Функції держави

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА.

Под функциями держави прийнято розуміти основні напрями діяльності, які випливають із його соціальній природи й пов’язані з рішенням завдань, завдань, які суспільством у тому чи іншому етапі її развития..

Понятие функції держави непотрібно ототожнювати з визначенням «політику держави ». Политика більше пов’язана з інтересами держави, і з інтересами тих конкретних груп, котрі стоять у тепер при владі, тому конкретна політика у межах одному й тому ж функції держави здійснюватися по-разному. Так було в деяких країнах різними етапах їх розвитку функції держави набували яскраво виражену класову спрямованість (диктатура пролетаріату, побудова соціалістичної економіки). Звідси, у функціях держави виявлятися як класові, так общесоциальные начала.

Осуществляя своїх функцій, держава використовує набір конкретних коштів. У механізмі держави утворюються відповідні органи, чи державній бюджеті виділяються потрібні кошти, створюється законодавчу базу для регулювання конкретного напрями деятельности.

Функции держави слід відрізняти від функції органів держави. Функции органів держави визначаються самим державою і закріплюються спеціальним актом про правовий статус даного органа. А функции держави визначаються не волею законодавця, яке природою, обумовлені самої життям общества..

Функции держави не застиглий набір напрямів своєї діяльності. З розвитком держави і, ускладненням самого життя, можуть з’являтися нові, раніше відомі функції держави, наприклад, природоохранительная функція, освоєння Космосу і т.д.

Функции держави по-різному класифікуються в юридичної науці. Найпоширенішим є розподіл функцій на внутренние і внешние. Внутрішні функції характеризують діяльність держави всередині цієї країни. Зовнішні функції спрямовані влади на рішення завдань держави зовні - на міжнародній арені. Внутрішні і його зовнішні функції тісно пов’язані між собою, доповнюють друг друга.

Различают також постоянные и временные функції: постійні, це, здійснювані всіх етапах розвитку й держави, а тимчасові функції пов’язані з рішенням завдань, зумовлені тимчасовим збігом обставин (боротьба зі стихійними лихами, епідеміями і т.д.).

Рассмотрим деякі основные й постійні внутрішні і його зовнішні функції государства..

К внутренним функцій ставляться: политическая; економічна; соціальна; екологічна; охорона права і свободи громадян, забезпечення законності і правопорядка..

К внешним функцій ставляться: функція интеграции до світової економіки; Ізраїлю; підтримки світового правопорядку; співробітництва з глобальним проблемам..

Политическая функція спрямовано забезпечення державного суверенітету, захист конституційного ладу, забезпечення повновладдя народу різних формах.

Экономическая функція великою мірою залежить від цього, чи є дане суспільство суспільством із ринковою економікою чи з централізованої планової экономикой.

В суспільстві від централізованої планової економікою держава є власником основних засобів виробництва, воно монопольно регулює економічних відносин, планує виробництво і розподіл в масштабах країни. Держава також приймає він функцію регулювання торговельного і побутового обслуговування населения.

В умовах ринкової економіки втручання у цієї сфери зводиться, зазвичай, до розробки економічної політики, управлінню державної власністю, встановленню правових основ ринку нафтопродуктів та цінової газової політики, припинення недобросовісної конкуренції з (монополізму) й охороні прав споживача несумлінного виробника. Держава регулює економічних відносин непрямими методами, наприклад, податковими мерами.

Социальная функція різноманітна за змістом і об'ємний за охопленням діяльності. Її головне призначення забезпечити зайнятість працездатного населення і ще здійснення соціального захисту тих, хто потребує державної поддержке.

Социальная функція включає у собі державної політики у природничо-технічній освіті, науки, культури, здоров’я граждан.

К соціальної функції тісно примикає екологічна функція, яка обумовлена обов’язком держави забезпечувати екологічну безпеку населення. Ця функція набуває особливої значимості за умов погіршення в усьому світі екологічної обстановки. Держава встановлює правової режим природокористування, вживає заходів при екстремальних екологічних ситуаціях, проводить рятувальні роботи, надає допомогу жертвам лиха й т.д.

К числу пріоритетних функцій держави ставляться захист права і свободи громадян, забезпечення законності і правопорядка.

Соблюдение правами людини одна із головних критеріїв демократичності конкретної держави. Реалізація аналізованої функції забезпечується системою правоохоронних органів — судом, органами внутрішніх справ, і навіть прокуратурою, яка проводить нагляд над виконанням законности.

Из зовнішніх функцій, функція інтеграції до світової економіки обумовлена процесами глобалізації світової економіки, переплетенням економічних інтересів різних держав, взаємної залежністю їх одне від друга.

Функция оборони належить до постійних сферам концепцію діяльності будь-якого держави, оскільки спрямовано відбиток збройної агресії, захист територіальної цілісності держави. Нині змінюються орієнтири у реалізації даної функції: в світі посилюються процеси взаємного співробітництва різних держав у недопущенні збройних конфліктів, загрози розв’язання світової війни та у зміцненні міжнародної безопасности.

Функция підтримки світового порядку передбачає діяльність із збереженню світу, врегулюванню міжнаціональних конфліктів, ліквідації ядерної зброї та іншого зброї масового знищення людини, оздоровленню міжнародної обстановки з допомогою зміцнення взаємної довіри між государствами.

В зміст даної функції належить співробітництво держав в сферах, як боротьби з організованою злочинністю, міжнародним терроризмом.

Функция співробітництва з глобальним проблемам сучасності набуває актуальне значення теперішньому етапі розвитку. Вона спрямовано пошук взаємоприйнятних рішень проблем, які порушують інтереси як окремих народів і країн, а й людства загалом і вимагають міжнародного реагування. До таких глобальних проблем належить, наприклад, загальна зацікавленість світового співтовариства на запобігання великих екологічних чи техногенним катастрофам, подібних аварії на Чорнобильською АЕС, яка переросла територіальні межі одного государства.

Мировое співтовариство зацікавлене й у загальної охороні природних ресурсів немає і глобального клімату від великомасштабного шкоди, завдану виробничої діяльністю человека.

Основная форма здійснення функцій держави — правовая. Правовая форма існує у взаємозв'язку з трьох основних напрямів правової діяльності держави — правотворческой, правоисполнительной і правоохоронної. Задля реалізації певної функції держава ставить цього потрібну правову основу, організує виконання прийнятих правових і забезпечує їх захисту від нарушений.

Общая теорія права. Під ред. Пиголкина А. З. М., 1996, гол. 3, параграф 2, з. 63−69.

Общая теорія правничий та держави. Під ред. Лазарєва У. У. М., 1994. Тема 4.3. с. 37, тема 21.3, с.239−242.

Теория держави й права. Вип. 2. Під ред. Венгерова А. Б. М., 1994, з. 39−57.

Xропанюк У. М. Теорія держави й права. М., 1993, Гол. VI. з. 117- 130.