Режим найбільшого сприяння у межах Всесвітньої Торговельної Організації (ВТО)

ЗАПРОВАДЖЕННЯ 4.

Глава 1. Становлення та розвитку режиму сприяння в рамках Всесвітньої Торговельної Організації 7.

1.1 СОТ — основа системи міжнародної торгівлі 7.

1.2 Відносини же Росії та СОТ на етапі 12.

1.3 Режим найбільшого сприяння — основа правової системи СОТ 17.

Глава 2. Зміст принципу найбільшого сприяння 26.

2.1 Визначення й сутність принципу найбільшого сприяння 26.

2.2 Форми найбільшого сприяння 33.

2.3 Обсяг принципу найбільшого сприяння 36.

2.4 Виникнення, призупинення, припинення прав користування режимом найбільшого сприяння 41.

2.5 Вилучення з принципу найбільшого сприяння 44.

2.6 Співвідношення принципу найбільшого сприяння коїться з іншими принципів міжнародного права 52.

2.6.1 Зв’язок принципу найбільшого сприяння з принципом рівноправності держав. 52.

2.6.2 Принцип найбільшого сприяння і принцип недискримінації 54.

2.6.3 Співвідношення принципу найбільшого сприяння з принципом взаємності і побудови взаємної вигоди 55.

Глава 3. Роль і важливе місце принципу найбільшого сприяння у Всесвітньої Торговельної Організації 58.

3.1 РНБ і регіоналізм у торгівлі 58.

3.2 РНБ і преференційні угоди 61.

3.3 РНБ і прямі капіталовкладення 63.

3.4 РНБ у межах ГАТС 64.

3.5 Принцип найбільшого сприяння з прикладу ГАТТ 71.

3.6 Позитивні моменти від участі України Росії до ВОТ 78.

ВИСНОВОК 91.

БІБЛІОГРАФІЧНИЙ СПИСОК 96.

Реальне розвиток міжнародної торгівлі дедалі більше виявляє, що глобалізація і інтернаціоналізація світових економічних процесів, різко усилившаяся наприкінці століття, дедалі більше интенсифицирующаяся і минуща у нове тисячоріччя, однією з своїх наслідків має поступове розмивання межі між прикордонним і внутрішнім регулюванням міжнародного економічного обміну. Однією з результатів цього, стає поступовий перенесення центру ваги регулювання міжнародної торгівлі з режиму сприяння на національний режим. Цей процес відбувається вже намітився в рамках BТO. Одночасно розвивається своєрідна уніфікація правив і норм регулювання міжнародного обміну товарами і послугами. Складається зросла сумісність національних правових норм регулювання зовнішньої торгівлі. І на цій основі формується сучасна міжнародна торгова система, уречевленням якої поступово стає СОТ. Інтереси Росії вимагають, щоб він завершила своєї ролі спостерігача і став активним учасником цього процесу. Росії має ринкових механізмів господарювання, відмовилася від створення низки обмежень економічну діяльність, й у водночас, досі відрізняється різкими диспропорціями економіки. Усунення даних диспропорцій чи пом’якшення наслідків вимагатиме додаткових заходів державної. Тому було б бажаним домогтися застосування до Росії з даному питанню положень угод Уругвайського раунду, які передбачають надання певних пільг з підтримки економічних реформ країни з перехідною економікою: ст. 12 ГАТС — які забезпечують можливість запровадження обмежень за доступу ринку послуг у через відкликання станом платіжного балансу; ст. 65 ТРИП — що надає перехідного періоду до 5 років до прийняття зобов’язань за згодою і ст. 29 Угоди про субсидії і компенсаційним заходам, відповідно до якої, країни, перебувають у процесі переходу від планово-централізованої до ринкової економіки вільного предпринимательства.

Завдання усунення зовнішніх перешкод шляху російського експорту важлива реалізації величезного потенціалу, який має Росія високотехнологічних та інших галузях з високим рівнем переробки продукції. Це — необхідна умова задля подолання «сировинної» спрямованості російського экспорта.

Збереження позицій на зовнішніх ринках й подальше нарощування експорту вимагають вирішення питань доступу на зовнішніх ринках, усунення необгрунтованих обмежень стосовно російського експорту і загрози для їх застосування в майбутньому. Це завдання стає дедалі значимої, оскільки відкриває можливість заробляти грошей світові ринки там, де Росія реальні конкурентні переваги, що, вочевидь, краще прямий фінансову допомогу, надання західними країнами й міжнародними фінансовими інститутами кредитів России.

Проте очевидно, що українці нарощування експорту та її облагороджування, і навіть збереження завойованих позицій на зовнішніх ринках вимагає вирішення питань доступу на зовнішніх ринках, натомість є у вигляді як усунення діючих обмежень стосовно російського експорту, і створення сприятливого торговельно-політичного клімату усунення загрози їх застосування в будущем.

Глава 1. Становлення та розвитку режиму наибольшего.

сприяння у межах Всесвітньої Торговельної Организации.

1.1 СОТ — основа системи міжнародної торговли.

Світову організацію торгівлі /СОТ/ є організаційноправову основу системи міжнародної торгівлі. Її документи визначають ті ключові договірні зобов’язання, якими мають керуватись уряду за створенні та практичне застосування національних законодавчих і нормативних актів у сфері торгівлі. З іншого боку, вона є тією форумом, де формуються торговельні стосунки між країнами в процесі колективних обговорень, переговорів і примирення разногласий.

СОТ було створено 1 січня 1995 року. Уряди завершили Уругвайський раунд переговорів 15 грудня 1993 року, а квітні 1994 року Міністри надали на політичну підтримку якого у ході цих переговорів результатам, підписавши Заключний Акт на конференції, що відбулася в Марракеші, Марокко. «Марракешская Декларація «від 15 квітня 1994 року підтвердила, що результати Уругвайського раунду сприятимуть «зміцненню світової економіки і зростання торгівлі, інвестицій, зайнятості і доходів в усьому світі «. СОТ є втілення результатів Уругвайського раунду і наступник. Генеральної угоди за тарифами і торгівлі /ГАТТ/. 7, c.8].

Правову базу СОТ включає 56 домовленостей, угод та інших документів, були в правове становище єдиним «пакетом ». Організаційно пакет домовленостей Уругвайського раунду складається з Угоди про заснування Світової організації торгівлі і додатків до цим документом, містять правові Угоди, домовленості та інші документи, стали охоплювати сфери торгівлі товарами, послугами і питання охорони торгових аспектів прав інтелектуальної власності. Усе це пакет домовленостей сприймається як єдине ціле. Це означає, що, вступаюча у СОТ повинна мати все домовленості без будь-яких винятків. Єдина пільга, що нинішнього плані передбачена — це різні терміни реалізації домовленостей: більші - для країн в окремих випадках, для із перехідною экономикой.

Правовий механізм СОТ складається з з трьох основних частин: Генеральне угоду з тарифами й торгівлю у редакції 1994 року /ГАТТ-1994/, Генеральну угоду про торгівлю послугами /ГАТС/ та Угода по торговим аспектам прав інтелектуальної власності /ТРИПС/.

Переважна більшість документів Уругвайського раунду народилося з урахуванням розвитку й удосконалення принципів, закладених ГАТТ, які діяли майже 50 років. Перед ГАТТ-1994 припадає близько 4/5 всього обсягу правових документів ВТО.

У той самий час ГАТТ-1994, яка у склад СОТ, — це інший в правовому плані документ, ніж ГАТТ-1947, діяла доти. Головна відмінність — це інтегрований характер ГАТТ-1994. Складовими частинами ГАТТ-1947, обов’язковими всім учасників, були угоди, і домовленості, раніше які мали самостійний характер, і що ставали обов’язковими лише практиці тих держав, що підписали. Тепер усі країни-члени СОТ повинні прийняти весь пакет правових документів без будь-яких вилучень чи винятків .

Інше принципова різниця ГАТТ-1994 від ГАТТ-1947 у тому, що країни-учасниці ГАТТ-1947 використовувати становища ГАТТ певною мірою, максимально сумісної з національним законодавством, але з суперечить йому. Тепер країни-члени СОТ повинні привести свої національні законодавства надають у повну відповідність із ГАТТ-1994 /це становище, втім, стосується всіх правовим документам BТO/.

Приєднуючись до Всесвітньої Торговельної Організації, кожна зобов’язується прийняти всі документи що входять до структуру документів СОТ, за винятком угод, є добровільними і який підписали обмежену кількість країн (Додаток № 4 до Угоди про заснування ВТО).

Основними принципами і правил СОТ (як і ГАТТ) є следующие:

1. Надання країнами-учасницями режиму сприяння (РНБ) у торгівлі на не дискримінаційної основе.

2. Здійснення торговельно-політичного регулювання торгівлі переважно з допомогою митних тарифів. Митний тариф, а чи не кількісні обмеження, визнається основним інструментом зовнішньоторговельної політики, захисту національних та промышленности.

3. Взаємна надання національного режиму товарам іноземного происхождения.

4. Зобов’язання країн-учасниць СОТ на відмовиться від використання кількісних обмежень (ліцензії, квоти) торгувати крім окремих обумовлених випадків, наприклад, у цілях забезпечення рівноваги платіжного баланса.

5. Гласності торгової політики, включаючи відкриту публікацію і надання ГАТТ законів і керував, регулюючих зовнішньоторговельну деятельность.

6. Право держав-учасників створювати митні союзи та зони вільної торговли.

Угоди СОТ містять важливі положення у відношенні країн, здійснюють перехід від планової економіки до ринкової, яких, природно, і Росія. Цим країнам дозволяється здійснювати заходи і програми з допомогою субсидій щодо необхідних змін у протягом семирічного віку з дати набрання чинності угоди про ВТО.

Важливим результатом Уругвайського раунду є вживання заходів з упорядкування міжнародної торгівлі послугами, обсяг якою перевищує 1,3 трлн. долл.

Однією з напрямів зміцнення багатосторонній торговельній системи є продовження лібералізації торгівлі в регульованих СОТ областях. Це означає: по-перше, подальше зниження тарифів. Попри те що, що середні тарифні ставки розвинутих країн низькі, залишається ще значну кількість тарифних піків деякі товари. Перед розвиваються, де середні ставки вище, ніж в розвинених, також варто завдання зниження тарифної захисту; по-друге, все кількісні обмеження, що використовуються відхилення від тарифної лібералізації, має бути скасовано до 2000 р. При цьому слід запроваджувати нових форм кількісних обмежень; по-третє, складними питаннями, які вимагають рішення, продовжують залишатися два секторальних винятки з принципу недискримінації (HP) і з РНБ відповідно галузі сільського господарства і текстилю. У сфері прав інтелектуальної власності СОТ доведеться звернути саме серйозне увагу до деякі аспекти загального характеру. У тому числі: мінімальні стандарти захисту прав інтелектуальної власності, які мають забезпечуватися національним законодавством, правозастосовувальна практика, можливість розв’язання спорів у цій области.

Поява феномена інформаційної революції, який призвела до зниження витрат у галузі зв’язку і комп’ютерного забезпечення, може у значної ступеня спричинити ситуації у світовій економіці. Наявність цього чинника не лише підкреслює значення угод СОТ із телекомунікацій, фінансовим послуг, інформаційних технологій і угоди ТРІПС, а й ставить нові вопросы.

Сьогодні СОТ також виконує і функції багатостороннього торгового договору для що у ній країн, і заміняє собою систему з тисяч обопільних умов і угод, що дозволяє чималі переваги своїх членів. З іншого боку, вона є тією форумом, де формуються торговельні стосунки між країнами у процесі колективних обговорень, переговорів і примирення разногласий.

Нині відбувається розмивання кордонів між міжнародними і внутрішніми правилами товарообміну, що зумовлює тіснішої стикування національних економічних систем у частині, у якій впливають на зовнішньоторговельну діяльність. І це означає важливий крок у напрямку створення єдиного правового і адміністративного простору, сфера якого охоплює багато країн і з форми міжнародних торговельних відносин за. Тим самим було облегшуються міжнародні торговельні зв’язки членів СОТ, але ускладнюється зовнішньоекономічна діяльність держав які беруть участі в діяльність у цій организации.

1.2 Відносини же Росії та СОТ на сучасному этапе.

У 1992 р. Російської Федерації набула статусу спостерігача в цій ГАТТ, коли формально успадкувала даний статус і в цій міжнародній організації від колишнього СРСР (статус спостерігача в цій ГАТТ Радянському Союзі надали 1990 року). Основу до зближення Росії із ГАТТ поклало постанову Уряди Російської Федерації від 18.05.92 р. № 328 «Про розвитку відносин між Російською Федерацією та Генеральним Угодою по тарифами й торгівлю » .

У червні 1993 р. Президент Російської Федерації Б. Н. Ельцин вручив А. Дункелю, був тоді Генеральним директором ГАТТ, офіційне заяву Уряди Росії про намір приєднатися до ГАТТ як повноправного учасника (розпорядження президента Російської Федерації від 3.06.93 р. № 411-рп). Проте, з перетворенням 1994 року ГАТТ у СОТ, Росія подала нова заява вступу у СОТ. У зв’язку з цим при Секретаріаті СОТ (Женева) була створена Робоча група з приєднання Росії до СОТ, учасниками якої є 50 країн. Головою Робочої групи є посол Швейцарії У.Росье. Уявлення в Секретаріат ГАТТ у лютому 1994 року, затвердженого постановою Уряди Російської Федерації від 19.02.94 р. № 144 Меморандуму про зовнішньоторговельному режимі, стало практичним початком процесу приєднання Росії до ГАТТ. та був і ВТО.

Відповідно до встановленої процедурою приєднання до СОТ Росія початку складний, многоэтапный і процес довготривалий по оформленню членством у цій впливової міжнародної організації. Це передбачає підготовку та проведення багатосторонніх і двосторонніх переговорів, у ході буде визначено умови приєднання Росії до ВТО.

На цей час, завершивши загалом перший, так званий інформаційний етап процесу приєднання, та уявивши в 1998 р. початкові тарифні пропозиції (пропозиції Російської Федерації по максимально допустимим з приєднання до СОТ значенням ставок ввізних мит) і початкові пропозиції у сфері сільського господарства (зобов'язання Російської Федерації за рівнем внутрішньої підтримки виробництва та субсидированию експорту сільгосппродукції і продовольства), російська сторона розпочала двостороннім переговорам про доступ до ринків товарів із зацікавленими країнами-членами ВТО.

Основні зобов’язання, які мають прийняти Росії, зводяться до — наступним великим областям:

1.России доведеться «зв'язати» імпортні мита на промислові товари — тобто встановити їх максимальні межі з кожної окремої позиції із їх зниженням протягом 5−7 років до певної величини. Зазначені межі є предметом переговорів. Завдання цих переговорах — виходити розумний рівень зобов’язань, що передбачає відкриття ринку без шкоди ефективного вітчизняного производства.

Двосторонні тарифні переговори ведуть із лютого 1998 р. У результаті цих переговорів початку 1999 р. російська сторона розпочала поглибленому обговоренню з партнерами окремих глав ТН ЗЕД і конкретні товарних позицій з урахуванням початкових тарифних пропозицій Російської Федерации.

Слід зазначити, що на даний час митний тариф у Росії, окрім свого основний функції - регулювання конкуренції між іноземними і вітчизняними товарами — виконує що й фіскальну функцію і є однією з основні джерела поповнення дохідної частини бюджету федерального бюджету; як і того, що початкові тарифні пропозиції представляють собою перелік максимально допустимих з приєднання Росії до СОТ значень ставок ввізних митних пошлин.

Нині Росія представила початкові пропозиції Росії по «зв'язування» початкового й кінцевого рівня ставок імпортного тарифу по всієї товарної номенклатурі із зазначенням тривалості перехідного періоду. Складність тарифних переговорів основному складається у цьому, що рівень «зв'язування» у російському оффере зафіксовано значно вища нині діючих ставок імпортні мита, оскільки Росія в збереженні у найближчій перспективі досить високого рівня захисту внутрішнього ринку особливо у частині сільськогосподарських товаров.

2. Зобов’язання про доступ ринку послуг грунтуються спеціальному методології, що передбачає збереження обмежень у відповідних секторах послуг за масштабам присутності іноземного капіталу і фізичних осіб, і навіть застосування додаткових вимог до іноземним постачальникам послуг порівняно з вітчизняними. І це буде вирішуватися ході переговоров.

Після подання у жовтні 1999 р. початкових пропозицій Росії у сфері торгівлі послугами (які включають перелік зобов’язань Російської Федерації про торгівлю послугами і список вилучень з РНБ), російська сторона готова просуванню чергове етап двосторонніх переговорів — по доступу російський ринок услуг.

3. Зобов’язання у сфері сільського господарства. Росія має буде встановити максимально припустимий рівень по митним мита (аналогічно промисловим товарам). З іншого боку, приймаються зобов’язання в рівню державних субсидій сільського господарства (на федеральному і регіональному рівнях), зокрема в формах, як податкові пільги, пільгове кредитування, спеціальні транспортних тарифів, постачання сировини й матеріалів по зниженим цінами, і навіть за величиною експортних субсидий.

Основним вимогою до присоединяющейся Україні є її зобов’язання щодо виконання і правив лише пакета угод Уругвайського раунду. Разом про те, російська сторона має намір використовувати часом перехідні періоди по імплементації положень деяких Угод СОТ, зокрема передбачені документами Уругвайського раунду, зокрема, про субсидії, ГАТС (торгівля послугами), ТРИПс (охорона прав інтелектуальної власності), ТРИМс (інвестиційні заходи, пов’язані з торгівлею) і, можливо, деяких других.

Тривалість окремих перехідних періодів буде обгрунтовуватись термінами, необхідні приведення російського законодавства, міжнародних угод Російської Федерації і правозастосовчої практики у відповідність зобов’язанням перед ВТО.

Характеризуючи сучасний етап переговорів, слід зазначити, що початку 2000 р. Росія представила для переговорів все основні документи для двосторонніх і багатосторонніх переговорів (за тарифами, сільського господарства, послуг). Йдуть щодо умов приєднання по основним Угодам СОТ, триває робота з приведення в відповідність російського законодавства з нормативними вимогами Угод ВТО.

Разом про те, необхідно враховувати що реальні терміни інтеграції Росії на світовий господарство, включаючи ефективну реалізацію переваг членством СОТ, визначатиметься передусім перспективами розвитку російської економіки целом.

Це означає необхідність подолання внутрішнього економічного кризи і завершення реформування і тільки тоді ми російська економіка в результаті структурної перебудови зможе однакові конкурувати з розвиненими странами.

Росії членство у цій організації перестав бути самоціллю. Вона буде мати сенс лише у разі, якщо міжнародний торговий режим для країни поліпшиться проти нинішніми умовами. Залежно що від цього належить узяти і зустрічні зобов’язання в доступу на ринок. Саме у пошуках розумних компромісів у питаннях і полягає одне з головних завдань переговорів. Цим і визначатиметься термін їхньої завершення. 7, c.40- 42].

1.3 Режим найбільшого сприяння — основа правової системи ВТО.

Правова система СОТ полягає в двох правових положеннях, які у принципі має забезпечити бездискриминационную торгівлю між її членами: це режим найбільшого сприяння /РНБ/ і Львівський національний режим /HP/. Ці принципи перейшли у СОТ з ГАТТ.

Протягом 50-ти років /I948-I995 рр./ дії ГАТТ, його ключових положень забороняли дискримінацію у торгівлі між його учасниками. Відповідно до статтею I ГАТТ, у якій міститься положення про наданні режиму сприяння, держави-члени зобов’язані надавати товарам інших держав-членів режим щонайменше сприятливий, чому він, що дається товарам з якась інша країни. Отже, жодна країна повинна встановлювати які би там не було особливі торгові переваги інших країн або в проводити стосовно ним дискримінацію: всі країни перебувають на рівних умовах і всі користуються благами, що їм дають будь-які заходи для зниження торгових барьеров.

Друга основа недискримінаційних заходів, відому як «національний режим », передбачає, що з появу на ринку кожної країни імпортних товарів стосовно них має застосовуватися режим, який будуть меншими від сприятливим, чому він, котрий діє в відношенні товарів, вироблених дома. Так говорить стаття 3 ГАТТ.

Крім ГАТТ-1994 року, низку дуже важливих положень, що стосуються режиму найбільшого сприяння і національної режиму, міститься й у інших угодах СОТ. Так,. Угоду з торгових аспектів прав інтелектуальної власності містить з декотрими винятками вимоги, що стосуються надання режиму сприяння і національної режиму і забезпечення охорони прав інтелектуальної власності членами СОТ. Генеральну угоду по торгівлі послугами зобов’язує учасників угоди надавати режим найбільшого сприяння щодо послуг і постачальників послуг інших участников.

Інші угоди СОТ, які містять режим найбільшого сприяння і Львівський національний режим — це Угоду з технічним бар'єрам торгувати. Угоду з інвестиційним заходам, що з торгівлею й інших соглашений.

Чимало дослідників ведуть історію РНБ від торгового договору між Францією і з Великобританією, з так званого договору Кобдена від 23 січня I860 року. Упродовж багатьох років РНБ був предметом обопільних умов і соглашений.

У світовій практиці діяли різні формули РНБ, істотно що вирізнялися друг від друга. РНБ міг надаватися у взаємній і невзаимной формі, міг мати форму умовного РНБ чи представлятися в безумовною формі, надання РНБ могло супроводжуватися вилученнями і обмеженнями сфери його действия.

У тому 1929 року Рада Ліги націй прийняв модельну формулювання РНБ, узгоджену на багатосторонній основі. Пізніше, в I946-I948 роках, під час підготовки статуту Міжнародної організації з торгівлі та зайнятості у її текст було включено розгорнута формулювання РНБ (стаття 16) і національного режиму (HP) (стаття 18). Опозиція США завадила створенню міжнародної торгової організації у роки. Що Виник з уламків несозданной організації Генеральну угоду за тарифами й торгівлю включило повністю положення про РНБ /стаття I ГАТТ/ і HP /стаття 3 ГАТТ/. Проте, цю угоду поширило РНБ і HР лише з питання, пов’язані з торгівлею товарами. Пізніше, в I973-I979 років у ході з так званого Токійського раунду багатосторонніх торгових переговорів з’явилося Угоду з технічних бар'єрам торгувати /ТБТ/, у якому знайшов свій застосування РНБ щодо технічних і стандартів. У результаті наступного Уругвайського раунду багатосторонніх торгових переговорів виникло Генеральну угоду про торгівлю послугами /ГАТС/ і РНБ разом із HP утворили багатосторонню правову основу міжнародної торгівлі більш як 160 видів услуг.

Водночас, поява цілого ряду багатосторонніх угод області міжнародних інвестицій й дуже званих міжнародних виробничих схем /у межах ТНК/ поширило дію РНБ і HP на ці области.

Нині у торгівлі діє свого роду класична формулювання РНБ, у Генеральній угоді по тарифами й торгівлю. Інші багатосторонні і двосторонні угоди з суті на тій чи іншій формі повторюють це положення ГАТТ, включаючи іноді різні застереження, вилучення і исключения.

Перша стаття ГАТТ, що має багато в чому ключовою характер угодою, проголошує, що країни-учасниці мають надавати одна одній безумовний режим найбільшого сприяння. Це становище поширюється на експортні, імпортні і транзитні торгових операцій, а на міжнародні платежі по експортним і імпортним операціям. РНБ поширюється на мита й зняти будь-які збори, стягнуті у зв’язку з зовнішньоторговельними операціями, в тому числі попри всі правил і формальності із нею пов’язані. З іншого боку, положення про режимі найбільшого сприяння поширюється /разом із національним режимом/ на внутрішні податків і збори, на внутрішні правил і закони, регулюючі купівлю і продаж товарів на внутрішніх територіях стран-участниц.

Режим найбільшого сприяння, сформульований У першій статті ГАТТ, має незаперечний характері і країни, які вступили до ГАТТ, зобов’язані вживати цю статтю на її цілковитому обсязі. Нижче наводиться переважна більшість першої статті ГАТТ-1994, яка містить РНБ: «Що стосується мит і зборів різного роду, що накладаються із ввезення чи вивезення чи у із нею чи переклад зарубіжних країн платежів за імпорт чи експорт, соціальній та відношенні методу стягування мит і зборів, у питаннях всіх правил регулювання формальностей у зв’язку з ввезенням чи вивезенням, у питаннях всіх питань, вказаних у параграфах 2 і 4 статті 3 ГАТТ, будь-яке перевагу, сприяння, привілей чи імунітет, надані будь-який договірної в відношенні будь-якого товару, того що відбувається з в іншій країні чи який призначався до будь-якої іншої країну, повинні негайно і консультації безумовно надаватися такому ж товару, цих подій з всіх інших договірних сторін, чи предназначаемому для територій від інших договірних сторін » .* У тексті ГАТТ-1994, який входить у СОТ, термін «договірні боку «слід читати «члени СОТ » .

Як очевидно з наведеного тексту, РНБ поширюється у межах ГАТТ на весь коло операцій, що з зовнішньої торгівлею товарами.

Режим найбільшого сприяння чи діє у відношенні транзитних перевезень /стаття 5 ГАТТ «Свобода транзиту «/. Параграф 5 цієї статті каже: «Що стосується всіх зборів, правив і формальностей, що з транзитом, кожна договірна сторона має надати транзитним перевезенням, що йде завезеними на територію будь-який інший договірної сторони — чи з її, режим щонайменше сприятливий, ніж режим, наданий транзитним перевезенням на будь-яку або з будь-якої третьої країни «. 7, c.65−66].

Режим найбільшого сприяння у межах ГАТТ охоплює також область маркування товарів. Стаття 9 ГАТТ каже, що вимоги в відношенні маркування товарів, які з території іншої країни-члена СОТ, не бути менш сприятливими, ніж режим наданий будь-який третьої стране.

Далі, стаття 13, що носить назву «Недискриминационные застосування кількісних обмежень «встановлює правило, що жодного з п’яти членів СОТ ні застосовувати жодних заборон імпорту чи експорту яких або товарів, «за умови що імпорт подібних товарів із усіх третіх країн чи його експорт у все-третьи країни нічого очікувати заборонено чи обмежений «. 6, c.29−31].

Треба мати у вигляді, хоча перша стаття ГАТТ говорить про застосування режиму найбільшого сприяння товарів /з тексту Угоди використаний термін «продукт «і вимагає, щоб «будь-яке перевагу, привілей, пільга чи імунітет, надане будь-який країною-учасницею. ГАТТ кожному продукту, цих подій из/или наданого для будь-який в іншій країні, розповсюдили негайно й безумовно аналогічну продукт, що відбувається из/или готовий до території інших «країн-учасниць «/. Разом про те, наведені вище приклади показують, що дія РНБ значно ширше й поширюється на правила, формальності, кордон яких чітко в Угоді не визначено. Саме це стало джерелом багатьох конфліктним ситуаціям, які розглядалися робітниками групами ГАТТ, розв’язання які у публиковавшимся Секретаріатом ГАТТ «Аналітичному переліку », дозволяють досить чітко з’ясувати, як реально діяв РНБ протягом 47-летней історії ГАТТ.

У ГАТТ міститься ряд вилучень з режиму сприяння. Найбільші у тому числі - це дозволу створювати зони вільної торгівлі, і митні союзи, не поширюючи пільги, надані у межах цих утворень, на неучаствующие країни. Інше важливе становище — це дозвіл країнам використати в основі, як виняток з принципу найбільшого сприяння, чотири категорії торгових пільг /тарифні преференції за системою преференцій, тарифні преференції, які у відношенні між розвиваються, більш пільгові диференційовані умови, сформульовані ряді угод СОТ, спеціальний режим щодо найменш розвинутих країн/. Винятки існують також ширшим й загальним напрямах використання РНБ. Спочатку вони сформульовані статті XX ГАТТ /Загальні винятку/ та у статті XXI /Винятки по міркувань безопасности/.

Потім ті накреслення у різних форми і формулах застосовуються в інших угодах і правових документах ВТО.

Зокрема, стаття XX ГАТТ дозволяє країнам-членам СОТ відхилятися від принципу недискримінації після ухвалення заходів, завдання яких — захист вітчизняної моралі, охорона життя і здоров’я людей, тварин і звинувачують рослин, охорона громадського порядку та виконання законів, охорона національних скарбів художньої, історичної чи археологічної цінностей. Формулювання, які у статті XX ГАТТ мають досить загальний характер і не піддаються досить чіткої кодифікації. Проте ця група питань, суспільний лад, громадська мораль, охорону здоров’я знайшла досить широке використання у практиці країн-членів ГАТТ, тепер СОТ. За останнє десятиліття до цієї групи винятків все більш наполегливо включається досить широкі характером дії екологічні соображения.

Практика ГАТТ в 1948;1994 роках, і з 1995 року нагромадила достатнє кількість прикладів і прецедентів дії зроблених на виконання названих вище мотивів. Можна припустити, й надалі цю групу винятків наповнюватиметься конкретним содержанием.

Другу групу питань, дозволяють відходити від політики не дискримінації пов’язані з міркуваннями національної стратегії безпеки. Стаття ХХІ ГАТТ дозволяє члену СОТ робити такі дії, необхідних за захистом істотних інтересів його безпеки; що діють у відношенні торгівлі зброєю, боєприпасами і військовими матеріалами і навіть для постачання Збройних Сил і, нарешті, дії в виконанні зобов’язань країни-члена СОТ, пов’язаних з її зобов’язаннями виходячи з Статуту ООН задля збереження міжнародного світу і безопасности. 6, c.49].

Слід сказати, що стосовно названих вище дій існує дуже важлива обмежувальна обмовка. Вона сформульована у початку статті XX ГАТТ так і гласить: «за умови, що такі заходи ні застосовуватися таким шляхом, який став б довільній чи невиправданою мірою дискримінації між країнами у яких переважають однакові умови, чи прихованим обмеженням міжнародної торгівлі «[ 7, c.48].

Разом про те процеси, що розвиваються протягом останніх трьох десятиліття міжнародну торгівлю дають всі підстави сумніватися, що РНБ збереже своєї ролі торгувати наступаючих, десятиліть і навіть дозволяють серйозний кризу РНБ. Річ у тім, що регіоналізація світової торгівлі, широке використання пільг окремих груп країн, нарешті, дедалі більше значне місце, що у міжнародному обміні займає зовнішня торгівля між підприємствами, які у рамках великих транснаціональних корпорацій і мінливий у зв’язку зміст таких понять як експорт нафти й імпорт, дають всі підстави сумніватися у здібності РНБ/в у тому вигляді, як принцип використовують у рамках ГАТТ, враховуючи реальну практику його застосування/ протистояти дискримінації в міжнародної торговле.

Глава 2. Зміст принципа.

найбільшого благоприятствования.

2.1 Визначення й сутність принципу найбільшого благоприятствования.

Чимало дослідників ведуть історію РНБ від торгового договору між Францією і з Великобританією, з так званого договору Кобдена від 23 січня I860 року. Упродовж багатьох років РНБ був предметом обопільних умов і соглашений.

У світовій практиці діяли різні формули РНБ, істотно що вирізнялися друг від друга. РНБ міг надаватися у взаємній і невзаимной формі, міг мати форму умовного РНБ чи представлятися в безумовною формі, надання РНБ могло супроводжуватися вилученнями і обмеженнями сфери його действия.

У тому 1929 року Рада Ліги націй прийняв модельну формулювання РНБ, узгоджену на багатосторонній основі. Пізніше, в I946-I948 роках, під час підготовки статуту Міжнародної організації з торгівлі та зайнятості у її текст було включено розгорнута формулювання РНБ (стаття 16) і національного режиму (HP) (стаття 18). Опозиція США завадила створенню міжнародної торгової організації у роки. Що Виник з уламків несозданной організації Генеральну угоду за тарифами й торгівлю включило повністю положення про РНБ /стаття I ГАТТ/ і HP /стаття 3 ГАТТ/. Проте, цю угоду поширило РНБ і HР лише з питання, пов’язані з торгівлею товарами. Пізніше, в I973-I979 років у ході з так званого Токійського раунду багатосторонніх торгових переговорів з’явилося Угоду з технічних бар'єрам торгувати /ТБТ/, у якому знайшов свій застосування РНБ щодо технічних і стандартів. У результаті наступного Уругвайського раунду багатосторонніх торгових переговорів виникло Генеральну угоду про торгівлю послугами /ГАТС/ і РНБ разом із HP утворили багатосторонню правову основу міжнародної торгівлі більш як 160 видів услуг.

Водночас, поява цілого ряду багатосторонніх угод області міжнародних інвестицій й дуже званих міжнародних виробничих схем /у межах ТНК/ поширило дію РНБ і HP на ці области.

Нині у торгівлі діє свого роду класична формулювання РНБ, у Генеральній угоді по тарифами й торгівлю. Інші багатосторонні і двосторонні угоди з суті на тій чи іншій формі повторюють це положення ГАТТ, включаючи іноді різні застереження, вилучення і исключения.

Конвенционная норма найбільшого сприяння означає у її загальному розумінні право договаривающегося держави користуватися всіма перевагами, які інше договаривающееся держава надає будь-яким третім державам за узгодженим колу отношений.

У клаузуле про найбільш благоприятствуемой нації закріплюється зобов’язання бенефициирующего держави поширити на державабенефициария режим щонайменше сприятливий, ніж режим, наданий кожному третьому державі (ст. 4 Проекту КМП), і навіть визначається область його застосування і можливі исключения.

У торгово-економічної практиці зустрічаються різні формулювання відповідного договірного положення про режимі найбільшого сприяння: звані позитивна і негативна формулы.

У першому випадку йдеться на право скористатися найбільш сприятливим режимом (зобов'язання держави надати творам грунтів та промисловості в іншій країні все привілеї і переваги, надані третіх країн); у другому — на право на щонайменше по порівнянню з кожного третьої країною сприятливий режим (забрати твори грунтів та промисловості відповідної країни більш обтяжливим мита, правилами і формальностям проти третіми странами).

Фактично, обидві формули мають те ж мета — забезпечити надання тому чи іншому державі так само (рівних) умов, які надаються чи буде надано будь-якої іншої державі. Існує заснований у цьому думка, що розбіжність у формулюваннях може тільки до змішання понять «принцип найбільшого сприяння «і «принцип недискримінації «. 16, c.42].

Принцип найбільшого сприяння спрямовано встановлення в будь-якої певній галузі рівності вагітною держав, які уклали відповідні договоры.

Цей принцип є «необхідною передумовою розвитку міжнародної торгівлі, основою будь-якого мирного обміну, бо ставить всіх конкурентів в однакову становище «. 10, з. 45].

Разом про те надання режиму сприяння не завжди означає отримання безпосередніх матеріальних вигод в рівному масштабі, виходячи з чого її можна назвати «абстрактної формулою взаємності «.

Принцип найбільшого сприяння забезпечує мінімально необхідні гарантії для нормальної торгівлі, і інших відносин між державами, «утруднюючи довільне, випадкове, дискримінаційне трактування одних країн іншими «. 1, з 114].

Додатковою гарантією дотримання рівноправності держав є і те, що права, переваги, привілеї і пільги, надані державам відповідно до даним принципом у тому йди інший, яка вказана у договорі сфери їхньої взаємовідносин повинні прагнути бути так само сприятливими, як але тільки вже надані, а й ті, які будь-яке третє держава отримає у будущем.

Що Міститься у договорі положення про наданні режиму сприяння не розкриває конкретного змісту цього режиму і має отсылочный характер. Обсяг і змістом правий і обов’язків, їхнім виокремленням відповідний режим, визначається нормами внутрішнього права бенефициирующего держави й правилами його договорів із іншими державами. За словами Г. Шварценбергера, стандарт найбільш благоприятствуемой нації є «оболонку із мінливим і мінливим змістом » .

Отже, обмовка є правовою підставою для вимоги надати режим найбільшого сприяння, зміст якого кожна держава встановлює самостоятельно.

Нині практика і міжнародно-правова доктрина походять від те, що принцип найбільшого сприяння — це диспозитивная норма, т. е. включення їх у відповідні угоди перестав бути обов’язковим. Держави мають підстави вимагати надання режиму найбільшого сприяння тільки з включеної до договору клаузулы про найбільш благоприятствуемой нації, т. е. над праві на даний режим на іншій основі, ніж юридичне зобов’язання надає государства.

Принцип найбільшого сприяння настільки був закоріненим в міжнародну торгівлю, що кілька країн застосовує його й побачив тому випадку, коли із нею не укладено торгові договори і угоди, чи коли наявні договори не містять згадування про режимі найбільшого благоприятствования.

Принцип найбільшого сприяння настільки був закоріненим в міжнародну торгівлю, що кілька країн застосовує його й побачив тому випадку, коли із нею не укладено торгові договори і угоди, чи коли наявні договори не містять згадування про режимі найбільшого сприяння. 11, з. 22].

Крім узвичаєного узгодження режиму сприяння у міжнародних договорах, іноді достатнім основою його надання практично іншій державі без договірного закріплення може бути фактичне взаємне надання іншим державам відповідного режиму. Отже, поняттям найбільшого сприяння може охоплюватися режим, яким тепер інші держави, незалежно від цього, грунтується він у міжнародному договорі, національному законі чи фактичної практике.

Що Міститься у договорі положення про найбільшому благоприятствовании передбачає, що користування що тим чи іншим перевагою, що випливають із відповідного режиму грунтується лише з договорі з тим країною, в договорі з якою тепер перевага була установлено.

У зв’язку з цим виникає запитання щодо суб'єктів правовідносин, створених з урахуванням надання режиму сприяння. Слід розрізняти держави, є сторонами угоди, який встановлює даний режим, і держави, є суб'єктами правомочий, що випливають із факту укладання такої угоди, оскільки переваги встановлені між сторонами договору, поширюються і всі треті держави, в угоди із якими боку включили таку оговорку.

Беручи до уваги те, що його конкретний зміст режиму сприяння може визначатися національним законодавством, необхідно врегулювання взаємодії міжнародного договору ЄС і внутрішніх законів і постанов бенефициирующего государства.

Отже, переваги, встановлені внутрішнім законодавчим актом цієї країни для будь-якої третьої, поширюються на витті ті країни, із якими дана країна торгових договорах встановила режим найбільшого сприяння. Інакше внутрішнім законодавством можна підірвати дію режиму сприяння, встановленого міжнародним актом.

І навпаки, країна, отримавши з внутрішнього законодавства цієї країни ті чи інші переваги, але з має із ця країна cоглашения щодо білоруського режиму найбільшого сприяння, неспроможна претендувати користування перевагами, установлених у договорах цієї країни знайомилися з іншими з урахуванням принципу найбільшого сприяння. Цей висновок можна зробити щось із того становища, що суб'єктами правомочий, що випливають із режиму сприяння, є лише країни, які уклали відповідні соглашения.

Залежно від кількості суб'єктів, котрі мають на режим найбільшого сприяння з урахуванням відповідної застереження і наявності взаємності при наданні цього режиму і розрізняють односторонню, двосторонню і багатосторонню застереження щодо білоруського режиму найбільшого благоприятствования.

Оскільки однією з характерних ознак надання такого режиму на етапі є взаємність, найпоширенішим правовим актом, що містить відповідну обмовку, служить двосторонній договір. Кожна зі сторін такого договору одночасно й які надають державою і государством-бенефициарием.

Практиці відомий і випадки одностороннього надання режиму найбільшого сприяння. Тому питання: чи можна вважати односторонню обмовку про найбільшому благоприятствовании відповідної принципу суверенної рівності. Звісно ж, що питання допустимості односторонніх застережень необхідно вирішувати у тих принципу взаємної вигоди. Визначаючи відповідність тих чи інших міжнародних економічних відносин цьому принципу, треба враховувати й не так зовнішнє формальне прояв «рівності вигод », скільки реальну взаємну адекватність комплексу вигод, придбаних кожним із учасників сотрудничества.

Застосування такий підхід дає змогу стверджувати, що односторонні застереження щодо білоруського режиму найбільшого сприяння можна використовувати лише як виняток із загального правила про взаємності надання режиму найбільшого сприяння. Таке виняток припустимо за умови дотримання принципу взаємної вигоди, наприклад, у разі надання відповідних адекватних уступок.

Можна не сумніватися також право економічно розвиненої держави однобічно надати режим найбільшого сприяння одній або кільком мерехтливим державам у свого роду преференції. Інакше кажучи, одностороннє надання режиму сприяння допускається лише за наявності умов, компенсуючих відсутність формальної взаємності і забезпечувальних дотримання принципу взаємної вигоди. 5, c.180].

2.2 Форми найбільшого благоприятствования.

У торгових договорах держав можна назвати дві основні виду режиму найбільшого сприяння: безумовне і умовне найбільше сприяння, інакше — еквівалентну. При безумовному (некомпенсационном) режимі у торгівельному договорі встановлюється, що держави — боку торгового договору взаємно зобов’язуються надати одне одному всі переваги, які кожна з які уклали договір держав надав чи надасть якомусь третьому державі. Тим самим було кожна з контрагирующих держав зобов’язується щодо іншого контрагента, по-перше недопущення дискримінації проти торгової діяльності з порівнянню із кожним третім державою і, по-друге, поставити контрагента у таку ж сприятливе становище, яким користується третє найбільш благоприятствуемое государство.

У багатьох торгових договорів принцип безумовного найбільшого сприяння формулюється це й позитивно (надати всі переваги) і негативно (не застосовувати дискримінації). При режимі безумовного сприяння надання государству-контрагенту переваг, яке одержало чи може мати простий у майбутньому третє держава, не обумовлюється отриманням від государства-контрагента будь-якого зустрічного еквівалентного переваги. У цьому сенсі можна казати про безплатності режиму безумовного найбільшого сприяння. Наприклад, в ст. 2 советско-финляндского договору з 1 грудня 1947 року прямо вказується: «Договірні Сторони надають взаємно одна одній безумовний і необмежений режим найбільш благоприятствуемой нації «. [ 13, з. 691].

У Проекті статей Комісії Міжнародного Права ООН (КМП) про форми надання режиму сприяння в статтях 11 — 13. Хоча Комісія підкреслює, що «можна стверджувати, що у час як і доктрині, і у практиці держав переважає презумпція про необумовленості клаузулы про найбільш благоприятствуемой нації «, тим щонайменше держави за висновку КМП можуть домовитися про включенні в угоду умов, які ставили їх декларація про отримання режиму на залежність від відповідного надання державою узгодженої форми відшкодування. У зв’язку з цим КМП запровадила поняття «матеріальної взаємності «, що у остаточному варіанті Проекту іменується «умовою про відшкодування «(ст. 2, п. 1 «е »).

При умовному (еквівалентному) найбільшому благоприятствовании переваги, встановлені для третього держави, надаються государству-контрагенту без відповідної компенсації з її боку лише у разі, якщо третьому державі ці переваги було надано також безоплатно. Якщо ж третє держава за надані йому пільги зі свого боку надав будь-якої еквівалент, те й контрагирующее держава має скористатися цією перевагою лише тому випадку, як і надасть еквівалентну компенсацію, встановлену між договірними государствами.

Відомі кілька різновидів умовної застереження. Історично першої була така звана американська форма возмездной застереження, яка нині мало застосовується. Пізніше з’явилася обмовка на умовах матеріальної взаимности.

Різниця між тими формами лише в способі визначення компенсації. У першому випадку точкою відліку задля встановлення її розміру служить поступка третього держави, тоді як у другому — пільга бенефициирующего государства.

А загалом умовна форма застереження, допускаючи можливість дискримінації государства-бенефициария, неприйнятна для торгово-економічних відносин, де найбільша сприяння призначено й не так задля досягнення рівності взаємно наданих поступок, скільки задля забезпечення рівних умов конкуруючим партнерам.

Принцип компенсації вигідно застосовувати розвинених країн у відносинах що розвиваються, оскільки котра надала дуже широкі пільги на возмездной основі вони розширюють коло переваг лише себе, в нас саме що розвиваються що неспроможні ними реально скористатися; і оскільки найбільше сприяння компенсаційне, таке розширення привілеїв безпечно у взаєминах розвинутих країн між собой.

2.3 Обсяг принципу найбільшого благоприятствования.

Основним предметом клаузулы про найбільш благоприятствуемой нації є визначення обсягу найбільшого сприяння стосовно договірним государствам.

Сфера дії принципу найбільшого сприяння в договорах між одними державами то, можливо значно ширше навпаки вже, ніж у подібних угодах між іншими, застосовують також Україні цього принципу. Залежно від прийняття цього використовуються різні методи визначення обсягу — синтетичний і аналитический.

Відповідно цим методам клаузулы про найбільшому благоприятствовании можна умовно розділити на «загальні «(містять генеральну формулу) і «спеціальні «(перераховували конкретні випадки). Термін «загальна клаузула «проте, значить, що вона охоплює всю сукупність відносин між державами, а передбачає те, що принцип найбільшого сприяння застосовуватиметься всім відносинам у певному області (чи областях), наприклад: «переважають у всіх питаннях, що з торгівлею, судноплавством й рештою формами економічних відносин «(договір між ЧССР і НДР 1959 г.).

Найчастіше синтетичний і аналітичний методи застосовуються кумулятивно, тобто. поруч із генеральної формулою перераховуються приватні випадки застосування режиму благоприятствования.

Принцип найбільшого сприяння широко застосовується у різних сферах міжнародних економічних отношений.

Один із традиційних областей його застосування — митний режим. У торгових договорах зазвичай вказується, що договірні боку надають одна одній режим найбільшого сприяння в усьому, що стосується митних питань, зокрема у відношенні мит, податків і інших зборів, що накладаються імпорту чи експорт, чи у з імпортом чи експортом (включаючи метод стягування таких мит і зборів); складування товарів під митним контролем; правив і формальностей, застосовуваних при митної обробці товаров.

Застосовується принцип найбільшого сприяння також із приводу внутрішніх податків і зборів, падаючих виробництва, обробку, звернення чи споживання імпортованих товарів країни-контрагента. Так було в с.т.2 Угоди по загальних питань торгівлі, і мореплавання між СРСР і ФРН 1958 р. говориться: «І з обох договірних держав буде надавати товарам іншої іноземної держави безумовний режим найбільшого сприяння переважають у всіх питаннях, що стосуються внутрішніх податків і зборів будь-якого характеру » .

Наступною традиційною і великої областю застосування принципу найбільшого сприяння є мореплавання. У договорах зазвичай вказується, що сторони «надають одна одній режим найбільшого сприяння переважають у всіх питаннях … судноплавства «(стаття 1 Договору торгівлі та мореплаванні між СРСР і Данією 1936 р.), і навіть обумовлюються найважливіші окремі випадки його застосування, як, наприклад, у статті 5 тієї самої договора:

" Торговим судам кожної з Договірних Сторін, їх екіпажам, пасажирам і вантажам буде створено в портах інший Сторони режим найбільшого сприяння щодо входу, виходу і перебування у них; вантаження і розвантаження; зборів та підвищенням податків різного роду; постачання вугіллям і водою; ремонту; користування кранами, вагами, причалами, якірними стоянками, сухими доками і складами; застосування правив і формальностей, включаючи санітарні і карантинні формальності, і загалом у відношенні усе те, що стосується судоходства.

Всякі переваги, полегшення, привілеї і пільги, які надані цьому плані одній з Договірних Сторін будь-якої третьої країні, будуть негайно й безоплатно поширені іншу Сторону.

Такі статті, зазвичай, містяться переважають у всіх торгових договорах, ув’язнених країнами, між якими можливо мореплавання чи судноплавство. З іншого боку, в договорах нерідко передбачається розповсюдження найбільшого сприяння галузь застосування портових розпоряджень, а окремих випадках ще й на суду, терпящие лихо чи аварію корабля і наявні ними вантажі (здебільшого у тих питаннях передбачається національний режим).

У деяких договорах принцип найбільшого сприяння застосовується у відношенні перевезень вантажів, багажу і пасажирів внутрішніми шляхах повідомлення, правив і формальностей при транзиті товарів, правил для іноземних коштів транспорту (включаючи морські і річкові суду, літаки, залізничний рухомий склад, автомобілі та т. д.).

Нерідко принцип найбільшого сприяння поширюється на область заборон та торгувати. Це означає, що й держава встановлює будь-які заборони та обмеження у своїй зовнішню торгівлю та у своїй дає ті чи інші пільги країні чи країнам, воно має поширити ці пільги всі країни, в договорах із якими передбачається розповсюдження принципу найбільшого сприяння з цього область.

Наприклад, в ст. 1 Тимчасового торгового угоди між СРСР і Великобританією 1934 р. вказується, що «кожна зі сторін надає творам грунтів та промисловості з іншого боку усі пільги, правничий та переваги, що нині надані чи буде надано творам грунтів та промисловості будь-який в іншій країні в усьому, що стосується заборон та ввезення та вивезення » .

За інших договорах (наприклад, в Договорі про торгівлю і судноплавстві між СРСР і Австрією 1955 р.) використовується інша /негативна/ формула: «жодна зі сторін немає права застосовувати будь-які обмеження щодо ввезення на територію або вивезення із території з іншого боку, якщо вони не застосовуються стосовно решти державам ». Вислів «все інші держави «у цій формулі за змістом включає у себе та будь-яке третє держава, тобто. і держави, яке користується режимом найбільшого сприяння. 15, з. 241].

Ефективність застосування принципу найбільшого сприяння залежить від адекватності тлумачення клаузулы про найбільшому благоприятствовании. Таке тлумачення полягає в правилі ejusdem generis, за яким государство-бенефициарий ми можемо претендувати лише на права, які охоплюються областю застосування оговорки.

Цьому питання присвячено статтю 9 Проекту КМП («Обсяг прав в відповідність до клаузулою про найбільш благоприятствуемой нації «), яка говорить: «1. … государство-бенефициарий … набуває ті права, які випливають иэ істоти предмета клаузулы. 2. Государство-бенефициарий стоїть у відповідність до п. 1 права щодо лише з тих осіб і речей, які точно прописані у клаузуле чи можуть визначити, виходячи з її предмета. «.

Попри очевидність і общепризнанность правила ejusdem generis, на практиці виникають проблеми з його застосуванням. Вони стосуються переважно кола питань, складових предмет клаузулы.

Комісія міжнародного права у статті 10 Проекту запропонувала таке уточнення: «Государство-бенефициарий набуває права … стосовно осіб чи речей, що у певної зв’язки України із ним, в тому разі, якщо вони: а) належать до тієї категорію осіб і речей, як і обличчя і речі, що у певної зв’язки України із третім державою і які бенефициирующее держава поширило відповідний режим; в) перебувають у той самий в зв’язку зі государством-бенефициарием, як і особи чи речі, вказаних у п. а) поруч із третім державою » .

Отже, обсяг прав государства-бенефициария обмежується, уперших, самої клаузулою, що містить посилання певний предмет, й удругих, правом, наданих третьому государству.

Необхідно уточнити, що вимога приналежність до тієї ж самої категорії речей (idem genus) стосується лише предмета клаузулы, але до відносинам між державами і до виду договору чи соглашения.

З метою зменшення труднощів, які можуть виникнути при тлумаченні застереження, мають прагнути передбачити й якнайповніше відбити у її формулюванні перелік охоплених предметом клаузулы питань. Проте задля запобігання ризику можливої неповноти перерахування в формулюванні варто використовувати висловлювання, які свідчать, що запропонований перелік далеко не вичерпаний. Що стосується, якщо проблема тлумачення виникне, необхідно керуватися загальновизнаними правилами толкования.

2.4 Виникнення, призупинення, припинення прав користування режимом найбільшого благоприятствования.

Застосування режиму сприяння передбачає визначення умов, за наявності яких виникають, припиняються і припиняються права з застереження про найбільшому благоприятствовании.

Щоб належно на дію безумовною застереження потрібна наявність двох елементів: застереження, її держащейся у чинному договорі та обсягів надання пільг третьому державі. Що стосується зумовленої клаузулы необхідний третій елемент — виконання государством-бенефициарием умови, зазначеного в клаузуле.

За підсумками цього положення було сформульовано ст. 20 Проекту під назвою «Виникнення прав з клаузулы про найбільш благоприятствуемой нації «, п. 1 якій промовляє: «Право государства-бенефициария … на режим найбільш благоприятствуемой нації з клаузулы про найбільш благоприятствуемой нації, не що містить умови про возмездности, виникає у момент, коли бенефициирующее держава поширює відповідний режим на третє держава » .

Це формулювання викликає певні зауваження. Зараз вступу до силу договору, що містить обмовку про найбільшому благоприятствовании, такий режим буває практично надано якомусь третьому державі. Варіанти, запропоновані статті 20 і коментар дасть певного відповіді питання: яке надання мають на увазі - фактичне чи юридичне. Звісно ж, що користуватися правами, що випливають із застереження про найбільшому благоприятствовании державібенефициария є юридичне надання бенефициирующим державою відповідного режиму третьому государству.

Що стосується, якщо юридичне надання не доповнюється фактичним, бенефициирующее держава порушує свій обов’язок щодо третього держави. Факт порушення ні проводити користування правами, що випливають із застереження государством-бенефициарием. Очевидно, про наданні режиму сприяння де-юре йдеться й у п. 1 «в «статті 2 («Вживання термінів »), де використовується вираз «погодилося надати » .

Припинення і призупиненню прав відповідно до клаузулою про найбільшому благоприятствовании присвячено статтю 21 Проекту: «Право государства-бенефициария … на режим найбільшого сприяння … припиняється чи припиняється в останній момент, коли бенефициирующее держава припиняє. чи призупиняє поширення відповідного режиму на третє держава ». Тут відбито широко визнане становище про змінюваному характері режиму сприяння. Надання якихось пільг третьому державі значить, що государство-бенефициарий завжди користуватиметься тими самими пільгами. Якщо припиняється надання певних переваг, обіцяних третьому державі, то відповідно змінюється і змістом режиму сприяння щодо державибенефициария.

Однак у цій статті не враховано ту обставина, що договір, у якому обмовку про найбільшому благоприятствовании, може припинити дію раніше, ніж бенефициирующее держава припиняє надання відповідного режиму третьому государству.

Не можна залишити осторонь і хоч чином бенефициирующее держава припиняє чи призупиняє надання відповідного режиму третьому державі. Таке припинення чи призупинення може бути двояким: правомірним (включаючи здійснення міжнародно-правових санкцій у відповідь протиправне діяння третього держави) і протиправним (порушують міжнародні зобов’язання щодо третього государства).

Відповідно до юридичної логікою у разі права державибенефициария повинні припинятися чи припинятися, тоді як у другому — немає. Отже, в ст. 21 доцільно використовувати таке вираз: " …в останній момент, коли бенефициирующее держава правомірно припиняє чи призупиняє надання відповідного режиму третьому державі «. [ 5, з. 179].

2.5 Вилучення з принципу найбільшого благоприятствования.

З часу застосування принципу найбільшого сприяння в регулюванні міжнародної торгівлі винятки з нього зазнали великі зміни. У цьому, особливо — по II Світовий війни, їх обсяг постійно розширювався. За сучасних умов режим найбільшого сприяння мало застосовується без исключений.

Це історичними особливостями формування зовнішньоекономічних зв’язків; посиленням тенденцій інтернаціоналізації господарському житті, що виражаються освіти інтеграційних об'єднань; відмінностями би в економічному і географічному становищі держав; інтересами безпеки, охорони громадського здоров’я та перемоги іншими причинами, визначальними прагнення держав зберегти можливість визначення винятків з дії застереження про найбільшому благоприятствовании.

Такі винятку у разі спеціально обумовлюються в відповідної клаузуле, що у сучасному міжнародне право відсутні подразумеваемые вибуття із режиму благоприятствования.

Міжнародне право передбачає суперечать принципу рівноправності вилучень з принципу найбільшого сприяння із широкого кола суб'єктів крім окремих, загальновизнаних, історично сформованих і встановлюваних якось по-особливому, щоразу взаємною згодою договірних сторін исключений.

Вилучення із широкого кола суб'єктів у принципі суперечать ідеї найбільшого сприяння, на відміну вилучень, які звужують його обсяг, т. е. що виключатимуть з-під його дії ті чи інакші взаємини (що він відповідає природі даного режиму, має договірної характер). Тому субъектные вилучення допускаються тільки у виняткових випадках, обумовлених деякими загальними явищами світової економічної кон’юнктури, і «утворюють свого роду корректировочный механізм, дозволяє забезпечувати гнучке застосування принципу найбільшого сприяння про урахуванням історично сформованих особливостей здійснення зовнішньоекономічних зв’язків, відмінностей у економічний потенціал і географічному становищі країн «. 4, з. 259].

Однією з традиційних є виключення з принципу найбільшого сприяння на користь сусідніх держав, що означає, що особливі пільги, діючі між двома сусідніми державами, не поширюються на третє держава, якщо з двох сусідніх держав уклала з цим третім державою договір, до складу якого клаузулу про найбільшому благоприятствовании, у якій міститься «сусідська обмовка ». Наприклад, у статті 5 торгового угоди СРСР про Австралійським Союзом міститься таке становище; «Постанова про найбільшому благоприятствовании не поширюється: але в привілеї і пільги, надані Радянський Союз сусіднім з нею країнам » .

Таке вилучення зазвичай застосовується у торгових договорах з єдиною метою забезпечення прикордонної торговли.

На додачу до допускаемым раніше міжнародним правом в конвенционном порядку традиційним вилученням з принципу найбільшого сприяння із широкого кола суб'єктів міжнародного права Женевська Конференція 1964 року встановила низку інших рекомендаційних норм, що стосуються додаткових винятків. Вилучення ці зроблено у сфері країн, і були мотивовані Секретаріатом ЮНКТАД наступним образом:

" Традиційно принцип найбільш благоприятствуемой нації призначається задля встановлення рівності режимів біля однієї держави для інші країни, але приймає до уваги те що, у світі існує нерівність економічних структур і рівнів розвитку; надавати рівний режим країнам, які економічно нерівні, означає рівність режиму тільки з формальної погляду, але, насправді, рівносильне практичному нерівності «.

З огляду на прийняття Женевської Конференцією рекомендаційних винятків допускаються видимі відступу від формального рівності держав, причому на користь та розвитку стран.

Разом про те, слід підкреслити, що принцип рівноправності суворо витримується й у у сенсі для відносин між самими розвиваються з урахуванням прийнятих рекомендаційних норм. У які у них формулюваннях ідеться про поступках всім малорозвинутим країн і про надання їм поступок загалом, т. е. не роблячи з-поміж них дискримінаційних відмінностей. Вилучення з принципу найбільшого сприяння країн стало общепризнанным.

Третім новим доповненням до вилученням з принципу найбільшого сприяння є така норма, у тому самому Загальному принципі восьмому: «Він дотримувався думки нічого не винні поширювати на розвинених країн преференційний режим, застосовуваний у стосунках між ними » .

Всі ці три норми є сутнісно рекомендований відступ від принципу формальної взаємності щодо дії режиму найбільшого сприяння між, з одного боку, що розвиваються і, з з іншого боку, розвиненими государствами.

Застосування принципу найбільшого сприяння всіх країн безвідносно до рівня їх розвитку було б лише формальним рівністю, але сутнісно було б непрямої дискримінацією по ставлення до менш розвиненим странам.

Саме тому під взаємовідносини між що розвиваються і розвиненими країнами принцип найбільшого сприяння підданий обмеженням, що призвело до створення спільної системи преференцій, правова основа якої закладена у Принципах міжнародних торговельних відносин за та торговою політики, що сприяє розвитку. Декларації встановити нового міжнародного економічного порядку. Хартії економічних правий і обов’язків держав, соціальній та спеціальних положеннях про надання допомоги країнам у різноманітних галузях економіки, науку й техники.

Сенс цією системою у тому, що розвинених країн надають товарам із країн преференційний режим, про те, що вони змогли утвердитися на висококонкурентних ринках країн про розвиненою економікою, причому такі кращі умови діють лише перебігу певного періоду, поки що розвиваються ні визнані конкурентоспроможними на світовому рынке.

Окрім спільних вилучень з принципу найбільшого сприяння існують спеціальні (які стосуються певній сфері регульованих договором відносин) изъятия.

У договорах, наприклад, часто вказується, політика щодо мореплавання режим найбільшого сприяння не поширюється на каботажне судноплавство, портову і рятувальну служби й деяких інших вопросы.

Близько сімдесяти дет тому міжнародна практика стала допускати в окремих випадках включення до торгові договори, встановлюють режим найбільш благоприятствуемой нації, спеціального норму закону про вилученні з дії цього режиму пільг для країн, які входять у зони преференційних митних тарифів. Як один із перших прикладів такого вилучення наводяться імперські, чи «оттавские «преференції 1932 року, між країнами колишньої Британської імперії. [ 3, з. 50].

Надалі виняток на користь митних спілок стало частенько входитимуть у торгові договоры.

Держави, що входять до митний союз, утворюють єдину митну територію, встановлюють єдиний митний тариф та друзі проводять єдину митну політику. Тобто області міжнародних економічних відносин митний союз постає як єдине ціле, будучи суб'єктом цих відносин. Ті права, які учасники цього союзу надають друг другу, не поширюються на треті держави, із якими державиучасники митного союзу уклали угоду щодо білоруського режиму найбільшого благоприятствования.

Питання про виключення на користь митних спілок та інших подібних асоціацій держав викликав дуже багато суперечок у ході розробки Проекту статей про клаузулах про найбільш благоприятствуемой нації в Комісії міжнародного права ООН.

По-перше, представляє складне становище чітко вирізнити яких саме об'єднань держав застосовно дане виняток. За визначенням КМП до подібним митним спілкам асоціаціям держав относятся:

1) зону вільної торговли;

2) будь-який тимчасовий режим, що веде до створенню митного союзу чи зони вільної торговли;

3) будь-яка інша асоціація чи група держав, джерело якої в митний союз, зону вільної торгівлі чи часовому режимі, провідному чи. що має за мету призвести до утворення митного союзу чи зони вільної торговли.

Саме через такі об'єднання зазвичай перераховуються у випадках в договорах. Наприклад, у статті 29 Договору торгівлі, поселенні і мореплаванні між Великою Британією та Японією 1962 року говориться: «Положення договору, що стосуються застосування режиму сприяння не зобов’язують держави у разі: а) освіти митного союзу чи зони вільної торгівлі; … в) прийняття угоди, спрямованих освіту такого союзу чи розсилка такої зони протягом розумного періоду часу » .

По-друге, викликає зауваження те що, у разі ухвалення даної винятку держави, які входять у митний союз опиняються у гіршому становищі проти членами цього союза.

Митні об'єднання нічого не винні провадити до ухилення з інших зобов’язань та винятку на користь таких об'єднань можливі лише за явно вираженому злагоді держав із обмеженням своїх прав, належних з режиму благоприятствования.

У результаті обговорення Проекту КМП було запропоновано стаття 23 «Клаузула про найбільш благоприятствуемой нації у її взаєминах із режимом, наданих одним членом митного союзу інших членів »: «Державабенефіціар, не що є членом митного союзу, не купує підставі клаузулы права на режим, наданий бенефициирующим державою — членом митного союзу третьому державі, яка також дійсних членів цього союзу » .

Обидва спеціальних доповідача КМП висловилися проти кодифікації цього винятку. Представники ЄС навпаки наполягали внесення в Проект відповідного положення. Стаття 234 Договору про створення ЄС, підписаного у Римі 25 березня 1957 року передбачає такий виняток, що знаходить підтвердження й у договірної практиці. Приміром. Торгова угода між ЄС і КНР встановлює, що режим найбільшого сприяння не застосовується, коли йдеться про: «вигоди, наданих договірної стороною державі, що є членом митного союзу » .

Комісія вирішила не включати статтю про винятки, що стосуються митних спілок в Проект. У цьому розумілося, що відсутність такого становища може бути витлумачено як непряме визнання існування чи неіснування такого правила, проте практика нашого часу говорить про фактичному визнання правомірності цього винятку. У ГАТТ міститься ряд вилучень з режиму сприяння. Найбільші у тому числі - це дозволу створювати зони вільної торгівлі і митні союзи, не поширюючи пільги, надані у межах цих утворень, на неучаствующие країни. Інший важливий становище — це дозвіл країнам використати в основі, як винятки з принципу найбільшого сприяння, чотири категорії торгових пільг /тарифні преференції за системою преференцій, тарифні преференції, які у відношенні між розвиваються, більш пільгові диференційовані умови, сформульовані ряді угод СОТ, спеціальний режим щодо найменш розвинутих країн/. Винятки існують також ширшим й загальним напрямах використання РНБ. Спочатку вони сформульовані статті XX ГАТТ /Загальні винятку/ і у статті XXI /Винятки з міркувань безопасности/.

Потім ті накреслення у різних форми і формулах застосовуються в інших угодах і правових документах ВТО.

Зокрема, стаття XX ГАТТ дозволяє країнам-членам СОТ відхилятися від принципу недискримінації після ухвалення заходів, завдання яких — захист вітчизняної моралі, охорона життя і здоров’я людей, тварин і звинувачують рослин, охорона громадського порядку та виконання законів, охорона національних скарбів художньої, історичної чи археологічної цінностей. Формулювання, які у статті XX ГАТТ мають досить загальний характер і не піддаються досить чіткої кодифікації. Проте ця група питань, суспільний лад, громадська мораль, охорону здоров’я знайшла досить широке використання у практиці країн-членів ГАТТ, тепер СОТ. За останнє десятиліття до цієї групи винятків все більш наполегливо включається досить широкі характером дії екологічні соображения.

2.6 Співвідношення принципу найбільшого сприяння коїться з іншими принципів міжнародного права.

2.6.1 Зв’язок принципу найбільшого сприяння с.

принципом рівноправності государств.

У процесі реалізації принципу найбільшого сприяння часто й виникають проблеми, які становлять тісне переплетення теоретичних і практичних питань. Рішенню цих питань багато в чому допомагає виявлення співвідношень між принципом найбільшого сприяння і деякими іншими принципів міжнародного права; рівноправності, невтручання у внутрішні діда, економічної недискримінації, взаимности.

Для визначення рівня фактичної можливості бути реалізованим тієї чи іншої принципу недостатньо розглядати окремі норми, а необхідно досліджувати їх взаємозв'язок. Тільки дотримання принципів міжнародного права у взаємодії забезпечує реальне застосування кожного їх (зокрема принципу найбільшого сприяння) в отдельности.

Отже, принцип найбільшого сприяння «необхідно розглядати в двосторонньому єдності: з одного боку, фактична реалізація цього принципу, практика його здійснення ставить за мету виявлення і вирішення питань його функціонування системі міжнародноправовим регулюванням економічних відносин, де найбільша сприяння ж виконує функцію „механізму “, покликаного автоматично забезпечувати на постійно змінюються обставин рівноправне користування державами в узгоджених питаннях відповідним режимом; з іншого боку, вимагають уваги окремі теоретичні аспекти найбільшого сприяння у системі принципів міжнародного права ». [ 16, з. 42].

Хоча принцип найбільшого сприяння стосується основному торгово-економічних відносин, він має у той час важлива політична значення, оскільки торкається одне з головних умов міжнародних відносин взагалі - рівноправність сторін. Найбільше сприяння є один іа особливих випадків прояви принципу рівноправності; в юридичний аспект право найбільш благоприятствуемой нації зі свого змісту є специфічним і найефективнішим методом проведення у життя принципу рівноправності держав стосовно міжнародним торговим й іншим економічним отношениям.

Особливого характеру рівноправності, що з цього принципу, полягає у цьому, що він, «порівнюючи прав держави, користуються режимом найбільшого сприяння при поступове розширенні їх кола (завдяки висновку нових. договорів) згодом перетворює пільговим режимом у єдиний, тобто режим всім, отже в недискримінаційний режим «. 15, з. 230].

2.6.2 Принцип найбільшого сприяння і принцип недискриминации.

З принципу рівноправності держав випливає принцип недискримінації, який потребує якомусь договірному визнанні та є загальновизнаною, обов’язкової нормою міжнародного права, має зазвичайправової характер, що навіть відрізняється від принципу найбільшого сприяння, що є результатом конкретного угоди між государствами.

Зв’язок цих принципів. в тому, що ставлячи відповідні держави у однакову становище, найбільше сприяння цим усуває дискримінацію. Проте змішувати і ототожнювати ці дві принципу не можна, бо їх основні початку мають різне зміст. 14, c.20].

Суть принципу недискримінації полягає у праві вимагати умов таких, якими користуються вcе, тобто. умов загальних, однакових для всех.

Принцип ж найбільшого сприяння передбачає місце вимагати найсприятливіших, пільгових, привілейованих умов, наданих кожному третьому государству.

Отже, порушення принципу недискримінації є водночас і заперечення принципу найбільшого сприяння. Останній передбачає недискримінаційний режим, але з зводиться до нему.

У порівняно недавньому минулому кількість стран-контрагентов, які мають режимом найбільш благоприятствуемой нації, була невеликою. Більшість країн, зазвичай, користувалася сама і надавала іншим недискримінаційний режим, який був необхідним мінімумом у розвиток нормальних зовнішньоекономічних связей.

Такий стан не звужувало загалом можливості рівноправного співробітництва, і надання чи відмову у наданні режиму найбільшого сприяння не торкалися принципу недискримінації. 12, з. 47].

Проте, з розширенням практики надання режиму сприяння становище могла і змінитися. У разі, коли більшість держав надає і навіть отримує замість безумовний і безплатний режим, принцип найбільшого сприяння стає, як колись принцип недискримінації, новим мінімумом у розвиток нормальних зовнішньоекономічних связей.

2.6.3 Співвідношення принципу найбільшого сприяння з принципом взаємності та поглибленням взаємної выгоды.

Принцип найбільшого сприяння тісно пов’язані з принципом взаємності. Взаємність є складовою будь-якого рівноправного сотрудничества.

За дотримання юридичної взаємності істотним в правоотношении служить наявність зворотної адекватної зв’язку (а чи не обсяг наданого в відповідь конкретного права, зобов’язання, поступки тощо. п.), яка встановлюється державами з урахуванням інших принципів, і норм — рівності, взаємної вигоди, недискримінації і др.

Така взаємність є основною ознакою клаузулы про найбільшому благоприятствовании. При встановленні заснованих на виключно цьому принципі відносин, мова повинна бути у тому, що держави користуватися в узгоджених питаннях режимом найбільшого сприяння, встановленим страной-контрагентом всім третіх країн, та не тому, що взаимопредоставляемые двома країнами умови, поступки мають бути однаковими чи рівноцінними. У разі йшлося б про вимагання матеріальної взаємності, чи умови про возмещении.

Інститут безумовного і безоплатного найбільшого сприяння побудований на принципі взаємності тому, кожна країна, отримавши режим найбільшого сприяння, набуває комплекс певних вигод і «платить «при цьому за принципу «пільга за пільгу », не щоразу окремо, а відповідним наданням режиму, встановленого їхньому території у відповідної сфері всім государств.

Принцип найбільшого сприяння органічно пов’язані з принципом взаємної вигоди, що у стосунках між державами який завжди наочна, хоча фактично присутній, і, навпаки, який завжди має місце сутнісно, коли формально дотримується. 16, з. 46]Взаимная вигода може полягати у обміні тотожними матеріальними цінностями чи наданні однакових прав, як утримувати у собі взаємність, що забезпечує еквівалентність вигод та зобов’язання, а й належати до отриманні партнерами друг від друга набагато складніших комплексних і інших переваг. 11, c.24].

Принцип взаємної вигоди «слід розуміти не як формальне «вузько комерційне «правило, що застосовується до кожного ізольованому випадку співробітництва, бо як принцип, широко освітлює наслідки конкретного правовідносини загалом комплексі співпраці між країнами «. 2, c.222].

Повне та їхнє ефективне здійснення принципу взаємної вигоди багато в чому залежить встановлення режиму сприяння в торговоекономічні відносини государств.

Глава 3. Роль і важливе місце принципу найбільшого сприяння у Всемирной.

Торговельної Организации.

3.1 РНБ і регіоналізм України в міжнародній торговле.

Розвиток інтеграційних процесів призвело до появи економічних угруповань держав, зокрема, угод з приводу створення міждержавних зон вільної торгівлі, і міждержавних митних спілок, у межах яких взаємна торгівля здійснюється вільно. Найбільшою економічної угрупованням є Євросоюз, частка що його міжнародну торгівлю становить близько сорока%, причому понад 60% зовнішньої торгівлі країн ЄС посідає всередині груповий обмін. Далі йде Північноамериканська зону вільної торгівлі /НАФТА/ і, нарешті, численні угруповання та розвитку стран.

Процес регіоналізації міжнародної торгівлі триватиме й далі далі. Вже відомі плани розширення Євросоюзу. У грудні 1994 року 34 Латинської Америки, Канада і Сполучені Штати прийняли рішення про створенні зони вільної торгівлі Північної та Південної Америки /ЗСТСЮА/ до 2005 року. Цю угоду крім лібералізації бар'єрів, які зачіпають взаємну торгівлю товарами і послугами охоплюватиме взаємне рух капіталу; політику щодо енергетики, науки, техніки, інфраструктури; права інтелектуальної власності. Інакше кажучи, у Північній та Південної Америці НАФТА може перетворитися на певна подоба Євросоюзу. 34 країни, є потенційними учасниками ЗСТСЮА забезпечували у середині 1990;х років сукупний ВНП у вигляді 8,3 млрд. доларів, причому більше половини їхніх зовнішньої торгівлі вже є внутригрупповой.

Аналогічний стан можна скласти в азійсько-тихоокеанському регіоні. У листопаді 1994 року 18 держав-членів АТЕС поставили долгосрочноую завдання забезпечення вільного і відкритого режиму торгівлі, і інвестицій у азиатскотихоокеанському районі. Промислово розвинені держави мають намір розв’язати завдання до 2010 року, а що розвиваються — до 2020 року. До зазначених країн входять: Австралія, Гонконг, Тайвань, KHF, Канада, Новій Зеландії, Японія, Таїланд, Південну Корею, Мексика, Сінгапур й інших держав. Отже, й тут намічається розвиток регіонального зовнішньоторговельного освіти, до якого ввійде вже існуючі группировки.

Регіональні економічні угруповання зростають у Африці, вентральной Азії, на Близькому і Середньому Востоке.

Регіоналізація міжнародної торгівлі, у його масштабах, у яких вона іде у 90-ті роки істотно змінює місце РНБ міжнародної економічному обміні й у міжнародну торгівлю зокрема. Процеси регіоналізації мають тенденцію зробити міжнародну торгівлю, обперту на РНБ скоріш винятком, ніж основним правилом. Це, власне, вже сталося торгувати Євросоюзу, Майже 2/3 зовнішньої торгівлі країн-членів Євросоюзу здійснюються за умов вибуття із сфери РНБ /взаємна торгівля країни ЕС/.

Зовнішня торгівля країн, які входять у регіональні економічні угруповання ділиться на два відособлених сектора: взаємна торгівля країнучасниць: регіональної угруповання, вільна від митних і більшості інших бар'єрів у торгівлі та торгівля країн-учасниць угруповання з іншими країнами, де у повною мірою застосовуються бар'єри в торгівлі. Сьогодні це практика надійно ввійшла в торгово-политические системи більш як 70-ти держав світу, до яких входять все розвинених країн й найбільші держави що розвивається світу. У результаті, умови РНБ діють за периметрам багатьох регіональних економічних угруповань /митні союзи/. Країни, що входять до зони вільної торгівлі також використовують подвійний стандарт — вільний від обмежень взаємна торгівля в рамках зони вільної торгівлі і розповсюдження з урахуванням PHБ лише зовнішніх умов, попри становища СОТ, говорящее, що країни-члени СОТ «визнають, що метою митного союзу чи зони вільної торгівлі має бути полегшення торгівлі між складовими їх територіями, а. не створення бар'єрів між інших членів СОТ і несподівано даними територіями «/ГАТТ- 1994, стаття 24, п.4/. Насправді відбувається саме зворотний процес. Наприклад, приєднання з I.I.I995 року Австрії, Фінляндії та Швеції до викликало загострення ставок ввізних мит у країнах, розповсюджуваних з урахуванням РНБ і запровадження кількісних обмежень на окремі товары.

Через війну переговорів Уругвайського раунду було досягнуто так звана Домовленість про тлумаченні статті 24-ої ГАТТ-1994. У Домовленості вперше вводиться система своєрідного контролю над тим, як виконуються учасниками митного союзу чи зони вільної торгівлі положення про те, що мета цих угруповань — звільнення торгівлі між учасниками, а чи не спорудження бар'єрів інших держав з утворюючими їх територіями. У Домовленість вперше включено становище вивчення економічного ефекту регіональних угод, у своїй встановлюються піддаються числовому вираженню критерії, які допомагають зробити це вивчення об'єктивним. Включений у цю Домовленість і іще одна дуже важливий критерій — що проводяться з учасниками союзу тарифні переговори повинні розпочатися до набрання чинності тарифних поступок у межах митного союзу. Проте, перші результати п’ятирічного дії положень СОТ показали, що вони що неспроможні зупинити скорочення територіальної сфери дії РНБ. Навряд треба про серйозному негативний вплив цих процесів на торговополітичні умови зовнішньої торгівлі Росії. Відзначені вище тенденції: посилення вилучень з РНБ на початку наступного століття свідчать, що провідний правової принцип міжнародної торгівлі у межах СОТ може бути скоріш винятком, ніж правилом вже у найближчі годы.

3.2 РНБ і преференційні соглашения.

У сучасному міжнародну торгівлю стала вельми поширеною. отримали преференційні угоди. Суть їх у тому, що будь-який держава має зробити вилучення з РНБ в Форму нижчих /пільгових по суті/ ставок мит, якими оподатковуються товари, імпортовані з країн одержувачів /бенефіціарів/ преференций.

Найбільш значної ролі у середині 1990;х років грає система загальних, невзаимных, недискримінаційних преференцій, експонованих розвиненими країнами б користь та розвитку держав. Цю систему, розроблена під егідою ЮНКТАД, діють понад 30 років. Вона ставить країн більш пільговий митний режим під час ввезення товарів з цих країн розвиненими державами. Преференційні ставки, надані в такий спосіб називаються не дискримінаційними, оскільки ними вже користуються у принципі всі що розвиваються. Проте, їх можна як вилучення з РНБ, оскільки ті пільгові ставки не поширюються в усіх країни світу, що у міжнародної торговле.

Відповідно до рішення, ухваленого рамках ООН багато товарів, ввезені розвинені країни з про найменш розвинених держав /44 самих бідних за рівнем держав що розвивається світу/ взагалі оподатковуються митними пошлинами.

З іншого боку, самі що розвиваються створили так звану глобальну систему взаємних преференцій, діючих у торгівлі та розвитку держав. Відповідно до в цій системі що розвиваються оподатковують пільговими митами товари, ввезені з деяких інших та розвитку государств.

Названі вище системи преференцій розглядаються у межах СОТ як тимчасові. Що стосується цих пільгових мит діє становище, що й надання пов’язано з більш низькому рівні економічного розвитку та розвитку держав. І з їх економічного зростання ці системи будуть поступово демонтуватися. Проте, най-ближчими десятиліттями ці обмеження географічної сфери дії РНБ у зв’язку з застосуванням преференцій в розвинених країн і державах істотно послаблюють ключову роль РНБ міжнародної торгової системе.

3.3 РНБ і прямі капиталовложения.

РНБ використовують як одне із принципів двосторонніх і багатосторонніх угод, що стосуються прямих іноземних інвестиції. Це питання одне із найменш розроблених у межах СОТ. Сфера дії РНБ у сфері торгівлі товарами, зазвичай, поширюється на бар'єри, пільги і переваги, які діють митному кордоні країни. Що стосується інвестицій РНБ зазвичай поширюється на режим щодо інвесторів національному території країни, проблема, що виникає у разі, забезпечення однакових конкурентних умов інвесторам різних країн і однаковий режим щодо вироблених інвестицій. Інакше кажучи, РНБ у сфері інвестицій як й області торгівлі має забезпечити недискримінаційний режим щодо іноземних інвестицій, надходили з різних країн. Питання це серйозно осложнился з недостатнім розвитком з так званого міжнародного виробництва. У 1997 року 450 тисяч зарубіжних підприємств, 53 тисячі ТНК справили своєї продукції суму 9,5 трлн. доларів, причому з цієї суми продукції понад 2 трлн. доларів експортовано. За даними ЮНКТАД більш 1/3 між народної торгівлі припадає на обміну, здійснюваного у межах виробничих імперій ТНК. Усе це гостро ставить питання про визначення національну приналежність підприємства, розташованого біля іноземної держави, про визначення країни походження експортованого товару про статус з так званого внутрішнього експорту чи імпорту товару /випадків, коли продукція іноземного підприємства, розташованого біля в іншій країні вважається як експортна продукція, а чи не продукція національного походження/ і про використання РНБ у тих случаях.

У межах СОТ цю проблему найповніше /хоч з багатьма недомовленостями/ розглянута в Генеральній угоді про торгівлю послугами /ГАТС/.

3.4 РНБ у межах ГАТС.

Стаття 2 ГАТС встановлює РНБ які у відношенні всього Угоди. У ньому записано: «Що стосується особливої заходи, охватываемой ГАТС, кожен член СОТ має подати негайно й безумовно для послуг і постачальників послуг іншого члена СОТ режим щонайменше сприятливий, чому він, що він надає тим послуг чи постачальників послуг будь-який в іншій країні «.

Проте, відповідно до параграфа 2 цієї статті будь-який член СОТ може продовжувати використовувати обмежувальну міру не согласующуюся з РНБ при умови, за умови, що цей захід внесений у національний список вилучень і відповідає додатку до статті 2 /Додаток до статті 2 визначає умови отримання вилучень країною-членом СОТ, у ньому зокрема говориться, що також Рада про торгівлю послугами повинен регулярно розглядати подібні вилучення/. У додатку підкреслюється, що вилучення /визволення з зобов’язань, що випливають із РНБ/ неспроможна даватися терміном понад десять років і що вилучення повинні прагнути бути предметом переговорів наступних раундах по лібералізації сфери послуг. У ГАТС міститься положення, выводящее урядові постачання російської та закупівлі послуг далеко за межі РНБ. Це вилучення міститься у статті 13. Застосування РНБ до морським транспортним послуг відкладено наступного раунду переговорів про лібералізацію сфери услуг.

Інакше кажучи, ГАТС дозволяє країнам-членам СОТ використовувати досить широке спектр обмежень РНБ за умови, що вони почнуть пізніше предметом переговорів. У цьому країни-члени СОТ нічого не винні виправдовувати вибуття із РНБ яким то винятковим становищем країни чи прив’язувати їх до якихось специфічним видам послуг. Єдине умова залежить від тому, що вилучення оголошується із приєднання країни — до ГАТС це має стати об'єктом переговорів ході наступних раундів багатосторонніх переговорів про лібералізацію сфери услуг.

Є ще один певний напрямок, котре обмежує застосування РНБ. Стаття 27 ГАТС містить обмовку стосовно країн не приєдналися до ГАТС, а саме, що члена СОТ може відмовити в вигоди Угоди, коли він встановить, що послуга поставляється або завезеними на територію країни не членів СОТ, або із території країни. Це становище, зокрема, особливо стосується морського судноплавства. Тому країни, не які приєдналися до СОТ, відразу ж потрапити опиняються у гіршому економічному просторі і торгово-политическом становищі по порівнянню з учасниками СОТ і несподівано щодо цих країн становища РНБ можуть бути неприменены.

Усе вище пов’язана з тим, що галузь дії ГАТС дуже широка. По-перше, до кола ведення ГАТС входять понад 160 досить широких по своїм змістом видів послуг, сильно різних за за своїм характером, значимості і піднятому місці економіки країни. Наприклад, морське судноплавство з одного боку й ландшафтна архітектура — з іншого. Їх досить складно міряти загальної правової міркою. По-друге, ГАТС охоплює всіх заходів, регулюють, постачання та споживання услуг.

Стаття I Угоди визначає, що його предметом є заходи, які надають вплив на торгівлю послугами. Термін «заходи «розкривається як будь-які заходи, які впливають на торгівлю послугами і здійснювані центральними, регіональними та місцевими органами влади, і навіть неурядовими установами, якими здійснюється юрисдикція уряду. У цьому кожна договірна сторона перебирає повну відповідальність над дотриманням усіх становищі ГАТС і має зробити відповідні кроки, щоб забезпечувати виконання положень ГАТС регіональними та місцевими органами власти.

Тому, як свідчить так званий перелік зобов’язань по ГАТС, переважна більшість країн-членів СОТ не поширило дію РНБ і HP на багатьох видів послуг і частина заходів, регулюючих торгівлю послугами .

У зв’язку з цим можна дійти невтішного висновку, що таке реальна сфера дії РНБ в рамках ГАТС має істотно урізаний характер проти його реальним застосуванням у межах ГАТТ.

Нові переговори щодо лібералізації сфери послуг заплановано відкрити у 2000;му року. Їх хід очевидно відповість питанням: чи піде країни-члени СОТ на істотне розширення використання РНБ у сфері заходів, регулюючих послуги й області різних видів поставки послуг чи нет.

Так само суттєвий коло проблем пов’язаний із тим, що ГАТС істотно /проти ГАТТ/ змінює зміст терміна «торгівля ». Торгівля послугами різко відрізняється від торгівлі товарами і це причетний безпосередньо до можливого використанню РНБ у торгівлі услугами.

ГАТС вперше у світовій практиці містить визначення терміна «Торгівля послугами ». Це питання виявився ключовим під час вироблення угоди. Річ у тому, що точне визначення терміна «торгівля послугами «автоматично волочило у себе встановлення сфери дії Угоди, кордону застосування його і зобов’язань, включаючи РНБ і HP.

Відповідно до ГАТС торгівля послугами може здійснюватися як переміщенням /продажем/ послуг із країни у країну, і переміщенням самих у виробників і споживачів послуг із однієї країни у іншу. Споживання послуг у країні їх виробництва споживачем, які є там, кваліфікується як експорт. У однаковою мірою переміщення виробника послуг у країну їх споживання як і сприймається як експорт услуг.

Відповідно до ГАТС існує чотири рівноцінних методу поставки послуг. Стаття I, параграф 2 визначає торгівлю послугами як його поставку з території однієї країни споживачеві послуг, що знаходиться біля будь-який в іншій країні /транскордонна постачання послуг, рівноцінна експорту і імпорту товарів/. З іншого боку, торгівля послугами можлива шляхом використання ще близько трьох за інші форми поставки услуг:

— постачання послуг шляхом з так званого комерційного присутності підприємства /юридичної особи/ однієї країни завезеними на територію інший страны.

— постачання послуг споживачеві послуг із однієї країни, прибулому чи що біля будь-який інший страны.

— постачання послуг котра фізичною особою однієї країни шляхом його присутності чи переміщення завезеними на територію в іншій країні, де та людина виробляє, услуги.

Стаття 16 ГАТС визначає, що стосовно доступу до ринків у вигляді всіх названих вище чотирьох методів поставки послуг всі члени СОТ поширює послуги чи постачальників послуг іншого члена СОТ режим не менш сприятливий, ніж режим, встановлений його переліку зобов’язань, прикладених до ГАТС. Це своє чергу, означає що міра реально чинного РНБ у межах ГАТС має фрагментарний характер, змінюючись від країни до країни і від однієї методу поставки послуг до другому.

З іншого боку, треба пам’ятати, що захист від імпорту сфері послуг зазвичай здійснюється з допомогою дискримінаційних умов у використанні іноземних послуг у межах національного ринку. Тому бар'єри торгувати послугами часто приймають форму, діючих всередині країни національних законів, адміністративних розпоряджень, відомчих інструкцій, невизнання іноземних кваліфікаційних сертифікатів, дипломів тощо. Ще ускладнює використання РНБ та обставина, що, як уже відзначалося вище, тільки п’яту частину послуг надається шляхом перетину Кордони /аналогічно як з товарами/. Значна частина коштів іноземних послуг чи національних /у разі продажу іноземцю/ дається безпосередньо національному країни, експортуючої чи импортирующей услуги.

З огляду на розглянутим вище специфіки обміну послугами й у першу чергу, через те, частка торгівлі послугами, що протікає між виробниками споживачами послуг у межах національної території однієї чи інший країни дуже й, очевидно, вища, аніж трансприкордонний рух послуг, сфера дії режиму РНБ торгувати послугами істотно вже, ніж у торгівлі товарами. Тому національний режим виступає в торгівлі послугами як основу першорядної важливості: багато в чому визначальний становище країн-членів ГАТС у торгівлі услугами.

Угоду, котра в єдиний пакет домовленостей Уругвайського раунду, забороняє його учасникам використовувати обмежене коло заходів торгової політики, котрий напевно міг впливати на іноземні інвестиції і який міг стати кваліфікований як заходи, суперечать режиму найбільшого сприяння та Першому національному режиму. У тексті Угоди міститься так званий ілюстративний перелік цього. До заходів, заборонених Угодою, входять следующие:

— вимога, щоб підприємство з іноземним капіталом використало в порядку, запропонованим національним законодавством, певну частку національних товарів для своєї національної продукції /так зване внутрішнє кількісне ограничение/;

— інша, близька до названої вище, міра — вимога, щоб підприємство з іноземним капіталом купувала імпортну продукцію у певної пропорції стосовно національної продукции;

— ще одне схожа міра пов’язані з вимогою обов’язкового експорту фіксованою частки виробленої продукции.

Названі вище заходи кваліфікуються в Угоді що суперечать статті 3 (Національний режим) і статті XI /Заборона кількісних обмежень/ ГАТТ.

Розглянуті вище два документи ГАТТ і ГАТС показують, що РНБ і HP, хоча і є ключовими правовими принципами цих угод, мають різний правової обсяг, встановлюють різні правові норми учасники цих соглашений.

Третій найважливіший правової документ СОТ — це Угоду торгових аспектах прав інтелектуальної власності /ТРІПС/. Ця угода містить РНБ щодо захисту прав інтелектуальної власності. Стаття 4 /пар. б/ Угоди каже «щодо захисту прав інтелектуальної власності будь-яке перевагу, сприяння, привілей чи імунітет, надане членом СОТ громадянам кожної країни би мало бути негайно й безумовно надані громадянам всіх країнчленів СОТ… ». Проте, далі ця стаття виключає зі цього зобов’язання в РНБ пільги, переваги, імунітету чи сприяння, надані відповідно до Бернською конвенції /ООН, 1971 р./ і Римської конвенції /ООН, 1964 р./ в відношенні цілого ряду видів інтелектуальної власності, зокрема авторські права в тому числі деяких інших форми інтелектуальної собственности.

3.5 Принцип найбільшого сприяння з прикладу ГАТТ.

Застосування принципу найбільшого сприяння в багатосторонніх договорах має власну специфіку. Прикладом такого багатостороннього договору, ключовим принципом якого є взаємне надання режиму найбільшого сприяння, є Генеральну угоду за тарифами й торгівлю, що займає важливе місце у системі міжнародно-правового регулювання економічних відносин між государствами.

Нині 111 держав є повноправними членами ГАТТ, і більш 150 держав беруть участь у Угоді у різних формах. У 1986 року Радянський Союз перед вперше заявив про намір розпочати ГАТТ і із травня 1990 року бере участь у ролі наблюдателя.

Хоча Росія ще стала повноправним членом ГАТТ, принцип найбільшого сприяння і отже усі пільги, переваги та привілеї, які дають одна одній члени Угоди, поширюються на учасників торгово-економічних угод Росії із іншими, в яких зафіксовано принцип найбільшого благоприятствования.

Багатосторонні договори, засновані на принципі найбільшого сприяння, мають певні переваги перед двосторонніми, в тому числі про погляду юридичної техніки, оскільки він від необхідності укладання численних обопільних умов про найбільшому благоприятствовании. К. Хайдер, високо оцінюючи ідею багатосторонній застереження, пише: «Генеральну угоду за тарифами й торгівлю є віхою в зусиллях надати загальний характер застереженню про найбільш благоприятствуемой нації у сфері міжнародної торгівлі «.

Проте у про дією принципу найбільшого сприяння в багатосторонніх угодах виникає запитання про стан третіх держав, які є членами такої угоди: чи на надання їм режиму, чинного у межах багатостороннього угоди, з боку його членів відповідно до двосторонніми клаузулами про найбільш благоприятствуемой нации?

Загальновизнаною є думка, що «багатостороння обмовка зовсім на означає, що тільки державиучасниці даного багатостороннього договору ми можемо претендувати на особливі пільги, надані однією з його іншим договірним сторонам «. 5, з. 175] На такі пільги претендує також держава, не використовується в зазначеному багатосторонньому договорі, але що з державою-учасницею двосторонньої застереженням про найбільшому благоприятствовании.

З метою врегулювання про таке Комісією міжнародного права в Проект статей про клаузулах про найбільш благоприятствуемой нації була було включено статтю 17 («Неістотність факту поширення режиму на третє держава робить у силу двостороннього чи багатостороннього угоди »): «Придбання государством-бенефициарием прав з клаузулы про найбільш благоприятствуемой нації не порушується виключно тим, що бенефициирующее держава поширило режим на третє держава робить у силу міжнародної угоди, чи це багатостороннього чи двостороннього характеру. «.

У коментар до цій статті наводяться слова Д. Джексона, який розглядає це можна з прикладу ГАТТ:

" Будь-які привілеї, надані договірної стороною ГАТТ будь-який іншій країні, повинні бути надані всім договірним сторонам. Отже, привілеї, надані договірної стороною государству-нечлену ГАТТ, повинні прагнути бути також надані всім договірним сторонам. Тим самим було, якщо Проте й У належать до ГАТТ, а Х перестав бути його членом, й О укладає двостороннє торгове угоди з X, то привілеї, надані Х у межах цієї угоди, мали бути зацікавленими так ж надані В.

І, навпаки, тоді як договору А-Х прийнята клаузула про найбільш благоприятствуемой нації, Х одержує дедалі привілеї, які А надає членам ГАТТ з комплексного угоди. Отже, вплив, який чиниться ГАТТ, поширюється далеко далеко за межі його членського состава.

У окремих випадках усе веде до того що, що втрачає стимул вступу в ГАТТ, бо якщо вона укладе обопільні умови щодо білоруського режиму найбільшого сприяння з її основними торговими партнерами й ці партнери належать до ГАТТ, вона отримає більшість привілеїв ГАТТ, котрі дають нічого натомість тих членів ГАТТ, із якими вона має торгового угоди " .

На нарадах у Женеві в 1947 року запропонували надати привілеї лише членам ГАТТ, але цю ідею було відкинуто. У 1955 року питання про поширення договірними сторонами на країни, не є такими, переваг Угоди у вигляді укладання обопільних умов розглянула Робоча група ГАТТ з організаційних і функціональним питанням. У результаті обговорення вказувалося, що країни, не є договірними, часто користуються усіма перевагами Угоди не приймаючи відповідних зобов’язань. Попри відому незадоволеність таким становищем, більшість зграя погодився з тим, що питання позиції, яку договірна сторона хоче зайняти у тому відношенні, справа договірної стороны.

Австрія після свого приєднання до ГАТТ не поширила негайно ставки мит ГАТТ на СРСР, як і раніше, що у договорі між цими двома країнами був режим найбільшого сприяння. Поширення цих ставок можна говорити про лише після спеціального вимоги із боку СРСР. Інші країни, які вступили до ГАТТ і мають угоди про режимі найбільшого сприяння з СРСР автоматично поширили пільги ГАТТ на радянські товары.

Щодо відповідальності порушення принципу найбільшого сприяння стосовно багатостороннім угодам існують різні погляди. На думку одних авторів така «відповідальність государства-правонарушителя виникає над відношенні решти учасників багатостороннього договору, а лише стосовно потерпілих держав, які зазнали дискримінації «.

Інші, навпаки, вважають, що «порушення багатосторонній застереження про найбільшому благоприятствовании породжує відповідальність стосовно до багатьом, а чи не одного державі, що сприяє підвищення ефективності дії застереження » .

Пункт 1 статті I Генеральної угоди за тарифами й торгівлю визначає сферу застосування принципу найбільшого сприяння «У відношенні мит і зборів будь-якими, що накладаються імпорту чи експорт, чи у зв’язку з ними відношенні способу стягування таких мит і зборів, щодо міжнародних платіжних перекладів імпорту чи експорту у питаннях всіх правив і формальностей у зв’язку з імпортом, і експортом ». /У сфері внутрішнього оподаткування нафтопереробки і щодо постанов, регулюючих внутрішню торгівлю й перевезення, пункт 4 статті 3 ГАТТ передбачає національний режим./.

Далі в ст. 1 говориться, що «будь-яке перевагу, пільга, привілей чи імунітет, надані будь-який Договірній в відношенні будь-яких товарів, вироблених чи виділені на будь-який в іншій країні, надаються негайно й безумовно щодо таких товарів, вироблених біля від інших Договірних сторін чи виділені на відправлення території «. 6, c.9].

У пункті 1а наступній (II) статті ГАТТ міститься таке становище: «Кожна договірна сторона надає торгівлі інших договірних сторін режим, щонайменше сприятливий, ніж режим, передбачений у відповідній частини відповідного списку, докладеної сьогодення Угоді «.

Становище цього пункту цілком нове явище в міжнародному торговому законодавстві і тому є значним додаванням до клаузуле про найбільш благоприятствуемой нації. «Список «є зведений перелік всіх поступок, зроблених усіма договірними сторонами у тому переговори з своїми торговими партнерами, і максимальних тарифних ставок. Нове, що вносить це додавання в клаузулу про найбільш благоприятствуемой нації, — це забезпечувана їм захист від підвищення тарифів на товари, включені до списку. Традиційна клаузула, хоча він і забезпечує необумовлений режим найбільшого сприяння, передбачає лише рівність режиму на відношенні тарифних изменений.

ГАТТ цьому плані за межі принципу найбільшого сприяння. Кожне государство-член, надає поступки якомусь державі, прямо зобов’язується надати таку ж поступки окремо виттям інших членів; ця ситуація відрізняється від тієї, коли останні змушені покладатися на продовження дії угоди між стороною, що надає поступки, і стороною, отримує их.

Вже надані поступки можуть бути скасовані лише за допомогою складної процедури консультацій із договірними сторонами згідно із статтею XXVIII ГАТТ.

Існує думка, стаття II (1а) має навіть більше значення, ніж сама клаузула про найбільш благоприятствуемой нации.

Отже, дію принципу найбільшого сприяння в ГАТТ різна освіта у такому випадку з його дії двосторонніх договорах і представляє собою виняток із загального правила застосування зазначеного принципа.

Статті XI, XII, XIII, XIV, XV, XX, Генеральної угоди присвячені винятків з дії принципу найбільшого сприяння, які допускаються з метою забезпечення рівноваги платіжного балансу; сприяння прикордонної торгівлі; якщо імпорт тієї чи іншої товару йде на чи загрожує заподіяти серйозної шкоди вітчизняним виробникам; якщо це треба задля виконання зобов’язань по міжурядових угод; якщо це диктується інтересами безопасности.

Стаття XXIV передбачає також виняток на користь митних спілок і зон вільної торгівлі (наводячи у своїй докладний визначення цих объединений).

У 1966 році інтерес до початкового тексту Генеральної угоди за тарифами й торгівлю була додана IV частина / «Торгівля та розвитку «/ з єдиною метою задовольнити потреби країн, а області торговли.

Договірні боку ГАТТ вирішили, що дозволяє відмови від положень п. 1 ст.1 ГАТТ у цьому обсязі, що не це потрібно, у тому, аби дозволити бере участь договірним сторонам надавати преференційний режим відповідно до Протоколом країнам не будучи у своїй зобов’язаними поширювати такого ж режиму інші договірні стороны.

У такий спосіб рамках ГАТТ оформили ще одне додаткове виключення з принципу найбільшого сприяння — на користь та розвитку стран.

3.6 Позитивні моменти від участі України Росії у ВТО.

Приєднуючись до СОТ, Росія, отримує вихід уніфіковане правове простір, міжнародно-правову захист у інших країнах, одержуючи режим найбільшого сприяння і Львівський національний режим для товарів, експортованих і імпортованих російська сторона. З іншого боку, Росія отримує захисту від можливого застосування іншими державами дискримінаційних податків, акцизів, митних зборів і чимало інших, в тому однині і політичних, переваг, що підвищують рейтинг і престиж нашої країни, і навіть можливість самій проводити розвиток механізму міжнародних економічних связей.

Але насправді економічний ефект від участі лібералізацію світової торгівлі, і участі країн ГАТТ/СОТ є незрівнянно вищим, так за минуле, після освіти ГАТТ, час докорінно змінилися ставлення до міжнародну торгівлю у країн-учасниць. Нині вони перебувають під гарантією незастосування до них дискримінаційних правил у зовнішньої торговле.

Членство у СОТ поступово стає таким значимим, що неучасть у її роботу з своїм наслідків може, певне, зрівнятися з неучастю в діяльності такий міжнародної організації, як ООН. Переважна більшість світової торгівлі (більш 90%) посідає країни-члени цієї організації. Отже, Росія в змозі залишатися поза Всесвітньої Торговельної Организации.

У стратегічному плані, приєднання Росії до СОТ необхідне й означає приєднання до діючих правил руху товарів та послуг на світовому ринку. Факт, що Росія змогла розпочати переговори з країнами Заходу щодо умов приєднання до СОТ свідчить, що наш країна перейшов у якісно іншу сутність: із країни з командної економікою ми перетворилися на державу з досить відкритої для зовнішнього світу системою господарювання. І рівень відкритості досить висока, оскільки на нас погодилися обумовити всі провідні економічно розвинені государства.

Але, приєднання до СОТ — це комплекс взаємних поступок. Тут перед Росією поставлено завдання визначити національні економічні інтереси й пріоритети, межі поступок й умови, гарантують національну і економічної безпеки й зуміти відстояти їх у перебігу переговоров.

Приєднання Росії до СОТ і несподівано пов’язана з цим подальша лібералізація зовнішньої торгівлі ще ширше відкриє російський ринок потоку іноземних товарів. Жорсткість конкуренції з великою ймовірністю призведе до банкрутства низки російських підприємств, що випускають неконкурентоспроможну продукцію. У цьому капітали, робоча сила, інші ресурси відповідно до економічної теорії повинні мобільно переміщатися в благополучні сектора економіки. Проте, реальна вітчизняна економіка різко відрізняється від такий ідеальної моделі. Перерозподіл ресурсів може викликати низку вкрай хворобливих проблем, вирішення яких зажадає додаткових витрат, зокрема на модернізацію виробництва чи розвиток альтернативних виробництв, На оновлення зайнятість населення, на соціального забезпечення людей, позбавлених роботи, на програми переобучения.

Отже, процес адаптації вітчизняних підприємств нічого очікувати легким (треба говорити, що з них усе ще перебувають в стані занепаду чи депресії). З іншого боку, коли мова може бути про промислової політиці полі приєднання Росії до СОТ, слід пам’ятати, що Україна має багатими на природні ресурси, солідної науковотехнічної базою, оригінальними технологіями, кваліфікованими кадрами. І, у принципі, вона може самотужки забезпечити внутрішній ринок відсутніми видами сировини й матеріалів, технологічним устаткуванням, товарами споживчого попиту. Питання — у іншомуціною якого часу, яких витрат і витрат? Тому шлях імпортозаміщення і самозабезпеченості промисловими і сільськогосподарськими товарами — не найефективніший. Так, цим шляхом йшли деяких країнах, які у сьогодні досягли значних висот її розвитку (приміром повоєнна Японія). Але у своїй всі ці країни перебувають у цей час стадії індустріалізації. Росія цю стадію явно минула. Нині більшість країн обирають шлях, розрахований активне включення до міжнародне промислове поділ праці та розвиток експортних производств.

Приєднання Росії до СОТ має забезпечити поліпшення умов торгівлі для вітчизняних виробників товарів та послуг, що пов’язані з придбанням російськими виробниками деяких правий і переваг в міжнародному обміні, зокрема, пов’язані зі створенням умов передбачуваності доступу російських виробників на зовнішніх ринках, усуненням торгової дискримінації і здобуттям міжнародної правова база за захистом інтересів національних підприємців за рубежом.

Разом про те, зобов’язання, які вже вживає він Росія за вступі до СОТ, зажадає реалізації підготовчих заходів, що регламентують в перехідний період доступ на вітчизняний ринок іноземних товарів та послуг. Зокрема потрібен час влади на рішення таких засадничих вопросов:

1. Налагодження ефективного механізму приймання й використання іноземної допомогу й інвестицій у реалізації наявних конкурентних переваг Росії і прийняття тих нормативних документів у розвиток механізму страхування іноземних державах та вітчизняних инвесторов;

2. Налагодження тісного співробітництва з великими і надійними міжнародними торговими і консалтинговими фирмами;

3. Впровадження системи конкурсного розміщення замовлень виробництва високотехнологічної продукції, встановлення жорстких, наближених до світовим, стандартам при її приёмке, розвиток виробництва і налагодження системи сертифікації експортної своєї продукції базі світових рівнів; Підвищення економічну ефективність від продукції результаті входження російської системи менеджменту в глобальні мережі транснаціональних компаній над ринком готових виробів та відповідній проміжної продукции;

5. Державна захист інтелектуальної власності російських товаровиробників на зовнішніх ринках, зокрема і субсидування їх витрат за патентування своїх винаходів за рубежом.

Оскільки приєднання до СОТ передбачає вживання Росією юридично що зобов’язують усталеними міжнародними правилами світової торгівлі, принципове значення приймає запровадження відповідності російського законодавства нормам і правил СОТ. Разом про те, треба сказати, що з основних принципів СОТ — принцип найбільшого сприяння — зафіксовано у багатьох двосторонніх угодах Росії із іншими країнами-членами СОТ. Тому митно-тарифне оподаткування російських товарів там в результаті приєднання Росії до СОТ істотно не зміниться. Тимчасовий угоду про торгівлю і що з торгівлею питаннях між Росією та ЄС, що набрало чинності з із лютого 1996 року, передбачає дотримання більшості принципів СОТ щодо товарної торгівлі. Угоду про партнерство і між Росією та ЄС має узаконити застосування низки принципів СОТ й у сферах торгівлі товарами та цивільного захисту прав інтелектуальної власності. Також, відповідно до договором до Енергетичної Хартії Росію поширюється деякі положення ГАТТ-47 (без доповнень ГАТТ-94) у торгівлі энергоносителями.

Отже, Росія з урахуванням діючих чи що у заключній стадії ратифікації угод вже користується поруч прав, які мають країни-учасниці ВТО.

Найпроблемнішою сферою законотворчості, що з приєднанням Росії СОТ, є регіональне законодавство. Оскільки найчастіше закони, які у регіонах, не проходять реєстрацію й аналіз в Мін'юсті же Росії та суперечать як міжнародних правил, а й Російської Конституції. У цьому, щоб уникнути неясностей і довільного тлумачення законів, які у відповідно до вимог СОТ, необхідно в у максимальному ступені закріпити ці вимоги до зовнішньоекономічному регулювання законів прямої дії. Але водночас, ці норми мають забезпечувати ефективний захист національних інтересів Росії. Необхідно домогтися транспарентності вітчизняного законодавства, то є всі нормативні і законодавчі акти, прийняті Президентом, Урядом, Думою і різними відомствами, що стосуються ринкового регулювання і що впливають торгівлю товарами і послугами, повинні публікуватися в такий спосіб, щоб будь-які господарючих суб'єктів могли завчасно дізнатися про будь-які зміни у системі регулювання. Приєднуючись до СОТ, Росія, як говорилося, отримує режим найбільшого сприяння і Львівський національний режим для товарів, експортованих і імпортованих російська сторона. З іншого боку, Росія отримує захисту від можливого застосування іншими державами дискримінаційних податків, акцизів, митних зборів і чимало інших, зокрема і розширення політичних, переваг, що підвищують рейтинг і престиж нашої країни, і навіть можливість самої проводити розвиток механізму міжнародних економічних связей.

Потреба у такому захисту для російських фірм особливо зріс у 1992;1997 рр., коли, у відповідь відкриття внутрішнього ринку, Росія побачила відповідних кроків країн, а, навпаки, зіткнулася з вибірково діючими торговими бар'єрами саме з тим товарам, по яким Росія порівняльні преимущества.

До таких переваг, нині, можна отнести:

— багаті природні ресурси, і розвинена мінерально-сировинна база;

— освічена, кваліфікована і щодо дешева робоча сила;

— наявність значного науково-технічного потенціалу, що дозволяє в щодо стислі терміни домогтися, з низці галузей, освоєння конкурентоспроможної продукции;

— наявність ефекту від великого масштабу виробництва, що дозволяє значно зменшити издержки.

Важливим для Росії стає приєднання, у межах приєднання до СОТ, до Угоди із сільського господарства. Перехід до ринкових відносин в російському сільське господарство навів, свого часу, до корінному зміни відтворювальних умов аграрного сектора. Становище сільгоспвиробників кардинально погіршилося через нових співвідношень ціни продукцію аграрного сектори й коштів виробництва. Тому вітчизняні виробники гостро потребують державну підтримку. Результати Уругвайського раунду дозволяють визначити правил поведінки країни на світовому ринку з погляду внутрішньої аграрної політики. І з цією треба вважатися всі країни, зокрема й Росії, яка має шукати і відстоювати механізми за захистом свого внутрішнього ринку сільського хозяйства.

Особливим предметом переговорів може бути статус Росії ніби беручи СОТ. Так згадувалося, що є різні періоди для країн із ринковою економікою і більш, перехідних від централізованої економіки до ринкової. Беручи СОТ як країна з перехідною економікою чи як розвиваючись країна, Росії міг бути надано значно більше тривалий імплементаційний період. Але, з іншого боку, визнання Росії країною з ринковою економікою створює сприятливіші умови для розвитку промислового экспорта.

Слід зазначити, що експорт, передусім готових, несырьевых товарів, стикається з дуже значним опором зі боку наших партнерів. По різним оцінкам, збитки для російського експорту від використання необгрунтованих і дискримінаційних заходів щорічно становить близько 1,5−2 млрд долл.

За кількістю обмежень експорту Україна сьогодні можна вважати однією з дискримінованих держав світу. Почасти це пояснюється тим, що Російської Федерації поки що перестав бути повноправним членом СОТ. І це пояснюється й тим, що лібералізація зовнішньоторговельного режиму Росії і близько відкриття внутрішнього ринку отримали адекватної відповіді із боку наших партнерів. Серед одіозних прикладів, які це підтверджують, можна навести те, що поруч країн Росія ніяк ще сприймається як країна, із неринковою економікою. Збереження, скажімо, у зовнішньоторговому законодавстві США поправки Джексона-Веніка також позбавляє Росію одержати режим найбільшого сприяння на постійної основе.

У той самий час можна припустити, що окремі обмеження пов’язані з тим, що російські підприємства порушують ринок країн-імпортерів і справді завдають шкоди виробникам цих країн. Чимало підприємств не опанували техніку нормального маркетингу продукції, використовують велике число посередників, що веде, принаймні, до статистичному заниження рівня експортних цін, і відкриває можливість запровадження ограничений.

Більшість обмежень стосовно російських товарів вводиться на формально законних підставах. Міжнародним торговим правому й угодами Росії із третіми країнами допускається запровадження обмежень імпорту разі, коли він шкодить національним виробникам й відповідає деяких інших чітко визначеними критеріями. Разом про те, процедури, попередні запровадження заходів і застосовувані деякими країнами, часто дискримінують російські товари проти товарами інших країн і ведуть до спотвореним і дуже негативним для російських постачальників результатам.

Існує ціла низка чинників, через які антидемпінгові заходи, є цілком легальним засобом захисту внутрішнього ринку, щодо Росії, котра є членом СОТ, носять дискримінаційний характер. Наявна нормативно-правову базу двосторонніх торгово-економічних відносин Росії із закордоном значною мірою не регламентує питання, пов’язані з доступом товарів на зовнішніх ринках. У дію цієї юридичної базою для врегулювання проблеми з доступом служать національні законодавства США, інших країн, а аж до останнього часу й ЄС, які вважають Росію країн із неринковою економікою. Це дозволяє застосовувати до російських експортерам жорсткіші норми при антидемпінгових розслідуваннях. У разі зіставлення цін внутрішнього ринку України і експортних цін з метою визначення демпінговою маржі і наступного обчислення розміру антидемпінгової мита не приймаються до уваги фактичні дані російських виробників за цінами. Замість цього використовують методика «сурогатною країни «(тобто. замінника) для оцінки вартості виробничих чинників (сировину, електроенергія, робоча сила і др.).

Антидемпінгове розслідування проводиться не так на індивідуальних засадах, тобто. над відношенні окремих постачальників, у результаті виявляються покараними всі галузі, зокрема й ті, які товар у не поставляли або вдавалися до демпінгу, оскільки антидемпінгової митом оподатковується весь даний товар російського походження. Дискримінаційна методологія проведення розслідування призводить до того, що розмір антидемпінгової мита визначається довільно як надто високий і фактично блокує поставки російських товарів закордонні рынки.

Приєднання Росії до СОТ може істотно змінити ситуацію і змінити на більш сприятливу бік торгово-политический клімат для доступу вітчизняних товарів на зарубіжний ринок. Це основному це стосується експорту товарів, оскільки торгівля послугами — це самостійна дуже широкообъемная тема.

Ця безпідставна теза аргументується такими соображениями.

1. Приєднання Росії до СОТ дозволить перевести торгово-економічні стосунки сучасну, рівноправне, стабільну і тривалу экономикоправову основу, усунути залишаються дискримінаційні риси ставлення російського експорту і крізь це поліпшити доступ конкурентоспроможних російських експортних товарів та послуг, створити сприятливіші, недискриминационные, стабільні передбачені умови у розвиток торговли.

Ставши членом СОТ, однієї з найбільших і найвпливовіших міжнародних економічних організацій, Росія зможе як брати участь у нових формах світових зовнішньоторговельних зв’язків, а й одночасно надавати впливом геть їх формування з урахуванням своїх національних інтересів, можливість просування своїх інтересів через участь у ролі повноправний партнер у формуванні міжнародного торгового режиму, що охоплює дедалі нові сфери, і у найближчій перспективі може поширитися на взаємозв'язок торгівлі, і екології, соціальні стандарти, електронну торговлю.

Зокрема, щодо Росії не можна застосовуватиме, наприклад, антидемпінгові заходи іншим, гіршим способом, ніж у відношення до іншим країнам. Що стосується вступу Росії до ВОТ нинішні антидемпінгові заходи слід переглянути і скасував чи наведені у відповідність до правилами цієї організації. СОТ забороняє застосування кількісних ограничений.

До того ж, ряд заборон та технічного характеру, що застосовуються у зараз у відношенні російського експорту, несумісними з правилами ВТО.

2. Приєднавшись до СОТ, Росія отримає доступом до механізму врегулювання торговельних суперечок як дуже ефективному інструменту захисту торгових інтересів країни-учасниці від своїх несправедливого ущемления.

Нині Росія, яка є членом СОТ, немає доступу до даному механізму. Хоча і ідеальний, проте аналогічного то світі не існує. Він дає можливість як оспорювати і скасовувати необгрунтовані обмеження, а й відіграє винятково важливу превентивну роль, утримуючи країни-члени від довільних односторонніх дій, із чим Росія зіштовхується все чаще.

Тим самим було Росія (її вони й імпортери) отримує вихід уніфіковане правове простір, що базується понад 50 Угодах та інших документах СОТ, містять засадничі принципи торгівлі, створені задля забезпечення всім експортерам і імпортерам стабільних і передбачуваних умов деятельности.

З іншого боку, Росія отримує захисту від можливого застосування іншими державами дискримінаційних внутрішніх податків, митних платежів, свободу транзиту на свої товарів; певну гарантію проти дискримінаційної для використання інших торгово-политических засобів у відношенні експортних і імпортних операцій російських учасників зовнішньоторговельної роботи і ряд інших переваг, які сприяти розвитку російської зовнішньої торгівлі, і захисту інтересів експортерів і імпортерів за рубежом.

Приєднавшись до СОТ, Росія зможе використовуватиме у своїх зовнішньоторговельних інтересів все це механізм. Потреба у ньому для російських підприємців відчутно зросла, коли у відповідь на серйозне відкриття ринку, починаючи з 1992 р., Росія побачила адекватних відповідних кроків своїх торгових партнерів, а навпаки, зіткнулася з вибірково діючими торговими бар'єрами там, саме з тим товарам, якими вона має порівняльними перевагами в міжнародну торгівлю, і з недобросовісної конкуренцією деяких зарубіжних фірм на зовнішніх ринках, в тому числі на ринку России.

3. Приєднання Росії до СОТ дозволить створити запровадження і правил СОТ на російську законодавчу практику стабільної та передбачуваною середовища для інвестиційних рішень, включаючи звичні правил гри для іноземних компаній, працівників російському ринку, і навіть впровадити у російську економічну дійсність досвіду регулювання ринкової економіки, апробованого практично міжнародним науковим співтовариством за останні десятилетия.

Передбачена Угодами СОТ скасування деяких обмежень на іноземні інвестиції буде, з одного боку, сприяти розширенню міжнародної виробничу кооперацію та інших форм ділового взаємодії на світовому ринку, з другого, — сприяти полегшенню доступу російських учасників зовнішньоекономічних зв’язків на міжнародні ринки капіталу. У останнє сприятиме розвитку зовнішньої торгівлі, особливо з розвиваються, враховуючи, що чимало їх здійснюють політику індустріалізації. Росії доведеться внести певні зміни щодо в чинне законодавство з приведення їх у відповідність до світової торгової практикою та аналогічних норм СОТ. Зокрема, йдеться про зміну деяких положень російського зовнішньоторговельного, митного законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Принцип найбільшого сприяння нині є найважливішим правовим умовою міжнародних економічних договорів і відіграє великій ролі регулювання відносин між государствами.

Ефективність дії принципу найбільшого сприяння перебуває у прямої залежності від стану міжнародних економічних відносин; і навпаки, що ширша і неукоснительнее застосовується даний принцип, тим результативніше ці відносини развиваются.

У Заключному акті НБСЄ 1975 р. державиучасниці «визнають сприятливий вплив в розвитку торгівлі, що може бути результатом застосування режиму сприяння. 14, з. 20].

Значення режиму сприяння у сфері міжнародної торгівлі така велика, що встановлення цього знаку і дотримання практично неможливі нормальні торговельні стосунки між відповідними странами.

Членство у СОТ поступово стає таким значимим, що неучасть у її роботу з своїм наслідків може, певне, зрівнятися з неучастю в діяльності такий міжнародної організації, як ООН. Переважна більшість світової торгівлі (більш 90%) посідає країни-члени цієї організації. Отже, Росія в змозі залишатися поза Всесвітньої Торговельної Организации.

У стратегічному плані, приєднання Росії до СОТ необхідне й означає приєднання до діючих правил руху товарів та послуг на світовому рынке.

За кількістю обмежень експорту Україна сьогодні можна вважати однією з дискримінованих держав світу. Почасти це пояснюється тим, що Російської Федерації поки що перестав бути повноправним членом СОТ. І це пояснюється й тим, що лібералізація зовнішньоторговельного режиму же Росії та відкриття внутрішнього ринку отримали адекватної відповіді із боку наших партнерів. Серед одіозних прикладів, які це підтверджують, можна навести те, що поруч країн Росія ніяк ще сприймається як країна, із неринковою економікою. Збереження, скажімо, у зовнішньоторговому законодавстві США поправки Джексона-Веніка також позбавляє Росію одержати режим найбільшого сприяння на постійної основе.

У той самий час можна припустити, що окремі обмеження пов’язані з тим, що російські підприємства порушують ринок країн-імпортерів і справді завдають шкоди виробникам цих країн. Чимало підприємств не опанували техніку нормального маркетингу продукції, використовують велике число посередників, що веде, принаймні, до статистичному заниження рівня експортних цін, і відкриває можливість запровадження ограничений.

Приєднання Росії до СОТ може істотно змінити ситуацію і змінити на більш сприятливу бік торгово-политический клімат для доступу вітчизняних товарів на зарубіжний ринок. Це основному це стосується експорту товарів, оскільки торгівля послугами — це самостійна дуже широкообъемная тема.

Приєднуючись до СОТ, Росія, як говорилося, отримує режим найбільшого сприяння і Львівський національний режим для товарів, експортованих і імпортованих російська сторона. З іншого боку, Росія отримує захисту від можливого застосування іншими державами дискримінаційних податків, акцизів, митних зборів і чимало інших, в тому однині і політичних, переваг, що підвищують рейтинг і престиж нашої країни, і навіть можливість самій проводити розвиток механізму міжнародних економічних связей.

Але, приєднання до СОТ — це комплекс взаємних поступок. Тут перед Росією поставлено завдання визначити національні економічні інтереси й пріоритети, межі поступок й умови, гарантують національну і економічної безпеки й зуміти відстояти їх у перебігу переговоров.

Приєднання Росії до СОТ має забезпечити поліпшення умов торгівлі для вітчизняних виробників товарів та послуг, що пов’язані з придбанням російськими виробниками деяких правий і переваг в міжнародному обміні, зокрема, пов’язані зі створенням умов передбачуваності доступу російських виробників на зовнішніх ринках, усуненням торгової дискримінації і здобуттям міжнародної правова база за захистом інтересів національних підприємців за рубежом.

Оскільки приєднання до СОТ передбачає вживання Росією юридично що зобов’язують усталеними міжнародними правилами світової торгівлі, принципове значення приймає запровадження відповідності російського законодавства нормам і правил СОТ. Разом про те, треба сказати, що з основних принципів СОТ — принцип найбільшого сприяння — зафіксовано у багатьох двосторонніх угодах Росії із іншими країнами-членами СОТ. Тому митно-тарифне оподаткування російських товарів там в результаті приєднання Росії до СОТ істотно не зміниться. Тимчасовий угоду про торгівлю і що з торгівлею питаннях між Росією та ЄС, що набрало чинності з із лютого 1996 року, передбачає дотримання більшості принципів СОТ щодо товарної торгівлі. Угоду про партнерство і між Росією та ЄС має узаконити застосування низки принципів СОТ й у сферах торгівлі товарами та питаннями захисту прав інтелектуальної власності. Також, відповідно до договором до Енергетичної Хартії Росію поширюється деякі положення ГАТТ-47 (без доповнень ГАТТ-94) у торгівлі энергоносителями.

Отже, Росія з урахуванням діючих чи що у заключній стадії ратифікації угод вже користується поруч прав, які мають країни-учасниці ВТО.

Приєднання Росії до СОТ дозволить створити запровадження і правил СОТ на російську законодавчу практику стабільної та передбачуваною середовища для інвестиційних рішень, включаючи звичні правил гри для іноземних компаній, працівників російському ринку, і навіть впровадити у російську економічну дійсність досвіду регулювання ринкової економіки, апробованого практично міжнародним науковим співтовариством за останні десятилетия.

Приєднавшись до СОТ, Росія отримає доступом до механізму врегулювання торговельних суперечок як дуже ефективному інструменту захисту торговельних інтересів країни-учасниці від своїх несправедливого ущемления.

Ставши членом СОТ, однієї з найбільших і найвпливовіших міжнародних економічних організацій, Росія зможе як брати участь у нових формах світових зовнішньоторговельних зв’язків, а й одночасно надавати впливом геть їх формування з урахуванням своїх національних інтересів, можливість просування своїх інтересів через участь у ролі повноправний партнер у формуванні міжнародного торгового режиму, що охоплює дедалі нові сфери, і у найближчій перспективі може поширитися на взаємозв'язок торгівлі, і екології, соціальні стандарти, електронну торговлю.

БІБЛІОГРАФІЧНИЙ СПИСОК.

1. Богуславський М. М. Указ. соч.

2. Вельяминов Г. М. Правове врегулювання міжнародної торгівлі. М.,.

1972 г.

3. Вельяминов Г. М. Принцип найбільшого сприяння. Зовнішня торгівля, 1970 р., N 10.

4. Войтович З. А. Про співвідношення принципу недискримінації принципу найбільшого сприяння в міждержавних економічних взаємовідносинах. СЕМП, 1984 р., М., 1986 г.

5. Войтович С. А. Режим найбільшого сприяння в торговоекономічні відносини. СЕМП 1987, М., 1988 г.

6. «Генеральну угоду за тарифами й торгівлю ГАТТ ». СПб-1994 г.

7. Дюмулен І.І. Всесвітня Торговельна Організація. Монографія. М., 1994 г.

8. Дюмулен І.І. Проблеми приєднання Росії до ГАТТ і перспективи СОТ. Інф. Аналит.

Бюлетень. РИСИ, № 3, 1995 г.

9. Дюмулен І.І. Сучасне митно-тарифне регулювання (зарубіжна практика) М., 1998.

10. Кулишер І.П. Міжнародні торгові договори. Пг., 1922 г.

11. Кожевников 0., Медведєв Є. Найбільше сприяння — основа дальшого поступу взаємовигідній торгівлі. Зовнішня торгівля, 1969 р., N 3.

12. Петров К. Д. Принцип найбільшого сприяння і дискримінація в торговлею Зовнішня торгівля, 1974, № 4.

13. Збірник торгових договорів і угод СРСР із іноземними государствами.

14. Усенко Е. Т. Принцип недискримінації і принцип найбільшого сприяння у міжнародних економічні відносини. Зовнішня торгівля, I960 р., N 7.

15. Усенко Е. Т. Форми регулювання соціалістичного міжнародного поділу праці. М., 1965 г.

16. Шумилов В. М. Принцип найбільш благоприятствуемой нації в міжнародне право. Зовнішня торгівля, 1985 р., N 7.