А. Антонович. 
Київська університетська школа поліцейського права

Спробою розробити самостійний курс поліцейського права був «Курс государственного благоустройства» А. Антоновича — професора Університету Святого Володимира. Цей дослідник наголошував, що одного юридичного порядку ще не достатньо для забезпечення народного благополуччя. «Необходима деятельность, имеючая своей задачей и источником не только право, но и благо как совокупность материальных и духовных интересов народа. Такая общественно-хозяйственная деятельность называется полицейской, в отличие от юридической, имеющей своим источником и задачей право».

Завданням науки поліцейського права, «изучающей правооснования для хозяйственного содействия со стороны общества и государства сохранению и развитию народного блага», на думку А. Антоновича, полягає в «изучении в разнообразии жизненных отношений норм для деятельности, направленной с одной стороны к охране существующего благосостояния, т. е. к предупреждению и пресечению действий, нарушающих существующее благосостояние, с другой же стороны — изучении норм для надлежащего содействия дальнейшему развитию народного блага». І далі дослідник стверджував, що поліцейське право є необхідним доповненням політичної економії. Воно «вивчає правооснови, з допомогою яких закониполіт, економії належно застосовуються і досягаєтьсяустановлення народного добробуту».