Правознавство - курс лекцій

МОСКОВСЬКИЙ ВІДКРИТИЙ СОЦІАЛЬНИЙ УНИВЕРСИТЕТ.

Вишневський В.В.

ПРАВОВЕДЕНИЕ.

Курс лекций.

Москва -2004.

Вишневський В. В. Правоведение.Курс лекций.

М.:МОСУ, 2004. 80 с.

Рекомендовано до видання редакционно-издательским радою МОСУ.

Протокол № 7 від 27 травня 2003 г.

У конспекте лекцій з курсу «Правознавство» один частини розглянуті основи теорії права, не повідомляючи яких неможлива повноцінна правова підготовка сучасних фахівців вивчення конкретних галузей права системи права России.

У 2 частини розглянуті основи найважливіших галузей системи права Росії - конституційного (державного) права, громадянського права, сімейного права, трудового права, екологічного права, адміністративного права.

Зміст лекційного курсу відповідає вимогам по правознавства державних освітніх стандартів вищого професійної освіти для економічних специальностей.

(Вишневський В.В., 2004.

(МОСУ, 2004.

ЧАСТИНА 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВА.

Лекція 1.

Введение

Роль і значення юридичних знаний…4.

Лекція 2. Общество, государство, право…5.

Лекція 3. Система соціального регулювання. Право як нормативний регулятор .7.

Лекція 4. Основные концепції походження та сутність права…9.

Лекція 5. Природа права…12.

Лекція 6. Источники (формы) права…14.

Лекція 7. Нормативно-правовые акты…18.

Лекція 8. Система права…21.

Лекція 9. Нормы права…24.

Лекція 10. Правовые отношения…26.

Лекція 11. Реализация права. Поняття і значення законності і правопорядка…30.

Лекція 12. Правонарушения і юридична ответственность…36.

Лекція 13. Правосознание і правова культура…40.

Лекція 14. Право і экономика…42.

ЧАСТИНА 2. ОСНОВЫ ГАЛУЗЕЙ СИСТЕМИ ПРАВА РОССИИ.

Лекція 15. Основы конституционного (государственного) права России…43.

Лекція 16. Основы громадянського права России…49.

Лекція 17. Основы сімейного права России…57.

Лекція 18. Основы трудового права России…63.

Лекція 19. Основы екологічного права России…72.

Лекція 20. Основы адміністративного права России…76.

Рекомендована литература…80.

Завдання на самостійну роботу студентам…81.

ЧАСТИНА 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВА.

ЛЕКЦІЯ 1. ЗАПРОВАДЖЕННЯ. роль і значення ПРАВОВИХ ЗНАНИЙ.

ПРАВО Є НАУКА Про ДОБРОМ І СПРАВЕДЛИВОМУ. ТАК ОПРЕДЕЛяЛИ ПРАВО ДАВНЬОРИМСЬКІ ЮРИСТИ. ПРАВО ВІДБУВАЄТЬСЯ ВІД ЛАТИНСЬКОГО СЛОВА «JUSTITIA «- СПРАВЕДЛИВОСТЬ. В НАСТОяЩЕЕ ВРЕМя ПІД ПРАВОМ ПОНИМАЕТСя СУКУПНІСТЬ ОБЩЕОБяЗАТЕЛЬНЫХ ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИя (НОРМ ПРАВА),.

устанавливаемых державою для регулювання найболее важливих громадських отношений.

Значення і цінність права у цьому, що позволяет:

1. Впорядкувати і стабілізувати стихійний процес у суспільному розвиткові. 2. Висловити загальні інтереси й потреби окремих осіб, соціальних спільностей, держав. 3. Цивілізовано вирішувати глобальні міжнародні проблемы.

Знання права гражданами:

1. Дозволяє їм компетентно виконувати свої обов’язки. 2. Застерігає їх від скоєння правонарушающих діянь. 3. Допомагає їм захистити своїх прав і законні інтереси. 4. Дозволяє їм впливати формування суспільної думки щодо приводу подальшого розвитку та вдосконалення права. Існують два підходи до правовому освіті студентів, які навчаються за неюридическим специальностям:

Узкий: студенти вивчають лише конкретні нормативно-правові акти, необхідних їхній професійній деятельности.

Широкий: студенти поруч із галузевими юридичними дисциплінами вивчають основи теорії права. У процесі вивчення права студенти першому етапі освоюють засадничі поняття та засобами визначення теорії права, які надалі йдуть на вивчення конкретних галузей права. Цей підхід використовують у курсі «Право России».

". Цілі вивчення курса:

. засвоєння категоріально — понятійного апарату юридичного мови, не повідомляючи який неможливо розуміння сучасного права;

. отримання відомостей про основних галузях права, необхідні майбутньому професійному деятельности;

. підвищення правової культури. Відповідно до цілями вивчення курсу основне завдання являются:

. оволодіння понятійною аппаратом;

. озброєння студента правовим кругозором;

. прищеплювання студентам ціннісними орієнтаціями у житті й в практичної деятельности;

. формування вміння осмислювати правові явища і процессы.

Росія = Російської Федерації = РФ Курс починається з вивчення основ теорії правничий та особливостей системи права Росії (лекції 1−14). Далі розглядаються основи галузей права Росії, знання яких передбачено державними освітніми стандартами з економічних спеціальностями (лекції 15−20).

Лекція 2. суспільство, держава й право.

I. ПОНЯТТЯ ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА І ПРАВА.

Під товариством у вузькому значенні розуміється конкретний тип соціальної системи, певна форма громадських відносин (первобытнообщинное, рабовласницьке, феодальне і пр.).

Під товариством у широкому значенні розуміється сукупність історично сформованих форм спільної прикладної діяльності людей, вкладених у краще задоволення загальних потреб і интересов.

Суспільство є складною системою та включає у собі такі основні элементы:

1. Деякі особи. 2. Сім'ї. 3. Об'єднання людей (політичні, трудові, за інтересами). 4. Як найважливіший елемент общества.

Под громадськими відносинами розуміються численні зв’язок між різними елементами суспільства на процесі їхньої спільної деятельности.

Государство є особлива політична організація, призначена для відблиски і захисту національних інтересів панівного класу (і/або всього суспільства), що має суверенної публічної владою, що встановлює обов’язкові для населення податків і правил поведінки (норми права), що володіє апаратом влади, управління і примусу щоб надати своїм велінь обов’язкової сили для населения.

Основной ознака держави — наявність суверенної влади (наивысшей).

Власть — впливом геть поведінка населення страны.

Вторым ознакою держави є право. Без права не можна управляти государством.

Право — особливий регулятор громадських взаємин у формі сукупності загальнообов’язкових правил поведінки, встановлюваних державою для регулювання найважливіших громадських отношений.

Признаки держави — територія, населення, прапор, гімн, налоги.

Под функціями держави розуміються основні напрями деятельности.

Розрізняють внутрішні і його зовнішні функции.

Внутренние (основные):

1. Політична (стабільність у суспільстві). 2. Охоронна (всі мають виконуватися). 3. Економічна. 4. Соціальна (діти, інваліди, пенсіонери). 5. Экологическая.

Внешние:

1. Оборона країни від зовнішнього нападу. 2. Зовнішньоекономічна і зовнішньополітична деятельность.

Форма держави включає у собі три элемента:

1. Форма правління (монархія, республіка). 2. Форма державного будівництва (унітарну державу, федеративну державу). 3. Форма політичного режиму (демократичний, антидемократический).

Россия — президентська республіка з федеративним державним пристроєм і демократичним політичним режимом.

2.связь держави й права. Правове государство.

САМИМ ФАКТОМ СВОГО СУЩЕСТВОВАНИя ПРАВО ОБяЗАНО ДЕРЖАВИ. ОНО.

ПРОИЗВОДНО ВІД НЬОГО ТА БЕЗ ДЕРЖАВИ НЕ ІСНУЄ. З ДРУГИЙ СТОРОНЫ,.

ДЕРЖАВА ТАКОЖ НЕ МОЖЕ ІСНУВАТИ БЕЗ ПРАВА. ПРАВО ОБЕСПЕчИВАЕТ.

ЛЕГІТИМНІСТЬ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАСТИ.

Легитимность — законність встановлення влади, ступінь підтримки влади населенням государства.

Правовое государство-это держава, вставшее більш високу щабель свого розвитку з новими ознаками. Такими новими ознаками додатковими до звичайних ознаками держави являются:

1.Народный суверенітет. У державі лише народ реально виступає джерелом всієї влади, що реалізує государство.

2.Господство (верховенство) права. Правовим законам мав би підпорядковуватися і саме государство.

3.Распределение функцій між різними державними органами з єдиною метою запобігання зловживання владою, підвищення професіоналізму в державному управлении, осуществления контролю над діяльністю державних органов.

4.Реальное забезпечення неотъемлимых права і свободи граждан.

5.Наличие громадянського суспільства, у якому держава підконтрольний обществу.

3.Понятие і різноманітні види Органів структурі державної влади. ГОСУДАРСТВЕННАя ВЛАДА РЕАЛИЗУЕТСя ДЕРЖАВНИМ АППАРАТОМ.

Государственный апарат — це система органів структурі державної влади (державні органи) і запровадження державних служащих.

Під державним органом розуміється таке політичне установа, що у здійсненні функцій держави й наділене для цього государственно-властными полномочиями.

По характеру виконуваних завдань державні органи поділяються на такі виды:

1. Законодавчі органи. 2. Виконавчі органи. 3. Правоохоронні органи. Законодавчі органи обираються населенням держави. Тому іноді іменуються представницькими органами. Зазначені органи беруть участь у виконанні функцій держави шляхом правотворчества, розробляють необхідні закони. У Російській Федерації (РФ) на федеральному рівні це Федеральне Збори, що складається з двох палат: Ради Федерацій і Державної Думы.

Исполнительные органи здійснюють повсякденну управлінську діяльність. Діють на виконання встановлених законів. У процесі своєї роботи приймають необхідні розпорядження. Тому і називають виконавчо-розпорядчими органами. У РФ на федеральному рівні це Адміністрація президента, Уряд РФ, міністерства, комітети, федеральні службы.

Правоохранительные органи це органи, що забезпечують захищеність громадян, організацій, держави, суспільства від протиправних дій. Особлива роль належить судовим органам. Судові органи розглядають суперечки право і виступають органів правосуддя. На федеральному рівні є Конституційний суд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ. Також до правоохоронних органів належить прокуратура. На федеральному рівні є Прокуратура РФ.

лекція 3. Система соціального регулирования. Право як нормативный.

РЕГУЛяТОР.

1. СИСТЕМА СОЦІАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Под соціальним регулятором розуміють засіб упорядкування громадських відносин. Система соціального регулювання включає у собі нормативне і ненормативне регулювання. Нормативне регулювання здійснюється з допомогою соціальних норм. Соціальна норма — цього спеціального правило поведінки, що регулює відносини для людей. До ненормативному регулювання належить ціннісне, директивне і інформаційне регулирование.

Ценностное регулювання полягає в вплив поведінка членів суспільства системи соціальних цінностей (колективізм чи культ приватної власності і пр.).

Директивное регулювання полягає в вплив поведінка людей загальних директив, програм дій, походять із органів структурі державної влади (напр., програма розвитку малого предпринимательства).

Информационное регулювання полягає в вплив поведінка людей шляхом поширення через ЗМІ даних про конкретних випадках поведінки як зразках для наслідування, або для осуду (раніше — ударники праці, зараз — правонарушители).

2.НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛЮВАННЯ ГРОМАДСЬКИХ ОТНОШЕНИЙ Понятие «норма» у сенсі означає правило, керівне початок. Розрізняють соціальні й несоциальные нормы.

Несоциальные норми регулюють відносини людей природою, технікою, товарами та інші матеріальними об'єктами. Вони позначаються на різного роду стандартах, правилах, инструкциях.

Социальные норми регулюють відносини для людей. Вони від інші правила поведінки следующим:

1. Вони регулюють типові, повторювані, найважливіші зв’язок між людьми. 2. Розраховані застосування багатьма людьми. 3. За їх невиконання накладаються різноманітних покарання — санкції. Як соціальних норм используются:

1. Звичаї. 2. Моральні норми. 3. Релігійні норми. 4. Корпоративні норми. 5. Норми права. Звичай — цього правила поведінки, що склалося внаслідок тривалої й багаторазового застосування. Звичаї укладаються у силу звичок, зокрема. успадкованих від їхніх попередників (традиції), і навіть з урахуванням господарську діяльність людей (ділові звичаю). Звичаї перебувають у свідомості нашого народу, підтримуються громадської думки, різними психологічними чинниками (напр., прагненням бути «як все»).

Моральные норми — це правил поведінки людей з урахуванням їх представлення про добро і зло, про справедливість та інших моральні цінності. Моральні норми перебувають у свідомості нашого народу, позначаються на літературі, мистецтві, СМИ.

Релігійні норми встановлюються різними віросповіданнями. Вони регулюють як ставлення до божественному початку, і поведінка людей. Релігійні норми позначаються на різних книгах (Біблія, Коран).

Корпоративные норми встановлюються об'єднанням громадян. Відбиваються в статутах, програмах та інших документах організацій. До порушникам вживаються заходи морального і дисциплінарного впливу (напр., Статут МОСУ, Правила внутрішнього розпорядку в МОСУ).

Нормы права — це встановлені й підтримувані державою загальнообов’язкові правил поведінки, регулюючі найважливіші суспільні відносини. Обіймають чільне місце серед усіх суспільних норм.

Обладают такими специфічними признаками:

1. Обов’язково з’являться виспівати усіма, кому їх адресовано. 2. Їх виконання забезпечується державним примусом. 3. Вони характеризуються формальної визначеністю і запитають обов’язково фіксуються в письмових офіційних документах. 4. Образуют єдину систему, у якій норми узгоджено і логічно взаимосвязаны.

3.ПРАВО ЯК НОРМАТИВНИЙ РЕГУЛЯТОР.

Специфікою доправового регулювання було переважання невмотивованих запретов.

Нечисленні соціальні норми регулювали сукупність громадських відносин. Такі норми називаються мононормами (например, не вбий). Для правовим регулюванням громадських відносин характерно таке: 1. Визначення в нормах права що дозволяється робити, що неодмінно треба робити, що забороняється робити. 2. Виконання норм права пов’язані з державною владою і посадовими особами. 3. Норми права обов’язково фіксуються саме в письмовому виде.

Основные етапи розвитку правового регулирования:

1. Зародження правовим регулюванням в суспільствах, де відбувалося становлення які виробляють форм економіки (землеробство, скотарство). 2. Оформлення правовим регулюванням в сукупність нормативно-правових актів у суспільствах, де панувала яка виробляє економіка (наприклад, закони XII таблиць у Давньому Римі). 3. Систематизація нормативно-правових актів у формі Кодексів (Цивільний Кодекс Наполеона). У нормах права відбиваються як класові, і общесоциальные інтереси. Общесоциальные інтереси позначаються на нормах права шляхом врахування інтересів різних верств общества.

4. Нові підходи до правовому регулювання позначилися в XX столітті, з розвитком та поширенням її загальнолюдських цінностей. Цьому етапу характерно:

а)Наделение суб'єктів права усіма загальноприйнятими правами чоловіки й громадянина. б) Можливість використання суб'єктами права різних способів за захистом своїх прав (від самозахисту до звернення до міжнародний суд). в) Регламентування процесу діяльності органів структурі державної влади. Загальні закономірності виникнення та формування права: 1. Спочатку право виникає шляхом виділення в особливу групу найпотрібніших державі звичаїв, готових під захист держави («звичайне право»); 2. Далі до праву додаються оформлені в письмовій формах правил поведінки, встановлювані посадовими особами держав (королями, царями та інших.) («писаний право»); 3. Формування права в різноманітних формах як системи нормативних актів (закони, декрети, декларації і др.).

Сфера правовим регулюванням. Під сферою правовим регулюванням розуміється сукупність всіх громадських відносин, регульованих нормами права. Склад сфери правового регулювання згодом змінюється. У цьому правовому регулювання піддається активне поведінка людини, тобто, усвідомлене, вольове поведінка. Пасивне поведінка людини, яке викликається його інстинктами і відбувається й без участі її волі, правом, не регламентируется.

4. ЗВ’ЯЗОК НОРМ ПРАВА З ІНШИМИ СОЦІАЛЬНИМИ НОРМАМИ.

1. Деякі звичаї зізнаються у ролі джерел права (правові звичаї). З іншого боку, право стимулює прогресивні обычаи.

Звичаї, що суперечать законам, класифікуються як правопорушення (наприклад, кревна помста). 2. Мораль як соціальний регулятор використовувалася і по появи права.

Вона охоплює понад широку область громадських відносин, ніж право.

(відносини дружби, кохання, і ін.). Багато загальнолюдські моральні норми закріплені в нормах права (наприклад, під собою підстави). Норми права й не повинні вимагати людей виконання аморальних вчинків. З іншого боку, мораль підтримує норми права, відповідальні її вимогам (моральне). 3. У деяких країнах релігійні норми виступають джерел права (Іран, Пакистан). Але у більшості країн право відкриває можливість для безперешкодного виконання громадянами своїх релігійних поглядів, але з створюється з урахуванням релігійних норм. 4. Право пов’язано із розвитком і реалізацією багатьох корпоративних норм.

Так, Конституція РФ створює правову основу в організацію та банківської діяльності різних об'єднань громадян. 5. Зв’язок між несоциальными нормами і право. Норми права може мати посилання несоциальные норми, дотримання яких визнається юридичної обов’язком (правила техніки безпеки). Порушення таких несоціальних норм розцінюють як правонарушение.

ЛЕКЦІЯ 4. основні концепції походження та сутність права.

1. ТЕОРІЯ ПРИРОДНОГО ПРАВА.

Сторонники цієї теорії вважають, що з нормами права, встановленими державою, право включає у собі також природне право. Природний право становлять загальновизнані прав людини і громадянина, якими люди мають з факту свого народження (під собою підстави, декларація про свободу совісті, думки, релігій, волю пересування не більше держави, декларація про працю, вільний вибір професії та ін.). Докладно ці права відбито у Загальної Декларації права і свободи людини (прийнята ООН в 1948 р.) та інших документах.

Держава неспроможна зазіхати на природні права людей.

Позитивное право — цього права, встановлений государством.

Нормы позитивного права зізнаються правом в тому разі, якщо де вони суперечать природному праву.

2. ІСТОРИЧНА ШКОЛА ПРАВА.

В її основі лежить ідея у тому, що не робиться, а утворюється стихійно з урахуванням звичаїв і традицій народу. Право є продуктом народного духа.

Достоинства школы:

1. увагу до звичаям народа.

2. критичне ставлення до формального запозичення законів і понять інших держав. Недостатки:

1. заперечує зовнішнє впливом геть право. 2. надає націоналістичний звучання праву.

3. КЛАСОВА (ЕКОНОМІЧНА) ТЕОРІЯ ПРАВА.

К. Маркс, Ф. Енгельс, В.І. Ленін. Право тлумачать як возведена у закон воля економічно панівного класу. Право визначається матеріальним рівнем життя суспільства, экономикой.

Достоинства:

1. виражена справжня зв’язок права з економікою й участі политикой.

2. право тлумачать як надбудова над економічне підґрунтя, відбиває волю панівного класса.

Недостатки:

Не враховує вплив інших чинників на право (наприклад, громадського сознания).

4. СОЦІОЛОГІЧНЕ НАПРЯМ У ТЕОРИИ ПРАВА.

Правові норми держави — це лише деякі з права. Поруч із ними існує «живе право». Воно є сформовані у суспільстві фактичні суспільні відносини. Теорія передбачає розширення правотворческой функції судів, приділяє багато уваги аналізу права діє з допомогою соціологічних методов.

5. ПСИХОЛОГІЧНА ТЕОРІЯ ПРАВА.

Право сприймається як сукупність елементів суб'єктивної людської психіки, уявлень людей про права та обов’язків. Це називають «неофіційним правом». У цьому правом визнається і «офіційне право» — встановлений і підтримуване державою. Передбачається, що це державне примус не виступає як спеціального ознаки норми права.

6. НОРМАТИВИЗМ.

«Вузький» погляд на право щойно тільки сукупність що у документах норм права, встановлених державою. Наголос робиться лише з вивчення структури таких норм, а чи не з їхньої сутність (юридичний позитивизм).

Сучасне правопонимание.

Право — це сукупність норм рівності та справедливості яких, регулюючих узгодження і боротьбу вільних воль у тому стосунках друг з одним, визнаних у цьому світі початку й забезпечених захистом государства.

Наличие багатьох концепцій на походження і сутність права дозволяє розглянути такий складний явище як право різнобічно. Це дає можливість у процесі правотворческой діяльності відшукувати для закріплення ролі норм права правил поведінки з урахуванням різних факторов.

Но щоб право виконувало своє завдання як регулятора найважливіших громадських відносин, необхідно єдине розуміння права у процесі правозастосовчої діяльності. Цьому відповідає нормативистское розуміння права, як сукупності що у документах норм права, встановлених государством.

ЛЕкЦИЯ 5. природа права.

1. СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ, СТРУКТУРА ПРАВА.

Сутність права — є спільне воля, інтереси населення государства.

Зміст права.

Право виступає як можливого і належного поведінки людини у цьому державі. Зміст права виявляється у формі двох принципов:

1. громадянам: дозволено усе, що не заборонено законом.

2. для органів структурі державної влади: дозволено тільки те, що передбачено законом.

Структура права.

Право має складну структуру і включає у собі такі основні части:

1. прав людини (природне право).

2. загальні принципи права.

3. норми, усталені референдуме.

4. централізовані нормы.

5. договірні нормы.

Все частини права взаимосвязаны.

Права людини — це такі права, що є природне право і якими кожна людина має незалежно від майнового і «соціального положення з народженням і по смерті (під собою підстави, свободу, гідне існування й ін.). Загалом у час розрізняють близько 50 таких прав.

Общие принципи права — це основні початку, які визначають найбільш суттєві риси права як регулятора громадських відносин (принципи законності, справедливості, соціальної свободи, рівності всіх перед законом та інших.). Права чоловіки й загальні принципи права утворюють основу права.

Нормы, усталені референдумі, регулюють найважливіші питання, по яким воля народу має полягати безпосередньо. У РФ такими нормами виступають норми Конституції РФ.

Централизованные норми розробляються й ухвалюються різними федеральними органами влади. Ці норми займають найбільшу частину — у структурі права.

Договорные норми стосуються учасників договору. Якщо з-поміж них виникають суперечки, то суд виходить із умов договору. У цьому полягає державну підтримку договірних норм.

2. Признаки, ФУНКЦИИ права. ВЫДЕЛяЮТ ТАКІ ОСНОВНІ ОЗНАКИ ПРАВА:

1. Соціальність (характеризує початкове призначення права як регулятора найважливіших громадських отношений).

2. Формалізм (фіксація норм права у вигляді, норми права мають певну структуру).

3. Системність (право як система взаємозалежних, загальнообов’язкових норм, заснованих на виключно обліку інтересів різних верств общества).

4. Процедурность (є певний порядок створення, застосування та питаннями захисту норм права).

Функції права — це основних напрямів юридичного на суспільні відносини. Функції права поділяються на:

1. Внутрішні чи специально-юридические.

2. Зовнішні чи общесоциальные.

Специально-юридические функції права:

1. Регулятивна функция.

2. Охоронна функція. Регулятивна функція — це такий традиційний напрямок правового впливу, яке покликане забезпечити чітку організацію громадських взаємин у відповідність до потребами громадського прогресса.

Охранительная функція — це такий традиційний напрямок правового впливу, яке націлене на охорону позитивних громадських відносин також витіснення шкідливих суспільству отношений.

Общесоциальные функції права:

1. Гуманістична функція (спрямовано пом’якшення протиріч та напруги в обществе).

2. Виховна функція (спрямовано підготовку законослухняних громадян, і посадових лиц).

3. Ідеологічна функція (спрямовано сприйняття суспільством світових правових стандартов).

2. Предмет, СПОСОБЫ, МЕТОДЫ правового регулирования.

ПІД ПРЕДМЕТОМ ПРАВОВОЇ РЕГУЛИРОВАНИя ПОНИМАЮТСя КОНКРЕТНІ ГРОМАДСЬКІ ОТНОШЕНИя, ЯКІ РЕГУЛИРУЮТСя НОРМАМИ ПРАВА. ПРЕДМЕТ ПРАВОВОЇ РЕГУЛИРОВАНИя ДАЄ ВІДПОВІДЬ НА ПИТАННЯ «щО РЕГУЛИРУЕТСя ПРАВОМ?». Способи правовим регулюванням дають питанням «як здійснюється регулювання тих чи інших громадських відносин?». Розрізняють три основних способи правового регулирования:

1. Заборона; 2. Дозвіл; 3.Обязывание.

Запрещение — це покладання на учасників громадських відносин обов’язків утриматися від скоєння дій, заборонених нормами права.

Дозволение — це надання учасникам громадських відносин прав на свої власні активних дій, які можуть здійснювати по свого власного розсуду, а можуть осуществлять.

Обязывание — це покладання на учасників громадських відносин обов’язків, що з скоєнням активних действий.

Під методом правовим регулюванням розуміються особливості характеру здійснення правовим регулюванням тих чи інших громадських отношений.

Вирізняють два методу правового регулирования:

1. Диспозитивный (автономний). Диспозитивное регулювання — надання з допомогою норм права учасникам громадських відносин свободи поведінки у встановлених межах. 2. Імперативний (авторитарний). Імперативне регулювання — розпорядження з допомогою норм права певного поведінки учасники громадських отношений.

Особенности диспозитивного метода:

1. Рівноправність сторін. 2. Виникнення правий і обов’язків з урахуванням угоди між сторонами. 3. Суперечки дозволяються у судовому порядке.

Особенности імперативного метода:

1. Сторони неравноправны, є управляюча під управлінням боку. 2. Права й обов’язки встановлюються заздалегідь, у нормах права. 3. Умовою їх появи стає государственно-властное розпорядження. 4. Суперечки дозволяються спочатку в адміністративному порядку, а лише після цього застосовується судовий порядок.

ЛЕКЦІЯ 6. джерела (форми) права.

1.ПОНЯТИЕ ДЖЕРЕЛА (ФОРМИ) ПРАВА.

Джерело (форма) права — це документальна форма висловлювання й закріплення норм права, походять із держави або визнаних їм офіційно. Як основних форм прав нині используются:

1. Правові звичаї. 2. Юридичні прецеденти. 3. Нормативно-правові акти. 4. Договори нормативного змісту. 5. Загальні принципи права. 6. Релігійні тексты.

2. Характеристика основних форм правА.

ПРАВОВІ ОБЫчАИ — ЦЕ ТАКІ ОБЫчАИ, ЯКІ ПРИЗНАНЫ ДЕРЖАВОЮ У КАчЕСТВЕ ОБЩЕОБяЗАТЕЛЬНЫХ ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИя. ПРАВОВІ ОБЫчАИ БУЛИ НОВИЙ ФОРМОЮ ПРАВА НА РАННІХ ЕТАПАХ РАЗВИТИя чЕЛОВЕчЕСКОГО СУСПІЛЬСТВА. У НАСТОяЩЕЕ ВРЕМя ПРАВОВІ ОБЫчАИ У КАчЕСТВЕ ФОРМ ПРАВА ИСПОЛЬЗУЮТСя РІДКО. Юридичні прецеденти — рішення суду, або будь-якої іншої державний орган, винесене з конкретної справи і обов’язкове для використання за рішенні аналогічних справ у наступному. Юридичні прецеденти набули найбільшого поширення Англії, далі вони почали використовувати як форма права США, Канаді, Австралії та ін. країнах (видаються Law reports).

Нормативно-правовые акти — це документи державні органи, містять норми права. З’являються основний формою права у багатьох странах.

Переваги формы:

1.Возможность швидкого й ефективного реагування зміни у житті общества.

2. Точність і визначеність при фіксації норм права.

Недостаток:

Длительность процесу розробки нормативно-правових актов.

Договоры нормативного змісту — це угоди між різними суб'єктами права, містять норми права. Нині роль угод як форми права зростає. Це стосується як міжнародного права, і національного праву.

Общие принципи права — у випадках, коли за розгляді конкретного справи виявиться, що відсутні підходящі норми права чи юридичні прецеденти, то ролі форм права можна використовувати загальні принципи права. Загальні принципи права передусім є формами міжнародного права.

Общие принципи права:

1. Принцип демократизму (народовладдя). 2. Принцип соціальну справедливість. 3. Принцип рівності всіх перед законом і судом. 4. Принцип гуманізму. Релігійні тексти — на початковому етапі знають правовим регулюванням як норм права використовувалися релігійні норми, які містились у різних релігійних книгах. Нині у країнах з так званого «мусульманського права» (Іран, Пакистан та інших.) такі тексти досі використовують як основних форм права (Коран — книга, яка містить заповіді і повчання Аллаха).

3. Форми права в РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

У РФ У КАчЕСТВЕ ФОРМ ПРАВА ВИКОРИСТОВУЮТЬ: 1. Правові звичаї. 2. Юридичні прецеденти. 3. Договори нормативного змісту. 4. Нормативно-правові акти. Правові звичаї до використовуються тоді, якщо їх застосування обумовлено в чинному нормативно-правовому акті. Наприклад, в Цивільному Кодексі РФ є до можливості використання їх у окремих випадках звичаїв ділового обороту (ст. 5). Правові звичаї до використовуються редко.

Юридичні прецеденти в РФ.

Як форми права використовуються незначно, передусім вони результат діяльності Конституційного Судна. Договори нормативного вмісту у РФ приймають дедалі більше значення форма права. Це з тим, що у Конституції РФ є положення про тому, що міжнародні договори є складовою правової системи РФ. У цьому, тоді як міжнародному договорі встановлено інші правила, ніж у національному нормативно-правовому акті, то застосовуються правила міжнародного договора.

В ролі договорів нормативного вмісту у РФ используются:

1. Міжнародні договори РФ. 2. угоди між федеральними державними органами та державними органами суб'єктів РФ. 3. Колективні договори між роботодавцями й работниками.

Нормативно-правовые акти є поширеної формою права в РФ.

4. Поняття та організаційні принципи правотворчества. ПРАВОТВОРчЕСТВО (НОРМОТВОРчЕСТВО) ЦЕ ФОРМА ДЕРЖАВНОЇ ДЕяТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННАя НА СТВОРЕННЯ, ЗМІНА, СКАСУВАННЯ НОРМ ПРАВА.

Принципы здійснення правотворчества:

|демократизм; |} |хто створює | |професіоналізм; | |норми права | | |} | | | | |як | |законність; | |створюються | |гуманізм; | |норми права | |науковий підхід; | | | |ретельність і скурпулезность | | | |підготовки; | | | |використання сучасної | | | |законодавчої техніки. | | |.

Правотворчество виступає завершальним етапом процесу формування державної волі в право — правообразования.

Правообразование включає у собі такі этапы:

— науковий аналіз дійсності; - вироблення поглядів і концепцій вимушені правовим регулюванням; - облік пропозицій, зауважень громадян і організації, суспільної думки щодо питанням правовим регулюванням; - правотворчество. На правообразование і правотворчество впливають численні чинники: економічні, політичні, соціальні, національні, ідеологічні, організаційні, внешнеполитические.

5. Види (форми) правотворческой деятельности.

1. ПРИНяТИЕ НОРМ ПРАВА ГРОМАДЯНАМИ На РЕЗУЛЬТАТІ РЕФЕРЕНДУМУ; 2. Прийняття законів, інших нормативних актів органами структурі державної влади; 3. Укладання договорів, угод нормативного характеру між федеральними органами державної влади органами структурі державної влади суб'єктів, з громадських об'єднань, з державами; Розглянемо кожну з названих форм правотворческой діяльності з прикладу РФ.

1. Відповідно до ФЗ «Про про референдум у РФ», рішення, усталені референдумі, мають вищою юридичною чинністю, в якомусь затвердженні не потребують обов’язкові до застосування по всій території РФ. На референдум може бути поданий текст законопроекту, яким громадянам пропонується висловити свою думку. Наприклад, отже, у 1993 році була прийнята Конституція РФ. 2. Найпоширеніша нині форма правотворчества до. Правом прийняття нормативних актів у РФ обладают:

1. Державна Дума;

2. Поважні (законодавчі) органи суб'єктів РФ;

3. Органи місцевого самоуправления;

4. Президент РФ;

5. Уряд РФ;

6. Федеральні міністерства та ведомства;

7. Президенти республік, глави адміністрацій суб'єктів РФ;

8. Уряди, міністерства, відомства суб'єктів РФ;

9. Адміністрації підприємств та шкільних установ (локальне нормотворчість — наприклад, розробка Правил внутрішнього трудового розпорядку). Повноваження на видання різними органами і посадовими особами нормативних актів, і навіть їх предметне зміст визначаються Конституцією РФ, законів і іншими нормативними актами.

3. Нормативні договори, угоди. Ця форма дедалі більше використовують у правотворческой діяльності. Договору і угоди полягають між різними суб'єктами права. Їх юридична сила неоднакова, залежить від правового статусу що беруть участь субъектов.

Приклади нормативних договоров:

— Федеративный Договор;

— Договори РФ і суб'єктів РФ;

— Угоди для встановлення умов праці, зайнятості, соціальних гарантій до працівників певних професій, галузей, территорий.

Беруть участь три стороны:

1. работодатели;

2. профсоюзы;

3. органи державної власти.

6. Основні стадії правотворческого процесса:

ПРОЦЕС МОЖНА РОЗДІЛИТИ НА 2 ЕТАПУ І 10 ОСНОВНИХ СТАДІЙ. I. Етап підготовки проекту нормативного акта (здійснюється необов’язково правотворческим органом). 1. Прийняття рішення про підготовку проекту; 2. Аналіз стану правовим регулюванням у сфері відносин, до якої належить запропонований нормативний акт; 3. Підготовка початкового тексту проекту; 4. Попереднє обговорення проекту; 5. Винесення проекту на всенародне обговорення (факультативна стадія); 6. Остаточне редагування проекту; II. Етап, пов’язані з діяльністю правотворческого органу з розгляду і сприяють прийняттю нормативного акта. 7. Внесення проекту на офіційному порядку до відповідний правотворческий орган від імені органу, підготував проект; 8. Внесення розгляду проекту на порядок денний засідання правотворческого органу; 9. Обговорення і офіційне складання нормативного акта; 10. Офіційне опублікування прийнятого нормативного акта.

Понятие законодавчої техники.

Це система правив і прийомів підготовки скоєних за формою і структурі проектів нормативних актів, які забезпечують необхідний охоплення регульованих питань, повний і точний відповідність форми нормативних розпоряджень їх змісту, доступність, простоту, видимість нормативного материала.

Основні правила законодавчої техники.

1. Скорочення до мінімуму нормативних актів за одним й тому вопросу;

2. Відсутність протиріч із діючими нормативними актами у самому нормативному акте;

3. Логічний послідовність викладу і взаємозв'язок помещаемых в акті нормативних предписаний;

4. Наявність у акті правових коштів, які його дотримання (заходи заохочення, контролю, порядок вирішення суперечок, заходи відповідальності порушення правових розпоряджень чи відсилання до устанавливающим їх чинним нормативних актів і др.);

5. Використання однакових, уніфікованих офіційних атрибутов.

(найменування акта, заголовок, порядковий номер тощо.) і структурних частин (глави, розділи, частини, статті, пункти та т.п.);

6. Наявність у акті визначень мають принципове значення терминов.

(законодавчих дефиниций);

7. Відсутність міркувань, наукових положень, декларацій і т.п.;

8. Мова повинна бути точним і лаконічним, і той ж термін повинен завжди використовуватися для позначення однієї й тієї ж понятия;

9. Акт повинен викладатися простим, чіткою мовою, наскільки можна короткими фразами, нічого не винні вживатися в акті епітети, метафори, образні порівняння, цитування і багатозначні слова выражения;

10. У разі потреби разом з проектом акта вноситься проект постанови про порядок запровадження акту на дію. У проекті необхідно відбивати питання скасування (зміни) раніше виданих нормативних актів (чи їх частин), початок дії акта, інші питання його реализации.

ЛЕКЦИя 7. НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТЫ.

1. ПОНяТИЕ Й ОЗНАКИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА. ПІД НОРМАТИВНО-ПРАВОВИМ АКТОМ ПОНИМАЕТСя ДОКУМЕНТ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ, У ЯКОМУ НОРМИ ПРАВА. Ознаки нормативно-правового акта (відмінності між інших документов):

1. Полився від населення (у разі ухвалення на референдумі) чи то з органів структурі державної влади. 2. Містить норми права. 3. Складається в особливому, процесуальному порядку. 4. Оформляється у певному вигляді. 5. Утворює єдину, ієрархічну систему. 6. Обов’язково доводиться до населения.

2. Класифікація нормативно-правових актов.

ДЛя УПОРяДОчИВАНИя НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТОВ ИСПОЛЬЗУЮТСя РАЗЛИчНЫЕ КЛАСИФІКАЦІЇ І СПОСОБИ СИСТЕМАТИЗАЦІЇ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТОВ. Підстави для классификации:

1. Юридична сила нормативно-правового акта. 2. Зміст нормативно-правового акта. 3. Суб'єкти, издавшие нормативно-правової акт. 4. Обсяг і характеру дії нормативно-правового акта. Юридична сила нормативно-правового акта відбиває його місце у ієрархічної системі нормативно-правових актов.

Наибольшей юридичну чинність має Конституція РФ — основний закон государства.

Все безліч нормативно-правових актів по юридичної силі ділиться на 2 подмножества:

1. Закони 2. Підзаконні нормативно-правові акты.

По змісту нормативно-правові акти поділяються на:

1. Однорідні нормативно-правові акти. 2. Комплексні нормативно-правові акти. Однорідні нормативно-правові акти містять норми права, які стосуються галузі права.

Комплексные нормативно-правові акти ставляться до різних галузей права.

Пример однорідних нормативно-правових актов:

Трудової Кодекс РФ Пример комплексного нормативно-правового акта:

Федеральный закон «Про образовании».

По суб'єктам, який видав нормативно-правової акт, выделяют:

1. Нормативно-правові акти органів законодавчої влади (закони). 2. Нормативно-правові акти органів виконавчої (підзаконні нормативні акти). 3. Нормативно-правові акти органів судової влади (постановления).

За обсягом і характерові дії нормативно-правові акти поділяються на:

1. Акти загального дії. 2. Акти обмеженого дії. Акти загального дії поширюються попри всі населення государства.

Акты обмеженого дії поширюються лише з певний контингент осіб (наприклад, на беженцев).

4. Закони: ознаки і виды.

ОЗНАКИ: 1. Регулюють найважливіші суспільні відносини. 2. Приймаються внаслідок всенародного волевиявлення на референдумі, або на органи законодавчої влади. 3. Мають вищою юридичною чинністю проти іншими нормативноправовими актами. Виды:

По юридичної силі закони поділяються на:

1. Конституцію. 2. Федеральні конституційні закони 3. Федеральні закони. 4. Закони суб'єктів РФ.

5. Підзаконні нормативно-правові акти: поняття і виды.

ПІДЗАКОННИЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЇ АКТ — ЦЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЇ АКТ, ПРИНяТЫЙ ОРГАНАМИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ. Вирізняють у порядку спаду юридичної сили такі види підзаконних нормативно-правових актов:

1. Укази Президента РФ. 2. Постанови Уряди РФ. 3. Нормативно-правові акти федеральних органів виконавчої (міністерств, державних комітетів, федеральних служб). 4. Нормативно-правові акти органів виконавчої влади суб'єктів РФ. 6. Нормативно-правові акти органів місцевого самоуправления.

6. Дія нормативно-правових актів у часі, просторі і з колу лиц.

ДІЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТОВ У ЧАСІ НАчИНАЕТСя З МОМЕНТУ ВСТУПЛЕНИя НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА У СИЛУ І ЗАКАНчИВАЕТСя У МОМЕНТ ПРЕКРАЩЕНИя ДЕЙСТВИя НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА. Момент вступу нормативно-правового акту на силу определяется:

1. Вказівкою у самому нормативно-правовому акті (наприклад, з початку 2004 року). 2. Днем опублікування закону. 3. Після завершення певної кількості днів після опублікування нормативно-правового акта.

Прекращение дії нормативно-правового акта определяется:

1. Шляхом свідчення про то новому нормативно-правовому акті. 2. Після закінчення терміну його дії, вказаної у самому акті. За загальним правилом, норми нормативно-правового акта починають застосовуватися для регулювання громадських відносин, що виникли після набрання чинності даного акта.

Имеется два исключения:

1. Якщо про зворотної силі акта прямо зазначено у самому акті. 2. Зворотний силу мають акти до нових норм права, устраняющими чи пом’якшуючими кримінальну чи адміністративну ответственность.

Действие нормативно-правових актів у просторі визначається повноваженнями суб'єкта, який видав акт.

Акты, які видаються федеральними органами структурі державної влади, діють по всій території РФ.

Акты, які видаються органами структурі державної влади суб'єктів РФ, діють лише з території субъектов.

По колі осіб, у яких поширюється дію акта, виділяють загальні та спеціальні акти. Загальні поширюють свою дію усім громадян. Спеціальні - на певну категорію граждан (пенсионеров, студентов і др.).

7. Характеристика основних способів систематизації нормативноправових актов.

СИСТЕМАТИЗАЦИя — УПОРяДОчИВАНИЕ. Колізія — зіткнення. Кодекс — книга. Існують такі основні способи систематизації нормативно-правових актов:

1. Інкорпорація. 2. Кодифікація. 3. Консолідація. Інкорпорація — воно у збірнику діючих нормативно-правових актів без зміни їх содержания.

Кодификация — це діяльність, спрямовану систематизацію і корінну переробку діючих нормативно-правових актів шляхом прийняття нового кодифікованого акта (при кодифікації усуваються колізії норм із різних нормативно-правових актов).

По своїм змістом кодифіковані акти бывают:

1. Основами законодавства. 2. Кодексами. 2. Статутами. 4. Положениями.

Консолидация — це діяльність, спрямовану об'єднання безлічі нормативно-правових актів, що стосуються певної сфери громадських відносин, до одного укрупнений акт.

Консолидация є проміжним кроком до кодификации.

ЛЕКЦІЯ 8. система права.

1.Понятие системи права.

ВСЕ БЕЗЛІЧ НОРМ ПРАВА УТВОРЮЄ СИСТЕМУ ПРАВА. Під системою розуміється ціле, що складається з частин. Як цілісне освіту система права включає у собі всі діючі у державі норми права. Як складових частин системи права виступають галузі права, підгалузі правничий та інститути права, але базовими частинами системи права виступають галузі права.

Под галуззю права розуміється сукупність норм права, регулюючих якуабо сферу громадських відносин. Підставами для розбивки права на галузі є предмет правовим регулюванням і метод правового регулювання .

Система права — це сукупність галузей права, у яких виражена загальна воля панівного класу, або всього общества.

2.Строение права.

У СВОЮ ОчЕРЕДЬ, КАЖДАя ГАЛУЗЬ ПРАВА МОЖЕ СОСТОяТЬ ІЗ ПІДГАЛУЗЕЙ ПРАВА І ІНСТИТУЦІЙ ПРАВА. ГРАФИчЕСКИ СИСТЕМА ПРАВА ВЫРАЖАЕТСя НАСТУПНОГО ВИДЕ:

[pic] Горизонтальне будова права є розбивка права на окремі галузі права.

Вертикальное будова права — ієрархічна зв’язок різних частин, які входять у галузь права.

Подотрасль права — сукупність норм права, регулюючих специфічний вид взаємин у межах сфери правовим регулюванням галузі права. Наприклад, як підгалузей громадянського права виступають авторське право, спадкове право та інших. подотрасли.

Институт права — сукупність норм права, регулюючих однорідну групу громадських отношений.

По своїм змістом інститути права бувають простими й сложными.

Простой інститут права включає у собі норми права галузі права. Наприклад, інститут застави у цивільному праве.

Сложный інститут права включає у собі норми права із різних галузей права. Наприклад, інститут власності включає у собі норми права з конституційного права, громадянського права, сімейного правничий та ін. галузей права.

Каждая галузь права має основний інститут права, у якому определяются:

1. Предмет правовим регулюванням галузі. 2. Общеотраслевые принципи права. 3. Завдання галузі й інші загальних положень. Так було в конституційному праві як основне інституту виступає інститут «Основи конституційного ладу» (підрозділ 1 Конституції РФ).

В ролі основного інституту громадянського права виступають норми права, відбиті в підрозділі Цивільного Кодексу «Основні положения».

Система права й не є застиглою структурою. Вона змінюється в залежність від змін громадських відносин. У ньому з’являються нові галузі правничий та інститути права, відмирають старые.

Например, останніми роками в РФ:

|"+" |"-" | |Банківська право |Колгоспне право | |Екологічний право | |.

3.Основные галузі права в РФ.

ОСНОВНИМИ ОТРАСЛяМИ ПРАВА У РФ яВЛяЮТСя: 1. Конституційне (державне) право. 2. Адміністративне право. 3. Громадянське право. 4. Фінансове право. 5. Земельне право. 6. Трудове право. 7. Екологічний право. 8. Сімейне право. 9. Кримінальну право. 10. Кримінально-процесуальне право. 11. Цивільно-процесуальне право. 12. Арбитражно-процессуальное право 13. Міжнародне право. 14. Міжнародне приватне право.

4.Право матеріальне і процессуальное.

ІСНУЄ РОЗПОДІЛ ГАЛУЗЕЙ ПРАВА НА ГАЛУЗІ МАТЕРІАЛЬНОГО ПРАВА І ГАЛУЗІ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА. Галузі матеріального права визначають правничий та обов’язки сторін, умови їхнього виникнення, зміни і припинення. Галузі процесуального права встановлюють порядок розгляду у судових органах суперечок між сторонами щодо порушених правий і невиконаних юридичних обязанностей.

К галузям матеріального права ставляться державне, громадянське, адміністративне й інших галузей права.

К галузям процесуального права ставляться кримінально-процесуальне, цивільно-процесуальне, арбитражно-процессуальное право.

Гражданско-процессуальное право містить норми права, що визначають порядок розгляду спорів, яких у якості одного із сторін виступають граждане.

Метод правовим регулюванням — императивный.

Основные нормативно-правові акты:

1. Конституція РФ. 2. Цивільно-процесуального кодексу РФ. Арбитражно-процессуальное право містить норми права, що визначають порядок розгляду спорів між організаціями, і навіть між організаціями та державними органами.

Доминирующий метод — імперативний. Основні нормативно-правові акти. 1. Конституція РФ. 2. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ.

5.Право приватне і публичное.

ОСНОВАНИяМИ ДЛя ТАКОГО ДЕЛЕНИя яВЛяЮТСя:

1. Констатація факту: регулює чи галузь права громадські відносини, у яких зацікавленою, необхідної стороною виступає государство?

В цьому випадку галузь права належить до галузям публічного права. У іншому разі галузь права належить до галузям приватного права.

2. Використовуваний як домінуючого метод правового регулирования.

В галузях публічного права як домінуючого методу використовується імперативний метод, в галузях приватного права — диспозитивный метод.

Примеры галузей публічного права:

Государственное, адміністративне, кримінальна право.

Примеры галузей приватного права:

Громадянське, сімейне, трудове і др.

6.Право міжнародне право национальное.

ІСНУЄ РОЗПОДІЛ ПРАВА НА ГАЛУЗІ МІЖНАРОДНОГО ПРАВА І ГАЛУЗІ НАЦІОНАЛЬНОГО ПРАВА. До галузям міжнародного права ставляться дві отрасли:

1. Міжнародне право. 2. Міжнародне приватне право. Міжнародне право регулює відносини між государствами.

Международное приватне право регулює відносини з участю іноземних фізичних і юридичиних лиц.

К галузям національного права можна адресувати інші галузі права.

7.Понятие системи законодательства.

СИСТЕМА ЗАКОНОДАВСТВА ЦЕ СИСТЕМА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТОВ (НПА) ПЕВНОГО ДЕРЖАВИ, СОСТОяЩАя ІЗ СУКУПНОСТІ ГАЛУЗЕЙ ЗАКОНОДАВСТВА. ПІДСТАВОЮ ДЛя ФОРМИРОВАНИя ГАЛУЗІ ЗАКОНОДАВСТВА яВЛяЕТСя ПРЕДМЕТ ПРАВОВОЇ РЕГУЛИРОВАНИя. Система законодавства і є вираженням системи права. Вони співвідносяться між собою, як зміст (система права) і форма (система законодательства).

Отраслей законодавства більше, ніж галузей права. У РФ приблизно 14 галузей права, а галузей законодавства 48. ОЗ=ОП (галузь права) ОЗ=ПОП (підгалузь права).

Система законодательства:

ОЗ ОЗ … ОЗ.

[pic] (1) [pic] (2) [pic] (n).

Первинним елементом системи права виступає норма права.

Первичным елементом системи законодавства виступає стаття закону чи пункт підзаконного нормативно-правового акта.

ЛЕКЦІЯ 9. норми права.

I. НОРМА ПРАВА — ЦЕ ОБЩЕОБяЗАТЕЛЬНОЕ ПРАВИЛО ПОВЕДЕНИя, КОТОРОЕ.

УСТАНАВЛИВАЕТСя ДЕРЖАВОЮ І ВИКОНУЄ ЯКОГО ПОДДЕРЖИВАЕТСя СИЛОЙ.

ГОСУДАРСТВА.

Структура норм права — це їхня внутрішня будова, розподіл норм на складові, зв’язок частин між собой.

Будь-яка норма права складається з трьох частей:

У першій частині обгрунтовується коло осіб, яким адресована норма. Ця частина називається гипотезой.

В другій частині формулюється саме правило поведінки. Ця частина називається диспозицией.

У третій частині міститься вказівку на можливу міру державного примусу, яка можна застосовувати до порушнику норми. Ця частина називається санкцией.

Приклад норми права:

Платники податків мають представляти в податковий орган за місцем обліку у порядку податкові декларації. Ненадання платником податків у установлений термін податкової декларації тягне стягнення штрафу у вигляді п’яти тисячі рублей.

В цієї нормі гіпотеза — платники податків. Необхідність подання податкової декларації - диспозиція. Стягнення штрафу до п’яти тисяч карбованців — санкция.

2. Види (класифікація) норм права.

ИСПОЛЬЗУЮТСя РАЗЛИчНЫЕ ОСНОВАНИя ДЛя КЛАСИФІКАЦІЇ НОРМ ПРАВА.

1. Класифікація за галузями права (норми громадянського права, сімейного правничий та пр.).

2. По способу регулювання громадських відносин розрізняють три виду норм: а) Управомочивающие норми права. б) Які Зобов’язують норми права. в) Заборонні норми права.

3. По предмета правовим регулюванням а) Матеріальні норми права. б) Процесуальні норми права.

4. По виконуваних функцій. а) Норми позитивного регулювання. Встановлюють правничий та обов’язки б) Правоохоронні норми. Встановлюють заходи державного примусу до порушників норм права.

5. По дії норм права у просторі. а) Норми загального дії. Норми діють за території держави. б) Норми місцевого дії. Норми діють на частини території государства.

6. По колі осіб, у яких поширюються норми. а) Норми загальні. Поширюються усім громадян держави. б) Норми спеціальні. На певну категорію граждан.

7. За час дії норм. а) Норми постійного дії. б) Тимчасові норми права.

3. Особливості викладу норм права в нормативно-правових актах:

1) НОРМА ПРАВА= НПА ст. 1 ст.2 ст. 3.

2) Норма права.

3) ст. (НПА) |НП | |(1) | |НП | |(2) |.

1. Норма права викладається у різних статтях одного нормативноправового акта.

Пример: ст. 19, 23, 119 Податкового Кодекса.

2. Норма права викладається в статтях різних нормативно-правових актов.

Приклад: екологічне право.

Обязанности в екологічному законодавстві, санкції в Кодексі про адміністративних правонарушениях.

3. У одній статті нормативно-правового акта міститься кілька норм права.

Пример: статті Конституції РФ.

ЛЕКЦІЯ 10. правові отношения.

1. ПОНяТИЕ Й ОЗНАКИ ПРАВОВОЇ ОТНОШЕНИя.

ПРАВОВІ ОТНОШЕНИя — ЦЕ ГРОМАДСЬКІ ОТНОШЕНИя, ВІДРЕГУЛЬОВАНІ НОРМАМИ ПРАВА. УчАСТНИКИ ПРАВОВИХ ВІДНОСИН НАЗЫВАЮТСя СУБ'ЄКТАМИ ПРАВОВИХ ВІДНОСИН. Ставши правовими, суспільні відносини набувають такі властивостіпризнаки:

1. Конкретизуються суб'єкти правових відносин. 2. Визначаються їх взаємні правничий та юридичні обов’язки. 3. Що Виник правове ставлення забезпечується можливостями застосування державного принуждения.

Передумови виникнення правових отношений:

1. Матеріальні: Це інтереси й потреби покупців, безліч їх объединений.

2. Юридические:

Нормы права; наявність необхідних властивостей учасники відносин; наявність необхідних обставин до виникнення, зміни і припинення відносин (юридичних фактов).

Все передумови позначаються на структурі правоотношения.

2. Структура правоОтношения.

ПРАВООТНОШЕНИя МАЮТЬ ТАКІ ОСНОВНІ чАСТИНИ: 1. Об'єкт правоотношения (ПО).

2. Зміст правоотношения.

3. Суб'єкти правовідносини (учасники, боку правоотношения).

Об'єкт ПО Объектом правовідносини виступає то, на що спрямовані дії сторін — суб'єктів правовідносини, що є предметом їх интересов.

В ролі об'єктів правовідносин можуть виступати різні соціальні блага, і навіть дії, поведінка людей.

Классификация об'єктів правоотношений:

1. Матеріальні блага. 2. Нематеріальні блага (життя, здоров’я та ін.). 3. Культурні цінності. 4. Документи. 5. Дії, поведінка людей (перевезення, зберігання, явка в военкомат).

Зміст правоотношений.

Своим змістом правовідносини впливають на об'єкт правоотношения.

Содержанием правовідносини є поведінка, дії сторін із здійсненню наявних суб'єктивних правий і юридичних обязанностей.

При цьому суб'єкт, у якого конкретним правом, називається управомоченным.

Субъект, у якого конкретної обов’язком, називається обязанным.

Действия управомоченного субъекта.

Управомоченный суб'єкт может:

1. Своїми діями реалізовувати свого права. 2. Може вимагати від зобов’язаного суб'єкта скоєння активним діям чи утримання від нього. 3. Може звернутися по захист у разі порушення права до державного органу. Зобов’язаний субъект:

1. Мушу зробити активне дію до виконання обов’язків. 2. Обязан зазнати заходи державного примусу у разі порушення обязанностей.

Суб'єкти правовідносин. СУБ'ЄКТАМИ ПРАВОВІДНОСИН НАЗЫВАЮТСя УчАСТНИКИ, СТОРОНИ ПРАВОВИХ ОТНОШЕНИЙ.

Суб'єктами правовідносин може лише суб'єкти права.

Субъект права — фізичне чи юридична особа, наділене згідно із законом здатністю мати правничий та приймати юридичні обязанности.

Субъект права — обличчя, що має правосубъектностью.

Субъекты правовідносин у сфері приватного права поділяються на юридичних і фізичних лиц.

В ролі фізичних осіб виступають громадяни, іноземці, особи без гражданства.

В ролі юридичних виступають організації, визнані державою ролі суб'єкта права, які мають відособленим майном, самостійно відповідальні цим майном за своїми зобов’язаннями і що у цивільному обороті від своєї имени.

Суб'єкти правовідносин у сфері публічного права поділяються на індивідуальних і колективних суб'єктів. До індивідуальним суб'єктам относятся:

1. Громадяни. 2. Іноземні громадяни. 3. Особи з подвійним громадянством. 4. Особи без громадянства. Колективні субъекты:

1. Держава, суб'єкти федерації, міста, райони та інших. територіальні освіти. 2. Населення цих утворень. 3. Громадські об'єднання і партии.

Возможность тієї чи іншої особи бути учасником правовідносин визначається наявністю у особи правосуб'єктності, що складається з цих двох свойств:

| |} | | | | | | | | | | |1.Правоспособност| |Спільно які й | |і | |утворюють | |2. Дієздатності| |правосуб'єктність особи | | | | | | | | |.

Лица, які мають правосуб'єктністю, називаються суб'єктами права. Таким чином, щоб стати суб'єктом правовідносин, особа має бути суб'єктом права.

Правоспособность — це здатність особи мати суб'єктивні правничий та юридичні обов’язки, передбачені нормами права.

Дееспособность людини — це її здатність самостійними і усвідомленими діями набувати суб'єктивні правничий та виконувати юридичні обязанности.

Правоспособность людини виникає з її припиняється моментом її смерті. Правоздатність юридичних виникає з їх реєстрації. Тільки в людини дієздатність відокремлюється від правоздатності. Для юридичних дієздатність виникає разом з виникненням правоспособности.

Дееспособность людини залежить від віку та стану здоровья.

С 16 років людина вважається дієздатним за всіма нормами трудового, карного і частково громадянського права. З 18 років людина вважається майже повністю дієздатним (майже, т.к. президентом він може стати у 35-річному віці, а пенсіонером — в 55 (60) лет).

Различают три виду правосуб'єктності: загальну, галузеву і специальную.

Общая — це здатність стати суб'єктом права вообще.

Отраслевая — це здатність стати суб'єктом права галузі (так, наприклад, суб'єктами кримінально-правових відносин може бути індивідуальні субъекты).

Специальная — це здатність стати суб'єктом певної групи громадських взаємин у рамках конкретної галузі права (так, наприклад, суб'єктами пенсійних відносин може лише особи, з правом на виплату пенсии).

Правовой статус особи — це сукупність що належать особі прав, свобод і обов’язків. По видам правосуб'єктності розрізняють три виду правового статусу: загальний, галузевої і специальный.

Правовое становище — ширше поняття, аніж правового статус. Воно окреслюється сума загального правового статусу тих статусів, які набуває особу, беручи конкретні правовідносини (галузеві статуси, спеціальні статусы).

4. Юридичні факти. ПІД ЮРИДИчЕСКИМИ ФАКТАМИ ПОНИМАЮТСя ЖИТТЄВІ ОБСТОяТЕЛЬСТВА, З ЯКИМИ НОРМАМИ ПРАВА СВяЗАНО ВИНИКНЕННЯ, ЗМІНА І ПРИПИНЕННЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ.

Класифікація юридичних фактов.

1. За характером наступаючих юридичних последствий.

а) правообразующие б) правоизменяющие в) правопрекращающие Правообразующие (трудового договору). Правоизменяющие (заяву про вихід у декретна відпустка). Правопрекращающие (заяву про розірвання трудового договора).

2.По зв’язку юридичних фактів з волею учасників правоотношений.

Розрізняють такі юридичні факти: 1. Правові события.

2.Правовые дії, які діляться на: [pic].

3.Презумпции.

Правові події - це независящие від волі учасників природні явища й обставини, із якими норми права пов’язують наступ певних юридичних наслідків (приклад: землетрус, пожежа, досягнення людиною певного віку). Правові дії - це вольові акти поведінки, із якими норми права пов’язують наступ юридичних последствий.

Правовые дії залежить від волі учасників правооотношений.

Правовые дії, своєю чергою, поділяються на правомірні і неправомірні дії. Правомірні дії відповідають правовим розпорядженням. Неправомірні дії відповідають правовим розпорядженням, порушують их.

Правомерные дії діляться на юридичні акти і юридичні вчинки. Юридичні акти — це такі правомірні дії, здійснені з наміром породити юридичні последствия.

Юридические акти бувають односторонніми і двусторонними.

Односторонние акти тягнуть у себе юридичні наслідки незалежно від волі інших (приклад: індивідуальні акти адміністративного управління — видати ліцензію, судове рішення, завещание).

Примером двосторонніх актів служать договоры.

Юридические вчинки — це такі правомірні дії, які власними силами не ставлять за мету створення правовідносин, але об'єктивно незалежно від волі і потрібна намірів суб'єкта породжують правові последствия.

Пример:

1. Створення літературного произведения.

В результаті в який створив виникають авторські права.

2. Факт знахідки клада.

Неправомірні дії діляться на правопорушення і об'єктивно протиправні действия.

Пример об'єктивно протиправного действия:

12-летний робить крадіжку. Це протиправне дію, але притягують до кримінальної відповідальності, т.к. деликтоспособность (можливість нести юридичну відповідальність) настає із 16-го лет.

Презумпция є імовірним юридичним фактом. Якщо вона підтверджено і буде спростована, то наступають зміни у юридичних последствиях.

Пример: презумпція невиновности.

5. Класифікація правоотношений.

1. ЗАЛЕЖНО ВІД ПРЕДМЕТА І МЕТОДУ ПРАВОВОЇ РЕГУЛИРОВАНИя (ПО ОТРАСЛяМ ПРАВА).

Пример: цивільно-правові відносини, кримінально-правові взаємини спікера та пр.

2. Залежно від використовуваних норм права.

а) материально-правовые відносини. б) процесуальні-правові отношения.

3. Відповідно до основними функціями права.

а) регулятивно-правовые відносини. б) охоронні отношения.

ЛЕКЦІЯ 11. реалізація права. ПОНЯТИЯ І ЗНАЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ І ПРАВОПОРЯДКА.

1. Реалізація права — це практична діяльність суб'єктів правовідносин у здійсненні правий і виконання юридичних обязанностей.

Розрізняють такі основні форми реалізації права:

1. Прийняття законів (законотворчество).

2. Прийняття підзаконних нормативних актов.

3. Дотримання права.

4. Виконання права.

5. Використання права.

6. Застосування права.

Прийняття законов.

Закони приймаються законодавчими органами держави. Під час ухвалення законів легіслатура повинен дотримуватися, виконувати, використовувати норми Конституції та норми інших прийнятих законов.

Принятие підзаконних актов.

Цим займаються органи виконавчої. У цих актах конкретизуються норми законів. Під час ухвалення підзаконних актів необхідно дотримуватися, виконувати, використовувати норми законів і Конституцію РФ.

Соблюдение права залежить від утримування від дій, заборонених нормами права.

Выражается у вигляді пасивного поведінки (не красти, не убивати наліво і пр.).

Исполнение права залежить від скоєнні необхідних активні дії щодо виконання правових розпоряджень (передплачувати комунальних послуг, пред’являти податкову декларацію і пр.).

Использование права залежить від скоєнні (чи несовершении) активних дій зі здійсненню своїх прав. Це стосується насамперед до гражданам.

Пример: участь (неучасть) у виборах; отримання (неотримання) вищого образования.

Применение права — це активна владна діяльність державних органів прокуратури та посадових осіб із використанню своїх повноважень на вирішення конкретних справ України та видання індивідуальних актів владного характеру — актів застосування права.

2. Методи забезпечення процесу реалізації права. ВІДОМІ ДВА ОСНОВНИХ МЕТОДУ: 1. Метод переконання. 2. Метод примусу. Переконання проявляється у використанні різних роз’яснювальних, виховних, заохочувальних заходів для на волю, поведінка людей.

Примус виявляється у позбавлення суб'єктів, не виконали правових розпоряджень, певних благ, соціальній та накладення на таких суб'єктів різних видів фізичного примусу (див. заходи юридичної ответственности).

3. Основні риси і стадії застосування права. ХАРАКТЕРНИМИ рИСАМИ ПРИМЕНЕНИя ПРАВА яВЛяЮТСя: 1. Воно відбувається компетентними державними органами. 2. Здійснюється у певному процесуальному порядку. 3. Має ряд стадій, етапів. 4. До цієї бурхливої діяльності є видання індивідуальних актів владного характеру — актів застосування права.

Основними стадіями застосування права являются:

1. Встановлення фактичних обставин справи. 2. Юридична оцінка фактичного складу. 3. Винесення рішення на формі акта застосування правничий та доведення рішення до зацікавлених суб'єктів права.

Характеристика стадий.

1. Застосування норм права припускає наявність певних життєвих обставин — юридичних фактів. Тому, на першої стадії здійснюється збір, аналіз стану та оцінка фактів. Це називається встановленням фактичних обставин справи. 2. Юридична оцінка фактичного складу включає у собі перебування і з’ясування норм права, які підлягають застосуванню. При виборі норм права іноді з’ясовується, що той випадок регулюється різними нормами. І тут говорять про колізії (зіткненні) норм права. Основною причиною колізій є низьку якість нормативних актов.

Основні види колізій і правил з разрешения.

1. Між нормами Конституції та нормами законів — застосовується норма Конституції. 2. Між нормами законів та аналогічних норм підзаконних нормативних актів — застосовується норма закону. 3. Між нормами актів, прийнятих різними органами — застосовується норма акта, який володіє більшої юридичну чинність. У окремих випадках правоприменитель не знаходить норм права, які підлягають застосуванню. І тут можна зробити два вывода:

1. Законодавець не вважає за необхідне регулювати нормами права дані суспільні відносини. 2. В наявності «прогалину» у законі. У наявності прогалини у законі, для поповнення прогалини застосовуються аналогії законом і права. Під застосуванням аналогії закону розуміється вирішення виходячи з найближчої за змістом норми права, регулюючої подібні громадські отношения.

Под застосуванням аналогії права розуміється вирішення виходячи з загальних принципів правового регулирования.

Аналогии законом і права й не застосовують у кримінальних та адміністративних справах, а застосовуються, переважно, у цивільних отношениях.

Устранение прогалин можливим внаслідок правотворческой деятельности.

4. Акти застосування права. АКТ ПРИМЕНЕНИя ПРАВА — ЦЕ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ, ЯКЕ МІСТИТЬ ІНДИВІДУАЛЬНЕ РОЗПОРЯДЖЕННЯ КОМПЕТЕНТНОГО ОРГАНУ. Ознаки актів застосування права.

1. Це владне веління. 2. Веління винесено компетентним органом. 3. Містить індивідуальне рішення, заснований на нормі права. 4. Включає певні суб'єктивні правничий та юридичні обязанности.

Виды актів застосування права.

1. Залежно від суб'єктів, издавших акт.

а) акти державні органи. б) акти громадських организаций.

Акти державних органов:

. акти органів законодавчої власти.

. акти органів виконавчої власти.

. акти органів місцевого самоуправления.

. акти судов.

. акти прокуратури й нотариата.

2. По функцій права.

а) регулятивні акти (лицензия).

б) охоронні акти (постанову про порушення кримінального дела).

3. По предмета правового регулирования.

а) цивільно-правові акти. б) кримінально-правові акти. в) адміністративно-правові акты.

4. За формою акта.

а) укази. б) постанови. в) вироки. р) решения.

Оформление актів застосування права. Склад актів застосування права.

Акти застосування права включають такі основні частини: 1. Вступна частина (найменування акта, дата і важливе місце видання, повне найменування органу, який видав акт). 2. Описова частина (викладаються фактичні обставини справи). 3. Мотивувальна частина (дається обгрунтування прийнятого рішення із зазначенням використаних норм права). 4. Резолютивну частина (викладається зміст рішення). Після виходу акта застосування права його зміст доводиться до адресатов.

5. Тлумачення законів і підзаконних актов.

ПІД ТЛУМАЧЕННЯМ НОРМ ПРАВА, СОДЕРЖАЩИХСя У ЗАКОНАХ І ПІДЗАКОННИХ АКТАХ.

ПОНИМАЕТСя ДЕяТЕЛЬНОСТЬ ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ, ОРГАНІЗАЦІЙ, ГРАЖДАН,.

НАПРАВЛЕННАя НА ВСТАНОВЛЕННЯ СОДЕРЖАНИя НОРМ ПРАВА, НА РАСКРЫТИЕ.

ВИРАЖЕНОЇ У НИХ ДЕРЖАВНОЇ ВОЛИ.

Целью тлумачення є правильний і одноманітне розуміння й застосування норм права. У цьому тлумачення не створює нових норм права, лише з’ясовує що є у яких державну волю.

Толкование має особливо важливого значення для співробітників правозастосовних органів. Громадянам тлумачення дозволяє ефективно використовувати у своїй життя норми правничий та відстоювати свої права.

Толкование сприяє зміцненню законности.

Толкование включає у собі 2 этапа:

1. уявна діяльність із з’ясуванню змісту норм права; 2. роз’яснення змісту норми права й інших субъектов.

1. З’ясування змісту норми права.

Для цього необходимо:

1. досліджувати саму норму права; 2. встановити і досліджувати її зв’язки з іншими нормами і принципами права; 3. встановити і досліджувати її зв’язки з іншими громадськими явлениями.

Используются 3 самостійних прийому з’ясування норм права:

1. текстове (граматичне) тлумачення; 2. систематичне тлумачення; 3. історико-політичне тлумачення. Результатом з’ясування є вывод:

— розуміти словесне вираз норми права буквально (буквальне тлумачення); - звузити (обмежувальне тлумачення), або розширити (розширене тлумачення) той зміст, яке випливає з його буквального толкования.

2. Роз’яснення норм права.

По юридичним наслідків роз’яснення норм права бывает:

1. офіційне тлумачення; 2. неофіційне толкование.

1. Робиться уповноваженим те що органом, формулюється у спеціальній акті, формально обов’язково для певного кола виконавців толкуемой норми права.

Выделяют такі види офіційного толкования:

1.1. нормативне толкование;

1.2. казуальное толкование.

1.1. Це така офіційне тлумачення, яка не обов’язково всім органів, осіб, підвідомчих органу виробляючому тлумачення і який поширюється попри всі випадки, передбачені толкуемой нормою права.

Нормативное тлумачення бывает:

1.1.1. автентичний толкование;

1.1.2. легальне толкование;

1.1.1. Це коли роз’яснення робить сам орган, видав нормативний акт з цією нормою права (наприклад, Государственная.

Дума).

1.1.2. Роз’яснення не орган, видав нормативний акт, інші органи, з наданих би це повноважень. Конституційний суд РФ уповноважений офіційно роз’ясняти норми Конституції РФ. Верховний Суд РФ (у вигляді постанов Пленуму Верховного Судна) може давати роз’яснення з питань застосування законодавства під час розгляду судових справ. Ці роз’яснення формально обов’язкові всім судових органів, інших органів прокуратури та осіб, безпосередньо що у судової діяльності. Норми права також роз’ясняються Пленумом Вищої Арбітражного Судна РФ (питання дозволу господарських споров).

1.2. Це така офіційне роз’яснення, яке давалася судовим або іншим суб'єктам компетентним органом щодо конкретного справи і формально обов’язково лише за його розгляді. Мета: правильне вирішення. Якщо це робить суд, це називається судове тлумачення, і якщо орган виконавчої - адміністративне толкование.

1.2.1. Роз’яснення вищого судового органу нижчому суду, органу у разі неправильного рішення чи незаконного акта.

2. Неофіційне тлумачення. Здійснюється громадськими організаціями, навчальними і науковими установами, вченими, юристами, практичними працівниками та інші особами у вигляді рекомендацій та рад. Дане тлумачення не носить формально обов’язкового характеру, але впливає зокрема і офіційне толкование.

Основними видами являются:

2.1. Повсякденне тлумачення (громадянами); 2.2. Професійне (компетентне тлумачення) — адвокатами, юристами; 2.3. Доктринальне тлумачення (вченими); 2.4. Матеріали обговорення й прийняття законопроектов.

6. Прогалини в праве.

1. Під прогалиною у праві розуміється відсутність норми права, під дія котрої підпадає аналізований життєвий випадок, а необхідність її правовим регулюванням визначається розвитком громадських відносин, потребами практичного розв’язання дела.

Види пробелов.

1. Прогалину в позитивному праві (відсутність необхідного закону, підзаконного акта, прецеденту); 2. Прогалину у законі (відсутність необхідного закону); 3. Прогалину в нормативно-правовому регулюванні (відсутність необхідної норми права).

Пробелы у праві творяться у силу те, що реальне життя випереджає правотворчество державні органи. Практика виявляє ті випадки, які врегульовані нормами права, але мають правове значение.

Прогалину у праві треба відрізняти від нагоди, коли дані громадські відносини не підлягають правовому регулювання. Відомо, що регулює лише найважливіші суспільні відносини (випадок «кваліфікованого», що збирається мовчання законодавця). Пробельность права треба відрізняти від суперечливості правових норм. Це коли конкретний життєвий випадок по-різному регулюється кількома нормами права, мають однакову юридичну силу.

Также пробельность права треба відрізняти від цієї ситуації, коли він потреба у правовому регулюванні виникає після прийняття закону, в якому законодавець допустив ошибку.

2. Інформації про існуванні прогалин у праві надходить передовсім від юридичної практики. Наприклад, судові органи, посадові особи що неспроможні вирішити конкретного справи через відсутність необхідних нормативно-правових актів, їх неповноти чи противоречивости.

Визнанням існування прогалини у праві є й ініціатива про виданні нормативно-правового акта.

Встановлення прогалин здійснюється також за перевірці обгрунтованості підготовленого законодавчого предположения.

У процесі встановлення прогалин исследуются:

1. суспільні відносини, які б появі тієї чи іншої нормативно-правового акта. 2. діюча система права. 3. правотворческая діяльність державні органи. 4. правозастосовча практика. 5. правосвідомість і правова культура.

Исследование прогалин проводиться різними методами, прийомами. Так, суперечливість правових норм можна знайти з допомогою формальноюридичного метода.

Отсутствие який буде необхідний суспільства закону визначається насамперед із використанням прийомів соціологічного метода.

Неполнота нормативно-правового акта, і навіть неполность норми права виявляються з допомогою прийомів формально-юридичної метода.

При цьому дослідження зазвичай застосовуються комбінації різних методів, приемов.

3. Для поповнення прогалин у праві у процесі правозастосовчої діяльності використовуються аналогії правничий та аналогії закону. Під застосування аналогії права розуміється вирішення виходячи з загальних став проявлятись і принципів права.

Під застосуванням аналогії закону розуміється вирішення виходячи з найближчої за змістом норми права, регулюючої подібні громадські отношения.

У цьому, аналогія законом і аналогія права для поповнення прогалин можна використовувати ні в всіх галузях права.

Аналогія законом і аналогія права широко використовують у цивільному праві під час розгляду майнових споров.

Але аналогію законом і аналогію права не можна залучити до адміністративному право і кримінальному праві, коли йдеться безпосередньо про свободу личности.

4. Усунути прогалини у праві можна шляхом додаткового нормотворчості (правотворчества). Хто це може зробити? Кожен нормотворчий орган правомочний усунення прогалин у своїх актах, виданих відповідність до його компетенцією. Це ж правило діє усунення прогалин, виникаючих появу нових громадських відносин, які прагнуть правового регулирования.

Матеріалом для поповнення прогалин є пропозиції судових установ по доповнення чинного законодавства, пропозиції інших правозастосовних органів, організацій, граждан.

7.ПОНЯТИЯ І ЗНАЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ І ПРАВОПОРЯДКА.

Під законністю розуміється суворе, неухильне непорушення кордонів і виконання норм права всі суб'єкти права.

Під правопорядком розуміється стан упорядкованості громадських отношений, основанное на право і законности.

Необхідною умовою правопорядку є законность. Укрепление законності спричиняє зміцнення правопорядка, ослабление законності призводить до ослаблення правопорядка.

Законність і правопорядок відіграють істотне значення у суспільства і граждан:

— виступають основи стабільності громадського порядка.

— є необхідними елементами демократії, правового государства.

— є засобом захисту прав, свобод, законных інтересів громадян як від протиправних дій інших лиц, так і зажадав від сваволі органів державної власти.

ЛЕКЦІЯ 12. правопорушення і юридична ответственность.

I. Поняття правомірного поведінки й правопорушення. ПРАВОМІРНЕ ПОВЕДЕНИЕ — ЦЕ МОЖЛИВЕ І НАЛЕЖНЕ ПОВЕДЕНИЕ лЮДИНИ У ВІДПОВІДНІСТЬ З НОРМАМИ ПРАВА. Чотири виду правомірного поведения:

1. Социально-активное поведінка. 2. Звичний поведінка. 3. Конформистское поведінка. 4. Маргінальне поведінка. Социально-активное поведінка — найвищого рівня правомірного поведінки, це ініціативне активне поведінка батьків у життя, зокрема й у сфері реалізації своїх прав.

Привычное поведінка — вимоги норм права виконуються хоч і звично, але не бездумно, а свідомо (приблизно 30% граждан).

Конформистское поведінка — пасивне дотримання обличчям норм права, пристосування своєї поведінки до думки і професійним діям оточуючих. Це поведінка за принципом «діють все».

Основными мотивами маргінального поведінки являются:

1. Загроза можливого покарання. 2. Власні вигоди від правомірного поведінки. 3. Побоювання осуду із боку інших. Така поведінка відбиває стан людини, здатного зробити правопорушення, але з коїть з перелічених вище обстоятельств.

Правонарушение — це суспільно небезпечне або суспільно шкідливе, протиправне, винна діяння деликтоспособного суб'єкта, протягом якого встановлено юридична ответственность.

Деликтоспособность субъекта-эта встановлена законом здатність особи нести юридичну відповідальність скоєння правонарушения.

Основні ознаки правонарушения:

1. Це діяння (дію або бездіяльність), а чи не якась думку, ідея. 2. Це протиправне діяння, тобто. порушує вимоги конкретної норми права. Якщо ні норми права, то немає і правопорушення. 3. Це винна діяння. Провина — це психічне ставлення особи до свого поведінці й для її результатам. 4. Це діяння деликтоспособного особи. У РФ деликтоспособными особами зізнаються все тверезо мислячі особи, досягли певного віку (за найтяжчі злочину — 14 років, за інші правопорушення — 16 років). 5. Це суспільно небезпечне чи общественно-вредное деяние, установленное законодательством.

2. Склад правопорушення. СКЛАД ПРАВОНАРУШЕНИя — ЦЕ СУКУПНІСТЬ НЕОБХІДНІ І ДОСТАТОчНЫХ ЕЛЕМЕНТІВ ДЛя КВАЛІФІКАЦІЮ ПРОТИПРАВНОГО ДЕяНИя У КАчЕСТВЕ ПРАВОНАРУШЕНИя. Юридичний склад правопорушень утворюють такі элементы:

1. Об'єкт правопорушення. 2. Об'єктивний бік правопорушення. 3. Суб'єкт правопорушення. 4. Суб'єктивна сторона правопорушення. Об'єкт правопорушення — це область громадських відносин, регульованих і охоронюваних правом, у якій сталося діяння і з якої цим діяння заподіяно вред.

Объективная сторона правопорушення — це характеристика самого діяння (спосіб його від вчинення, обставини скоєння, наслідки діяння і др.).

Субъект правопорушення — це характеристика особи, вчинила правопорушення, передусім визначення деликтоспособности правонарушителя.

Субъективная сторона правопорушення відбивається у можливості визнання діяння тієї чи іншої особи виновным.

Различают такі форми вины:

1. Намір. Що стосується наміру обличчя предвидело і бажала наступу шкідливих і найнебезпечніших наслідків свого діяння. 2. Необережність. Необережність буває двох видов:

1. Самовпевненість — це коли обличчя визнавало шкідливими і небезпечними наслідки свого діяння, але розраховувало до можливості запобігти їм. 2. Недбалість — це коли обличчя не предвидело і бажала наступу шкідливих і найнебезпечніших наслідків свого діяння, але могла і мало їх предвидеть.

Форма провини береться до визначенні покарань правонарушение.

3. Види правопорушень. ЗАЛЕЖНО ВІД ХАРАКТЕРУ ПРАВОПОРУШЕНЬ І САНКЦІЙ ЗА ЇХ ВЧИНЕННЯ РАЗЛИчАЮТ: 1. Злочин. Злочин — це суспільно небезпечне діяння, передбачене кримінальним законодавством (КК РФ). Як санкцій за злочин застосовують кримінальні покарання. 2. Провина. Провина — це діяння, не що є суспільно небезпечним, а що є суспільно шкідливим. Як санкцій за провини застосовують взыскания.

Классификация проступков.

1. По видам стягнень. а) адміністративні провини (застосовуються адміністративні взыскания).

б) дисциплінарні провини (застосовуються дисциплінарні взыскания).

Административные провини — це правопорушення у галузі суспільних відносин, що з функціонуванням органів виконавчої власти.

Дисциплинарные правопорушення — це правопорушення у сфері трудовий, навчальної, військової дисциплины.

2. За галузями права: адміністративні, трудові, цивільні провини і пр.

Причини правопорушень і шляхи їх устранения.

Основная причина правопорушень — загальна невпорядкованість економіки та життя общества.

Пути подолання: справедливе громадське пристрій, профилактика.

4. Поняття, ознаки, мети, функції, види юридичну відповідальність. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У ШИРОКОМУ (ФІЛОСОФСЬКОМУ) СЕНСІ ОЗНАчАЕТ ВЛАСТИВІСТЬ лЮДИНИ, ЗАКЛЮчАЮЩЕЕСя У УСВІДОМЛЕННІ І У ПРАВИЛЬНОМУ РОЗУМІННІ ЇМ СВОЇХ ОБяЗАННОСТЕЙ (БОРГУ) ПО ВІДНОШЕННЮ До ІНШИМ ЛЮДяМ, ДЕРЖАВИ, СУСПІЛЬСТВА. («ВІДПОВІДАЛЬНИЙ» АБО «БЕЗВІДПОВІДАЛЬНИЙ» лЮДИНА). Це правда звана позитивна (позитивна) відповідальність. У вузькому (специально-юридическом) сенсі під юридичної відповідальністю розуміється певна законом міра державного примусу винного в правопорушення суб'єкта, яка полягає в накладення на правопорушника додаткових обов’язків зазнати позбавлення особистого, майнового лили організаційного характеру. Юридична відповідальність звернена до минулого, що пройшла правопорушення. Тому вона є ретроспективної відповідальністю. Ознаки юридичної ответственности:

1. Встановлюється і призначається від імені держави уповноваженими державними органами і посадовими особами. 2. Накладається лише діяння, що є правопорушенням. 3. Виражається в накладення на правопорушника додаткових обов’язків і поневірянь. 4. Здійснюється у певному законом процесуальному порядке.

Основные мети юридичної ответственности:

1. Захист норм права від своїх порушення. 2. Виховання громадян, у дусі шанування праву.

Основные функції юридичної ответственности:

1. Штрафна (каральна) — додаткова обов’язок на правопорушника. 2. Правовосстановительная (компенсаційна) — відшкодування шкоди, шкоди від правопорушення. 3. Предупредительно-воспитательная — формування в громадян мотивів, що спонукають поважати право.

Виды юридичної ответственности:

Наиболее поширена класифікація юридичну відповідальність по підставі «у якій із галузей права сталося правонарушение».

Различают:

1) кримінальну ответственность;

2) адміністративної відповідальності; 3) цивільно-правову відповідальність; 4) сімейну відповідальність; 5) фінансову відповідальність, і навіть інші виды.

Каждый з перелічених вище видів юридичну відповідальність має особенности.

Основные санкції, пов’язані з карною відповідальністю (тобто. конкретні заходи державного примусу за преступления):

1. Штраф. 2. Позбавлення право обіймати певне місце праці чи займатися певною діяльністю. 3. Позбавлення звань, чинів, нагород. 4. Обов’язкові роботи. 5. Виправні роботи. 6. Конфіскація майна. 7. Обмеження свободи. 8. Арешт (від 1 д3о 6 місяців). 9. Позбавлення свободи визначений термін (від 6 місяців до 20 років). 10. Довічне позбавлення волі. 11. Смертна страту. Правовосстановительная відповідальність залежить від відновленні незаконно порушених прав, в примусового виконання невиконаним обов’язки (например, выселение з незаконно зайнятого жилища).

5. Основні засади юридичну відповідальність. 1. ПРИНЦИП ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ВИННІ ДЕяНИя (ПРЕЗУМПЦИя НЕВИННОСТІ). Привлекаемое до юридичну відповідальність обличчя вважається невинуватим, поки її нічого очікувати встановлено відповідним правоприменительным актом. 2. Принцип законності. Може відбутися лише ті діяння, котрі за законом, є правопорушеннями. Застосовується відповідно до процедурнопроцесуальними вимогами законів. 3. Принцип справедливості. Передбачає: а) Тільки за правопорушення можливе лише одне покарання. б) Закон, який встановлює юридичну відповідальність чи посилюючий юридичну відповідальність, неспроможна мати зворотної дії. 4. Принцип доцільності. Предполагает:

а) Коли Піночета призначили конкретної міри покарання враховується тяжкість досконалого правопорушення, і навіть особисті властивості нарушителя.

б) Можливість пом’якшення і навіть відмовитися від покарання, якщо мети юридичну відповідальність можна досягти інакше. 5. Принцип невідворотності юридичну відповідальність. Передбачає: утім ані одне правопорушення на повинен залишитися непоміченим для державних органов.

б) Бистре застосування заходів юридичну відповідальність за досконале правонарушение.

6. Підстави звільнення з юридичну відповідальність. ПРИ ДЕЯКИХ, ПЕВНИХ У ЗАКОНІ ОБСТОяТЕЛЬСТВАХ, ОБЛИЧЧЯ, СКОЇЛА ПРАВОПОРУШЕННЯ, МОЖЛИВО ЗВІЛЬНЕНО ВІД ЮРИДИчЕСКОЙ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ. Як таких обставин выступают:

1. Зміна обстановки. 2. Поведінка особи після виконання правопорушення. 3. Час, що минув після скоєння правопорушення. 4. Скоєння правопорушення може нагальну необхідність чи необхідної обороны.

7. Форми (порядок) здійснення юридичну відповідальність. ЗАЛЕЖНО ВІД ОРГАНІВ, РОЗГЛЯДАЮТЬ ПРАВОНАРУШЕНИя І НАЗНАчАЮЩИХ ЗАХОДИ НАКАЗАНИя, РАЗЛИчАЮТ ТАКІ ФОРМИ ОСУЩЕСТВЛЕНИя ЮРИДИчЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ:

1) відповідальність через суд знову; 2) відповідальність в адміністративному порядку; 3) відповідальність будь-якому іншому порядку (наприклад, через органи громадськості). Один і той вигляд юридичну відповідальність може здійснюватися у різні форми. Приміром, адміністративна відповідальність може здійснюватися як і адміністративному, і у в судовому порядку. З іншого боку, кримінальної відповідальності може здійснювати аж у судовому порядке.

8. Інші види державного примусу. ЗАКОНОМ ВСТАНОВЛЕНО МОЖЛИВІСТЬ ПРИМЕНЕНИя ДЕРЖАВНИМИ ОРГАНАМИ РАЗЛИчНЫХ ВИДІВ ПРИНУЖДЕНИя ДЛя ОХОРОНИ ПРАВОПОРяДКА:

1. застережні заходи (например, карантин); 2. принудительно-обеспечительные заходи (например, обыск, затримку й ін.); 3. правовосстановительные заходи (захисту права) — наприклад, стягнення аліментів. 4. заходи юридичної ответственности.

ЛЕКЦІЯ 13. правосвідомість і правова культура.

1.ПОНяТИЕ ПРАВОСОЗНАНИя. ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ І СВяЗЬ З ПРАВОМ.

ПРАВОСВІДОМІСТЬ — ЦЕ ОБЛАСТЬ СОЗНАНИя, ОТРАЖАЮЩАя ПРАВОВУ ДІЙСНІСТЬ У ФОРМЕ ЮРИДИчЕСКИХ ЗНАНЬ, ОЦЕНОчНЫХ ВІДНОСИН До ПРАВУ І ДО ПРАКТИКИ ЙОГО РЕАЛІЗАЦІЇ, ВЫПОЛНяЮЩАя РОЛЬ ВНУТРІШНЬОГО РЕГУЛяТОРА ЮРИДИчЕСКИ ЗНАчИМОГО ПОВЕДЕНИя. Основні функції правосознания:

1. Пізнавальна. 2. Оцінна. 3. Регулятивна. Пізнавальна функція спрямовано придбання юридичних знань, що виражаються в понятті «правова подготовка».

Оценочная функція викликає певні емоційні відносини людини до різним сторонам правової действительности.

Регулятивная функція здійснюється з допомогою формування правових установок і ценностно-правовых ориентаций.

Результатом цього є реакція як правомірного чи неправомірного поведения.

Правовое свідомість існує у найтіснішого і взаємодії з правом. Це виявляється в следующем:

1. Правосвідомість — джерело права, який відбиває об'єктивні потреби у суспільному розвиткові. 2. Воно одна із механізмів їх реалізації права у житті. 3. Правосвідомість є способом оцінки відповідності поведінки нормам права. Правосвідомість впливає попри всі елементи правовим регулюванням. При правотворчестве норми права створюють у процесі сознательно-волевой діяльності законодавців. При правозастосовчої діяльності вимоги норм права реалізуються у вигляді сознательно-волевой діяльності всіх суб'єктів права.

Правовые норми, своєю чергою, впливають в розвитку правосвідомості громадян, формування правильних поглядів на різних правових явлениях.

2. Види, рівні, структура правосвідомості. ПО СУБ'ЄКТАМ ПРАВОСВІДОМІСТЬ ПОДРАЗДЕЛяЕТСя НА ТРИ ВИДУ: 1. Індивідуальне правосвідомість. 2. Групове правосвідомість. 3. Громадське правосознание.

По глибині відображення правової дійсності виділяють рівні правосознания:

1. Повсякденне правосвідомість (емпіричне). 2. Наукове правосвідомість (теоретичне). 3. Професійне правосвідомість. Повсякденне правосвідомість складається стихійно під впливом конкретних умов життя й особистого досвіду, у вигляді доступного населенню правового образования.

Научное правосвідомість формується з урахуванням широких і глибоких правових знань і спеціальних досліджень правової дійсності. Є безпосереднім джерелом правотворчества і є цілям вдосконалення юридичної практики.

Профессиональное правосвідомість — це правосвідомість юристов-практиков.

Два останніх рівня правосвідомості конкретизуються в структурних елементах правосознания:

1. Правовий ідеології. 2. Правовий психології. 1. Систематизоване, наукове вираз правових поглядів, принципів, вимог всього суспільства, чи різних груп населення. 2. Охоплює сукупність почуттів, настроїв, відносин і до правовим явищем, притаманних всього суспільства взагалі чи конкретних соціальних груп. Через правову психологію реалізується ставлення суб'єктів права на свій власний правовому поведінці. Правова ідеологія і правова психологія входять як складові елементи в понятие.

«правова культура».

3. Правова культура: поняття й ті види. ПРАВОВАя КУЛЬТУРА — ЦЕ КАчЕСТВЕННОЕ СОСТОяНИЕ ПРАВОВОЇ ЖИТТЯ СУСПІЛЬСТВА, ВЫРАЖАЮЩЕЕСя У ДОСЯГНУТОМУ РІВНІ ДОСКОНАЛОСТІ СИСТЕМ ПРАВА І ЗАКОНОДАВСТВА, ПРАВОТВОРчЕСКОЙ І ПРАВОЗАСТОСОВЧОЇ ДЕяТЕЛЬНОСТИ, ПРАВОСОЗНАНИя І ПРАВОВИХ НАВИЧОК ЛИчНОСТИ. Залежно від суб'єктів права розрізняють три виду правової культуры:

1. Правова культура особистості. 2. Правова культура соціальної групи. 3. Правова культура суспільства. 1. Виражається як знання і набутий розуміння права, в усвідомленому виконанні правових розпоряджень людиною. 2. Виражається в правовідносинах. У ньому висвітлюються такі старосвітські цінності, як компроміс, примирення позицій різних соціальних груп. 3. Виражається у праві. Високий рівень правової культури суспільства розглядає право як інструмент злагоди у суспільстві, а низький рівень правової культури — як примусову силу.

4. Правовий нігілізм: поняття, причини, заходи для її подоланню. ПРАВОВОЇ НІГІЛІЗМ — ЦЕ НАПРЯМ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИчЕСКОЙ ДУМКИ, ЗАПЕРЕЧЛИВЕ СОЦІАЛЬНУ ЦІННІСТЬ ПРАВА І СчИТАЮЩЕЕ ПРАВО НАЙМЕНШ ДОСКОНАЛИМ СПОСОБОМ РЕГУЛИРОВАНИя ГРОМАДСЬКИХ ВІДНОСИН. Має різноманітні форми прояви: від байдужого, скептичного відносини права до невір'я й явно негативного ставлення до праву.

Основные причини поширення правового нігілізму в России:

1. Історичне коріння (кріпацтво, самодержавство, репресивне законодавство, недосконалість правосуддя). 2. Підміна права політичними міркуваннями. 3. Традиційна незв’язаність структурі державної влади правом. 4. Недостатня і суперечлива система законодавства. 5. Низький рівень правової культури більшості населення. Для подолання правового нігілізму необходимо:

1. Забезпечити належне якість ухвалених законів. 2. Створити необхідні умови їхнього реалізації. 3. Провести судову реформи й забезпечити необхідні умови для судочинства. 4. Провести правове навчання населення, державних службовців та інших. суб'єктів права.

ЛЕКЦІЯ 14. право і економіка. I. ХАРАКТЕР СВяЗИ ДЕРЖАВИ, ПРАВА І ЕКОНОМІКИ ЗАЛЕЖНО ОТ.

ВИКОРИСТОВУВАНОЇ МОДЕЛІ ЭКОНОМИчЕСКИХ ВІДНОСИН. Зблизька функцій держави ми виділили економічну функцію. Вона щодо розвитку економічних відносин також у тому регулюванні. Економічна функція реалізується з урахуванням норм права. Отже, є прямий зв’язок держави, правому й економікою. Ця зв’язок має різний характер залежно від типу соціальної системи, моделі економіки, міжнародної обстановки, історичних традицій та інших. чинників. У найбільшою мірою держава й право пов’язані з економікою у країнах із адміністративно-командної моделлю економіки. У найменше держава й право пов’язані з економікою у країнах із ліберальної ринкової экономикой.

2. основні напрями, форми, методи правовим регулюванням ринкової економіки. Можна виокремити такі основних напрямів впливу права на ринкову экономику:

1. Встановлення цілей економічного развития.

2. Закріплення рівноправності і захист всіх форм собственности.

3. Створення рівних умов діяльності суб'єктів ринкової економіки (боротьби з монополізмом і коррупцией).

4. Встановлення такий і величини податків, і навіть інших джерел державного бюджета.

5. Визначення неприпустимих форм і деяких видів економічної деятельности.

6. Встановлення юридичну відповідальність за правопорушення у економічній сфері. Правове регулювання економіки здійснюється методами прямого і непрямого воздействия.

Прямое вплив здійснюється через встановлення певних правил поведінки учасників ринкових взаємин у вигляді норм права.

Косвенное вплив здійснюється через встановлення різних податкових льгот.

Государственное регулювання ввозяться правової та в організаційної формах.

Правовая форма — це різні нормативно-правові акти, регулюючі економічних відносин, і навіть різні індивідуальні акти застосування права (например, лицензия) .

Организационная форма — це різні наради, інформаційні повідомлення й прочие.

мероприятия.

ЧАСТЬ 2. ОСНОВЫ ГАЛУЗЕЙ СИСТЕМИ ПРАВА.

РОССИИ ЛЕКЦИЯ 15. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО (ГОСУДАРСТВЕННОГО) ПРАВА РОССИИ.

1.Понятие, источники конституційного права (КП) России.

КП посідає чільне становище у системі права кожної держави і є юридическим фундаментом всіх інших галузей права. Это визначається предметом правовим регулюванням КП.

Предметом КП є ГРОМАДСЬКІ ОТНОШЕНИЯ, связанные з побудовою і діяльністю економічної і політичною систем общества, устройством государства, взаимоотношением людини і громадянина з государством.

экон.система суспільства + полит. система общества=общественный лад громадський строй+устройство государства=конституционный лад пристрій государства=1.Форма правления.

2.Форма гос.устройства.

3.Политический режим государства.

КП-совокупность норм права, регулирующих ГРОМАДСЬКІ ОТНОШЕНИЯ, связанные з засадами конституційного строя, системой і порядком освіти органів держ. власти, основами правового статусу чоловіки й гражданина.

Основне джерело норм КПКонституція РФ (КРФ) 1993 року, яку називають основним законом держави. Це визначається юридичними властивостями КРФ: 1Верховенство й вища юридична сила КРФ. Она є актом народного суверенітету і питання правової базою існування государства. Поэтому вона займає 1 місце у ієрархії нормативно-правових актов. Все інші НПА не повинні суперечити положенням КРФ. 2. Учредительный характер КРФ. Это означает, что жоден з положень КРФ не то, можливо визнано недійсним. 3. Прямое дію КРФ. Когда немає норми для упорядкування певної ситуації чи існує колізія (зіткнення) між нормами інших законов, нормы КРФ можуть застосовуватися і безпосередньо. 4. КРФ є ядром правової системи держави. Її норми координують законодавство РФ.

Структура КРФ традиційна для конституцій більшості государств. Она складається з 9 глав: 1. Основы конституційного ладу 2. Права і свободи людини і громадянина 3. Федеративное пристрій 4. Президент РФ 5. Федеральное збори 6. Правительство РФ 7. Судебная влада 8. Местное самоврядування 9. Конституционные поправки і перегляд Конституции.

Поруч із КРФ як джерело КП виступають федеральні конституційні закони: 1. О судочинної системи 2 Про Уряді РФ 3. Про Конституційному суді 4. О Україні та РФ 5. Об арбітражних судах 6. О референдумі і другие.

2.Основы конституційного ладу РФ.

Конституційний строй-это спосіб організації суспільної відповідальності і державної життя жінок у РФ. У преамбулі і гл. 1 КРФ закріплені принципи конституційного ладу в РФ.

2.1 У основу організації життя покладено такі принципы:

— ідеологічного і політичного плюрализма.

— світського характеру государства.

— свободи економічної деятельности.

— різноманіття рівноправності різної форми собственности.

ІДЕОЛОГІЧНИЙ плюралізму означает, что ніяка ідеологія неспроможна устанав;

ливаться як державної влади і обов’язкової (ст.13) політичний плюралізм припускає наявність різних социально-политических структур, существование політичного многообразия, многопартийности.

Світський характер держави означает, что ніяка релігія неспроможна встановлюватися як державної влади і обязательной. Религиозные об'єднання відділені від держави і рівні перед законом.

Свобода економічної деятельности-свободное переміщення товаров, услуг, финан-сов, поддержание конкуренции, что є основою ринкової экономики. При цьому економічним фундаментом РФ є частная, государственная, муниципальная і другие форми собственности. Государство як визнає різноманітні форми собственности, а й у однаково їх защищает.

2.2 У основу організації структурі державної влади до покладено след. принципы:

— народовластия.

— федерализма.

— верховенства права.

— поділу властей.

— державного суверенітету РФ.

— входження РФ як повноправний член на світовий сообщество.

НАРОДОВЛАДДЯ характеризує РФ як демократична держава і означає, що єдиним джерелом влади є народ РФ (ст.3).

РФ як федерація складається з частин, мають статус суб'єктів государства.

(республик, краев, областей, автономных округов, городов федерального значеннявсего.

89 суб'єктів) Кожен суб'єкт має основні законы.

(конституции, уставы).

Основні закони суб'єктів можуть бути різні друг від друга (в цьому на відміну від унітарних держав) Та заодно принцип федералізму подразумевает:

— державну цілісність РФ.

— єдність системи держ. власти.

— розмежування предметів ведення та обмеження повноважень між органами гос.власти.

РФ і органами гос. власти суб'єктів РФ.

— рівноправності суб'єктів РФ у відносинах з федеральними органами держ. власти (ст.5).

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА виявляється у верховенство Конституції та зв’язаності держави правом.

По горизонталі влада ділиться на 3 галузі власти:

— законодательную.

— исполнительную.

— судебную.

По вертикалі влада ділиться між органами держ. влади РФ і органами гос. власти суб'єктів РФ. Суверенітет держави проявляється у верховенство держ. власти, ее єдності і независимости. РФ явл. повноправним членом світового сообщества, она постійний член Ради Безпасности ООН.

3.Система органів держ. влади у РФ.

Держ. владу у РФ складає основі поділу на законодательную, исполнительную і судову. Таке поділ зроблено із єдиною метою: 1. Специализации органів держ. влади з функциям (разработка законов, их виконання, дозвіл правових суперечок) 2. Предотвращения концентрации, монополизации влади однією людиною, одним органом держ. влади 3. Уравновешивания, сдерживания одне одного різними гілками центральної влади. Держава здійснює своєї діяльності у вигляді органів держ. влади. Орган держ. владице організований коллектив, образующий самостійну частина державного аппарата, наделенный власної компетенцией, выполняющий державні функции, деятельность якого регламентується правом.

Класифікація органів держ. влади РФ проходить за критеріям приналежність до тій чи іншій гілки влади і та приналежності до того що чи іншого рівня влади (федеральному чи суб'єкта РФ) Законодавчу гілка влади становлять до представницького органу РФ: Федеральное Збори і представницькі органи суб'єктів РФ, названия яких визначається в конституциях, уставах субъектов (Московская міська дума, СанктПетербурзське міське збори тощо.) Представницький характер Федерального Збори обумовлений порядком формирования 2 палат: Совета Федерації й Державної Думы.

Ради Федерації (СФ) становлять представники суб'єктів РФ по 2 від кожного суб'єкта: 1 від представницького органу виконавчої влади суб'єкта РФ, другий від виконавчого органу влади суб'єкта РФ (всего 178 депутатів від 89 суб'єктів РФ) До відання З Ф віднесено 3 групи питань: 1. исключительные полномочия, определенные ст. 102 КРФ 2. законодательные полномочия, заключающиеся в том, что упродовж 14-ти днів палата повинна рассмотреть, одобрить чи відхилити закон, принятый Держ. Думою 3. полномочия по самоорганізації: рішення З Ф вважається принятым, если за нього проголосовало більше від загальної кількості депутатів; до ухвалення федеральних кін — ституционных законів — щонайменше ѕ числа депутатів повинні прагнути бути «за».

Гос.Дума складається з 450 депутатів і обирається терміном на виборах 4 года. Следующие вибори у 2007 году. Полномочия ДД діляться на: 1. исключительные (ст. 103) 2. законодательные, реализуемые у вигляді прийняття законів 3. полномочия у сфері самозабезпечення своєї діяльності: рішення приймаються простим більшістю від загальної кількості депутатів, які взяли участь у голосуванні, кваліфіковане більшість у 2/3 голосів потрібно прийняття федеральних конституційних законов.

Виконавчу влада лише на рівні РФ здійснює Уряд РФ (ПРФ), але в рівні суб'єктів РФ уряду суб'єктів РФ.

Правовий статус Уряди РФ визначається Конституцією РФ, федеральним конституційним законом «Про Уряді РФ», федеральными законами, норматив;

ными Указами Президента РФ. Уряд чи діє у межах терміну їхніх повноважень Президента. Держ. Дума може выразить недовіру Голові ПРФ. Після цього Президент може можу погодитися з рішенням ДД і оголосити про відставку ПРФ. або ні. ПРФ виконує все держ. функції: регулює экономичесие процессы, формирует і виконує бюджет, здійснює соціальну политику, обеспечивает законность, реализацию права і свободи людини і громадянина в РФ, оборону, государчу безопасность, проводит необхідну зовнішній політиці та інших. Поруч із ПРФ, на федеральному до системи органів виконавчої влади входят органи спеціальної компетенции: министерства, гос. комитеты, комитеты, федеральные служби РФ й інші органи ісп. власти.

На рівні суб'єктів РФ ісп. влада поруч із урядами суб'єктів здійснюють департаменты, комитеты, управления й інші органи ісп. власти.

Судову владу у РФ здійснюють суды. Особенности судової влади: 1. самостоятельность судової влади, незалежність його від інших гілок влади 2. независимость судової влади забезпечується несменяемостью і недоторканністю суддів 3. осуществление правосуддя лише судом 4. состязательность і рівноправність сторін при судовий розгляд 5. гласность судового разбирательства.

Суди утворюють судовою системою РФ. Судебная система РФ встановлюється КРФ і КФЗ «Про судочинної системи РФ» Структура суд. системи РФ: 1. Федеральные суди 2. Конституционные (уставные) суди й світові судді суб'єктів РФ До федеральним судам ставляться: 1. Конституционный Суд РФ 2. Верховный Суд РФ, верховные суди суб'єктів РФ, районные суды, специализированные суды. Все ці суди утворюють підсистему федеральних судів загальної юрисдикції. 3. Высший Арбітражний Суд РФ, федеральные арбітражні суди округов, арбитражные суди суб'єктів РФ. Все ці суди утворюють підсистему федеральних арбітражних судів. Діяльність Конституційного Судна РФ регламентується ст. 125 КРФ, КФЗ «Про Конституційному Суде РФ» До компетенції Конституційного Судна входить забезпечення верховенства і прямої дії КРФ по всій території РФ, защита основ конституційного строя, основных права і свободи чоловіки й гражданина.

4.Конституционный статус людини і громадянина в РФ.

Правовий статус (ПС) чоловіки й гражданина-это сукупність всіх прав, свобод і обязанностей, законодательно закріплених у Конституції РФ і інших нормативноправових актах.

Основи правового статусу чоловіки й гражданина, закрепленные в Конституції, називаються конституційним статусом (КС).Они утворюють щодо невелику частина всіх прав, свобод і обязанностей.

ПС > КС Інші правничий та обов’язки викладаються інших галузях права.(гражданском, трудовому, сімейному і др.).

КС визначає становище людини і громадянина у державі і обществе. Структурно включає: 1. права і свободи 2. обязанности Інші галузі права фіксують правничий та обов’язки у певних сферах деятельности (имущественной, трудовой, семейной тощо.) КС полягає в слід. основні принципи: 1. человек, его правничий та свободи -вища ценность (ст.2)Признание, непорушення кордонів і захист права і свободи людини і громадянина -обов'язок держави. 2. граждане від народження мають рівних прав і свободы (ст. 6) 3. осуществление права і свободи на повинен порушувати права і свободи інших лиц (ст.17) 4. основные правничий та свободи гарантовані государством (ст.45).

ГАРАНТІЇ КС ЛЮДИНИ І ГРАЖДАНИНА.

Ця такі умови і средства, с допомогою яких забезпечується виконання і захист основних права і свободи людини і громадянина. Обов’язок гарантувати основні правничий та свободи доручається держава й всю систему державних органов (Ст. 45,ст.80). Ст. 18 КРФ говорить: правничий та свободи людини і громадянина є безпосередньо действующими. Это означает, что все законы, деятельность органів держ. влади й місцевого самоуправния повинні поступово переорієнтовуватися під права і свободи людини і громадянина, виходити із них, обеспечивать і захищати ці правничий та свободы.

Сама людина вправі захищати своїх прав усіма способами, не забороненими законами, до звернення до Європейський Суд у правах людини в Страсбурге (ст.46) Розрізняють общие (политичесие, социально-экономические) і юридичні гарантії. Юридичні гарантии-это закріплені у законодавстві правові умови і средства, обеспечивающие здійснення та охороні права і свободи чоловіки й гражданина.

КОНСТИТУЦІЙНІ ПРАВА І СВОБОДЫ Предпосылкой деяких правий і обов’язків є громадянство людини. Гражданство-это певне політико-правове стан человека, выражающее його юридичну належність до конкретному государству. ФЗ «Про громадянство РФ» Конституційні права-это такі юридично визнані можливості людини і гражданина, до. можна реалізувати шляхом застосування відповідної юридичної обов’язки органами влади й інших суб'єктів права (право на охорону здоровья і медичну помощь, на житло і т.п.).

Конституційні свободы-это такі юридично визнані можливості людини і громадянина, який може реалізовувати самостійно, не беручи правовідносини з органами влади й інші суб'єкти права. Реалізація свобод передбачає лише невтручання у своїй із боку інших органів влади (свобода слова, вероисповедание і т.п.).

Правами і свободами користуються по желанию. Нежелание ними користуватися по закону не преследуется.

КОНСТИТУЦІЙНІ ОБЯЗАННОСТИ Это вказаний і закріплений в КРФ певний вигляд і міра належного поведінки. За невиконання обов’язків до зобов’язаному суб'єкту можна буде застосувати юридичні санкции.

КЛАСИФІКАЦІЯ КОНСТИТУЦІЙНИХ ПРАВ І СВОБОД.

По сферам жизнедеятельности (таблица 1).

|личные (граждан|политические |экономические|социальные |культурні | |- | | | | | |ские) | | | | | |пов'язані з |пов'язані з на- | | | | |индивидуальной|личием граж- | | | | |, |данства | | | | |життям| | | | | | | | | | | |і належать | | | | | |кожному | | | | | |людині від | | | | | |народження | | | | | |життя |щодо участі в |на приватну |житло |щодо участі в | | |уп- |соб- | |культурної | | |равлении |ственность і | |жиз- | | |дела-ми |можливість | |ни, на | | |держави |її | |пользова- | | | |успадкування | |ние культ. | | | | | |уч- | | | | | |реждениями, | | | | | |на доступом до | | | | | |культурним | | | | | |цінностям | |право на захист |на |свобода |на охорону |свобода твор-| |честі |об'єднання, |эконо- |здо- | | |й гідності |свободу |мической дея-|ровья і |чества і | | |спілок, | |медиц. |препо- | | |партій та т.д. |тельности |допомогу |давания | |волю і |на | |на | | |чи- |собрания, ми- | |освіту | | |чную неприкос-|тинги, демонст-| | | | | | | | | | |новенность |рации, шествия,| | | | | | | | | | | |пікетування | | | | |на |обирати і | |на соціальне| | |неприкосно-вен|быть | | | | |ность житла |обраним | |забезпечення | | | |однакову право | |на праця викладачів у | | |волю |доступу до лю- | |нір- | | |пере- |бим должнос- | |мальных усло-| | |руху, і |тям | | | | |вибір місця | | |виях | | |жи- | | | | | |тельства | | | | | | | | | | | |на неприкосно-|петиций (обраще| |відпочивати | | | |- | | | | |венность |ний) в | | | | |особистої |государ. | | | | |життя |органи | | | | |свобода |на інформацію | |на | | |думки, | | |благоприят- | | |слова | | |ную | | | | | |окр.среду, | | | | | |інформацію про | | | | | |його стан | | |свобода | | |свобода праці| | |совісті, | | | | | |вероисповедани| | | | | |і | | | | | |уголовно-право| | | | | |- | | | | | |шиї і | | | | | |процесу- | | | | | |альные | | | | | |гарантії | | | | |.

КЛАСИФІКАЦІЯ КОНСТИТУЦІЙНИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ.

1О. дотримуватися Конституції РФ і закони РФ (ст.15) 2.О.платить податки та збори (ст.57) 3.О. зберігати природу та навколишню среду, бережно ставитися до певних природних багатств (ст.58) 4.О. захищати батьківщину (ст.59)ФЗ «Про військового обов’язку та військовою службі» 5.О.получения дітьми основного загальної освіти (ст.43) Покладається на батьків або лиц, их які заміняють .

ЛЕКЦІЯ 16. ОСНОВЫ ГРОМАДЯНСЬКОГО ПРАВА РОССИИ.

1. Поняття, джерела (форми), система громадянського права (ДП) РФ.

1.1. ДП — галузь права, норми якої регулюють майнові стосунки держави й пов’язані із нею особисті немайнові відносини. У ДП використовується диспозитивный метод правовим регулюванням, що передбачає рівність, автономію воль, майнову самостійність суб'єктів цивільних правоотношений.

Имущественные відносини бувають 2-х видов:

1) речові відносини — котрі закріплюють приналежність майна конкретному лицу;

2) зобов’язальні відносини — виникають під час переходу майна від однієї особи до другому.

Личные немайнові відносини бувають 2 видов:

1. Безпосередньо пов’язані з майновими. Здебільшого возникаю під час створення об'єктів творчої діяльності. Наприклад, під час створення твори у який створив виникає право авторства на произведение.

Якщо ж твір буде кимось використано, те в його автора виникає майнове декларація про отримання грошового винагороди використання твори. Такі стосунки регулюються нормами підгалузі громадянського права — авторським правом.

2. Суто особисті стосунки. Виникають щодо захисту права і свободи людини, інших нематеріальних благ. Наприклад, у разі порушення недоторканності приватного життя, при захисту честі, гідності, ділової репутации.

1.2. Основні джерела (форми) ДП РФ.

1) Конституція РФ.

2) Цивільний кодекс РФ (3 части).

3) ФЗ «Про акціонерних обществах».

4) ФЗ «Про неспроможності (банкрутство) предприятий».

5) ФЗ «Про захист прав потребителей».

6) ФЗ «Про некомерційних організаціях», і другие.

1.3. Система ДП РФ.

Основные підгалузі, що входять до галузь ДП РФ:

1) Право власності й інші речові права.

2) Зобов’язальне право.

3) Спадкове право.

4) Право на інтелектуальну собственность.

5) Особисті немайнові права.

2. Особливості цивільних правових відносин (ГПО).

2.1. Об'єкти ДВО. Як об'єктів ДВО выступают:

— речі й інше имущество;

— праці та услуги;

— результати інтелектуальної діяльності (інтелектуальна собственность);

— информация;

— нематеріальні блага (життя, здоров’я, ділова репутація і др.).

2.2. Суб'єктами ДВО являются:

— граждане;

— юридичні лица;

— РФ, суб'єкти РФ, муніципальні образования;

— іноземні граждане;

— особи без гражданства;

— іноземні юридичні лица.

Юридическим обличчям називається організація, має в власності (господарському віданні, оперативному управлінні) відособлене майно, відповідає за зобов’язаннями цим майном, може від імені отримувати й здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов’язки, бути позивачем і відповідачем у суді. Юридичні особи повинні мати офіційне місце перебування (юридичну адресу), який визначається місцем його державної регистрации.

Классификация юридичних осіб у залежність від цілей деятельности:

А. Комерційні організації - основна мета діяльності є вилучення прибыли.

хозяйственные товариства (повні товариства, товариства на вірі); господарські товариства (акціонерні товариства, суспільства з обмеженою відповідальністю, суспільства з додатковою відповідальністю); державні та муніципальні унітарні предприятия.

Б. Некомерційні організації - немає основна мета діяльності одержання прибутку і розподіляють отриманий прибуток між учредителями.

1) споживчі кооперативи; 2) установи; 3) громадські й релігійні організації; 4) благодійні й інші фонди; 5) об'єднання юридичних (союзи, ассоциации).

2.3. Зміст ДВО (правничий та обов’язки суб'єктів ДВО). Визначається самими суб'єктами ДВО. Як основних прав:

1) право (п.) мати у власності имущество;

2) п. успадковувати і заповідати имущество;

3) п. займатися підприємницької будь-який інший, не забороненої законом, деятельностью;

4) п. створювати юридичні лица;

5) п. здійснювати будь-які угоди, брати участь у зобов’язаннях і інші права.

2.4. Підстави виникнення цивільних правий і обязанностей:

— договори й інші сделки;

— акти державних органів місцевого самоуправления;

— судові решения;

— придбання имущества;

— створення твори на результаті інтелектуальної деятельности;

— заподіяння шкоди іншому лицу;

— безпідставне обогащение.

Под угодами розуміються дії громадян, і юридичних, створені задля встановлення, зміна, припинення цивільних правий і обов’язків. Угоди може бути усними і письмовими. Залежно кількості учасників (сторін) угод вони бывают:

— односторонніми (наприклад, завещания);

— договорами — угодами двох і більше лиц.

Основные вимоги до договорам:

— свобода договора;

— наявність істотних умов: йдеться про предметі договору; б) прямо названі на НПА, передусім Цивільному кодексі РФ, як суттєві для цього виду договору; в) всі умови, яких за заявою однієї з сторін має бути досягнуто соглашение.

При відсутності угоди сторін хоча би за одного з істотних умов договір вважається незаключенным.

2.5. Громадянська правоздатність і дееспособность.

Правоспособность громадян (фізичних осіб) виникає з його й припиняється момент смерті. Правоздатність юридичних виникає з моменту створення (дати державної реєстрації речових) і припиняється момент завершення ліквідації (дати винятки з єдиного державного реєстру). Повна дієздатність громадян виникає після досягнення 18 років. Є 2 винятки з цього правила:

1) громадяни, які вступили до шлюб до 18 років, стають повністю дієздатними від часу вступу до брак;

2) якщо неповнолітній, який сягнув 14 років, працює за трудовому договору, чи з дозволу батьків займається підприємницької діяльності (эмансипация).

До 6 року, вона вважається повністю недієздатною. Від 6 до 14 року, вона також вважається недієздатною, однак має право самостійно здійснювати дрібні побутові угоди. Неповнолітні від 14 до 18 років мають часткової дієздатністю. Вони вправі самостоятельно:

— здійснювати дрібні побутові сделки;

— розпоряджатися власними доходами, здійснювати авторські права;

— здійснювати інші операції з письмової згоди родителей;

— нести майнову відповідальність за своїми сделкам;

— займатися підприємницької діяльності з дозволу родителей.

2.6. Ім'я і важливе місце проживання громадянина. Акти громадянського состояния.

Имя є способом індивідуалізації громадянина як учасника ДВО. Воно включає у собі прізвище, власне ім'я і по батькові. Ім'я виникає в громадянина з реєстрації батьками факту народження дитини на органах записи актів громадського стану (ЗАГС) і присвоєння йому імені. Після досягнення 14 років неповнолітній може звертатися зі клопотанням про зміні імені, даного йому батьками. Зміна громадянином імені перестав бути основою зміни правий і обов’язків, придбаних під колишнім ім'ям. Місце проживання громадянина — місце, де він постійно чи переважно проживає. Правове значення місце проживання у цьому, що за місцем проживання спадкодавця відкривається спадщину, від місце проживання залежить місце виконання зобов’язання, місце проживання може мати значення для визначення підсудності справ, для оголошення громадянина мертвим у разі тривалої відсутності за місцем жительства.

Актами громадського стану зізнаються юридичні факти, які у відповідно до закону підлягають реєстрації органів загсу. Це такі юридичні факты:

— рождение.

— висновок брака.

— зміна имени.

— усиновлення (удочерение).

— встановлення отцовства.

— смерть гражданина.

Регистрация актів громадського стану виробляється шляхом внесення відповідних записів в книжки реєстрації актів громадського стану і видачі громадянам свідчень основі цих записей.

3. Право власності й інші речові права.

Вещные права є мірою можливого відносини суб'єктів ДВО до речей і іншому майну. Розрізняють такі основні речові права:

1. право собственности.

2. право господарського ведения.

3. право оперативного управления.

4. право довічного наследуемого володіння земельним участком.

5. право постійного (безстрокового) користування земельною участком.

6.Сервитутыправа обмеженого користування чужими земельними ділянками 7. права членів сім'ї власника житлового помещения.

Право власності характеризується наявністю в його володаря найбільш повного переліку правомочий стосовно речам. Такими правомочностями є :

— володіння вещью.

— право користування вещью.

— право розпорядження вещью.

У власників інших речових прав немає всіх правомочий суб'єкта з правом власності. У РФ є такі форми собственности:

1. приватна (громадян, і юридичних лиц);

2. державна (РФ загалом і суб'єктів РФ).

3. муніципальна (міських, сільських поселень i інших муніципальних утворень) Коли якійсь об'єкт ДВО належить кільком суб'єктам ДВО, то, незалежно від форми власності, виникає загальна власність. Розрізняють початкові і похідні способи придбання права власності. До початковою ставляться юридичні факти, якими відсутня правонаступництво. Це такі способы:

— придбання права власності на новостворену вещь;

— придбання права власності внаслідок переробки вещи;

— придбання права власності на плоди, продукцію, доходи, отримані у результаті застосування имущества;

— звернення до власність загальнодоступних для збору речей (ягоди, гриби, риба і др.);

— придбання права власності на безгоспне имущество;

— придбання права власності внаслідок приобретательной давності (нерухомого майна — 15 років, інше — 5 лет) Основные похідні способи придбання права собственности:

— придбання права власності за договором (купівлі-продажу, міни, дарування) чи внаслідок інший угоди відчуження имущества;

— успадкування за заповітом чи закону;

— придбання права власності членом споживчого кооперативу на кооперативний об'єкт після внесення всього комплексу пайового взноса;

— приватизація державного устрою і муніципального имущества.

Прекращение права власності, як та її придбання, обумовлюється наявністю певних юридичних фактів (підстав). Нерідко, підставою виникнення і припинення права власності є і той ж юридичний факт, наприклад, договір купівлі-продажу. Право власності припиняється наступних случаях:

— при відчуженні власником свого майна іншим лицам;

— при добровільну відмову власника від права собственности;

— при загибелі, знищенні имущества;

— при примусове вилучення майна біржа у власника в передбачені законами випадках: але в возмездных підставах у разі відчуження нерухомості у зв’язку з вилученням земельних ділянок, у разі викупу свійських тварин при неналежне користуванні ними інших випадках; б) безплатне вилучення у разі конфіскації, звернення на майно за зобов’язаннями та інших случаях.

4. Зобов’язальне право.

Эта підгалузь громадянського права, норми якої регулюють відносини, пов’язані з економічним оборотом майна України та інших об'єктів ДВО. Зобов’язанням називається ДВО, з якого одну особу (боржник) зобов’язане зробити на користь іншої особи (кредитора) певне дію (передати майно, виконати роботи, сплатити гроші тощо.) або утриматися від певного дії, а кредитор проти неї вимагати від боржника виконання його обов’язків. Підстави виникнення обов’язків було розглянуто у пункті 2.4. Множинність осіб, у зобов’язанні передбачає, на боці кредитора (боржника) або обох сторони одночасно виступає кілька осіб. У цьому, зобов’язання з множинністю осіб діляться на долевые (коли кожен із учасників має правами й має обов’язки в зобов’язанні тільки у межах певну частку) і солідарні (коли кожний кредитор вправі вимагати, а кожен боржник зобов’язаний виконати зобов’язання повністю). Під виконанням зобов’язання розуміється вчинення боржником дії (або припинення дії), що становить предмет зобов’язання. Під припиненням зобов’язання розуміється припинення правий і обов’язків, що випливають із даного зобов’язання. Основним способом припинення зобов’язання є належне виконання зобов’язання (тобто. таке виконання, яке відповідає умовам договору, вимогам НПА), а за відсутності цих вимог відповідає звичаям ділового обороту. Іншими способами припинення зобов’язання є: — розірвання договора;

— надання замість виконання відступних (сплата грошей, передача майна, і т.п.);

— залік зустрічного однорядного требования;

— прощення кредитором долга;

— неможливість исполнения;

— новація (заміна договору новим договором);

— видання акта державного органа;

— ліквідація юридичного лица;

— смерть громадянина (за зобов’язаннями особистого характера).

За невиконання чи неналежне виконання зобов’язань боржник піддається цивільно-правової ответственности.

5. Спадкове право.

5.1. Спадкове право — підгалузь громадянського права, норми якого регулюють відносини, пов’язані переходити майнові права і обов’язків по смерті від їхнього власника (спадкодавця). У цьому особи (обличчя), яких переходить майно спадкодавця, називаються спадкоємцями (спадкоємцем). До складу спадщини входять речі й інше майно, зокрема майнові правничий та обов’язки, належать спадкодавцеві на день відкриття спадщини. До складу спадщини не входять правничий та обов’язки, нерозривно пов’язані з особистістю спадкодавця (наприклад, декларація про аліменти, декларація про відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров’я громадянина), і навіть особисті немайнові правничий та інші нематеріальні блага. Підставою відкриття спадщини є смерть громадянина чи оголошення судом громадянина мертвим. Місце відкриття спадщини — останнє місце проживання спадкодавця. День відкриття спадщини — день смерті наследодателя.

Виды наследования.

В залежність від підстави успадкування здійснюється: а, по заповіту; б) згідно із законом (коли немає завещания).

5.2. Особливості наслідування по завещанию.

Заповіт є односторонньої угодою, що створює правничий та обов’язки після відкриття спадщини. Однією з умов є свобода заповіту. Заповідач вправі зі свого усмотрению:

— заповідати майно будь-яким особам, як що входить, не які входять у коло спадкоємців по закону;

— у спосіб визначити частки спадкоємців в наследства;

— позбавити спадщини спадкоємців згідно із законом, не вказуючи причин;

— розпорядитися усім своїм майном або його частью;

— скласти одне чи кілька завещаний;

— скасувати або змінити досконале завещание.

Завещание має скоєний громадянином особисто. Скоєння заповіту через представника не допускается.

5.3. Особливості наслідування по закону.

В разі відсутності продукції заповіту до спадкуванню призиваються звані спадкоємці згідно із законом гаразд черговості. З Цивільного кодексу РФ спадкоємці представлені у порядку наступній очереди:

1) Спадкоємці 1 черги: діти, чоловік, батьки наследодателя;

2) Спадкоємці 2 черги: полнородные і неполнородные брати і, дідусь і кожна бабуся із боку батька і матери;

3) Спадкоємці 3 черги: полнородные і неполнородные брати і родителей;

4) Спадкоємці 4 черги: прадідуся і прабабушки;

5) Спадкоємці 5 черги: діти рідних племінниць і племінників, рідних братів та «сестри дідусів і бабушек;

6) Спадкоємці 6 черги: діти двоюрідних внуків та внучок, братів і сестер, бабусь і дедушек;

7) Спадкоємці 7 черги: пасинки, пасербиці, вітчим, мачеха.

Наследники кожної черги призиваються до спадкуванню, якщо ні спадкоємців попередніх черг. Спадкоємці одній черзі успадковують на частини, крім спадкоємців, наследующих з права уявлення. Успадкування за правилом уявлення: частка спадкоємця згідно із законом, померлого до відкриття спадщини, переходить з права уявлення для її нащадкам і ділиться з-поміж них поровну.

5.4. Права спадкоємця бути прийнятим, розпорядження наследством.

Наследники за заповітом чи за законом вправе:

1) Прийняти спадщину (подати нотаріусу за місцем відкриття спадщини і крізь 6 місяців із дня відкриття спадщини отримати свідоцтво про право на наследство);

2) відмовитися від спадщини (подати законопроекти до протягом 6 місяців із дня відкриття спадщини заяву нотаріусу за місцем відкриття спадщини про усунення наследства).

Прийняте спадщину визнається що належить наступникові з відкриття спадщини. Не допускається прийняття спадщини під умовою чи з оговорками.

6. Цивільно-правова ответственность.

Является однією з видів юридичну відповідальність. Під гражданскоправової відповідальністю розуміється несприятливі майнові наслідки для особи, яке допустило громадянське правопорушення. Особливість цього виду юридичну відповідальність у цьому, що вона завжди носить майновий характер. Склад громадянського правопорушення утворюють такі загальні условия:

1) протиправність поведінки (дії, бездіяльності). Означає, що його суперечить нормам права, порушує суб'єктивні цивільні права інших лиц.

2) виникнення шкоди (збитків у потерпілого). Під шкодою розуміється применшення або винищення суб'єктивного громадянського права чи блага.

Шкода буває майновим чи немайновим. Грошова оцінка майнових збитків називається убытками.

3) причинний зв’язок між протиправним поведінкою і що виникли вредом.

Юридична значення має тут тільки прямий зв’язок між поведінкою і шкодою, коли одна явище випливає з другого.

4) вина завдавача шкоди. Провина завжди передбачається, тому правопорушник має довести його відсутність. У цьому, випадок і непереборна сила ставляться до обставин, які, за загальним правилом, звільняють боржника від цивільно-правову відповідальність. Залежно від підстав виникнення цивільно-правової відповідальності различают:

1) договірну відповідальність (виникає у через відкликання невиконанням чи неналежним виконанням договора);

2) недоговорную відповідальність (виникає безпосередньо з правопорушення, за відсутності обов’язкових відносин між порушником і потерпевшим).

Основные форми цивільно-правової ответственности:

1) Сплата неустойки. Неустойка (штраф, пені) — це певна законом чи договором грошова сума, яку боржник зобов’язаний сплатити кредитору у разі невиконання чи неналежного виконання обязательства.

2) Відшкодування збитків. Застосовується, якщо інше встановлено законом чи договором.

Убытки = реальна шкода + втрачений выгода.

Реальный збитки — це втрата чи ушкодження майна, і навіть витрати, які обличчя, чиє право порушено, справило чи має зробити для відновлення порушеного права. Втрачений вигода — це неотримані доходи, які обличчя одержала б при умовах громадянського обороту, якби право був порушено. Так, для комерційних організацій упущеної вигодою є неполученная прибуток, а громадян — неполученная вести чи іншого доход.

В законі чи договорі можуть бути вказані конкретні варіанти форми відповідальності, коли взыскиваются:

1) лише неустойка без убытков;

2) збитки у повної сумі понад неустойки;

3) або неустойка, або збитки за вибором кредитора.

Закон закріплює принципи повного відшкодування збитку. Однак у деяких випадках, прямо передбачені законами, відшкодування збитків то, можливо обмежена (наприклад, відповідальність перевізника обмежена вартістю втраченого чи ушкодженого груза).

Тема 17. ОСНОВЫ СІМЕЙНОЇ ПРАВА РОССИИ.

1.Понятия сімейного права (СП), семейных правовідносин, принципи СП.

1.СП-отрасль права, нормы якої регулюють семейно-брачные отношения.

Семья-группа лиц, возникающая з урахуванням подружніх чи родинних відносин, зокрема на основі відносин усыновления/удочерения.

Брак-юридически оформленный, свободный і добровільна спілка чоловіки й жен;

щины, направленный створення сім'ї та який породжує їм взаємні особисті і майнових прав і обязанности.

Сімейне право регулює такі суспільні відносини: 1. возникающие ніби беручи брак, при припинення брака, при визнання шлюбу недійсним 2. виникаючі між членами семьи (личные немайнові і майнових), між іншими родичами й іншими особами. 3. які під час устрої детей, оставшихся без піклування родителей.

Основні засади СП: 1 п. добровільності шлюбного союзу чоловіків і жінок 2.п. рівності прав подружжя сім'ї 3.п. дозволу внутрішньосімейних питань стосовно взаємною згодою 4п. пріоритету сімейного виховання детей, заботы про їхнє добробуті і розвитку 5.п. забезпечення пріоритетною захисту правий і інтересів неповнолітніх і непрацездатних членів семьи.

2.Основные джерела СП.

1.Конституция РФ 2. Семейный кодекс РФ 3. Другие федеральні закони, закони суб'єктів РФ 4. Указы Президента РФ, постанови Уряди РФ 5. Постановления, распоряжения органів виконавчої влади суб'єктів РФ (Например, распоряжение Мера Москви від 30.10.96 р. № 449/1-РМ «Про комітеті у сім'ї і молодежи).

3.Условия створення сім'ї 1. взаимное добровільне згоду чоловіків і жінок 2. достижение ними шлюбного возраста. Установлен у 18-ти лет. Но за наявності поважних причин дозволено укладання шлюбу із 16-го лет. До 16 років може бути встановлено законами суб'єктів РФ. 3. отсутствие обставин, що перешкоджають висновку шлюбу: -якщо хоча одне з тих в іншому зареєстрованому шлюбіє близькими родичами: між батьками та детьми, полнородными і неполнородными (имеющих загальних батька чи мати) братами та сестрами, между усиновителями і усиновленимиякщо хоча одне з тих визнано судом недієздатною внаслідок психічного расстройства.

4.Порядок укладання брака.

1.Брак залежить від органах записи актів громадянського состояния (ЗАГС) 2.

Заключение

шлюбу виробляється у особистому присутності осіб, йдуть на шлюб, після закінчення 1 місяці від дня подачі ними заяви до органів ЗАГС. За наявності поважних причин орган ЗАГС може зареєструвати шлюб до закінчення месяца, а на 1 місяць продовжити термін реєстрації, але трохи більше, ніж 1 месяц.

Подружжю видається свідчення про реєстрацію брака.

5. Недійсність шлюбу Шлюб визнається недійсним якщо: 1. были порушено условия, необходимые для створення сім'ї (п.3) 2. в разі укладання фіктивного брака. Под фіктивним шлюбом розуміється случай, когда чоловіки або них зареєстрували шлюб без наміри створення сім'ї. Визнання шлюбу недійсним виробляється судом. При цьому шлюб визнається недійсним з його заключения.

6. Наслідки визнання шлюбу недействительным:

Шлюб визнаний недійсним, не породжує правий і обов’язків подружжя по Сімейному кодексу крім виконання обов’язків щодо забезпечення законних прав їх дітей (що народилися такому шлюбі або протягом 300 днів із дня визнання шлюбу недействительным).Также недійсним визнається шлюбний договор, если він був укладено. До имуществу, приобретенному спільно особами, шлюб яких визнаний недійсним, застосовуються становища Цивільного кодексу РФ про пайовий власності. Суд вправі визнати за чоловіком, права якого порушені, декларація про одержання іншого чоловіка содержания, а також дійсним шлюбний договір в цілому або частично.

7.Основания і Порядок розірвання брака.

Підстави: 1. вследствие смерті когось із подружжя 2. внаслідок її розірвання за заявою однієї чи подружжя 3. внаслідок оголошення судом когось із подружжя мертвим 4. внаслідок її розірвання за заявою опікуна супруга, признанным судом недееспособным.

Шлюб розривається чи органах ЗАГСА (в разі її відсутності дітей) чи суді. Порядок розірвання органів ЗАГСУ: 1подается заяву про розірвання шлюбу 2по закінченні 1 місяці від дня звернення орган ЗАГСУ розриває шлюб видає свідоцтво про розірвання брака.

Порядок розірвання у суді: 1. подается заяву про розірвання шлюбу суд загальної юрисдикції 2. не раніше ніж через1 місяць з дня подачі такої заяви суд розглядає справа про розірвання шлюби й виносить своє рішення. 3. если приймають рішення про розірвання шлюбу суд спрямовує витяг з рішення направляти до органу ЗАГСУ і орган ЗАГСУ видає свідоцтво про розірвання брака.

Шлюб припиняється день реєстрації розірвання шлюбу книзі реєстрації актів громадянського состояния. Если через суд-в день набрання рішенням судна у законну силу.

8. Юридичні наслідки реєстрації брака.

З часу реєстрації в них з’являються додаткові правничий та обов’язки, які поділяються на особисті та имущественные.

Особисті правничий та обов’язки супругов.

Невіддільні від личности, не мають економічного змісту. Однією з таких прав є декларація про вибір подружжям прізвища після реєстрації. Чоловік може залишити чи колишню фамилию, или взяти прізвище іншого чоловіка, чи приєднати зі своєю прізвища прізвище іншого чоловіка. Іншим особистим правому й одночасно обов’язком подружжя є право виховання і навчання детей. Вопросы виховання і дітей батьки вирішують за згодою між собой. При відсутності згоди з цих питань кожен у подружжі може звернутися по дозвіл спору направляти до органу опіки і піклування чи суд.

Имущественные правничий та обов’язки супругов.

Поділяються на правничий та обов’язки подружжя щодо власності подружжя та на правничий та обов’язки подружжя щодо взаємного содержания.

Права й обов’язки подружжя щодо власності супругов Регулируются нормами громадянського права. Имущество, находящееся в власності подружжя, підрозділяється на майно, те що конкретному чоловіка і що є його собственностью, и на майно супругов, являющееся загальній спільної власністю. Власністю конкретного чоловіка є що майно: 1. имущество, принадлежащее йому до шлюбу; 2. имущество, полученное їм під час шлюбу порядку дарения, наследования і з інших безплатним угодам; 3. вещи індивідуального пользования (одежда, обувь та інші) крім коштовностей та інших предметів роскоши, приобретенных під час брака.

По відношення до свого майна кожен у подружжі має всі правомочності собственника.

До майну супругов, являющимся загальній спільної собственностью, относится: 1. любые доходи кожного з супругов, пенсии, пособия; 2. приобретенные з допомогою загальних доходів вещи, ценные бумаги, паи, вклады; 3. любое інше имущество, нажитое подружжям під час брака.

У цьому немає значення з ім'ям когось з подружжя придбано це майно чи зроблено вклады.

Режим спільною власності є законним режимом на загальне майно супругов. Он действует, если подружжів немає додаткових угод щодо їхньої спільної майна. Як такої угоди може бути шлюбний договор-соглашение лиц, вступающих в брак (или супругов), в якому визначаються майнові правничий та обов’язки подружжя у шлюбі і (або) у разі розірвання. Докладніше см. главу 8 Сімейного кодексу «Договірний режим майна подружжя». Подружжя стосовно загальному майну мають рівних прав й обов’язки. Це подразумевает, что владение, пользование і розпорядження таким майном здійснюється за обопільному згоди подружжя. У порушення своїх прав кожній із подружжя разі необхідності може звернутися до суду. Майнова відповідальність подружжя за зобов’язаннями. 1. В разі невиконання загального зобов’язання подружжя чи разі невиконання зобов’язання когось із подружжя, якщо судом буде встановлено, що це отримане за зобов’язаннями когось із подружжя, було використане потреби семьи, взыскание накладається попри всі загальне майно семьи, а при недостатності загального майна стягнення може солідарно накладатися на особисте майно подружжя. 2. В разі невиконання зобов’язання когось із подружжя стягнення накладається з його особисте имущество, а при недостатності особистого майна стягнення може накладатися на частку супруга-должника в загальному майні супругов.

Права й обов’язки подружжя щодо взаємного содержания.

Однією з обов’язків подружжя є обов’язок матеріально підтримувати друг друга. В окремих випадках дана обов’язок накладається і колишніх супругов. В разі відмови когось із подружжя матеріально підтримувати нуждающего супруга (бывшего супруга), последний проти неї вимагати надання аліментів у судовому порядке. Таким правом мають: 1. нетрудоспособный нуждающий супруг (бывший чоловік); 2. жена (бывшая дружина) під час вагітності і протягом 3 років після народження дитини. Розмір аліментів і Порядок їх надання визначається або угодою між супругами, либо судом. Подробнее у розділі 14 Сімейного кодексу РФ.

9. Правове регулювання відносин між батьками та детьми.

Правоотношения між дітей грунтуються на походження детей, удостоверенном у встановленому законом порядке. Так, происхождение дитини від родителей, состояших в браке, удостоверяется записом одруження в паспортах батьків. Походження дитини від родителей, не які у браке, может бути встановлено шляхом подачі батьком і матір'ю дитини спільного заяви до орган ЗАГСА. Если таку заяву отсутствует, то батьківство щодо позашлюбного дитини встановлюється в судовому порядке.

Батьки дитини записуються органом ЗАГСУ в Книзі записів народжень. Права й обов’язки в усіх дітей одинаковые.

Основні права неповнолітніх детей.

Несовершеннолетниедіти до 18 лет.

Їх права поділяються на особисті й майнові права. Основні особисті права: 1. право на имя, отчество, фамилию; 2.п. проживання і у ній; 3.п. на спілкування з батьками та іншими родичами; 4.п.на вираз свою думку у ній по вопросам, затрагивающим його інтереси; 5.п. захист своїх правий і законних інтересів. Основні майнових прав: 1.п. отримання змісту від своїх та інших членів сім'ї; 2.п. власності за свої доходы, на имущество, получаемое гаразд дарування і наслідування. А дитинка немає права власності на майно родителей, а батьки наділені правами власності на майно ребенка.

Права й обов’язки батьків за відношення до детям.

1.Право виховання дітей. Водночас це й обов’язок; 2. право обов’язок захищати правничий та інтереси дітей; 3. право вимагати повернення дітей від будь-якої лица, незаконно утримують їх в собі; 4. родители мають майнових прав стосовно детям (алиментные і наследственные); 5. основной обов’язком є неповнолітніх детей.

Если хтось із батьків не виконує належним чином свої обязанности, то нею через суд знову можуть накладатися такі санкції: 1. отобрание дитини без позбавлення прав; 2. лишение батьківських прав.

Заяви до суду до застосування цих санкцій можуть подавати: 1. один із батьків або лиц, их які заміняють; 2. орган опіки й піклування чи установи для детей, оставшихся без піклування батьків; 3.прокурор.

Позбавлення батьківських правий чи їх обмеження не звільняють батьків від обязанності утримувати своїх детей.

10. Правове регулювання аліментних відносин між членами семьи.

Члени семьи: супруги, родители і дети, бабушки, дедушки і внуки, братья і сестри Аліментні відносини пов’язані з обов’язком членів сім'ї утримувати інших членів сім'ї у встановлених законодавством случаях.

По чинному законодавству встановлено розмір аліментів на неповнолітніх детей. Если Д-заработок та інші доходи зобов’язаного виплачувати алименты, то розмір аліментів А=14*Д, якщо аліменти виплачуються на 1 дитини, А=13*Д, на 2 дітей, А=12*Д, на 3 і більше дітей. Розмір аліментів іншому складу сторін визначається угодою чи за рішенням суду, з матеріального і родинного стану сторон.

Припинення аліментних обязательств.

Якщо є угоду між сторонами сплата аліментів припиняється випадках: 1. истечения термін дії угоди; 2. смерти однієї зі сторін; 3. по іншим основаниям, предусмотренным цим соглашением.

Якщо аліменти виплачуються через суд знову їх сплата припиняється випадках: 1. достижения дитиною повноліття; 2. смерти однієї зі сторін; 3. при вступі колишнього супруга-получателя аліментів у новий шлюб; 4. при визнання судом відновлення або припинення нуждаемости у допомозі одержувача аліментів; 5. при усыновлении (удочерении) ребенка, на зміст якого взыскивались алименты.

Особливості правовим регулюванням отношений, связанных з усиновленням (удочерінням) детей.

Дети, оставшие без піклування батьків, можуть бути виховання до сім'ї (усыновление/удочерение), под опеку/попечительство у приймальну семью, а при відсутності такої можливості у медичні установи для дітей-сиріт, і детей, оставшихся без піклування родителей.

Усыновление/удочерение допускається щодо неповнолітніх дітей і лише у интересах. Порядок усыновления/удочерения: -лицо, желающее усиновити/ удочерити ребенка, подает до суду заяву про своє бажаннісуд розглядає заяву з участю органів опіки й піклування — суд приймає або приймають рішення встановити усыновления/удочерения дитини — усыновление/удочерение дитини підлягає державної реєстрації речових в органах ЗАГСА.

11. Правові наслідки усыновления/удочерения ребенка.

1.Усыновленные діти мають ті самі права і обязанностями, что і діти. 2. Усыновленные діти втрачають правничий та звільняються й від обов’язків по відношення до своїх батьків та його родственникам.

Скасування усыновления.

Усыновление може бути скасоване у разі, якщо усиновителі: 1. уклоняются від виконання своїх зобов’язань; 2. злоупотребляют батьківськими правами, жестоко звертаються з всиновленою дитиною; 3. являются хворими на хронічний алкоголізм чи наркоманией.

Скасування усиновлення виробляється у судовому порядке. Правом вимоги скасування усиновлення мають: 1. родители дитини; 2. усыновители; 3. усыновленный ребенок, достигший 14 років; 4. органы опіки й піклування; 5.прокурор.

Наслідки скасування усиновлення: 1. прекращаются взаємні правничий та обов’язки усыновленного дитину і усиновителів; 2. если постійно цього вимагають інтереси дитини відновлюються взаємні правничий та обов’язки дитини та її батьків. 12. Опіка і піклування з дітей Опіку встановлюють над детьми, не коли вони віку 14 років. Піклування встановлюється з дітей віком від 14 до 18 років. Устанавление і що скасування опіки і піклування з дітей регулюється Цивільним кодексом РФ.

ЛЕКЦІЯ 18. ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА РОССИИ.

1. Поняття трудового права. Основні джерела (форми) трудового права РФ.

1.1. Трудове право (ТП) — галузь права, норми якої регулюють відносини для людей у процесі їхньої спільної трудовий деятельности.

1.2. Основними джерелами (формами) ТП до являются:

1. Конституція РФ;

2. Трудової кодекс РФ (набрав чинності із лютого 2002 года);

3. ФЗ «Про зайнятість населення РФ»;

4. ФЗ «Про колективних договорах і соглашениях»;

5. ФЗ «Про основи державної служби РФ»;

6. Укази, постанови, інструкції, регулюючі трудові відносини в.

РФ.

1.3. Цілі трудового законодавства РФ:

— встановлення державних гарантій трудових права і свободи граждан;

— створення сприятливих умов труда;

— захист правий і інтересів працівників і работодателей.

1.4. Дія НПА, містять норми ТП, поширюється усім працівників, які уклали трудового договору з роботодавцем. Норми ТП обов’язкові до застосування усіма юридичними і фізичними особами, виступаючими як роботодавців, незалежно від своїх організаційноправової форми і форми собственности.

2. Особливості трудових правовідносин (ТПО).

2.1. Об'єктом ТПО стосунки, засновані на угоді між працівником роботодавцем і з: а) особистим виконанням працівником за плату трудових функцій (роботи з певної спеціальності, кваліфікації, посади); б) підпорядкуванням працівника правилам внутрішнього трудового розпорядку при забезпеченні роботодавцем умов праці, передбачених трудовим законодавством, колективними договорами, трудовим договором.

2.2. Суб'єктами ТПО являются:

а) працівник — фізична особа, вступающее в трудові відносини з роботодавцем; б) роботодавець — фізичне чи юридична особа, що набрало чинності в трудові відносини з работником.

2.3. До ТПО є правничий та обов’язки працівника і роботодавця, у своїй право одного боку, зазвичай забезпечується обов’язком інший стороны.

Таблиця 1. Основні правничий та обов’язки працівника і работодателя.

|Робітник |Роботодавець | |Права |Обов'язки | |1. На надання |1. Надавати | |роботи, зумовленої |працівникові роботу, | |трудовим договором, |зумовлену трудовим | |робочого місця, |договором; забезпечити | |відповідного |безпеку праці та | |умовам держстандартів, |умови, відповідальні | |безпеки праці |вимогам охорони праці| | |і гігієни праці | |2. На своєчасну й у |2. Виплачувати у його | |обсязі виплату |розмірі й у | |зарплати |встановлених термінів | | |належну працівникові | | |зарплатню | |3. На відпочинок (ежедневный,|3. Дотримуватися нормативні| |щотижневий, ежегодный)|акты, регулюючі | | |питання відпочинку працівника| |4. На відшкодування шкоди, |4. Відшкодовувати шкода, | |заподіяної у зв’язку з |заподіяний працівникові в | |виконанням трудових |в зв’язку зі виконанням | |обов'язків |трудових обов’язків | |5. На обов’язкове |5. Здійснювати | |соціальне страхування, |обов'язкове соціальне | |передбачене |страхування працівника | |федеральними законами | | |Обов'язки |Права | |1. Сумлінно |1. Вимагати від | |виконувати свої трудові |працівника | |обов'язки в |сумлінного | |відповідність до трудовим |виконання ним трудових | |договором |обов'язків, дбайливого | | |ставлення до майну | | |роботодавця та інших | | |працівників, дотримання | | |правил внутрішнього | | |трудового розпорядку | | |організації | |2. Бережно ставитися до |2. Залучати працівника | |майну роботодавця и|к дисциплінарної і | |інших працівників |матеріальної | | |відповідальності у | | |порядку, встановленому | | |федеральним | | |законодавством | |3. Дотримуватися правила |3. Заохочувати працівника за| |внутрішнього трудового |сумлінний і | |розпорядку організації, |ефективну працю | |трудову дисципліну, | | |вимогами з охороні | | |праці та забезпечення | | |безпеки праці | | |4. Виконувати |4. Приймати локальні | |встановлених норм |нормативні акти | |праці | | |5. Негайно |5. Укладати, змінювати і| |повідомляти роботодавцю |розривати трудовий | |(або безпосередньому |договір з працівником. | |керівнику) про | | |виникненні загрози | | |життя і здоров’я людей, | | |схоронності майна | | |роботодавця та інших | | |працівників | |.

2.4. Підстава виникнення ТПО. ТПО між працівником роботодавцем виникають виходячи з трудового договора.

В ролі можливі причини (умов) укладання трудового договору (поряд провідноюдомовленістю сторін) являются:

1. Обрання (вибір) посаду, якщо передбачено НПА чи уставом.

(становищем) организации;

2. Обрання за конкурсом на заміщення відповідній посаді, якщо передбачено НПА чи статутом (становищем) організації ;

3. Призначення посаду (твердження на посаді) у разі, передбачених НПА чи статутом (становищем) организации;

4. Напрям працювати уповноваженими законом органами має значення встановленої квоты;

5. Фактичне припущення на роботу (незалежно від цього, був чи трудового договору оформлен).

2.5. Трудова дееспособность.

По загальному правилу настає із 16-го років. З цієї віку допускається висновок трудового договора.

В створюють як виняток із загального правила:

1) після досягнення 15 років, у разі здобуття основного загального образования;

2) після досягнення 14 років із учнями, до виконання у вільний від навчання час легкого праці, не причиняющего шкоди їх здоров’ю та не порушує процесу навчання (з дозволу котрогось із батьків і органу опіки і попечительства);

3) які досягли 14 років, до участі у створенні й (чи) виконанні творів в організаціях кінематографу і театрах, цирках без шкоди здоров’ю та моральному розвитку (з дозволу котрогось із батьків і органу опіки і попечительства).

4. Правове регулювання оплати труда Оплата праці - система відносин, що з встановленням і здійсненням роботодавцем виплат працівникам право їх праця викладачів у відповідність до законів і нормами НПА, колективними договорами, локальними нормативними актами і трудовими договорами. Законодавством РФ регулюються такі важливі питання, пов’язані з оплатою труда:

1) виплата заробітної плати грошової форми у валюті РФ (рублях);

2) величина мінімальної відстані оплати праці РФ — МРОТ (зараз: 600 р.);

3) обмеження оплати праці натуральному вигляді (трохи більше 20% від заробітної платы);

4) величина мінімальної відстані тарифної ставки працівників бюджетних установ (розмір ставки 1 розряду може бути менше МРОТ);

5) порядок, місце, терміни виплати заробітної платы;

6) обмеження переліку підстав і середніх розмірів утримань з зарплати з розпорядження работодателя;

7) оплата праці і під час роботи у умовах, отклоняющихся від нормальных.

5.Виды часу відпочинку та його правове регулирование.

Час відпочинку — час, протягом якого працівник вільний від виконання трудових обов’язків і який може використовувати зі свого усмотрению.

Различают такі види часу отдыха:

1) перерви протягом робочого дня (зміни) (від 30 хв. до 2 часов);

2) щоденний (межсменный) відпочинок (щонайменше 42 часов);

3) вихідні (2 при п’ятиденної робочої тижню, 1 — при шестиденної, загальний вихідний — воскресенье);

4) Неробочі святкові дни:

1, 2 января;

7 января;

23 февраля;

8 марта;

1, 2 мая;

9 мая;

12 июня;

7 ноября;

12 декабря.

При збігу вихідного і неробочого святкового дня вихідного дня переноситься наступного дня після святкового робочий день.

5) відпустки (незгірш від 28 календарних днів). Право на відпустку протягом першого року роботи виникає після 6 місяців безупинної работы.

6. Правове регулювання дисциплінарної й матеріальної ответственности.

Однією з обов’язків працівників є належне виконання трудових обов’язків, правил внутрішнього трудового розпорядку, що входить у поняття трудовий дисципліни. У порушення працівником з її провини трудовий дисципліни і здійснення дисциплінарного проступку він притягують до дисциплінарну відповідальність. По Трудовому кодексу у разі вчинення працівником дисциплінарного проступку роботодавець має право застосування наступних дисциплінарних взысканий:

1) замечания;

2) выговора;

3) звільнення по відповідним основаниям.

Федеральным законом, статутами і положеннями про дисципліни окремих категорій працівників може бути передбачаються й інші види дисциплінарних стягнень. Не допускається застосування стягнень, не передбачених федеральними законами, статутами і положеннями про дисципліни. Передбачено наступний порядок застосування і зняття дисциплінарних взысканий:

1) До застосування стягнень роботодавець повинен зажадати від працівника письмове пояснення. Відмова працівника надати пояснення перестав бути на заваді застосування взыскания.

2) Стягнення оголошується у наказі. Робітник може бути ознайомлений із наказом протягом 3-х днів із дня видання, і розписатися на приказе.

Інакше працівника надати письмове пояснення чи розписатися про ознайомлення з наказом роботодавець становить відповідні акты.

3) За кожен дисциплінарного проступку може бути застосована лише одна взыскание.

4) Дисциплінарне стягнення застосовується пізніше 1 місяці від дня виявлення проступку. Воно може бути застосована пізніше 6 місяців із дня скоєння проступку, а, по результатам ревізії чи аудиторської перевірки — пізніше 2 лет.

5) Дисциплінарне стягнення може бути оскаржене на державну інспекцію праці, або органи з розгляду індивідуальних трудових споров.

Порядок виведення з працівника дисциплінарного стягнення следующий:

1) Якщо недоїмку протягом 1 року із дня застосування стягнення працівник нічого очікувати підданий новому стягненню, він вважається які мають дисциплінарного взыскания.

2) Роботодавець до закінчення 1 року проти неї зняти стягнення з работника.

Матеріальна відповідальність сторін трудового договору настає за збитки, заподіяний однієї зі сторін у її винного протиправної поведінки (дії чи бездіяльності). Кожна зі сторін зобов’язана довести розмір заподіяної їй шкоди. Розірвання трудового договору після заподіяння шкоди не тягне звільнення сторін матеріальних відповідальності. Трудовим кодексом передбачені такі випадки матеріальної відповідальності роботодавця перед работником:

1) Відшкодування працівникові матеріальних збитків, заподіяної внаслідок незаконного позбавлення можливості трудиться.

2) Відшкодування працівникові шкоди, заподіяної його имуществу.

3) Відповідальність роботодавця порушення термінів виплати зарплати, оплати відпустки, виплат під час звільнення та іншими виплатами, належних працівникові (конкретний розмір компенсації визначається колективним договором чи трудовим договором).

4) Відшкодування моральної шкоди, заподіяної працівникові неправомірними діями або бездіяльністю роботодавця (відшкодовується в грошової форми за згодою сторон).

Трудовой кодекс передбачає матеріальну відповідальність і повну матеріальну відповідальність працівників. Обидва виду передбачають обов’язок працівника відшкодувати прямий дійсний збитки, заподіяний роботодавцю. У цьому, неотримані доходи (втрачений вигода) стягненню з працівника не підлягають. Розмір шкоди визначається по фактичним втрат, що обчислюються за ринковими цінами, але з нижче від вартості майна за даними бухгалтерського обліку. При цьому, стягнення з працівника сум, які перевищують середнього місячного заробітку, проводиться у разі розпорядженню роботодавця, а більшу суму стягується через суд знову. Робітник несе матеріальну відповідальність не більше середнього місячного заробітку, якщо інше не передбачено Трудовим кодексом чи інші федеральними законами. Повна ж матеріальна відповідальність полягає у обов’язки працівника відшкодувати завдані збитки у розмірі і покладається лише у випадках, передбачених Трудовим кодексом чи інші федеральними законами. Відповідно до Трудовому кодексу повна матеріальна відповідальність покладається на працівника у таких случаях:

1) покладання відповідальності у повному обсязі відповідно до Трудовим кодексом чи інші федеральними законами;

2) недостачі цінностей, ввірених зі спеціального договору чи з разовому документу;

3) навмисного заподіяння ущерба;

4) заподіяння шкоди може алкогольного, наркотичного чи токсичного опьянения;

5) заподіяння шкоди внаслідок злочинних дій, встановлених вироком суда;

6) заподіяння шкоди внаслідок адміністративного проступку, встановленого державним органом;

7) розголошення відомостей, складових охоронювану законом тайну;

8) заподіяння шкоди не у виконанні трудових обязанностей.

Полная матеріальна відповідальність документально оформляється в письмовій формі договорами про сповнену індивідуальної чи колективної (бригадній) матеріальної ответственности.

7. Правове регулювання трудових споров Трудовым законодавством регулюється зміст, порядок розгляду 2- x видів трудових суперечок: індивідуальних трудових суперечок і колективних трудових суперечок. Під індивідуальними трудовими спорами (ІТС) розуміються неурегульовані розбіжності між роботодавцем і працівником з питань застосування трудового законодавства, трудових договорів, про які заявлене у орган з розгляду індивідуальних трудових суперечок. Як працівника в трудовому суперечці також можуть выступать:

1) особи, раніше що складалися у відносинах з работодателем;

2) особи, котрі схотіли укласти трудового договору з роботодавцем люди, отримавши отказ.

ИТС рассматриваются:

1) комісіями щодо трудових спорам;

2) судами.

Порядок розгляду ІТС, особливості розгляду окремих категорій працівників регулюються Трудовим кодексом, іншими федеральними законами, й у судах — цивільним процесуальним законодавством. комісії з трудовим суперечкам утворюються з ініціативи працівників і (чи) роботодавця з рівного числа представників сторін. Вони розглядають суперечки, крім суперечок, котрі за законодавству розглядаються лише у судах. Як умови для звернення працівника до комісії є умова, що працівник самостійно (чи через представника) не врегулював розбіжності при безпосередніх переговори з роботодавцем. Для розгляду спору комісією працівник подає заяву на комісію. Комісія розглядає заяву та приймає рішення. Сторони можуть можу погодитися з рішенням і до суду заяву. Далі суперечка розглядається у суді. Якщо організації немає комісії з трудових суперечкам чи комісія не розглянула суперечку вирішено на протягом 10 днів, не та заява подається до суду. У самі судах розглядаються ИТС:

а) За заявою работника:

— про відновлення на работе.

— про зміну дати й формулювання причини увольнения.

— про переведення в іншу работу.

— оплату під час вимушеного прогула.

— про відмову у прийомі на работу.

— осіб, які працюють у трудовому договору у роботодавців — фізичних лиц.

— осіб, вважають, що вони зазнали дискриминации.

б) За заявою работодателя:

— про відшкодування працівником шкоди, заподіяної организации.

в) За заявою прокурора, якщо рішення комісії з трудових суперечкам не відповідає законам або іншим суб'єктам НПА.

Очень важливо, що з подачі працівником всі заяви про трудовому суперечці до суду він звільняється з сплати державного мита і судових расходов.

Сроки звернення до суд:

— працівника протягом 3 місяців із дня, коли дізнався (мав дізнатися) щодо порушення свого права, а, по приводу звільнення — протягом 1 місяці від дня видачі трудовий книжки.

— роботодавця протягом 1 року із дня виявлення заподіяної вреда.

Решения по ИТС:

1) у випадку визнання звільнення (перекладу) незаконним працівник має бути відновлений на колишній роботі я, йому мусить бути виплачена грошова компенсація (звідси має бути йдеться у решении);

2) у випадку визнання формулювання причини звільнення неправильної чи незаконної суд зобов’язаний змінити її, і зазначити у вирішенні причину і є підстави звільнення відповідність до Трудовим кодексом.

Решение про відновлення на роботі незаконно звільненого працівника підлягає негайному виконанню. За заявою працівника суд може взяти рішення лише про стягнення в користь працівника грошової компенсации.

Коллективный колективний трудовий спір (КТС) — це розбіжності між працівниками (їх представниками) і роботодавцями (їх представниками) щодо встановлення й зміни умов праці; укладання, зміни, виконання колективних договоров.

В КТС участвуют:

1) працівники, їх представители;

2) роботодавець (представники работодателя);

3) Збори (конференція) работников;

4) Служба з врегулювання КТС. Система органів (підрозділів) в составе органов виконавчої влади з праці, виділені на організації примирних процедур й у них. Результатом примусових процедур є врегулювання КТС. У процесі спору, зокрема проведення страйки, забороняється локаут — звільнення працівників із ініціативи роботодавця у зв’язку з їх через участь у КТС чи забастовке.

8. Документальне оформлення трудових правоотношений.

8.1. Для виникнення трудових правовідносин необхідне укладення трудового договору. Трудової договір залежить від письмовій формах, складається у двох примірниках, кожен із яких підписується сторонами. Один примірник передається працівникові, інший зберігається в роботодавця. Договір набирає чинності з його підписання двома сторонами. Договір то, можливо анульований, якщо працівник протягом тижня не розпочав роботі у установлений термін без поважних причин. Робітник під час укладання трудового договору зобов’язаний надати такі документы:

1) Паспорт (чи іншого документ, котра засвідчує личность).

2) Трудову книжку (крім випадків підписання договору вперше чи надходження працювати за умов совместительства).

3) Документи військового обліку (для військовозобов'язаних й з, які підлягають призову на військову службу).

4) Страховое свідчення державного пенсійного страхования.

(крім випадків підписання договору впервые).

5) Медичне висновок про стан (на час вступу на державну службу).

6) Довідку з податковим органів про майновому становищі (на час вступу на державну службу).

7) Документ про утворення, про кваліфікацію або наявність спеціальних знаний.

(на час вступу працювати, що вимагає спеціальних знань або спеціального подготовки).

8.2. Вимоги до змісту трудового договору (ТД).

В ролі істотних умов ТД Трудовим кодексом є такі такі условия:

1) місце роботи (із зазначенням структурного подразделения);

2) дата початку работы;

3) найменування посади, спеціальності, професії із зазначенням кваліфікації відповідно до штатний розклад организации;

4) правничий та обов’язки працівника і работодателя;

5) характеристики умов праці, компенсації і пільги працівникам до праці у важких, шкідливих і (чи) небезпечних условиях;

6) режим праці та відпочинку (у разі відмінності між загальних правил, встановлених в организации);

7) умови оплати праці (посадовий оклад працівника чи розмір тарифної ставки, доплати, надбавки і заохочувальні виплати, види й умови соціального страхування, безпосередньо пов’язані із трудовою деятельностью).

Дополнительные умови ТД:

1) про испытании;

2) про нерозголошення охоронюваної законом тайны;

3) про обов’язок працівника відпрацювати після навчання щонайменше встановленого договором терміну, якщо навчання вироблялося рахунок коштів работодателя;

4) про терміні ТД;

5) інші умови, не що погіршують становища працівника проти трудовим законодательством.

После оформлення ТД його умови можуть змінитися в письмовій формах лише з угоді сторін. Як істотних умов не зазначений такої ваги параметр як термін ТД. ТД вважається ув’язненим на невизначений термін, тоді як договорі не обговорено термін дії. Законодавством передбачається також висновок ТД визначений термін (трохи більше 5 років) у разі, коли трудові відносини неможливо знайти встановлено визначений термін із урахуванням характеру майбутньої роботи, чи умов виконання. Такий ТД називається терміновим трудовим договором. І тут в ТД вказується його дії. У ТД може за згодою сторін внесено умова про випробування працівника для перевірки відповідності дорученої роботі. Термін випробування, у загальному разі неспроможна перевищувати 3 месяцев.

8.3. Оформлення прийому на работу.

Правила ведення трудовий книжки.

Прием працювати оформляється наказом роботодавця. Зміст наказу має відповідати умовам укладеного ТД. Наказ оголошується працівникові під розписку в триденний термін від дня підписання ТД. Під час прийому працювати роботодавець зобов’язаний ознайомити працівника з що діють у організації правилами внутрішнього трудового розпорядку і іншими нормативними актами, що стосуються трудовий функції працівника. Робітник зобов’язаний розпочати виконання трудових обов’язків від часу, певного ТД. Якщо ТД день не обговорено — наступного року робочого дня після вступу ТД в силу.

Основным документом про трудової діяльності й виробничий стаж працівника є трудова книжка. Роботодавці (крім роботодавців — фізичних осіб) зобов’язані вести трудові книжки кожного штатного працівника, який працював у організації понад 5 днів. У трудову книжку вносяться такі сведения:

— Ф.И.О., інші інформацію про работнике;

— про виконуваної роботі (посади, спеціальності, професії із зазначенням кваліфікації відповідно до штатний розклад организации);

— про перекладах в іншу постійну работу;

— про нагородженнях за успіхи у работе;

— про звільнення працівника із зазначенням підстави припинення ТД (точному соответствии з формулюваннями та з посиланням на відповідній статті, пункт.

ТД).

Сведения про стягнення в трудову книжку не вносяться. Трудова книжка видається роботодавцем працівникові щодня увольнения.

8.4. Підстави припинення ТД.

В новому Трудовому кодексі розглянутий перелік підстав припинення ТД. Такими підставами являются:

1. угоду сторін (ст. 78 ТК РФ);

2. витікання терміну ТД (ст. 79);

3. розірвання договору з ініціативи працівника (ст. 80);

4. розірвання договору з ініціативи роботодавця (ст. 81);

5. переклад на прохання чи згоди робітника до іншого роботодавця чи виборну должность;

6. відмова працівника продовжити на зміну власника, змін підвідомчості організації, або її реорганізації (ст. 75);

7. відмова працівника продовжувати роботу у зв’язки України із зміною істотних умов ТД (ст. 73);

8. відмови від перекладу в іншу роботу з стану здоров’я (ст. 72);

9. відмови від переведення гривень у зв’язки України із переміщенням роботодавця до іншої місцевість (ст. 72); 10. обставини, які залежать від волі сторін (ст. 83); 11. порушення встановлених Трудовим кодексом або іншим суб'єктам федеральним законом правил укладання ТД (ст. 84); 12. інші підстави, передбачені Трудовим кодексом чи інші федеральними законами.

ЛЕКЦІЯ 19. ОСНОВЫ ЕКОЛОГІЧНОГО ПРАВА РОССИИ.

1.Предмет, метод, система, источники ЭП.

Экология-в перекладі із грецької означає вчення про местообитании. В час екологія як наука є галузь про природних системах, содержащих живі организмы, о засадах управління такими системами у процесі природопользования, о засобах оздоровлення довкілля человека (окружающей природної среды).

Навколишня природна среда-совокупность природних систем, природных об'єктів і природних ресурсов (атмосферный воздух, вода, земля, недра, животный і рослинний мир, ближайший космос) у тому взаємозв'язок харчування та взаимодействии.

Охорона навколишнього природної среды-охрана середовища від деградации, т. е. від несприятливих не для життя людини змін її кількісних характеристик, від виснаження природних ресурсов.

Серед функцій сучасних держав однією з найважливіших є екологічна функция, которая залежить від: 1. Распоряжении у сфері суспільства природними ресурсами, находящимися в собственности держави. 2. Обеспечении раціонального використання на природні ресурси з єдиною метою предотвращения їх виснаження. 3. Охране довкілля деградації її якості. .4.Охране екологічними правами фізичних і юридичиних лиц.

Виконуючи екологічну функцію держава регулює відповідні громадські отношения. Значительная частина таких відносин регулюється нормами екологічного праваЭП (права оточуючої среды).

Як галузь права ЭП має власний предмет правового регулирования.

Предмет ЭП утворюють такі суспільні відносини: 1. по приводу власності на природні ресурсы;

2.по природокористування; 3. по охорони навколишнього середовища від різних форм деградації; 4. по захисту экологичесих і законних інтересів фізичних і юридичиних лиц.

Метод правовим регулюванням ЭП: основной — императивный, способы: предписание, дозволение, запрет, государственное примус до належного поведінці й виконання правових розпоряджень. Рідше використовується диспозитивный метод (например, при укладанні договорів на природопользование).

Система ЭП. Подотрасли: земельное, горное, водное, лесное, воздухоохранительное та інших. Правові институты: собственности на природні ресурсы, соблюдения та питаннями захисту екологічних прав граждан, экологического нормування і стандартизации, экологической сертификации, ведения кадастрів природних ресурсов, экологического контроля, регулирования юридичну відповідальність за екологічні правопорушення і др.

Джерела ЭП.

Основні НПА:

— Конституція РФ (ст. 9,41,42,71,72).

— А: законодательство про оточуючої среде-регулирует дкр. середу целом, экологические права граждан.

— ФЗ «Про охорону навколишнього природної среды».

— «Про санітарно-епідеміологічному добробуті населения».

— «Основи законодавства РФ про охорону здоров’я граждан».

— «Про захист прав потребителей».

— «Про радіаційній безпеці населения».

— «Про екологічну экспертизе».

— «Про континентальному шельфе».

— «Про особливо охоронюваних природних территориях».

— «Про використання атомної энергии».

— «Про природних лікувальних ресурсах, лечебно-оздоровительных місцевостях і курортах».

— «Про радіаційній безпеці населення» і др.

— Б: Природноресурсное заонодательство (регулирует окремі природні ресурсы).

— «Про охорону атмосферного воздуха».

— Земельний кодекс.

— Про плату на землю.

— Про недрах.

— Про тварину мире.

— Водний кодекс.

— Лісовим кодексом і др.

2.Правовое регулювання екологічними правами человека.

Під екологічними правами людини розуміються закріплені в законодавстві права индивида, обеспечивающие задоволення різноманітних потреб людини при взаємодії з природой.

Міжнародні-правові документи: 1. Всеобщая декларація правами людини 1948 року. 2. Европейская конвенція про захист людини та основних свобод 1950 року. 3. Европейская соціальна хартія 1961 года.

Конституція РФ:

— право приватної власності на грішну землю (ст.36);

— право кожного на сприятливу дкр. середу, достовірну інформацію про її состоянии, на відшкодування ущерба, причиненного здоров’ю чи майну екологічноми правонарушениями (42);

— право кожного на праця викладачів у условиях, отвечающих вимогам безпеки і гигиены (37);

— право кожного на охорону здоров’я та перемоги медичну помощь (41);

— декларація про природопользование.

3. Правове регулювання права природопользования.

Форми природопользования.

«Земельный, Водный, Лесной кодексы, ФЗ «Онедрах», «Про тваринний світ» та інших. Сукупність норм, регулирующих відносини з використання природних багатств утворюють правової інститут права природопользования.

Класифікація видів (форм) природопользования.

1 критерієм «об'єкта природи» Розрізняють: 1. право землекористування; 2. надрокористування; 3. водокористування; 4. користування атмосферним повітрям; 5. лісокористування; 6. користування рослинним світом поза лісів; 7. користування тваринам миром.

Натомість кожен із видів права природокористування може підрозділятися на подвиды. Например, право землекористування має слід. подвиды:

1. п. користування землями сільськогосподарського назначения;

2. землями населених пунктов;

3. землями промышленности, транспорта, связи й іншого назначения;

4. землями природоохоронного, природнозаповедного, оздоровительного.

історико-культурного назначения;

5. землями лісового фонда, водного фонда, запаса.

2.Важное значення має тут класифікація природокористування на загальне та спеціальне. Критерієм такої класифікації є підстави виникнення прав природопользония. 2.1 Право загального землепользования: не потребує отримання дозволу від держ. органів, юридичних і фізичних лиц, за до. природні об'єкти закріплені в користування (улицы, площади, парки, лесопарки, леса, реки, моря і т.п.).

У цьому право общ. природокористування законодавство обмежує удовлетворенієм людиною потреб. 2.2 Право спеціального природопользования.

Пов’язано ні з задоволенням потреб ,і з задоволенням экономических інтересів юридичних і фізичних лиц. В цьому випадку вплив на природу більш значительное. Поэтому на придбання таких прав потрібно разрешение держ. органов (лицензии) У цьому на володаря ліцензії накладаються обов’язки по раціонального використання природними ресурсами, не припущення порушення прав інших пользователей, не припущення заподіяння шкоди здоров’ю покупців, безліч навколишнього природного среде.

4. Правове регулювання охорони навколишнього среды.

Форми охорони дкр. среды.

1.Мониторинг оточуючої среды. Мониторинг-система довгострокових спостережень, оцінки й прогнозу стану окр. среды та її изменений.

2.Экологическое нормування і стандартизация (см. розділ 4. Нормирование якості дкр. середовища ФЗ «Про охорону дкр. природного довкілля») 3. Экологическая экспертиза. Это встановлення відповідності запланованій господарської й інший діяльності екологічним вимогам, і визначення допустимості реалізації об'єкта эспертизы. ФЗ «Про екологічну експертизу» Об'єктипроектну документацію. 4. Экологическая сертификация-деятельность із підтвердження відповідності проверяемого об'єкта що ставляться до нього екологічним требованиям. Объектыготова продукция. ФЗ «Про захист прав споживачів» 5. Лицензирование, заключение договоров. ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» 6. Экологический контроль-деятельность уповноважених суб'єктів з перевірки соблюдения і виконання вимог екологічного законодательства. Виды контролю: государственный, ведомственный, производственный, общественный.

5.Юридическая відповідальність за екологічні правонарушения.

Це відносини між органами влади й обличчям (фізичним, посадовим, юридичним), які заподіяли екологічне правопорушення щодо застосування до нарушителю передбачених законодавством взысканий.

Сутність юридичної ответственности-в несприятливих последствиях, наступающих для порушників екологічних требований.

Екологічний правонарушение-виновное, противоправное деяние, нарушающее екологічне законодавство ще й причиняющее шкоду навколишньому природної середовищі і здоров’ю человека.

Види юр.отв. за экол. правопорушення: 1) дисциплинарная (Трудовой кодекс РФ) 2) материальная (Трудовой кодекс РФ) 3) административная (Кодекс РФ про адміністративних правонарушениях. Глава 8.Административные правопорушення у сфері охорони дкр. середовища проживання і природокористування. 40 статей. Взыскания:штраф (физ.лица до 25 МРОТ, долж. лица до 50, юр. лица до 1000), позбавлення спец. прав (до 2 років за суд), дисквалификация (до 3 років за суд) 4) уголовная (Уголовный кодекс РФ. Глава 26.Экологические злочину ст. 246.Нарушение правил охорони дкр. середовища під час виробництва работ, причинение шкоди здоров’ю человека, массовая загибель животных: лишение свободи до 5 років ст. 250.Загрязнение вод: штраф 200−500 МРОТ, лишение свободи до 3 років ст. 251.Загрязнение атмосфери ст. 254.Порча землі ст. 257.Нарушение правил охорони рибних запасів ст. 258.Незаконная полювання ст. 260.Незаконная порубка дерев і чагарників 5) гражданско-правовая.Ответственность за екологічна шкода. Екологічний шкодабудь-яке погіршення стану дкр. среды, произошедшее внаслідок порушення вимог екологічного законодавства пов’язана з ним будь-яке уменьшение, ухудшение що охороняється законом матеріального і нематеріального блага (имущества, жизни і здоровья чоловіки й др.)Гражданский кодекс РФ передбачає 2 способу відшкодування вреда:1-реальный (в натурі) 2-в грошах ФЗ «Про соціальний захист граждан, подвергнувшихся впливу радіації внаслідок катострофы на Чорнобильської АЭС».

ЛЕКЦІЯ 20. ОСНОВЫ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА РОССИИ.

1.Понятие, источники (формы), система адміністративного права РФ.

1.1.Административное право (АП) РФ — галузь права, норми якої регулюють громадські отношения, складывающие у процесі організації і діяльності виконавчої РФ.

Виконавча власть=административная власть=государственное управління Администрация-совокупность людских, материальных, информационных та інших средств, призванных забезпечити під керівництвом політичної влади виконання й застосування їх законів. У АП як методу правовим регулюванням переважно використовується імперативний метод. Этот метод використовується для управления. Управление припускає наявність керуючої і керованої сторон, их юридичне неравенство.

1. Источники (формы) АП РФ 2. АП РФ має складний склад форм права. а) Акты РФ.

— Конституція РФ;

— Федеральні конституційні закони («Про Уряді РФ»);

— Федеральні законы, кодексы («Про основи державної служби», «Про організацію законодательных (представительных) і виконавчих органів структурі державної влади суб'єктів РФ», «Про державну соціальної допомоги», «Про міліцію», «Про лицензиро-вании окремих видів діяльності», «Кодекс РФ про адміністративні правопорушення» і другие);

— Постанови палат Федерального Собрания;

— Указы, распоряжения Президента РФ;

— Постанови, розпорядження Уряди РФ;

— Накази федеральних органів виконавчої власти (министерств, комитетов і т.п.);

— нормативні акти органів законодавчій і виконавчої влади суб'єктів РФ;

— приказы, распоряжения керівників державних предприятий, командиров військових частин. б) Акты органів влади СРСР; в) Акты СНГ, принятые з участю РФ; г) Международные акты.

3. АП є одним із найскладніших найбільшої галузей права за обсягом регульованих громадських отношений.

Особливістю АП є у рамках галузі 2-х пов’язаних підгалузей: -Матеріального АП; -Адміністративно-процесуального права.

Матеріальне АП складається з загальної економічної й особливих частин. Загальна частина входять такі основні групи правових институтов:

— що визначають основи організації і діяльності виконавчої власти;

— встановлюють АП-статус суб'єктів АП;

— щоб забезпечити законність у сфері управління. Особлива частина вже входять такі основні групи правових институтов:

— регулюючі міжгалузеве адміністративно-правове управление;

— регулюючі адміністративно-правове управління адміністративнополітичної сфере;

— -««- у економічній сфере;

— -««- в соціально-культурної сфері. Административно-процессуальное право включає у собі такі основні производства:

— у справі про адміністративних правонарушениях;

— за пропозиціями, заявам, скаргам граждан;

— по дисциплінарним проступкам;

— по арбітражним справам у сфері управления;

— щодо застосування заходів адміністративного пресечения;

— у справах поощрениях;

— єднальне производство.

2.Особенности адміністративно-правових відносин (АПО) Суб'єкти АПО:

— індивідуальні субъекты (граждане, граждане зі спеціальним АП-статусом);

— колективні субъекты (организации, структурные підрозділи организаций, коллективы организаций, сложные организации).

Адміністративна дієздатність громадян, у обсязі виникає із 18-ї лет. Субъектами деяких АПО зізнаються особи, досягли 16 лет.

Класифікація АПО а) в залежність від цілей управления:

— регулятивные;

— охоронні. б) в залежність від складу учасників АПО:

— внутриаппаратные;

— внеаппаратные. в) в залежність від характеру подчинения:

— вертикальные;

— горизонтальные.

3.Административные правопорушення і адміністративна ответственность.

Адміністративне правонарушение (проступок) — це противоправное, виновное действие (бездействие), за яке законодавством передбачити адміністративну ответственность.

Адміністративна ответственность-вид юридичної ответственности, которая виявляється у застосуванні уповноваженими органами чи посадовими особами адміністративного стягнення до лицу, совершившему адміністративне правонарушение.

За вчинення адміністративних правопорушень можна застосовувати такі адміністративні взыскания:

— предупреждение;

— штраф;

— возмездное вилучення предмета, явившего знаряддям скоєння правонарушения;

— конфіскація предмета, явившего знаряддям скоєння правонарушения;

— позбавлення спеціального права, предоставленного гражданину;

— виправні работы;

— адміністративний арест.

Законодавством РФ може бути становлены інші види адміністративних взысканий.

Класифікація заходів адміністративного принуждения:

а)административно-предупредительные (карантин, медицинское огляд тощо.); б) восстановительные меры (выселение з незаконно зайнятого помещения, снос незаконно зведених будівель тощо.); в) меры припинення (примусове лечение, задержание тощо.); г) меры наказания (административные взыскания).

4 Правові основи захисту державних таємниць. Законодавчі нормативно-правові акти у сфері захисту й Управлінням державної тайны.

Правом регулюються такі отношения, связанные з: -зарахуванням відомостей до держ. таємницізасекречивавнием чи розсекреченням сведений, отнесенных до гос. тайнезахистом сведений.отнесенных до держ. тайне.

Держ. тайна-защищаемые державою відомості у його военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контррозвідувальної і оперативно-розшукової діяльності, розповсюдження яких може зашкодити безпеки РФ.

Законодавчими нормативно-правовими актами, регулирующими отношения, связанные з держ. таємницею, являются:

— ФЗ «Про державну тайне».

— ФЗ «Про безопасности».

Підзаконні НПА:

— указ президента РФ від 3.11.95 р. № 1203 зі змінами от.

98. р. «Про затвердження переліку сведений, отнесенных до державної тайне».

указ президента РФ від 1.11.99 р. № 1467. «Про склад Міжвідомчої комісії з захисту державних таємниць по должностям».

Відповідно до ФЗ «Про державну тайне»:

— допуск до держ. тайне-процедура оформлення громадян на доступом до сведениям, составляющих державну тайну, а предприятий-на проведення цих робіт з допомогою таких сведений.

— У розділі 2 цієї статті 5 -перелік сведений, составляющих держ. тайну.

— ст.8 про грифах секретности: сведения особливої важности, совершенно секретних, секретных.

— ст.9 про порядок віднесення відомостей до держ. тайне.

— ст. 21 про порядок допуску осіб і громадян до держ. тайне.

(це створює додаткові обов’язки, і пільги % надбавки до зарплате).

— ст. 22-основания відмовити громадянинові допустити до держ. тайне.

— ст. 26-ответственность порушення законодавства РФ про держ. тайне.

(уголовная, административная, гражданско-правовая і дисциплінарна ответственность).

А загалом є велика кількість НПА із гарантування безпеки государства, гос. тайны, режима секретности.

5.Государственные службовці як суб'єкти адміністративного права.

Государственная служба як інститут адміністративного права включає дуже багато норм права, содержащихся у різних источниках:

— Конституція РФ.

— Федеральний закон «Про основи державної служби в РФ».

— Федеральний закон «Про милиции».

— Федеральний закон «Про статус судей».

— Трудової кодекс РФ.

— інші НПА Государственная служба — професійна діяльність із забезпечення повноважень государственных органів. Державна должность-должность як у державних органах, утворених в відповідність до Конституції РФ з установленными:

— колом обязанностей;

— грошовим содержанием;

— відповідальністю над виконанням обов’язків. Державний служащий-гражданин РФ, исполняющий гаразд встановленим федеральним законом обов’язки з державної посади державної служби за грошову винагороду, виплачуване з допомогою коштів федерального бюджету чи коштів бюджету відповідного суб'єкта РФ. Основні права державних службовців: 1. на ознайомлення з документами, определяющими правничий та обов’язки по займаній должности, критерии оцінки якості работы, условия підвищення на службе, организационнотехнічні условия, необходимыми виспівати їм посадових обов’язків 2. на прийняття прийняття рішень та що у їхньої передприватизаційної підготовки відповідно до посадовими обов’язками 3. на просування по службе, увеличение грошового утримання з урахуванням результатів праці та рівня кваліфікації 4. на внесення пропозицій з удосконалення державної служби в будь-які инстанции.

Основные обов’язки державних службовців: 1. обеспечивать підтримку конституційного ладу синапси і дотримання Конституції РФ, реализацию федеральних законів і законів суб'єктів РФ 2. добросовестно виконувати службових обов’язків 3. обеспечивать непорушення кордонів і захист правий і законних інтересів громадян 4. хранить державну і іншу охоронювану законом тайну, не розголошувати які стали відомі у зв’язку з виконанням посадових обов’язків сведения, затрагивающие приватну жизнь, честь і гідність граждан.

Основные обмеження, пов'язані з державною службой.

Державний службовець немає права: 1. заниматься інший оплачуваної деятельностью, кроме педагогической, научной й інший творчої діяльності; 2. быть депутатом законодавчих органів; 3. заниматься підприємницької діяльності особисто чи через довірених осіб; 4. принимать що у страйках; 5. использовать своє службове становище у сфері політичних партій та інших объединений.

Рекомендована литература.

_____________________________________________.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ.

1. Конституція Російської Федерації. М., 2000.

2. Цивільний кодекс Російської Федерації. Частини 1,2,3. М., 2002.

3. Сімейний кодекс Російської Федерації. М., 2000.

4. Трудової кодекс Російської Федерації. М., 2002.

5. Земельний кодекс Російської Федерації. М., 2001.

6. Закон про охорону навколишнього природного довкілля. М., 1999.

7. Кодекс Російської Федерації про адміністративних правопорушення. М., 2002.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА.

8. Лазарєв В.В., Липень С. В. Теорія держави й права. Підручник. М.,.

Юристъ, 2002.

9. Кашанина Т. В., Кашанин А. У. Основи російського права. Підручник. М.,.

НОРМА, 2003.

10. Теорія держави й права. Підручник./ Під ред. В. М. Корельского,.

В.Д.Перевалова. М., НОРМА, 2001.

11. Теорія держави й права. Курс лекцій./ Під ред. М. Н. Марченко.

М., Зерцало, 1998.

12.Правоведение. Підручник./ Під ред О. Е. Кутафина. М., Юристъ, 2001.

13.Варывдин В. А. Право. Курс лекцій. М., 1999.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА.

14. Козлова О. Н., Кутафин О. Е. У конституційному праві России.

Підручник. М., Юристъ, 2001.

15. Козлов Ю. М., Попов Л. Л. Адміністративне право. Підручник. М.,.

Юристъ, 2001.

16. Антокольская М. В. Сімейне право. Підручник. М., Юристъ, 2001.

17. Сыроватская Л. А. Трудове право. Підручник. М., Юристъ, 2001.

18. Громадянське право. Підручник./ Під ред. А. П. Сергеева,.

Ю.К.Толстого. М., Юристъ, 2000.

19. Боголюбов С. А. Екологічний право. Підручник. М., Юристъ, 2000.

Завдання на самостійну роботу студентам.

Розділ 1. Теоретические основи права.

Тема 1. Роль і значення правових знань спеціалістів з економіки та управління. Право і государство.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: особливостям регулювання громадських отношений, ролью права як основний регулятор громадських отношений, значением правових знань спеціалістів з економіки і управления, соотношением права і государства Знать: поняття общества, государства, права, общественных отношений;значение права суспільства і человека, основные напрями правовим регулюванням майбутньому професійному деятельности.

Навчальні вопросы:

1.Право як основний регулятор громадських відносин. 2. Особенности правовим регулюванням майбутньому професійному діяльності. 3. Право і государство.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.47−53,1−6], [ 10: с.247−262,61−66,114−121], [ 11: с.317−336,134−159], (де [ *: з.**] * - номер джерела у списку литературы,**-номера сторінок) 3. Составить словник нових термінів 4. Ответить стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— визначте поняття: суспільство, держава, право, общественные отношения, социальная норма?

— назвіть основні соціальні нормы?

— у чому значення права для общества, государства, отдельного человека?

— назвіть основних напрямів майбутньому професійному деятельности, которые регулюються правом?

— назвіть елементи форми держави й сучасні різновиду форм государств?

— де зв’язок держави й права?

— якої формі держави належить Російська Федерация?

Тема 2. Основные концепції про походження та сутність права.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з основними концепціями про походження та сутність права Знати: основні тези теорії природного права, классовой (экономической) теорії права, нормативизма. сучасного правопонимания.

Навчальні вопросы:

1.Теория природного права. 2. Классоваая (экономическая) теорія права. 3.Нормативизм. 4. Интегративный підхід до розуміння права.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 10: с.50−52], [ 11: с.238−254] 3. Ответить стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— викласти основні тези теорії природного права?

— викласти основні тези класової (економічної) теорії права?

— викласти основні тези нормативного підходи до праву?

— які основні чинники впливають формування права?

Тема 3. Природа права.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з поглядами на суть і стала зміст права;структурой, признаками і функціями права ;відзнакою норм права від інших соціальних норм;предметом, способами, методами правового регулювання. Знати: сучасне розуміння сущности, содержания права, структуру, признаки, функции права;понятия предмета, способа, метода правовим регулюванням, основні кошти та методи правового регулирования.

Навчальні вопросы:

1.Сущность, содержание, структура права. 2. Признаки, функции права. 3. Предмет, способы, методы правового регулирования.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.53−57], [ 10: с.222−249,263−280], [ 11: с.273−300] 3. Составить словник нових термінів 4. Ответить стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— у чому сутність права?

— що змістом права?

— які елементи утворюють структуру права?

— за якими ознаками норми права від інших соціальних норм?

— які основні функції права в сучасному обществе?

— що предметом правового регулирования?

— які основні кошти та методи застосовуються для правового регулирования?

Тема 4. Источники (форми) права.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з визначенням источника (формы) права, основными формами права, подходами до класифікації нормативно-правових актов, признаками і видами законов, формами права РФ, юридической силою актов, действием актів у времени, пространстве, кругу осіб. Знати: понятие, основные форми права, классификацию актов, признаки й ті види законов, формы права РФ, классификацию актів у порядку спаду юридичної силы, порядок визначення дії актів РФ у времени, пространстве, кругу осіб Уметь: проводить порівняння актів по юридичної силе, определять час дії актов, круг лиц, на яких поширюється дію актов Учебные вопросы:

1.Понятие джерела (форми) права. Основные форми права. 2. Классификация нормативно-правових актів. 3. Признаки і різноманітні види законів. 4. Формы права РФ 5. Юридическая сила нормативно-правових актів 6. Действие нормативно-правових актів у времени, пространстве, кругу лиц Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.74−87], [ 10: с.295−321], [ 11: с.336−369] 3. Составить словник нових термінів 4. Подготовить письмові реферати з питань 4,5,6 5. Выступить з доповіддю по підготовленим рефератам на семінарі 6. Принять що у обговоренні доповідей інших студентів 7. Відповісти стосовно питань із зазначенням номерів джерел: — визначте поняття джерела (форми) права — дайте характеристику основних сучасних форм права — які форми права використовують у РФ? — приведіть класифікацію нормативно-правових актів РФ у порядку спаду їх юридичної сили? — як визначається дію нормативно-правових актів РФ у времени, пространстве, кругу лиц?

Тема 5. Система права.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з понятием, структурой системи права РФ, основными галузями права РФ Знати: поняття системи права, структуру системи права РФ, основные галузі права системи права РФ.

Навчальні вопросы:

1.Понятие і структура системи права РФ 2. Частное та публічне право. Внутрішньодержавне і міжнародний право. 3. Основные галузі права системи права РФ. .

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.68−74], [ 10: с.323−332] 3. Составить словник нових термінів 4. Ответить стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— визначте поняття системи права.

— які частини утворюють систему права?

— які функції виконують галузі матеріального права?

— які функції виконують галузі процесуального права?

— у яких відмінність галузей публічного права від галузей приватного права?

— назвіть основні галузі системи права РФ і предмети їх правового регулирования?

Тема 6. Нормы правничий та правові отношения.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: понятием, структурой, классифика-цией норм права; понятием, структурой, классифика-цией правових відносин також юридичних фактів Знати: понятие, структуру, виды норм права; понятие, структуру, виды правових отношений;понятие і різноманітні види юридичних фактів. Вміти: визначати вид норми права, вид правового отношения.

Навчальні вопросы:

1.Понятие, структура, классификация норм права. 2. Понятие, структура, классификация правових відносин. 3. Понятие, виды юридичних фактов.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.57−63,87−96], [ 10: с.280−295,349−370], [ 11: с.369- 402] 3. Составить словник нових термінів 4. Ответить стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— визначте поняття норми права, правового отношения, юридического факта.

— які елементи становлять структуру норми права?

— назвіть основні види норм права.

— які елементи становлять структуру правового отношения?

— назвіть основні види правових отношений.

— дайте характеристику основних видів юридичних фактов.

Тема 7. Законность і правопорядок. Правонарушения і юридична ответственность.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з понятиями, значением, связью законності і правопоряда;понятием, признаками правового государства;понятиеми, видами правопорушень і юридичною ответственности;уголовной відповідальністю в РФ Знати: поняття законности, правопорядка, правов-ого государства;роль законності і правопорядка;понятие й ті види правонарушений, понятие й ті види юридичної ответственности, санкции скоєння злочинів у РФ. Уметь: определять можливі санкції скоєння злочинів у РФ.

Навчальні вопросы:

1.Понятия, значение, связь законності і правопорядка. Понятие правового держави. 2. Понятие, виды, состав правопорушень. 3. Понятие й ті види юридичну відповідальність. 4. Основные принципи законності 5. Роль законності та правопорядку 6. Уголовная відповідальність скоєння злочинів у РФ.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.39−44,96−112,565−603], [ 10: с.454−483,415−453,90- 114], [ 11: с.454−471] 3. Составить словник нових термінів 4. Подготовить письмові реферати з питань 4,5,6 5. Выступить з доповіддю по підготовленим рефератам на семінарі 6. Принять що у обговоренні доповідей інших студентів 7. Відповісти стосовно питань із зазначенням номерів джерел: — визначте поняття законности, правопорядка, правового государства, правонарушения, юридической відповідальності - де зв’язок законності і праврпорядка? — назвіть це основна прикмета правової держави — назвіть склад правопорушення й захопити основні види правопорушень — назвіть основні види юридичну відповідальність — назвіть санкції скоєння злочинів у РФ.

Тема 8. Основные правові системи современности.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з поняттями правової системы, правовой сім'ї; особливостями романо-германської і англоамериканської правової сім'ї. Знати: поняття правової системы, правовой семьи;отличительные ознаки романо-германської і англоамериканської правової семьи, особенности правової системи РФ.

Навчальні вопросы:

1.Понятия правової системи та правової сім'ї. 2. Романо-германская (континентальна) правова сім'я. 3. Англо-американская правова семья (семья «загального права»).

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 10: с.483−521,551−575], [ 11: с.300−317] 3. Составить словник нових термінів 4. Ответить стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— визначте поняття правова система, правовая семья.

— назвіть відмітні ознаки романонімецької правової семьи.

— назвіть відмітні ознаки англо-американської правової семьи.

— якої правової сім'ї належить правова система РФ? 5. Повторить матеріал на теми 1−8 для проходження комп’ютерного тестування у розділі «Теоретичні основи права» 6. Проанализировать результати комп’ютерного тестування у розділі «Теоретичні основи права». Дополнительно вивчити питання тим, якими дано неправильні відповіді при тестировании Раздел 2. Характеристика основних галузей системи права РФ.

Тема 9. Основы конституційного (державного) права РФ.

Цілі вивчення теми: Ознайомитися: з предметом і джерелами конституційного права РФ;структурой, содержанием Конституції РФ; конституційними принципами федеративного устрою РФ; основами конституційного ладу РФ; конституційним статусом людини і громадянина до; системою органів структурі державної влади згідно з Конституцією РФ. Знати:. предмет, джерела конституційного права РФ;структуру, содержание глав Конституції РФ; конституційні принципи федеративного устрою РФ; принципи конституційного ладу РФ; права, свободы, обязанности згідно з Конституцією РФ; організацію та влитися структуру органів структурі державної влади згідно з Конституцією РФ, в тому числі судових, інших правозастосовних державних і правоохоронних органов.

Учебные вопросы:

1.Предмет і джерела конституційного права РФ. 2. Конституция РФ-основной закон держави. 3. Конституционные принципи федеративного устрою РФ. 4. Основы конституційного ладу РФ. 5. Конституционный статус людини і громадянина до. 6. Система органів структурі державної влади згідно з Конституцією РФ.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.113−186], [ 11: с.187−198],[1] 3. Подготовить письмові реферати з питань 4,5,6 4. Выступить з доповіддю по підготовленим рефератам на семінарі 5. Принять що у обговоренні доповідей інших студентів 6. Відповісти стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— що є предметом конституційного (державного) права РФ?

— назвіть джерела конституційного (державного) права РФ.

— дайте коротку характеристику глав Конституції РФ.

— назвіть принципи конституційного ладу РФ.

— назвіть основні конституційні права, свободы, обязанности громадян РФ.

— назвіть органи структурі державної влади згідно з Конституцією РФ зокрема судебные, правоприменительные і правоохранительные.

Тема 10. Основы громадянського права РФ.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з предметом і джерелами громадянського права РФ; особливостями цивільних правоотношений;особенностями цивільно-правової ответственности;содержанием права власності та інших речових прав;. особливостями зобов’язальних правовідносин; особенностями наследственных правовідносин Знати: предмет, джерела громадянського права РФ;объекты, субъекты, содержание цивільних правоотношений;

основные форми цивільно-правової ответственности;основные речові права;правомочия собственника;требования до договорам;понятие обязательства, основания виникнення і припинення обязательств;состав, основа-ния, місце відкриття спадщини, черги спадкоємців згідно із законом. Уметь: составлять цивільно-правові документы.

Навчальні вопросы:

1.Предмет і джерела громадянського права РФ. 2. Особенности цивільних правоотношений. Субъекты цивільних правовідносин. 3. Гражданско-правовая відповідальність. 4. Право власності та інші речові права.

5.Обязательственное право. 6. Наследственное право.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.356−474,485−498], [2] 3. Подготовить письмові реферати з питань 4,5,6 4. Выступить з доповіддю по підготовленим рефератам на семінарі 5. Принять що у обговоренні доповідей інших студентів 6. Відповісти стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— що є предметом громадянського права ?

— назвіть метод правовим регулюванням цивільно-правових отношений.

— назвіть джерела громадянського права.

— дайте характеристику елементів цивільних правоотношений.

— дайте класифікацію юридичних осіб у залежність від цілей деятельности.

— назвіть основні речові права.

— назвіть правомочності собственника.

— визначте поняття зобов’язання і назвіть підстави виникнення обязательств.

Тема 11. Основы сімейного права РФ.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з предметом, источниками сімейного права РФ;особенностями брачно-семейных отношений, ответственности по сімейному праву;личными і майновими правами і обов’язками супругов, правами і обов’язками детей, особенностями правовим регулюванням відносин між батьками та детьми, другими членами сім'ї Знати: предмет, источники сімейного права РФ;принципы сімейного права РФ;условия, порядок укладання брака, порядок розірвання шлюбу; особисті та майнових прав й обов’язки супругов, детей, інших членів семьи.

Навчальні вопросы:

1.Предмет і джерела сімейного права РФ. 2. Особенности брачно-семейных правовідносин. 3. Ответственность по сімейному праву. 4. Личные і майнових правничий та обов’язки подружжя. 5. Права й обов’язки дітей. 6. Правовое регулювання відносин між дітей ,іншими членами семьи.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.512−564], [3] 3. Подготовить письмові реферати з питань 4,5,6 4. Выступить з доповіддю по підготовленим рефератам на семінарі 5. Принять що у обговоренні доповідей інших студентів 6. Відповісти стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— що предметом сімейного права ?

— назвіть джерела сімейного права.

— назвіть принципи сімейного права.

— назвіть умови укладання брака.

— назвіть правничий та обов’язки супругов.

— назвіть правничий та обов’язки детей.

Тема 12. Основы трудового права РФ.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з предметом і джерелами трудового права РФ; особливостями трудових правовідносин; підставами виникнення і припинення трудових правовідносин; особливостями упорядкування та укладання трудових договоров;

особенностями правового регулювання трудових суперечок; особливостями дисциплінарної й матеріальної відповідальності по трудовому законодавству. Знати: предмет, джерела трудового права РФ;основные правничий та обов’язки працівника і работодателя;основания виникнення і припинення трудових правовідносин; вимоги до оформлення трудових договоров;процедуры дозволу трудових споров;содержание, процедуру накладення дисциплінарної й матеріальної відповідальності. Уметь: составлять і оформляти трудові договоры.

Навчальні вопросы:

1.Предмет і джерела трудового права РФ. 2. Особенности трудових правовідносин. 3. Основания виникнення і припинення трудових правовідносин. 4. Особенности упорядкування та укладання трудових договоров.

5.Правовое регулювання трудових суперечок. 6. Дисциплинарная і матеріальна відповідальність по трудовому законодательству.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.283−355,680−693], [4] 3. Ответить стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— що предметом трудового права ?

— назвіть джерела трудового права.

— дайте характеристику елементів трудових правоотношений.

— назвіть суттєві умови трудового договора.

— як дозволяються трудові споры?

— назвіть особливості залучення працівника до дисциплінарної ответственности.

— назвіть особливості залучення працівника матеріальної ответственности.

Тема 13. Основы екологічного права РФ.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з предметом, джерелами екологічного права РФ; формами природокористування і охорони навколишнього середовища в РФ;особенностями відповідальності за правопорушення у сфері екології. Знати: предмет, источники екологічного права РФ;формы природокористування і охорони навколишнього середовища в РФ;формы відповідальності за правопорушення у сфері экологии.

Навчальні вопросы:

1.Предмет і джерела екологічного права РФ. 2. Формы природокористування і охорони навколишнього середовища до. 3. Ответственность за правопорушення у сфері экологии.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 19], [ 6] 3. Составить схеми форм природокористування і форм охорони навколишнього середовища до 4. Ответить стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— що предметом екологічного права?

— назвіть джерела екологічного права.

— назвіть основні форми природокористування в РФ.

— назвіть основні форми охорони навколишнього середовища в РФ.

— назвіть види юридичну відповідальність за правопорушення у сфері экологии.

Тема 14. Основы адміністративного права РФ.

Цілі вивчення темы:

Ознакомиться: з предметом, источниками адміністративного права РФ;правовыми основами захисту інформації та державної тайны;административными правопорушеннями і адміністративної відповідальністю Знати: предмет, источники адміністративного права РФ;правовое регулювання відносин у галузі захисту і досягнення державної тайны;структуру адміністративних правонарушений, санкции право їх совершение.

Навчальні вопросы:

1.Предмет і джерела адміністративного права РФ. 2. Правовые основи захисту й форми державної таємниці. 3. Административные правопорушення і адміністративна ответственность.

Задание:

1.Изучить тему по конспекту лекцій 2. Изучить тему по [ 9: с.187−224], [7] 3. Ответить стосовно питань із зазначенням номерів источников:

— що предметом адміністративного права?

— назвіть джерела адміністративного права.

— назвіть особливості правовим регулюванням вопросов, связанных з захистом інформації та державної тайны.

— назвіть санкції скоєння адміністративних правопорушень 4. Повторить матеріал на теми 9−14 для проходження комп’ютерного тестування у розділі 2 «Характеристика основних галузей права системи права РФ» 5. Проанализировать результати комп’ютерного тестування у розділі ««Характеристика основних галузей права системи права РФ». Додатково вивчити питання тим, якими дано неправильні відповіді при тестировании.

6.Вопросы до іспитів за курсом «Правоведение».

1. Поняття права, його сутнісні признаки.

2. Основні концепції правопонимания.

3. Поняття норми права, структура і різноманітні види норм права.

4. Нормативно-правові акти: поняття, виды.

5. Дія нормативно-правових актов.

6. Поняття системи права, характеристика частин (елементів) системи права.

7. Правові відносини: поняття, структура.

8. Поняття правоздатності, дееспособности.

9. Юридичні факти: поняття, виды.

10.Законность і правопорядок: поняття і взаимосвязь.

11.Понятие правопорушення, види правонарушений.

12.Понятие юридичну відповідальність, види юридичної ответственности.

13.Правовое держава: поняття, признаки.

14.Понятие і джерела конституційного права Російської Федерации.

Принципи конституційного ладу Российской.

Федерации.

15.Конституционные основи федеративного устрою Російської Федерации.

16 Система органів структурі державної влади Російської Федерації по.

Конституції Російської Федерации.

17. Поняття і джерела громадянського права Російської Федерації. Суб'єкти цивільних правоотношений.

18.Понятие права власності, зміст права власності, формы.

(види) собственности.

19.Понятие зобов’язання, підстави виникнення, відповідальність за нарушение.

20.Наследование за заповітом і з закону.

21.Понятие і джерела сімейного права Російської Федерації. Умови шлюбу і Порядок укладання брака.

22.Взаимные правничий та обов’язки подружжя, батьків і детей.

23. Поняття і джерела громадянського права Російської Федерації. Суб'єкти цивільних правоотношений.

24.Понятие і джерела екологічного права Російської Федерації. Форми природокористування і охорони природы.

25.Понятие і джерела адміністративного права Російської Федерации.

Суб'єкти адміністративних правоотношений.

26.Законодательные нормативно-правові акти у сфері захисту й форми державної тайны.

27.Особенности складання, ув’язнення й розірвання трудових договоров.

28.Дисциплинарная і матеріальна відповідальність по трудовому законодательству.

———————————;

[pic].

[pic].

Субъект 2.

Субъект 1.

[pic].

[pic].

ст.

НПА (2).

ст.

НПА (1).

[pic].