У цілому за 30 років громадянської війни Північної Ірландії загинуло більше 3 000 чол., багато тисяч було ранено.

1972;го р. стормонт було розпущено і введено пряме правління з Лондона. до Національної асамблеї Північної Ірландії намагалися після цього відтворити ще тричі: в 1973 -1974 рр., 1975 -1976 рр., 1982 -1986 рр. Усі тричі вона існувала офіційно, але реально не действовала.

У 1998 року із настанням до партії влади прем'єр-міністра Еге. Блера було укладено т. зв. Пасхальное угоду (10 квітня 1998 р.). Цей багатосторонній договір передбачав надання Північної Ірландії автономії, створення Національної асамблеї, вилучення з конституції Ірландської Республіки статті, вона проголошує об'єднання Ирландий кінцевої метою Дубліна і, нарешті, роззброєння ИРА.

2 грудня 1998 р. офіційно почала працювати Северо-ирландская асамблея в Белфасті, а невдовзі - і «національне уряд. Партія Шинн Фейн включилася в політичний процес. Розробники угоди отримали Нобелівської премії світу. Залишалося одне — ІРА мала розпочати здавати зброю. Але лідери ІРА відмовчувалися й у лютому 2000 р. Лондон став загрожувати скасуванням автономії. Наступне заяву ІРА не задовольнило уряд, і є загроза була исполнена.

Отже, врегулювання у Північній Ірландії знову зірвалося. ІРА знову почала читати зброю. І хоча вона прямо не перебирає відповідальність за теракти, багато хто вважає її автором вибухів в Англії (наприклад, восени 2000 р. в будинку британської розвідки «Мі-6» в Лондоне).

6. ШЛЯХУ РІШЕННЯ (ЗАМІСТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ).

Проблеми сепаратизму не піддаються рішенню на прецедентній основі. Але, з іншого боку, можна виокремити декілька напрямів зусиль, які необхідно зробити запобігання этноконфликтов.

Перше й найголовніше: визначення та визнання чітких критеріїв застосування сили з урахуванням міжнародного права. Військова сила у питаннях міжетнічних криз у разі має використовуватися для досягнення політичних чи економічних інтересів певних осіб, структур, хоч би гуманними цілями вони мотивувалися. Свого часу американський президент Ф. Рузвельт сказав: «Жоден з права і свободи особистості дуже легко, при цьому порушується право особистості на життя». Вочевидь, у цьому полягає сенс системи безпеки, чи це на регіональному чи глобальному уровне.

Саме політичним методам врегулювання конфліктів належить пріоритет у діяльності з досягнення регіональної потуги та глобальної безпеки. Тож з проявом этносепаратизма мусить бути проголошена ООН одним із пріоритетних завдань своєї діяльності. Війна — це «останній доказ королів», і, як наслідок, вона повинна переважно починатися тільки тоді ми, коли всі інші кошти врегулювання этноконфликта вичерпані і безрезультатні. Тому її використання має бути легітимно і виправдана наявністю потенційних і дійсних угроз.

Однією з важливих напрямів є й оздоровлення соціальноекономічної обстановки країнах Центральної та регіонах, є основними джерелами этноконфликтов. Кошти цього повинні виділятися розвиненими країнами, оскільки вони не меншою мірою зацікавлені у безпеки близько своїх меж упорядкування і не только.

І останнє: необхідно активізувати і поглиблювати глобальне і, особливо, регіональне співробітництво між державами, щоб об'єднати прагнення боротьби з этносепаратизмом. Таке співробітництво може охоплювати в себе, немов створення міжнародної правова база, і формування регіональних антитерористичних центрів з допомогою Збройних Сил. Головне, країни світу маємо спільно, бо лише разом можна домогтися якихось суттєвих результатів й гордо поставити, нарешті, крапку у проблемі міжнаціональних конфликтов.

7.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

.

1. Герол І. Усі виявилося навпаки // в Новий час — 1992 — № 6 — с. 42.

— 43 2. Грачов А. Конфлікт Давида з Голіафом // в Новий час — 1998 — № 12 — с. 26 3. Заєць Д. Сучасні осередки сепаратизму // Географія — 1999 — № 48 — с. 11 -.

14 4. Крилов А. Б. Сепаратизм: джерела та тенденції розвитку. М.: Знання, 1990, з. 8 — 10 5. Кустарев А. Ольстер: це ще світ, але занадто вже нею схоже // в Новий час — 1998 — № 15 — з. 20 — 21 6. Кустарев А. Стрибок до згоди // в Новий час — 1999 — № 49 — с. 25 7. Кустарев А. Коса на камінь // в Новий час — 2000 — № 8 — с. 16 8. Морозов Ю., Лутовінов У. Этносепаратизм — загроза національної, регіональною безпекою та глобальної безпеки // ОБЖ — 1999 — № 12 — с. 3 — 7 9. Сафрончук У. Англійська Чечня // Радянська Росія — 1996 — 17 лютого — с. 4 10. Туманов Б. У XX століття по мінного поля? // в Новий час — 1998 — № 12 — с. 24.

— 25.