Виды і форми міжнародно-правової відповідальності

Виды і форми міжнародно-правової ответственности

Известны два виду міжнародно-правової відповідальності: політична й материальная.

Политическая відповідальність виявляється у формі сатисфакцій: запевнення постраждалої боку в недопущення повторення правопорушення, принесення вибачень, вираз жалю, покарання конкретних винуватців правопорушення, якихось інших форм орального задоволення потерпілої стороны.

Следует згадати й такій формі політичну відповідальність, як відповідні насильницькі дії здійснювані постраждалим суб'єктом, які іменуються репрессалиями. Репресалії повинні бути співмірні тих діях, якими вони вызваны.

От репресалій слід відрізняти реторсии — відповідні акції зв’язки Польщі з недружніми діями, не складовими правопорушення.

От індивідуальних репресалій слід відрізняти колективні санкції, які, згідно зі Статутом ООН, можуть вживатися основі рішень ООН щодо держав, дії яких є загрозу світу чи порушення світу. Такі санкції можуть виражатися у повному або частковому призупинення економічних відносин, функціонування комунікацій — транспорту та зв’язку, не в розриві дипломатичних відносин, соціальній та застосуванні збройної силы.

Принцип домірності репресалій не поширюється щодо санкцій, котрі за суті можуть становити форму покарання суб'єкта, вчинила міжнародне преступление.

Материальная відповідальність виявляється у обов’язки відшкодувати матеріальним збиткам, що ІСД може реалізовуватися у вигляді реституції чи репарации.

В період, коли війна вважалася законним засобом розв’язання суперечок, був відомий таку форму відповідальності як контрибуции.

Возмещению підлягає дійсний матеріальним збиткам. Втрачений вигода звичайно возмещается.

Исключительно виходячи з договорів виникає таку форму відповідальності, як абсолютна, чи об'єктивна відповідальність. Виникає незалежно від провини завдавача шкоди, то є за збитки, заподіяний у процесі правомірної деятельности.

Существует поняття договірного обмеження абсолютної матеріальну відповідальність за сумою, підлягає відшкодуванню. Наприклад, максимальна сума відшкодування передбачена за Конвенцією про відшкодування шкоди, заподіяної іноземним повітряним судном третіх осіб на поверхности.

Договорное встановлення абсолютної відповідальності гарантує відшкодування збитків постраждалим у тому разі, якщо причинитель шкоди називає те, всі його дії не були порушенням права.

Основания виникнення міжнародно-правової відповідальності держави і випадки звільнення з нее.

1. Підстава виникнення міжнародно-правової політичну відповідальність — факт порушення норми МП, що охороняє інтереси акцій іншого суб'єкта (наприклад, порушення недоторканності дипломатичного представництва). Вона виникає у тому разі, якщо порушення права й не призвело до матеріальних збитків чи інших негативних последствий.

2. Підстава виникнення міжнародно-правової матеріальну відповідальність — наявність сукупності чинників: порушення норми МП, виникнення майнової шкоди внаслідок правопорушення і наявність безпосередньої причинного зв’язку між правопорушенням і вже цим ущербом.

Политическая і матеріальна відповідальність виникатимуть одночасно у результаті однієї й тієї ж правопорушення: політична — за сам собою факт порушення права, а матеріальна — за що виник у своїй майновий збитки. Важливо визначити поняття шкоди при виникненні абсолютної міжнародно-правової відповідальності. Адже об'єктивна відповідальність полягає в спеціальних міжнародні договори, які передбачають відшкодування матеріальної шкоди, виникає внаслідок правових діянь. Адже за відсутності чіткого визначення «поняття шкоди», рамки відповідальності можуть бути необгрунтовано розширено. Наприклад, згідно з конвенцією про міжнародної відповідальності за збитки, заподіяний космічними об'єктами 29 березня 1972 року, збитки — це позбавлення життя, тілесного ушкодження, чи інше пошкодження здоров’я, чи знищення чи ушкодження майна держав, або фізичних чи юридичних, чи майна міжнародних урядових організацій.

В теорії МП немає єдиної думки про можливість застосування у цій правову систему поняття провини. Одні науковці вважають, що замість терміна «зобов'язання провини» варто використовувати термін «присвоєння» суб'єкту поведінки, це катастрофа міжнародного зобов’язання. Др. походять від необхідності використання поняття провини, що у міжнародне право, в на відміну від систем внутрішнього права, має власну специфіку, що виражається у цьому, що виною слід визнавати сам виявлений факт международно-противоправного діяння. Зобов’язання провини у разі виявляється у заяві потерпілого про правопорушення і про виникнення відповідальності потреби враховувати і те, що у незначні правопорушення в про суб'єкта ін. можуть реагувати зобов’язання провини немає, тобто відповідальність не реалізується, хоча у принципі вона виникає у момент правопорушення). За відсутності протиправного діяння зобов’язання провини неосновательно.

Освобождение від відповідальності — це зняття з суб'єкта обов’язки ліквідацію наслідків скоїв деликта, який породив ответственность.

К обставинам, звільняючим від відповідальності, традиційно относится:

1. вина найбільш потерпілою боку. Ця вина може висловитися у вчиненні дій зі наміром викликати наступ матеріальних збитків внаслідок протиправного дії акцій іншого суб'єкта, а й у формі грубої недбалості чи недогляди найбільш потерпілою боку. Приклад, держава отримує інформацію про підготовку провокаційною акції відношенні його посольства, але з повідомляє звідси владі країни перебування посольства. Відповідальність держави перебування у разі скоєння такий акції принципі виникає порушення обов’язки забезпечити недоторканність посольства іноземної держави. Але якщо доведуть, що посольство знало підготовлювану акцію і повідомило звідси владі перебування, це поведінка посольства може розглядатися як обставина, звільняюче держава перебування від ответственности.

2. форс-мажор (непереборна сила), то не піддаються контролю непередбачені і неминучі зовнішні події надзвичайного характеру: стихійні явища, епідемії, епізоотії. збройні конфлікти, громадські заворушення тощо. Приклад, якщо через несподівано песимістичних метеоумов повітряний судно порушило кордон іноземної держави, держава реєстрації повітряного судна посилатиметься на форс-мажор як у основу звільнення з ответственности.

3. стан нагальну необхідність, коли вчинення тих чи інших дій продиктовано загрозою життєвим інтересам субъекта-деликвента.

Освобождающие від відповідальності обставини слід відрізняти від фактів і безкомпромісність дій, що виключають кваліфікацію діяння як деликтного, хоча у результаті деяния.

Ответственность за міжнародні злочину.

Под міжнародним злочином (проект статей про відповідальність держав, підготовлений комісією МП) розуміються международно-противоправные діяння, що у результаті порушення державою міжнародного зобов’язання, настільки основного для забезпечення життєво важливих інтересів міжнародного співтовариства, що його порушення сприймається як злочин перед міжнародними співтовариством в цілому. Міжнародними злочинами вважаються, зокрема, акти агресії (Визначення агресії ГА ООН от1974 року), геноцид, тероризм, масові порушення правами людини. У Статуті Міжнародного Трибуналу для судового переслідування осіб, відповідальних за серйозні порушення міжнародного гуманітарного права… на території колишньої Югославії (1993 р.) поняття, наприклад, геноциду розкривалося як «дії, які скоювалися з наміром знищити, в цілому або частково, якусь національну, етнічну, расову чи релігійну групу як таку» (ст 4).

Помимо геноциду, нормативне визначення отримали таких злочинів, як апартеїд (Конвенція 1973 р), расизм і расова дискримінація (Конвенція 1965 року) й застосування їх ядерної зброї військових цілях (Декларація ГА ООН про заборону застосування ядерної зброї з метою війни 1961 года).

В останні роки міжнародними злочинами прийнято вважати й тероризм, використання, навчання й фінансування найманців, навмисне і серйозне заподіяння шкоди навколишньому середовищі, масові порушення прав человека.

Ответственность за міжнародні злочину можуть нести як суб'єкти міжнародного публічного права (держави, міжнародних організацій), і фізичні особи (вони несуть кримінальної відповідальності). Слід зазначити у разі, що винні фізичні особи, підлягають міжнародної відповідальності за дії рамках державної політики, і окремо від нього. Приміром, в Декларації про заходи з ліквідації міжнародного тероризму 1994 року відповідальності підлягають будь-які особи, винних у скоєнні терористичних актів.

Объектом міжнародного злочину можуть бути загальний світ образу і міжнародна безпеку, добросусідські відносини між державами і народами, право народів та націй самовизначення, права людини. До того об'єктами міжнародних злочинів може бути особи, користуються міжнародної захистом. Конвенція про запобігання і покарання таких осіб, і навіть дипломатичних агентів було прийнято 14 грудня 1973 року. У відповідність до цієї конвенції під особами, які користуються міжнародної захистом, розуміються, зокрема, глави держав, і навіть будь-які представники і особи государств.

Важной рисою міжнародної відповідальності за міжнародні якихось злочинів є незастосовність до певним їх різновидам термінів давності. Це становище зафіксовано у Конвенції від 26 листопада 1968 року «Про незастосовності термін давнини до військових злочинів та злочинів проти людства».

Для покарання винних і з’ясування обставин міжнародних злочинів створюються міжнародні трибунали (найвідоміші ставляться до кінця Другий Світовий війниНюрнберзький, Міжнародного трибуналу у Токіо). Нині - Трибунали з колишньої Югославії і Руанди. Слід зазначити, що поки такі трибунали діють, переважно, лише з принципу ad hoc.

Ответственность фізичних осіб за міжнародні злочину государств

Ответственность фізичних осіб за міжнародні злочину найчастіше настає за умови, що й злочинні діяння пов’язані із злочинною діяльністю держави. Держави винних у скоєнні злочини містять міжнародну відповідальність, а фізичні особи — кримінальної відповідальності. Скоєння обличчям злочинних дій на виконання наказу не звільняє його від кримінальної відповідальності. Для покарання таких осіб застосовується як міжнародна, і національна юрисдикция.

Официальный статус особи (главу держави чи уряду) не звільняє його від ответственности.

Международное право виходить із незастосування термін давнини до відповідальності за міжнародні злочину. Конвенція про незастосування термін давнини до військових злочинів проти людства 1968 року вказує, що представники державної влади і приватні особи, винних у скоєнні зазначених злочинів і співучасті у яких відповідають незалежно від часу скоєння преступления.

После закінчення другий Світовий війни для суду над головними військовими злочинцями з урахуванням угод між державами було створено два Міжнародних військових трибуналу: у Нюрнберзі й у Токіо. Їх склад формувався із тих представників держав, учасників угод до винним можна було застосована смертна казнь.

Решениями ООН було створено решта 2 міжнародних трибуналу: в 1993 року для судового переслідування осіб, відповідальних за серйозні порушення міжнародного гуманітарного права, скоєні біля колишньої Югославії із 1991 року і 1994 року для судового переслідування осіб, відповідальних за геноцид та інші серйозні порушення міжнародного гуманітарного права, скоєні біля Руанди, і громадян Руанди, відповідальних за геноцид й інші порушення, скоєні біля сусідніх держав період із 1 січня до 31 грудня 1994 года.

Оба трибуналу діють виходячи з Статуту, якими передбачається створення двох судових (по три судді) та однієї апеляційної камери (з п’яти суддів). Апеляційна камера створена для Трибуналу з колишньої Югославії, одночасно виконує своїх функцій й у Трибуналу по Руанді. Обидва статуту обмежують покарання тюремним укладанням.

Если з відповідного угоді не створено спеціального міжнародного суду, держава, біля якого перебуває злочинець, зобов’язане або віддати його суду, або видати іншому державі, біля котрого треба було скоєно преступление.

Особенности відповідальності міжнародних организаций.

Международные організації можуть нести відповідальність з міжнародного публічному, міжнародного приватного права, а також із внутрішньому праву держав порушення ними міжнародних зобов’язання, що випливають із договорів та інших. джерел права, і навіть за недотримання статутних та інших. обов’язків своїми органами і міжнародними посадовими особами та за заподіяння шкоди своїми діями державам, ін. міжнародних організацій і фізичним лицам.

Международно-правовая відповідальність відділу міжнародних організацій може з’явитися у сфері космічного правничий та при відшкодування ядерного шкоди, оскільки подібні організації можуть в ролі операторів космічних і ядерних объектов.

В Конвенції 1972 року «Про міжнародної відповідальності за збитки, заподіяний космічними об'єктами» передбачена солідарна відповідальність держав, що у даної міжнародної організації та спільно які зробили запуск космічного об'єкта при відшкодування заподіяної цим об'єктом шкоди (ст. XXII). При солідарну відповідальність мають бути дотримані такі условия:

Первоначально вимога про відшкодування шкоди, заподіяної космічним об'єктом, пред’являється безпосередньо до цієї організації, а солідарна відповідальність держав-учасників настає лише з закінченні шість місяців по повторному заяві государства-истца у разі несплати організацією суми возмещения.

При матеріальну відповідальність міжнародної організації враховується те, що її кошти складаються з внесків держав-членів. У окремих випадках, як, наприклад, у сфері космічного права встановлюється першочергова відповідальність самої організації, іноді існує рівна змога пред’явлення вимоги відшкодувати завдані збитки як до організації, і безпосередньо до государству-члену.

Компетенция Ради Безпеки у справі мирного дозволу споров Понятие «міжнародний суперечка» зазвичай використовується для позначення взаємних претензій між государствами.

Согласно доктрині МП та практиці РБ, а також Міжнародного Судна ООН, суперечка має місце у тому випадку, коли держави взаємно пред’являють претензії щодо однієї й тієї ж предмета спору. Ситуація має місце тоді, коли зіткнення інтересів держав не супроводжується взаємним пред’явленням претензій, хоч і породжує тертя між ними.

Устав ООН успіхом не встановлює критеріїв поділу суперечок і ситуацій на дві зазначені категорії, надаючи рішення цього питання СБ.

СБ ООН у разі виникнення спору чи ситуації уповноважений «рекомендувати належну процедуру чи методи врегулювання», приймаючи до уваги процедуру, яка була прийнята сторонами. Суперечки юридичного характеру повинні, як загальне правило, передаватися сторонами у Міжнародний Суд (ст. 36 Статуту ООН).

Для запобігання погіршення ситуації у разі загрози світу, порушення світу чи акта агресії РБ може «вимагати від зацікавлених сторін перебуває виконання тих тимчасових заходів, що він знайде необхідними чи бажаними» (ст. 40). Ці тимчасові заходи повинні наносити збитки правам, домаганням чи становищу зацікавлених сторон.

В практиці ООН застосовувалися такі тимчасові заходи, створення в цілому або частково демілітаризованих зон, заморожування домагань сторін, відвід військ, проведення тимчасових демаркаційних линий.

Так, ООН 1991 р. виходячи з ст. 39 і 40 Статуту охарактеризував дії Іраку як «вторгнення Збройних Сил Іраку до Кувейту» і знову зажадав виконання тимчасових заходів, щоб уникнути погіршення ситуації, саме відводу Іраком, негайно безумовно, всіх своїх сил з Кувейту, і навіть закликав обидві країни «розпочати інтенсивним переговорам для врегулювання їх розбіжностей» (рез. 660/1990). З Резолюції РБ від 4 березня 1964 р. було створено Збройні сили ООН із підтримки миру на Кіпрі (ВСООНК).

В главі VIII Статуту ООН говориться про можливість існування «регіональних угод чи до розв’язання таких питань, які стосуються підтримці міжнародного, світу та безпеки, що є підходящими для регіональних дій, за умови, такі угоди, хоч органи влади й їхня діяльність сумісні з цілями і принципами Організації» (ст. 52).

См. ГЛАВА 6 Статуту ООН — МИРНИЙ ВРЕГУЛЮВАННЯ МІЖНАРОДНИХ СПОРОВ Совет Безпеки ООН уполномочен:

в разі спору чи ситуації «рекомендувати належну процедуру чи методи врегулювання», вже враховуючи прийняту самими сторонами процедуру. Суперечки юридичного характеру повинні передаватися у Міжнародний Суд (ст. 36 Статуту ООН);

в разі загрози світу або його порушення, чи акта агресії «вимагати від зацікавлених сторін перебуває виконання тих тимчасових заходів, що він знайде необхідними чи бажаними» (ст. 40 Статуту ООН).

Такие заходи повинні завдавати шкоди правам, домаганням чи становищу сторін. Це заходи, створення демілітаризованих зон, заморожування домагань сторін, відвід військ та т.п.

Так, 1991 року РБ зажадав від Іраку після вторгнення Кувейт негайного відводу зусиль і від обох сторін — інтенсивних переговорів ролі тимчасових заходів. Застосування тимчасових заходів як правило здійснюється вже від початку конфлікту. Зараз поставлено завдання завчасного планування таких мер.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту internet.