Системная мафія

Системная мафия

Предлагаемый нижче матеріал грунтується на доповіді «Системна мафія як головний чинник перетворення радянського ладу», який підготували під керівництвом Бернда Кнабе групою співробітників відомого до ФРН та Західній Європі «Федерального інституту з вивчення східноєвропейських та Міжнародних проблем». Під «системної мафією» автори доповіді розуміють певні угруповання людей у складі партійної і прийняття державної еліти СРСР, які виникли у рамках самої соціалістичної системи, використовують незаконні і внезаконные форми роботи і спрямовані насамперед забезпечення власних інтересів як на «пострадянському просторі» чи рамках «світового табору соціалізму», але й у глобальному масштабі.

Далеко в повному обсязі стану та висновки німецьких фахівців можна вважати безперечними, проте їхньої роботи представляє безсумнівний фактологічний і концептуальний інтерес. Тим паче, що цей вище Інститут одна із провідних експертних організацій Заходу, виконує цільові доручення урядових органів, і навіть інших відомств ФРН, та її висновки, як правило, визначають позицію цих офіційних структур, і навіть засобів масової інформації з відношення до РФ та Східній Європі.

Проблемы, постійно що перешкоджають перетворенням політичної та економічної системи Росії, простежуються інших країнах, заявили перехід від соціалізму до демократії та ринкової економіки. Політики і експерти в переважній більшості своїй схильні визнавати ці проблеми «об'єктивними чинниками нестабільності», типовими нічого для будь-якого суспільства, вставшего на шлях модернізації існуючих і трансформації.

Особую роль відіграють феномени «тіньової економіки» і организованнной злочинності, які у значною мірою перешкоджають становленню ринкових відносин також інституцій громадянського суспільства, і навіть загрожують для сусідніх країн та глобальній безпеки загалом. Рівень кримінальної активності на території Росії й масштаби «експорту злочинності» з її змушують підозрювати, що таке розвиток політичної ситуації далеко ще не стихійно, що він, крім «об'єктивних чинників», досить дужим і чинник «суб'єктивний», спирається на прагнення впливових сил — і з російської, і із західного боку — використовувати дані проблеми задля досягнення низки політичних вимог і економічних цілей.

1. «Подвійні стандарти» Росії

Официальные органи РФ починаючи з 1994 року широко інформували громадськість про істотних проявах «тіньової економіки» й організованою злочинності на терені Росії, багаторазово заявляли про готовність до співробітництва у боротьбі з тими феноменами двосторонній і багатосторонньої основі. Ось і колишній президент Б.Єльцин, і екс-міністр внутрішніх справ А. Куликов неодноразово наголошували на виклик державі організовану злочинність — це чітко сформульовано в «Концепції національної стратегії безпеки» (грудень 1997 року). Колишній офіцер КДБ О. Нечипоренко у своєму виступі на московської конференції так званої «мюльгеймской ініціативи» підкреслив ту небезпека для світу, що виходить передовсім від зв’язків «глобальної кримінальної системи» з терористичними організаціями. Директор Російського гуманітарного університету (колишньої Вищої партійної школи) Ю. Афанасьєв, відкриваючи семінар на тему «Глобальний тіньової порядок як загроза ХХІ сторіччя», заявив, що курс по даній темі має стати обов’язковим предметом усім факультетах РДГУ: «…не можна досліджувати й розуміти сьогоднішню економічне й політичне реальність, без урахування дуже великі комплекс громадських відносин». Призначений Ю. Афанасьевым керівник спеціально створеної «кафедри вивчення тіньових систем» Лев Тимофєєв так розвинув цю думку: «Несправжня влада хочуть ставати справжньої владою, і тому вона швидко і жодних роздумів змінює забарвлення: національну, комуністичну чи демократичну. Колишні «тіньовики «сьогодні сидять у Держдумі, об'єдналися у фракції, стали відповідати за процес прийняття законів, управляють цілими регіонами і містами, а про правоохоронні органи, значної частини активності яких в глибокої тіні».

Одним з аргументів зміни фіскальної системи Росії у бік зниження базової би ставки оподаткування (в 2,7 разу) стала необхідність припинити масове ухиляння від сплати податків, що, власне, поруч із горезвісним «втечею капіталів» і як феномен «тіньової економіки». Кілька разів приймалося постанову по масштабних «податкових амнистиях», а заклик до суб'єктів ринку «вийти з тіні» є головним слоганом рекламних акцій російських податкових органів. По різним оцінкам експертів, продукт, вироблений у «тіньовому секторі», сягає 60−80% від величини офіційного ВВП Росії. Якщо приплюсувати сюди «вивезення капіталів», щорічно що становить 15−25 млрд. дол., то фактично «затінена» перебуває «друга», «мафіозна» Росія, біля якої діють зовсім інші норми права, неприйнятні для демократичного суспільства.

В той час від російської сторони іноземним правоохоронних органів дається дуже дозована інформацію про злочинну діяльність, яка з Росії біля колишнього Радянського Союзу, соціалістичного табори відпочинку та інших частин земної кулі. Дуже показовим цьому плані було «справа «Бенк оф Нью-Йорк», що з «справою Паколли —Бородіна». Не йде далі спроб створити враження, ніби російські органи безпеки мають вичерпну інформацію про ці процесах і готові на договірній основі виступити спільно із західними правоохоронні органи проти найгрізніших проявів організовану злочинність, вперше і не останню — з тероризмом.

Любые свідчення про ті небезпеки глобальної і національної стратегії безпеки окремих країн, які виникають внаслідок цій ситуації, викликають вкрай негативну реакцію російської сторони. Так, Москва дуже різко сприйняла доповідь Вашингтонського центру стратегічних партнерів і міжнародних досліджень, в підготовці якого брали участь колишні керівні співробітники спецслужб і який став предметом слухань в правовому комітеті американського сенату (вересень 1997 року). Він з’явився приблизно тоді водночас документ БНД про організовану злочинність у Росії офіційними представниками Москви був охарактеризований як «велике перебільшення». Ця стандартна реакція російських влади, зазвичай, супроводжується обвинуваченням західних фахівців, що в свої дослідження нібито «повністю спираються на матеріали російських ЗМІ», а також виконують замовлення якихось фінансових і кіл, які з допомогою жупела «російської мафії» хочуть вимкнути з гри можливих конкурентів.

Звісно, не можна заперечувати, що у Заході є певні групи, зацікавлених створенні образу «кримінальної Росії», у своїй йдеться насамперед про злочинних організаціях, які б поділити з партнерами кримінальні сфери на колишнього СРСР і використовувати її для «транзитних операцій». Поруч із цим варто згадати корумпованих представників зі сфери політики і економіки, які з допомогою своїх зв’язків в кримінальному світі Росії хотіли швидше, і ефективніше реалізувати свої інтереси її території. Нарешті, на основі історичного досвіду можна виходити із те, що певні представники військово-промислового комплексу країнах світу зацікавлені у появі нового «образу ворога», який принесе їм нові замовлення зброю.

Но все-таки безсумнівну використання цими групами відновлення всього комплексу проблем, що з існуванням «російської мафії», зовсім не від скасовує реальності її існування, як і показано вище. І «подвійні стандарти» російської сторони, що характеризують її позицію стосовно до феномену організовану злочинність, здатні лише підтвердити «системний» чинник становлення та розвитку. Тим більш, що трансформація радянського ладу не призвела до люстрациям його активних функціонерів — навпаки, вона здійснювалася багато в чому з ініціативи і під контролем, отже, з усіх методів, які були у тому оперативному арсеналі.

2. Становлення «системної мафії»

Для розуміння специфічного характеру організовану злочинність у Союзі, і у Росії слід зазначити певні елементи практики більшовицької системи влади. Як під час підпілля до 1917 року, і у наступні роки більшовики використовували будь-які методи для захоплення й утримання влади, у тому числі кримінальні. Неодноразово укладалися і цільові союзи з представниками кримінальної сфери. Колишній член Політбюро цк кпрс А. Н. Яковлев в середині 1998 року констатував: «…починаючи з 1917 роки ми звикли жити у кримінальному світі на чолі з злочинною державою…».

Если представники певних соціальних груп, главенствовавших до 1917 року (дворянство, велика буржуазія, духовенство, значної частини інтелігенції), були відразу ж потрапити ліквідовані або емігрували, вони повинні були пройти багаторічне перевиховання в про «трудових таборах». Цей контингент був збільшений після 1928 року, коли кулаки і запідозрені противники колективізації та планової економіки були направлені на «ГУЛаги «. З 1937 року табору поповнили багато представників нової «червоною еліти». А, щоб вижити, багато ув’язнені зазначених категорій мали відмовитися від своїх минулих ідеологічних і моральних переконань і пішли шляхом висновок змушених домовленостей із професійними злочинцями; у випадках підгрунтям таких рішень мав намір пізніше помститися в радянській системі за попрання їх волі народів і прав, зокрема — з допомогою зв’язків в кримінальному світу і із застосуванням кримінальних методів.

Хорошо відомо, що це контингенти ув’язнених, зазвичай, мали досить високий освітній та фаховий рівень, тому періодично востребовались системою структурі державної влади усім її рівнях. Відкритий характер цей «повернення до соціальності «придбав після смерті Сталіна в результаті масових амністій і реабілітацій 1950;х років. Але щоб добре контролювати становище у табірних комплексах, НКВС ще 1931 року закликало керівництво таборів залучати до співробітництва «соціально близьких» представників злочинних організацій, кримінальних «авторитетів» і визнані ними «злодіїв у законі». Попри те що, що у «злодійським законам» співробітництво з колишніми державними органами виключено, окремі представники кримінального світу пішли шляхом таку співпрацю, може бути — під впливом тортур та примусу. Вже наприкінці 1930;х німецький комуніст Карл Альбрехт з урахуванням свого досвіду роботи державним чиновником у СРСР символізував численні «злочину як боротьби більшовиків проти неугодних їм елементів і соціальних груп». Особливо його вразили випадки співробітництва працівників міліції з грабіжниками у складі молоді, які свідомо направлялися на пограбування приватних квартир забезпечених людей метою нейтралізації «потенційно ворожих» більшовикам соціальних верств. Проведення знайшла свій відбиток навіть у офіційному мистецтві СРСР — досить зазначити мав значну популярність кінофільм «Бережись автомобіля» (1966).

Во багатьох частинах Радянського Союзу, особливо у республіках Середній Азії і на Кавказі, існували паралельні структури влади, засновані на кревних-родинних чи этнорелигиозных відносинах. Ці структури активно взаємодіяли з офіційними партійними і урядовими органами, так чи інакше проникаючи у яких. Часто укладалися і прямі угоди між окремими представниками «паралельної» і офіційною влади. Функціонери, які відмовлялися від можливості укладання подібних «прагматичних угод», були, швидше за все, винятками із загального правила. Ці взаємозв'язок харчування та взаємозалежності були добре продемонстровані в публікації Б. Калачева і А. Баринова, працівників російського МВС, які описали систему транспортування наркотиків з Середню Азію через Оренбург до Європи. За твердженням цих авторів, створений ще до його 1917 року, цей канал функціонував протягом усього періоду радянської влади, крім відрізка часу між 1939 і 1945 роками: відповідальність при цьому несли союзи між структурами офіційної російської влади і кланами, які панували окремими частинах країни, і навіть спеціальні інтереси радянської секретної служби.

Трансформация державної фінансової системи Радянського Союзу в 30-х роках створила об'єктивні ніші щодо різноманітних груп організовану злочинність, зокрема, для наркобоссов. Проте достовірні дані про їхню діяльність у період відсутні — тим більш, що шестирічна (1947;1953) «сучки війна», з допомогою якої насамперед Сталін і Берія хотіли ліквідувати організовану злочинство й залякати опозиційні групи, різко послабила позиції паралельних структур влади. Проте якщо з середини 1950;х років вони переживають справжній ренесанс, і досягнення кримінальними структурами й із представниками партійної, державної влади і господарської номенклатури стає майже повсякденної практикою. Такі контакти над останню полегшувалися вимогами службової інструкції, за якими КДБ та інші правоохоронні органи позбавили права вести розробки щодо представників «номенклатури». Якщо правоохоронні органи отримували даних про великих порушення закону із боку номенклатурних діячів, зобов’язані були повідомляти про суть наявних матеріалів вищі партійні комітети, і тільки після винятку відповідних осіб із партії проти них може бути порушила кримінальну справу і розпочато оперативно-слідчі заходи.

Уже до початку 1970;х років така система призвела до дуже впливових і навіть домінуючих «паралельних систем» економіки та політики окремих регіонів і навіть республік СРСР. На початку перебудови гетерогенність економічної структури радянського суспільства досягла критичних величин. По переконання В. Макаренко, відтоді можна говорити про економіку лише на рівні номенклатурних еліт, про економіку у межах військово-промислового комплексу, загальногромадянської економіці, економіці сільського господарства, зокрема як натурального господарства і, нарешті, про кримінальної-мафіозної економіки та економіці «чорного ринку».

Иерархически побудована офіційна економічна система колишнього Радянського Союзу, і діяли паралельно контрольні органи партії і спецслужб істотним чином сприяли формуванню й поширенню механізмів організованою злочинності. Чиновники керівного рівня державної фінансової системи планування і розподілу (Держплан і Госснаб), цілком імовірно, мали велику свободу дій при маніпуляції у разі потреби важливими цифрами у разі планування і поставках. Поруч із цими чиновниками значними можливостями мали «куратори» в партійних комітетах і спецслужбах, до яким представники тіньових структури разі потреби могли звертатися безпосередньо. Така практика А. Стреляний охарактеризував так: «До 1985 роки кожен прагнув знайти дах в партійних органах чи КДБ. Такий дах була потрібна й у активних в кримінальному світі членів КПРС особі вищих партійних комітетів, оскільки туди приходили результати розслідувань із боку партійних контрольних комісій».

Наконец, третім за місцем, але з значенням, чинником формування «системної мафії» в Росії була радянська активність там. Для поширення у світі своїх революційних ідей досягнення економічних цілей керівництво СРСР починаючи з 20-х широко займалося внезаконной діяльністю, що у цілому виходила з підпільному досвіді більшовиків. Це першу чергу стосувалося створення величезної кількості різних державних установ з виготовлення фальшивих документів і майже грошових знаків, послідовного розширення агентурної мережі всередині країни та по закордонах: як симпатиків більшовицьким ідеям, так і з допомогою компромату. Системі «міжнародної фінансової допомоги трудящим» завдяки певному механізму привілеїв було створено умови для накопичення власності. З метою забезпечення «великих будівництв першої п’ятирічки» сучасної технікою як експортувалося збіжжя у той час, коли голодували цілі регіони СРСР, як продавалися предмети мистецтва, а й було створено цілу система установ щодо забезпечення іноземних фахівців і туристів («Торгсин»). Валютні надходжень від цією системою, яка з 1929 по 1935 рік, перевищували Витрати устаткування десяти найбільших будівництв першого п’ятирічного плану.

Как це випливає з монографії про життя й агентської діяльності А. Хаммера, що з’явилася 1996;го року, він грав значної ролі в усій історії з добування валюти для Радянського Союзу. Система аптек, створена його батьком, спочатку використовувалася на фінансування діяльності компартії США, а після 1917 року перетворилася на перевалочний центр «фінансових потоків», здійснюваних у сфері СРСР на американської території. І хоча є підстави припускати, що це центр — далеко ще не єдиний, його роль була надзвичайно велика. Доказом і те, що інші фірми сім'ї Хаммерів отримали монополію продаж радянських експортних продуктів. Біограф Хаммера Е. Эпштейн наводить дані, за якими ці гешефти здійснювалися під прямим контролем радянських спецслужб, і від них використовувалися на фінансування радянських таємних операцій із всьому світу, насамперед у США.

В нас саме Гаммер контактував з радянськими установами може бути добровільно, багатьох інших були змушені до співробітництва, зокрема й у час перебування у полоні. К. Альбрехт детально описував цілу систему підпільних організацій, створена Комінтерном у багатьох країнах для видобутку секретної інформації та проведення таємних акцій. З допомогою витончених методів радянському керівництву так «вдалося тоді привернути увагу до секретного співробітництву багато осіб у країнах. У картотеці Комінтерну почивають секрети що на деяких представників світової спільноти, які у таємницею чи відкритої формі працювали на Радянський Союз перед, будучи зі свого суспільному становищу, вихованню й походженню противниками більшовизму».

Многочисленные «шпигунські скандали» часів «холодної громадянської війни» дають лише мінімальне уявлення про дійсному розмаху радянських таємних операцій поза СРСР. Масові переміщення людей ході У торою світової війни та після його закінчення надавали спецслужбам чудову можливість вживлення і інфільтрації своїх агентів у країнах. Коли ж це канал припинив існування, початку 1970;х років у тієї ж цілях використовувалася «єврейська» і «дисидентська» еміграція в західний бік. Крім добування секретної інформації та організації активних заходів, дедалі більше значення набувала організація економічного забезпечення радянських інтересів там. Оскільки ці операції були таємними і глядачі знаходилися під реальним контролем дуже обмежене коло осіб, в руках поступово зосередилася справді гігантська влада, видимим проявом якої стала обрання Генеральним секретарем цк кпрс по смерті Л.І.Брежнєва у листопаді 1982 року Ю. В. Андропова.

Для ілюстрації цього твердження можна навести приклади емігрантів «третьої хвилі» Ш. Калмановича і А. Редлиса, які, відповідно в 1971 і 1979 року як агенти ГРУ чи КДБ опинився на каналі еміграції, у Ізраїль. При фінансової та інформаційної підтримці КДБ Калманович став процвітаючим бізнесменом, чия активність поширювалася на багато країн, особливо у ПАР. Заодно він пов’язував своєї діяльності зі специфічними гешефтами КДБ (торгівля зброєю у країнах «третього світу», нелегальний експорт корисних копалин тощо.). Після арешту він був у грудні 1987 року засуджений ізраїльським судом дев’яту років ув’язнення, але волю через п’ять років, у своїй досі залишається спірним питання, був він виміняний на радянських політв'язнів, або ж був випущений за станом здоров’я. Примітно, що на підтримку своєї звільнення активно виступали такі політичних діячів, як Б. Пуго, Є.Примаков і А. Руцкой, а супроводжував його з Ізраїлю Москву співак і підприємець И. Кобзон, що близькістю московської мерії і найчастіше звинувачують у причетності до діяльності російських кримінальних структур. Дивно також, що Ш. Калманович зумів привезти з собою пристойний капітал та є керував рядом будівельних, комерційних і культурних проектів, у Москві. Так, що належить йому фірма «Лиат-Натали «, торгуюча фармацевтичними товарами, спонсорує двічі на року гастролі світових зірок у Росії, і навіть баскетбольну команду «Жальгіріс «в литовському Каунасі, що стала 2000 року чемпіоном Європи серед клубних команд. Калманович має подвійне, ізраїльське і литовське, громадянство. Тенісист Редлис як підтримував прямі контакти з працівниками КДБ під час турнірів по закордонах, а й систематично збирав інформацію про оборонному потенціалі і суспільно-політичному становищі Ізраїлю. Під час своєї арешту у червні 1996 року визнав з цих обвинувачень, проте стверджував, що займався як і діяльністю з ідейною міркувань і після 1988 року контактів із представниками КДБ у відсутності.

Таковы, коротенько, основні особливості радянської політичної та економічної системи, які сприяли швидкому формуванню та розвитку «системної мафії». Але, щоб ці потенції почали ставати реальністю і визначати реальність, потрібні були політичні імпульси по трансформації радянського ладу, що призвели до тотальної криміналізації нашого суспільства та «економізації політичної влади», чи, кажучи інакше кажучи, до «конвертації влади у власність».

3. Підготовка до зміни системи

Розпочаті в 1985 року Генеральним секретарем М. С. Горбачевым заходи щодо часткової модернізації радянського суспільства, безсумнівно, були навіяні ідеями і установками його колишнього патрона Ю. В. Андропова, заявив, що «ми знаємо, що не суспільстві ми живемо». Кроки в напрямі політичної плюралізації постійно супроводжувалися заходами, які мали створити надійний бар'єр можливим негативних наслідків процесу контрольованій демократизації. І міжетнічні конфлікти, і широка інформація про неї, певне, спочатку допускалися з єдиною метою дисциплінувати населення СРСР і, Росії, показати йому необхідність збереження існуючого стану. Введені між 1986 і 1988 роками нові положення у області економіки (і закони про кооперативах й індивідуальною праці, і навіть закону про підприємництво) мали поставити на службу всьому народному господарству потенціал «тіньової» економіки та підвищити активність керівників державних підприємств. Мало хто зауважив, що у початку 1989 року у СРСР було відновлено монополія зовнішньої торгівлі, а кооперативах і малим підприємствам знову заборонено вихід зовнішній ринок. Звідси можна дійти невтішного висновку, що партійним керівництвом тоді не планувалася послідовна лібералізація економіки — або що ліквідація галузевих відділів ЦК 1987 року, що можна вважати поворотним моментом в справі зміни ставлення власності, не знайшла очікуваного відгуку «тіньових» структурах і що з ними групах номенклатури, що, певне, і це викликало активні закиди Горбачова в «саботаж перебудови».

Реальный рівень гетерогенності економічних і полі-тичних інтересів різних угруповань всередині радянської еліти тоді був такий високий, що існування досить впливових сил, що з початку вважали можливість успіху «перебудови» мінімальної або рівної нулю, то, можливо заведено, як даність. Інші групи могли дійти аналогічної позиції саме пізніше у кінці 1990 або на початку 1991 року. Якщо у цій зв’язку шукати у відповідь питання про створення неофіційного центру номенклатури з конвертування її влади у власність, то вже з приведнных вище матеріалів можна зрозуміти, що про наявність кількох жорстко що конкурували між собою центрів, у своїй цілком можливо, що у 1989;1990 роках сталися вирішальні перестановки і виникли нові коаліції між номенклатурними групами, досі багато в чому що визначають характері і обличчя сучасній російській державності.

Одним із найяскравіших епізодів конкурентної боротьби у той час є історія міжгалузевого государственно-коммерческого концерну АНТЕ, який створили на основі секретного постанови Ради міністрів СРСР, підписаного главою уряду Н. И. Рыжковым 30 травня 1989 року. Використовуючи сприятливі рамкові умови і ринкові важелі, Рижков, судячи з усього, мав намір створити процвітаючу корпорацію, здатну потім «безболісно» розірвати зв’язок із старими корінням. Генеральний директор концерну АНТЕ В. Ряшенцев так оцінював свої компетенції у той час: «Я мав більше влади, ніж в деяких міністрів». Горезвісний танковий скандал навесні 1990 року впорядкував до краху концерну і закладу кримінальної справи проти Ряшенцева і генеральних директорів брали участь у концерні фірм — В. Серякова і В.Довганя. За словами кореспондента «Вісті» Н. Андреева, було дві причини знищення АНТа і що з цим відставки Рижкова. По-перше, Горбачов побачив у «справі АНТа «можливість різко послабити позиції Рижкова своїм найімовірнішого наступника посаді офіційного лідера СРСР. По-друге, атакою на АНТ «реформатори» і «центристи» розраховували посилити власний вплив у владі. Собчак, виступаючи на III з'їзді народних депутатів СРСР, охарактеризував — нібито за дорученням Горбачова — цей концерн як «дволикий виробничий хамелеон» і «посібника більшовицької системи». Необхідно нагадати, у наступні кілька місяців багато працівників АНТа перейшли працювати у структури знову створеного акціонерного товариства «Російський будинок», який взяв на озброєння багато методи діяльності АНТа і нас дуже швидко наростив обсяги своєї економічної активності. Тож якщо 1991 року «Російський будинок» імпортував в Росію товарів у сумі 2,4 мільярди рублів, то наступного року сума його контрактів (в порівняних цінах) перевищила 10 мільярдів; суспільство мало представництва в 25 країн світу. А сам Н. И. Рыжков згодом кілька років очолював комерційний «Тверьуниверсалбанк «, який його керівництвом висунувся в останню десятку найбільших банків Росії, проте втримався в цій висоті після повернення М. Рижкова в «велику політику» і було визнано банкрутом набагато раніше дефолту 1998 року.

Впрочем, є й інші приклади. Однією із перших — і дуже успішної у найближчій перспективі — спроб створення структур «альтернативної економіки», тоді ще в легальних рамках, були такі звані наукові і технічні центри молоді. Спостерігати цей процес Політбюро доручило Е. Лигачеву і К. Затуліну. Керівником Центру науково-технічної творчості молоді «Фонди молодіжної ініціативи» став функціонер адміністрації Бауманского району міста Москви М. Ходорковский; із центру потім вийшли Інноваційний комерційний банк науково-технічного прогресу і банківське об'єднання «МЕНАТЕПУ». У 1988 року ця діяльність значно розширено, що призвело на початку 1989 року до створенню «Асоціації молодих керівників». Її організатором й першим керівником став К. Затулін, гарантом цієї структури виступав ЦК комсомолу. У 1991 року асоціація перетворилася на «Асоціації керівників у СРСР» і пізніше — в «Міжнародну асоціацію керівників підприємств». Група «Менатепу «у главі з М. Ходорковским та його заступником Л. Невзлиным (нині — глава Російського єврейського конгресу) благополучно подолала всі перешкоди. У 2001 року журнал «Форбс «назвав М. Ходорковского багатющим громадянином Росії, оцінивши його у 2,4 млрд. дол.

К середині 1989 року належить підписаний О. С. Шениным документ цк кпрс «Про негайних заходів з організації комерційних і зовнішньоторговельної діяльності партії». У ньому, зокрема, говориться: «У виниклих для КПРС умовах окреме місце посідає питання про включення діяльності що належать партії господарських організацій, і навіть їх фінансових коштів на повну зовнішньоекономічну діяльність. Це важливо, як до створення автономного каналу надходження валюти в партійну касу, так фінансування міжпартійних зв’язків. Це справа потрібно практично розпочинати з нуля, і повинна здійснюватися у незвичайних і нових партію умовах, оскільки необхідно пристосовуватися до вимог ринку нафтопродуктів та діям конкурентів. Перед партійними кадрами, яким буде доручено ця діяльність, поставлено завдання „навчитися діяти“ (В.І.Ленін). У цьому слід звернути увагу до конфіденційність, а окремих випадках необхідно застосовувати анонімні форми, які прикривали прямі зв’язки Польщі з КПРС. Кінцевою метою полягатиме у цьому, що з „комерціалізацією“ наявної партійної власності планомірно будуть створюватися структури „невидимою“ партійної економіки, у своїй до такої діяльності пропускатимуть лише вузьке коло осіб, який стверджується Генеральним секретарем цк кпрс або його заступником… Необхідно розробити пропозиції щодо створення „посередницьких“ економічних структур (фондів, асоціацій…), які стали центрами „невидимою“ партійної економіки та зовні було б мінімально пов’язані з цк кпрс…».

Данный документ змушує припустити, що до початку 1989 року партійна власність стала найбільшим «призом» у поєдинку конкуруючих номенклатурних груп, а оформилося цю обставину рішенням Політбюро створити власну «тіньову імперію» — на додачу і противагу до «тіньової імперії» ВПК і «таємницею імперії» КДБ. Показово, що політичні сили «нової Росії» року зацікавлені у цьому, щоб вивести на суд громадськості весь процес «трансформації партійних грошей», і тільки мляво імітують активність цьому напрямі. Після того, як Є.Гайдар 1992 року доручив агентству «Ю.Кролл «заходитися шукати власності КПРС, Кролл після два роки розслідувань, в листопаді 1994 року, змушений був визнати даремність своїх зусиль, оскільки російська влада не надали у розпорядження достатньої кількості матеріалів і виявили зацікавленості у співробітництві. У чотирьох російських засобах масової інформації періодично з’являються дуже суперечливі і спростовують друг друга матеріали з приводу цієї проблеми.

Как реально відбувалися ці перетворення, можна судити з заяві колишнього Генерального прокурора В. Степанкова про «Кремлівському змові» — йшлося і про спробі путчу у серпні 1991 року. Якщо кінця 80-х немає чіткої кордони між партійними та державними фінансами, те з 1990 року керуючий справами цк кпрс Н. Кручина мав би офіційно давати довідку про прибутках і видатках партії. І цією причини значної частини фінансово-економічної активності партії мала «піти у підпіллі». Та як на той час в відомстві Кручини був експертів у цій галузі, було вирішено залучити фахівців із КДБ.

Таким чином, у Кручини з’явилися нові «підлеглі», офіцери розвідки, які були добре знають з усіма секретами західної економіки. У тому завдання входила координація економічної діяльності господарських структур партії, у змінених умовах. Говорячи спрощено, повинні були навчити партійний апарат швидко заробляти великі суми і надійно їх ховати. І було провести навчання відповідного контингенту осіб. Партія цілеспрямовано проводила роботу з анонімізації зароблених мільярдів — з допомогою спеціально створених фондів, підприємств, банків, секретних рахунків по закордонах, він створив інститут «довірених осіб», про «доморослих мільйонерів» при ЦК. Усе це мало гарантувати стабільний і анонімний дохід, навіть у екстремальних умовах, включаючи проживання еміграції чи підпіллі…

Возможно, значної ролі у реалізації цього сценарію зіграла позиція Заходу, і передусім США, щодо радянської «перебудови». Горбачов що далі, тим більше розраховував на зовнішньополітичну підтримку, не довіряючи інших членів Політбюро і Секретаріату цк кпрс. Так, «особистий секретар» Горбачова В. Болдин стверджував у інтерв'ю на початку 1998 року, що Горбачов і Черняев в «масовому порядку» переробляли протоколи розмов із західними політиками, а Горбачов особисто навіть вилучав цілі сторінки з цих записів, наслідком чого було приховування повної інформації над реальним змістом таких розмов від керівництва країни. Проти аналогічного заяви колишній генерал КДБ Н. Леонова, що чимало такі розмови переводилися не офіційним перекладачем Горбачова і навіть протоколировались, рішуче виступили Черняев і перекладач, за словами яких «ніяких сокрытий був».

Концепція «нового мислення» М. С. Горбачева і А. Н. Яковлева передбачала, політичні поступки Радянського Союзу: відкриття кордонів Угорщини для біженців із НДР, падіння берлінської стіни, забезпечення прав людини населенню соціалістичних держав тощо., — викликає відповідні економічні кроки Заходу назустріч Радам (відмови від списку КОКОМ, усунення інших торгових обмежень, надання фінансової та технологічної допомоги для переозброєння виробничої бази СРСР тощо.). Пізніше став відомий, що у 1990 року тодішній прем'єр В. Павлов відвідав президента США Дж .Б уша з з метою отримання позики у розмірі 25 мільярдами доларів.

В середині 1996 року було опубліковані матеріали, у яких давалася оцінка економічного становища Радянського Союзу й до стану на 1991 рік колишнім перший заступник прем'єр-міністра В.Щербаковым. Ці публікації дають підстави говорити, що коли частина радянського керівництва на чолі з Горбачовим і прем'єр-міністром Павловим лише у 1991 року усвідомила всієї серйозності стану та неминучість краху Радянського Союзу. Імовірно, він був поінформований деякими членами Політбюро чи керівником свого апарату про заходи з підготовки до такого розвитку подій. Відповіддю Горбачова, явно стурбованої обсягом воєнного втручання Заходу в іракський криза, стало створення «Ради безпеки СРСР» у грудні 1991 року. Але він не втрачав надії зміцнити своїми панівними позиціями завдяки підтримці Заходу, і навіть тоді, як наприкінці 1990 року відкинута концепція програми «500 днів», навесні 1991 року доручив до її автора Г. Явлинскому виїхати до США, щоб що з Дж .З аксом і Т. Элисоном розробити програму економічних реформ у Союзі. У цьому акції було також задіяні Є.Примаков і В.Щербаков.

У ситуації загальної таємницею війни «всіх проти всіх» конкуруючі групи радянської номенклатури могли прогнозувати успіх лише за умов володіння максимумом оперативної інформації із усіх сфер внутрішньополітичної та «міжнародної життя, найсуворішої конспірації власних діянь П. Лазаренка та максимально повного врахування інтересів своїх союзників: як актуальних, і потенційних, у тому числі і того момент неофіційні центри влади (тіньова економіка, церква, організована злочинність, національні клани тощо.). Цілком імовірно, саме цю обставину в недостатньою ступеня врахували ті політики, які у серпні 1991 року об'єдналися до створення «Державного комітету з питань надзвичайному становищу» із єдиною метою домогтися збереження старих порядків під загрозою застосування сили. На тому площині розмірковує про поразку серпневого путчу тодішній заступник Голову КДБ Л. Шебаршин: «У нашій керівництва політика завжди була результатом спільної прикладної діяльності різних особистостей: конфліктів з-поміж них, спілок і інтриг. У цьому бачу причини спроби організації путчу і його провалу». Сам Шебаршин у дні наказав бойової групі КДБ «Альфа» не виконувати розпоряджень ГКЧП на штурм резиденції Єльцина. Цю позицію Шебаршина, який зовсім не від симпатизував Єльцину особисто, можна пояснити тим, що він не бачив перспектив відновлення «радянського ладу». 22 і 23 серпня 1991 року Шебаршин перебував посаді шефа КДБ, але пішов у відставку…

4. «Системна мафія» після краху СРСР

Фиаско горбачовської перебудови і крах Радянського Союзу у світі наведених матеріалів неможливо знайти розглянуті як раптова катастрофа. Вони виглядають наслідком цілеспрямованих дій деяких груп московського керівництва, мали значний досвід планування і проведення таємних системних акцій, по збереженню свого привілейованого положення з використанням фінансових і управлінських ресурсів радянських часів. Саме це групи й названо тут «системної мафією». У цьому Заходу можна було продемонстровано відкритість «демократичному і капіталістичному» шляху. Одночасно при цьому передбачалося використання силових та інших спеціальних інструментів безпеки із єдиною метою здійснення контролю над розвитком ключових політичних та знайти економічних сфер. Більшість практичних акцій, вкладених у виконання таких завдань, здійснювалося підпільно, з порушенням існуючих положень законодавства.

Нельзя виключати те, що існували та інші, свого роду вторинні, мети. Так, структури, реализовавшие «силовий контроль» із боку «системної мафії», демонстрували населенню Росії (інших держав колишнього СРСР), що процес змін викликає політичну й економічну нестабільність, загрозливу особистій безпеці громадян, і безпеки їхнім родинам та його власності. Шляхом поширення докладних повідомлень про зростання кількості насильницьких злочинів, замовних вбивств та таке інше більшість населення відволікалася від найважливіших економічних процесів, що у країні, включаючи приватизацію і становлення ринкових механізмів. Багатомірна дискредитація саме цих механізмів (включаючи гіперінфляцію, «піраміди» типу МММ і т.д.) придушував особисту активність громадян, у економічної діяльності, включаючи прагнення нагромадженню засобів і вкладанню капіталів. Така активність стала виглядати цілком безперспективній, і навіть еміграція із Росії не представлялася гарантією безпеки від кримінального насильства.

Через втягування в злочинну діяльність певних груп населення були досягнуто і виробити конкретні політичну мету. Ідеться передусім популярних громадських діячів, насамперед у сфері культури та спорту — улюблених каналів реалізації таємних операцій. Діяльність таких людей поза Росії майже автоматично мала провадити до конфліктів з іншими правоохоронними органами і з офіційними представництвами своєї країни. У окремих випадках вдавалося домогтися солідаризації суспільної думки Росії, включаючи урядові інститути, з такого роду особами, у їх протистоянні заходам іноземних урядів і засобів (це особливо стосується представників «Асоціації «XXI століття», наприклад, співака И. Кобзона і хокеїста П. Буре). З іншого боку, йдеться у тому, щоб окремих представників російського за кордоном пов’язати з криміналітетом — й тут відзначалися прояви солідарності з тими особами зі боку частини емігрантів, демонстрації протесту проти «антиросійських акцій» і т.п.

О тому, що структури організовану злочинність у Росії є об'єктом, а то й прямого, то непрямого управління з боку системної мафії, часто кажуть представники російських правоохоронних структур. Один московський фахівець із боротьби з організованою престпуностью, який побажав залишитися неназваним, у середині 1996 року визнав, що справжній рівень організованості кримінальних груп стає дедалі більше і є численні зв’язок між ними правоохоронні органи, і навіть іншими надають державні установи. Відповідаючи питанням, чи кінцевою метою міліцейських органів ліквідація організованих злочинних угруповань часто, він відповів: «За існуючого стану соціально-економічного становища країни даремно ставити таку мету перед правоохоронні органи. Якщо арештовується лише групування, відразу ж з’являється нова. Передусім би мало бути ліквідовані умови, що дозволяють існувати організовану злочинність». На конкретне запитання у тому, «чи більш ефективним метод, коли існуючі угруповання тримаються під медичним наглядом і це раз у раз наносяться попереджуючі удари», відповів: «Так, такі справи насправді. Завдяки цьому становище залишається під медичним наглядом немає і хаотичного зростання угруповань та його залучення інші регіони… Звісно, раз у раз трапляються перестрілки між окремими угрупованнями, що доти простого громадянина?».

Доказательством те, що російські міліціонери мають детальну інформацію на ватажків злочинних угруповань часто, є заява В. Мальцева, керівника однієї з оперативних відділів МВС Росії. На початку 1998 року у інтерв'ю одній із газет він заявив: «…оперативну інформацію про кримінальні угруповання ми отримуємо ні з комп’ютерів. Кожен професіонал, що займається боротьбу з організованою злочинністю, має їх у голові. Він знає, як „Отче наш“, список всіх ватажків кримінальних угруповань і може повідомити про неї майже всі: він, саме він, що робить, що контролює, якими зв’язками має…» За деякими даними, 80% «хрещених батьків» організованих злочинних угруповань часто, контролюючих діяльність рентабельних промислових підприємств (алюмінієва галузь, виробництво чорних, кольорових і рідкісних металів), раніше були посадовцями чи директорами заводів. Втягнутими у діяльність організованих злочинних угруповань часто часто виявляються діючі заходи та колишні працівники «силових» органів (МВС, міліції, КДБ, ГРУ тощо.).

В своєму повсякденному діяльності російські спецслужби нерідко конфліктують з кримінальними структурами. Часто трапляється у регіонах, де точиться жорстка боротьба використання в своїх цілях підприємств і фірм, які приносять великий прибуток і з яких прагнуть встановленню контролю як спецслужби чи створені їхній базі приватні охоронні підприємства, і кримінальні угруповання. Але, зазвичай, тут йдеться про угрупованнях, не контрольованих із боку «системної мафії» чи прагнуть вийти з-під такого контролю. Як приклад можна навести стали відомими лише обставини вбивства жовтні 1995 року голови Ради директорів АТ «Приморрыбпром «О.Захаренко .

В липні 1997 року начальник відділу боротьби з міжнародним тероризмом управління ФСБ по Приморському краю заявив про участь у цьому убивстві членів націоналістичного руху «Російське національної єдності» (РНЕ), які раніше служили в спецпідрозділі Тихоокеанського флоту. На початку 1998 року — заступник міністра внутрішніх справ В. Колесников уточнив, що убивцями Захаренко були співробітники спецслужб. У зв’язку з цим співробітник журналу «Коммерсантъ «П.Рощин дійшов висновку, що у кожному регіоні найприбутковіші галузі контролюються чи «обслуговуються» співробітниками органів влади. Поруч із ФСБ цим займаються ГРУ, регіональні управління боротьби з організованою злочинністю і спецпідрозділи Збройних Сил, причому навіть бандити визнають, що надійної, серйозною і у своїй відносно дешевою «дахом» є ФСБ.

При цьому подібні «структури прикриття» широко використовують і задля забезпечення активності російської системної мафії там. Детальна інформація звідси стала відома після вбивства литовського журналіста В. Лингиса (жовтень 1993 року). Хоча військова прокуратура вже 1992;го року й почала розслідування злочинних угод, які уклали генерали радянської Західної групи військ у колишньої НДР, а й роки не отримали ніяких суттєвих результатів цього розслідування. Лингис отримав даних про зв’язках між торгової фірмою «М&C» («Пантера»), зареєстрованою в Антверпені, і активна що діяла кримінальної групою Литва, де були військовослужбовці з «Вільнюської бригади» під керівництвом В. Деканидзе, і він вирішив опублікувати в одній з литовських газет. Проведена потім загибель журналіста призвела до того, що у Бельгії, Литві, і Німеччини розпочато активні розслідування щодо відновлення всього комплексу організовану злочинність, яка з «пост-радянського простору».

Так, в початку 1994 року був заарештований Б. Найфельд, що мав тісні зв’язки з цієї антверпенской фірмою й те час вважався шефом «російської мафії» США. Він зробив співробітництво з ФБР, у межах якого було створено спеціальний підрозділ «Эф-Би-Ай-Таск форс «, і показання Найфельда послужили первинними матеріалами для діяльності цього важливого органу. Результатом розслідування у червні 1995 року з’явився арешт В. Иванькова, у справі якого перебували матеріали щодо «Сім'ї одинадцяти», куди входили брати Квантришвили і В. Слива, що у липні 1997 року було видано канадськими владою Росії взаємопов'язані як шеф «російської мафії» у Канаді. Аналогічний ефект мало вбивство московського журналіста Д. Холодова, який, як та її литовський колега, вів розслідування злочинних гешефтів генералів російських військ у Німеччини. Підозра у створенні його вбивства впала на представників елітних спецчастин ПДВ. У той самий час статті бельгійського журналіста А. Лаллеманда у брюссельській газеті «Ле Сур» і яка з’явилася з-під його пера книжка в тієї ж тематиці, якій він зайнявся під впливом «справи Лингиса «, багато чому сприяли арешту С. Михайлова і, можливо Б. Бирштейна (згодом звільнених). Його роботи проливали світло на злочинну ланцюжок Москва—Берлин—Нью-Йорк і вони першим етапом «справи Бенк оф Нью-Йорк».

На реальні можливості «системної мафії» значний світло проливає і йдеться «суперкиллера «Олександра Салоника (Сашко Македонський), який на початку 80-х років пройшов підготовку групи «З» спецпідрозділу радянських виття ск в НДР, після цього служив у міліції та був засуджений до багаторічному висновку за досконале злочин і втеча з слідчої в’язниці. На «рахунку» Салоника — по крайньої мері, 15 убивств, причому але його жертв були лідерами різних угруповань організовану злочинність. Тож не дивно, що таке кваліфікований «екзекутор» зумів 5 червня 1996 року тікали із добре охоронюваної в’язниці «Матроська тиша» і бути вивезеним з Москви до Афіни, де у то час перебувало багато працівників зі служби В. Стрелецкого, заступника О. Коржакова, тоді — шефа Служби безпеки Росії. За словами його охоронця відомо, що Салонік під час проживання, у Греції користувався повної свободою пересувань, неодноразово відвідував Росію, і навіть «виконував замовлення» учасників з Москви біля Німеччини, Іспанії і.

После таємничої смерті «Саші Македонського» та її подруги С. Котовой («міс Россия—1996»), що сталася буквально напередодні наміченого арешту кілера, зі посиланням з його адвоката Ф. Каришева було опубліковано «список жертв» Салоника, причому критерієм значимості фігуранта та її місця у списку служила «вина» кожного перед народом Росії. І навіть те що суперкиллера зі сцени був використаний його «роботодавцями» у своїх інтересах. У зв’язку з «справою Салоника «експерти за організовану злочинність В. Разинкин і А. Тарабрин засвідчили її то, що у кожної на десяток спецслужб Росії «…є спеціальні елітні відділення, специфіка чиїх робіт відома лише керівництву відповідного органу». Таку заяву змушує замислитися, було на насправді фальшивим имевшееся у Салоника в 1990;1991 роках, що він входив у склад «курганської бригади» під патронажем його майбутньої жертви С. Тимофеева («Сільвестр «), посвідчення співробітника військової прокуратури Свердловській області.

Здесь слід зазначити, що у 90-ті роки спочатку у країні, і потім і поза кордоном виникла ціла низка публікацій про «кримінальної Росії». Але ці матеріали, хоч і дозволяють створити певний уявлення про організовану злочинність у Росії, залишаються фрагментарні, переважно випадків не аналізують взаємозв'язку між окремими соціальними верствами, а часом є дезінформацію. Так було в 1994 року Г. Подлесских і А. Терешонок склали список 266 ватажків кримінального світу колишнього Радянського Союзу, відомості у яких були нібито отримані з матеріалів КДБ 1988;1992 років. Проте за уважному ознайомлення з цими списками було встановлено, що у них враховані багато активні тоді ватажки організованих злочинних груп. Публіцист А. Константинов 1997 року опублікував велику «Хроніку російського свавілля» 1993;1996 років, у якій перераховано більшість злочинів, вчинених у роки, а й там відсутні багато «герої» кримінального світу. Цікава книга Т. Гдляна і Н. Иванова про «кремлівської афері», яка детально описує зв’язок між регіональної номенклатурою (Узбекистан) і відповідними відділами цк кпрс в 80-ті роки, щось свідчить про активних колах організовану злочинність у Ташкенті навчається, наприклад, про відомому «хресному батька» «Тайванчике «. Так само і подальші численні публікації про діяльності «стовпів» російського криміналітету переслідували, швидше за все, мети роздування сенсацій на шкоду дослідженню дійсних про причини і взаємозв'язків у діях організовану злочинність у Росії.

Отдельной проблемою є «політичний тероризм» ніж формою активності «системної мафії». Дослідження В. Воронова, котрі восени 1996 року було опубліковані під заголовком «Сліди невидимки» у московському тижневику «Співрозмовник», і навіть коментарі в «Комсомольській правді» до взятому в 1995 року інтерв'ю у «Володимира», гаданого члена групи «Фелікс», проливають її у певний світло. В. Воронов детально займався убивствами О. Меня, Д. Холодова і И. Кивелиди, і навіть замахами життя представників російського уряду Кавказі В. Поляничко і А.Романова. І хоча Воронов показує різні мети цих терактів, він, тим щонайменше, впевнений, що у всіх випадках «…видно руку професіонала однієї дуже конкретної владної структури, чи структур. І той самий рука невидимки перешкоджає ведення слідства, заводить їх у глухий кут чи спрямовує на помилковий слід. Можна говорити випадковості в окремому справі. Тут ж ідеться про систему. Розслідування у справі, які ведуть під керівництвом генпрокурора, міністра внутрішніх справ України та директорів спецслужб, які взято під особистий контроль Президентом, — не просуваються вперед, грузнуть в піску та забуваються. Такі «випадковості» можливі тільки тоді ми, коли дужа й невидима для непосвячених рука державних секретних служб кладеться на слідчі томи тих справ. І тихий голос людини у цивільному костюмі вимовляє: «Не треба…».

Но, певне, не тільки і й не так про державних секретних службах Росії. Інтерв'ю з «Володимиром», безсумнівно, що містить і дезінформацію, дає хороше уявлення про еволюцію загадкової організації «Фелікс». Відповідно до представленої версії, цю організацію була створена лютому 1991 року як «спецвідділ «Ф» з метою створення у Росії умов виникнення нового порядку. Основний наголос було зроблено для збирання матеріалів про наявності зв’язків економічних і полі-тичних еліт держав колишнього СРСР із міжнародним наркобізнесом з єдиною метою перетворити Росію безкультурну й інші держави СНД в кращі об'єкти для інвестування і відмивання брудних. Проте принаймні деградації російської держави спади впливу спецслужб на процес прийняття рішень урядовими органами, було винесено принципове рішення орієнтувати організацію на діяльність, подібну з діяльністю латиноамериканських «ескадронів смерті»: залякування і навіть ліквідація «політиків, впливових підприємців та корумпованих журналістів». «Володимир» у своїй не забув назвати групи осіб, ліквідація що у якийсь «годину Х» передбачена насамперед. Аналогічний характер носить інформацію про існуванні інших таємних організації з працівників радянських російських спецслужб — як-от «Біла стріла» і взагалі подібні.

Наличие такої об'ємної і багатосторонньої діяльності «системної мафії «у Росії змушує припускати наявність кількох «центрів», відповідальних у її структурі поза певні області внутрішньої і до зовнішньої політики. У той самий час питанням у тому, може бути усім цим якийсь «супермозг «, що дає стратегічні вказівки всім відповідним «центрам», за низкою причин не можна відповісти з повним визначеністю. Ряд матеріалів, зокрема публікація журналіста А. Пересвета у журналі «Вогник» (1995), свідчить про організацію в 1990;1991 роках якогось холдингу «Система», якому доручили відповідати за безпека продукції та вигідне використання грошей радянської компартії. І ця «Система», цілком можливо, здійснила у своїх інтересах і трансформацію державної власності СРСР, включаючи його зарубіжні активи. Про істинних мету і намірах керівників даної «системи», і навіть про їхнє ідентифікації промову на цій доповіді не йде — встановлюється лише існування й обсяг проблеми. Проте, слід звернути серйозну увагу до висловлювання С. Караганова, голови колегії Ради з зовнішній політиці й безпеки, зроблену ним на початку 1997 року: «Нині за кордоном шукають мафію, який управляє нами. Можливо, саме ми цю мафию…».

Список литературы

Для підготовки даної праці були використані матеріали із російського сайту internet.