Вступ. 
Медичний захист в надзвичайних ситуаціях

Надзвичайна ситуація — порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об'єкті або певній території, акваторії, викликане аварією, катастрофою, стихійним або екологічним лихом (епізоотія, епифеотия), застосуванням супротивником сучасних засобів поразки, що привів або може привести до людських і матеріальних втрат.

Катастрофа — аварія з людськими жертвами, з руйнуванням або знищенням об'єктів і інших матеріальних цінностей, з нанесенням збитку довкіллю.

Стихійні лиха — руйнівні природні явища, в результаті яких може виникнути або виникає загроза життя і здоров’ю людей, відбувається руйнування або знищення матеріальних цінностей і елементів природного довкілля.

Екологічні лиха — аномалії, що виникають в природі в результаті стихійних лих і техногенних аварій або дії господарської діяльності людини на природні процеси, що призводять до несприятливих змін природного середовища, до загрози життя і здоров’я людей, а також до збитку народного господарства.

Епідемія — що прогресує в часі і просторі масове інфекційне захворювання людей в межах певного регіону, значне підвищення зазвичай реєстрованих на цій території захворювань.

Епізоотія — одночасне поширення інфекційних захворювань серед великого числа одного або багатьох видів тварин.

Епитофитотия — широке поширення інфекційних хвороб рослин і сільськогосподарських культур на значній території в плині певного часу.

У надзвичайних ситуаціях вірогідне виникнення складних умов обстановки, які будуть визначальним чином впливати на організацію і проведення заходів охорони здоров’я по наданню медичної допомоги і лікуванню потерпілих. Основними з цих умов є: -массовость, одномоментність (у короткий період часу) виникнення втрат серед населення, різноманітний характер і тяжкість поразки; -нарушение працездатності медичний установ; -возможное зараження великих районів місцевості, продовольства, води РВ, ОВ, бактерійними засобами, сильнодіючими і отруйними речовинами; -сложность санітарно-епідеміологічної обстановки в осередках масового ураження і в районах розміщення населення в ході евакуаційних заходів цивільної оборони; -несоответствие потреби в силах і засобах охорони здоров’я їх наявності; -сложность управління силами і засобами при ліквідації наслідків нападу супротивника.

В той же час кожна область (край, республіка) має свої, тільки їй властиві особливості умов, які також можуть вплинути на організацію і проведення заходів охорони здоров’я в осередках масового ураження і районах стихійних лих. Серед них найбільше значення мають наступні:

• 1. Климатогеографические особливості (пора року і погода, рельєф місцевості, наявність перевалів, гірських річок і так далі). Вони можуть впливати на вражаючу дію ядерного і інших видів зброї, організацію евакуації уражених, надання їм медичній допомозі і їх лікування. Наприклад, на шляхах евакуації уражені через гірські перевали навіть в теплий час потрібно буде утеплювати транспортні засоби, розгортати огрівальні пункти та ін.
• 2. Наявність в деяких областях (краях, республіках) крайової патології у вигляді ендемічних вогнищ інфекційних захворювань, наприклад, вогнища кліщового енцефаліту, чуми та ін. При плануванні медичних заходів це вимагає включення комплексу протиепідеміологічних заходів.
• 3. Наявність об'єктів сильнодіючих і отруйних речовин. Вони можуть бути вогнищами вторинного хімічного зараження із специфічною поразкою робочих і таких, що служать цих підприємств і населення прилеглих до них житлових кварталів. Виникає необхідність в планах передбачати виділення медичних формувань і установ, їх підготовку і оснащення з урахуванням роботи в можливих вторинних вогнищах зараження відповідного профілю.
• 4. Характер і міра розвиненості дорожніх, водних і інших шляхів сполучення. Їх стан значною мірою визначатиме організацію евакуаційних заходів, зокрема об'єм необхідних робіт транспортних засобів для евакуації уражених (поліпшення амортизації автомобілів, використання підстилкового матеріалу та ін.).

Організувати медичне забезпечення населення в таких дуже складних умовах, використовуючи існуючу мережу медичних установ охорони здоров’я мирного часу украй скрутно. Це зумовило створення в системі охорони здоров’я спеціальної організації - медичної служби цивільної оборони (МС ГО) і розробку відповідних форм і методів роботи її формувань, установ і органів управління.