Державне мито

Тема дипломної роботи — «Державний збір». Актуальність аналізованої теми у тому, що ринкові реформи, що проводилися нашій країні, здійснені зміни у правову систему Російської Федерації, продиктовані курсом створення правової держави, привели до зростання ролі державного мита у податковому системі. Необхідно помітити, що раніше регулювання стягування державного мита надавалося чимале значення. Спочатку порядок стягування державного мита було визначено указом президії Верховної Ради СРСР від 29 червня 1979 р., потім Постановою Ради Міністрів СРСР ставки державного мита було змінено, причому ці зміни носили диференційований характер (як і бік підвищення або зменшення, і убік скасування за деякими підставах). Отже, дослідження інституту державного мита видається цікавим з наукової погляду, саме простежити еволюцію об'єкта дослідження, помітити процес вдосконалення механізму сплати державного мита та її ролі у податковому системі країни. З іншого боку, тема часі з місця зору застосування практично наукових досліджень для вдосконалення механізму сплати налога.

Основною метою дипломної роботи є підставою розкриття поняття державного мита та її ролі у податковому системі Російської Федерации.

Завданнями, які автор ставить за дипломної роботі, є: 1) місця державного мита у податковому системі РФ; 2) розгляд механізму нормативно-правового регулювання інституту державного мита; 3) визначення ролі державного мита у формуванні обласного (з прикладу Нижегородської області) і Федерального бюджетів; 4) розгляд об'єктів оподаткування державної митом; 5) визначення кола платників державного мита; 6) розгляд категорій пільг зі сплати державного мита; 7) уявлення видів ставок державного мита; 8) розгляд порядку розрахунку державного пошлины.

Дипломна робота складається з трьох глав. У першій главі розглядається місце й ролі державних мит податкової системі РФ, правове регулювання державного мита, визначається роль державної мита у формуванні обласного бюджету і федерального бюджетів. Другий розділ присвячена розгляду об'єктів оподаткування, платників державного мита, пільг зі сплати і видам ставок державної пошлины.

У процесі написання дипломної роботи автор зіткнулася з труднощами у пошуках літератури з цієї темі. Здебільшого використовувалася періодична печатку. Особливо хотілося б вирізнити такі статті: Л. М. Крыканова «Про державне мито» (журнал «Фінансові і бухгалтерські консультації» 1997 р. № 2(15)), О. Н. Козырин «Правове врегулювання порядку стягування державного мита» (журнал «Бухгалтерський облік» 1997 р. № 11), О. Н. Козырин «Державний збір у податковому системі Російської Федерації» (журнал «Фінанси» 1996 р. № 5), А. Тюрина «Держмито: ставки змінилися» (газета «Горьковський робочий» 1990 р. 21 січня), РР. Шулева «Про державне мито» (журнал «Бухгалтерський облік» 1996 р. № 4). За основу взятий нормативний матеріал: Податковий кодекс I і II частини, Закон РФ від 09.01.1991 р. «Про державне мито», ФЗ РФ «Про внесення і доповнень до Закону РФ „Про державне мито“» № 105-ФЗ, Інструкція ГНС РФ «По застосуванню Закону РФ „Про державне мито“» від 15 травня 1996 р. № 42, та інші нормативні акты.

ГЛАВА I. ДЕРЖАВНА МИТО У ПОДАТКОВІЙ СИСТЕМІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

1. Державна пошлина.

Відповідно до Законом РФ «Про державне мито» під державної митом розуміється обов’язковий і діє на території Російської Федерації платіж, стягуваний скоєння юридично значимих дій або видачу документів уповноваженими те що органами чи посадовими лицами.

Особливу увагу до інституту державного мита проявилося під час кінці 1970;х років, коли Президія Верховної ради СРСР видав Указ, регулюючий порядок стягування держмита. Відтоді інститут держмита вдосконалювався і модернизировался. Серйозні зміни за ставками державного мита було внесено 25 жовтня 1989 року Постановою Ради Міністрів СРСР. «З Основних напрямів зменшилася державне мито за видачу свідоцтва про право на спадщину по закону чи заповіту щодо котрий пережив чоловіка, батьків або повнолітніх дітей, … збільшений розмір держмита за посвідчення договорів відчуження (дарування, купівлі-продажу, міни) житлових будинків, … збільшено розміри держмита за посвідчення доручень, … скасовано держмито за видачу свідоцтва про право на спадщину (як за законом, і за заповітом) на житловий будинок, пай ЖБК, якщо спадкоємці мешкали що з спадкодавцем, на грошові вклади в відділеннях Ощадбанку СРСР, страхові суми і т.д.». 1].

У 1991 року вже в території Російської Федерації набрав чинності Закон «Про державне мито». «Після ухвалення Закону РФ від 9 грудня 1991 р. про державне мито минуло досить чимало часу протягом якого зазнало суттєва зміна як податкове законодавство, до якої належить згаданий закон, а й економіка (що є значення під час встановлення розмірів державних мит). У цьому сенсі 31 грудня 1995 р. № 226-ФЗ було прийнято Федеральний закон „Про державне мито“ у редакції», який набрав чинності з моменту її офіційного опублікування — 13 січня 1996 г.". 2].

У 2000р. Російській Федерації було прийнято друга частина Податкового Кодексу, увійшовши з з початку 2001 року. Вперше державна мито проявилася до закону, а чи не підзаконних актах чи актах міністерств та. Державний збір є федеральним податком, встановлюється законодавчими актами РФ і стягується на території РФ.

Отже, сутність державних мит у тому, що відповідні органи державної влади державної управління Російської Федерації, їх центральні і місцеві установи роду своєї діяльності зобов’язані надавати кілька послуг юридичним і фізичних осіб за плату в порядку стягування встановленої законом державної пошлины.

2. Місце державного мита у податковому системі РФ та у формуванні дохідної частини бюджету бюджета.

Державний збір зараховується до федерального бюджету у справі аналізованим арбітражними судами, Конституційним Судом РФ і Верховним Судом РФ. У інших випадках державне мито зараховується у дохід до місцевих бюджетів. Кошти що до вигляді стягуваних податків немає цільового призначення, вони надходять до бюджету і скеровуються в потреби государства.

Державний збір належить до податків зі вартості позовних заяв і коментарів угод майнового характера.

Центральне місце у фінансовій системі займає до державного бюджету — найбільший грошовий фонд, завдяки якому міститься оборонна система країни, сили правопорядку, значної частини охорони здоров’я, з її допомогою держава впливає на економічні процессы.

Щоб краще уявити місце державного мита в формуванні державного бюджету та бюджету на місцевому рівні необхідно скласти таблицу.

Таблиця 1 Дохідна частина федерального бюджету та бюджету Нижегородської області у 1999 году.

|ДОХОДЫ |Федеральний бюджет |Обласний бюджет | | |Тис. крб. |Задовільно. вагу |Тис. крб. |Задовільно. Вага | |1. Налоговые|399 499 700 |84,27 |3 041 810 |73,58 | |доходи | | | | | |2. |33 012 900 |6,96 |686 181 |16,60 | |Неподаткові | | | | | |доходи | | | | | |3. |0 |0 |312 782 |7,57 | |Безвозмездны| | | | | |е | | | | | |перерахування| | | | | |4. Доходи от|0 |0 |57 703 |1,40 | |госуд. | | | | | |Внебюдж. | | | | | |фондів | | | | | |5. Доходи |41 563 500 |8,77 |35 822 |0,87 | |цільових | | | | | |бюджетних | | | | | |фондів | | | | | |РАЗОМ |474 076 100 |100 |4 134 298 |100 |.

Для здобуття права уявити місце державного мита слід узяти розшифровку податкових надходжень по п. 1.6. «Інші податки, мита збори» в федеральному бюджете[3].

Таблиця 2.

Розшифровка п. 1.6. Інші податки, мита збори |Інші податки, |Федеральний бюджет | |мита збори | | | |Тис. крб. |Задовільно. Вага | | | |в кат. | |1.6.1. |600 000 |0,65 | |Державна | | | |мито | | | |1.6.4. Інші |400 000 |0,43 | |податкові платежі | | | |збори | | | |1.6.5. Митні |91 251 200 |98,92 | |мита | | | |Разом |92 251 200 |100 |.

Результаты можна як диаграммы.

Диаграмма 1. Місце державного мита в п. 1.6. дохідної частини бюджету бюджета.

Питома вага державного мита в дохідної частини бюджету федерального бюджету загалом нижчі (0,13%), який дає можливості уявити її більш наглядно.

Попри те що, що державне мито немає цільового призначення, можна гіпотетично уявити яку частина, й яких витрат федерального бюджету 1999 р. можна було покрити, спираючись виключно на державну пошлину.

Так, державне управління економіки й місцеве самоврядування то, можливо профінансовано на 2,3%, судова влада — на 7,4%, національна оборона — 0,4%, правоохоронна діяльність і забезпечення безпеки держави — на 0,8%, промисловість, енергетика і будівництво — на 2,9%, сільське господарство й рибальство — на 5,2%, освіту — на 1,9% і т.д. Єдиними категоріями витрат повністю покрываемыми доходами від державних мит є «Соціальна політика» (підпункт «Державні посібники громадян, які мають дітей») складові 550 млн. крб., стаття «Поповнення державних запасів і резервів» — 167,9 млн. крб., «Транспорт і дорожнє господарство» (підпункти «Повітряний транспорт», «Автомобільний транспорт» і «Інформатика») у сумі складові 204,4 млн. крб., відрахування на Федеральний екологічний фонд — 205 млн. крб. і відрахування на Федеральний фонд боротьби з злочинністю — 450 млн руб.

Отже, сума податкового доходу, одержуваного державою від державних мит дуже незначна, через що потрібно вирішувати питання підвищення ефективності системи державних мит. На думку автора дипломної роботи, існує двома способами збільшення сум надходжень від державних мит: 1) Перегляд розмірів ставок державних мит — найскладніший і трудомісткий шлях, вимагає матеріальних витрат за розрахунок, оптимізацію та прогнозування нових ставок; 2) Скорочення кількості пільг зі сплати державних мит — найбільш оптимальне рішення, цим шляхом вже пішов законодавець, скасувавши більшу частину пільг зі сплати державних мит скоєння нотаріальних дій, що й закріплено у другій частині Налогового.

Кодекса.

У разі, коли лишити все не змінювалась систему державних мит взагалі скасувати, позаяк у незабаром сума від своїх надходжень нічого очікувати покривати жодної з видаткових статей бюджету та взагалі на федеральному рівні можливо вже буде зовсім повторення ситуації у Нижегородської області, коли з спливанні року замість податкових надходжень за 57-ю статтею «Державний збір» обласної бюджет поніс витрати на розмірі 11 тис. руб.

3. Нормативно-правове регулювання інституту державних пошлин.

У 1997 р. набрав чинності Федеральний закон «Про внесення змін і доповнень до Закону РФ «Про державне мито «№ 105-ФЗ. Державний збір, як було зазначено вище, належить до федеральних обов’язкових платежів, передбачених ст. 19 Закону РФ «Про засадах податкової системи Російській Федерації «, і врегульована Законом РФ «Про державне мито «від 09.12.91 № 2005;1. У цілому цей Закон тричі вносилися зміни і: 31.12.95 № 226-ФЗ, 20.08.96-№ 118-ФЗи 19.07.97 № 105-ФЗ.

Норми, регулюючі порядок стягування державного мита, містяться та інших законодавчі акти: в Цивільному процесуальному кодексі РРФСР (у редакції Федерального закону від 30.11.95 № 189-ФЗ, ст. 1255, 1259; Основах законодавства РФ про нотаріат, ст. 22, 23; Федеральному конституційному законі «Про Конституційному суді РФ », ст. 39; Арбітражному процесуальному кодексі, ст. 89—91 та інших законодавчих актах. Закон РФ «Про державне мито «є основним нормативним актом, регулюючим це запитання, оскільки там закріплені елементи державного мита: платники, об'єкти стягування, ставки, порядок і терміни уплаты.

Державна податкова служба РФ за узгодженням із Міністерством фінансів РФ видала інструкцію щодо застосування Закону РФ «Про державну миту ». Відповідно до ст. 25 Закону РФ «Про основи податкової системи Російській Федерації «цей документ ще носить методичний характері і не містить нової правової норми (т. е. перестав бути джерелом права).

Роз’яснення положень законодавства про державне мито зберігають у листах Госналогслужбы РФ від 30.08.96 № 08−3-10, Міністерства фінансів РФ від 27.11.96 № 04−04−10, Вищої Арбітражного суду РФ від 05.05.96 № 2 і др.

ГЛАВА II. ПЛАТНИКИ МИТ, ОБ'ЄКТИ ОБЛОЖЕНИЯ, ЛЬГОТЫ І ПЛАНИ СТАВОК.

Платником державного мита можуть виступати як юридичні, і фізичні особи (громадян Росії, іноземці, особи без громадянства). Якщо за скоєнням юридично значимого дії чи видачею документа одночасно звернулося кілька осіб, державна мито сплачується у розмірі них або за домовленості кількома особами, у узгоджених з-поміж них долях.

Законодавством передбачено випадків, коли коло платників державного мита встановлюється самим органом, що чинять юридично значиме дію. Наприклад, рішенням Господарського суду про розірвання шлюбу державне мито за реєстрацію розірвання шлюбу може стягуватися з однієї чи обох супругов.

Об'єктом стягування державного мита виступає вчинення юридично значимих дій чи видача документів. Їх перелік встановлено до закону РФ «Про державне мито: позовні й інші заяви й касаційної скарги, що подаються до судів загальної юрисдикції, арбітражні суди й Конституційний суд РФ, видача зазначеними судами документів, вчинення нотаріальних дій, державна реєстрація актів громадського стану та інші юридично значимі дії, скоєних органами ЗАГС, розгляд і був видача документів, що з придбанням російського громадянства і виходом із нього. Крім зазначених випадків державне мито стягується й у деяких інших: за реєстрацію російських за місця їхнього проживання, за внесення змін чи виняток записи про національної приналежності російських громадян, у паспортах та інших документах, що засвідчують особу, за державної реєстрації договору заставі нерухомого майна, і т.д. (год. 7, ст. 4 Закону РФ «Про державну миту »). Державний збір сплачується і поза видачу ліцензій на користування тваринам миром.

Розмір державного мита встановлюється твердих ставках (проста державне мито) чи відсотках сумі, яка вказана у документі (пропорційна і прогресивна державне мито). Для усунення інфляційного впливу розмір державного мита її тверда ставка прив’язалася до мінімального розміру оплати праці. У цей час у РФ спостерігається тенденція зміну величин МРОТ, фігурували практично переважають у всіх нормативні акти конкретними сумами (як це було встановлено Податковому Кодексе).

На сьогодні діють такі види ставок:

I) У судах загальної юрисдикції 1) з позовних заяв майнового характеру за ціни позову: |а) до 1 000 рублів |5 відсотків від ціни позову; | |б) від 1 001 рублів |50 рублів + 4 відсотка | |до 10 000 рублів |від суми, перевищує | | |1 000 рублів; | |в) від 10 001 рублів |410 рублів + 3 відсотка | |до 50 000 рублів |від суми, перевищує | | |10 000 рублів; | |р) від 50 001 рублів |1 610 рублів + 2 відсотка | |до 100 000 рублів |від суми, перевищує | | |50 000 рублів; | |буд) від 100 001 рублів |2 610 рублів + 1 відсоток | |до 500 000 рублів |від суми, перевищує | | |100 000 рублів; | |е) понад 500 000 рублів |1,5 відсотка від ціни позову; | |2) з заяв про видачу |50 відсотків від розміру | |судового наказу |державного мита, | | |стягнутої під час подачі | | |позовних заяв | | |майнового характеру; | |3) з наглядових скарг по |50 відсотків від розміру | |справам, які були |державного мита, | |оскаржуватимуться у касаційному |стягнутої під час подачі | |порядку |позовних заяв (скарг) | | |немайнової характе- | | |ра, а, по суперечкам имущест- | | |венного характеру — від | | |розміру державної | | |мита, исчисленной з | | |суми, оспорюваною сторо- | | |іншої або іншими обличчям, | | |бере участі у справі; | |4) з позовних заяв про |100 крб.; | |розірвання шлюбу | | |5) з позовних заяв про |20 крб.; | |розірвання шлюбу з особою, | | |визнаним у встановленому | | |порядку безвісно | | |відсутнім чи | | |недієздатною внаслідок | | |психічного розладу, | | |або з особою, засудженим до | | |позбавлення волі терміном | | |більше трьох років | | |6) з позовних заяв про |розмір державної | |розділі майна, |мита визначається | |що у загальної |відповідно до пункту 1 | |власності, (виділенні |справжньої частини, якщо суперечка | |частки потім із нього) |про визнання права | | |власності цього | | |майно раніше не вирішувалося | | |судом, або у відповідність | | |з пунктом 6 справжньої | | |частини, якщо суперечка про призна- | | |нді права власності на | | |це судом раніше | | |було вирішено; | |7) з позовних заяв |100 крб. | |немайнової |(для фізичних осіб) | |характеру, і навіть |або 1000 крб. | |з позовних заяв |(підприємствам і | |майнового характеру, |організацій); | |що підлягали оцінці | | |8) зі скарг рішення і - |50 крб.; | |дії (або бездіяльність) | | |органів державної | | |влади, органів місцевого | | |самоврядування, | | |громадських об'єднань є, | | |інших організацій, | | |посадових осіб, | | |що порушують правничий та | | |свободи громадян | | |9) з заяв і коментарів скарг по |50 крб.; | |справам особливого виробництва | | |10) з касаційних скарг |50 відсотків від розміру | |щодо рішень суду |державного мита, | | |уплачиваемой під час подачі | | |позовних заяв (скарг) | | |немайнової характе- | | |ра, а, по суперечкам | | |майнового характеру | | |від розміру державної | | |мита, исчисленной з | | |суми, оспорюваною | | |стороною або іншими обличчям, | | |бере участі у справі; | |11) за повторну видачу |1 крб.; | |копій (дублікатів) | | |рішень, вироків, | | |визначень, постанов | | |суду, копій (дублікатів) | | |інших документів зі справи, | | |видавали судом по | | |проханні сторін чи інших | | |осіб, що у справі, | | |і навіть за видачу копій | | |(дублікатів) названих | | |документів, видавали | | |судом на прохання | | |зацікавлених осіб | |.

II) У справах аналізованим в арбітражних судах 1) з позовних заяв майнового характеру за ціни позову: |а) до 10 000 рублів |5 відсотків від ціни позову, | | |але з менш 100 крб.; | |б) від 10 001 рублів |500 крб. + 4 відсотка | |до 50 000 рублів |від суми, перевищує | | |10 000 крб.; | |в) від 50 001 рублів |2 100 крб. + 3 відсотка | |до 100 000 рублів |від суми, перевищує | | |50 000 крб.; | |р) від 100 001 рублів |3 600 рублів + 2 відсотка | |до 500 000 рублів |від суми, перевищує | | |100 000 крб.; | |буд) від 500 001 рублів |11 600 рублів + 1 відсоток | |до 1 000 000 рублів |від суми, перевищує | | |500 000 крб.; | |е) понад 1 000 000 рублів |16 600 крб. + 0,5 відсотка | | |від суми, перевищує | | |1 000 000 крб., але з | | |понад $ 100.000 крб.; | |2) з позовних заяв по |2000 крб.; | |суперечкам, які виникають при | | |укладанні, зміні чи | | |розірвання договорів, і | | |зі спорів про визнання | | |угод недійсними | | |3) з позовних заяв про |20 крб. для фізичних осіб | |визнання недійсними |1 000 крб. для організацій | |(в цілому або частково) | | |ненормативних актів | | |державні органи, | | |органів місцевого | | |самоврядування та інших | | |органів | | |4) з інших позовних заяв |1000 крб.; | |немайнової характеру, | | |зокрема з заяв про | | |визнання права, | | |присудження до виконання | | |обов'язки в натурі | | |5) з заяв про визнання |1000 крб.; | |організацій корисною і індивідуальних | | |підприємців | | |невтішними (банкрутами) | | |6) з заяв встановити |500 крб.; | |фактів, мають юридичне | | |значення | | |7) з заяв про вступ у |у вигляді державної | |справа третіх осіб, заявляють |мита, уплачиваемой при | |самостійні вимоги |подачі позовної | |щодо спору |заяви немайнової | | |характеру, а, по суперечкам | | |майнового характеру | | |у вигляді державної | | |мита, уплачиваемой | | |з оспорюваною | | |третьою особою суми; | |8) з заяв про видачу |500 крб.; | |виконавчих аркушів на | | |примусове виконання | | |рішення третейського суду | | |9) з апеляційних і |50 відсотків розміру | |касаційних скарг щодо рішень |державного мита, | |і постанови арбітражного |уплачиваемой | |суду, і навіть |під час подачі позовної | |на визначення про |заяви немайнової | |припинення виробництва |характеру | |у справі про залишення |пункти 2 — 8 | |позову без розгляду, |цієї статті), | |про видачу виконавчих |а, по суперечкам майнового | |аркушів на примусове |характеру — розміру | |виконання рішень |державного мита, | |третейського суду |уплачиваемой з | |та про відмову у видачі |оспорюваною заявником | |виконавчих аркушів |суми; |.

III) У справах, аналізованим України в Конституційному Суде РФ |1) з запиту чи клопотання |1500 крб.; | |2) з скарги підприємства |1500 крб.; | |(організації) | | |3) з скарги громадянина |100 крб.; |.

IV) За вчинення нотаріальних дій нотаріусами державних нотаріальних контор чи уповноваженими те що посадовими особами органів виконавчої, органів місцевого самоврядування і консульських установ, і навіть за складання ними проектів документів, видачу копій і дублікатів документів державне мито сплачується у таких розмірах: |1) за посвідчення договорів, | | |предметом якого є | | |відчуження нерухомого | | |майна (земельних | | |ділянок, житлових будинків, | | |квартир, дач, споруд й | | |іншого нерухомого майна): | | |а) дітям, зокрема усиновлена- |0,5 відсотка від суми | |ным, дружину, батькам, |договору, але з менш | |рідним братам і сестрам |50 крб.; | |б) іншим особам |1,5 відсотка від суми | | |договору, але з менш | | |100 крб.; | |2) за посвідчення | | |договорів дарування | | |транспортних засобів: | | |а) дітям, зокрема усиновлена- |0,5 відсотка від суми | |ным, дружину, батькам, |договору, але з менш | |рідним братам і сестрам |50 крб.; | |б) іншим особам |1,5 відсотка від суми | | |договору, але з менш | | |100 крб.; | |3) за посвідчення договорів |1,5 відсотка вартості | |застави іпотеки |закладываемого майна | |4) за посвідчення інших |1,5 відсотка від суми | |договорів, предмет яких |договору, але з менш | |підлягає оцінці |50 крб.; | |5) за посвідчення |500 крб.; | |установчих договорів | | |6) за посвідчення угоди |100 крб.; | |про сплату аліментів | | |7) за посвідчення шлюбного |200 крб.; | |контракту | | |8) за посвідчення договорів |0,5 відсотка від суми, | |поручництва |яку приймається | | |зобов'язання, але з | | |менш 30 крб.; | |9) за посвідчення договорів, |200 крб.; | |предмет яких немає підлягає | | |оцінці | | |10) за розірвання договорів |100 крб.; | |11) за посвідчення заповітів |30 крб.; | |12) за посвідчення | | |доручень на право | | |користування і (чи) | | |розпорядження майном | | |(крім майна, | | |передбаченого пунктом 8 | | |цієї статті): | | |а) дітям, зокрема усиновлена- |50 крб.; | |ным, дружину, батькам, | | |рідним братам і сестрам | | |б) іншим особам |100 крб.; | |13) за посвідчення доручень на | | |право користування і (чи) | | |розпорядження автотранспортними | | |засобами: | | |а) дітям, зокрема усиновлена- |100 крб.; | |ным, дружину, батькам, | | |рідним братам і сестрам | | |б) іншим особам |200 крб.; |.

У дорученні на право користування і (чи) розпорядження автотранспортними засобами можуть бути вказані такі письмові повноваження: реєструвати автотранспортне засіб органів ДАІ; здійснювати митне оформлення транспортний засіб; управляти автотранспортним засобом, переганяти його, бути представником органів ДАІ під час проведення технічного огляду та стежити за станом; виробляти заміну номерних агрегатів, змінювати колір автотранспортного кошти; отримувати дублікати паспортів транспортних засобів, реєстраційних документів і майже знаків замість втрачених; знімати автотранспортне засіб з обліку органів ДАІ; укладати договори міни, дарування, купівлі - продажу, застави, оренди автотранспортного кошти; передоручати надані повноваження президента і інші; |14) за посвідчення інших |20 крб.; | |доручень | |.

До іншим дорученнями ставляться доручення отримання заробітної плати інших платежів, що з трудовими відносинами, отримання винагороди авторів, і винахідників, пенсій, допомог і стипендій, вкладів громадян, у і отримання кореспонденції, зокрема грошової і посылочной, зокрема доручення гаразд передоручення цих повноважень; |15) скоєння морського |1500 крб.; | |протесту | | |16) за свідчення |10 крб.; | |вірності перекладу документа | | |з однієї мови в інший за | | |сторінку перекладу документа | | |17) скоєння |1 відсоток | |виконавчого напису |стягуваної суми; |.

Для стягнення грошових сум чи витребування майна від боржника нотаріус робить виконавчі написи на документах, які визначають заборгованість. Перелік документів якими стягнення заборгованості виробляється у безспірному порядку виходячи з виконавчих написів, встановлюється Урядом Російської Федерації; |18) за прийняття на депозит |0,5 відсотка від | |грошових сум чи цінних |прийнятої грошової | |паперів |суми чи ринкової | | |вартості цінних паперів; | |19) скоєння протесту |1 відсоток | |векселі в неплатежі, неакцепті |неоплаченої суми; | |і недатировании акцепту і поза | | |посвідчення несплати чека | | |20) за зберігання документів |10 крб.; | |21) за свідчення | | |вірності копій документів, |3 крб. | |які у справах |за сторінку копії | |державних нотаріальних |документа чи виписки | |контор, органів виконавчої |потім із нього; | |влади й консульських | | |установ, і навіть виписок | | |з документів | | |22) за свідчення |1 крб. | |вірності копій інших |за сторінку; | |документів і майже за | | |свідчення виписок | | |з документів | | |23) за свідчення | | |дійсності підписи: | | |але в заявах та інших |5 крб.; | |документах (крім | | |банківських карток) | | |б) банківських картках |100 крб.; | |(з кожної особи, | | |кожному документі) | | |24) за видачу свідчень | | |на право на спадщину: | | |за законом і за заповітом | | |а) дітям, зокрема усынов- |1 відсоток вартості | |новленным, дружину, батькам, |наследуемого майна; | |рідним братам і сестрам, | | |спадкоємцям першу чергу | | |б) іншим спадкоємцям |2 відсотка вартості | | |наследуемого майна; | |в) щодо майна, | | |який би по закордонах: | | |і при отриманні свідоцтва |100 крб.; | |на право на спадщину | | |при остаточному визначенні |у розмірі, | |вартості спадкового |визначених у | |майна, підлягає виплаті |теперішньому пункті | |біля Російської |відповідно для | |Федерації |спадкоємців першої | | |черзі й інших | | |спадкоємців; | |25) за вжиття заходів до охорони |100 крб.; | |спадкового майна | | |26) за видачу свідчення про |20 крб.; | |праві власності частку в | | |майні, котрий у загальної | | |власності подружжя, | | |нажитом під час шлюбу, у цьому | | |числі за видачу свідоцтва | | |на право власності у разі | | |смерті когось із подружжя | | |27) за видачу дублікатів |50 крб.; | |документів, які у справах | | |державних нотаріальних | | |контор, органів виконавчої | | |влади — чи консульських установ | | |28) за складання проектів |1 відсоток від суми, на | |угод, предмет яких |яку полягає угода | |підлягає оцінці |але з менш 50 крб.; | |29) за складання проектів: | | |а) угод, предмет яких немає |100 крб.; | |підлягає оцінці | | |б) доручень, заяв, |20 крб.; | |заповітів та інших документів | | |30) у виконанні технічної |2 крб.; | |роботи з виготовлення |за сторінку | |документів | | |31) скоєння інших |50 крб.; | |нотаріальних дій | |.

V) За дії, що з оформленням актів громадянського стану, державне мито сплачується у таких розмірах: |1) за державну |100 крб.; | |реєстрацію укладання | | |шлюбу (включаючи видачу | | |свідоцтва) | | |2) за державну | | |реєстрацію розірвання | | |шлюбу, включаючи видачу | | |свідчень: | | |а, по взаємною згодою |200 крб.; | |подружжя, які мають загальних | | |неповнолітніх дітей | | |б) за рішенням суду |100 крб. | | |з кожного з членів подружжя; | |в) з особою, визнаним в |20 крб.; | |установленому порядку | | |безвісно відсутнім | | |чи недієздатною внаслідок | | |психічного розладу, | | |або з особою, засудженим до | | |позбавлення волі терміном | | |більше трьох років | | |3) за державну |100 крб.; | |реєстрацію зміни прізвища, | | |імені чи по батькові, | | |включаючи видачу свідоцтва | | |про зазначеної реєстрації | | |4) за державну |30 крб.; | |реєстрацію інших актів | | |громадського стану, | | |включаючи видачу | | |свідчень, і навіть | | |за внесення виправлень | | |чи змін — у записи | | |актів громадянського | | |стану, включаючи видачу | | |свідчень | | |5) за видачу повторного |50 крб.; | |посвідчення про реєстрацію | | |акта громадського стану | | |6) за видачу громадянам довідок |20 крб.; | |з архівів органів записи | | |актів громадського стану | | |про наявність записів про | | |державної реєстрації речових | | |актів громадського стану | |.

VI) За дії, що з придбанням громадянства Російської Федерації чи виходом із громадянства Російської Федерації, а і з виїздом з Російської Федерації чи в'їздом в Російську Федерацію державне мито сплачується у таких розмірах: |1) за видачу закордонного |200 крб.; | |(загальногромадянського) паспорти | | |чи продовження терміну його дії | | |2) за видачу або продовження |50 крб.; | |дії терміну іноземному | | |громадянинові чи особі без | | |громадянства, постійно | | |котрі мешкають у Російської | | |Федерації, візи (посвідчення) | | |для виїзду межі | | |Російської Федерації | | |3) за видачу або продовження | | |термін дії іноземному | | |громадянинові чи особі без | | |громадянства, тимчасово | | |котрі перебувають у складі | | |Федерації, візи до іноземного | | |паспорту чи заменяющему | | |його документа для: | | |а) виїзду з Російської |100 крб.; | |Федерації | | |б) виїзду з Російської |100 крб.; | |Федерації і наступного | | |в'їзду у Російську Федерацію | | |в) багаторазового перетину |200 крб.; | |кордону Російської Федерації | | |4) за видачу документа про |20 крб. | |запрошення Російську | | |Федерацію осіб із інших |кожного | |держав |запрошеного; | |5) за внесення |10 крб.; | |змін (крім | | |продовження термін дії) | | |в виданий раніше документ | | |для виїзду з Російської | | |Федерації чи в'їзду у | | |Російську Федерацію | | |6) за видачу чи продовження |20 крб.; | |термін дії | | |виду на проживання | | |іноземному громадянинові чи | | |особі без громадянства | | |7) за реєстрацію чи |20 крб.; | |продовження термін дії | | |реєстрації іноземного | | |паспорти чи | | |заменяющего його документа | | |8) за видачу замість втрачених |у розмірі, зазначених | |або зіпсованих закордонного |відповідно | |паспорти, візи, документа про |в пунктах 1 — 4 | |запрошення Російську |і шість цієї статті; | |Федерацію, виду на проживання | | |9) з заяв придбання |10 крб.; | |громадянства, відновлення на | | |громадянство чи виході з | | |громадянства Російської Федерації | | |гаразд їх реєстрації, | | |ні з заяв про визначення | | |приналежність до громадянству | | |10) з клопотань прийняття |20 крб.; | |громадянство, відновлення на | | |громадянство чи виході з | | |громадянства Російської Федерації | |.

VII) За державної реєстрації організацій, індивідуальних підприємців, засобів, і навіть скоєння інших юридично значимих дій державне мито сплачується в наступних розмірах: |1) за реєстрацію (перереєстрацію) |500 крб. | |організацій, | | |крім в пунктах 3 — 5 | | |справжньої частини | | |2) за реєстрацію фізичної особи | | |як індивідуального |200 крб.; | |підприємця | | |- за видачу дубліката | | |свідоцтва індивідуального |20 відсотків | |підприємця |державного мита, | | |сплаченої за реєстрацію; | |3) за реєстрацію (перереєстрацію) | | |засоби інформації в | | |уповноваженому федеральному органі: | | |а) періодичного друкованого видання |1000 крб.; | |б) інформаційної агенції |1200 крб.; | |на радіо-, тілі-, відео-, |1500 крб.; | |кинохроникальной програми, | | |поширення масової інформації | | |у деяких формах | | |р) засоби інформації, |розмір державної | |що спеціалізується на випуску |мита, передбачений | |продукції рекламного характеру |справжнім пунктом | | |відповідної | | |форми засобу масової | | |інформації | | |підпункти «а «- «в ») | | |збільшується, | | |відповідно, вп’ятеро; | |буд) засоби інформації, |розмір державної | |що спеціалізується на випуску |мита, | |продукції еротичного характеру |передбачений | | |справжнім пунктом | | |для відповідної | | |форми кошти | | |масової інформації | | |підпункти «а «- «в ») | | |збільшується | | |відповідно 10 раз; | |е) засоби інформації, |розмір державної | |що спеціалізується на випуску |мита, | |продукції для дітей і підлітків, |передбачений | |інвалідів, і навіть освітнього |справжнім пунктом для | |і культурно — просвітницької |відповідної | |призначення |форми кошти | | |масової інформації | | |підпункти «а «- «в ») | | |відповідно | | |знижується удесятеро; | |ж) за видачу дубліката |50 відсотків | |реєстраційного свідоцтва |державного мита, | | |сплаченої за реєстрацію; | |із) за внесення змін — у |20 відсотків | |реєстраційне свідчення |державного мита, | | |сплаченої за реєстрацію; | |4) за реєстрацію у уповноваженому | | |федеральному органі: | | |а) загальноросійського громадського |1000 крб.; | |об'єднання, діяльність якого полягає | | |поширюється завезеними на територію | | |Російської Федерації або | | |більшість регіонів (більш | | |половини) Російської Федерації | | |б) міжнародного громадського |1000 крб.; | |об'єднання, діяльність якого полягає | | |поширюється завезеними на територію | | |Російської Федерації і самого чи | | |більш інших держав | | |в) міжрегіонального громадського |800 крб.; | |об'єднання, діяльність якого полягає | | |поширюється біля | | |менше половини регіонів | | |Російської Федерації | | |р) за перереєстрацію зазначених |20 відсотків | |у цьому пункті громадських |державного мита, | |об'єднань |сплаченої за реєстрацію; | |5) за реєстрацію кондомініуму |100 крб.; | |6) за реєстрацію громадян |1 крб.; | |Російської Федерації по | | |місця їхнього проживання, і навіть | | |осіб без громадянства, проживаю- | | |щих біля Російської | | |Федерації, за видами на проживання | | |7) за реєстрацію фізичного |100 крб.; | |обличчя на курортну місцевість по | | |місцеві його тимчасового проживання | | |8) за видачу та обмін паспорти |25 крб.; | |громадянина Російської | | |Федерації | | |9) за повторну видачу |50 крб.; | |паспорти громадянина | | |Російської Федерації | | |10) за внесення змін чи |100 крб.; | |виняток записи про національної | | |приналежності громадян | | |Російської Федерації в паспортах | | |та інших документах, | | |що засвідчують особу | | |11) за видачу посвідчень | | |(дозволів) на право полювання: | | |громадянам Російської Федерації |10 крб.; | |(крім громадян Російської | | |Федерації, які належать до корінним | | |малочисельним народам і етнічним | | |общностям Крайньої Півночі і | | |прирівняних щодо нього місцевостей, на | | |територіях їх традиційного про- | | |живания про діяльність, | | | | | |і навіть осіб, котрі належать до до | | |зазначеним народам і етнічним | | |общностям, але які живуть | | |біля Крайньої Півночі й у | | |прирівняних щодо нього місцевостях) |200 крб.; | |біля Російської | | |Федерації іноземних громадян | | |12) за державної реєстрації | | |договорів заставу нерухомого | | |майна (договору про іпотеку) | | |і поза видачу документа про цю | | |реєстрації: | | |а) фізичних осіб |200 крб. | | |за кожна дія; | |б) організаціям |500 крб. | | |за кожна дія; | |13) за державну |1000 крб.; | |реєстрацію договорів заставу | | |транспортних засобів | | |14) іншого за надання виписки |50 крб.; | |з державної | | |реєстрації договору про іпотеку | | |15) за проставление апостиля |50 крб.; | |16) за реєстрацію проспекту |0,8 відсотка від | |емісії цінних паперів |номінальною суми емісії. |.

Пропорциональная ставка державного мита встановлюється на єдиній відсоток від суми договору, позову, розміру спадкової є і т.д.

Ставка може зрости зі збільшенням розміру об'єкта стягування державного мита (прогресивна державне мито). У відношенні позовних заяв майнового характеру, які розглядають у судах загальної юрисдикції, і арбітражних судах, застосовується складна прогресія: об'єкт стягування державного мита (сума позову) ділиться на частини (щаблі), кожна з яких оподатковується своєї ставкою, отже підвищені ставки застосовуються і не всьому об'єкту, лише до частини, перевищує попередню ступень.

Розміри пропорційних і прогресивних державних мит можуть обмежуватися межами: а) мінімальними (за нотаріальне посвідчення договорів поручництва — 0,5% суми, яку приймається зобов’язання, але з менш дворазового розміру мінімальної відстані оплати праці); б) максимальними (у справі, аналізованим в арбітражних судах, з позовних заяв майнового характеру за ціни позову понад 1 млн руб. — 16 млн. 600 тыс. руб. + 0,5% суми понад 1 млн руб., але з понад 100 000 руб.).

Розмір державного мита може переносити залежить від того, хто її сплачує. За державної реєстрації договору заставі нерухомості громадяни сплачують дворазовий, а юридичних осіб — п’ятикратний розмір за мінімальну оплату праці. За видачу свідчення про праві спадщину спадкоємці першу чергу сплачують державну мито у розмірі% вартості наследуемого майна, й інші спадкоємці — 2%.

Особливу увагу варто привернути до себе наділення окремих державних посадових осіб дискреционными (тобто. реалізованими на власний розсуд) повноваженнями для встановлення розміру державної мита. Так, за складання нотаріусом проекту угоди, предмет якої підлягає оцінці, стягується державне мито у сумі від однієї до трьох мінімальних розмірів оплати праці. За державної реєстрації розірвання шлюбу з рішенню суду величина мита може становити від двох близько трьох мінімальних розмірів оплати праці (з однієї чи подружжя). У Федеральному Конституційному законі «Про Конституційному Суде РФ «передбачено (ч.2, ст.39), що це державний орган своїм рішенням може звільнити громадянина, з урахуванням її матеріального становища, від сплати державного мита або зменшити її размер.

Порядок сплати державного мита характеризується способом і часом сплати, і навіть процедурою повернення державної пошлины.

У недавньому минулому здебільшого державне мито уплачивалась шляхом придбання спеціальних митних марок зі своїми наступним погашенням. Сьогодні ж насамперед у зв’язку з значним збільшенням розмірів державного мита вона сплачується шляхом внесення відповідної цифру, банківську установу, яке видає квитанцію про сплаті встановленого образца.

Платник державного мита може зробити належну суму готівкою або перерахувати її з свого рахунки. Сплачувати державну мито можна лише рублях на відміну деяких інших обов’язкових платежів до дохід держави, оплата яких може відбуватися як і російських рублях, і у іноземній валюті, котируемой Банком Росії (мита і др.).

Визначення часу сплати державного мита залежить, уперших, від цього, який державний орган (посадова особа) робить необхідну юридично значиме дію або видає необхідний документ, а, по-друге, від виду самої «послуги », яку сплачується державна мито. Так, при зверненні на суди загальної юрисдикції, арбітражні суди й Конституційний суд РФ державне мито сплачується до подачі відповідної заяви (скарги), апеляційної чи касаційної скарги тощо. У відносинах із нотаріусом державне мито сплачується під час проведення нотаріальних дій. За державну реєстрацію актів громадського стану мито сплачується під час подачі відповідного заявления.

Законом встановлюються випадки, коли державне мито сплачується до видачі необхідного документа: у разі видачі ліцензії на користування тваринним світом; у справі, що з придбанням російського громадянства і виходом із нього; у справах виїзд із же Росії та в'їзді Росію; при реєстрації російських за місця їхнього проживання та т.д.

За видачу копій документів та їхні дублікатів (судових, нотаріальних, органів ЗАГС) оплата державного мита відбувається за її выдаче.

Момент сплати державного мита може вплинути їхньому розмір. У цілій низці випадків величина державного мита встановлюється в кратному розмірі мінімальної оплати праці, яка, своєю чергою, періодично змінюється. При зміні мінімальної відстані оплати праці щодо державного мита використовується той, який діяв на день сплати пошлины.

У зв’язку з тим, що у деяких випадках державне мито сплачується досі скоєння юридично значимого дії чи видачі документа, передбачається можливості цілковитого чи часткового її повернення. Так, державне мито повертається у разі відмови від прийнятті заяви, скарги й іншого звернення судами; при припинення провадження у справі чи застереження позову без розгляду; коли суперечка не підлягає розгляду у суді загальної юрисдикції, або арбітражний суд; коли позов пред’явлено недієздатною обличчям; у відмові у видачі закордонного чи загальногромадянського паспорти. На повернення сплаченої мита можуть особи, за власною ініціативою які від скоєння юридично значимого дії і які заявили звідси на початок скоєння даного дії. У разі внесення державного мита у розмірі, великих, ніж передбачені Законом, допускається частковий повернення переплачених сумм.

Термін давності у справах повернення державного мита становить рік з прийняття рішення повернення. Підлягають поверненню суми би мало бути виплачено заявнику впродовж місяці від дня прийняття рішення про возврате.

Пільги зі сплати державного мита прописані у Законі РФ «Про державне мито «(ст. 5). З іншого боку, окремих категорій платників пільги можуть встановлюватися органами законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Регіональні пільги що неспроможні стосуватися мит у справі, аналізованим органами правосудия.

Відповідно до Основами законодавства Російської Федерації про нотаріат нотаріальні дії можуть відбуватися як нотаріусами, які працюють у державною нотаріальною конторі, а й що займаються приватної практикою. Сплата державного мита є необхідною умовою скоєння нотаріальної дії (посвідчення договорів і угод, доручень, засвідчення дійсності копій та вірності підписів, вчинення виконавчого напису, скоєння протестів векселів та інших.). Нотаріальне дія може відбуватися бути визнано досконалим тільки після сплати державного мита. Об'єктом стягування державного мита може бути як саме вчинення нотаріальних дій, і складання проектів документів, видача копій (дублікатів) документів і майже виконання технічної роботи з безпосередньому виготовлення документов.

Нотаріус, займається приватної практикою, стягує плати за тарифами. Отримані суми залишаються у розпорядженні, і з нього сплачується податок державі. Вигідний податковий статус частнопрактикующего нотаріуса пояснюється лише тим, що згідно зі ст. 1 Основ законодавства нотаріальна діяльність зізнається підприємництвом (вважається, що вона має мети одержання прибутку). Отже, нотаріус, займається приватної практикою, сплачує із своїх заробітків не податку прибуток, а прибутковий податок з фізичних лиц.

Тариф, яким стягують плату скоєння частнопрактикующим нотаріусам, нотаріальних дій, складання проектів договорів тощо., визначається угодою сторін (нотаріусом і клієнтом). У тих випадках, коли законодавством передбачено лише нотаріально засвідчений форма скоєння тих чи інших угод, плата стягується за тарифами, відповідним ставками державного мита. Наведемо приклад. Що стосується звернення до нотаріуса, який займається приватної практикою, за посвідченням договору продажу-купівлі ювелірного вироби, стягують плату за тарифом, який встановлюється внаслідок угоди нотаріуса і клієнта, оскільки такий договір то, можливо укладено й у усній, й у простий (нотаріально не засвідченій) письмовій формах. Але якщо предметом скоєння нотаріальної дії стає висновок шлюбного договору, то плата, стягнута частнопрактикующим нотаріусом, розраховуватиметься по ставками державного мита, встановленим у Законі РФ «Про державне мито ». Це тим, що Сімейний кодекс РФ, в якому передбачається можливість укладання шлюбного договору, визначального майнових прав й обов’язки подружжя у шлюбі і (або) в разі її розірвання, встановлює в ст. 41, що така договір підлягає обов’язковому нотаріальному удостоверению.

Прийняті кінці 1995 р. змін до Закону РФ «Про державну миту «(Федеральний закон від 31 грудня 1995 р. № 226-ФЗ) сприяли значному зниженню розмірів оплати нотаріальної діяльності. Наприклад, ставка державного мита, уплачиваемой за посвідчення договорів, предметом якого є відчуження нерухомого майна, знизилася вдвічі — із трьох до півтора відсотка суми договору. З іншого боку, передбачається диференціація розміру ставки залежність від цього у користь відбувається відчуження нерухомості. Якщо раніше новими власниками стають діти, дружини і батьки колишнього власника, то цьому випадку державне мито розраховується за ставці 0,5% суми договору. Скоєння нотаріальної дії поза приміщенням державною нотаріальною контори передбачає стягування державної мита в полуторакратном розмірі (до цього часу такі випадки величина мита збільшувалася вдвічі). ———————————- [1] Тюрина А. Держмито: ставки змінилися. // Горьковський робочий, 1990. — 21 січня. — з. 2. [2] Шулева РР. Про державне мито. // Бухгалтерський учет, 1996 — № 4. — з. 63. [3] Обласний бюджет і не розглядається, позаяк у 1999 р. в дохідної його частини державне мито значиться з негативним знаків (збиток 11 тис. руб.).

———————————- [pic].