Термінова допомога студентам
Дипломи, курсові, реферати, контрольні...

Регулирование заробітної плати політика доходов

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

Необхідно також відзначити, що вести є найважливішою вартістю економіці; це єдиний (чи головний) джерело доходу. У самому справі, близько 75% національного доходу становить заробітна платня і платню. Як і соціальна політика доходів регулювання оплати праці має свої протиріччя. Приміром, вести має тенденцію до диференціації країнами, регіонам, різних видів діяльності, умовам праці та самим… Читати ще >

Регулирование заробітної плати політика доходов (реферат, курсова, диплом, контрольна)

МІНІСТЕРСТВО СПІЛЬНОГО І ПРОФЕСІЙНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ.

Курсова работа.

з дисципліни: політика доходів населення і заробітної платы.

Тема: Регулювання заробітної плати політика доходов.

Студентка: Кощеева М.А.

Спеціальність: НЭ.

Курс: 2.

Група: 4.

Керівник работы:

Балашова Н.В.

Оценка роботи ——————————/ Н.В.Балашова/ «_____» грудень 1998 год.

р. Москва.

1998 г.

Запровадження 3.

Політика доходів 8.

Доходи населення 8.

Розподіл доходів 9.

Нерівність доходів 10.

Перерозподіл доходів 12.

Похмура картина бідності 12.

Особливості розподілу доходів у Росії 13.

Регулирование зарплати 13.

Сутність зарплати 14.

Прожитковий мінімум 17.

Мінімальний розмір оплати праці 18.

Єдина тарифну сітку 18.

Заробітну плату за переходу до ринкової економіки 19.

Основні засади регулювання зарплати 23.

Державне регулювання зарплати 25.

Програма соціальних реформ 25.

Заключение

29.

Література 30.

Питання, як треба чинити розподіляти дохід, має довгу і суперечливу історію, як і економічної науці, і у філософії. Чи варто розподіляти нашу національну прибуток і матеріальними благами в більшому, чи меншому, що тепер, відповідно до принципу рівності? Дебати щодо рівності виявили широкий, спектр думок і позицій. Прибічники одній з крайніх позицій доводять нам, що більше рівність є передумовою виживання капіталізму. Прихильники протилежної погляду попереджають нас у тому, що «прагнення рівності «підірве систему й призведе її до гибели.

Для виміру нерівності прибутків широко використовується статистичний прийом розподілу населення в порівну — децили і квинтели (1/10 і 1/5 частини досліджуваної сукупності). Вимірювання включає зіставлення між собою доходів у верхніх, середніх і нижніх групах. Розподіл доходів по децилям, квинтелям відбиває ступінь диференціації доходів населення і рівні концентрації купівельної спроможності населения.

У 80-ті роки відбулися зміни у розподілі доходів за групами світового населення. Нижні п’ять децилів підвищили земельну частку прибутків, переважно, завдяки швидкому зростанню доходів у КНР й Індії, враховуючи би їхнє місце у світовій населенні. Принаймні того як КНР переходила з першого децили у вищу, темпи зростання доходів у першому децили сповільнилися. У початку 90-х ця дециль визначалася населенням Тропічної Африки і Бангладеш. Верхній дециль світового населення збільшив земельну частку в доході в в зв’язку зі щодо на високі темпи економічного зростання навіть Японии.

У зв’язку з зменшенням доходів душу населення шестая-девятая децили зменшили земельну частку приблизно 5 пунктів. Сьома дециль, куди входять населення країн із середнім рівнем доходів, переважно Латинської Америки, втратила приблизно пункт. У дев’ятій децилі зосереджено населення нефтеэкспортирующих країн, їх у світовому доході скоротилася втричі пункту — з 27 до 24%.

У цілому нині верхні і нижні децили збільшили земельну частку, а середні групи скоротили. Відмінності між децилями залишаються суттєвими. Попри суттєве зростання за п’ять нижніх групах світового населення дохід на свою душу населення там вбирається у 10% від за середньосвітовий рівень, але 1, 25% доходу душу населення у верхній группе.

В інших підрахунками, під час ділення світового населення в п’ять груп по 20% частка світового доходу, яка припадає на багатющий квинтель, збільшилася з 1965 по 1990 рр. на 14 відсоткових пунктів й досягла 83% 1990 р. У 1965 р. середній дохід душу населення в багатющому квинтиле був у 31 раз більше доходу на нижчому квинтеле, а 1990 р. вже стало в $ 60 разів більше. Частка інших квинтелей сократилась.

Градація одержувачів доходів показує значно більше глибоке майнове нерівність в, ніж у західні країни. Розрив між найбіднішими і багатющими 20% становив майже сім раз, а країнах — 10, 6 разу. На початку 1990;х років розрив найбіднішими і багатющими групами кілька скоротився в промислово розвинених країн, а країнах залишився колишньому рівні. Частка найбіднішої квинтеля населення найбагатших країнах не набагато перевершувала таку групу найбідніших странах.

Таблиця 1.

Розподіл доходу сімей, в %.

| |20% найбіднішої населення |20% багатющого населення | | |60—70-е|80-е |90-ті |60−70-ті |80-ті |90-ті | | | |роки |роки |роки |роки |роки | | |роки | | | | | | |Найменш | | | | | | | |Розвинені |2,6−10,|4,8−9,3 |2,1−9,7 |42,2−60,|39,0−56,|39,3−62,| |Країни |4 | | |4 |1 |3 | |Країни зі | | | | | | | |Средним |1,9−6,6|2,4−9,8 |2,1−8,7 |49,4−66,|39,4−62,|35,4−67,| |Доходом | | | |6 |6 |5 | |Промыш-ленн| | | | | | | |ые |3,8−8,7|5,1−8,7 |5,1−8,7 |37,0—50,|36,0−44,|36,0−47,| |Країни | | | |3 |7 |0 |.

Джерело: World Development Report. 1984, 1990, 1997.

Якщо нерівність доходів у промислово розвинених країн Заходу має у основному двополюсний характер, то країнах існує численна соціальна стратифікація. Вона проявляється за багатьма лініями, включаючи соціальні верстви, місто та сільську місцевість, сучасні і традиційні сектори виробництва, етнічні групи, відсталі та економічно розвинені райони. Внутрішній склад різних за рівню доходу груп, особливо з низьким достатком, у що розвиваються на відміну промислово розвинених держав мало змінюється. Бідність там виявляється застойной.

У найрозвиненіших країнах Заходу протягом тривалого історичного періоду сталося зниження рівнів нерівності. У країнах принаймні збільшення доходу душу населення відбувалося посилення нерівності в розподілі багатства. У країнах Латинська Америка нерівність в розподілі доходів на нижніх і верхніх поверхах піраміди в $ 60— 70-ті роки була більш глибоким, ніж переважають у всіх країнах. Перед самих бідних 20% населення припадало 3—2, 5% доходів, а найбагатших 5% населення — 30—33% доходів, т. е. розрив становив 11—12 раз. У 90-х роках у багатьох країнах Латинська Америка доходи 20% багатого населення 15 раз перевищували доходи нижчого квинтеля, а Бразилії — в 31 раз (1992 р.). Такі ж самі тенденції відзначалися країни з щодо низькому рівні доходу. У цілому, загальні напрями змін — у розподілі доходів у країнах Третього світу підтверджують теза З. Кузнєца у тому, що нерівність в розподілі доходів на ранніх стадіях розвитку збільшується, та був починає сглаживаться.

Збереження, а багатьох країнах поглиблення нерівності не змінює майнового становища значної частини населення. Незмінна чи понижающая частка нижчих груп у доходах іноді супроводжується скороченням їх доходів у абсолютному вираженні. Проблема розподілу доходів як між країнами, і всередині країн, особливо та розвитку, становить одна з гострих суперечностей у мире.

Необхідно також відзначити, що вести є найважливішою вартістю економіці; це єдиний (чи головний) джерело доходу. У самому справі, близько 75% національного доходу становить заробітна платня і платню. Як і соціальна політика доходів регулювання оплати праці має свої протиріччя. Приміром, вести має тенденцію до диференціації країнами, регіонам, різних видів діяльності, умовам праці та самим індивідуумам. Ставки зарплати значно вища США, ніж у Китаї або Росії; вони становлять загалом вище північ від і заході Росії, ніж Півдні країни; шахтарі загалом отримують більше, ніж трактористи; вчителя державні школи мають зарплатню нижче, ніж вчителя приватних закладів; бухгалтер одного підприємства може заробляти більше, ніж бухгалтер іншого підприємства. Ставки зарплати диференціюються також із підлозі, та расовим признакам.

Отже, питання регулювання заробітної плати країни з ринковою економікою має важливе соціально-економічне значення на макрорівні, і на господарському уровне.

На макрорівні - це з бідністю, стимулювання зростання життєвий рівень населення, збільшення його купівельної спроможності, в кінцевому підсумку — сприяння підвищення якості робочої сили й якості життя жінок у целом.

На господарському рівні - це вирівнювання умов конкуренції суб'єктів господарювання, створення основний структури та диференціації заробітної платы.

Усі вищевказані ж проблеми і протиріччя призводять до необхідності проведення у сфері політики доходів населення і вивчення питань регулювання заробітної платы.

У нашій країні опікується цими питаннями особливо актуальні у зв’язку з переходом до ринкової економіки. Економічна криза, що у Росії у серпні цього року, різко загострив вищевказані протиріччя області регулювання заробітної плати політики доходов.

Так, по статистичних даних (Економічною експертної групи при Департаменті макроекономічної політики МВ РФ), наведеним у Діаграмі 1, у вересні реальна вести зменшилася (проти липнем) більш ніж тричі. Щоправда, у жовтні спостерігалося часткове відновлення реальних доходів населення після їх обвалу на 23% в вересні. Середньодушовий грошовий дохід зросла з 973 крб. у вересні до 1093 крб. у жовтні (тобто. на 12,4%). Отже, зростання доходів випереджав темпи інфляції, що дало зростання реальних наявних доходів на 7,4% проти рівнем вересня. Проте, зберігається значне відставання реальних наявних доходів від відповідного періоду минулого року її. Таке відставання становило 26,9% для жовтня і 14,0% загалом за ці десять месяцев.

З іншого боку, розмір середньої зарплати зменшилася у жовтні навіть у номінальному вираженні. Нарахована місячна зарплата становила 1065 крб., знизившись на 3,0% стосовно вересня. З урахуванням інфляції це відповідає падіння зарплатні на реальному вираженні поки що не 7,2% від рівня вересня; її реальне зниження проти жовтнем 1997 р. становило 34,1%.

У використанні доходів населення сталося часткове відновлення колишньої (докризисной) структури. Частка витрат для придбання товарів хороших і оплату послуг, що досягала у вересні 95%, становить 82,4% (першому півріччі ця частка становила 76%). Після що спостерігалося у серпні-вересні великомасштабного «проїдання» заощаджень частка доходів, спрямованих на організовані заощадження, знову почала позитивної, хоч і залишалася дуже низької (1,0%). Практично не змінилася проти вереснем частка коштів, використаних для придбання валюти (6,1%). Кілька зросла частка доходів, використаних на приріст грошей на руках населення (4,8%). Це засвідчує деякому відновленні довіри до карбованця за умов яка знизилася инфляции.

Діаграма 1.

[pic].

Джерело: Огляд економічних показників від 15 грудня 1998 року. Економічна експертна група департаменту макроекономічної політики МВ РФ.

У зупинився процес різкого падіння залишків вкладів населення банках. Сума карбованцевих вкладів, за даними, зросла на 0,5% (після падіння на 15,5% протягом двох попередніх місяці). У цьому продовжився інтенсивний відтік внесків з комерційних банків (залишки скоротилися на 13,0%), тоді як і Ощадбанку сума на рахунках збільшилася на 4,2 млрд. крб. (3,8%).

У реальному вираженні (з урахуванням інфляції) залишки карбованцевих заощаджень населення продовжували скорочуватися: їх реальний рівень у цілому в всім банкам зменшився за жовтень на 3,8%.

Та на нинішній стадії кризи виявилися порушено усі верстви населення. Причому Індекс Споживчих Настроїв (дані підготовлені групою «ІСНРосія» при Міністерстві Фінансів РФ і Казначействі США з моніторингу, замовленому ВЦИОМу) знизився переважають у всіх дохідних групах приблизно рівної ступеня. Це було, передусім, результатом зростання цін споживчому ринку. Однак у високодохідних і среднедоходных групах по порівнянню з низкодоходной групою посилюється песимізм в оцінках загальноекономічних перспектив (Індекс Економічних Очікувань в високодохідної і среднедоходной групах знизилися на 18% і 23% відповідно, проти липневим вимірюванням). Можливо, з припущення, що успішний розвиток кризових процесів, передусім, торкнеться сферу економічної діяльність у цих групах тут й у більшої ступеня знизилися оцінки матеріального положення у найближчі 12 месяцев.

Рисунок.1. Індекс споживчих настроїв по дохідним групам респондентів у 1996; 1998 гг.

Аналогічні тенденції спостерігаються групи респондентів молодший 30 років і средневозрастной групі. Менш гостро сприймають перспективи розвитку ситуації у старшої віковій групі, хоча саме у цій групі відзначається найбільше зниження Індексу Поточного Матеріального Положення (цю групу населення найбільше пошарпана зростання цін споживчому рынке).

Отже, мета даної праці полягає у тому, щоб виявити сформовані на сьогодні проблеми у сфері регулювання заробітної плати політики доходів населення і розглянути шляху їхнього можливого решения.

Політика доходов.

Як напрям державного регулювання економіки — політика доходів — один із засобів централізованого на загальний величину і розподіл новоствореної стоимости.

Сутність політики доходів залежить від безпосередньому встановленні державою такого верхньої межі збільшення номінальною заробітної плати, який сприяв б виконання основних цілей та її реалізації пріоритетів, завдань, які экономикой.

Конкретна формулювання окремих галузей політики доходів у різних країнах різна. Насправді немає двох повністю ідентичних варіантів розвитку політики доходів. У механізм здійснення і формах прояви цієї політики у в кожному конкретному державі різняться особливості, зумовлені: соціально-економічним і політичною розвитком тій чи іншій країни; ступенем і характером втручання у питання регулювання зарплати; традиціями укладання колективних договорів; соціальної напруженістю в обществе.

Головним об'єктом всіх варіантів політики доходів є заробіток робочого загалом, зокрема ставка зарплати, оплата понаднормових, соціальні виплати й т. е. У західно-європейських країнах, зазвичай, політика доходів передбачає безпосереднє обмежувальне регулювання всіх основних категорій доходів населення, що у основі особистого та виробничого потребления.

Політика доходів практично переважно впливає на рух лише заробітної платы.

Розробка і реалізація політики доходів особливо далеко і у Великобританії, т.к. британське держава намагалося домогтися узгоджених дій профспілок й уряду. Проте, практично переважають у всіх капіталістичних країнах політика доходів мала скромні економічні підсумки: її принципи повністю ніде були здійснено. Отже політика доходів не виявилася як ефективного інструмента економічного управления.

Доходи населения.

Під доходами населення розуміється сума коштів і матеріальних благ, одержуваних чи вироблених домашніми господарствами за певний проміжок часу. Роль доходів залежить від того, що справжній рівень споживання населення прямо залежить від рівня доходов.

Умовно, можна навести таку класифікацію доходов:

|За формою |Стосовно |По чинникам |По способам отримання | |получения|налогообложению|производства | | | |та цінам | | | |Грошові |Номінальні |Заробітну плату |Прибуток від |Прибуток від | | | |(номінальна, |формальної |неформальній | | | |реальна) |економіки |економіки | |Натуральн|Располагаемые | | | | |ые | | | | | | |Реальні |Рента (природні | |Фіктивна | | | |ресурси, земля) | |економіка | | | | | |Друга | | | | | |економіка | | | |Наука | |"Чорна" | | | | | |економіка | | | |Відсоток / капітал | | | | | |(позичковий дохід на | | | | | |власну прибуток | | | | | |корпорацій: | | | | | |-номінальна ставка | | | | | | | | | | | |- реальна ставка) | | |.

Грошові доходи населення включають усе надходження грошей до вигляді оплати праці працюючих осіб, доходів від підприємницької діяльності, пенсій, стипендій, різноманітних допомог, доходів від власності як відсотків, дивідендів, ренти, сум від продажу цінних паперів і недвижимости.

Натуральний дохід включає передусім продукцію, вироблену домом задля власного потребления.

Номінальні доходи характеризують рівень грошових доходів незалежно від оподаткування та цен.

Наявні доходи — це номінальні доходи з відрахуванням податків і інших обов’язкових платежів. Для виміру динаміки наявних доходів застосовується показник реального розподілу доходів. Він розраховується з урахуванням індексу цен.

Реальний дохід характеризує номінальні доходи з урахуванням зміни роздрібних цін, і тарифов.

Розподіл доходов.

Проблема розподілу доходів має дві аспекти: функціональне розподіл і особисте распределение.

Функціональне розподіл доходів пов’язаний із способом, яким грошові доходи суспільства діляться на зарплатню, ренту, відсоток і прибуток. Сукупні доходи розподіляються відповідно до функцією, виконуваної одержувачем доходу. Функціональне розподіл формує первинні доходи населення. У змішаної економіці, як свідчить практика розвинутих країн, переважна більшість загального доходу посідає заробітну плату. Доход малих власників, зокрема і південь від самодіяльності лікарів, адвокатів, фермерів, власників малих і некорпоративних підприємств, є сутнісно комбінацією зарплати, прибутку, ренти і процента.

Особисте розподіл доходів пов’язаний із способом, яким сукупний дохід суспільства розподіляється серед окремих домогосподарств. Сукупний дохід нерівномірно розподіляється між групами сімей. Особисте розподіл пов’язані з домогосподарствами, і з расходующей групою. Частина доходів населення надходить державі як індивідуальні податки, а залишок розподіляється особистий споживання й сбережение.

Нерівність доходов.

Одержання доходів супроводжується нерівністю розподілу. Причини нерівності розподілу доходов:

Об'єктивні причини відбивають загальну корисність занять, територію, галузеву і міжпрофесійну диференціацію оплати праці, рівень освіти, нерівність володіння собственностью.

Суб'єктивні причини пов’язані з характером особистості (удача, зв’язку, ризик, авантюризм, дискримінація і т.д.).

Специфічні причини обумовлені поточними особливостями ринкової середовища (низька ціна праці, неврегульованість нормативно-правової бази на, можливість присвоєння великих «тіньових» доходов).

Крива Лоренца.

Нерівність доходів проявляється у двох формах: концентрації та диференціації. Об'єктами дослідження може бути групи населення чи регіони. (Для ілюстрації способу побудови кривою Лоренца використані матеріали з оповідання К. Р. Макконнелла і С. Л. Брю «Экономикс»).

Ступінь нерівності доходів, можна побачити на кривою Лоренца. «Частка сімей «розташована на осі абсцис, а «частка доходу «— на осі ординат. Теоретична можливість абсолютно рівного розподілу доходу представлена биссектрисой, вона зазначає, що кожен даний відсоток сімей отримує відповідний відсоток доходу. Це означає, що й 20% всіх сімей отримують 20% від України всього доходу, 40% - 40%, а 60%—60% тощо. буд., то відповідні точки розміщуватимуться на биссектрисе.

Накресливши на графік дані за 1987 р. з таблиці 2, ми матимемо криву Лоренца, яка демонструвала б фактичне розподіл доходу. Як точка a, 20% всіх родин зі найнижчими доходами отримали 4,6% доходу; точка b вказує, що 40% родин зі низьким достатком отримали 15,4% (4,6 — 10,8), тощо. буд. Область між лінією, що означає абсолютне рівність, і кривою Лоренца свідчить про ступінь нерівності доходів. Чим більший ця область, чи розрив, то більше вписувалося ступінь нерівності доходів. Якби фактичне розподіл доходів було цілком рівним, то крива Лоренца і бісектриса збіглися ще й розрив зник. На кордоні малюнка, протилежної початку системи координат, показано ситуація абсолютного нерівності, коли 1% сімей має 100% доходу, інші немає нічого. У цьому випадку крива Лоренца співпаде з осями системи координат, створюючи прямий кут з вершиною у точці f, як свідчать жирні лінії на графіці. Трикутник, утворюваний діагоналлю і осями координат, характеризує цю крайню ступінь неравенства.

Таблиця 2.

Частка сукупного доходу (до відрахування податків), який отримувала кожна з п’яти груп сімей, і навіть 5% родин зі найвищими прибутками (за обрані роки, %) |Група сімей |1929 |1935—36 |1947 |1955 |1969 |1979 |1987 | |(по 20% від | | | | | | | | |загальної кількості) | | | | | | | | |Нижча |12,5 |4,1 |5,0 |4,8 |5,6 |5,3 |4.6 | |Друга | |9,2 |11,8 |12,2 |12,4 |11,6 |10,8 | |Третя |13,8 |14,1 |17,0 |17,7 |17,7 |17,5 |16,9 | |Четверта |19,3 |20,9 |23,1 |23,7 |23,7 |24,1 |24,1 | |Вища |54,4 |51,7 |43,0 |41,6 |40,6 |41.6 |43.7 | |Разом: |100,0|100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 | |Найвищі 5% |30,0 |26,5 |17,2 |16,8 |15,6 |15,7 |16,9 | |родин зі | | | | | | | | |максимальними | | | | | | | | |доходами | | | | | | | |.

Джерело: Bureau of the Census. Оскільки дані в таблиці округлені, їх сума який завжди становить 100%.

Крива Лоренца наочно демонструє ступінь нерівності доходів. Точніше кажучи, область між лінією, що означає абсолютне рівність, і кривою Лоренца відбиває ступінь нерівності доходов.

[pic].

Малюнок 2. Крива Лоренца.

Криву Лоренца можна використовувати, щоб порівнювати розподіл доходів у різні періоди часу, чи різних країнах, чи торгівлі між різноманітними групами (наприклад, між чорними і білими), приймаючи у увагу доходи доі за мінусом податків і трансфертні платежи.

Як зазначалося раніше, дані таблиці 2 свідчать, що між 1947 і 1969 рр. крива Лоренца злегка змістилася до бісектрисі, і з 1969 по 1987 р. — у напрямі. Порівняння іншими країнами показує, що у Сполучені Штати дохід розподіляється менш рівномірно, ніж у більшості інших промислово розвинених стран.

Перерозподіл доходов.

У перехідній економіці існує дві основні каналу перерозподілу доходов:

. Прогресивне оподаткування особистих доходов;

. Система трансфертних платежей.

Головна роль зменшенні нерівності у розподілі доходів належить трансфертным платежах, завдання яких недопущення зубожіння окремих верств, згладити гостроту соціально-економічних протиріч. Можливості використання трансфертних платежів як каналу перерозподілу доходів не безразмерны. Це означає, що передвиборне збільшення ж розмірів та тривалості виплат допомоги безробітним чи посібників малозабезпеченим верствам населення послаблюють стимули до праці. Це своє чергу, негативно впливає економіку й соціальну атмосферу общества.

Можливості збільшення податкової прогресії обмежені. Отже, збільшення прогресивності оподаткування підриває стимули для отримання високих доходів, а тим самим стимули до високопродуктивному праці і інвестиціям, заохочуючи відплив капіталу закордон. І це негативно б'є по розвитку національної экономики.

Політика перерозподілу доходів покликана скоротити розрив голосів на рівнях життя високоі низькодохідних груп населення, але лише тій мірі, яка не загрожує придушенням ділової активности.

Похмура картина бедности.

Багатьох людей менше турбує громад питання розподілу доходу, ніж конкретніше проблема нерівності доходу. Тому, озброївшись базової інформацією, перейдімо до проблеми бідності. Наскільки поширена бідність Сполучених Штатів? Які характерні риси бідних? Яку політику проводити не, аби знизити бедность?

Бідність не піддається точному визначенню. Однак у широкому значенні ми можемо сказати, що сім'я веде нужденне життя, коли її основні потреби перевищують наявні в неї кошти на їх удовлетворения.

Потреби сім'ї визначаються багатьох чинників: її розміром, стану здоров’я і віком її тощо. буд. Кошти сім'ї перебувають з поточних доходів, трансфертних платежів, зроблених раніше заощаджень, власності тощо. д.

Визначення бідності, прийняте відповідними урядовими органами, грунтується на розмірі сім'ї. Так для США від цього визначення слід, що у 1987 р. людина, одержавши менш 5778 дол. на рік, жив у бідності. Для сім'ї, з чотирьох риса бідності становила 11 611 дол., родині з 6 людина — 15 509 дол. Скориставшись цим визначенням для аналізу даних про доходи Сполучених Штатів, виявимо, що майже 13, 5% від населення, тобто 33 млн людина, живе у бедности.

Особливості розподілу доходів у России.

. Особливості пов’язані переходити від централізованого розподілу доходів до децентрализованному.

. Нерівність розподілу сукупного доходу між окремими групами населения.

. Значна частка доходів від неформальній господарської деятельности.

. Значна снижающаяся частка заробітної плати у грошових доходах населения.

. Рівень зарплати відстає від продуктивність праці значно більше, аніж у країнах з ринковою экономикой.

. Заниження оплати праці сприймається як спосіб підвищення рентабельності і інвестиційних возможностей.

. Скасування обмежень на зарплатню за відсутності її ринкових регуляторов.

. Поглиблення міжгалузевих відмінностей заробітної платы.

. Диференціація зарплати за видами діяльності який завжди з пріоритетності розвитку різних секторів экономики.

. Слабка зв’язок розподілу доходів у функціональному і індивідуальному сенсі з продуктивністю і эффективностью.

Регулювання заробітної платы.

У разі початку ринкової економіки підприємства шукають нові моделі оплати праці, ломающие зрівнялівку й мають простір розвитку особистої матеріальну зацікавленість. Та перш ніж сконструювати механізм оплати праці умовах, слід визначити, що таке заробітна плата, т.к. чимало економістів і практики наполегливо доводять, що замість поняття «зарплата» слід вживати поняття «трудовий доход».

Проте, найбільш принципово не шукати нове в термінології, причому більше грунтовно виявити сутність, і властивості економічної категорії «зарплата» у зміні умовах. Визначення зарплати як частки суспільного продукту (сукупного суспільного продукту, національного прибутку і т.п.), распределяемого за працею між окремими працівниками, суперечить рынку.

Тут доводиться лише джерело зарплати, до того що ні конкретно називається це джерело. З іншого боку — вести розподіляється лише за числом і якістю праці. Але її розміри залежать і південь від фактичного трудового вкладу працівника, від кінцевих результатів господарську діяльність підприємства. Далі, не враховуються зміни у відносинах власності роздержавлення і приватизации.

І, нарешті, визначення зарплати, як частини сукупного громадського праці, національного доходу, створених лише на рівні суспільства, затушовує зв’язок заробітної плати з безпосереднім джерелом її формування, зі спільними результатами роботи трудового коллектива.

З урахуванням вищевказаного, аналізовану категорію можна визначити наступним образом.

Заробітну плату — це переважна більшість коштів, спрямованих на споживання, що є частку доходу (чистої продукції), яка від кінцевих результатів роботи колективу та распределяющуюся між працівниками відповідно до кількістю і якістю витраченого праці, реальним трудовим внеском кожного і розміром вкладеного капитала.

Сутність заробітної платы.

Визначимо сутність зарплати. Більша частина доходів споживачів становить вести. Тому вона надає визначальним чином вплинути на величину попиту споживчих товарів хороших і рівень їх цін. У фундаменті економічної теорії є дві основних концепції визначення природи зарплати: а) вести є ціна праці. Її величина і динаміка формуються під впливом ринкових факторів, і насамперед від попиту й пропозиції; б) вести — це грошовий вираз вартості товару «робоча сила» чи «перетворена форма вартості товару робоча сила». Її величина визначається умовами виробництва та ринковими чинниками — попитом і пропозицією, під впливом яких відхилення зарплати вартості робочої силы.

«Заробітну плату як ціна праці» теоретичні підвалини тієї концепції розробили А. Смітом і Д. Рікардо. А. Сміт вважав, що праця вступає в якість товару і має природну ціну, тобто «природну зарплатню». Вона визначається витратами виробництва, у складі що їх включав вартість необхідних засобів існування робочого і вільного його семьи.

А.Сміт не проводив різницю між і «робочої силою» і тому під «природною заробітною платою» розумів вартість робочої сили в. Значимість зарплати він визначав фізичним мінімумом коштів існування робочого. Крім цього, вести включає у собі історичні і культурних элементы.

Теорія мінімуму засобів існування розвиток отримала у Д. Рікардо, вихідні основи визначень зарплати він пов’язував з двома припущеннями Мальтуса: законом «убутного родючості грунтів» і законом народонаселення. За підсумками першого закону Рікардо дійшов висновку, що з недостатнім розвитком суспільства вартість засобів існування зростає, отже, має відбуватися і їхня заробітна плата.

За підсумками другого закону вона до висновку про неможливість перевищення заробітної плати робітників понад рівня мінімальних коштів існування. Сутність цього висновку служить у тому, що зі зростанням зарплати стимулюється народжуваність, але це веде до зростання пропозиції праці та зниження заробітної платы.

Натомість, зниження зарплати супроводжується скороченням чисельності населення Криму і пропозиції праці в ринку, але це веде до зростання зарплати. Під впливом коливань пропозиції праці заробітна плата зберігає тенденцію до встановлення деякою постійної величини в вигляді фізичного мінімуму коштів существования.

Заробітну плату як грошовий вираз вартості товару «робоча сила». Ця концепція розробили До. Марксом. У основу він заклав положення про розмежування понять «працю» і «робоча сила» та обґрунтував, що працю може бути товаром і немає стоимости.

Товаром є робоча сила, здатна до праці, а вести виступає як піни цього товару як грошового висловлювання вартості. Робочий отримує оплату не було за усю працю, а за необхідний. Економічна природа зарплати у тому, що з рахунок цієї доходу задовольняються матеріальні і духовні потреби, щоб забезпечити процес відтворення робочої силы.

К.Маркс встановив, що обсяг зарплати не зводиться до фізіологічного мінімуму засобів існування, вона залежить від економічного, соціального, культурного рівня розвитку суспільства, і навіть від рівня продуктивності і інтенсивності праці, його труднощі й від ринкової конъюнктуры.

Про сутність робочої сили в немає єдності поглядів. Одні економісти вважають, що робоча сила перебуває поза відносин власності. Як аргументу наводиться те що, що не є товаром.

Але відносини власності лише товарно-грошові відносини? Відмирання товарно-грошових відносин ще не означатиме ліквідацію власності як економічної категории.

Інші - відстоюють теза у тому, що робоча сила є особистим власністю громадян. Звідси випливає право трудівника вплинув на вибір професії, реалізацію своїх здібностей до праці. Всі ці становища правильні, але слід враховувати, що гарантія трудового участі й можливість вибору місця докладання праці залежить від умов громадського развития.

Третя, дуже представницька група економістів підтримує ідею, що робоча сила є громадської власністю. Праця виступає в ролі засобів до життя кожної працездатного індивіда, але подібного роду сила належить обществу.

Ряд економістів вважає, що робоча сила є це й особистого та громадського власністю. На думку усе, пов’язане з придбанням трудових навичок, їх підтримкою та розвитком (тобто. з діяльністю самої людини) висловлює особисту собственность.

Проте є економічним фундаментом реалізації права на працю. Гарантом ж це права виступає суспільство, що формує робочі місця й підвищити вимоги до професіями й кваліфікації, організує систему підготовки кадрів, організовує й контролює процес труда.

У цих процесах робоча сила постає як громадська власність. Індивідуальна робоча сила функціонує лише як складова частина сукупної робочої сили в суспільства. Нове соціальне становище особистості, носія робочої сили в, проявляється у стосунках соревновательности.

Відтворення робочої сили в висловлює єдність громадських, колективних та особистих економічних інтересів щодо формування та функціонування робочої сили в як особистого чинника производства.

Вартість робочої сили в визначається робочим часом, необхідним його виробництва, отже й відтворення цього специфічного предмета торговли.

Вартість робочої сили в має якісну і кількісну стороны.

Якісна характеристика вартості робочої сили в у тому, що вона висловлює певні виробничі відносини, саме продаж робочим своєї робочої сили й купівлю її з метою підвищення прибыли.

З кількісної боку вартість робочої сили в визначається вартістю життєвих коштів, необхідні здобуття права зробити, розвинути, зберегти й увічнити робочу силу.

На ринки робочої сили продавцями виступають працівники певної кваліфікації, спеціальності, а покупцями — підприємства, фірми. Ціною робочої сили в є базова гарантована заробітна плата вигляді окладів, тарифів, форм відрядній і погодинної оплаты.

Попит і пропозиції на робочої сили диференціюється з її професійну підготовку з урахуванням попиту із боку її специфічних споживачів та пропонування із боку її власників, тобто. формується система ринків щодо окремих її видам.

Купівля-продаж робочої сили в іде за рахунок трудовим контрактами (договорами), що є головними документами, регулюючими трудові відносини між роботодавцем і найманим работником.

Крім проаналізованих основних концепцій, у закордонній економічної літературі створено чимало інших теорій визначення природи зарплати. Розглянемо найбільш известные.

Теорія «робочого фонду» (І. Бантам, Т. Мальтус, Дж. Мілль). У основі цієї теорії лежить догма, через яку капітал, споживаний для придбання робочої сили, є незмінною, оскільки маса життєвих коштів, придбаних цей капітал, обмежена природою, і становить стабільну і відокремлену частина національного багатства. «Робочий фонд», споживаний на виплату зарплати, розглядається представниками цієї теорії як величина, визначена на початок виробництва та її збільшення за рахунок додаткового залучення прибутків неможливо, позаяк у цьому випадку капіталісти втратять частини належить їм «Фонду» і втратять стимул до подальшого розвитку производства.

«Продуктивна» теорія зарплати. Відповідно до цієї теорії, головним чинником, визначальним розмір зарплати, є рівень продуктивність праці. Американський економіст Р. Керрі (1793−1879) стверджував, що вести підвищується, і падає пропорційно продуктивність праці. Основним недоліком цієї теорії є використання щодо відмінностей у рівнях зарплати лише одного чинника — продуктивність труда.

Теорія граничною продуктивності. Ця теорія було сформульовано американським економістом Дж. Клерком (1847−1938). Вона у тому, що продуктивність будь-якого чинника падає у його збільшення, якщо одночасно інші чинники залишаються незмінними. Що стосується заробітної плати Дж. Клерк з те, що за незмінної величині капіталу всякий додатковий працівник даватиме убутну масу продукції. У умовах вести визначатиметься граничною нижчою продуктивністю, властивої останньому, «граничного рабочему».

Зблизька сутності зарплати відомий американський економіст Дж. Кейнс також дотримується теорії граничною продуктивності. Він, що з підвищення «граничною ефективності капіталу», ділову активність і зайнятість населення необхідний стабільний обсяг коштів в обращении.

Цього досягти з допомогою системи державних заходів, спрямованих або на абсолютне збільшення грошей до «діловому спілкуванні», або на відносне їх збільшення. Перше забезпечується за допомогою так званої регульованої інфляції, друге — шляхом зниження заробітної платы.

Кейнс вважає, що зниження зарплати, як і будь-якого доходу, має істотному зростанню схильність до споживання та сприяє розширенню з допомогою цього споживчого ринку. Такий висновок він обгрунтовує, сформульованим їм «основним психологічним законом»: що нижчою дохід, тим, у більшою мері нижче сберегаемая частина прибутку тим більше частка доходу, що йде на споживання. Дане положення є вирішальної основою програми Кейнса про заморожуванні і зниженні заробітної платы.

Прожитковий минимум.

Прожитковий мінімум є показник мінімального складу і структури споживання матеріальних благ і постачальники послуг, необхідні збереження здоров’я людини й гарантування жизнедеятельности.

Методичними рекомендаціями із розрахунку прожиткового мінімуму він трактується більш розширено, як показник обсягу й структури споживання на мінімально допустимому рівні, що забезпечує умови підтримки активного фізичного стану дорослих, соціального розвитку дітей і подростков.

Прожитковий мінімум використовується для обгрунтування за мінімальну оплату праці та трудовий пенсії від старості й у встановлення мінімальної відстані допомоги за безробіттям і стипендії на період професіональною підготовкою за напрямку служби занятости.

Структура прожиткового мінімуму визначає статті витрат бюджету прожиткового мінімуму (Витрати харчування, непродовольчі товари, послуги, податків і інші платежі) за законами Росії, по соціальнодемографічним группам.

При диференціації прожиткового мінімуму по соціально-демографічним рівням виділяються: працездатне населення, пенсіонери, діти до 6 років і від 7 до 15, і навіть визначається структура бюджету душу населення. Розрізняють бюджет прожиткового мінімуму (БПМ) і мінімальний споживчий бюджет (МПБ) .

Бюджет прожиткового мінімуму є підставою до розрахунку прожиткового мінімуму, забезпечує низький життєвий стандарт споживання товарів хороших і услуг.

Мінімальний споживчий бюджет є прожитковий мінімум вищого стандарту. Співвідношення між БПМ і МБП за даними оперативної системи соціальних індикаторів життя населення Міністерства праці РФ становить 1:29.

Мінімальний розмір оплати труда.

Мінімальний розмір оплати праці є нижчу кордон вартості некваліфікованої робочої сили, яку можна обчислити як грошових виплат для місяць, які отримують особи, які працюють за найму, за виконання простих робіт у нормальних умов труда.

Мінімальний розмір оплати визначатиметься з урахуванням вартість життя і економічних можливостей держави. Мінімальний розмір оплати визначається розмірі 40% прожиткового мінімуму, розрахованого на свою душу населення, що передбачає його періодичний перегляд з урахуванням індексу споживчих цін, і тарифів послуги. Федеральним законом РФ «Про підвищенні мінімальної відстані оплати праці», мінімальний розмір оплати праці в сьогодні (з початку 1997 р.) — 83 490 рублей.

Мінімальна ставка зарплати полягає в мінімальному розмірі оплати праці. Місячна мінімальна вести працівника, виконав свої трудові зобов’язання (норми праці), неспроможна побут нижче мінімальної відстані оплати праці. У мінімальний розмір оплати праці не включаються доплати і надбавки, і навіть премії та інші заохочувальні выплаты.

При визначенні мінімальної ставки (окладу) співробітників роботодавець зобов’язаний передбачати в вищому розмірі, ніж встановлений Федеральним законом мінімальний розмір оплати труда.

На рівні мінімальної відстані оплати праці ставка працівників встановлюється у разі, якщо підприємство відчуває труднощі економічного характеру, або у ролі спеціальної заходи для запобіганню масового вивільнення работников.

Єдина тарифна сетка.

Для регулювання оплати праці працівників бюджетних установ призначена Єдина тарифну сітку, вона є основою тарифної системи. Це шкалу тарифікації і оплати праці всіх категорій працівників від робітника розряду до керівників организации.

Єдина тарифну сітку з праці працівників бюджетних установ (тарифний коефіцієнт свідчить про величину, яку необхідно помножити розмір за мінімальну оплату праці, щоб отримати розмір відповідної тарифної ставки):

|Разряды оплати труда|Тарифные коефіцієнти | |1 |1,00 | |2 |1,30 | |3 |1,69 | |4 |1,91 | |5 |2,16 | |6 |2,44 | |7 |2,76 | |8 |3,12 | |9 |3,53 | |10 |3,99 | |11 |4,51 | |12 |5,10 | |13 |5,76 | |14 |6,51 | |15 |7,36 | |16 |8,17 | |17 |9,07 | |18 |10,07 |.

Оплату праці працівників не бюджетних установ (муніципальних, приватних організацій, акціонерних товариств, суспільств, із обмеженою відповідальністю і т. буд.) визначається власником підприємства, з законодавчо встановленого мінімальної відстані оплати галузевих і спеціальних угод, закріплених в договорах і контрактах, і регулюється діючої системою оподаткування на прибуло (дохід) предприятия.

У разі початку ринкової економіки і прав організації у сфері оплати праці розміри ставок (окладів) системи преміювання і умови виплати винагород (бонусів) за вислугу років визначаються колективному договоре.

У трудових договорах можуть передбачатися вищі розміри оплати, ніж в колективних договорах. Конкретні розміри заохочувальних виплат визначаються роботодавцем за результатами праці работника.

Оплату праці працівників виробляється у першу чергу по відношення до інших платежів підприємства після сплати податків. Виплата заробітної плати працівникам виробляється, зазвичай, на місці виконання ними работы.

Заробітну плату за переходу до ринкової экономике.

Перехід до ринкової економіки позбавляє корінного пороку адміністративно-командної системи розподілу, який перебуває не в розриві функцій виробництва та розподілу (підприємства створюють національне багатство, держава його распределяет).

Функції розподілу передаються безпосередніх виробників чи приватному власнику підприємства. Тільки власник відтепер вправі самостійно розпоряджатися засобами виробництва та результатами праці. Прийняття законів про власність, про підприємництво та інших остаточно визначило долю централізовано устанавливавшихся раніше механізмів формування заробітної платы.

У умовах децентралізована форма розподільних відносин орієнтується на вартісні показники, конкуренцію над ринком б і відбиває финансово-рыночное становище предприятия.

У стосунках безпосередньо оплати праці стало відігравати чільну роль виникнення організованих форм ринку праці. Розмір зарплати визначається з урахуванням витрат за відтворення робочої сили з урахуванням попиту неї, вартості і над ринком труда.

Усі внутрішні питання оплати праці тепер вирішуються лише на рівні підприємств. Держава встановлює лише мінімальний рівень погодинної оплати. З переходом до товарної формі робочої сили в відновлюються і розширюються всі функції оплати труда.

З переходом до ринків вести стала головним елементом відтворення робочої сили й для підприємця, наймача робочої сили в соціальна функція робочої сили в починає грати цілком рівноправне роль разом із стимулирующей.

Бюджет працівника має забезпечити йому витрати як на одяг і їжу, а й купівлю вдома, квартири, оплати побутових послуг тощо., тобто. певне залежно від складності праці, кваліфікації працівника якість життя. Існує у своїй два рівня забезпечення соціальної орієнтації заробітної платы.

Перший регулює держава. Пряме його впливом геть рівень зарплати виявляється у вигляді встановлення мінімального гарантованого рівня оплати праці. Непряме вплив пов’язані з індексацією вартісних характеристик рівень життя залежно від інфляції, підвищення цін. Тим самим було держава захищає трудовий дохід працівника від властивої у випадках ринкової економіки тенденції економії на витратах на робочу силу.

Інший основний рівень реалізації соціальної функції зарплати реєструють безпосередньо на підприємствах. Якщо зарплатню розглядати з погляду доходу, потрібного задля забезпечення нормального відтворення лише робочого, та найбільш поширеним буде розподіл всього персоналу на групи з типом і величині суспільних витрат на відтворення їх робочої силы.

У випадку оплата праці має диференціюватися за складністю праці та кваліфікації робочих. Якщо ж зарплатню розглядати, як дохід, необхідний забезпечення нормального відтворення як трудящого, але його сім'ї, то механізм зарплати будуватиметься вже з урахуванням рівня споживання сім'ї работника.

З державного регулювання в перехідний пе-ріод залишилася лише однієї складова — регулювання мінімальної зарплати. Але вона визначилася нижче прожиткового мінімуму, через інфляцію спади обсягів виробництва. Тож виходить, що робоча сила як специфічний товар дедалі більше віддаляється від міста своєї природною оцінки — стоимости.

При низькій ціні робочої сили в виникає економічна можливість заміщення дорогого устаткування дешевій привізній робочій силою. Усувається стимул до зростання ефективності производства.

Низька вести — це деградація наявної системи освіти, оскільки немає сенсу стільки часу та коштів втрачати те що, щоб отримавши високий кваліфікацію, не знаходити їй застосування чи отримувати мізерну зарплатню які з працівниками найпростішого труда.

Отже вести відроджує свою загублену соціальну функцію. Разом про те, вона стає лише одне з елементів відшкодування вартості товару «робоча сила».

Важливу роль загальній сумі доходів у нових економічних умов грають В. Гвоздицький і різке зростання численні виплати, доплати підприємців працівникам на соціальні мети. Фонди соціального розвитку відіграють великій ролі у поліпшенні матеріальних умов життя працівників у з необхідністю постійного дедалі більше розширеного відтворення робочої сили, як чинника підвищення продуктивності труда.

Головною є котра стимулює, причому більше точно, мотиваційна функція трудових доходів працівників. Саме цю частину механізму заробітної плати соціальних стимулів грає головну роль інтенсивному використанні живого праці, спрямовує його за реалізацію цілей управления.

Мотиваційний механізм безпосередньо зарплати має визначальне значення і зокрема у стратегії з перспективи. Але це значення зумовлено як робочої часткою заробітної плати загальному доході працівника (зазвичай, більш 70%).

Традиційно за свідомості працівника вести психологічно асоціюється із освідченням його для підприємства, побічно висловлює його соціальний статус. Через зарплатню працівник побічно оцінює себе, свої успіхи у роботі порівняно коїться з іншими. Заробітну плату може бути завершений і невисокою (вона була все застійні роки прямого управління економікою), але вона виявилася вищою, ніж в колег, те й мотиваційна дієвість буде выше.

Залежно не від системи оплати праці, організації зарплати на підприємстві мотиваційним стимулом може бути як розмір заробітної плати, і безпосередньо оцінка працівника (хоча остання у кінцевому рахунку також виявиться розміром заработка).

Проте оцінка працівника (заслуг працівника) з наступним встановленням розміру заробітку виявляється для робочих більш кращою по порівнянню з оцінкою непрямої (в послідовності: вести — заслуги працівника). Тому організація заробітної плати з оцінкою заслуг грає велику мотиваційну роль, ніж оплата без оценок.

З того, як іде процес визнання заслуг працівника протягом його трудовий життя, яке виражається динамікою зростання заробітку, можна говорити і як про адекватному процесі її інтеграцію з виробництвом (підприємством, фірмою). Якщо ні визнання, то ми не буде цікавий і лояльного мотивованого ставлення до підприємства з боку працівника, немає орієнтації на високу продуктивність, отдачу.

Отже, для правильної соціально зумовленої мотивації організація зарплати є вирішальне умова досягнення цієї мети управління працею, націленості працівника на продуктивний труд.

Проте сьогоднішній рівень організації зарплати Демшевського не дозволяє зробити висновків щодо скільки-небудь серйозні успіхи в цільової спрямованості її, використанні її для реалізації мотиваційної политики.

Щоб вести відповідала цілям управлінської стратегії: розвитку почуття спільності в працівників, вихованню в дусі партнерства, раціональному поєднання особистих і громадських організацій інтересів, потрібно зміна її мотиваційного механізму. Психологічно, та був і економічно вести повинна націлювати працівника на чітке розуміння їм взаємозв'язку між вимогами щодо нього підприємства, фірми і внеском їх у кінцеві результати, як наслідок — розміром заробітної платы.

На жаль, у сучасній організації зарплати переважає економічна орієнтація. Домінуюче значення мають категорії економічні: госпрозрахунковий дохід, фонд оплати праці, внутрішні ціни (розрахункові, планово-учетные тощо.) та інші, які аналізуються з погляду формування мотивації, спонукування активної діяльності кожного работника.

У перехідний час відбувається відмирання стимулюючої функції оплати праці. Якщо планової соціалістичну економіку вести носила зрівняльний характері і не виконувала своєї стимулюючої функції, то час виявилося, що зв’язок між рівнем фінансового стану підприємства міста і заробітної плати цих підприємств не существует.

Котра Стимулює роль зарплати вище, коли тарифна частина грає чільну роль оплаті. Нині роль тарифу знижується, дедалі більше спостерігається використання погодинної оплати труда.

Також спостерігаються величезні перекоси газу в оплаті праці як у галузям, і усередині них по профессионально-квалифицированным групам працівників. Найбільша диференціація зарплати виникла між працівниками підприємств та його директорами, хоча вони всіляко маскують свої доходы.

Величезна диференціація зарплати несе великий руйнівний потенціал: наростають протиріччя процесі виробництва між окремими соціальними групами і соціальний напруженість всередині виробничих колективів. Всі ці негативні наслідки посилюються тим, що ця диференціація немає безпосередньо до розбіжностям в ефективності праці і производства.

Однак найбільша проблема у створенні зарплати її систематичні невиплати трудящим. Останнім часом той процес стрімко наростав, особливо у перебігу 1997;98 рр. Система органів управління практично безпорадна у вирішенні даного вопроса.

Неплатежі зарплати різко підвищили значимість інших джерел доходів населенню. У першому місці стоять прибутки від особистого підсобного господарства, другою плані посібники, дотації і дуже компенсации.

Заробітну плату, за результатами дослідженні, у структурі доходів населення лише 44%. Різке падіння частки оплати праці сукупних доходів населення призводить до зниження мотиваційного потенціалу оплати труда.

Отже вести як економічна категорія дедалі менше виконує свої основні функції відтворення робочої сили й стимулювання праці. Вона фактично перетворилася на варіант соціального посібники, який практично не пов’язані з результатами праці. Це спричинило з того що організація виробництва втратила однієї з потужних важелів підвищення ефективності і полноправности виходу світової рынок.

Отже, щоб вести виконувала свою стимулюючу функцію, має бути пряма зв’язок між її рівнем і від кваліфікації працівника, складністю виконуваної роботи, ступенем ответственности.

Основне завдання організації зарплати у тому, щоб поставити оплату праці залежність від колективу та якості трудового вкладу кожного працівника і тим самим підвищити стимулюючу функцію вкладу каждого.

Організація оплати праці передбачає :

. визначення форм і систем оплати праці працівників предприятия;

. розробку критеріїв й визначення розмірів доплат за окремі досягнення працівників і фахівців предприятия;

. розробку системи посадових окладів службовців і специалистов;

. обгрунтування показників і системи преміювання сотрудников.

Питання організації оплати праці є одним із перших місць у соціально-економічної політики держави. У разі ринкової економіки практичне здійснення заходів із вдосконалення організації оплати праці має грунтуватися на дотриманні низки її принципів, які необхідно базувати наступних економічні закони: законі про відшкодування витрат за відтворення робочої сили в, законі стоимости.

Основні засади регулювання заробітної платы.

З вимог економічних законів то, можливо сформульована система принципів регулювання оплати праці, включающая:

. принцип оплати за затратами та результатів, що з всіх зазначених понад законами. Протягом тривалого часу всю систему організації оплати праці державі було заглиблена у розподіл за затратами праці, яке відповідає вимогам рівня розвитку. Нині суворішим є принцип оплати за затратами та результатів праці, Не тільки по затратам.

. принцип підвищення рівня оплати праці в основі зростання ефективності виробництва, який зумовлено, насамперед, дією таких економічних законів, як закон повышающейся продуктивність праці, закон вивищення потреб. З положень цих законів слід, зростання оплати праці працівника має здійснюватися тільки із підвищення ефективності производства.

. принцип випередження зростання продуктивності громадського праці в порівнянню зі зростанням зарплати, який випливає на закон повышающейся продуктивність праці. Він покликаний забезпечити необхідні накопичення та подальше розширення производства.

. принцип матеріальну зацікавленість щодо підвищення ефективності праці випливає з закону повышающейся продуктивність праці і якому закону вартості. Не треба просто забезпечити матеріальну зацікавленість у певні результати праці, а й зацікавити працівника щодо підвищення ефективності труда.

Реалізація цього принципу у створенні оплати праці сприятиме досягненню певних якісних змін — у роботі всього господарського механизма.

Заробітну плату міцно пов’язана з продуктивністю праці. Продуктивність праці - найважливіший показник ефективності процесу праці, є здатністю конкретного праці віддячувати в одиницю часу певну кількість продукції. А вести, котра відноситься до грошовому винагороді, выплачиваемому працівникові за виконану работу.

Заробітну плату, будучи є основним джерелом доходів трудящих, є формою винагороди за працю й формою матеріального стимулювання їх праці. Вона спрямовано винагороду працівників за виконану роботи й на мотивацію досягнення бажаного рівня продуктивності. Тому правильна організація зарплати впливає у темпах зростання продуктивність праці, стимулює на підвищення кваліфікації трудящихся.

Заробітну плату, будучи традиційним чинником мотивації праці, надає домінуючий вплив на продуктивність. Організація неспроможна утримати робочої сили, якщо вона виплачує винагороди по конкурентоспроможним ставками і немає шкали оплати, стимулюючої людей до роботі. А, щоб забезпечити стабільне економічне зростання продуктивності, керівництво має чітко зв’язати зарплатню, просування службовими щаблями з показниками продуктивність праці, випуском продукции.

Наприклад, у будівництві як показників продуктивності праці використовується або вироблення одним робочим певної кількості продукції за встановлений період, або трудомісткість виробництва одиниці певного виду работ.

Основний показник продуктивність праці у будівництві є річна вироблення одному працівникові, зайнятого на будівельно-монтажних роботах, і в підсобних виробництвах. Це вартісний. Використовуються також натуральні показники трудомісткості окремих видів робіт, що складають вигляді витрат праці человеко-днях на одиницю робіт. А існують інші показатели.

Заробітну плату може діяти як головний чинник, дестимулирующий розвиток продуктивність праці. Повільна робота часто винагороджується оплатою понаднормових. Сам факт більших витрат часу перестав бути автоматичним індикатором виконання більшого обсягу робіт, хоча схеми оплати праці часто виходять саме з цих предположений.

Лінія поведінки має полягати у цьому, щоб заохочувати те, що сприяє зростанню продуктивності. Діяльність Калнишевського як з організації оплати праці підприємцю рідко надається повна самостійність. Зазвичай оплата праці регулюється і контролюється компетентними державними органами.

Державне регулювання заробітної платы.

Регулювання оплати праці з урахуванням поєднання заходів державного впливу і системи договоров.

Державне регулювання оплати праці включает:

. законодавче встановлення політики та зміна мінімальної відстані оплати праці РФ;

. податкове регулювання коштів, спрямованих на оплату праці підприємствами, і навіть доходів фізичних лиц;

. встановлення районних коефіцієнтів та відсотків надбавок;

. встановлення державних гарантій за оплатою труда.

Регулювання оплати праці в основі договорів і угод забезпечується: генеральними, територіальним, колективними, індивідуальними договорами (контрактами).

Існують три типу політики у сфері доходів населення і заробітної платы:

. контролю над інфляцією з допомогою податків і фіскальних мер;

. регулювання доходів з урахуванням державних правив і положений;

. політика тристороннього сотрудничества.

Усі їхні елементи мають місце у Росії. Але у надмірної диференціації зарплати, централізована політика у сфері оплати праці навряд чи принесе хороші результати. Орієнтація на податкове регулювання доходів може стимулювати чорний рынок.

Тому головне надія — політика співробітництва, зокрема, по питанням затвердження рівнів зарплати, які забезпечують гнучку і справедливу оплату труда.

Програма соціальних реформ.

26 лютого 1997 г. Правительство Російської Федерації, відповідно до Указом президента Російської Федерації від 18 червня 1996 р. N 934 «Про підготовці програми соціальних реформ », прийняв постанову № 222 «Про програмі соціальних реформ до на період 1996 — 2000гг.».

Ці постановою головне завдання у сфері праці та трудових відносин определяются:

. створення економічних та соціальних умов значного підйому результативності праці, трудовий активності, розвитку підприємливості і ділової инициативы;

. впровадження надійних механізмів дотримання підприємствами всіх форм власності правових гарантій, наданих працівникам найманої праці, зокрема по на часі і повної оплаті, соціального страхування, охороні, умовам і режиму труда.

Відповідно до цією постановою передбачається проведення наступних реформ у сфері оплати праці. 1. Заробітну плату осіб, працюють за наймом, є основним, а переважної більшості з них — із єдиним джерелом доходов.

Упродовж років реформування економіки рівень реальної оплати праці працівників знизився більш ніж 2 разу, частка нарахованої заробітної плати сукупних грошових доходів населення впала зі 70 до 44 відсотків. Виникла необгрунтована диференціація розмірів оплати праці за професійно — кваліфікаційним групам працюючих, на підприємствах, галузям, регіонам країни. Співвідношення середньої зарплати 10 відсотків найбільш оплачуваних і той самий частки найменш оплачуваних працівників сьогодні становить 1:24. У разі різкого зниження рівня реальної оплати праці загрозливого характеру прийняли зволікання з виплатою заробітної платы.

Мінімальний розмір оплати праці надзвичайно низький і штучно стримується значною мірою те, що замість функції законодавчого визначення рівня оплати праці він став виконувати невластиву йому роль технічного нормативу щодо величини низки соціальних виплат і адміністративних санкций.

У результаті зазначених негативних процесів вести перестала виконувати відтворювальну і стимулюючу функции.

2. Основних напрямів політики у сфері оплати праці є: забезпечення зростання реальної заробітної плати працівників у тісному ув’язці з результатами його роботи, кваліфікацією та професіоналізмом, аби оплата праці стала головним джерелом грошових доходів населення; підвищення рівня державних гарантій оплати роботи з метою виведення працюючих громадян з бідного населення; досягнення цього рівня зарплати найманих працівників, який дозволило б забезпечити стійкий платоспроможний попит населення Криму і економічні стимули у розвиток виробництва, і навіть активізувати особиста працівників у своєму соціальному забезпеченні енергетичної і страхуванні, був би надійним джерелом інвестицій на мети соціального развития.

Ця політика має насамперед сприяти стимулюванню результативною праці, професійної і територіальній мобільності населення цілях забезпечення ефективної структурної перебудови економіки та технічного переоснащення виробництва. У цьому доведеться також вирішити проблеми скорочення необгрунтовано високої диференціації розмірів оплати праці та відновлення ролі за мінімальну оплату праці як законодавчої гарантії захисту працівників найманого труда.

3. Реформування оплати праці здійснюватиметься з урахуванням: економічних методів, переважно через податкове регулювання грошових доходів; використання механізмів соціального партнерства і системи домовленостей між підприємцями, й найманими працівниками; підвищити рівень державних гарантій за мінімальну оплату праці, жорсткості відповідальності порушення трудового законодавства. 4. Під час реформи оплати праці намічається зробити такі меры.

У сфері оплати роботи в позабюджетному секторі экономики:

. створити систему гарантій мінімальних рівнів зарплати до працівників залежно від своїх кваліфікації з урахуванням колективних тарифних договорів і угод між роботодавцями й працівниками всіх рівнях соціального партнерства;

. посилити що регулює вплив держави щодо оплату праці керівників державних, казенних і муніципальних організацій, і навіть організацій зі змішаною формою собственности.

У генеральному угоді між загальноросійськими об'єднаннями профспілок, загальноросійськими об'єднаннями роботодавців України та Урядом Російської Федерації передбачається визначити загальні принципи мінімальних гарантії оплати праці, і навіть рекомендовані співвідношення мінімальних ставок зарплати між галузями економіки з урахуванням труднощі й умов работ.

На галузевому рівні намічається запровадити з урахуванням галузевих особливостей рекомендовані мінімальні ставки, межразрядные тарифні коефіцієнти на оплату праці різних категорій працівників, основні умови додаткового стимулювання, види й мінімальні розміри компенсаційних доплат і надбавок.

У регіональних (територіальних) угодах планують установити розмір тарифної ставки I розряду основний професії базової галузі, тарифні ставки і оклади на оплату праці працівників наскрізних (міжгалузевих) професій і посад з рівень життя у конкретній территории.

Передбачається істотно підвищити роль колективних договорів, укладених безпосередньо на підприємствах і організаціях, до регулювання питань оплати труда.

Попереду розробити нормативні документи, встановлюють системою контрактів залежність розміру оплати праці керівників підприємств від результатів господарським — фінансової складової діяльності та ефективності роботи підприємств, і навіть впорядкувати оплату праці працівників казенних підприємств з урахуванням застосування ними тарифних ставок і окладів за умови виконання державних заказов.

Для підприємств, одержують державні дотації, чи пільги за розрахунками з бюджетами, і навіть мають заборгованість з виплати заробітної плати, можливо встановлення обмежень у оплаті керівників з урахуванням спеціальних соглашений.

У сфері оплати праці бюджетної сфере:

. уточнити параметри Єдиної тарифної сітки з праці працівників бюджетної сфери ув’язці з активним використанням механізму надбавок і доплат, додатковим стимулюванням праці висококваліфікованих працівників, зокрема з допомогою запровадження надбавок до посадовим окладів за безперервний стаж праці та високу результативність труда;

. проводити підвищення ставок заробітної плати працівників бюджетних установ у залежність від темпи зростання споживчих цін, але й урахуванням динаміки зарплати у позабюджетному секторі экономики.

При визначенні у бюджеті всіх рівнів розмірів коштів у оплату праці працівників бюджетних установ необхідно домагатися, щоб середня вести працівників бюджетних установ була нижче 80 — 85 відсотків середньої заробітної плати промышленности.

У сфері мінімальної відстані оплати праці, гарантованого государством:

. підвищити мінімальний розмір оплати праці в основі нового соціального стандарту — мінімальної годинниковий оплати праці, маю на увазі наблизити цей розмір до величині прожиткового мінімуму працездатного человека;

. відмовитися від використання мінімальної відстані оплати праці як нормативної бази під час встановлення розмірів соціальних выплат.

У сфері на часі і повної виплати заробітної платы:

. встановити, що за наявності боргу оплаті в акціонерних товариствах, активи, зокрема ліквідні основні фонди й його оборотні кошти, підлягають продажу з аукціону із спрямуванням одержаних коштів у погашення боргу заробітної плате;

. забезпечити посилення заходів економічної, адміністративної кримінальної відповідальності посадових осіб, власників чи їх представників, здійснюють функції роботодавця, порушення прав трудящих на повну, своєчасну оплату виконаною работы;

. встановити права працівника отримати відшкодування матеріальних збитків, яке заподіюють затримкою видачі нарахованої заробітної платы;

. розширити правоприменительную практику і спростити порядок розгляду звернень за фактам затримок належної зарплати; сприяти освіті господарюючими суб'єктами на добровільних засадах спеціальних цільових страхових фондів з допомогою перерахування у яких частини доходів від своїх діяльності у разі тимчасових не фінансові обмеження, які можуть призвести до затримки розрахунків з заробітної плате;

. посилити державний контролю над проходженням і використанням коштів федерального бюджету, спрямованих на оплату державного заказа.

Заключение

.

1. Росії нині характерно значне нерівність у розподілі доходов.

2. Нерівність доходів помітно збільшилася останніх років, серпневий криза додав цього процесу додатковий импульс.

3. Статистичні дані зазначають, що вони понад 40 кримінальних% населення має прибутки нижче рівня прожиткового минимума.

4. Прийняті державою (урядом) заходи для стабілізації становища не приносять результату, у зв’язку з ухудшающимся загальним економічним становище у стране.

5. З огляду на «слабкість» влади, та бурхливий розвиток тіньової економіки та «втеча» капіталів зарубіжних країн, і навіть занепад виробництва та низьку «збируваність» податків, неважко припустити, що нерівність доходів у найближчій перспективе.

(1999 — 2000гг.) буде лише усугубляться.

6. Для виживання населення Росії у 1999 р. необхідні кардинальних заходів у сфері:. стимулювання промислового виробництва;. наведення ладу у зборі податків;. експорту капіталу зарубіжних країн. соціальних програм для найбіднішої населення Криму і очевидно гуманітарна допомогу економічно розвинених стран.

1. К. Р. Макконнел, С. Л. Брю «ЕКОНОМІКС. Принципи, існують, та політика», М:1992г.

2. С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи «ЕКОНОМІКА», М:1993г.

3. «Огляд економічних показників» Економічною експертної групи при Департаменті макроекономічної політики МВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ від 15 грудня 1998 г.

4. Е. Ф. Борисов «Хрестоматія з економічної теорії», М:1997г.

———————————;

[pic].

Показати весь текст
Заповнити форму поточною роботою