Анализ Конституції навіть її порівнювати з Конституцією РФ 1993 года

[pic].

НЕДЕРЖАВНЕ ОСВІТНЄ УЧРЕЖДЕНИЕ.

ТОЛЬЯТИНСКАЯ АКАДЕМІЯ УПРАВЛЕНИЯ.

Кафедра Теорії Держави і Права.

Аналіз Конституції навіть її порівнювати з Конституцією РФ 1993 года.

Реферат.

Симагина Віталія Анатольевича.

студента 2 курса.

Спеціальність: 21 100.

Юриспруденция.

Тольятті - 2001.

Зміст Запровадження 1. Створення і прийняття Конституції США 1787 г.

2. Демократичні принципи Конституции:

1. Влада народа.

2. Гарантії права і свободи людини. Білль про правах.

3. Федералізм і суверенитет.

4. Поділ влади. Система стримування і противаг 3. Історична эволюция.

Порівняльний аналіз конституції Росії і США.

Заключение

Список використовуваної литературы.

[pic] UNITED STATES OF AMERICA.

Запровадження Становлення та розвитку конституційного ладу у різних країнах має як загальні, і особливі риси. Спільним всім розвинених країн є визнання конституції вищим законом країни, який регламентує найважливіші політичні та правові відносини у ній, устанавливающим основні тези правопорядку. Решта (поточне) законодавство ще й адміністративне правотворчество має відповідати нормам конституції. Конституція, в такий спосіб, сприймається як правова основа конституційного ладу чи існування конституціоналізму, у зміст якого включається ряд компонентів: правничий та свободи громадян, представницьке правління і принцип поділу влади. Обсяг конституційного регулювання у різних країнах був дуже є неоднаковим під час історичного поступу і змінювався переважно в двом взаємопов'язаних причин. Перша (найважливіша) — чинник політичних змагань; у результаті боротьби в конституціях виникають і розвиваються демократичні правничий та свободи. Під упливом цього ж чинника відбуваються зміни у відносинах між законодавчої і виконавчої владою, парламентом і урядом. Друга причина, яка веде до ускладнення конституційного регулювання, — зміна економічного базису, поява нових міжнародних реалій, необхідність дозволу проблем, які одержують важливе внутрішньодержавне і значення. Поява державно-монополістичного капіталізму породило проблему націоналізації, що у своє чергу торкнулося доти непорушний принцип «священність і недоторканності» приватної власності. У конституціях з’являються статті, що обумовлюють можливість відторгнення державою приватної власності (націоналізації). Розвиток міжнародних відносин посилило значення проблеми співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права, а поява регіональних чи інших замкнутих економічних угруповань держав — поява норм, які надають державі право розпочинати подібні угруповання і обмежувати свій суверенітет на користь таких співтовариств. Проблема охорони навколишнього середовища, збереження національного і охорони культурної спадщини, урбанізація отримують своє закріплення в конституціях того. У той самий час, попри докорінні зміни реалій матеріального світу, багато положень західних конституцій залишаються незмінними протягом вже два століття їх існування. Понад те, часто прийняті «нові» основні закони такими є лише формально, але з змісту. а запозичення, іноді навіть дослівне, матеріалу зі «старих» конституцій не так рідко, особливо країн, звільнених від колоніальної залежності. Зміст зарубіжних конституцій дуже широке. У той самий час їхнього норми може бути було зведено до трьох основних блокам регулювання: правничий та свободи громадян або, точніше, правове становище особистості; закріплення структури та порядку функціонування органів структурі державної влади, їх взаємовідносин; облік розвитку регіональних еліт і універсальних норм міжнародного права.

Створення і прийняття Конституції США 1787 года.

Формування США, як незалежної держави, займає порівняно невеличкий історичний час. З часу утворення біля сучасної держави перших англійських переселенських колоній У першій половині XVII століття і по юридичного оформлення США у єдиний федеративну держава після ухвалення Конституції на 1787 року минуло трохи більше півтора століття. Але саме той період було закладено основи американської державності, створено передумови до появи світ юридичного документа номер як історії Сполучених Штатів Америки — Конституції 1787 года.

Процес її розробки невіддільне від історії боротьби за державну незалежність, волю і об'єднання штатів у єдину державу. А втіленням у ній традиції закладалося ще першими поселенцями, котрі принесли налаштувалася на нові землі ідеали природного права, англійське «загальне право», суд присяжних засідателів та інші прогресивні правові інститути на той час, які є першоосновою для формування колоніальних органів управління. Так, вже у становлення перших колоній, неодмінним умовою вважалося визнання свободи релігії, невтручання влади у справи культу, право громадян вибирати посадових осіб, зброї, створювати з власної волі військові загони, брати участь у оподаткуванні прибутку та т.д.

З часом, у процесі зміцнення колоній та його боротьби за незалежність, зароджується розвивається специфічна американська практика компромісів, зіграла згодом на вирішальній ролі у процесі ухвалення Конституції 1787 року. Суть її полягала у тому, що з спільному розгляді політичних питань штатами нерідко приймалися компромісні рішення, відповідальні, насамперед, міркувань раціональності і з практичної користі сторін (навіть Якщо ця «користь» вступала що суперечило міркувань існуючої морали).

Наприклад, традиційно республіканський, промисловий Північ зробив військовому союзі з рабовласницьким, плантаторским Півднем, коли це зажадали інтереси боротьби з британським пануванням. У результаті спільної збройної боротьби за незалежність, що тривала з 1775 по 1783 рік, і перетворилася на, свого роду, буржуазну революцію, ликвидировавшую багато феодальні пережитки, штати перейшли шлях від добровільного військового союзу до конфедерації, створеної 1781 году.

Слід зазначити, що цей період було створено юридичні документи, які вплив як перебіг подій на той час, а й у розвиток американських демократичні традиції у майбутньому. Це, перш всього, Декларація незалежності Сполучених Штатів 1776 року, головним автором якої є Т. Джефферсон, і навіть Статті Конфедерації 1781 року, які є фактично першої Конституцією що утворився міждержавного союзу. Не можна забувати у зв’язку і першому проекті федерації, створеному ще 1748 року Б. Франклином.

Всі ці документи у значною мірою вплинули утримання Конституції 1787 року. Отже, закладалася її юридична база. А тим часом необхідність прийняття нової редакції Конституції у процесі існування конфедерації стає дедалі очевидною. Час показав низьку життєздатність і вразливість цього державного утворення. Економічні потреби стрімкої капіталізму, внутрішні і зовнішньополітичні країни вимагали створення більш міцного союзу, який міг би забезпечити єдиний економічний простір, полегшити рух товарів, колонізацію нових земель, зміцнити її обороноздатність, підняти міжнародний авторитет.

Слабкість центральної влади таїла у собі іншу небезпека. Загострення соціальної напруги по закінченні визвольної війни, невдоволення у війську і народі політикою, урядовою Конфедерації, погрожували підірвати країну зсередини. Влада розуміла обмеженість своїх фізичних можливостей протистояти цьому вибуху. Політичні зміни назріли, їх слід було втілити в жизнь.

Правлячими колами було вирішено подолати наближається криза шляхом державного устрою які об'єдналися колоній. У процесі зіграти на вирішальній ролі мала нова Конституція, яка закріпила федеративний устрій країни. Здійснення цих планів було доручено Установчому конвенту, котрий зібрався в 1787 року під головуванням Д. Вашингтона. Безпосереднє участь у розробці тексту Конституції прийняли провідні юристи Америки громадським діячам держави: Д. Медісон, Т. Джефферсон, Б. Франклін, А. Гамільтон і др.

Нова Конституція виходила з трьох джерелах. По-перше, на ідеях французького Просвітництва XVIII в., передусім Вольтера, Руссо, Монтеск'є. По-друге, на британських традиціях парламентаризму, верховенства закону, свободи творчої особистості, знайшли своє «оформлення» в теоріях Гоббса і Локка. Утретіх, у власному історичному досвіді молодих американських колоній і штатів, відбитому в ідеях Джефферсона, Мэдисона, для Гамільтона та інших «батьків-засновників». Маючи настільки солідну теоретичну базу, Конституція з’явилася «сухим» документом, зрозумілим лише обраним політикам — навпаки, навмисне написана простою й доступним мовою, адже, на думку її творців, Конституція існує передусім на народу, а потім уже потім — для уряду, виконавця волі последнего.

Конституція США відрізняється логічністю і ясністю побудови, лаконізмом, без зайвої деталізацією. Воно складається з 7 статей, розділених на частини (розділи). Перші три статті встановлюють форми влади: Законодавчої (Конгрес, що з Сенату і Палати Представників), Виконавчій (Президент) і Судової (Верховний Суд). Стаття 4 визначає відносини між штатами, і навіть між штатами і федеральним урядом. Стаття 6 близька до неї за змістом, оскільки характеризує природу й ролі Конституції як «вищого закону країни». Стаття 5 передбачає порядок доповнення та внесення змін — у Конституцію, а Стаття 7 — порядок вступу Конституції на силу після його ратифікації 9 штатами, тобто. ѕ від 12 штатів (без відмовився брати участь у Конвенті Род-Айленда). У 1791 р. Конституцію доповнив «Білль про права» (1- 10 поправки), що гарантує демократичні правничий та свободи человека.

Аналіз змісту Конституції дає можливість окреслити такі принципи, що визначають політичний устрій і системи структурі державної влади США:

. Верховенство влади народу і букви закону. Гарантії права і свободи людини. Поділ влади, система стримування і противаг. Федералізм. Можливість зміни і Конституції - внесення поправок Рассмотрим деякі конституційні основи зовнішньої і критерії американської демократії подробнее.

1. Демократичні принципи Конституции:

2.1. Влада народа.

В американських середніх школах все без винятку здають тест на знання наступного невеликого прозового уривка: «We the people of the United States, in order to form a more perfect Union, establish Justice, insure domestic Tranquility, provide for the common defence, promote the general Welfare, and secure the Blessings of Liberty to ourselves and our Posterity, do ordain and establish this Constitution for the United States of America». Вільний переклад російською мовою цієї Преамбули Конституції встановлює. що став саме народ — єдине джерело державності, й влади, що саме народ засновує Конституцію. Верховенство влади народу — фундаментальний принцип демократії, що означає, що має служити народу, а чи не народ державі. Це виходить ще з теорій Просвітництва, коли було передовий ідеєю в умовах жорсткого абсолютизму (гімном останньому служить знамените «Держава — це!» Людовіка XIV). Народ, відповідно до абсолютистам, — це лише піддані свого короля. «Декларація незалежності» відстоює зовсім інші основи зовнішньої і поняття чоловіки й гражданина.

Прежде всього стоїть позначити, що саме для американської Конституції є поняття «народ» і «громадянин». Для позначення «народу» у ній фігурують найрізноманітніші визначення: «вільні люди», «виборці», зі складу яких виключаються «не хто платить податків індіанці», але яким додаються «три п’ятих всіх інших осіб» (див. У розділі ст. I, п.2). Для ідеологів американської революції було цілком природним вважати повноправними громадянами лише осіб, вільних від якоюсь особистою та його економічної залежності. До цього списку не потрапляли жінки, залежні економічно від своїх чоловіків і батьків; негры-рабы, колишні власністю плантаторів, чи індіанці, провідні «нецивілізовану» життя. Отже, виборчим правом наділялися лише чоловіки, особисто незалежні і хто платить податку з власності. Слово «платник податків» стало в американському лексиконі з того часу синонімом поняття «громадянин». Можливо, саме у США все так справно сплачують податків і по сьогодні? Може, залежить від генах — право називатися громадянином тільки тоді, як заповнив податкову декларацію? Так чи інакше, але це прирівнювання понять громадянина і платника податків у своїй історії Росія упустила, і, далі - хтозна, не звідси усе наші нинішні проблеми з несплатою налогов?

Нелегким виявився компроміс про визначення чисельності жителів виборчих округів. Представники північних штатів в Конвенті наполягали у тому, що вони є «все вільні люди», проте делегати з півдня був у корені незгодні цим. З одного боку, вони погоджувалися, що рабів не можна зарахувати до виборців. Але з іншого боку, їм, щоб рабів включили до списків населення, що визначають кількість вибори до Палаті Представників. Південні штати помітно поступалися північним за кількістю «вільних» людей, але з відставали них же в від кількості. Через війну своєрідного політичного торгу і з’явилася формула «три п’ятих всіх інших лиц».

Постепенно змінювалася країна, змінювався і саме народ, та її роль управлінні державою. У 1865, після кровопролитної громадянської війни, було прийнято XIII поправка, яку йшли також XIV і XV, за якими негри були й наділені виборчими правами. У 1920 р. XIX поправка надала виборчі права жінкам. Остання з низки прийнятих поправокXXVI (увійшовши з з 1971 г. і безпосередньо викликана війною у В'єтнамі), закріпила виборчі права за громадянами із 18-ї лет Власть народу проявляється у формі як безпосередньої демократії (зборів виборців, самоврядування, політичної ініціативи, референдуму, анкети і опитувань виборців), так і представницької демократії, через передачу владних повноважень що обирається державних органів і приватним особам. Поруч із місцевими, американці прямим голосуванням вибирають та вищих посадових осіб — президента, губернаторів, мерів, і навіть членів муніципалітетів, радників, директорів, суддів, тощо. Загалом у США 1990 р. налічувалося понад 500 тисяч обраних посадових лиц.

Однако Конституція це й обмежує влада народу. Наприклад, Президент має право вето, що створюється для перевірки та від тиранії більшості. Деякі вчені бачать роль Президента у внесенні монархічній функції в конституційний порядок нації, тоді як Сенат вносить аристократичний чи олігархічний елемент, щоб створити збалансоване правительство.

2.2. Гарантії права і свободи людини. Білль про правах.

Ідеї невід'ємних прав особистості, побудовані на визнання гідності й цінності людину як таку, знайшли правове закріплення в Білле про правах. Можливо, самим непопулярним рішенням, прийнятим засновниками американської Конституції, було рішення не включати Білль про права в остаточний текст. Їм довелося б довго запевняти ратификаторов у цьому, що таке перерахування прав, як і Білле, досягнуть прийняттям поправки відразу після ратифікації Конституції. Її захисники вважали, що особливою необхідності у включенні Білля про права немає - уряд залишається урядом обмежених повноважень, і громадянам нічого очікувати відмовлено у їх традиційних правах. Олександр Гамільтон стверджував, що «Конституція сама є Біллем про права». Проте народ вимагав гарантій, і він створив їх отримав від імені перших 10 правок основному тексту Конституції, узагальнених під єдиним назвою «Bill of Rights», чи «Білль про правах».

Це порівняно короткий документ. Усього він з 29 прав. I поправка містить перелік основні свободи: віросповідання, слова, друку, зборів, звернень із петиціями до уряду. У розділі 9 статті I міститься положення, не яка допускає будь-якої призупинення дії Hebeas corpus — почерпнутого з англійської практики правила, відповідно до якій людина може бути заарештований тільки з санкції суда.

В інших поправках містяться основні правила недоторканності, противокриминальной захисту та притягнення до відповідальності, і навіть здійснення судовий процес. Цікаво, що це гарантії права і свободи ставлять за мету передусім захисту від сваволі влади, тож якусь-там потім — від інших зазіхань. Історія показала, що це дуже мудро. Наприклад стоїть лише згадати «розквіт» «холодної громадянської війни» і розгул «маккартеизма», чи знамените справа кореспондента «New York Times» Эллсберга про «розголошенні державної тайны».

2.3. Федералізм і суверенитет.

Проблема федералізму була, напевно, тим, що справило найбільші розбіжності й під час боротьби за ратифікацію, і під час раннього розвитку нації. Конфедерація, що передувала Конституції, грунтувалася на авторитеті штатів. Національне уряд, з Статей Конфедерації, було створенням штатів, й ті зберігали все суверенні повноваження, крім спеціально даних нації (яких було надзвичайно мало). Освіта, зване Сполучені Штати, розглядали як щось таке як лігу штатов.

Однако Джеймс Медісон, як і ще члени Конвенту, визнавали, що національне уряд потребувало розширених повноваженнях це має грунтуватися на підтримці нації як створення єдиного цілого, якщо США хочуть ставати нацією з реальною силою і єдністю. Критики Конституції стверджували, що уряд неспроможна працювати ефективно лише на рівні б такого великого державинації. Вони побоювалися консолідації влади у національному уряд і думали, що кінцем експансії національної влади може стати лише деспотизм і тиранія. Антифедералисты вже були впевнені, що республіканське уряд, заснований на представництві, може ефективно функціонувати тільки локальному чи цивільному рівні. Проте федералісти зуміли переконати політичних опонентів, отже США стали котра першою історії федеративним державою, політичний устрій якого визначене, і закріплено у Конституції (статті IV і VI; й X поправка).

Согласно Конституції, федералізм являє собою подвійну форму державного уряду, у якій присутній функціональне і територіальний поділ влади. Федералізм є хіба що компроміс між двома іншими формами політичного устрою: унітарною і конфедеративної. У унітарній державі всю повноту влади перебуває у руках центрального уряду. У альтернативної формі - конфедерації - загальний центральний орган — Рада Конфедерації обговорює лише питання загальної політики і відіграє більше рекомендаційну роль стосовно своїм суверенним членам, а всю повноту влади лежить. У федералізм між центральним та місцевими урядами існує встановлений Конституції та законів поділ владних повноважень і функций.

Составители Конституції США чітко розподілили повноваження, якими було наділене федеральне уряд, проте «інші» (без деталізації і перерахування) віддали владі штатів. Отже, центральному уряду належить прерогатива проведення допомоги ззовні й оборонної політики, надання громадянства США іммігрантам, емісії від грошей і контролю грошового обороту, забезпечення внутрішній безпеці, визначення національних пріоритетів і кілька других.

В ведення штатів вносяться такі статті як громадянське і кримінальна законодавство, організація народної освіти, охорони здоров’я, забезпечення суспільного ладу, будівництво та підтримка шляхів та комунікацій, контролю над використанням землі і природних ресурсів, тощо. Деякі функції, наприклад оподаткування чи екологічна безпеку, належать й по центру й штатам. Взагалі, система поділу державних прибутків і витрат між центром і штатами доволі чітко й послідовно розподілено: рівні влада має певні джерела надходження до бюджету, цим уникаючи конфліктного дележа.

Важно, що навіть за у штатів всіх атрибутів суверенітету (герб, прапор тощо.), стаття IV Конституції недвозначно встановлює сповнений спокус і істинний суверенітет лише з федеральному рівні, все федеральні закони та договори союзу мають виконуватися по всій території США у кожному штаті. Спочатку це викликало жорсткі розбіжності й навіть призвело до Громадянської війні 1861−1865гг, найкровопролитнішою із будь-коли які на території Америки, і посіявши найбільший за історію розбрат між громадянами країни. Проте, як здається, відтоді цей пункт неминуче виконувався штатами. Дане положення сприймається як наріжний камінь існування й функціонування американської федерации.

2.4. Поділ влади, система стримування і противовесов.

Влиятельная постать у ранній Америці, Джон Адамс, говорив, що метою конституційного уряду є створення уряду законів, а не уряду людей. Це означає, що він хотів бути керованим встановленими і безсторонніми правилами, а чи не забобонами чи пристрастями, що притаманні людині. Для Адамса великої ідеєю до наділенню широкі повноваження уряду та, до того ж час, підпорядкування його букви закону, став принцип поділу урядових повноважень. Ця концепція поділу влади, історично ассоциируемая зі школою французького філософа Монтеск'є, запобігла зловживання владою відмови від концентрації влади у жодної з гілок чи одному інституті уряду. Амбіції жодної з гілок будуть завжди стримуватися амбіціями інших. Отже, незалежна судова система як із прикладів вважалася ключем до запобіганню використання системи кримінального права подолання політичних оппонентов.

В відповідно до принципу поділ влади кожна гілка трьох гілок уряду (виконавчої, законодавчої та судової) функціонує щодо незалежно з інших. Разом про те «вбудована» у цей принцип система стримування і противаг наділяє кожну гілка здатністю контролювати дії інших. Наприклад, Конгрес може здійснювати контроль дій Президента через бюджет, прийняття є головним пріоритетом законодавчого органу. З іншого боку, Президент може використовувати право вето законів, прийнятих Конгресом. Цей принцип поділу влади з урахуванням системи стримування і противаг ввійшов у історію як Мэдисоновская модель правительства.

Относительная незалежність влади пов’язана з різним способом їх формування: Конгрес — прямим голосуванням виборців (щоправда, на різні терміни для обох палат); Президент — через избираемую прямим голосуванням колегію виборщиків.; Верховний Суд — довічним призначенням суддів Президентом з дозволу Сената Двухпартийность, встановлена США, також впливає системи стримання і противаг. Постійне суперництво і протиборство партій веде до взаимоконтролю всіх рівнях влади, і, з іншого боку, це не дає «розкиду» і викликає здивування виборців, яка створює багатопартійна система. Партія меншини США контролює урядове більшість, обидві фракції Конгресу — президента і виконавчу владу. Нерідко (наприклад, при президентах Рейгані і Буші) більшість у Конгресі належало опозиційної президенту партії. У аналогічному становищі опинилася у 1995 р. адміністрація президента-демократа Клинтона.

Несмотря на багато проблем, пов’язані з складністю механізму поділу влади (наприклад, затягування століттям прийняття закону про виборців, який расової дискримінації негрів), Мэдисоновская модель відгородила США від диктатури (їх у історії країни не було, що не стосується, до прикладу, європейських держав) і надійно захистила конституційні основи демократії. Чимало американців вірять, саме цей реалізм щодо людської природи й увагу до інституційним перевірочним механізмам є з головних вкладів засновників в освіту системи, що була ефективної в гарантуванні волі народів і запобігання тирании.

2. Історична эволюция.

Черты американської Конституції, згадані вище, продовжують характеризувати Конституцію та наприкінці двадцятого століття. У той самий час, з 1787 року сталися серйозні зміни через формальних змін — у ній, і навіть зза еволюції в інтерпретації і застосування документа. Це поєднання спадкоємності і стабільності змін найкраще продемонстровано в федеральної системі, створеної Конституцией.

С одного боку, місцеві уряду та уряду штатів продовжують відіграти значну роль американської, політичної системи та беруть на себе досить широке спектр завдань, тоді як центральної прерогативою федерального уряду залишаються питання міжнародної політики та внутрішніх справ загальнонаціональної важности.

С з іншого боку, у нашій столітті повноваження федеральної влади інтерпретуються настільки, що Конгрес у принципі може регулювати усе, що вважає проблематичним для всієї нації. Але й ясно, ідея законної перевірки національної влади значно зменшилася, однак у 1994 року Верховний Суд США оголосив один федеральний закон неконституційним, оскільки той втручався до сфери повноваження штатов.

Система стримування і противаг влади продовжує ефективно діяти, перевіряти і розділяти влада. А Конституція продовжує утримувати змішання демократичних і антидемократичних чорт, аби з’ясувати, і навіть обмежити народний авторитет. Протягом століть широко розгорнулася практика голосувань, хоч і зазнала певні зміни проти 1787 роком .

Удивительным чином Конституція США, найстарша і знаходиться найкоротша (містить 4400 слів беручи до уваги тексту поправок) із усіх писаних конституцій урядів, які вже протягом більш 200 років продовжує ефективно діяти. Коментатори стверджують, що її секрет — в гнучкості і можливості трактувати по-різному різні становища. Але водночас вона є стабільним законом, оскільки формально доповнити неї зміни дуже складно. Конституція також потрібна контролю влади уряду, оскільки ця влада «відбувається» людей. Це контраст з іншими формами права, створеними урядом контролю за людьми.

Порівняльний аналіз конституції Росії і США.

Основні відмінності конституцій, які пов’язані із вмістом окремих статей:

1. Конституція США — не декларує правий і обов’язків громадян. Основні правничий та свободи запроваджені пізніше поправками. 1. Декларація повноважень гілок нашої влади у Конституції США носить більш абстрактний характер. Відсутня опис повноважень кабінету міністрів. 1. Конституція США передбачає виборну посаду віце-президента, у Росії ця посада скасовано. 1. Конституція Росії передбачає прямі вибори Президента, референдуми згідно з Конституцією та інших. Конституція США, декларуючи загальне виборче право, передбачає проведення прямих загальних виборів, залишаючи такі механізми до компетенції штатів. 1. Конституція Росії гарантує декларація про місцеве самоврядування. 1. Конституція США обмежує право громадян на обрання в усі органи виконавчої влади виходячи з віку і її цензу осілості. Конституція Росії обмежує лише кандидатів посаду Президента, і навіть встановлює освітній ценз представникам судової влади. 1. Конституція США зазнала істотні зміни від початкового редакції шляхом введення поправок. Конституція Росії допускає прийняття Федеральних Конституційних Законів, діючих які з Конституцією, причому порядок ухвалення істотно простіше. 1. Зміни Конституції США виробляються шляхом введення поправок. Основні статті (гол. 1, 2, 9) конституції Росії зміни не підлягають, у разі потреби виконується перегляд і прийняття нової редакції Конституції. Конституція США — не утримує таку механізму. 1. У цілому нині конституція Росії відчуває значний вплив Конституції США. Багато основні тези у частині державного устрою і республіканської форми управління дуже близькі. Проте конституція Росії виконано лише на рівні сучасної юридичної науку й є старанно проработанным документом.

|Россия |США | |Законодавча влада | |Федеральне збори, перебуває |Конгрес, що з Сенату і | |із Ради Федерації і |Палати Представників. | |Державної Думи. |Палата Представників: вибори | |Дума — 450 депутатів, терміном на 4|каждые двох років. | |року. Можливо обраний будь-який |Представництво штату | |громадянин старше 21 року. |пропорційно населенню (не | |Раду Федерації — два |більше однієї від 30 000). Громадяни не | |представники кожного |молодший 25 років, котрі живуть не | |суб'єкта. |менш 7 років у США. Спікер — | |Голови палат — виборні. |виборна посаду. | | |Сенат — два сенатора від штату. | | |Третина переобирається кожні| | |двох років. Головує | | |віце-президент, без права | | |голоси. | |Законодавчий процес | |Законопроект вносять у Думу, |Законопроект готується | |приймається більшістю голосов,|Конгрессом і робить на | |передається затвердження Ради |твердження до Президента, вето | |Федерації. Відхилення Радою |Президента то, можливо подолано| |Федерації то, можливо подолано |двома третинами голосів кожної з | |двома третинами голосів Думи. Вето |палат Конгресу. | |президента то, можливо подолано | | |двома третинами голосів кожної з | | |палат. | | |Компетенція парламенту | |Рада федерації: |Державні позики | |Зміни кордонів |регулювання зовнішньої торгівлі | |Надзвичайний і забезпечити військове становище |емісія грошей | |Використання Збройних Сил за |стандартизація | |межами Росії |формування судових установ, | |Призначення суддів Конституционного|кроме Верховним судом | |Судна, Верховного Судна, |боротьби з порушенням закону | |Генерального прокурора. |оголошення війни" та висновок | |Державна Дума: |світу | |Призначення голови |формування та зміст армії | |Центробанку |і флоту | |Оголошення амністії |розробка законопроектів | | |дозвіл конфліктів між | | |штатами | | |прийняття нових штатів у складі | | |США | |Виконавча влада | |Президент обирається терміном на виборах 4 |президент і віце-президент | |року загальним прямим таємним |обираються терміном чотири роки| |голосуванням. |колегією виборщиків від кожної | |Не молодший 35 років, постійно |штату. | |що живе Росії щонайменше 10 |Не молодший 35 років, постійно | |років. |що живе США — не менш 14 | |Не більше двох строків поспіль. |років. | |Що стосується неможливості исполнения|Не більше двох строків. | |обов'язків Президентом чи |Що стосується неможливості | |відставки, обов’язки виконує |виконання обов’язків | |Голова Уряди. |Президентом, їх перебирає | |Голова Уряди |віце-президент, потім | |призначається Президентом з |посадова особа у вирішенні | |згоди Думи. |Конгресу. | |Повноваження президента та його обов’язки | |Глава держави |Глава держави. | |Верховний головнокомандувач |Головнокомандуючий збройними | |Охорона суверенітету Росії |силами. | |Визначення основних напрямів |Укладання договорів із | |політики |іншими державами | |Уявлення інтересів країни у |Призначення послів, міністрів, | |міжнародних відносинах |членів Верховним судом | |Призначення Голову | | |Уряди, вищого військового | | |командування, послів. | | |Відставка уряду | | |Формування Ради Безпеки | | |Розпуск Думи | | |Судова влада | |Конституційний суд — 19 суддів: |Верховного суду, суди штатів | |відповідність законів Конституции,|Верховный суд має пряму | |суперечки компетенції між |юрисдикцію у процесах, де | |державними органами. |котроїсь сторони виступає | |Верховний Суд — цивільні, |штат загалом, чи вище | |кримінальні, адміністративні дела,|должностное обличчя. У більшості інших | |підсудні судам загальної юрисдикции.|случаях пряму юрисдикцію | | |здійснюють суди іншого | |Вищий Арбітражний Суд — |рівня, Верховного суду | |економічні суперечки |розглядає апеляції. | | |Рішення виносить журі присяжних. | |Права суб'єктів федерації | |Суб'єкти мають власне |Штати мають законодавчі | |законодавство у межах |збори і видають закони, | |Конституції та представницькі |які діють території штату | |органи, і навіть органи місцевого |Не наділені правами | |самоврядування. |укладення міжнародних договорів та створення спілок | |Не наділені правами |емісії грошей | |обмежувати дію Конституции|выпуска позик | |і місцевої влади Президента |скасування законів | |встановлювати митні границы,|присвоения титулів | |мита, збори |Не наділені правами без згоди | |емісії грошей |Конгресу | |У спільній віданні з Российской|облагать податками імпорт і | |Федерацією |експорт | |розмежування власності |утримувати армію і флот | |відповідність законодавчих | | |актів | | |природокористування | | |принципи оподаткування | | |координація міжнародних стандартів і | | |зовнішньоекономічних зв’язків. | | |Взаємини суб'єктів федерації | |Республіка (держава) має |Громадяни будь-яких штатів рівні | |свою конституцію і |правах | |законодавство. Край, область, |Обличчя, переслідуваному за | |місто федерального значення, |злочин у кожному штаті, | |автономна область, автономний |підлягає затримання на | |округ має власний статут і |території іншого штату | |законодавство. |і передачі владі першого. | |У відносинах із | | |федеральними органами | | |структурі державної влади все | | |суб'єкти Російської Федерації | | |між собою рівноправні. | | |Зміни конституції | |Федеральні конституційні |Поправки висуваються Конгресом | |закони висуваються Думою і |повинні бути схвалено | |приймаються трьома чвертями |законодавчими зборами трьох| |голосів Ради Федерації і двома |чвертей штатів. | |третинами голосів Думи. | | |За основними статтям — скликання | | |Конституційного Збори, | | |розробка проекту нової | | |Конституції, прийняття всенародним| | |голосуванням. | | |Права громадян | |Зізнаються і захищаються рівним |(I поправка) Свобода | |чином приватна, государственная,|вероисповедания, слова, друку, | |муніципальна власність |зборів. | |Свобода думки, слова, масової |(IV поправка) Недоторканність| |інформації |особи і житла. | |Свобода віросповідання |(V поправка) Захист приватної | |Свобода зборів |власності. | |Праця вільний. Примусовий |(XIII поправка) Заборона рабства і| |працю заборонено. |примусової праці | |Всі рівні перед законом і судом |(XIV поправка) Рівність громадян| |Особиста недоторканність, |перед законом | |недоторканність приватного життя |(XV поправка) Рівні | |і житла |виборчі права незалежно | |Свобода пересування |від расової і національної | |Рівність прав громадянина |приналежності | |незалежно від статі, раси, |(XIX поправка) Рівні | |національності, мови, |виборчі права незалежно | |походження, майнового і |від статі | |посадового становища, місця |(XXVI поправка) Рівні | |проживання, ставлення до релігії, |виборчі права незалежно | |переконань |від його віку, старше 18 років | |Виборчі права |Підтримка науку й мистецтва | |Право житло |шляхом охорони авторських прав | |Право на обслуговування| | | | | |Право освіту | | |Свобода творчості, охорона | | |інтелектуальної власності | | |Обов'язки громадян | |Сплата податків | | |Захист Батьківщини (військова чи | | |альтернативна служба) | | |Охорона навколишнього середовища | |.

Укладання Значення Конституції США неоднозначно щодо різноманітних періодів історія цієї країни. У початковий період вона носила історично прогресивний характер, оскільки розвитку нових виробничих відносин. Її впливом геть конституційний ж досвід інших країн, особливо у основні закони латиноамериканських держав (структура органів структурі державної влади, розподіл з-поміж них компетенції, елементи федералізму, схожа компетенція верховного суду), безсумнівно. Що ж до самої Конституції США, вона нині виглядає як поміркованодемократичний документ, багатьма суттєвими параметрами демократії поступається основним законам країн Західної Європи і сподівалися інших регіонів сучасного мира.

И усе ж американців Конституція — це вже, ніж просто звід законів. Це символ. Мирське біблія. У ньому відбито всі цінності суспільства, все пріоритети і форми цих пріоритетів. Особливо це відбито у Преамбулі, де записані мети Конституції, й у Білле про права, провозглашающем права людей. І весь документ загалом відбиває класичні ліберальних поглядів на індивідуальну свободу, рівність, власність, представницьку демократію і обмежений уряд. Одне слово, те, що ми сьогодні багатозначно називаємо «американської демократією». Те, наскільки багатозначно про неї говорять самі американці, викликає легкий тінь заздрості до майже фанатичному патриотизму.

Список використовуваної літератури 1. Американське уряд: несумісність на многообразии./Под ред. М. Эслера,.

Б.Браун, Т. Макаффи, В.Федотовой. — М., 1997 2. Конституційне (державне право) розвинених країн: на чотири т. Тома 1;

2. Частина загальна: Учебник/Отв. ред. проф. Б. А. Страшун. — 3-тє вид., обновл. і дораб. — М.: Видавництво БЕК. — 1999. — С.784. 3. Конституція Російської Федерації. — М.: Асоціація авторів, і издателей.

«ТАНДЕМ». Видавництво ЭКМОС, — 2000. — С.48. 4. Конституції інших держав. Навчальний посібник. — М.: Издательство.

БЕК. — С.432. 5. Конституція США/Комментарий Л. В. Сморгунова. СПб, 1992 6. Селезньов Л. И. Політична система США. СПб, 1995 7. The U.S. Constitution And Fascinating Facts About It. Copyright, 1998 by.

Oak Hill Publishing Company. 8. Peter Woll. Behind the Scenes In American Government. Harpers Collins.

Publishers, 1991. 9. An Illustrated History Of the USA. Longman Group UK Limited, 1990. 10. Internet. http: internet.