Інфляція

смотреть на реферати схожі на «Інфляція «.

1. Інфляція як багатофакторний процесс Что таке інфляція? Інфляція — це знецінення грошей, зниження їх купівельної спроможності. Зазвичай інфляція має у основі не лише одну, а кілька взаємозалежних про причини і проявляється вона лише у підвищенні цін. Поруч із відкритої, цінової має місце прихована, чи пригніченою, інфляція, що виявляється насамперед у дефіциті, погіршенні якості товарів. Не будь-яке підвищення цін служить показником інфляції. Ціни можуть підвищуватися з поліпшення якості продукції, погіршенні умов видобутку топливносировинних ресурсів, зміни суспільних потреб. Але це завжди буде не інфляційний, а певною мірою логічний, виправданий зростання ціни окремі товари. Наприклад, перехід на випуск нових модифікацій автомобілів з економічним дизельним двигуном, відповідним міжнародних стандартів, очевидно, призведе до підвищення відпускну ціну: досконаліша і якісна продукція вимагають великих витрат і цінується вище. У той самий час систематичний зростання ціни серійно вироблені автомобілі одному й тому ж моделі без будь-яких поліпшень, а то й з погіршенням обробки і зниженням надійності в експлуатації має яскраво виражений інфляційний характер. Є й іншій погляд на природу інфляції, що цілком природно, бо інфляція є є надзвичайно складним, суперечливий, недостатньо вивчений процес. Як на думку декого економісти, під інфляцією слід розуміти підвищення рівня цін економіці. З даної погляду, П. Хейне писав, чого слід забувати: змінюються ціни як товарів, а й вимірників їх цінності, тобто. грошей. Інфляція — це підвищення розміру предметів, а зменшення довжини лінійки, якої ми користуємося. Він звертає увагу, що у умовах натурального обміну (за відсутності грошей) ми никоем чином не зіштовхнулися б із інфляцією, одночасне підвищення всіх цін було б логічно неможливо. Безперечно одне: падіння купівельної спроможності від грошей і підвищення як найтісніше взаємопов'язані. Інфляція — це зниження купівельної сили від грошей і, можна сказати, це зростання грошових ціни блага. У буквальному перекладі з латини інфляція означає «здуття», тобто. переповнювання каналів звернення надмірними паперовими грошима, не забезпеченими відповідним зростанням товарної массы.

Причины інфляції Причини інфляції різноманітні. Зазвичай, у основі інфляції лежить невідповідність грошового від попиту й товарної маси, тобто. попит на товари та перевищує розміри товарообігу, що створює умови для здобуття права виробники, і постачальники піднімали ціни незалежно від рівня витрат. Диспропорції між попитом й пропозицією, перевищення доходів над споживчими видатками можуть породжуватися дефіцитом держбюджету (витрати держави перевищують доходи), надмірним інвестуванням (обсяг інвестицій перевищує можливості економіки), випереджаючим зростанням зарплати по порівнянню зі зростанням виробництва та продуктивність праці, довільним встановленням державних цін, що викликають перекоси в величині і структурі попиту, іншими факторами.

Зовнішні причини інфляції Причини появи інфляції може бути як зовнішні, і внутрішні. До зовнішніх причин ставляться, зокрема, скорочення надходжень від зовнішньої торгівлі, негативне сальдо зовнішньоторговельного і платіжного балансів. Інфляційний процес у нашій країні посилювало зниження цін на світовому ринку на паливо і кольорові метали, складові важливу статтю вітчизняного експорту, і навіть несприятлива кон’юнктура на зернового ринку за умов значного імпорту зернових. У Угорщини, економіка якої у великою мірою залежить стану зовнішньоекономічних зв’язків, саме зовнішній чинник (погіршення умов міжнародної торгівлі, збільшення зовнішнього боргу) грав майже визначальну роль посиленні інфляційних процесів. У цьому політика нарощування експорту стримування імпорту знижувала насиченість внутрішнього ринку виробництва і (за незмінної попиті) породжувала зростання внутрішніх, оптових і споживчих цен.

Внутрішні причини інфляції Інфляційний зростання цін поруч із зазначеними чинниками обумовлюється глибокими причинами, мають основний характер. Розглянемо їх у прикладі Росії. Однією з витоків інфляційних процесів служить деформація народногосподарської структури, що виражається в істотному відставанні галузей споживчого сектора при явно гіпертрофованому розвитку галузей важкої індустрії, особливо військового машинобудування. Нездатність подолати інфляцію породжується недосконалістю господарського механізму. У разі централізованої економіки практично була відсутня зворотний, був ефективних економічних важелів, які можуть регулювати співвідношення між грошової і товарної масою, стосовно адміністративних обмежувачів, всі вони «працювали» недостатньо ефективно. У системі фінансового планування визначальну роль грав Держплан, а чи не Міністерство фінансів України й не Держбанк, які «працювали» під нього, підкріпляючи планові завдання фінансовими і грошовими ресурсами без жодних обмежень. Щоб підтримати темпи, постійно наростали капіталовкладення. У результаті стримувався зростання, ефективність капіталовкладень знижувалася, що може негативно позначалося на економічному зростанні й поточному виробництві. Коштів нові технологію бракувало, а безперервні прирости фонду накопичення перешкоджали бажаного результату. Протиріччя зачепили й дефіцити зумовлювали потреба всі у великі кошти, а фінансові та бюджетні обмежувачі були слабкі чи практично були відсутні. Незбалансованість повинна була як на споживчому ринку. Її основа — це наростаючі диспропорції у самому виробництві, поглиблення матеріально-фінансового нерівноваги, недоліки у системі планування, у механізмі грошового звернення, за відсутності антиінфляційного регулирования.

Инфляция від попиту й інфляція витрат Розглядаючи причини інфляції, економісти проводять різницю між двома її видами: інфляцією покупців (інфляцією попиту) і інфляцією продавців (інфляція витрат). По суті, це дві, зазвичай, взаємозалежні, але нерівнозначні причини інфляції: одна — із боку попиту (надлишок коштів у покупців), інша — із боку пропозиції (зростання виробничих витрат). Що таке інфляція попиту? Це вид інфляції, породжуваний надлишком сукупного попиту, на яких за тими або іншим суб'єктам причин не встигає виробництво. Зайва попит призводить до злету цін. Цього феномену іноді можна охарактеризувати в такий спосіб: занадто багато грошей полює за занадто малим кількістю товарів. Така характеристика на внутрішньому ринку нашої країни була властива для 70−80-х. рр. У разі ринкової економіки зростання цін створює змогу прибутків. Підприємці розширюють виробництво, приваблюють додаткову робочу силу. Тиск безробіття після цього падає, що сприяє підвищенню зарплати, отже, подальшого підвищення попиту та зростання цін. Між інфляцією і безробіттям існує зворотний. Традиційно зміни у рівні цін пояснюються надлишковим сукупним попитом. Економіка може спробувати витрачати більше, що вона здатна виробляти, вони можуть йти до якийсь точці, яка перебуває поза кривою своїх виробничих можливостей. Виробничий сектор неспроможна відповісти на надлишковий попит збільшенням реального обсягу продукції, оскільки всі наявні ресурси вже цілком використані. Тому цей надлишковий попит призводить до завищений попит на постійний реальний обсяг продукції і на викликає інфляцію попиту. На співвідношень між сукупним попитом, з одного боку, і обсягом виробництва, зайнятістю і їх рівнем цін — з іншого, складніше тих, які має на увазі цей лаконічний коментар. Малюнок допомагає пояснити ці складності. У першому відрізку загальні витрати, тобто. сума споживання, інвестицій, урядових витрат і чистого експорту, настільки низькі, що обсяг національний продукт сильно відстає від за максимальний рівень при сильної зайнятості. Інакше кажучи, існує значне відставання реального обсягу ВНП. Рівень безробіття високий, а велика частка виробничих потужностей підприємства бездіяльний. Тепер припустимо, що сукупний попит підвищиться. Тоді обсяги виробництва збільшиться, безробіття знизиться, а рівень цін зросте незначно чи зовсім не від зміниться. Це тим, що є дуже багато бездіяльних трудових і матеріальних ресурсів, які можна вводити на дію за існуючих ними цінах. Безробітний не просить збільшити зарплатню, коли наймається працювати. Підвищення цін звичайно впливає збільшення попиту, бо моє пропонування є горизонтальну лінію. Збільшення трудових та інших ресурсів можливо бо є непрацюючі ресурси, і додаткове виробництво приносить вигоду. Через війну істотно збільшується обсяг продукції, а ціни не підвищуються. Принаймні того, як попит продовжує зростати, економіка входить у другий відрізок, наближаючись до її повної зайнятості і більше повного використанню наявних. Але відзначимо, що справжній рівень цін може, розпочати підвищуватися до того, як буде досягнуто повна зайнятість. Чому? Оскільки з мері розширення виробництва запаси бездіяльних ресурсів не зникають одночасно переважають у всіх секторах економіки та в усіх галузях промисловості. У деяких галузях промисловості починають утворюватися вузькі місця, хоча в більшості галузей є надлишкові виробничі потужності. Деякі галузі промисловості раніше від інших повністю використовують свої виробничі потужності не можуть відповідати надалі збільшення попиту свої товари збільшенням пропозиції. Тому ціни ростуть. У міру збільшення попиту ринку робочої сили в деякі категорії часткових працівників починають використовуватися повністю, та його зарплата в грошах підвищується. Через війну збільшуються виробничі витрати й фірми змушені не підвищуватиме ціни. Звуження ринків робочої сили в розширює можливості профспілок під час укладання колективних договорів і допомагає їм домагатися значного збільшення зарплати. Фірми готові поступатися вимогам профспілок про підвищення зарплати, бо ні хочуть страйків, особливо у той час, коли економіка вступає на шлях все більшого і більшого процвітання. З іншого боку, зі збільшенням загальних витрат вищі витрати можна легко покласти споживача, піднявши ціни. Нарешті, коли досягнуто повна зайнятість, фірми змушені наймати менш кваліфікованих (менш продуктивних) працівників, що зумовлює зростанню витрат й цін. Інфляцію, виникає у другому відрізку, іноді називають «передчасної», вона починається до появи повної зайнятості країни. Коли загальні витрати досягають третього відрізка, повна зайнятість поширюється попри всі сектори економіки. Усі галузі промисловості не можуть відповідати збільшення попиту збільшенням обсягу продукції. Реальний обсяг національний продукт досяг би свого максимуму, й подальше збільшення попиту веде інфляцію. Сукупний попит, перевищує виробничі можливості суспільства, викликає підвищене рівня цін. Інший вид інфляції - інфляція витрат. І тут механізм інфляції починає розкручуватися через те, що ростуть витрати. Можливі два вихідних моменту: витрати починають зростати внаслідок підвищення заробітків (тиск профспілок, вимоги робочих) чи силу подорожчання сировини й палива (зростання імпортних цін, зміну умов видобутку, підвищення транспортних витрат тощо.). Сукупний попит на не стає надлишковим, але пропозицію товарів скорочується під впливом зростання витрат виробництва. Натомість, це веде до підвищення цін, потім — до нового витка інфляції. У разі не попит, а витрати (і зменшення випуску та пропонування) служать поштовхом до інфляції. Останніми роками було кілька періодів, якщо рівень цін зріс, як і раніше, що сукупний попит ні надлишковим. Ми мали періоди, що й обсяг продукції, і і зайнятість (свідчення недостатності сукупного попиту) зменшувалися за збільшення рівня цін. Теорія інфляції, зумовленої зростанням витрат, пояснює зростання цін такими чинниками, що призводять до збільшення витрат на одиницю продукції. Недоліки на одиницю продукції - це середні витрати при даному обсязі виробництва. Такі витрати можна отримати роботу, розділивши загальні видатки ресурси на загальна кількість вироблену продукцію. Підвищення витрат на одиницю продукції економіці скорочує прибутків і обсяг продукції, який фірми готові запропонувати за рівня цін. Отже, за цією схемою витрати, а чи не попит роздуває ціни, як при інфляції попиту. Два найважливіших джерела інфляції, зумовленої зростанням витрат, — це збільшення номінальною зарплати й цін сировини та енергію. Інфляція, викликана підвищенням зарплати, є різновидом інфляції, зумовленої зростанням витрат. При певних обставинах джерелом інфляції можуть бути профспілки. Це тим, що вони у якийсь ступеня здійснюють контроль над номінальною зарплатою у вигляді колективних договорів. Припустимо, значні профспілки зажадають і доможуться великого підвищення зарплати. Понад те, припустимо, що цим підвищенням вони встановлять новий стандарт платні робітників, які належать до профспілок. Якщо підвищення зарплатні на масштабах усієї країни не врівноважується певними протидіючими чинниками, такі як збільшення обсягу випущеної одну годину продукції, то збільшаться витрати на одиницю продукції. Виробники у відповідь цього скороченням виробництва товарів та послуг, що викидаються ринку. При незмінному попиті це зменшення пропозиції призведе до підвищення рівня цін. Оскільки винуватцем є надмірне підвищення номінальною зарплати, цей тип інфляції називається інфляцією, викликаної підвищенням зарплати, яка є різновид інфляції, зумовленої зростанням витрат. Інша основна різновид інфляції, зумовленої зростанням витрат, зазвичай називається інфляцією, викликаної порушенням механізму пропозиції. вона є наслідком збільшення витрат виробництва, отже, й цін, що з раптовим, несподіваним збільшенням вартості сировини чи витрат за енергію. Переконливим прикладом служить підвищення цін імпортовану нафту 1973;1974 рр. й у 1979;1980 рр. Оскільки при цьому час ціни на всі енергію зросли, збільшилися також витрати виробництва та транспортування всієї продукції економіці. Це спричинило швидкому зростанню інфляції, зумовленої збільшенням витрат. Інша основна різновид інфляції, зумовленої зростанням витрат, зазвичай називається інфляцією, викликаної порушенням механізму пропозиції. вона є наслідком збільшення витрат виробництва, отже, й цін, що з раптовим, несподіваним збільшенням вартості сировини чи витрат за енергію. Переконливим прикладом служить значне підвищення цін імпортовану нафту 1973;1974 рр. й у 1979;1980 рр. Оскільки цей час ціни на всі енергію зросли, збільшилися також витрати виробництва та транспортування всієї продукції економіці. Це призвело до швидкого зростанню інфляції, зумовленої збільшенням витрат. У разі стриманою інфляції (що типово більшість індустріально розвинених країн Заходу) інфляція витрат здатна до саморегулированию. Якщо зростають витрати, підвищуються ціни, то виробництво і пропозиції товарів поступово скорочуються, що, зрештою, можуть призвести до певного стримування зростання витрат. Взагалі для країн характерні порівняно невисокі темпи інфляції. Після деякого підвищення темпів інфляційного підвищення цін у другій половині 70-х — початку 80-х рр., коли вони у деяких країнах досягли двухзначной цифри, минуло їх зниження. У таблиці наведено середньорічні темпи інфляції в індустріально розвинених странах.

Індекси споживчих цін, % до попередньому періоду (году).

|страны |1977;198| 1987;1993| 1994| 1995| 1996| | |6 | | | | | |США | 6,8| 4,0 | 2,6| | 3,2| | | | | |3,0 | | |Японія | 3,8| 1,7 | 0,7| | 0,1| | | | | |-0,2 | | |інші | | | | | | |индустриально|7,6 |4,4 |1,2 |2,7 |2,4 | | | | | | | | |розвинені | | | | | | |країни | | | | | |.

У окремі періоди (ФРН — 1986 р., Японія — 1987 і 1995 рр.) спостерігалося навіть певне зниження споживчих цін. За прогнозом темпи інфляції в індустріально розвинених країнах у найближчими роками збережуться лише на рівні 2,5−3% (загалом). Інша картина зокрема у країнах, де середньорічний темп інфляції, зазвичай, утримується лише на рівні 8−12%. У Колумбії, в Перу, Болівії темпи інфляції досягали сотень і тисяч процентов.

Измерение й економічні показники інфляції Показники інфляції мають дати кількісну оцінку інфляційних процесів. Однією з широко використовуваних показників служать індекси цін, зокрема індекси цін споживчому реальному секторі економіки. Індекси цін — це відносні показники, що характеризують співвідношення цін у часі. Вони розраховуються за різними методиками: зазвичай ціни базисного року приймаються за 100, а ціни наступних років перераховуються по відношення до базисному року. Тож якщо середня ціна бензину на базисному 1993 р. становила 54 тис. крб. за 1 тонну, то індекс ціни базис равен:

162 000: 54 000*100%=300%, тобто. середня ціна звітному року за відношення до базисному зріс у 3 разу. Застосовувані до розрахунку індексів цін методики найчастіше повною мірою відбивають реальну динаміку цін, і відповідно темпи інфляції. Індекси роздрібних цін, рассчитывывавшиеся нашій країні до 1989 р., відбивали зміни прейскурантних, а чи не реальних (можна побачити) цін. Вони практично не враховували відкритого підвищення цін вимивання дешевих товарів, слабко відбивали сезонні коливання цін, ігнорували вплив цін вільного ринку. Нині методика обчислення роздрібних і оптових цін переглянута. Збільшено кількість товарних груп для реєстрації цін, вносяться корективи у зв’язку з змінами асортименту, зрушеннями у структурі виробництва, в індексах цін висвітлюються зміни у ролі продукції. З 1996 р. у Росії вводиться щоквартальне літочислення дефлятора ВВП. Дефлятор — індекс цін, використовуваний визначення реального обсягу ВВП і відповідної коригування економічної політики. Показниками інфляції можуть і інші дані. Наприклад, у Росії визначаються індекси роздрібних ціни окремі види товарів (по 70 найменувань) у містах (в 132 містах), індекси роздрібних цін набору з найважливіших видів продуктів. Необхідно враховувати розміри і динаміку випуску грошей: в 1995 р. грошова емісія за 30 я раз перевищила відповідний показник 1992 р. Як непрямого показника рівня цін інфляції використовуються дані про відношенні товарних запасів від суми грошових вкладів населення: скорочення запасів і зростання вкладів свідчить про підвищення інфляційного напруги. Дані про перевищення доходів населення витратами у відсотках до доходів також можуть характеризувати рівень інфляції. Якщо ростуть швидше і навіть однаково з цінами, це означає небезпеки розкручування інфляційної спирали.

Основні типи інфляції Залежно від характеру інфляції і темпів наростання інфляційних процесів розрізняють такі типи инфляции:

Повзуча інфляція, на яку характерні щодо невисокі темпи підвищення цін, приблизно до 10 чи трохи більше відсотків на рік. Такі інфляція властива більшості країн із розвиненою ринковою економікою, вона представляється чимось винятковим. Дані 70-ті, 80-ті і почав 90- x рр. по США, Японії західноєвропейським країнам, таки свідчать про наявність повзучої інфляції. Середній рівень інфляції по странам.

Європейського Союзу становив останніми роками (1994;1996 рр.) близько 3%.

1. Галопуюча інфляція на відміну повзучої трудноуправляемая. Темп його зростання, зазвичай, виражається двухзначными цифрами. Такі високих темпів в 80-х рр. спостерігалися, приміром, у низці країн Латинской.

Америки, деяких країнах Південній Азії. За даними Держкомстату Росії, індекс споживчих цін нашій країні у 1992 р. до 2610%. Високий і нерівномірний зростання цін зберігався й у наступні роки (1993;1995 рр.). Галопирующий зростання цін немає суворо позначених кількісних параметрів. Інфляційні процеси проявляються неоднаково країни з різним рівнем розвитку, різною соціально-економічної структурою, з несхожим механізмом регулювання цінових процесів. У післявоєнний період капіталізм пережив великі хвилі інфляції: під час переходу від військової економіки до економіки ринкового типу (1945;1952 рр.) й під впливом «нафтовим шокам», різко перетряхнувших всю структуру світових воєн і внутрішніх цін (1974;1981 рр.). Але західних країн вдалося вгамувати інфляційні процеси, використовуючи різні методи антиінфляційного регулювання. Для невеликих країн, наприклад Швеції, важливо було уникнути «імпортованої інфляції», навіщо використовувалося підвищення курсу національної валюти. Інші країни, наприклад США, ФРН, вдавалися до методів стримування інфляції у вигляді грошово-кредитної фінансової політики. 2. Найбільшу небезпеку становлять гіперінфляція. Її умовний кордон — щомісячний (протягом 3−4 місяців) зростання цін понад 50%, а річний виражається четырехзначными цифрами. Особливість гіперінфляції у тому, що вона стає практично некерованої, звичайні функціональні взаємозв'язок харчування та звичні важелі управління цінами не діють. На повну потужність працює друкований верстат, розвивається скажена спекуляція. Виробництво дезорганизуется. Щоб зупинити чи пригальмувати гіперінфляцію, доводиться вдаватися до надзвичайним мерам.

Але ні однозначного уявлення, як саме боротися з гіперінфляцією. Пропонуються різні, нерідко дуже суперечливі рецепти. Щоб випередити неминуче, очікуване усіма підвищення, власники «гарячих» грошей прагнуть якнайшвидше позбутися їх. Через війну розгортається ажіотажний попит, розкуповуються насамперед ті товари, які можуть слугувати засобом приватного збереження заощаджень (нерухомість, предмети мистецтва, дорогоцінні метали). Люди діють під тиском «інфляційного психозу», але це підстьобує зростання цін, і інфляція починає годувати сама себе. Інфляція є дуже складний, надзвичайно суперечливий феномен. Не слід проводити прямий аналогії між інфляцією цін, і емісією грошей, хоча у літературі цієї розбіжності часом не робиться. Грошова емісія нашій країні зросла з 28 млрд. карбованців на 1990 року до 89 млрд. 1991 року і 1513 млрд. і 1992 року. 1995 року вона становить 45 576 млрд. рублів. У цьому грошова маса відставала реальних потреб у силу випереджаючого підвищення цін. Усе це посилювало інфляційні процессы.

Інфляція і политика Все останні роки російських реформ ключовою завданням реформаторів була і залишається боротьби з інфляцією, а ролі найважливішого (а то й єдиного) інструмента цієї боротьби виступає грошова політика. Аналіз Грошової Політики в 1992;1995 рр. дозволяє казати про трьох зроблених «атаках «на інфляцію, дві з них провалилися, а остаточний провал третьої також цілком очевидний. Перша «атака «на інфляцію було зроблено I півріччі 1992 року — «по гарячих слідах «січневої лібералізації цін, — коли послідовно проводилася жорстка грошова політика, спрямовану повільність інфляції. Кількісні параметри цілей, переважно, були сформульовані в Меморандумі про економічну політику, представленій у лютому 1992 року у МВФ. Відповідно до цим документом і, квартальні темпи інфляції під кінець року мали знизитися до 1−3% на місяць. У цей час забезпечене зростання номінального курсу рубля. Темпи зростання кількості грошової маси утримувалися не більше 9−14% на місяць — тобто, на щодо низький рівень (якщо взяти до уваги, що таке реальна грошова маса і натомість різкого стрибка цін скоротилася вп’ятеро і наблизилась до позначці в $ 20% від рівня грудня 1991 року). Всі пам’ятають використання зниження інфляції дефіциту готівки. Як наслідок, місячні темпи інфляції скоротилися з 38.3% у лютому до 11.9% у травні. У той самий час, «зворотному стороною «зниження темпів інфляції з’явився глибокий сезонний спад промислового виробництва та колосальний криза неплатежів. Саме це обставини і зумовили яке започаткували влітку цього року «відступ »: продовжувати наполягати на проведенні жорсткої Грошової Політики за умов гігантських взаємних неплатежів підприємств (і навіть боргу зарплаті) і найглибшого для мирного часу промислового спаду (18% по підсумкам 1992 року) Уряд не наважився. Новий керівник Банку Росії Віктор Геращенко провів взаємозалік боргів підприємств, в 2−3 разу збільшив темпи зростання грошової є і скоротив валютні інтервенції на внутрішньому валютному ринку, «дозволивши «курсу рубля падати. У цих заходів реальна грошова маса подвоїлася, масштаби кризи неплатежів істотно скоротилися, карбованець «упав «за друге півріччя 1992 р. вчетверо, комерційних банків нагромадили величезні мало що використовувалися грошові ресурси. Темпи інфляції подвоїлися (26.1% у листопаді), проте з іншого боку, осінній підйом промислового виробництва виявилося досить енергійним, що зм’якшило наслідки глибокого весняного спаду. Провал економічної політики 1992 року впорядкував до першого серйозного політичній кризі у новій Росії. Перший політичну кризу кінця 1992 року — зміна Уряди Парламент Росії, будучи неспроможна сформулювати альтернативну економічну політику, тим щонайменше все ясніше висловлював невдоволення тієї, здійснювану. Осінь 1992 року — цей час коли, відповідно до обіцянкам президента Росії Б.Єльцина при заяві політики лібералізації на V з'їзді народних депутатів (жовтень 1991 року), має було розпочатися «поіпшення життя народу ». Природно, що він побоювався «пред'явлення рахунки «йому із боку парламенту. Через війну тоді, восени 1992 року, вперше з’явилися чутки про підготовку розгоні парламенту, запровадження президентського правління. Політична криза вибухнув на VII з'їзді народних депутатів (грудень 1992 року): З'їзд скорочує повноваження Президента, в законодавчої сфері й у призначенні Уряди, Президент закликає своїх прибічників піти зі З'їзду й виступає зі зверненням до народу, на з'їзді проводиться голосування з питання про відмові від влади, бракує всього кілька відсотків ухвалення рішення. Компроміс між З'їздом і Президентом було досягнуто з урахуванням, передусім, зміни складу Уряди. Проте, ця поступка носив вкрай хитливий характер. Політичний криза у Росії з осені 1992 року стало постійним остаточно прийняв форму конфронтації представницької та державної виконавчої влади. До керма Урядом прийшло крило «промисловців «на чолі з Віктором Черномирдіним. Проте, очікування зміни ідеології економічних реформ виявилися марними — Віктор Черномирдін всерйоз виявився ще більш «монетаристом », ніж Єгор Гайдар. До другої спроби справитися з інфляцією почалася межі 1992;1993 рр. Від попередньої вона відрізнялася лише тактикою: тоді як першій половині 1992 року уряд намагалося перемогти інфляцію у вигляді «шокової «(т. е., дуже жорсткою) Грошової Політики, нині курс був взятий на поступовий, послідовний «затиск «грошової є і, відповідно, плавне повільність інфляції. Протягом майже всього I півріччя 1993 року, справді, вдалося забезпечити стабільне (приблизно, на 1% пункт щомісяця) зниження темпів інфляції, що склали у травні 18.5%. У цілому нині, це супроводжувалося ні погіршенням промислової динаміки, ні ситуації з неплатежами. Проте, подальше жорсткість кредитно-грошової політики активізувало цілий ряд негативних процесів, що були раніше на щодо стабільному стані. Покладаючи використання виключно монетарних антиінфляційних інструментів, російське Уряд мала сподівання, що досягнення запланованих показників інфляції (7% у грудні 1993 р.) «переверне «економічну кон’юнктуру саме собою: негайно розпочнеться «бум «приватних інвестицій, сипоне іноземний капітал, надасть кредити МВФ тощо. Діючи у тому руслі, Уряд вперто продовжувало «затискати «грошову масу, знизивши впродовж останніх місяців 1993 року по рекордно низькою позначки 14% до грудня 1991 року (у реальному обчисленні). Наростання політичних проблем, викликаних економічною курсом, привело обвинувачення Президентом парламенту у зриві економічних реформ, скасування Конституції, розпуску Верховної Ради і подій жовтня 1993 року. Парламент же Росії та реформи: були економічне підгрунтя для розпуску Верховної Ради? указ президента N 1400 від 21 вересня 1993 року й подальші події 3−4 жовтня, безумовно, з’явилися центральними у житті Росії з часу підписання Біловезьких угод про денонсації СРСР. Головне обвинувачення з боку президента колишньому російському Парламенту полягала у «прямому протидії здійсненню соціально-економічних реформ ». Спробуємо проаналізувати, наскільки дії парламенту можна інтерпретувати в такий спосіб. У цьому, нагадаємо долю основних сутичок по ключовим економічних питань між Президентом (Урядом) і Парламентом в 1992;1993 рр: — земельну реформу, приватизація, бюджетна політика. Земля. Протягом усього 1992 року дозвіл реальної продажу землі предметом протиборства різних суспільних груп і одного з головних пунктів претензій Президента РФ Б. Єльцина до З'їзду народних депутатів і Верховній Раді. Наприкінці 1992 року прибічниками Б. Єльцина організували збирати підписи (більше однієї млн. людина) з вимогою референдуму з землі. VII з'їзд відхилив пропозиції щодо референдумі, схваливши, разом про те, серію правок Конституції на дусі вимог прибічників Б. Єльцина. У результаті дійшли компромісу, який призвів до з того що проблема приватної власності на грішну землю протягом всього 1993 року ні до Президентом, ні Урядом спеціально не піднімалася, що дозволяє розцінювати їх реакцію як задоволення досягнутим результатом. У жовтні 1993 року земельну реформу отримала деяке розвиток (зняття тимчасових обмежень з купівлі-продажу землі фермерів та приміських ділянок городян), проте, відсутність державної волі у виконавчої так і дозволило досягти скільки-небудь істотного щодо цьому найважливішому напрямі. Приватизація. У 1992 року президент і Уряд, всупереч закону про приватизацію, запровадили дію систему приватизаційних чеків. З боку Верховної Ради протидії ніякої, державна програма приватизації на 1992 минулий рік також було затверджено без особливих труднощів. На початку 1993 року парламентської опозицією була офіційно висунуто альтернативна стосовно проведеної політиці приватизації програма — так званий «четвертий «варіант приватизації (надання за трудовим колективом права викупу до 90% акцій своїх підприємств із пільговим цінами. Решта 10% і невикуплені трудовим колективом акції підлягали продажу на «чекових «аукціонах. Решта «параметри «приватизації залишалися тими самими, що у урядової програмі). Проте, ніяких офіційних рішень, які пов’язували руки Уряду, ні Верховна Рада, ні З'їзд народних депутатів із цьому приводу відмовили. Боротьба між Президентом (Урядом) і Верховною Радою на рівні офіційних рішень почався тільки у липні 1993 року, коли Верховний Рада призупинив чинність указу Президента N 640 від 8 травня 1993 р. Головним приводом стала занадто висока, на думку парламенту, норма обов’язкової продажу на «чекових «аукціонах акцій новостворених акціонерних товариств (29%). Проблема справді нетривіальна: з одного боку, держава має виконувати свої зобов’язання в населення по випущеними цінним паперам, з іншого — дуже великий спокуса запровадження «особливого порядку «для акцій перспективних підприємств. Верховна Рада виступав у ролі лобіста адміністрації підприємств — з позицій «4-го варіанта приватизації «(передачі акцій за трудовим колективом). У що виникла потім «боротьбі «указів і постанов перемогу здобуло Держкоммайно, всі істотні рішення виконавчої влади з приватизаційної політиці формально були підтверджені. Боротьба концепцією приватизації Держкоммайна із боку Верховного Ради була радше розігруванням політичної карти, ніж цілеспрямованої політикою зміни моделі економічної реформи, при цьому велася вона за другорядному питання. Вже у другій половині серпня 1993 року увагу опонентів Уряди переключилася бюджет і боротьбу із міністерством фінансів. Бюджет. З часу VI з'їзду народних депутатів (квітень 1992 року) між Парламентом і Урядом неодноразово виникли серйозні протиріччя щодо заходи жорсткості фінансової та Грошової Політики. Насамперед, це стосувалося затвердження бюджету та взагалі правок нього, і навіть політики Банку Росії, підлеглого Парламенту. Наявність різних точок зору з цих питань представляється нам цілком природним, при цьому, зазвичай вдавалося досягти компромісів. Зокрема, попри постійно виникаючі протиріччя, Уряд та Банк Росії (підзвітний парламенту) з весни 1993 року й до нашого часу (середина 1995 року) діють дуже скоординовано. Боротьба навколо прийняття уточненого бюджету на 1993 рік є дуже гострим епізодом у діяльності президента і Уряди. 22 липня 1993 р. Парламентом було прийнято бюджет дефіцит 22,3 трлн. рублів — близько 14% ВВП (хоча Мінфін в пропагандистських цілях використовував цифру 20%, занижуючи запланований ВВП). Верховна Рада, переважно, залишався у межах раніше виданих державними органами рішень (настав час розплачуватися за обіцянки, дані напередодні референдуму 25 квітня). Міністерству фінансів, безумовно, було відомо про ці рішеннях. Проте, ані встановлювані ним, ні Урядом загалом був своєчасно розпочато відповідних кроків їхнього зміни або скасування. (Понад те, у листопаді були опубліковані розрахунки міністерства фінансів, з яких випливало, що дефіцит бюджету збільшується до 22,2 трлн. крб. лише з рішенням президента і Уряди.) Міністр фінансів заявив про абсолютної неприйнятності цього бюджету і про підготовку пропозиції для Президента Б. Єльцина накласти вето на закон про бюджет (що й невдовзі зроблено). У одному із своїх програмних виступів Президент обрушився на Парламент зі звинуваченнями у свідомому провокування інфляції країни. Тим більше що, бюджет 1993 року, виявився виконаний у тієї ж пропорціях основних характеристик, прийняті Верховною Радою (дефіцит перевищив дохідної частини бюджету). І, до речі, найбільший дефіцит 1993 року мала місце саме у IV кварталі (у зв’язку з «провалом «бюджетних доходів) — без контролем із боку парламенту і можливості реалізації будь-яких заходів бюджетної політики із боку Уряди. З іншого боку, Мінфін визнав борг бюджету за підсумкам 1993 року площею близько 8 трлн. крб. (4.8% ВВП), який повернули протягом I півріччя 1994 року. Отже, президент і Уряд не зуміли поліпшити бюджетну політику 1993 року зовсім не від через позицію Верховного Ради. Взагалі, суперечку з іронічних нарікань, було б бюджетний дефіцит сталася на кілька відсотків від ВВП більшою або меншою — це приклад із галузі звичайній державної практики в усьому світі, а чи не привид рішучого зміни політичного режиму на країні. До того контроль із боку представницької за виконанням бюджету традиційно надто слабкий і Мінфін Росії, наприклад, за умов неприйнятого на 1993 рік бюджету, продовжував діяти бо вважав за потрібне. Наприклад, надав закону про підвищенні мінімальної зарплати із запізненням на 2−3 місяці (ще до його розпуску Верховної Ради). Розглянуті приклади протиборства виконавчої і законодавчої влади з питань земельної реформи, приватизації і правок бюджету на 1993 рік однозначно свідчать про відсутність хоч скількись цілеспрямованого чи жорсткого спротиву Верховної Ради економічну політику, яку Президент і Урядом. Усі основні зіткнення в 1992;1993 роках носили скоріш «демонстраційний «характері і закінчувалися на користь Президента. Для застосування Президентом настільки рішучих неконституційних заходів щодо вищого законодавчого органу Росії був. Причини політичне протистояння «Президент — Парламент », окончившегося появою указу N 1400, з погляду, слід не в «консервативності «парламенту, який був обраний одних із перших посправжньому вільні вибори у СРСР (1990 рік), який обрав Б. Єльцина своїм головою (1990 рік) і надав йому надзвичайні повноваження реалізації економічних реформ (1991 рік). Причини — в явних невдачах економічної політики, яка проводилася 1992;1993 рр., в прагненні Президента перекласти весь тягар відповідальності ті невдачі на Парламент, і, з іншого боку, спроби використання тих помилок лідерами парламенту для перерозподілу влади у користь Верховного Ради. Указ N 1400 ні актом боротьби за реформи. Він був актом боротьби влади. Наприкінці 1993 року у унікальних політичних умов повної відсутності контролем із боку представницької влади радикальні реформатори в Уряді Росії наполегливо прагнули довести можливість скорочення інфляції, використовуючи при цьому виключно монетарні методи. І, перший погляд, події розгорталися у бажаній напрямі: протягом IV кварталу 1993 року темпи інфляції помітно — майже вдвічі більше — скоротилися. Та заодно знову почали виявлятися наслідки «переужесточения «Грошової Політики. Першим і негайним таким наслідком стало швидке наростання взаємних неплатежів між підприємствами. Ставлення простроченої заборгованості постачальникам до коштів підприємств, зменшилася до середини 1993 року по 83%, потім стало стрімко зростати — до 133% на 1 жовтня і 190% на 1 січня 1994 року. Коли на початку 1992 року головною реакцією на жорстку грошову політику було наростання неплатежів, то кінці 1993 року підприємствами, поруч із збільшенням взаємної заборгованості, активно скорочують обсяги виробництва. Як наслідок, сезонне осіннє пожвавлення виробництва, у 1993 року було самим млявим (тоді що навесні можна говорити про скорочення темпів сезонного спаду проти 1992 роком). Результат — збереження масштабів промислового спаду за підсумками 1993 року, практично лише на рівні попереднього року. З приходом 1994 року рестрикционный характер Грошової Політики Уряди посутньо не змінився. Було забезпечене подальше зниження середньомісячних темпи зростання грошової маси М2 — до 8.6% у І кварталі 1994 року (проти 12.3% в IV кварталі і 17% в III кварталі 1993 року). І знову було досягнуто істотне повільність інфляції - з 17.9% в січні до 7.4% у березні. Практично паралельне скорочення темпи зростання грошової маси М2 і темпів інфляції дозволило весь цей час утримувати величину реальної грошової маси на надзвичайно низький рівень — 14% до грудня 1991 року. Жорсткість Грошової Політики, значна заборгованість із боку держави за закупленої, але з оплаченої 1994 року продукції, сприяли подальшого погіршення фінансового стану підприємств. Як слідство, прострочена заборгованість постачальникам до кінця I кварталу вже у 3 разу перевершувала кошти підприємств. І економіка не витримала настільки жорстких фінансових обмежень і відповіла колосальним — на чверть — скороченням фізичних обсягів промислового виробництва, у I кварталі 1994 року. У тому обсяги опустилися рівня прогнозної (з тенденцій 1993 року) кривою промислової динаміки, побудованої для 1995 року. Дефляційний «шок «перших трьох місяців і 1994 року з’явився, власне, закономірним наслідком урядових спроб збити темпи інфляції «за будь-яку ціну ». Після цього, у грошової політиці знову настав період «пом'якшення ». Останнє твердження може бути несправедливим: адже темпи інфляції і по закінченні I кварталу продовжували послідовно знижуватися — до рекордної позначки 4.6% у серпні. І, тим щонайменше, це: середньомісячні темпи зростання грошової маси М2, які становлять у І кварталі 8.6%, сягнули майже 14% у II кварталі, у серпні темпи зростання грошової маси М2 становив 12%. Цей парадокс пояснюється як (і так) тимчасовим лагом між зростанням грошової є і прискоренням інфляції, але ще одним, досить очевидним, обставиною: на весну-літо 1994 року припав «пік «будівництва фінансових «пірамід «у російській економіці, періоду свого роду «bubble economy «(економіка «мильної бульки »). Гроші населення, призначені для споживчого ринку, опинилися у значною мірою відтягнуті ринку спекулятивних фінансових операцій. Про це, зокрема, свідчить більш як дворазове стрибок частки заощаджень прибутків населення навесні-влітку 1994 року. Уособленням цього періоду стала сумнозвісна «МММ ». Масштаби діяльності останньої злякали навіть Уряд: саме жорстких викривальних виступів із боку Уряди (і зокрема, прем'єр-міністра В. Черномирдіна) почалася паніка акціонерів «МММ », яка призвела до фактичному призупиненню діяльності компанії. Подальше розвитку подій проходило відомим «принципу доміно », і «мильна міхур «невдовзі лопнув, певною мірою спровокувавши «чорний вівторок «11 жовтня на валютної біржі (зниження курсу рубля на 30% за одного дня). Пікантність цієї історії додає той факт, що, попри заяви і навіть деякі практичні кроки Уряди із недопущення діяльності «МММ «та їхніх послідовників, саме фінансові спекулянти внесли вагомий внесок у боротьбу Уряди з інфляцією влітку 1994 року. Оскільки скорочення темпів інфляції цьому етапі було досягнуто не з допомогою жорсткості Грошової Політики, реальна грошова маса у квітнісерпні розросталася й до кінця нинішнього періоду досягла позначки 20% до рівня грудня 1991 року. Зростання реальної грошової маси негайно позначилося на динаміці неплатежів і промислового виробництва. Починаючи у квітні, дещо вповільнилося зростання відносного (тоді як власними грошима підприємств) розміру простроченої заборгованості постачальникам, її було зломлено тенденція прискорення спаду промислового виробництва, та був, із серпня, навіть почалося рух «вгору ». Отже, «відкіт «в грошової політиці викликав адекватну тенденцію у промисловій динаміці. Нарешті, з закінченням періоду «bubble economy », кореляція між динамікою грошової маси М2 і темпами інфляції знову відновилася, і інфляція в IV кварталі 1994 року підскочила до 15−16% на місяць. Набутий у період «bubble economy «потенціал інфляції почав розряджатися, та її не змогло стримати жорсткість Грошової Політики наприкінці 1994 року: хоча середньомісячні темпи зростання номінальною грошової маси М2 в IV кварталі 1994 року скоротилися до 6−7%, інфляція продовжувала посилюватися й у січні 1995 року сягнула свого «піка », склавши 18%. З цього «стартовою позиції «для російської економіки почався 1995 рік, і тут почався він черговим и, судя за даними, дуже різким пожорсткішанням Грошової Політики. Уряд почав нову — третю «атаку «на інфляцію. Які особливості? Насамперед, Уряд відмовилося від використання кредитів Банку Росії покриття дефіциту федерального бюджету — через очевидних інфляційних наслідків такий політики. Натомість, було вирішено повністю перейти на неинфляционный механізм фінансування бюджетного дефіциту — шляхом запозичення вільних грошових ресурсів на фінансовому ринку з розміщення державних цінних паперів. По-друге, Банк Росії фактично припинив надання централізованих кредитів комерційних банків. По-третє, попри практично 100%-ное надходження доходів, були різко (на 20% по результатам чотири місяці) скорочені витрати бюджету. По-четверте, за допомогою низки жорстких адміністративних заходів і масованих валютних інтервенцій, Банк Росії як стабілізував ситуацію на валютної біржі, а й спровокував з кінця квітня щодо тривалу (але, безумовно, тимчасову) тенденцію зміцнення курсу рубля — що також мало цілком певний антиінфляційний ефект. Усе це дозволило «збити «темпи інфляції із 18-ї% у грудні рівня в 7−9% в квітні-червні. Проте, за підсумками I півріччя 1995 року вже можна казати про провалі антиінфляційної політики. Рішучі кроки антиінфляційної політики, закладені у бюджет 1995 року, і навіть високих темпів зниження інфляції у І кварталі 1995 року породили у Уряди свого роду «ейфорію «швидкої перемоги над інфляцією: в «Заяві Уряди України та Центрального Банку Російської Федерації про економічну політику на 1995 рік «поставили завдання скорочення середньомісячних темпів інфляції до 1% починаючи з II півріччя 1995 року. Проте, починаючи з II кварталу, ситуація змінилася, і темпи зниження інфляції істотно скоротилися. У результаті у І кварталі 1995 року подолали кордон, складеного спільному «Заяві … «(близько тридцяти% протягом року), тоді як у II кварталі - і інфляційний кордон, закладений бюджет 1995 року (80% протягом року). Середньомісячні темпи інфляції у І півріччі 1995 року виявилися точно відповідними минулому року — 10% загалом протягом місяця. Тут є перше запитання — про причини чергового «зриву «урядової програми боротьби з інфляцією. Відповідь лежить досить швидко: при ознайомлення з динамікою грошової маси з’ясовується, що попри докладені заходи з обмеження динаміки грошової маси, її темпи зростання среднемесячном вираженні I півріччі 1995 року (за винятком січня) становили близько 10%. Беручи ж до уваги попередні дані за червень (14%), динаміка грошової маси I півріччі 1995 року може розглядатися як повышательная. Аналіз динаміки грошової маси, своєю чергою, породжує дві нові питання: по-перше, ніж було обумовлені настільки високих темпів зростання грошової маси M2 у розглянутий період, по-друге, чому темпи інфляції виявилися настільки низькими тоді як темпами зростання грошової маси M2? Відповідь перше запитання дає аналіз динаміки валютного ринку. Банк Росії спровокував тенденцію зміцнення курсу карбованці і, в такий спосіб, викликав лавиноподібний «скидання «валюти економічними агентами. Це й навело до стрибка темпи зростання грошової маси M2. Аналіз динаміки ринку ДКО і особливості бюджетної політики дозволяє вирішити друге запитання. Щодо низькі темпи інфляції (порівняно з темпами грошової маси, а чи не з урядовими планами) пояснюються гіпертрофованим розширенням ринку ДКО (що веде до «зв'язування «все значнішою частини грошового ринку, обслуговуючої ринок ДКО), і навіть істотним «урізанням «бюджетних (зокрема, соціальних) витрат — на тлі 100%-ного «наповнення «дохідної частини бюджету. Додамо, що маємо дуже серйозні й щодо стабілізації промислового виробництва. Традиційний промисловий спад у І півріччі 1995 року має характеристики, порівнянні з періодами (крім 1994 року з десятьма%- ным січневим «провалом »), що дозволяє прогнозувати скорочення промислового виробництва за 1995 рік темпом, порівнянними з 1992;1993 роками. Оптимізм, висловлюваний Урядом дуже непереконливий, оскільки спирається на статистичні вправи: порівняння нинішнього спаду (відповідного за своїми параметрами 1992 і 1993 років) і дуже глибокого спаду 1994 року. Черговий провал економічної політики, як фон для виборів 1995;1996 років Уряд починає «нервувати «- воно вийшло Думу з ініціативою підвищення мінімальної зарплати і додаткової пенсії із серпня (та був — із першого листопада). Це небачений упродовж свого реформ для російського Уряди крок. Вочевидь, що може «підтягти «реальну зарплату, але посилить інфляцію. Отже, восени 1995 роки всіх стане очевидний провал економічної політики Уряди — інфляцію знизити мало вдалося, промисловий спад триває, різко падає реальна зарплата, посилюється соціальна диференціація у суспільстві. Новим, критично важливий чинник стає зросла безробіття. Зрозуміло, що з політичної опозиції це вкрай виграшна ситуація, для сил, підтримують нинішню політичну влада — програшна. Головне питання виборів у цій ситуації - яка опозиція переможе — «непримиренна «чи «конструктивная.

Соціально-психологічні витрати инфляции Принятые з час критерії успішності економічної політики відбивають формально-механистический підхід урядових економістів для оцінювання розвитку інфляційних процесів, яка враховує реальний економічного зростання, різке зростання безробіття і погіршення соціального здоров’я суспільства. При аналізі економічної політики відчувається серйозний вакуум ідей про реальному механізмі перебігу інфляційних процесів, що перешкоджає вибір правильної моделі інфляції, адекватно що відбиває сутнісні сторони російського економіки. Сучасна інфляція є симптомом глибоких негараздів у економіки та політичній системі. Рушійною силою її вирішення, відповідно до нашої теоретичної доктрині, є поведінка людей, їхні діяння, а чи не сліпі ринкові сили та гроші, які створюють матеріальними благами. У такому суспільстві ще дозріло розуміння те, що коріння інфляції перебувають у соціальних і розширення політичних конфліктів і помилках під управлінням економікою. Ми повинні було пожити у відверто проинфляционной економічному середовищі, аби тільки зараз почати розуміти, що глибинні соціальні й політичні сили відіграють вирішальну роль виникненні та розвитку інфляційних процесів, що супроводжуються морально-етичними витратами морального порядку. З цих про причини і треба дати соціально-політичний аналіз інфляції. Насамперед, слід поставити під думка наших радикалдемократів, що інфляція є неминучим результатом демократії та позбутися економічних пороків минулого (грошовий дефіцит та інших.) можна лише за цілком усвідомлене розпал інфляційних процесів. Вирішальну роль зіграла тут фатальна ідея, за якою ефективним протиотрута товарного дефіциту є лібералізація цін, коли різкий, шоковий зростання цін знижує інтенсивність дефіциту і продовжує заповнювати товаром полки магазиной. Оманлива простота цього підходу приховувала основний інструмент рішення проблеми — різке зниження купівельну спроможність населення і, отже, його життєвий рівень внаслідок невиправдано різкого підвищення цін. Хибність економічної доктрини реформаторів полягала, колись всього, в припущенні існування з нашого економіці однозначної зв’язку (на кшталт кривою Філліпса) дефицит-инфляция, коли посилення одного супроводжується ослабленням іншого. На думку, взаємообмін лінією дефицит-инфляция може відбутися лише повністю монетаризированной економіці, у якій бюджетні обмеження носять жорсткий характер як всіх підприємств, так домашніх господарств. У умовах у вигляді лібералізації цін можна осушити що накопичився надлишковий попит, т.к. бюджетні обмеження служать ефективним інструментом зниження дефіциту. Зовсім інша становище зокрема у полу-монетаризированной (термін Я. Корнаи) економіці - вона не має м’які бюджетні обмеження і реагує для підвищення цін неминучим скороченням попиту виробничі ресурси, які у цій ситуації досі залишаються дефіцитними. Дефіцит постійно відтворюється як із стабільних, і при зростаючих цінах, оскільки існують інституціональні умови його відтворення й порушена жорсткість зв’язку дефицит-инфляция. Звідси стає зрозумілою неправдивість затвердження монетаристів ніби їх стараннями зник дефіцит — він просто перетік інші форми (взаємні неплатежі підприємств, невиплати зарплати, зниження рівня споживання більшості населення нижче прожиткового мінімуму). Можна не не погоджуватися з твердженнями деяких соціологів, що інфляція є моральне зло, неминуче що веде до моральним втрат. Проте підлягає сумніву, що фетишизація нашого часу товарно-грошових відносин запустила на дію процес дегуманізації суспільства, коли самоцінність людського життя у цьому заперечується і втрачається сенс серйозного праці, що лежить поза соціальної объединенности (Н.А.Бердяев). І причиною цього є викликана економічної реформою соціальна трансформація суспільства, що відбувається за умов ідеологічної дезорієнтації, розмивання системи позитивних цінностей, підриву трудових мотивацій. До цього слід додати поява особливого духу часу, який породжена проинфляционными настроями у суспільстві. Інфляція як дестабілізуючий процес Демшевського не дозволяє сформуватися стійкого середньому класу, знижує рівень робочої етики й піддає ерозії громадське поведінка особистості. До моральним недоліків інфляції можна віднести й те, що вона руйнує людські очікування, створює невизначеність у відносинах людей, збільшує почуття несправедливості й викликає відчуження від життя. У результаті інфляційна психологія, глибоко вкоренившись в свідомості нашого народу, призводить до втрати почуття патріотизму і громадянськості, викликаючи глибокі зрушення в ієрархії життєвих цінностей, що є підсумковим вираженням нового духу часу. Політекономія інфляційних процесів здійснювана початку реформ навмисного деполітизація державної діяльності має власну зворотний боку — явне посилення політизації економіки. Цього завзято не збираються помічати економісти монетарного штибу, як і розробляють ринкові програми фінансову стабілізацію, нехтуючи політичним і інституціональним аналізом інфляції. І, тим щонайменше такий аналіз необхідний як громадському усвідомлення національних цілей, але й вироблення дієвих антиінфляційних механізмів. Одностронность консервативної догми радикал-демократів проявляється у їх переконанні, що інфляція є корінь всіх економічних зол І що стабільність цін є ключі до економічного зростання. За такого підходу економічна політика сплющується в одновимірний процес придушення лише інфляції безвідносно пов’язаних із цим економічних збитків і зростання безробіття. І хоча світовий досвід останніх двадцяти років наочно показала, що макроекономічна політика є потужною засобом зниження інфляції, тим щонайменше дефляционные заходи мають своїм результатом економічний спад і підвищення безробіття, що у рамках монетаристського підходу, щодо справи, основним засобом стримування інфляції. Як відомо, ключовим елементом початку економічних реформ являетсялиберализация цін, коли репресована (пригніченою) інфляція приймає відкриті форми. І, тим щонайменше лише лібералізацією цін не можна пояснити ті стійко високих темпів інфляції, якими характеризується є початковим етапом реформи. Економісти монетарного штибу переконані, що зможе ефективно управляти інфляцією можна кредитно-грошової політикою. Альтернативна думка не визнає за грошової експансією роль фундаментального, причинного чинника інфляції і передбачає, що її рушієм є социополитические конфлікти щодо розподілу національного доходу між окремими класами суспільства, сучасна інфляція, щодо справи, має підгрунтя. З відомою ймовірністю можна стверджувати, що величезний кумулятивний ефект зростання на останні роки, ті витрати, які за цьому несе економіка, помножені на колосальні масштаби економічного спаду і протяжність тимчасових лагов економічних процесів, зі свого підсумку еквівалентні опустошительному впливу гіперінфляції, яка, як і підтверджує світовий досвід, є безпосереднім результатом, колись всього, політичних конфліктів у суспільстві. Тому можна сказати, що перехід у нашій країні до керованої інфляції може бути результатом політичної організації (а краще сказати узгодження) економічних інтересів цілком визначених верств українського суспільства, прийшовши соціальної реакцією із приводу конфліктів через конкурентного розподілу національного доходу. Не випадково, що у останнім часом з’явилося виправдання помірної інфляції деякими західними економістами (The Economist, sept., 16−23, 1995), хто вважає, що інфляція часом може у ролі корисною мастила, що допомагає узгодити відносне зміна цін, і заробітків. По їхньої думки, зниження реальну зарплату депресивні галузях легше буде сприйматися робітниками, якщо, завдяки інфляції, і номінальна зарплата буде збережено і навіть збільшена. Природно грошова ілюзія, які маскують реальне співвідношення цін, і заробітків, може бути корисною цьому плані. Проте подібно всім ілюзіям, вона за всіма ознаками більш небезпечна, ніж корисна, оскільки нестабільність цін створює гірші умови для інвестицій, вносячи невизначеність у економічних рішень і утруднюючи відтік виробничих ресурсів до найбільш эффективнным споживачам. Социополитическое пояснення інфляції, з погляду, має на меті рішення двох суто практичні завдань. По-перше, отримання оцінок економічних збитків, пов’язані із проведенням дефляційної політики, й удругих, формування реальних механізмів здійснення антиінфляційної політики. Социополитическое пояснення інфляції дозволяє простежити ті канали, якими через інфляційні процеси відбувається перерозподіл доходів від самих соціальних груп решти, зокрема, відтік доходів від сільськогосподарського виробника до промисловцю, зсуваючи розподіл національного доходу платні робітників і сільськогосподарських виробників до одержувачам прибутку. Природно, купівельна здатність сільськогосподарського прибутку і платні робітників падає, а споживчий попит переміщається від промислових виробів на бік сільськогосподарської продукції. Через війну попит на сільгосппродукцію зростає, що викликає зростання ціни неї (особливо у неврожайні роки). Але саме главно — інфляція, пригнічуючи купівельний попит, знижує темпи економічного розвитку і підвищує добробут однієї соціальної шару за рахунок зниження доходів іншого шару. Зауважимо тут, що Дж.-М.Кейнс на свій час символізував можливість несправедливого перерозподілу доходів у результаті інфляції, пишучи: «Завдяки безперервному процесу інфляції уряд може приховано конфіскувати значну частина багатства громадян». При політекономічне аналізі інфляційних процесів слід сприймати до уваги і безробіття як головний чинник, значною мірою предопределяющий темпи інфляції. І тут слід зазначити, що рекомендації деяких економістів зниження інфляції і збереженню колишньої зайнятості шляхом зниження ставок зарплати (а останнім часом ці рекомендації реалізовувалися у вигляді невиплат зарплати) неминуче призводять до умовиводу, що таке скорочення зарплати знижує інфляцію і збільшує зайнятість. З позицій нашого підходу хибність цього укладання у тому, що скорочення грошової зарплати одночасно викликає і перерозподіл реального доходу найманих працівників до підприємцям, як від них — до рантьє. Натомість, це переміщення доходів, очевидно, знизить купівельну здатність основної маси населення, що врешті-решт посилить депресію, створивши умови для застійної безробіття й подальшого підвищення цін. Отже, хронічна тенденція до неповної зайнятості, як і зростання цін, має коріння, потім не раз указував Дж.-М.Кейнс, в соціальних порядках і такої розподілі доходів, що знижують рівень кінцевого споживання. Саме тому для формування антиінфляційної політики необхідним чином, слід враховувати інтереси своїх тих громадських сил, які визначають демократичність процесу розподілу національного дохода.

Экономические витрати инфляции.

Антиінфляційна доктрина вітчизняних радикал-реформаторов грунтується на спрощеному підході жорсткого регулювання інфляції у вигляді бюджетнокредитної політики не враховуючи економічних витрат, що з дефляцією. У цьому потрібно було, що немає економічних бар'єрів для скорочення інфляції, хоча загальновідомо, що став саме дезінфляція початку 80-х років завдала суттєвої шкоди добробуту населення країн. Дезінфляція, під якої розуміється або скорочення рівня інфляції, або взагалі її припинення, зрештою збільшує безробіття і різко знижує добробут населення. Без правдивого розуміння цього процесу неможливо сформувати справді ефективну антиінфляційну політику. Під час пошуку ефективних інструментів антиінфляційної політики не можна наголошувати лише з фінансові важелі на шкоду соціальним чинникам. За інформацією Федеральній резервній системи США, від кількості безробітних в 80-х рр. приблизно третину втратили роботу у результаті жорсткої монетаристської політики, проведеної ФРС в 1970;1982 рр. Для наочності варто навести удільні показники витрат, пов’язаних з скороченням інфляції. Приміром, бюджетне управління Конгресу в своїх розрахунках випливало з те, що задля досягнення скорочення темпів інфляції на 1% в 1980 р., довелося б скоротити федеральний бюджет в 1978 р. у сумі, яка знижувала б ВНП на 3−4% щороку. (US Congressional Budget Office. Recovery with Inflation, 1977). Інший розрахунок американських економістів показав, що дезінфляція 1980;1984 рр. коштувала приблизно 215−220 млрд. втрат ВВП (у цінах 1990 р.) за кожен відсоток вмісту зниження інфляції. Такі велетенські масштаби витрат, що з скороченням темпів інфляції лише з 1%, можуть підвести нас до нетривіальному висновку, що витрати скорочення інфляції нанівець вулицю значно більше витрат самої інфляції. Розглянемо ці витрати. Відразу треба сказати, що й темпи інфляції є точно передбачуваними, то економічних витрат від інфляції можна уникнути, врахувавши майбутню інфляцію у договорах, темпах зміни зарплати, нормі відсотка голосів і податкової системі. Інша річ, якщо інфляція, її темп зміни є непередбачуваними, тоді справді непередбачена інфляція гальмує економічного зростання, розбудовуючи механізм і роблячи трудноразличимыми зміни у відносних цінах змін загалом рівні цін. Інфляція, затемнюючи відносне зміна цін, призводить до неефективного розподілу ресурсів немає і у результаті уповільнення економічного зростання. До такого ж результату призводить і невизначеність після ухвалення економічних рішень, отже, і до зменшення інвестиційної активності, і уповільнення економічного зростання. У цьому важливо врахувати рекомендації банківських працівників що мати інфляцію у 2−3%, ніж нульову, та як цього цьому випадку постає нагоду отримати негативну ставку банківського відсотка, що у своє чергу може допомогти вийти економіці з депресії. При нульова інфляція реальна ставка відсотка може бути негативною. Вказуючи на зв’язок між інфляцією і безробіттям, слід підкреслити особливо, що низька інфляція не досягається з допомогою високе безробіття, оскільки цього необхідно мати ефективно працюючий ринок праці та гнучку систему оплати праці. Тому, за формуванні антиінфляційної політики не слід забувати, що сталість чи нестійкість цін довгостроковому аспекті залежатиме від інтенсивності повышательной тенденції заробітної плати (точніше одиниці витрат), проти темпами зростання ефективності виробничої системи (Дж.-М.Кейнс). У цьому жорсткою монетарною і фіскальної політики недостатньо: для здобуття права скоротити витрати дезінфляції, уряд повинен відучити фірми і працівників від своїх інфляційних чекань й здійснити жорсткі інституціональні перетворення для припинення розкручування інфляційної спіралі. Світовий досвід показує, що реакція інфляції на жорсткість макроекономічної політики — хоч у грошово-кредитної чи фінансовобюджетної - у минулому значно варьировалась залежно від тієї чи тієї іншої країни. А, щоб знизити інфляцію до заздалегідь встановленого краю, наприклад, нанівець, насамперед потрібно знизити темпи зростання номінальною зарплати до відповідним чином обгрунтованого краю з урахуванням такого найважливішого чинника, як зростання продуктивності праці. Практично проблема полягає у цьому, як рішення на макроекономічному рівні може бути реалізований щодо заробітної плати. Нами була спроба виміряти макроекономічні витрати, пов’язані з яку проводять у Росії у час дефляційної політикою. А виходили з теоретичного припущення, що й фінансова політика гарантує стабільну інфляцію, то фактична безробіття повинне може сягнути її рівноважному рівню, і це завжди буде характерним ознакою наступу реального фінансового стабілізації. Які Б на висновку конфліктної теорії інфляції модельні розрахунки показали, що з середньострокового періоду оцінка рівноважного безробіття буде перебувати у інтервалі 4−5% від економічно активного населення. Зіставивши з цим, щодо справи, макроекономічним нормативом прогнозовану на найближчими роками динаміки безробіття, ми встановили, що намечаемое урядом різке гальмування інфляції (дефляційний шок) неминуче призведе до зростання безробіття, який обернеться витратами в розмірі 6% втрат ВВП. І це завжди буде ціною фінансову стабілізацію крім тих моральних страждань, які приносить з собою безработица.

Насамкінець сказати, що політекономічний підхід для оцінювання інфляційних процесів, з погляду, дозволяє побудувати як концепцію їхньої економічної оцінки, а й обгрунтувати немонетарні методи боротьби зі зростанням цін, наголошуючи на демократичне перерозподіл національного доходу між і капіталом, посиливши той процес практичної політикою солідарної зарплати, спрямованої на недопущення надмірного розриву прибутків окремих верств українського суспільства. З далеких 20-х, описуючи його останню подорож у країну селянської утопії, А. В. Чаянов передбачав життєву значимість цієї проблеми для 80-х, пишучи: " …ми мали рахуватися з нерівномірним розподілом народного доходу. У цій сфері левова частка вже був зроблено фактом захоплення ¾ народногосподарської і життя області в промисловості й торгівлі кооперативними апаратами, проте проблема демократизації народного доходу завжди була маємо…" На жаль, нашого часу це завдання як не вирішується, і навіть і поставлена належним чином перед російським обществом.