Герберт Кларк Гувер

Муніципальна середня школа № 2 з поглибленим вивченням окремих предметов.

РЕФЕРАТ на задану тему: «Герберт Кларк Гувер».

Виконав: учень 11 «А» класу Санников А.

р. Вятские галявини. 2004 рік. | |План.

1.

Введение

.

2. Біографія Герберта Гувера як батьки б) кар'єру на) инженерская деятельность.

3. Зміцнення позицій США після Першої світової войны.

4. Повоєнна кар'єра Гувера.

5. Гуверовский індивідуалізм і епоха «просперити».

Чинник економічного піднесення 20-х годов.

6. Епоха просперити.

7. Велика Депресія а) загальна обстановка країни б) дії Гувера як президента.

8. Зовнішня политика.

9. Занепад сил.

10. Гувер як политик.

11.

Заключение

.

Герберт Кларк Гувер (10.28.1874 — 20.10.1964).

Тридцять перший президент США (1929;1933).

Герберт Кларк Гувер був охарактеризований першим президентом, чия батьківщина лежала на Захід Міссісіпі. Для майбутнього Президента в нього було незвичне та цікава професійне розвиток, і для в'їздом в Білий дім, було рідкістю, не обіймав виборної должности.

Я вибрав цієї теми оскільки Герберт Гувер перебував посаді президента Сполучених Штатів Америки у період Першої Світовий і Другий Світовий війнами. У Цей період країна переживала відродження — проспериті - і страшний криза — Велика Депресія, завжди знаходячи вихід із надзвичайних положений.

Биография.

Гувер народився 10 серпня 1874 року у Вэст Бранче, Айова. Його тато був ковалем і торгував землеобрабатывающими знаряддями. Два обставини відклалися у пам’яті молодого Гувера: релігійне виховання як квакера, якому він був пізніше зобов’язаний своїми гуманними і пацифістськими поглядами, і рання смерть батьків, яка змолоду змусила його турбуватися про собі. З 1891 по 1895 роки Гувер вивчав геологію у щойно розпочатому університеті у Стенфорді. Там він познайомився зі своєю майбутньою дружиною Лу Генрі, тоді першої студенткою жіночої статі цього університету, котра вивчала геологію. Вони побрався 1899 року. Місіс Гувер була помірної захисницею прав жінок, що як перша леді особливо виступала за жіночий спорт і підтримувала організацію девочек-скаутов.

Як студент виявив видатні здібності у математиці, геології, гірської промышленности.

Завершивши навчання Гувер майже двадцять років було процвітаючим інженером гірського справи і комерсантом по закордонах, маючи головне бюро у Лондоні, і швидко став інтернаціонально відомим експертом гірничорудного справи. Світова війна 1914 року захопила їх у Лондоні. Відтоді він присвятив себе гуманним завданням, спочатку організації допомоги Бельгії, після війни — продовольчої допомоги для зруйнованої війною Європи, зокрема й допомогу в Радянській Росії, що від голоду. Президент Вільсон після вступу Америки під час війни передав Гуверу в 1917 року управління продовольством, яким він ефективно керував у сфері забезпечення країни й союзников.

Зміцнення позицій США після Першої Світовий войны.

У американській історії склалося чергування консервативних і ліберальних політичних циклів; консервативний цикл, стимулюючий економічного зростання ціною поглиблення соціального нерівності, поступався місце ліберальному циклу, протягом якого розвивалися принципи соціальної справедливості, але перерозподільчий механізм погрожував економічного зростання, ліберали поступалися місце консерваторам. Отже, між консерваторами і лібералами сприяла підтримці своєрідного балансу між економічної свободою та соціальної демократией.

вибухнула Перша світова війна призвела до кардинальних змін на політичної та його економічної арені світу. Світова війна пред’явила небувалі вимоги до економіці. Вона поглинула? тих матеріальних цінностей людства. Військові витрати воюючих держав розширилися більш ніж удвадцятеро, перевищивши о 12-й раз готівкові запаси золота. Фронт поглинув понад 59% промислової продукции.

США як заокеанський член Антанти не вела війну у своїй території, її економічний потенціал упродовж свого війни лише виріс, а рівень життя населення піднявся. Америка з боржника перетворилася на кредитора. Її економічна могутність у роки зросла, країна стала мати великої армією, і флотом. Так вперше Великобританія формально визнала встановлення рівності свого військово-морського флоту з флотом США, підписавши в 1921 р. «договір п’яти» держав про обмеження морських вооружений.

З іншого боку, це час протистояння капіталістичної і соціалістичної систем. Протистояння систем породило у економічній політиці капіталістичних країн головні тенденції: демократичну, побудовану на стримування соціалізму, пошуках компромісу, й те водночас підвищенні реальної заробітної плати соціального захисту, і тоталітарну (дуже близьку до соціалізму), спрямовану на військове знищення соціалізму. Перша тенденція була властива для США, Англії, Німеччині й інших буржуазно-демократичних країн Заходу, друга — для Італії, Японії Германии.

Повоєнна кар'єра Гувера.

По закінченні війни Гувер підтримував Вільсона у прагненні розпочати Лігу Націй. У 1920 року, коли повернувся з-за кордону, він став можливим республіканським кандидатом президентом, і реформістські сили обох партій виборювали него.

1921;го року Гардинг призначив її міністром торгівлі. У цьому посаді він нечувано таки працював у дусі одобряемой їм неформальній, добровільної кооперації уряду та ділового світу. Тепер Гувер був сучасним консерватором, політиком центру, яка виступала за «американський індивідуалізм », збереження ліберальної демократії та капіталістичних інституцій у своєї країни. Як міністр торгівлі він розвивав статистику і господарський аналіз, дослідження ринку виробництва і промисловості, і навіть обмін інформації всередині ділового світу. Він виступав за кооперацію між підприємцями, й профспілками, за активну політику проти безробіття і за розвиток житлового будівництва, будівництво доріг і повітряного повідомлення. Усе це мало досягатися й не так державним примусом, скільки добровільним спільним працею приватних предпринимателей.

У на самому початку своєї адміністрації він домігся від Конгресу створення Федерального фермерського управління й мав намір зреформуватися в антитрестовском законодавстві, у розподілі електроенергії, на залізничному транспорті, на фондову біржу й у банківської сфери. Проте жовтневий біржовий криза 1929 створив ситуацію, радикально відрізнялася від тієї, у якій діяли його безпосередні попередники. Гувер не погодився зі своїми міністром фінансів Э. Меллоном, що стверджували, що економіці слід надати можливість саморегулювання; вирішив пом’якшити удари кризи з допомогою стимулювання приватновласницької ініціативи, заохочення гуманітарних заходів, прийнятих управлінськими структурами на місцях, і приватної благодійної деятельности.

Після відмови Кулиджа від участі у виборах Гувер зміг виставити себе у ролі кандидата. Передвиборної боротьбі останнім і демократом Альфредом Є. Смітом, губернатором Нью-Йорка і католиком, бракувало великих питань. Гувер зробив своїй передвиборній темою процвітання — і сповістив є швидкий кінець бідності: «курка у кожному каструлі і автомобіль у кожному гаражі «. Через війну Гувер переміг 6 листопада 1928 року з перевагою в 6 мільйонів голосами й ще більш переконливою перевагою в виборної колегії. У Конгресі знову посилилося республіканське большинство.

Кандидатура Гувера Кабмін затвердив у першому ж турі голосування при висування президентом на конвенті Республіканської партії, у 1928. Хоча не був популярний у фермерів Середнього Заходу через свого протидії практиці державної закупівлі надлишків фермерської продукції, його суперником став А. Сміт, ім'я якого сільський виборецьпротестант асоціював з корумпованої міської політичної машиною і католицизмом. До того ж Сміт відкрито виступав за скасування 18-ї поправки до Конституції, тоді як він суперник високо відгукувався про сухому законі, називаючи його «шляхетним експериментом». Гувер заявив про своє прихильності традиційних цінностей, принципам рівних стартових можливостей і приватного підприємництва без державного втручання та про своє вірі в американську економічну систему. Отримавши республіканську номінацію, Гувер здобув переконливу перемогу у п’яти південних штатах, соціальній та штаті Нью-Йорк і всіх західних і прикордонних штатах країни. Гувер, котрий присягнув 4 березня 1929 року, був охарактеризований першим президентом з еліти менеджерів своєї країни, обдарований організатор, адміністратор і технократ. До осені 1929 року в нього було добрі стосунки з американською громадськістю. Його політична концепція передусім передбачала адміністративне відновлення, спробу управляти економікою у вигляді неофіційного взаємодії уряду та керівників економіки. У Кабінет й у урядові органи, як це було вважають у «республіканську еру », входили багато питань промисловці скориставшись попитом. Міністром закордонних справ став досвідчений республіканський політик і дипломат Генрі Л. Стимсон.

Внутрішня політика Гувера присвячувалася спочатку розширенню національних парків і догляду за лісами, поліпшенню умов життя індіанців, проведенню «сухого закону », реорганізації в’язниць і координації дій національних благодійних і соціальних служб. Зміни у цих областях були, проте, скромными.

Гуверовский індивідуалізм і епоха «просперити».

Чинник економічного піднесення 20-х годов.

У фундаменті економічної теорії, та й у суспільній думці у той час панувала концепція лібералізму, чи laissez faire («нехай кожен йде власним шляхом »), розроблена класиками буржуазної політекономії ще 18- 19 століттях. У ньому підкреслюється роль окремого «економічного людини », раціонального індивіда, котрий прагне максимізації прибутків і конкуруючого коїться з іншими на різноманітних ринках, і отримує винагороду, яке відповідає його праці. Теорія, що базується на принципі індивідуалізму, яким стверджується, що реалізація нічим необмеженого приватного інтересу суб'єктів господарювання веде до результаті до суспільного благу, постулировала повну свободу підприємництва і невтручання держави у господарське життя. Механізм ринку проголошувався найбільш ефективним регулятором економічних процесів, які забезпечують оптимальне розподіл ресурсов.

Це був панування консервативних ідей ліберальноіндивідуалістичних цінностей. Консерватори традиційно віддавали пріоритет економічну свободу серед усіх інших свобод чоловіки й трепетно ставилися до необмеженому нагромадженню і розпорядженню приватної власністю, яку зараховували до фундаментальним прав людини. Консерватизм цьому етапі возвеличив принципи економічного лібералізму, переклавши в доктрини «твердого», «необмеженого індивідуалізму». Отримали поширення ідеї соціал-дарвінізму. Де головним було — обгрунтування природного, який із саму природу речей походження всіх соціальних явищ й регіональних протиріч капіталізму (поділ на класи, конкуренція, економічні контрасти, багатство одним і злидні інших). Великі монополісти, такі як Еге. Карнегі, Дж. Рокфеллер, зображувалися як найбільш пристосовані індивідууми, а створені ними фінансові та промислові імперії як найвище досягнення «природного отбора». 1].

У фундаменті економічної теорії домінував принцип лібералізму (повне невтручання держави у економіку). Основні постулати класичної економічної науки: людину розглядають лише як «економічний людина», що має намагання до власного вигоді; усі рівні як перед законом; кожен економічний суб'єкт повністю обізнаний із цінах, ренті, прибутку, зарплаті будь-якому ринку; ринок забезпечує повну мобільність ресурсів (працю й капітал можуть вільно переміщатися); еластичність чисельності робочих по заробітної плати менше одиниці, тобто. збільшення зарплати, веде до підвищення кількості робочої сили та навпаки; єдина мета капіталу — отримання прибутку; вести визначається лише попитом й пропозицією ринку праці; збільшення багатства відбувається через накопичення капитала.

«Спочатку потрібно навести елементарний правової, економічний, фінансовий порядок, зробити бюджет прозорим, держава й власника — відповідальними. Одне слово, розсіяти густий кримінальний туман з країни і побачити реальні, а чи не віртуальні контури наших проблем, зокрема і финансовых.».

Гуверовский індивідуалізм, під аркушами якого старе кредо, «економічного людини» й абсолютною ролі економічних мотивів, підживлювався ідеєю «американізму». Слово «американізм» уперше промовив Р. Элджер, прибічник ізоляціоністських переконань, упевнений у тому, що щастя ліберальної Америки залежить від відході від загниваючого Старого світла, який лише заразити своїми хворобами Америку. Але з обставин Америка побачила світової арені той час, коли війни перетворилися на революції, а основним зброєю стало зброю ідеологічне. Тому разом з ізоляціонізмом була присутня і в ідеї месіанства. Так, Гувер в 1919;23 рр. керував АРА. Організація «АРА» (скорочено від анг. American Relief Administration «Американська адміністрація допомоги») було створено надання допомоги європейських країн, потерпілим у 1-ї світової війни. 1921;го у зв’язку з голодом до Поволжя діяльність АРА була дозволена й у РСФСР.

Кількість жертв голоду було б вулицю значно більше, але допомогли США. «АРА », керована Гувером, розподілила мільйони пудів американського продовольства між голодуючими. Тоді радянське уряд висловило свою подяку США. А десятиліття Ради писали, ніби «АРА «лише займалася шпигунством, а чи не допомогою голодающим.

Але це був епоха, коли «ортодоксальний консерватизм тріумфував свій останній успіх у 1920;ті роки. Те була його піррова перемога: економічний крах 1929;1933 рр. засвідчив, що класичний індивідуалізм зайшов у безвихідь. Вже його головний адепт 20-х років. Р. Гувер намагався сповідувати концепцію „освіченого індивідуалізму“, яка корегувала принципи необмеженої свободы». 2].

Але стати на шлях ревізії консерватизму Гувер не зміг. Це здійснилося пізніше, в 40-ві рр., коли протягом нової чи соціально консерватизму. Соціальний консерватизм протиставив старому индивидуалистическому кредо, возвеличивающему «економічного людини» і абсолютизировавшему роль економічних мотивів, новий консерватизм, узявши під захист нескороминущі людські цінності: сім'я, церква, релігія, громадянське суспільство з його різноманітними соціальними осередками і якими інтересами, освіту й мораль.

Епоха просперити.

Епохою «проспериті» називають короткочасний період господарського підйому США після першої Першої світової. У літератури за епохою «проспериті» найчастіше розуміють нездорове, сумнівне процвітання. Повоєнна Америка виходила в лідери з темпам економічного зростання. Завдяки чому ще більше усталило своє лідируючу позицію у світі. Наприкінці 20- x років Америка виробляла не менше промислової продукції, скільки весь інший світ. Це був, справді, роки зростання. Середньостатистичний робочий збільшив свою зарплату на 25%. Рівень безробіття не перевищував 5%, а деякі періоди 3%. Розквітав споживчий кредит. У 20-ті роки, під час процвітання, рівень цін був абсолютно стабільним. Темпи економічного розвитку США найвищі в мире.

За темпами науково-технічного прогресу і продуктивність праці промисловість США далеко перевершила всі країни. Автомобільна промисловість, виробляла щорічно мільйони машин, створила країни величезний ринок же металу, нафти, гуми, скла та інших матеріалів, і навіть потужну інфраструктуру як бензозаправних станцій, підприємств автосервісу, провокувала небувале шосейне будівництво. Внутрішній платоспроможний попит не встигав ріст продуктивності, і результатом цілком закономірно стало надвиробництво. Що був підйом, тим нижче виявився спад. 1932;го р. проти 1929 р. промислового виробництва скоротився майже наполовину, і сталося відкинуті на 20 років тому вони. Кількість безробітних становило 17 млн. людина — майже 14% населення. [3].

Економіка США у роки були переповнені винятками з простих ринкових відносин. У промисловому виробництві переважали великі корпорації, вже було прийнято антимонопольні закони, створено федеральні комісії і комітети із регулювання окремих галузей, створена Федеральна резервна система, словом, держава вже активно втручалася в економічне життя. Усі ці форми втручання вже серйозно змінювали традиційну віру в індивідуалізм і ринок. І все-таки, в вона найчастіше вважалося, що втручання, як і необхідно, то раз у раз, і принцип laissez faire залишався господствующим.

Америка у 20-ті роки. процвітала, але ринкової економіки розвивається циклично. Підйоми змінюються спадами, кризами. Проте очевидна циклічність економічного розвитку, повторювані кожні 8−10 років фази процвітання, спаду, кризи й оживлення вважалися досі нормальним явищем ось щодо здатності до самовиправленню. Таке «благодушне «ставлення до циклічною динаміці призвела до катастрофи в 1929 г.

У результаті зустрічах із президентами залізничних компаній, і фінансовими, промисловими, торговими і профспілковими лідерами президент передбачав тривалу кризу й поява 2−3 млн. безробітних; він попереджав лідерів, що саме лежить основна відповідальність за запобігання катастрофи. Гувер переконував підприємців ні рівень виробництва і зарплатню, а профспілкових діячів умовляв не наполягати на підвищення плати труда.

Навесні 1930 Конгрес виділив за планом Гувера 750 млн. дол. на громадські роботи, і кілька місяців підприємці були вірні обіцянці підтримувати виробництво і знижувати зарплати. Проте починаючи з травня-червня 1930, із втратою ринків збуту, вони ж змушені були скоротити виробництво. Рівень оплати праці цілому підтримувався до літа 1931, проте збільшити кількість безробітних різко скоротило до загального фонду зарплати. Навесні 1931 кілька збільшилося промислове виробництво, призупинилося банкрутство банків, повільно пішла вгору крива зайнятості. Проте розвиток подій там не сприяло поліпшення ситуації. Забезпечивши підтримку з Конгресі, Гувер запропонував про майбутнє запровадження мораторію на виплату всіх видів боргу іноземним позикам і репараціям, вважаючи, що економічне криза має переважно зарубіжні корни.

Пізніше подчинившим всі подією адміністрації Гувера стала початок жовтні 1929 року у Америці «Велика Депресія » .

Велика депрессия.

Американське промислового виробництва до 1932 році впали рівня 1913, а зовнішня торгівля до рівня 1905 року. У зеніті кризи взимку 1932;33 років майже кожного четвертого робочий був без роботи. Драматично загострився криза у фермерів. Гувер став бранцем подій, він так важко розумів масштабів економічної руїни і соціальної потреби. Його політика по подолання кризи покладалася, переважно, на самоисцеляющие сили капіталістичної економіки. Він відхиляв урядовий контроль економіки та політику витрат на фінансування федеральних соціальних программ.

Надзвичайно Важкій помилкою було схвалення Гувером митного закону з липня 1930 року, який рекордними ставками мита надав катастрофічне вплив на світову торгівлю. Федеральне фермерське управління не впоралося зі зростанням надлишків внаслідок скорочення попиту на внутрішньому, а зовнішньому ринку; спроба умовити фермерів добровільно скоротити виробництво мала не більший успіх, ніж прохання збереженні рівня промислового виробництва. Наприкінці 1931 Гувер був змушений піти на збільшення частки державну соціальну допомогу. У 1932 з ініціативи президента конгрес ухвалив рішення про створення корпорації фінансування реконструкції для видачі позик на порятунок залізниць, банків, кредитно-строительных асоціацій та інших фінансових установ. Тільки кінці 1930 року адміністрація Гувера стала переводитися до антикризовим заходам. До 2 мільярдами доларів було надано для державних субсидій на що. У 1932 року новий уряд виділило окремим штатам 300 мільйонів надання допомоги і пособий.

На запропоновані Конгресом широкі реформи, як, наприклад, запровадження національних допомоги безробітним, Гувер в 1932 року наклав своє вето. Але він підтвердив підписом закон Норриса Ла-Гуардиа на користь профспілок. Як виявилося, жорстка позиція президента перед загальної потреби швидко сприяла втрати авторитету Гувера в громадськості. Надзвичайно непопулярним було його прийняти рішення у липні 1932 року прогнати з допомогою військової сили кілька тисяч ветеранів війни з Вашингтона, де їх влаштували демонстрацію за попередню виплату відшкодування збитків і отаборилися у Криворівні неподалік Капітолію. Федеральне фермерське управління не впоралося зі зростанням надлишків внаслідок скорочення попиту на внутрішньому, а зовнішньому ринку; спроба умовити фермерів добровільно скоротити виробництво мала не більший успіх, ніж прохання збереженні рівня промислового виробництва. Наприкінці 1931 Гувер був змушений піти на збільшення частки державну соціальну допомогу. У 1932 з ініціативи президента конгрес ухвалив рішення про створення корпорації фінансування реконструкції для видачі позик на порятунок залізниць, банків, кредитно-строительных асоціацій та інших фінансових институтов.

Тоді ж вона затвердив асигнування Конгресу федеральним земельним банкам, а липні - банкам житлового кредиту, але категорично заперечував проти прямий федеральної допомоги безробітним. У конгрес ухвалив закон про надання прямий допомоги фізичних осіб і про значне розширення суспільних робіт, але президент наклав нею вето, оголосивши «непрактичним», «небезпечним» і «дискредитує все наше концепцію правління». На пропозицію президента Конгрес потім прийняв Закон, що уповноважує корпорацію фінансування реконструкції видати позику в 300 млн. дол. тим штатам, чиї резерви вичерпані, і одну млрд. 500 млн. дол. штатам і муніципалітетам для проведення самоокупних громадських работ.

Початком кризи послужило раптове безпрецедентне загальне падіння курсу акцій, виникла біржова паніка, переросла надалі у тривале смугу всебічної економічної хаосу. Біржова паніка лише зовні відбивала наступ економічної кризи, саму себе була наслідком порушення процесу відтворення, що викликав загострення проблеми реалізації і «масове відносне надвиробництво товарів. З огляду на труднощів збуту і неможливість отримати десь кредити всій країні прокотилася хвиля банкрутств. Відповідно до офіційній статистиці, упродовж свого кризи невідворотно зазнали краху більш 110 тис. торгових оборотів і промислових фірм, 19 великих залізничних компаній, розорилося понад 5760 банків, а разом із ними мільйони вкладчиков.

Почавшись у промисловості та кредитної системі, криза охопив все інші галузі господарства — будівництво, транспорт, торгівлю. Під упливом різкого зниження попиту сільськогосподарську продукцію почався сильніший аграрну кризу. До 1934 р. збір пшениці упав 36%, кукурузы—на 45%. Катастрофічно скорочувалися посівні площі. Різко впали ціни: на пшеницю і кукурудзу — в 2,7 разу, на бавовну — більш ніж 3 раза.

Неминучим наслідком стало різке погіршення становища робітників і фермерів. Упродовж років кризи реальна вести робочих — зменшилася на 60%. Загальна кількість безробітних в 1933 р. досягло 17 млн. людина, У 1933 р. безробіття США становила 24,9%, в 1937 — 14,3% й у 1938 — 19%.

Валовий дохід фермерів скоротився більш як удвічі. У результаті неможливості виплатити виниклі борги розорилося понад 1 млн. фермерів (вважаючи членів сімей), котрих позбавили власності на грішну землю. Десятки тисяч знедолених фермерів бігли до міст у пошуках засобів для існування, поповнюючи ряди армії безробітних. Становище безробітних був запеклим. Не одержуючи ніякої тобі допомоги потім від держави, за відсутності будь-якого соціального страхування, безробітні змушені були злидарювати і голодувати. Виселені за неплатіж зі своїх квартир, вони селилися околицях міст, де виникали вибудовані з ящиків і щодо будівельних відходів так звані «бидонвилли «(«селища президента Гувера »).

Криза 1929;1933 рр. зовні проявлявся в надвиробництві продукції - у надмірному кількості товарів, надходили ринку. Надлишок була лише гаданим. Надвиробництво виникло в результаті забезпечення потреб, а внаслідок низькою купівельну спроможність населення. Склади ломилися від достатку нереалізованих продуктів. У межах своїх спробах стримати зниження цін і скоротити товарні запаси — спалювали пшеницю, виливали цистерни з молоком.

Від кризи постраждали переважно дрібні й середні фірми. Що й казати стосується монополій, всі вони змогли вистояти і справитися з що виникли утрудненнями. Маючи великими капіталами і резервами, корпорації скорочували виробництво, пристосовувалися до ринків, гальмували зниження цін. У цьому, скориставшись становищем своїх конкурентів, вони зуміли їх поглинути і до кінця кризи з тим ще більш расширившимися можливостями. Перш самостійна металургійна компанія «Youngstown «була, наприклад, захоплена «Bethlehem Steel», автомобільна фірма «Studebaker» — концерном «General Motors».

Уряд Г. Гувера намагалося послабити дію кризи шляхом надання фінансову допомогу банкірам і промисловцям. Було створено «Реконструктивна фінансова корпорація», кредитовавшая кампанії, щоб врятувати їхню відмінність від банкрутства. Марно намагалося вилучити з ринку надлишки сільськогосподарської продукції освічене урядом «Федеральне фермерське бюро», оказавшее практично допомогу лише великим фермерам. У 1930 р. було прийнято високий митний тариф, який сприяв різкого скорочення ввезення США товарів з-за кордону. Всі ці заходи, проте, було неможливо зупинити який продовжував стихійно що розвивається економічного кризиса.

Складалася ситуація, коли, використовуючи рік споживається більше капіталу, ніж виробляється. У умовах, чисті інвестиції мають знак мінус, а економіці відбувається деинвестирование, тобто. скорочення інвестицій. У було більше виробничих потужностей, що вона використовувала нинішнього року виробництві. Через війну стимули до заміщенню зношеного капіталу, а тим більш до створення додаткового капіталу були дуже малі, або взагалі отсутствовали.

Не вдаючись у подробиці і обговорюючи різні оцінки тієї ситуації у деталях, спробуємо відтворити картину те, що сталося насправді. З одного боку було чимало очевидно, що до початку 1928 р. економіка наблизилася до нормальному циклічному падіння ділової кон’юнктури. Але проблема був у тому, щодо 1928 р. майже ніхто не стежив за економічними показниками, а потім уже з 1926 р. почав скорочуватися обсяг житлового будівництва, падати обсяги продажу автомобілів, головного товару тривалого користування, скорочувалися виробничі капіталовкладення. Усі погляди були прикуті до фондового ринку, у якому, всупереч загальному економічному спаду, із другої половини 1928 р. почався справжній бум. Але головне пояснення — це нерозумні економічні заходи держави. По-перше, Федеральна резервна система, відповідальна за контроль над зростанням від грошей і кредиту, зробила 1927 р. заходи для збільшення грошової і кредитної емісії тоді, коли економічні показники обіцяли спад. Це була перша спроба протистояти економічному циклу на 30 років існування ФРС. Спочатку здавалося, що з допомогою кредитної емісії (обсяг кредитування зріс у кілька разів) вдатися уникнути спаду. І, попри короткий пожвавлення початку 1929 р., переважна більшість всіх кредитів дісталася ринку цінних паперів: пішли на біржові спекуляции.

Отже, можна стверджувати, що економічне зростання 20-х рр. супроводжувався і низкою негативних соціальних наслідків. Зростання багатства нації не супроводжувався хоч трохи істотним зміною традиційних форм його розподілу. Через війну плоди економічного зростання пожинались переважно верхнім класом, насамперед монополіями, а середні і нижчі класи опинялись у ролі економічних неудачников.

Через війну ж країна була упала у вир світового економічного кризи. Лавина банкрутств, падіння виробництва (найнижча позначка — в 1932 г.), багатомільйонна армія безробітних оголили глибину соціального нерівності. Державна політика у соціальному страхуванні на протязі десятиліть виражалася формулою «твердого індивідуалізму », що означає, що турбота мільйони жертв кризи був частиною їхнього особистою справою чи, в у крайньому випадку, справою місцевої влади й приватних благодійних фондов.

І хоча раніше консервативна доктрина державного невтручання в ринковий процес і соціальні відносини була офіційним кредо американського уряду та обох головних партій — республіканської і демократичної, важка економічна ситуація вимагала перегляду цих взглядов.

Зовнішня политика.

Зовнішня політика Гувера й у значною мірою відзначено впливами кризи світової економіки та ухудшившейся міжнародної позицією США. Ще початку кризи у червні 1929 року план Янга за чиєї активної участі США зробив перегляд німецьких репарационных виплат. Виплати репарацій і військових боргів зірвалися внаслідок кризи. Мораторієм, названим іменем Тараса Шевченка, Гувер у червні 1931 року намагався стримати колапс відстрочкою всіх міжнародних урядових боргів однією год. На справі відтоді були надовго припинені виплати репарацій і військових долгов.

Гувер принципово продовжував зовнішньополітичний курс своїх обох попередників. Він також твердо дотримувався неучасті в Ліги Націй і невизнання СРСР. У його світорозумінні в дивне з'єднання вступили націоналістичний самосвідомість, почуття міжнародної відповідальності, віра у перевага «білих народів «і бажання уберегти країну від нової війни. Гувер вірив у міжнародну кооперацію без примусу, в мирну міжнародну систему, засновану на влади суспільної думки. В нього була глибока ворожість до війни й руйнівної гонці вооружений.

Гувер намагався поліпшити відносини з Латинської Америкою, зруйнувати недовіру до «колоссу північ від », відкинути інтервенційні претензії і імперіалістичні жести залякування і розвивати економічний і культурний співробітництво. Криза перекреслив, щоправда, ці наміри, проте наприкінці його президентства було здійснено висновок американських військ з Нікарагуа і підготовлений висновок з Гаїті. З цього запитання роззброєння Гувер досяг на Лондонській конференції 1930 року разом із Англією і Францією компромісу, який Передбачав верхня межа тоннажу для крейсерів, есмінців та підводних човнів, але існував недолго.

Занепад сил.

Широкомасштабне пропозицію Гувера з роззброювання на Женевської конференції 1932 року, який би повністю заборонило зброю нападу й на третину скоротило б національні Збройні сили, залишилося серед області благих намірів. На порушення договору японцями під час «Маньчжурського кризи «1931; 32 років Гувер і Стимсон відреагували 7 січня 1932 року названої їх іменами доктриною, яка підтверджувала невизнання Сполучені Штати японських завоювань чи угод на Китаї, досягнутих насильством. Економічними акціями проти Японії, у яких наполягав Стимсон, Гувер щось приобрел.

Порівняно з поставленими Гувером завданнями його зовнішня політика в кризові роки попри всі зусилля залишилася нерезультативною. Також мало воно могло завадити подальшого погіршення міжнародної позиції страны.

Восени 1932 року перед майбутніх виборів президента авторитет Гувера досяг нижчою точки. Проте республіканці висунули його, тому що в них було альтернативи для Гувера. Демократи виставили кандидатом губернатора-реформатора Нью-Йорка Франкліна Д. Рузвельта. Через зміненій внаслідок кризи розстановку політичних зусиль і неефективності його антикризових заходів Гувер зазнав під час виборів важке особисту поразку. Конгрес тепер знову було до рук демократів. Розчарований і самотній Гувер залишив посаду Президента 4 березня 1933 года.

Гувер як политик.

Герберт Гувер, попри переважно негативний підсумок діяльності його, належить до яскравим особистостям у житті країни на той час. Нові дослідження справедливіше оцінюють загальні досягнення Гувера, ніж старі кліше, які таврували його як доктринера, консервативного ідеолога і старомодного політика та звалювали нею відповідальність за катастрофічний масштаб великого кризи. Якщо вимірювати політику Гувера як президента лише для його провалу би в економічному кризу, то пускається не врахували, як і будь-який інший Президент на «Великої депресії «натрапив на кордону своєї місцевої влади. Часом не тільки будучи міністром торгівлі у роки свого самої плідної політичної діяльності, а й у посту ще президента Гувер виявив новаторські сторони, і реформістські запрацювала своєму політико-економічному мисленні. Сьогодні дослідження негаразд суворо, як раніше, проводять кордони між скоріш неформальним економічним регулюванням Гувера і обов’язковим економічним регулюванням відповідно до «новому курсу » .

Гувер помер 20 жовтня 1964 року у віці 90 років у Нью-Йорку. Він був похований не на Батьківщині в Вест Бранче, Айова, де з 1962 року перебуває бібліотека імені президента Герберта Гувера.

Заключение

.

За всіх існуючих розбіжностей щодо окремих сторін його політики я в Гувере бачу видатного, здатного, часто далекоглядного політика свого часу. Після виходу з Білого дому Гувер прожив ще 31 рік, довше, ніж будь-який інший екс-президент. Спочатку він жив у Нью-Йорку у готелі «Уолдорф-Астория «і різко критикував політику Ф. Рузвельта «новий курс », який, на його думку, призведе або до фашизму, або до соціалізму. Також несхитно він відкидав у період початком світової війни та ПерлХарбором вступ у за Великобританії, і з червня 1941 року у ролі союзника СРСР. Скидання атомних бомб на японські міста, у кінці війни обурив його як людина «через вбивства підряд жінок і новонароджених ». При президенті Трумені і Эйзенхауэре період із 1946 по 1955 рік Гувер вкотре виконував урядові доручення як координатора американської організації продовольчої допомоги для Європи та ролі керівника комісії з реорганізації урядового апарату там. Він схвалив військове втручання країни у Кореї і Вьетнаме.

— Навіть якщо після того, як і залишив посаду Президента США, але продовжував служити «отечеству».

З роками Гувер поступово перетворювалася на шанованого державного діяча Республіканської партії. У 1946 за завданням президента Г. Трумэна він об'їздив 25 країн Європи та Азії вивчення продовольчої проблеми, а рік тому відвідав із аналогічної місією ряді країн Південної Америки. У 1947 і 1953 Трумен призначав його главою комісій з вивчення діяльності виконавчої США.

1.Харц Л. Ліберальна традиція і в Америці. Пер. з анг. /Общ. ред. Соргина В. В. — М.: Прогресс-Академия, 1993. 400с.

2.Закон про відновлення національної економіки (16 липня 1933 г.) //Хрестоматія по загальної держави і право: Учеб. посібник /Під ред. проф. З. М. Черниловского — М., 1994. 413с.

3.Американские президенти: 41 історичний портрет від Джоржа Вашингтона до Біллом Клінтоном. Ростов-на-Дону; видавництво «Феникс», 1997; 640с.

4.Гувер, Герберт Кларк // internet.

5.Американские президенти // internet.

6. The Hoover Library and Museum preserves the Presidential records of Herbert Hoover // internet.

———————————- [1] Харц Л. Ліберальна традиція і в Америці. — М., Прогрес — Академія, 1993 р — 400с, с. 315.

[2] Харц Л. Ліберальна традиція і в Америці. — М., Прогрес — Академія, 1993 р — 400с, с. 322.

№Лойберг М.Я. Історія економіки: Учеб. посібник — М.: ИНФРА-М, 1998. 128с.