Основные принципи державного регулювання інвестиційної діяльності регіону

Основные принципи державного регулювання інвестиційної діяльності региона.

Абрамова С.Ю., ВлГУ.

В економічної літературі існують різноманітні підходи до проблеми регулюючого на інвестиційний процес на регіональному рівнях, які принципово різняться позицією щодо ролі й місця державних органів управління у ринкової економіки. Економічна теорія і практика показує, що став саме держава робить у розвиненою ринковою середовищі забезпечує институционально-правовую структуру економіки та здійснює функції регулювання підприємницької й інший діяльності, зі метою на країни у розвиток ринкових відносин також недопущення кризових явищ, що виникають унаслідок неспроможності ринку. Академік Л. И. Абалкин, аналізуючи проблему державного регулювання ринкових відносин, підкреслює, що немає не може бути ефективною, що базується на сучасних науково-технічні досягнення соціально орієнтованій ринковій економіки без активної регулюючої роль держави. Таких прикладів у світі. Політика державного невтручання неминуче призводить до наростання різноманітних протиріч, здатних зруйнувати цілісність національної економіки та суспільства. А сам ринок сприймається як социально-ориентированный, ефективно регульований і органічно вписаний на відповідні соціально-економічні моделі, дуже різноманітні і виключають одне одного. Саме для управління економічної системою представляється очевидною посилення роль держави, пошуку оптимального поєднання державного устрою і ринкового регулювання, що необхідність розробки нового концептуального підходи до управлінню інвестиційним процесом у регіоні, заснованого на посиленні ролі регіональних органів влади й управління у регулюванні інвестиційного процесу. Однією з головних завдань із активізації інвестиційної діяльність у регіоні є розробка економічних пріоритетів і адміністративних регуляторів, розташованих у межах компетенції чи можливостей адміністрації регіону, направлення інвестицій у запропонованої регіональної системи пріоритетів развития.

В розпорядженні адміністрації регіону є низку економічних пріоритетів і адміністративних регуляторів чи інструментів, основі яких будується регіональна інвестиційна політика: розробка та реалізація обласної адресної інвестиційної програми; надання бюджетних інвестицій; надання фірмі-негігантові державних гарантій обласного бюджету; надання податкових пільг; надання інвестиційних податкових кредитів, відстрочки чи розстрочки зі сплати податкові платежі; надання бюджетних кредитів; надання субсидій з обласного бюджету на компенсацію частини витрат за сплату відсотків за кредити, здобутих у кредитних організаціях у інвестиційних проектов.

Государственное регулювання інвестиційної діяльності складає базі двох основних принципів: прямої участі інвестицій; непрямого участі у інвестиціях, тобто. створення умов, стимулюючих інвестиційного розвитку у регіоні. Пряме що у інвестиціях, на думку автора, має здійснюватися по принципу: переважна більшість федеральних коштів повинна йти ось на підтримку фундаментальних програм, визначальних рішення першочергові завдання стабілізації економіки, які зачіпають ті сфери, і галузі, які фінансуватиме приватний інвестор. Інвестиційної підтримки держави вимагають також виробництва та підприємства, реалізують ефективні програми реконструкції з урахуванням прогресивних технологій. Одне з сучасних механізмів державного регулювання інвестиційної діяльність у регіоні - перехід від розподілу капітальних вкладень до виконання ролі комерційного інвестора і партнера недержавних інвесторів, що сприятиме мобілізації капіталовкладень і завдяки цього, зокрема, поповненню бюджетних джерел централізованих коштів. До цього зміни об'єктивно змушують недоліки існуючої практики державного інвестування, такі, як безсистемне розподіл держбюджетних коштів, відсутність чітких критеріїв і пріоритетів в державних програмах, недостатній контроль ефективності вкладених коштів. При регулюванні інвестиційної діяльності регіону необхідно оптимальне поєднання зазначених методів з чіткою половинчастим вивченням ознак диференціації застосовуваних пільг. Умови регулювання виробляються на основі законів Російської Федерації, указів Президента, постанов Уряди РФ і закріплюються, доповнюються законодавчими актами региона.

Дальнейшее розвиток ситуації у інвестиційної сфері, і, на регіональному рівні, значною мірою залежатиме від механізмів державного регулювання інвестицій у регіоні, серед які слід виділити: реалізацію спеціального комплексу заходів, спрямованих спонукання підприємств реального сектору економіки до інвестицій; підтримку підприємств за кошти централізованих інвестицій, шляхом кредитування платній, поворотній і основі; розширення практики спільного государственно-коммерческого фінансування інвестиційних проектів із залученням іноземного капіталу; посилення інвестиційної спрямованості бюджетної політики за дотримання принципу розумної достатності інших напрямах витрат; стимулювання інвестицій у реальний сектор економіки за рахунок розвитку системи державних гарантій, наданих інвестору на пріоритетних для регіону напрямах інвестування і другие.

Модели побудови концепції управління інвестиційною діяльністю у регіонах повинні мати такі найважливіші складові. По-перше, основою їх розробки необхідно покласти обгрунтовані ідеї, й критерії вироблення системи пріоритетів регіонального розвитку. По-друге, задля забезпечення реалізації висунутою системи пріоритетів регіонального розвитку на моделях необхідно обгрунтувати певні форми організаційно-економічного механізму инвестирования.

С урахуванням викладеного можна сформулювати кілька загальних принципів державного регулювання інвестиційної діяльності на регіональному уровне:

1.Необходимость розробки інвестиційної концепції регіону, що передбачає набір альтернатив, многовариантную опрацювання шляхів розвитку з допомогою инвестиций.

2.Мониторинг і аналіз інвестиційної діяльність у регионе.

3.Разработка інвестиційної політики України з урахуванням напрямів інвестицій з урахуванням територіальних (які райони і міста мають перевагу інвестицій) і галузевих (які галузі мають розвиватися швидшими темпами) приоритетов.

4.Обеспечение конструктивної взаємодії вчених і влади у виробленні загальної стратегії управління інвестиційним процесом в регионе.

Реализация принципів державного регулювання інвестиційної діяльності дозволить забезпечити активізацію інвестиційного процесу на регіональному уровне.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із сайту internet.