Дееспособность і правоспособность

Лекція 3. Дієздатність неповнолітніх. Неповнолітні в області трудового, житлового права.

Громадянське законодавство про несовершеннолетних.

Цивільний кодекс Російської Федерації є є основним джерелом цивільних прав, законних інтересів і управлінських обов’язків громадянина Російської Федерації. Він визначає систему громадянського законодавства нашої країни, основні механізми використання різної форми власності, можливості й умови здійснення права кожної людини брати участь у ринкових взаємовідносинах біля России.

Підрозділ 2 глава 3 першій його частині ДК РФ містить перелік правий і обов’язків громадян РФ. У цьому ж частини утримуватися статті, які ставляться прав і обов’язків неповнолітніх детей.

Правоспособность.

Здатність мати правничий та нести обов’язки є необхідною умовою виникнення прав кожної людини. Права і свободи громадянина становлять основу конституційного ладу нашої країни й роблять кожного з нас громадянином конкретної держави, який проти неї вимагати від своєї країни захисту та реалізації своїх прав (ст. 2 КРФ). Правоздатність — це «спільна можливість кожного однаково бути носієм правий і обов’язків. Правоздатність громадянина виникає з народженням і супроводжує громадянинові протягом усього його життя. Правоздатність залежить від віку, стану здоров’я, можливості здійснення правий і обов’язків, життєздатності человека.

Правоздатність громадянина припиняється із смертю в останній момент, коли повернення до життя исключен.

Зміст правоздатності громадян становить сукупності систему з соціальних, економічних, культурних та інших прав, які гарантовані Конституцією РФ (глава 2). Проте громадянин у реалізації своєї правоздатності має певні межі. Здійснюючи своїх прав і обов’язки, громадянин ні шкодити навколишньому середовищі, і навіть порушення прав і законні інтересів інших лиц.

Дееспособность.

Дієздатність — здатність громадянина своїми діями отримувати й здійснювати цивільні права, створювати своїми діями цивільні обов’язки, і в такий спосіб бути повноправним членом громадянського суспільства. У повному обсязі дієздатність виникає з моменту початку повноліття, тобто. після досягнення 18 років. Дієздатність, на відміну правоздатності припускає спроможність розуміти значення своїх дій, управлятимуть і передбачити їх наслідки, що стає можливим, лише після досягнення 18 років. Саме із 18-ї років громадянин може самостійно укладати договори, розпоряджатися своєї власністю, здійснювати інші юридичні дії і відповідати за них.

Винятки у правилі про сповнену дееспособности.

Загалом правилі про досягнення повної дієздатності при 18-летии в Цивільному кодексі є исключения:

Перше виняток: особам, які почали шлюб раніше 18 років (що є єдиним шлюбним віком й у чоловіків, і тоді біля РФ (ст. 13 Сімейного кодексу РФ). Проте, шлюбний вік можливо, у даному випадку знижений у вирішенні органів місцевого самоврядування до 16 років за наявності причин, які полічені уважительными.

Це необхідне забезпечення подружжя у шлюбі, т.к. не виключено, коли він, наприклад, хтось із подружжя досяг 18 років, а іншій — ні. Важливо також те, що якщо шлюб уклали громадянином, не коли вони неповноліття, і до наступу повноліття вже встиг цей шлюб розірвати, його повна дієздатність його сохраняется.

Другим виключення з правила про дієздатності є емансипація (ст. 27 ДК РФ). Емансипація — це оголошення неповнолітнього, яке сягнуло 16 років, повністю дієздатним. І тому необхідно, щоб неповнолітній мав самостійний дохід з урахуванням постійної роботи по трудовому договору чи підприємницької діяльності. У перший чергу, щоб отримати емансипацію, необхідно згоду самої дитини. З іншого боку для емансипації неповнолітнього необхідно згоду батьків або інших законних представників, і рішення органів опіки і піклування, і якщо згоди батьків (чи законних представників) немає, то емансипація проводиться за рішенням суду. Метою емансипації є звільнення неповнолітнього від виробничої необхідності щоразу отримувати від законних представників згоду на висновок сделок.

Часткова дееспособность.

Для неповнолітніх дітей цікавим знайомство і з 28 статтею Цивільного кодексу РФ, що визначає градацію дієздатності малолітніх залежно від досягнутого ними віку. 1. Від народження до 6 років діти повністю позбавлені дієздатності. 2. У дітей віком із 6 до 14 років малолітній вправі укладати дрібні побутові угоди (певна сделкоспособность), самостійно розпоряджатися засобами, наданими йому для певної виховної мети або заради вільного розпорядження законним представником чи, з дозволу останнього, третьою особою. 3. З 14 до 18 років неповнолітні є частково дієздатними, вони наділяються правом здійснювати самостійно будь-які угоди за умови письмової згоди законних представників. Неповнолітні вправі самостійно, без згоди законних представників, крім угод, скоєних малолітніми, розпоряджатися власним заробітком, стипендією чи інші доходами, здійснювати права автора творів науки, літератури, або мистецтва, відповідно до законом вносити вклади в кредитні заклади і розпоряджатися ними, і навіть після досягнення 16 років бути членами кооперативів. Але не виключено, коли неповнолітній нерозумно витрачає зароблені кошти, тоді законні представники або орган опіки вправі клопотатися перед судом про обмеження чи позбавлення неповнолітнього права самостійно розпоряджатися заробітком чи стипендией.

Неповнолітні у сфері ТП.

Трудова правосубъектность.

Як свідчить досвід фактична спроможність до праці у неповнолітнього проявляється досить рано — вже в четвертого проклятого року життя дитини. Проте законодавець вважає, що людина має мати певними розумовими і фізичними здібностями у тому, щоб трудитися. Ця спроможність до праці у законодавстві називається трудовий правосуб'єктністю. У розділі ст. 173 КзпПр визначає вік, від якого настає правосуб'єктність людини: «заборонена прийом працювати осіб молодший 15 років». Але в ж ст. 173 КзпПр визначено, що роботодавець може взяти працювати школярів, учнів початкових і середніх професійних навчальних закладів, якщо вони 14 років, але із трьома умовами: 1. працю може бути легким, не завдає якихось шкоди здоров’ю, 2. працю ні порушувати процес навчання, тобто. повинен виконуватися у вільний від навчання час, 3. має бути згоду батьків або осіб, їх замещающих.

Статус безработного.

Ми у державі, несемо проти нього певні обов’язками, зі свого боку держава має обов’язки маємо, перед своїми громадянами. Зокрема, держава мусить: 1. надавати безплатне сприяння доборі підходящої праці та працевлаштуванні через федеральну службу зайнятості, 2. безплатно навчати нової професії, підвищувати їхню кваліфікацію у системі служби зайнятості чи її напрямку за іншими навчальних закладах, 3. захищати громадян незаконного увольнения.

Із цією обов’язками держави тісно пов’язані поняття безработного.

У розділі ст. 3 закону про зайнятості: «безробітними зізнаються громадяни, які працездатних, немає праці та заробітку, зареєстровані у цілях пошуку підходящої роботи, шукають роботи й готові її розпочинати, непрацевлаштовані протягом десяти днів із дня їх реєстрації з метою пошуку підходящої работы».

Допомога держави безробітному залежить від:. пошуку громадянинові підходящої роботи,. можливості направити громадянина навчання нової професії або для підвищення кваліфікації із виплатою йому стипендії,. виплаті громадянинові посібники з безработице.

При зверненні на службу зайнятості громадянинові надається інформація про ринок праці про всіх підхожих йому вакансії. Обов’язок служби зайнятості полягає у перебування безробітному двох варіантів робіт, які відповідали його спеціальності, кваліфікації, здоров’ю, попередньої займаній должности.

За бажання безробітного, і навіть, якщо спеціальність безробітного чи його низька кваліфікація довгий час не затребується, може бути спрямовано навчання, перенавчання, на підвищення кваліфікації. Навчання проводиться безплатно із виплатою стипендии.

Після реєстрації громадянина як безробітного їй виплачується посібник безробітним, тобто. грошова сума, надана не рідше двох кожного місяця у певному розмірі. Якщо громадянин раніше працював, посібник становить певні проценти з його заробітку, якщо ні, або працював давно — посібник встановлюється у вигляді за мінімальну оплату труда.

Робоча час, встановлений для несовершеннолетних.

По-перше, законодавець обмежив тривалість робочого дня для неповнолітнього:. особам віком від 15 до 16 років, і навіть учнів від 14 до 15 років у період канікул, робочий час скорочується до 24 години на тиждень,. особам від 16 до 18 років — до 36 години на тиждень,. якщо неповнолітній навчається та працює протягом учбового року у вільний від навчання час, то тривалість робочого дня скорочується удвічі раза.

Неповнолітні до сверхурочным роботам залучатися що неспроможні. Також ст. 177 КзпПр заборонено залучати неповнолітніх до робіт у вихідні дні й у нічне время.

Неповнолітні зазвичай користуються щорічними і спеціальними отпусками.

У розділі ст. 178 КзпПр встановлено, що щорічний оплачуваний відпустку для неповнолітнього може бути щонайменше 31 календарного дня. У цьому, якщо дорослий може скористатися своїм щорічним оплачуваним відпусткою лише крізь 11 місяців після ухвалення його за роботу, то неповнолітній може піти у відпустку у зручний йому время.

Поза тим учням загальноосвітніх шкіл надаються спеціальні відпустки тимчасово здачі перекладних чи випускних іспитів з збереженням середньої зарплати. По прибутті працівників у ВУЗ чи середню спеціальну навчальний заклад також надається відпустку на час надходження, але вже оплачиваемый.

Норма вироблення і оплата труда.

Норма вироблення, тобто. обсяг робіт, який необхідно сповнити несовершеннолетнему, скорочується пропорційно скорочення робочого часу, але зарплата при скороченою тривалості щоденної роботи виплачується у такому розмірі як і дорослі працівникам за цілковитої тривалості щоденної работы.

Охорона труда.

У розділі ст. 175 КзпПр каже: «забороняється застосування праці осіб до 18-ти років на важких роботах, і на роботах з шкідливими чи небезпечними умовами праці, а на роботах, виконання яких може завдати шкоди їх моральному розвитку (в ігорному бізнесі, нічні клуби, у виробництві, перевезенню та торгівлі спиртними напоями, тютюновими виробами, наркотичними і токсичними препаратами)».

Працівники до 18 років полежать щорічного медосмотру з допомогою работодателя.

Звільнення несовершеннолетних.

Звільнення неповнолітніх з ініціативи роботодавця допускається тільки за згодою державної інспекції праці та районної комісії з справам неповнолітніх. У цьому звільнення скорочення штату чи в зв’язку зі невідповідністю неповнолітнього виконуваної роботі внаслідок недостатньою кваліфікації відбувається лише у виняткових випадках із обов’язковим наступним трудоустройством.

Неповнолітні у сфері ЖП.

Права несовершеннолетнего.

Зазвичай договір соціального найму одним із членів сім'ї — наймачем. Інші набувають статусу членів сім'ї наймача. У розділі ст. 53 ЖК РФ каже, що члени сім'ї наймача, спільно котрі живуть з нею, користуються нарівні з наймачем усі права. Тому хоча й неповнолітній, члена сім'ї наймача, має правами користування усіма житловими і підсобними квартири. Обов’язків про оплату користуванням житловим приміщенням і з оплаті комунальних послуг в неповнолітній несе, т.к. згідно з сімейним законодавством ці обов’язки лежать на батьків (усиновителів, попечителях).

Є особливість у процесі вселення неповнолітнього. На загальну правилу для вселення громадянина до квартири необхідно письмове згоду всіх повнолітніх мешканців цієї квартири. Для вселення неповнолітнього такого згоди непотрібен, він вселяється за родителем.

Що стосується комерційного найму житлового приміщення, неповнолітній також має усі права, які надані нанимателю.

Особливо треба розглянути ситуацію, коли житлове приміщення перебуває у власності батька. Неповнолітній проти неї користування житлом, і особливо законодавчо встановлено, що з укладання угод з житлом, в якій мешкає неповнолітній, потрібно попереднє дозвіл органів опіки й піклування у тому, щоб права неповнолітнього у разі були ущемлены.

Приватизація жилья.

Приватизація житла — безплатна передача у власність громадян добровільних засадах своїх житлових приміщень які стосуються соціальному житловому фонду.

Для приватизації житла необхідно згоду всіх які проживають повнолітніх членів сім'ї, і навіть неповнолітніх віком від 14 до18 років. У цьому житлове приміщення купується у загальну власність й у число власників обов’язково охоплюють усі несовершеннолетние.

Якщо житловому приміщенні мешкають лише неповнолітні у віці до 14 років, то приміщення передається їм у власність за заявою батьків із згоди органів опіки й піклування. Якщо мешкають неповнолітні от14 до 18 років, то житлове приміщення передається їм у власність як вони заявили з дозволу батьків органів опіки і попечительства.

Приватизація громадянином житла носить однократний характер, тобто. право приватизувати вона засвоює майже лише одне раз, тоді як приватизації брав участь неповнолітній і став власником житла, вона засвоює майже право іще одна раз після досягнення нею 18 лет.

ВОПРОСЫ ВОПРОС: Чи може людина приватизувати дві квартири? ВІДПОВІДЬ: Право приватизації дається громадянинові раз на життя, тому повнолітня може приватизувати тільки один квартиру, але для неповнолітнього встановлені інші правила: якщо 18-річчя він брав участь у приватизації, то досягненні ним 18 років, може приватизувати ще раз.

ВОПРОС: Чи можна продати квартиру, розташовану за державної власності? ВІДПОВІДЬ: Ні, квартиру, розташовану за державної власності, продати не можна. Наймач такий квартири має сенс тільки право користування їй і частково право розпорядження (наприклад, обміняти її, але й на державну і із дозволу собственника).

ВОПРОС: Поясніть, чим відрізняються житлові приміщення від нежилих. ВІДПОВІДЬ: Під житловими приміщеннями розуміються приміщення призначені і використовувані проживання громадян, і навіть відповідальні санітарним, технічним, містобудівним і протипожежним нормам. Якщо приміщення не відповідає якогось із цих умов, вона може бути визнано житловим. Наприклад, інколи можна побачити офіси комерційних фірм, розташовані на перших поверхах в квартирах житлових будинків. Такі квартири відповідають всім санітарним, технічною освітою і іншим стандартам, при побудові були призначені проживання громадян, але вони є житловими, т.к. не використовуються із метою. Якщо такі квартири і було раніше житловими, те з розміщенням у яких офісів, вони перетворюються на нежитлові, що оформляється спеціальним актом.

ВОПРОС: Коли стається і припиняється громадянська правоздатність? ВІДПОВІДЬ: Громадянська правоздатність виникає з народження чоловіки й припиняється з його смертю. У сенсі людина народжується зі своїми першим зітханням, а вмирає із настанням біологічної смерті, тобто. як у людини відбуваються незворотні процеси, у результаті його неможливо повернути до жизни.

ВОПРОС: Які заходи встановлено законодавцем за захистом права неповнолітнього на житло? ВІДПОВІДЬ: У принципі всі норми законодавства, що стосуються неповнолітніх, спрямовані право на захист їх прав. Проте про один механізмі варто згадати. Більшість юридичних дій зі житловими приміщеннями, пов’язані з розпорядженням ними (такі як обмін, продаж, дарування тощо.), в яких мешкають неповнолітні, здійснюються лише з дозволу органу опіки й піклування. Це з тим, що орган опіки й піклування зобов’язаний перевірити угоду й, якщо якимось чином вона ущемляє права неповнолітнього, не дати згоду їхньому совершение.

ВОПРОС: При вступ у шлюб обличчя, не досягла 16 років визнається повністю дієздатним, але вступу в шлюб необхідні якісь поважні причини. Які? ВІДПОВІДЬ: Чіткої переліку таких поважних причин немає, проте, з повним упевненістю до таких причин можна віднести:. вагітність нареченої;. народження дитини;. фактично сформовані шлюбні відносини. У статті 13 СК РФ передбачається можливість шлюбу конкретних особах і які досягли 16 років, але лише як виняток, з урахуванням особливих обставин. Після шлюбу громадяни, які досягли 18-річного віку, набувають дієздатність у його объеме.

ВОПРОС: Чи є покарання роботодавцеві, якщо він робить те, що повинен зробити згідно із законом? ВІДПОВІДЬ: А, щоб роботодавець все-таки виконував покладені нею обов’язки, стосовно нього законодавцем встановлено адміністративна відповідальність. Так було в відповідності зі ст. 41 КоАП, якщо посадова особа у будь-якій організації незалежно від форми власності:. прийняло працювати неповнолітнього молодший 14 років,. встановило робочий час для неповнолітнього вище максимального,. надіслало його за понаднормові роботи,. відмовило у відпустці на період складання іспиту,. оплатило працю неповнолітнього менше належного, цього обличчя може бути накладено штраф у вигляді до 100 МРОТ.