Термінова допомога студентам
Дипломи, курсові, реферати, контрольні...

Форма держави

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

Республіка — (латів. respublica) загальнонародне дело. Республіканська форма правління — ця таку форму правління, коли він влада здійснюється виборними органами, обрані визначений срок. У республіці глава держави є президент, який обирається різними способами, але з середовища громадян держави. За Конституцією США 1787 р. (ст. 2, р.1, п.4) президент же не то, можливо «жодної особи, не що є… Читати ще >

Форма держави (реферат, курсова, диплом, контрольна)

Форма держави 4.

Форма правління у державі 5.

Монархія 5.

Абсолютна монархія 6.

Обмежена монархія 7.

Парламентська (конституційна) монархія 7.

Дуалістична монархія 9.

Нетрадиційні монархії 10.

Республіка 10.

Президентська республіка 12.

Парламентська республіка 13.

Смешенная республіка 13.

Нетрадиційні республіки 14.

Форма державного будівництва 15.

Унітарна держава 15.

Федерація 17.

Територіальна федерація 19.

Національна федерація 20.

Змішана федерація 20.

Симетрична федерація 20.

Асиметрична федерація 21.

Нетрадиційні федерації 22.

Конфедерація 22.

Співдружність 23.

Співтовариство 25.

Союз 26.

Автономія 26.

Форма державного політичного режиму 27.

Деспотичний режим 29.

Тиранічний режим 30.

Тоталітарний режим 30.

Фашистський режим 33.

Авторитарний режим 34.

Ліберально-демократичний режим 36.

Ліберальний режим 36.

Демократичний режим 37.

Росія, ніж формою держави 39.

Укладання 41.

Список використаної літератури: 43.

Форма государства.

Традиційно вітчизняна теорія держави й права завжди виділяла в формі держави три основних, взаємозалежних блоку: форму правління, форму державного устрою і політичний режим.

Якщо форма правління відповідає питанням у тому, хто і як править, здійснює державної влади в государственно-организованном суспільстві, як влаштовані, організовані й діють у ньому державновладні структури (органи держави), то форма державного устрою розкриває способи об'єднання населення в певної території, зв’язок цього населення через різні територіальні і політичні освіти із державою загалом. Політичний ж режим характеризує, як, як саме здійснюється державна владу у конкретному суспільстві, з допомогою яких прийомів і методів держава виконує своє соціальне призначення — забезпечує економічне життя, суспільний лад, захист громадян, вирішує інші общесоциальные, національні, класові задачи.

Цілком ймовірно, що відсотковий вміст поняття «форма держави» — три зазначених вище блоку, досить чітко прив’язується до трьом основним характеристикам держави як особливої політичної, структурної і територіальної організації товариства, розкривають предметно, конкретно, де, власне, ці характеристики можна спостерігати та відповідно изучать.

Саме тому форму держави можна з’ясувати, як такий устрій (будова) держави, у якому виявляються його основні характеристики і що забезпечує комплексно, у системі організацію державної влади, територіальну організацію населения[1].

Насамперед, слід зазначити, що у теоретичному осмисленні держави особливу увагу справді займає форма правління, оскільки саме він визначає, хто і як здійснює державної влади в государственно-организованном обществе.

Форма правління в государстве.

Форма правління є одним із найважливіших частин форми держави. Поняття форми держава зародилося ще до його нашої ери. Аристотель писав про розмежування форми управління залежно від цього, здійснюється чи верховна влада одноосібно (монархія), обмеженою кількістю осіб (аристократія), всім населенням (демократия)[2]. У принципі так до сьогодення зазначений критерій залишився: форми управління різняться залежно від цього, здійснюється чи верховна влада одним обличчям чи належить виборному колегіальному органу.

Форма правління, як утворюється найвищих органів, що вони є, яких засадах взаємодіють, який принцип лежать у основі відносин між вищими та державними органами. Під цією формою розуміється організація влади, характеризуемая її формальним джерелом, тобто тим, кому належить владу у даному державі. Також свідчить, бере участь чи населення у формуванні вищих органів держави, тобто демократичним чи недемократичним способом вони утворені. Недемократичним шляхом формуються, наприклад, найвищих органів держави при спадкової монархии.

Отже, під формою правління розуміють організацію верховної структурі державної влади, особливо вищих і центральної її органів, структуру, компетенцію, порядок освіти цих органів, тривалість і обсяг їхніх повноважень, стосунки з населенням, ступінь участі справи до їх формуванні. У зв’язку з цим виділяють монархічні і республіканські форми правления.

Монархия.

Монархічна форма правління — (грецьк. monarchia — единовластие)[3]- дуже давня форма правління. У цьому форми правління верховна влада здійснюється одноособово, і переходить по наследству.

Основними ознаками класичної монархічній форми управління являются:

. існування одноосібного глави держави ви, котрий лікує владою довічно (цар, король, імператор, шах, цезар, фараон);

. спадковий порядок наступності верховної власти;

. представництво держави монархом зі свого усмотрению;

. юридична безвідповідальність монарха;

. монарх не обирається народом.

. монарх може бути примусово усунутий з посади (крім революційного переворота).

. юридична безвідповідальність і монарха, яку підкреслює інститут контрассигнатуры[4].

Монархічна форма правління виникла при рабовласницькому устрої і продовжувала розвиватися згодом зберігаючи свої традиційні черты.

Абсолютна монархия.

Ця таку форму правління, коли він вся верховна державна владу зі закони належить одній особі - королю, царю, фараону, императору[5]. У вилучення з Соборної Уложення 1649 року говориться, що «государ цар і великий князь Олексій Михайлович, всія Русии самодержавец"[6]. Людовік XIV говорив: «Державаце я!"[7], підкреслюючи цим, що він — єдине правитель. По Законника Хаммурапі всю владу — законодавча, судова і виконавча — належала царю, що був намісником і служителем Бога на земле[8]. По Військовому статуту Петра I государ — «самовладний монарх, який нікому у світі про справи відповіді не должен"[9]. Отже, основний ознака абсолютної монархічній форми управління є якихабо державні органи (парламенту, конгресу, федерального зборів чи генеральних штатів), обмежують повноваження монарха, де воля монарха — джерело правничий та закону. Також у абсолютної монархії відсутня конституція і поділ влади, та наявність постійної армії на чолі з монархом. Вона притаманна останньому етапу розвитку феодального держави, коли відразу після остаточного подолання феодальної роздробленості завершується процес освіти централізованих держав. У справжні час до абсолютним ставляться деякі монархія Середнього Сходу (Саудівська Аравія і Оман).

Обмежена монархия.

Ця таку форму монархії, коли він влада монарха обмежена представницьким органом, тобто. в Англії це Парламент, мови у Франції - Національні сходи, а Росії - Земський Собор. Виникає своєрідна двоїстість структурі державної влади, яка полягала у тому, хоча монарх яка й фактично й був незалежний від парламенту, у сфері виконавчої, водночас то найчастіше вимушений був рахуватися з діяльністю парламенту. Він призначав уряд, яке несло перед ним, але діяльність цього уряду могла піддаватися обговоренню, критики на парламенті. Монарх мав сильний вплив на парламент: міг накладати вето з його закони, мав права призначення вибори до верхню палату, міг розпустити парламент. Проте представницьке установа при монархії набуває контрольні функції, виступає законосовещательным органом, з яким змушений вважатися монарх.

Існують різновиду обмеженою монархії: парламентська (конституційна) і дуалістична, теж можна виділити декілька нетрадиційних монархий.

Парламентська (конституційна) монархия.

Ця таку форму монархії, коли він влада монарха обмежена в законодавчої сфері парламентом, а виконавчої - урядом. У умовах парламентарної монархії король немає реальну владу і втручається у політику держави. Не означає, що король не грає жодної ролі у державі. Його повноваження, традиційно належать глави держави (оголошення надзвичайного й військової становища, право оголошення війни" та замирення та інших.), іноді називаються «сплячими», оскільки монарх може ними скористатися у кризовій ситуації виникнення загрози існуючому державі (Іспанія, 1981 г.).

Ця форми монархії називається також конституційної, тому що влада монарха також може бути обмежена конституцією. На приклад за Конституцією Японської імперії 1889 р. влада імператора обмежувалася Імперським парламентом, вона розглядала, схвалював та одноособово приймав законопроекти, які пропонував император[10]. Отже, у конституційній монархії все які з монарха акти набувають юридичної чинності, якщо вони схвалено парламентом і засновані на конституції, тобто вони можуть суперечити конституції. Монарх у конституційній монархії грає переважно представницьку роль, є свого роду символом, декорумом, представником нації, народу, держави. Він панує, але з правит.

Парламентська (конституційна) монархія відрізняється суттєвими признаками:

. парламент обирається народом;

. уряд формується із тих представників певної партії (чи партій), отримали більшість голосів виборах у парламент;

. лідер партії, у якого найбільшим числом депутатських місць, стає головою держави (прем'єр міністр, у Великобританії фактично править страной);

. у сфері законодавчої, виконавчої та судової влада монарха фактично відсутня, вона є символической;

. законодавчі акти приймає парламент і формально підписуються монархом;

. уряд відповідно до конституції відповідає перед монархом, а перед парламентом;

. лише деяких парламентарних монархіях монарх має реальні важелі управління державою (розпускає парламент, є главою судової влади, главою церкви — Великобритания).

У справжні час парламентарними монархіями є майже всі монархи Європи: Великобританія, Швеція, Іспанія, Бельгія, Голландія, Данія, Норвегія, і навіть Японія та другие.

Дуалістична монархия.

Це проміжний, перехідний варіант від абсолютної до парламентської монархії. У дуалістичної монархії поділ відбувається формально юридично між монархом і парламентом. Тобто закони бере лише парламент, керує ж країною монарх через призначуване їм та відповідальне лише проти нього уряд. Якщо парламентарної монархії монарх позбавлений законодавчої і виконавчої влади, то дуалістичної лише законодательной.

Поява такої форми правління у Європі пов’язані з повстаннями народу в XVIII-ХІХ ст. проти абсолютизму, за обмеження прав монарха. Дуалістична монархія стала втіленням компромісу, де монарх у своїй висловлює інтереси феодалів (дворянства), а парламент представляє інтереси буржуазії й у певної міри інших верств населення (найчастіше «третього стану»). Попри це повноваження монарха були дуже сильны:

. своїми указами (декретами) він регулював багато сфер життя суспільства, такі укази не вимагали схвалення парламента;

. король мав права вето (лише відкладеного) стосовно законам парламента;

. призначення членів парламенту (або одній з його палат) монархом.

(на відміну парламентарної монархії, де парламент обирається монархом);

. мав права розпуску парламента;

. мав права призначення дати нових выборов.

Дуалістична монархія існувала Німеччини (1871—1918 рр.), Туреччини, Кувейті, Йорданії, Лівії, Непалі інших країн. До 1990 р. Непал і Кувейт були абсолютними монархіями, проте на історичних подій (народне повстання на Непалі 1990 р., війна Кувейту з 1991 р.) у яких почалися демократичні реформи і сьогодні Кувейт і Непал перейшли від абсолютних до дуалістичним монархиям.

Нетрадиційні монархии.

Існують такі види монархії, які підпадають не підлогу одну категорію. На приклад, виборна монархія у Малайзії, де король обирається п’ять років із можливих спадкоємців султана з країн штатів. Існує також колективна монархія в Об'єднаних Арабських Еміратах, де повноваження монархів належать Раді емірів, які об'єдналися в федерацію еміратів. Існує патріархальна монархія в Свазіленді, де король, сутнісно, є вождь племені. Також треба відзначити квази-монархию в Британському Содружестве—Австралия, Канада, Нова Зеландия—там глава держави є британська королева, представлена генерал-губернатором, але фактично всі функції здійснюються урядом. Слід зазначити теократію — такій формі монархії, коли він вища політична й духовна владу у державі зосереджена руках духівництва, а глава Церкви є це й світським глава держави, приміром Ватикан, де Римський Папа — глава церкві та государства.

Така коротка характеристика основних різновидів монархічній форми правления.

Республика.

Республіка — (латів. respublica) загальнонародне дело[11]. Республіканська форма правління — ця таку форму правління, коли він влада здійснюється виборними органами, обрані визначений срок[12]. У республіці глава держави є президент, який обирається різними способами, але з середовища громадян держави. За Конституцією США 1787 р. (ст. 2, р.1, п.4) президент же не то, можливо «жодної особи, не що є по народженню громадянином або яке у громадянство Сполучених Штатів у час затвердження цієї Конституції, може бути обрано посаду Президента; так само заборонена обрання цю посаду обличчя, не досягла 35-річного віку і її не прожившее 14 років у межах Сполучених Штатов"[13]. За Конституцією Республіки Казахстану (ст. 41, п.1−2) президентом може бути обраний «громадянин Республіки з народження, не молодший тридцяти п’яти і старше шістдесяти п’яти, вільно володіє державною мовою і що живе Казахстані щонайменше п’ятнадцяти років. Кандидат у президенти може бути служителем, будь-якого культу і має мати активним виборчого права. Його обирають повнолітніми громадянами Республіками з урахуванням загального і прямого виборчого права при таємному голосовании[14]». Отже, за кордоном вибори президента відбуваються по-різному, але у всіх країнам президент вибирається народом.

Можна виокремити такі це основна прикмета республики:

. існування одноосібного чи колегіального глави государства;

. виборність визначений термін глави держави й інших верховних органів державної власти;

. здійснення структурі державної влади за власному праву, а, по дорученням народа;

. юридичну відповідальність глави держави випадках, передбачених законом;

. обов’язковість рішень верховної структурі державної влади всіх інших державних органов;

. переважна захист інтересів громадян держави, взаємна відповідальність особи і государства;

. має місце поділ влади законодавчу, виконавчу і судебную.

На ряду з монархічній формою правління республіканська також зародилася дуже довго. Один із перших республік сформувалася в Афінському державі в VIII в. е. й у V-IV ст. е. було визнано демократичної республикой.

Президентська республика.

Це таку форму правління, коли він на чолі держави стоїть президент, який обирається загальним голосуванням і який поєднає лише у особі повноваження глави держави й глави правительства[15]. У республіці цього виду державне управління будується за принципом жорсткого поділу влади. Президент управляє, парламент (конгрес, національне збори і т.п.) приймає закони. Вищі органи держави як структурно відокремлені, а й мають значної самостійністю. Президентська республіка відрізняється, зазвичай, внепарламентским способом обрання президента (всенародне обрання) та уряду, відсутністю відповідальності уряду парламенту. Уряд формує президент, але з згоди парламенту. Уряд відповідальний перед президентом. Президент позбавлений права розпуску парламенту, і, навпаки, парламент може порушити проти президента процес його звільнення від влади (імпічмент). Це відбувається тоді, коли президент допускає зловживання владою, робить злочин, грубо порушує Конституцію. На противагу імпічменту президент має «зброю» проти уряду, може накласти вето на закони прийняті парламентом.

Інший моделлю президентської республіки є така пристрій форми управління, коли президент є глава держави, але з поєднує це звання зі статусом глава уряду. Тоді крім розподілу повноважень, закріплених Конституцією, президент, як згадувалося, утворює систему органів — державних та громадських — за нового президента, які сприяють то виконанні своїх повноважень як для глави держави, гаранта конституции.

Отже, у президентській республіці за умови дотримання конституційної законності уряд стабільніше, а парламент володіє більш як реальними повноваженнями. Президентська республіка є дуже гнучкою формою правління, тому він і отримала досить широке поширення. У справжні час до президентських республікам ставляться Сполучені Штати Америки, Аргентина, Мексика, Бразилія, Російська Федерація і другие.

Парламентська республика.

Це таку форму правління, коли він на чолі держави стоїть виборне посадова особа (президент, канцлер тощо.), а уряд формується парламентом і звітує свою діяльність перед парламентом, а чи не перед главою государства[16]. Парламентська республіка характеризується проголошенням принципу верховенства парламенту, перед яким уряд несе політичної відповідальності упродовж свого діяльність. Формальною характерною рисою цього виду республіки служить наявність посади прем'єр-міністра, якого обирає (призначає) парламент. Тут уряд формується лише парламентським шляхом з числа лідерів партії, яка більшість у парламенті, і в влади до того часу, воно має підтримкою парламентського більшості. Участь президента формування уряду номінально. Хоча формально і наділяється великі повноваження (проти неї розпуску парламенту), практично не надає ніякого впливу здійснення структурі державної влади. Будь-яке її дія може бути здійснено тільки з згоди уряду, похідні від нього нормативні акти набувають юридичної чинності, зазвичай, лише після схвалення урядом чи парламентом, яких зазнають них ответственность.

Парламентська республіка є менш поширеної формою правління, ніж республіка президентська, але вона також існує (Італія, ФРН, Фінляндія, Індія, Турция).

Смешенная республика.

Змішана форма чи напівпрезидентська форма республіки — ця така форма правління, в раках якої поєднуються і співіснують ознаки парламентської і глави президентської республіки. Вперше таку форму республіки було запроваджено у Франції 1958 р. з ініціативи Шарля Де Голля, який жадав сильної президентської влади, але мав враховувати традиції парламентаризму в стране.

Особливості цієї форми управління відрізнялися тим, що, як й у інших формах республіки, президент обирається народом, а не главою виконавчої. Виконавчій владою має уряд, що несе основну перед Президентом і обмежену — парламенту. Отже, подвійна відповідальність уряду — специфічна риса поділу влади при змішаної республике.

Також слід зазначити, що у змішаної республіки, президент може призначати віце-прем'єрів і міністрів, незалежно від партійного складу і сил. Призначення прем'єр-міністра іде за рахунок різного, наприклад, у Німеччині й Казахстані - самостійно, а Росії й за Україні призначається з дозволу парламенту. До того ж, президент проти неї звільнити прем'єрміністра, окремого міністра або всі уряд. У цей ознака ми мали змогу спостерігати, коли президент періодично відправляв у відставку премьер-министров.

Отже, в смешенной республіці президент же не належить до однієї з гілок влади й уряд відповідає перед президентом. На цей час, змішана форма республіки існує у Російської Федерації, Казахстані, Румунії, Німеччині й інших странах.

Нетрадиційні республики.

У світі існують інші, нетипові, види республік. Наприклад, теократична республіка (Іран, Афганістан). Для країн Африки характерна своєрідна форма президентської монократической республіки: за умов однопартійного політичного режиму лідер партії проголошувався довічним президентом, парламент ж реальних повноважень не мав (Заїр, Малави).

Тривалий час у вітчизняної юридичної науці особливої формою республіки вважалася республіка Рад. Її ознаками називалися: відверто класовий характер (диктатура пролетаріату і найбіднішої селянства), відсутність поділу влади при повновладдя Рад, жорстка ієрархія останніх (обов'язковість рішень вищих Рад для нижчестоящих), право відкликання виборцями депутатів Рад до закінчення терміну їхніх повноважень (імперативного мандату), реальне перерозподіл влади від епізодично які хотіли Рад у користь їх виконавчих комітетів. Але крах соціалістичного ладу у СРСР призвів до утвердженню в нашій країні республіки змішаного типа.

Форма державного устройства.

Історія існування держави свідчить у тому, що у всіх століття різні держави різнилися одне від друга внутрішнім будовою, тобто. способом територіального розподілу (адміністративно-територіальні одиниці, автономні політичні освіти, державні освіти, які мають суверенітетом), і навіть ступенем централізації державної влади (централізовані, децентралізовані, організовані за принципом демократичного централізму). Це усвідомлюється під терміном форма державного будівництва, під якої розуміється територіальна організація структурі державної влади, співвідношення держави в цілому з його складовими частями[17].

За всього розмаїття форм державного будівництва двома основними у тому числі є унітарна і федеративна. Третя форма державного устрою — конфедерація, але він зустрічається набагато рідше проти двома первыми.

Також треба додати, що форму для державного будівництва ділиться на дві групи: внутрішні і міждержавне устрою. До внутрішнім потрібно віднести унітарну і федеративну форму державного будівництва, а до міждержавним — конфедерацію. Конфедерація держав не розглядається, як внутрішня форма державного будівництва, тому що союзом держав, об'єднанням міжнародно-правового характеру міжнародною договором. Також слід зазначити, що чимало автори вважають, що конфедерація перестав бути самостійним державою, а співдружністю, союзом абсолютно незалежних держав, створеним задля досягнення яких — або конкретних цілей (оборона від загального ворога, економічного розвитку, політичне об'єднання тощо. д.)[18].

Отже, перший із трьох видів форми державного будівництва: унітарна государство.

Унітарна государство.

Термін «унітарну державу» походить від латинського слова «унус», що таке один, единственный[19]. Унітарна держава — це єдине держава, не розділена більш дрібні державні освіти, а яка полягає, зазвичай, з адміністративно-територіальних одиниць (районів, губерній, областей, провінцій тощо.). Лише деякі дуже малі держави, переважно острови у Океанії, Карибському басейні, не діляться на адміністративно-територіальні одиниці (Науру в Океанії, Бахрейн в Азії, Мальта у Середземному морі, Аруба в Карибському басейні, Монако у Європі ін.). Унітарна держава, зазвичай, більш централізована форма державного будівництва проти федерацією, де державною владою мають і його субъекты.

Унітарні держави бувають простими й складними. Просте унітарна держава полягає з адміністративно-територіальних одиниць (Польща, Таїланд, Алжир, Колумбія, Вануату та інших.), складне має у своєму складі одне чи кілька автономних утворень (Данія, Китай, Украина, Нікарагуа та інших.). Складні унітарні держави прийнято вважати перехідними до федерации.

Унітарна форма державного будівництва має місце у багатьох країнах. Вона характеризується єдиної структурою державної машини на країни. Парламент, главу держави, уряд поширюють свою юрисдикцію завезеними на територію країни. Їх компетенція (функціональна, предметна, територіальна) ні юридично, ні фактично не обмежується повноваженнями будь-яких місцевих органов.

Усі адміністративно-територіальні одиниці всі мають однакову юридичного статусу і однакову становище стосовно центральних органів. Вони може мати у своїй основі юридичні акти, що визначають і котрі закріплюють їхній правовий становище (наприклад, статути). Адміністративнотериторіальні одиниці що неспроможні мати будь-якої політичної самостоятельностью.

Населення унітарної держави має єдину приналежність. Ніякі адміністративно-територіальні освіти власного громадянства немає не можуть иметь.

Для унітарної держави характерною є єдина система права. Її базу утворює єдина конституція — основний закон, норми якого застосовуються по всій території країни без будь-яких вилучень і ограничений.

Також, діє єдина судова система, яка проводить правосуддя біля країни, керуючись загальними всім державних утворень нормами матеріального і процесуального права. Судові органи, як до речі, й інші правоохоронні органи, є ланки єдиного централізованої системы.

У унітарній державі використовується одноканальна система податків. Зазвичай, податки вступають у центр, а звідти вже розподіляються у різні регіони. Отже, в унітарній державі здійснюється централізація всього державної машини та вводиться прямий або непрямий контроль над місцевими органами.

Федерация.

Федерація (латів. foederatio — об'єднання, союз) є союзне держава, що складається з державних утворень юридичної й політичної самостоятельностью[20]. У світі існують 25 федерації, їх кількість зросла утричі після закінчення Другої Першої світової. Зазвичай це великі держави, існуючі всіх континентах нашої планети: Німеччина та Росія — у Європі, Індія й Пакистан — в Азії, Нігерія й Ефіопії — у Африці, навіть Бразилія — і в Америці, Австралія в Океанії та інших. У тому числі є невеликі високорозвинені держави (Австрія, Бельгія), країни середній рівень розвитку (Мексика), відсталі держави (Ісламська Федеративна Республіка Коморських Островів), є й світло зовсім малі держави (Федерація Сент-Кристофер і Невіс в Карибському басейні з населенням 50 тис. человек).

Федеративні держави виникли по-різному. Деякі їх утворилися з урахуванням об'єднання раніше самостійних держав, стали членами (суб'єктами) федерації (США в 1787 р., Танзанія в результаті об'єднання Танганьїки і Занзибара в 1964 р., Об'єднані Арабських Еміратів в 1971 р.). Також було освічений та у 1922 р. Елементи об'єднавчого процесу мали місце у Малайзії. Багато федерації були, проте, створено після ухвалення конституцій чи спеціальними законами (Індія, Пакистан та інших.), інші — поєднували ті чи інші способи (Россия).

Будь-яка федерація — цей складний держава, що складається з державчленів чи державних утворень. Це відрізняє федерацію від унітарної держави з одного чи декількома автономіями, які займають зазвичай незначну частину країни (виняток — Китай). Територіальні освіти у федерації називаються суб'єкти, які мають рівноправні функції. Вони називаються по-різному: штати, емірати, провінції, кантони і т.д. Іноді щодо одного й тому самому державі суб'єкти мають різні назви (республіки, краю, області й т.д. в России).

Є низка ознак, якими можна відрізнити федерацію від за інші форми державного устройства:

. існує два рівня державної машини: федеральний, союзний і республіканський (рівень штату, кантону, землі). На рівні федеративний характер держави виявляється у створенні двопалатного союзного парламенту, одне з палат якого відбиває інтереси суб'єктів федерації (верхня). За її формуванні використовується принцип рівного представництва незалежно від кількості населення. Інша палата формується висловлення інтересів від населення держави, усіх її регіонів. У мусульмансько-хорватській федерації може також існувати державний апарат, і на місцевому уровне;

. наявність подвійного громадянства. Кожен громадянин вважається громадянином федерації і громадянином відповідного державного утворення, і це закріплюється конституціями государств;

. функціонує правова система, побудована на принципі централізації, єдності. Але суб'єкти федерації можуть створювати й свою правову систему. Найчастіше, хоча й завжди, їм надається право прийняття власної конституції, та заодно встановлюється принцип субординації (ієрархії законів), де конституція і федеральні закони стоять верхній позиции;

. вища законодавча, виконавча і судова влада належить загальфедеральним органам — федеральному президенту, уряду парламенту, судам;

. суб'єкт федерації має право мати власну судовою системою. конституція визначає порядок організації, процедури і є предметом діяльності судових і інших правоохоронних органів, встановлюючи модуль для побудови судової системи в суб'єктів федерации;

. використовується двухканальная система податків: федеральні і податки суб'єкта федерації. Зазвичай, зібрані податки вступають у загальну скарбницю, і потім розподіляються по субъектам;

. наявність єдиних Збройних Сил, поліції, служб безпеки, митниці, підпорядковуються центральному аппарату.

Отож, можна дійти невтішного висновку, що з федеративному державному устрої суб'єкти федерації мали свою суверенність, але за обмеження федеральних органов.

Є кілька різновидів федеративних держав: засновані на национально-территориальном ознаці, й інші (територіальні і національні) федерації; федерації симетричні і асиметричні; договірні і конститутивні (конституционные).

Територіальна федерация.

У основу територіальної федерації покладено принцип поділу країни за ознакою. Це потрібно з метою зручності управління, як правило, у великих територією держав (США, Мексика, Бразилія). Також, федерації діляться за територіальному ознакою, оскільки кількість їх суб'єктів федерації відповідає числу національних груп. У немає компактно які проживають національностей (хоча у окремих частинах міст, регіонів іноді мешкають громадяни, складові більшість будь-якого етносу — китайці, і ін.), а існують 50 штатів, у Швейцарії чотири мовні групи (використовується французький, німецький, італійський, ретороманский мови) і більше 20 кантонів, у Німеччині мешкають німці (є компактно яке проживає невеличке слов’янське меншість — сорбы), але створено 16 земель (суб'єктів федерации)[21]. По територіальному принципу були побудовано латиноамериканські федерації (Аргентина, Бразилія, Мексика, Венесуела), Австралія, багато федерації у нових державах, що виникли на місці колишніх колоній (Індонезія, Лівія, Кенія, федерація Єгипту й Сирії та ін., всі ці потім були перетворені на унітарні держави або повернулися на початкове становище, наприклад, федерації Єгипту й Сирії, Єгипту, Сирії та Лівії). Здебільшого територіальний принцип лежать у основі федерації у Малайзії, Пакистане.

Національна федерация.

У національних федераціях суб'єкти створюються з урахуванням що у них національностей. Теза з приводу створення федерацій лише з національному ознакою був безумовним вимогою марксистсько-ленінської теорії по питанням держави. Отже, будувалися федерації у СРСР і ВЦВК РСФРР, в Югославії (Союз Сербії та Чорногорії), цей підхід використали 1968;го р. у Чехословаччині (Союз Чехії та Словаччини, занепадається в 1993 р.). Федерація в країнах тоталітарного соціалізму розглядалася лише як рішення національного питання, об'єднання распавшейся багатонаціональної країни, подолання національних протиріч та встановлення їх сотрудничества.

Змішана федерация.

Особливий вид федерацій — національно-територіальні федерації, основою формування суб'єктів яких покладений і національний, і територіальний принципи. Прикладами національно-територіальних федерацій є: Російської Федерації (32 суб'єкта, які створена з урахуванням яка мешкає ній національності, зокрема маю щей в суб'єкт більшості, 57 суб'єктів — територіальні освіти, де живе переважно російське население)[22]; Федеральна Республіка Німеччина (складається з 16 територіальних суб'єктів земель, населення що у минулому представляло собою родинні німецькі народности).

Симетрична федерация.

У ідеалі в юридично симетричній федерації все що утворюють її складові однакові і рівноправні. Така федерація полягає з суб'єктів федерації (серед їхнім виокремленням її частин немає не суб'єктів), мають і той ж правової статус. Тільки суб'єкти є частинами федерації в Німеччини (землі), в ОАЕ (емірати), Аргентині (провінції), Росії (застосовуються різні назви суб'єктів). Проте абсолютно симетричних федерацій немає, якісь елементи різниці між суб'єктами існують. У Німеччини землі мають неоднакове число голосів на верхньої палаті парламенту — бундесраті (від трьох до шести голосів незалежно від кількості представників землі), в однопалатном совещательном Національному зборах ОАЕ емірати мають від 8 до запланованих 4 представників, у Росії одні суб'єкти мають свої Конституції і називаються в федеральної Конституції державами (хоча й у скобках)[23], інші — немає, у Бельгії також є різницю між суб'єктами тощо. Мабуть, лише у Австрії, Мексиці, Бразилії, Аргентині структура федерацій ближчі один до ідеалу симетричній федерації (з погляду правового становища її складових частей).

Асиметрична федерация.

Асиметрична федерація складається з різноманітних частин, неоднакових по своєму правовому становищу (суб'єктів і суб'єктів), а статус суб'єктів в своє чергу то, можливо є неоднаковим. У крім штатів (суб'єктів) існують невеликі території (володіння) — Віргінські Острови, Східне Самоа, федеральний округ Колумбія, Пуерто-Ріко, які користуються правами штатів (їх населення, зокрема, не бере участь у виборах парламенту США). У Індії є шість «союзних територій», статус яких нижче статусу штатів: штати мають місцеві парламенти, уряду, а території управляються федеральними владою. Аналогічна ситуація існує у Австралії, деяких інших государствах.

Статус самих суб'єктів то, можливо неоднаковим. У Індії деякі штати (штат Джамму і Кашмір) мають ширші права проти іншими штатами (на першому штату зроблено багато винятків з конституції, закони парламенту, які стосуються Сиккиму, потребують погодження з нею), права дрібних штатів (Метхалая, Нагаленд) урізані, хоча у їх із дозволу губернатора може застосовуватися федеральне законодавство з деяким питанням, регульованим племінними звичаями. У Малайзії глави чотири з 13 штатів не беруть участь у вибори глави держави. У Росії її, як, у складі федерації є лише суб'єкти (з різними назвами). Хоча Конституція каже, що вони рівноправні (ст. 5), за тією ж Конституції їх правової статус ні однаковий. Республіки вважаються державами, мають свою конституцію, може мати своє громадянство та Харківський державний мову. Інші п’ять видів суб'єктів (області, краю, міста федерального значення, автономна область і автономні округу) такими правами не обладают[24].

Нетрадиційні федерации.

Поруч з іншими федераціями є й договірні, установчі і конститутивні федерації. Договірні федерації створюються як наслідок вільного об'єднання низки держав і запровадження державних утворень, закріплених у договорі (США, СРСР). Установчі федерації виникають і результат трансформації унітарних держав і договірних федерацій, самі утворюють у собі власних суб'єктів, наділяючи їх частиною суверенітету (Російської Федерації). Конститутивні чи конституційні федерації створюються «згори», шляхом прийняття конституції (реформування федерації в Пакистані в 1973 р.), правок ній (у Бельгії в 1993 р.) чи закону парламенту (реформування федерації таки в Індії в 1956 г.).

Конфедерация.

Конфедеративная форма державного будівництва — воно держав, зазвичай, на договірній основі, задля досягнення певних цілей (економічних, військових, політичних, соціальних та інших.), що дозволяє створити щонайсприятливіші умови для діяльності цих країн. Ці мети можуть мати як тимчасовий, і постійний характер. Так, країни Європейського економічного співтовариства у своїй спілкуванні переслідують, колись всього, економічними інтересами, причому це ще ставляться до розряду постійних: забезпечення найсприятливіших умов руху товарів, переливу капіталу, грошового обігу євро і т.д. Конфедерація на відміну федерації - це, зазвичай, союз держав, але з тим що становить якесь державна освіта, объединение.

Досягнення поставленої мети в конфедерації створюються необхідні керівні органи. Фінанси, необхідні для ведення загальних справ, об'єднуються добровільно. Розмір їхнього встановлюється по соглашению.

Порядок вступу до конфедерацію і з її визначається які входять у неї державами і грунтується на принципі добровільності і злагоді всіх його членів. Вихід із конфедерації носить простіший характер, ніж вихід із федерації. Він може здійснюватися на основі одностороннього волевиявлення, має, проте, правову базу.

Історичний досвід показує, що конфедеративні об'єднання мають нестійкий, перехідний характер. Конфедерації розпадаються дуже швидко, або перетворюються на федерації. Наприклад, штати у Північній Америки з 1776 по 1787 р. об'єднувалися ми в Конфедерацію, що диктувалося інтересами боротьби з британського панування. Невдовзі конфедерація стала США. А створена 1952 р. конфедерація Єгипту й Сирії (Об'єднана Арабська республіка) розпалася. Усе відбувається оскільки, суб'єкти конфедерації існує право сецесії (односторонній вільний вихід суб'єкта зі складу конфедерації) право нуліфікації (не підпорядковуватися рішенням союзних властей).

Суб'єкти конфедерації є повністю самостійними державами. Обмеження їх суверенітету стосується лише з тих сторін діяльності, котрі почали предметом їх добровільного об'єднання. Тільки цікаві для усіх суб'єктів конфедерації питання можуть також стати предметом нормоустановительной діяльності конфедеративних органов.

Содружество.

Співдружність — це рідкісне, ще більше аморфне, ніж конфедерація, але, тим щонайменше, організаційне об'єднання держав, характеризуемых наявністю загальних ознак, певною часткою однорідності. Які Б Поєднували їх ознаки можуть стосуватися, по-перше, економіки (однакова форма власності, інтеграція господарських зв’язків, єдина грошова одиниця і д.р.), по-друге, права (кримінального, громадянського, процесуальних норм, подібність має і правового статус громадянина), по-третє, мови (іноді мовне єдність має лінгвістичний характер, наприклад, у слов’янських країн СНД, іноді ж єдність обумовлюється його привнесенням внаслідок колоніального панування, як, наприклад, згадані країни Британського співдружності націй), по-четверте, культури (іноді культурна спільність має єдине походження, іноді досягається шляхом взаємозбагачення і навіть привнесення і асиміляції інших, чужорідних елементів), по-п'яте, релігії (але який завжди). Проте співдружність — це держава, а своєрідне об'єднання незалежних держав. У основі співдружності, як і за конфедерації, можуть лежати міждержавний договір, статут, декларація, інші юридичні акты.

Цілі, висунуті під час створення співдружності, можуть бути дуже різними. Вони зачіпають важливі інтереси держав, яка дозволяє їх зарахувати до розряду другорядних. Досягнення цього об'єднаним державам доводиться іноді обмежувати свій суверенітет. Зазвичай, члени співдружності - це цілком незалежні, суверенні держави, суб'єкти міжнародних отношений.

У співдружності можна створювати і наддержавні органи, але, швидше за все, задля управління, а координації дій держав. Кошти, якщо це необхідно цілей співдружності, об'єднуються добровільно й у розмірах, які суб'єкти співдружності вважатимуть необхідними і достаточными.

Правотворческая діяльність співдружності здійснено у формі нормативних актів, яких можуть прибирати глави держави (статут Співдружності, акти про їхнє загальних Збройні сили і т.п.).

Для теорії держави й права вивчення такої форми організаційного об'єднання держав, як співдружність, стало щодо нове і особливо актуальною справою після розпаду СРСР і безперервної освіти Співдружності Незалежних Держав деякими республіками, раніше які входили у його состав.

У цьому треба сказати, що Співдружність як об'єднання держав може мати і перехідний характер. Це може розвинутися в конфедерацію і навіть у федерацію, або, навпаки, при невирішеність, суперечливості інтересів, цілей держав, утворили його, послужити етапом остаточної дезінтеграції специфічного союзу государств.

Сообщество.

Міждержавні освіти знають і цю форму, як Співтовариство держав. У основі Співтовариства, зазвичай, лежить міждержавний договір. Співтовариство є є ще однією своєрідною перехідною формою в державної організації товариства. В вона найчастіше посилює інтернаціональні зв’язку держав, які входять у Співтовариство, і еволюціонує убік конфедеративного об'єднання (наприклад, Європейські сообщества).

У Співтовариство можуть входити асоційовані члени — держави, приймаючі ті чи інші правила, які у Співтоваристві. Порядок вступу до Співтовариство і потім із нього встановлюється членами Сообщества.

У Співтоваристві то, можливо свій бюджет (формований з відрахувань членівдержав), наддержавні органы.

Співтовариство може мати мета вирівняти економічний і науковотехнічний потенціал держав, назв, об'єднати зусилля цих держав задля досягнення глобальних цілей, спростити митні, візові і інші бар'єри (до їх скасування) і т.д.

Варто зазначити, чого слід федеративні і міждержавні об'єднання — конфедеративні, содружественные форми — розуміти догматично. У реальному житті ці форми може мати найширший спектр, давати, наприклад, такі поєднання, як конфедеративно федеративні, як у одних областях між державами здійснюються федеративні, а інших — конфедеративні зв’язку. Або, наприклад, давати поєднання унитарнофедеративних державних утворень (наприклад, Росія: до її складу входять республіки разом із тим вона не має решті регіонів чітке адміністративно-територіальний устрій). Як і інших, й у цих випадках теорія держави й права виділяє і розглядає саме типове, основне, що характеризує ті чи інші реальних форм устрою держави. Теорія держави враховує, що у цій сфері, як й у інших політико-правових областях, діє цілу систему різних чинників, тенденцій, що дають найрізноманітніші й дивовижні поєднання національно-державних і адміністративно-територіальних форм.

Союз.

Союз — ця ще одне різновид державних сполук з конкретною метою. Теоретично держави й права визначення союзу дається дуже рідко, оскільки цій формі трапляється часто. Союзні формування можна натрапити у Росії, наприклад Росії та Білорусі. Цей союз є політичним об'єднанням двох суверенних країн, із загальною конституцією і языком.

Серед розвинених країн найрельєфніше елементи союзу характерні для Європейського союзу (раніше — Співтовариства). До складу союзу входить 15 держав. Союз має Європарламент, члени якого нині обираються прямим голосуванням виборців у державах-членах по виборчим округах, кожна держава має певний число виборчих округів переважно у пропорції до чисельності населення (раніше, члени Європарламенту обиралися непрямими виборами — парламентами окремих держав). Серед органів Союзу є Рада міністрів, інші органи, окремі можуть приймати відвідувачів рішення, обов’язкові для держав-членів. З питань приймаються європейські правові акти, які мають обов’язкову силу. Деякі їх діють безпосередньо в державах-членах. Інші акти зобов’язують держави-члени привести законодавство у відповідність із актами Європейського Союзу. У 2002 р. у Європейському союзі було запроваджено загальна грошова одиниця — євро. У теорії держави й права Європейського Союзу розуміється по-різному, як спілку і стати, як. Вважаю, що його зарахувати до союзу, оскільки держави у Європейському Союзі об'єднані єдиними органами влади, також єдиної грошової валютой.

Автономия.

Серед з трьох основних видів форму державного будівництва стоїть виділити автономію, як окреме державна освіта. Слово «автономія» (грецьк. — свій закон) позначає самостійність, самоуправление[25]. У сучасному розумінні автономія — це «внутрішня самоврядування районів держави, відмінних географічними, національними, побутовими особливостями (Крим в Україні, Корсика мови у Франції, Азорські острови у Португалії). Залежно від обсягу повноважень є дві форми територіальної автономії: адміністративна (місцева) і політичний (законодавча). У законодавчої автономії її органи заслуговують видання місцевих законів по суворо певним питанням, точно зафіксованим у конституції чи інших законах держави. Автономія що така існує, наприклад, у Фінляндії (Аландські острова, населені переважно шведами). Адміністративна ж автономія не має право видавати власні місцеві закони, і може видавати лише ухвали й інші нормативні акти), проте за порівнянню з звичайними административно—территориальными одиницями наділена деякими додатковими правами (наприклад, у такі автономії можуть брати участь у зовнішньоекономічних стосунки з іншими державами в). У деяких країнах, де національності мешкають некомпактно, а розрізнено, створена національно-культурна автономія. Така автономія носить екстериторіальний характер. Представники певної національності цієї автономії будують виборні органи, іноді посилають представника до парламенту, мають власне представництво при уряді держави. З ними консультуються під час вирішення питань, що стосуються мови, побуту і культуры.

Автономія є останньою подкатегорией форму державного управління, тепер передем до форми державного політичного режиму, котра має важливого значення в формування государства.

Форма державного політичного режима.

З формою держави тісно пов’язаний політичний режим, значення що його життєдіяльності тій чи іншій країни виключно велике. Наприклад, зміна політичного режиму (навіть якщо форма правління і форма державного будівництва залишаються незмінними) зазвичай призводить до різкого зміни внутрішньої і до зовнішньої політики держави. Викликано це тим, що політичний режим пов’язаний лише з формою організації роботи влади, але й її содержанием.

Політичний режим — це методи здійснення політичної влади, підсумкове політичне статки у суспільстві, яке складається у результаті взаємодії і протиборства різних політичних сил є, функціонування всіх інститутів власності та характеризується демократизмом чи антидемократизмом[26].

Наведене визначення дає можливість окреслити такі ознаки даного феномена:

. Політичний режим, передусім, залежить від цього, якими методами у державі здійснюється політична нібито влада. Якщо це методи переконання, узгодження, законності, парламентаризму, якщо вживається лише правове примус, можна виявити прогресивний, демократичний режим. Коли перший план виходять методи насильства, у державі складається режим реакційний, антидемократичний. Існують режими, де у тій чи іншій ступеня поєднуються обидва начала.

. У кожній країні політичний режим визначається співвідношенням, розкладом політичних сил є. У країнах, де сталий баланс політичних сил є чи досягнуто довгострокове національну згоду, результатом такого згоди є стабільний політичний режим. Але тоді як країні гору беруть то одні, то інші сили, політичний режим постійно изменяется.

При демократичному режимі найвищих органів держави мають мандат народу, влада реалізується у інтересах демократичними і правовими методами. Тут правничий та свободи людини і громадянина всебічно гарантовані захищені, закон панує в усіх галузях суспільства. Вкрай недемократичним є тоталітарний фашистський режим, коли влада перетворюється на руки реакційних сил, здійснюється диктаторськими, насильницькими методами. Права і свободи людини і громадянина нічим і ніким не захищаються, у суспільстві панують сваволю чиновників і беззаконие.

Отже, вивчення методів та способів, з допомогою яких держава управляє котрі живуть з його території людьми, тобто. політичного режиму, стає також об'єктивно необхідним розуміння форми государства.

Теорія держави й права виділяє кілька основних видів політичного режиму, що застосовувалися в багатовікову історію державності. Ці види є широкий діапазон між авторитарним і демократичним режимами.

Деспотичний режим.

Деспотичний режим (грецьк. — despotia — необмежена власть)[27]. Цей режим уражає монархічній форми управління, саме для абсолютистській монархії, коли влада винятково власним одним обличчям, що стають деспотом. Деспотичні режими виникли у минулому і характеризувалися крайнім сваволею під управлінням (влада здійснювалася часом болісно властолюбними особами: Нерон), повним безправ’ям і підпорядкуванням деспоту з боку його підданих, відсутністю правових і соціальних моральних почав у управлінні. Багатьом держав азіатського способу провадження з їх суспільної, державної власністю, примусом до праці, жорсткої регламентацією праці, розподілом його результатів, завойовницькими, імперськими тенденціями деспотичний режим ставав типовою формою здійснення влади. У деспотичному державі домінують каральна, жорстка податкова політика стосовно до народу.

При деспотії здійснюється жорстке придушення будь-який самостійності, невдоволення, обурення і навіть незгоди підвладних. Санкції, застосовувані у своїй, приголомшують своєї суворістю, причому, зазвичай, вони відповідають скоєному, а визначаються довільно. Жорстке придушення застосовується дуже широко.

Психологічні основи деспотії також своєрідні: страх пронизує все пори у державі. Деспотія тримається на страху. Характеризуючи деспотію, Монтеск'є говорить про тому, що мають відчувати щохвилини вічно підняту руку государя. «Якщо государ хоча на мить опусти загрозливу руку, якщо він може одразу ж знищити осіб, котрі посідають перших місць в державі, усі пропало, оскільки страх — єдине з цього образу правління — зник, і в народу немає більше защитника"[28].

Деспотичний режим зустрічався переважно у країнах Середземномор’я, на Близькому Сході, у країнах Азії, Африки, Америці, словом, в державах азіатського способу виробництва, рабовласницьких суспільствах, деяких феодальних країнах. Він уражає ранніх етапів розвитку людського суспільства, державності. Однак це режим виникало і може постати й у деяких сучасних державах з історичного своєрідності їх розвитку, особистісних характеристик їх політичним лідерам, монархів, способів боротьби влади та її здійснення чи придушення противників режима.

Тиранічний режим.

Тиранічний режим — також грунтується на одноособовому правлінні. Однак у на відміну від деспотії, влада тирана часом встановлюється насильницьким, загарбницьким шляхом, часто зміщенням законної влади, з допомогою державного перевороту. Вона також позбавлена правових і соціальних моральних почав, побудовано свавілля, часом терорі і геноциді. У тиранії як політичному режимі, використовується саме оцінка тих жорстких способів: здійснює страти як за виражене непокора, але часто за виявлений умисел з цього приводу; загарбники широко використовують і примус у тому, щоб посіяти страх серед населення. Тиранічні режими можна поспостерігати на полісах Стародавню Грецію, у деяких середньовічних городах-государствах.

Тиранія, як і деспотія, полягає в свавілля. Проте, якщо деспотії сваволю чиновників і самовладдя обрушуються, передусім, на голови вищих посадових осіб, то, при тиранії їм піддається кожна людина. Закони не діють, оскільки тиранічна владу у здебільшого рветься їх создать.

Тоталітарний режим.

Тоталітарний режим є, зазвичай, породженням ХХ в., це фашистські держави, соціалістичні держави періодів «культу особистості». Сам термін з’явився наприкінці 20-х, коли деякі політологи прагнули відокремити соціалістичну державу і шукали чітке визначення соціалістичної державності. Тоталітарний режим є крайньої формою авторитарного режиму. Тоталітарна держава постає як усеохоплююча, всеконтролирующая і всепроницающая власть.

Тоталітарний режим характеризується, зазвичай, наявністю однієї офіційної ідеології, що формується і замислюється над суспільнополітичним рухом, політичної партією, правляча еліта, політичним лідером, вождем народу вона найчастіше харизматическим.

Тоталітарний режим допускає тільки один правлячу партію, проте інші, навіть колишні партії, прагне розігнати, заборонити чи знищити. Правляча партія оголошується провідна сила суспільства, її установки розглядаються як священні догми. Конкуруючі ідеї про соціальному перебудові суспільства з’являються антинародными, спрямованими на підрив устоїв суспільства, на розпал соціальної ворожнечі. Правляча партія захоплює віжки управління: відбувається зрощування партійного і державної апаратів. Внаслідок цього стає масовим явищем одночасне заняття партійної і державної посади, в якому було, цього немає, державними посадовими особами виконуються прямі вказівки осіб, котрі посідають партійні посади. З іншого боку, здійснюється демагогічна орієнтація всіх членів суспільства до нібито які були видатні досягнення правлячої партії. Монополія на інформацію робить це осуществимым.

У управлінні тоталітарний режим характеризується крайнім централізмом. Практично управління виглядає як виконання команд згори, у якому ініціатива не заохочується, а суворо карається. Місцеві органи влади й управління стають простими передавачами команд. Особливості регіонів (економічні, національні, культурні, соціально-побутові, релігійні та інших.), зазвичай, не учитываются.

Центром тоталітарної системи є вождь. Його постать стає сакральної всім. Його оголошують наймудрішим, непогрішним, справедливим, невпинно мислячим проблемами народу. Якесь критичне ставлення щодо нього пресекается.

З огляду на цього відбувається посилення мощі виконавчих органів, виникає всевладдя номенклатури, т. е. посадових осіб, призначення яких цілком узгоджується з вищими органами правлячої партії або виробляється по їх вказівкою. Номенклатура-бюрократия здійснює владу у цілях збагачення, присвоєння привілеїв в освітньої, медичної та інших соціальних областях. Зростають законом непередбачений і обмежені повноваження, зростає свобода розсуду адміністративних органів. Особливо виділяється і натомість зрослих виконавчих органів «силовий кулак» (армія, поліція, органи безпеки, прокуратуру й т.п.), тобто. каральні органы.

При тоталітаризмі встановлюється повний контроль з усіх сферами життя суспільства. Держава прагне буквально об'єднати суспільство з собою, повністю його огосударствить. У фундаменті економічної життя відбувається процес одержавлення у тих чи інші форми власності. У політичного життя суспільства особистість, зазвичай, обмежується прав і свободи. Якщо ж формально політичні правничий та свободи закріплюються в законі, то немає меха-нізму реалізації, і навіть реальні змогу користування ними. Контроль пронизує і сферу особистому житті людей. Демагогія, догматизм стають способом ідеологічної, політичної, правової життя. Тоталітарна держава виступає проти економічно та відповідно політично вільної людини, всіляко обмежує підприємливість работника.

Тоталітарний режим використовує поліцейський розшук, заохочує і дуже використовує доносительство, присмачуючи його «великої» ідеєю, наприклад боротьбою ворогами народу. Пошук й удавані підступи ворогів стають умовою існування тоталітарного режиму. На «ворогів», «шкідників» списуються помилки, економічні біди, зубожіння населения.

Мілітаризація — також одну з основних характеристик тоталітарного режиму. Ідея про військової небезпеки стає яка потрібна на згуртування суспільства, для побудови його за принципу військового табору. Тоталітарний режим агресивний за своєю сутністю і агресія допомагає досягти відразу кількох цілей: відволікти увагу народу з його важкого економічного становища, збагатитися бюрократії, правлячої еліті, вирішити геополітичні проблеми військовим путем.

Держава при тоталітаризмі бере хіба що він піклування про кожному члені суспільства. З боку населення за тоталітарному режимі розвивається ідеологія і практика соціального утриманства. Члени суспільства вважають, що забезпечувати підтримувати, захищати їх завжди має держава, особливо у сфері охорони здоров’я, освіти, житлової сфері. Розвивається психологія уравнительности, йде істотна люмпенізація і деградація общества.

Тоталітарні режими були у фашистських державах, в деяких африканських та країнах з довічними президентами, в умовах військових режимов.

Фашистський режим.

Фашистський режим представляє жодну з крайніх форм тоталітаризму, передусім що характеризується націоналістичної ідеологією, уявленнями про перевагу одних націй з інших (пануючій нації, раси панів тощо. буд.), крайньої агрессивностью.

Фашизм, зазвичай, полягає в націоналістичної, расисткою демагогії, яка зводиться у ранг офіційної ідеології. Метою фашистського держави оголошується охорона національної спільності, рішення геополітичних, соціальних завдань, захист чистоти раси. Головна посилка фашистської ідеології така: люди зовсім на рівні перед законом, владою, судом, їхніх прав й обов’язки залежить від того, якої національності раси вони належать. Одна нація, раса у своїй оголошується вищої, основний, яка веде до державі, у світовому співтоваристві, тож гідної кращих життєвих умов. Інші нації чи раси, як і можуть існувати, то лише як неповноцінні нації, раси, вони, зрештою, повинні знищуватись. Тому фашистський політичний режим — це, зазвичай, людиноненависницький, агресивний режим, що у результаті до страждань, передусім свого народа[29].

Мілітаризація, пошук зовнішнього ворога, агресивність, схильність до розв’язанню воєн та, нарешті, військова експансія належним чином відрізняють фашизм від інших форм тоталитаризма.

Для фашистського режиму характерні опора до стану великого капіталу, злиття державної машини з монополіями, військово-бюрократичний централізм, який веде до занепаду ролі центральних і місцевих представницьких установ, зростання дискреційних повноважень виконавчих органів структурі державної влади, зрощування партій та профспілок з державним апаратом, вождизм. При фашизмі відбувається руйнація її загальнолюдських цінностей, зростає сваволю, спрощуються каральні процедури, озлоблюються санкції, і вводяться превентивних заходів, руйнуються правничий та свободи творчої особистості, збільшується кількість діянь, визнаних злочинними. Держава при фашизмі неймовірно розширює своїх функцій і встановлює контроль з усіх проявами громадського та особистого життя. Знищуються, або зводяться нанівець конституційними правами і свободи громадян. Що стосується інших прав громадян часто допускаються порушення влади й відкрито демонструється зневага прав особистості, в противагу їм підкреслюються державні пріоритети, засновані на «великої», «історичної» національної идее.

Фашизм харчується націоналістичними, шовіністичними забобонами, помилками. Він використовує що зберігаються національні структури в суспільстві задля досягнення своєї мети, для нацьковування одних націй на інші. Фашистське право — цього права нерівності людей, насамперед із критерію їх національної принадлежности[30].

Нині фашизм у його класичної формі ніде немає. Проте сплески фашистської ідеології помітні у багатьох країнах (Німеччина, та Италия).

Авторитарний режим.

При будь-якій формі авторитаризму державна влада формується і не контролюється народом. Не дивлячись те що, що є представницькі органи, реально вони жодної ролі у суспільства не грають. Парламент штампує рішення, вироблені правляча еліта на чолі з вождем чи групою осіб (олигархией).

Реально життя країні іде елітою, яка не обмежує законом, особливо у частині привілеїв, пільг. У його середовищі виділяється ще більше обмежена аудиторія, невеличка група вищих посадових осіб, здійснюють керівництво. Тоді, коли керівники держави формується внаслідок військового чи державного перевороту, авторитарний режим називають клікою. Усередині правлячої кліки виділяється лідер. Його вплив дуже багато. Проте одноосібно не схильний приймати рішення. Ради, рекомендації, облік думок, обговорення тієї чи іншої питання з своєї командою стають йому необхідними. Лідером є зазвичай сильна особистість. І хоча думку не обожнює лідера, не звертається до нього вождем, але, тим щонайменше, орієнтується з цього сильну личность.

Найчастіше авторитарні режими у досить «м'якої» формі здійснюються щодо реформ, зміцнення держави, його цілісності, єдності, протиставлення сепаратизму, економічному розвалу. У авторитарному державі управління здійснюється, зазвичай, централизованно.

Рішення центральної влади, не враховують найчастіше економічні, національні, географічні, побутові, релігійні інші особливості тих чи інших груп населення, виконуються зовсім на добровільно. Що стосується відхилення від «головною ідеї» застосовується примус. Використання насильства стають притаманними для авторитарного режиму. Саме тому авторитарна держава неспроможна існувати без опертя поліцейський і військовий апарати. Суд у державі - допоміжний інструмент, оскільки широко використовуються позасудові методи примусу людей.

Опозиція при авторитаризмі заборонена. У політичній життя можуть братиме участь і кілька партій, проте не всі ці партії повинні поступово переорієнтовуватися під лінію, вироблену правлячої партією, інакше вони забороняються, розганяють. Опозиціонери, організацію, і громадяни, жорстоко караються. Влада застосовує до інакодумців законні і незаконні методи розправи. Особистість в авторитарному державі фактично неспроможна користуватися конституційними правами і свободами, навіть якщо які й проголошуються формально, бо відсутнє механізм реалізації, гарантії. Вона позбавлена також гарантій своєї ж безпеки у її взаєминах із владою, тому що влада не обмежує себе ні при застосуванні примусу. Проголошується повний пріоритет інтересів над особистістю, а права особистості игнорируются.

Нині авторитарні режими не рідкість і зустрічаються у багатьох країнах (Індонезія, Малайзія, Таїланд, Гондурас, Парагваї та інших.). Авторитарного режиму — протистоїть демократичний режим, передусім найсучасніша форма останнього — ліберально-демократичний режим.

Ліберально-демократичний режим.

Ліберально-демократичний режим існує в багатьох країнах. Його значення такого, що деякі учені вважають: ліберальний режим — це власне не режим здійснення влади, а умова існування самої цивілізації певному етапі його розвитку, навіть фінальний підсумок, яким і закінчується вся еволюція політичної організації товариства, найбільш ефективна форму такої организации[31]. Але з твердженням важко погодитися, позаяк у час йде еволюція політичних режимів і такий її форми, як ліберально-демократичний режим. Нові тенденції у розвитку цивілізації, прагнення людини уникнути екологічних, ядерних та інших катастроф породжують нових форм визначення структурі державної влади (зростає роль ООН, з’являються міжнародні сил швидкого реагування, ростуть протистояння між правами чоловіки й націй, народов).

Теоретично держави й права ліберальними називаються також політичні методи і засоби здійснення влади, що базуються на системі найбільш демократичних і гуманістичних принципов.

Ці принципи характеризують економічну сферу взаємовідносин особи і держави. При ліберальному режимі у цій сфері людина має власністю, правами і свободами, економічно самостійний і цій основі стає політично самостійним. Що стосується особистості і держави пріоритет зберігається за личностью.

Ліберальний режим.

Ліберальний режим обумовлюється, передусім, потребами товарногрошової, ринкової організації економіки. Ринок вимагає рівноправних, вільних, незалежних партнерів. Ліберальне держава й проголошує формальне рівність усіх громадян. У ліберальному суспільстві проголошується свобода слова, думок, форм власності, дається простір приватної ініціативи. Права і свободи творчої особистості як закріплюються у конституції, а й стають здійсненними на практике.

При лібералізмі державна влада формується шляхом виборів, результат якого залежить тільки від думки народу, а й від фінансових можливостей тих чи інших партій, необхідні проведення виборчих кампаній. Здійснення управління виготовляють основі принципу поділу влади. Система «стримування і противаг» сприяє зменшенню можливостей зловживати владою. Державні рішення приймає більшістю голосом.

У управлінні використовується децентралізація: центральна влада перебирає рішення лише про тих питань, які може вирішити місцева власть.

Поруч з іншими режимами, ліберальний режим має проблеми, головні у тому числі - соціальний захист деяких категорій громадян, розшарування суспільства, фактичне нерівність стартових можливостей. Використання цього режиму С. Хусейна найбільш ефективно стає можливо лише у суспільстві, який вирізняється високий рівень економічного і міністерства соціального розвитку. Населення має мати досить високою політичним, інтелектуальних цінностей і моральним свідомістю, правової культурою. Ліберальний режим може існувати на демократичної основі, він виростає з власне демократичного режима.

Демократичний режим.

Демократичний режим (грецьк. democratia — народовластие)[32] - це одне з різновидів ліберального режиму, заснованого на визнання принципу рівності і свободи всіх людей, участі народу управлінні державою. Надаючи своїх громадян широкі правничий та свободи демократичну державу не лише їх проголошенням, тобто. формальним рівністю правових можливостей. Воно забезпечує їм соціально-економічну основу встановлює конституційні гарантії цих права і свободи. Через війну широкі правничий та свободи стають реальними, Не тільки формальными.

У державі народ є джерелом влади. І це стає просто декларацією, а фактичним станом справ. Поважні органи влади й посадові обличчя на демократичній державі, зазвичай, обираються, але змінюються політичні погляди й професіоналізм. Професіоналізація влади — відмітний ознака держави, у якому існує демократичний політичний режим. У основі діяльності народних обранців повинні лежати і моральні початку, гуманизм.

Демократичне суспільство характеризується розвитком асоціативних зв’язків всіх рівнях життя. При демократії існує безліч інститутів власності та політичний плюралізм: партії, профспілки, народні руху, масові об'єднання, асоціації, союзи, гуртки, секції, суспільства, клуби об'єднують людей різноманітні інтересам і склонностям.

Референдуми, плебісцити, народні ініціативи, обговорення, демонстрації, мітинги, зборів стають необхідними атрибутами життя. Об'єднання громадян беруть участь у управлінні справами держави. Поруч із виконавчої влади на місцях створюється паралельна система прямого представництва. Громадські органи беруть участь у виробленні рішень, рад, рекомендацій, і навіть здійснюють контролю над виконавчої влади. Отже, участь народу управлінні справами суспільства стає воістину масовим і відбувається з двох лініях: вибори управлінців — професіоналів і пряме долі у рішенні громадських справ (самоврядування, саморегуляція), і навіть контролю над виконавчої властью.

Управління демократичній державі проводиться у разі волі більшості, але з інтересами меншини. Тож ухвалення рішень здійснюється виключно як шляхом голосування, і з допомогою методу узгодження після ухвалення решений.

Система розмежування повноважень між центральними та місцевими органами має важливе місце при демократичному режимі. Центральна державна влада перебирає ті питання, від вирішення яких залежить існування суспільства загалом, його життєздатність: екологія, розподіл праці у світовому співтоваристві, запобігання конфліктам та т.д. Усі питання вирішуються децентралізовано. Внаслідок цього знімається питання концентрації, монополізації влади й необхідності її нейтрализации.

Зрозуміло, і демократичний режим має проблеми: надмірне соціальне розшарування суспільства, часом своєрідну диктатуру демократії (авторитарне панування більшості), а деяких історичних умовах цей режим веде до послаблення влади, порушень порядку, навіть скатыванию до анархії, часом створює умова в існуванні руйнівних, екстремістських, сепаратистських сил. І все-таки соціальна цінність демократичного режиму набагато вища його деяких негативних конкретноісторичних форм.

Слід також сказати пам’ятати, що демократичний режим з’являється найчастіше — у тих державах, де соціальна боротьба сягає високого напруження і правляча еліта, панівні верстви українського суспільства змушені на поступки народу, інших соціальних силам, погоджуватися на компроміси в організації та здійсненні державної власти.

Демократичний режим існує в багатьох країнах, наприклад, у США, Великобританії, Франції, Німеччини, Японії, у багатьох країнах Европы.

Росія, ніж формою государства.

За багатовікову історію Росії сталося багато змін у формі держави. Протягом двох століть форма правління змінювалася: в середньовіччя Давня Русь складалася з самостійних князівств на чолі, яких був князь — єдиний власник влади; в XV-XVII ст. існувало Московське князівство, вже з органами правління (Боярська Дума), які контролювали князя; в XVIIIпоч. XX Росія монархічне правління, що перейшло від абсолютного до буржуазному; після падіння монархії в 1917 р. Росія перейшла до республіканської форми і цій формі діє досі. Відповідно до діючий Конституції РФ за 1993 Російської Федерації- «є демократичне федеративну правове держава з республіканської формою правления[33]». Однак у конституції немає згадки про вигляді форми управління, тобто. президентська, парламентська чи змішана. Але відповідно ознаками республіканських форм правління, можна дійти невтішного висновку, що Російської Федерації є змішаної (напівпрезидентської) республікою з домінуючим становищем президента систему влади. Це чітко вирізняється, оскільки президент контролює діяльність Уряди, також президент вирішує її долю, якщо Державна Дума висловить недоверие[34]. По-друге, існує дисбаланс між законодавчій і президентської владою, суттєвий перевагу у останній. президент має право вносити законопроекти у Державну Думу, видає укази і распоряжения. 35] Утретіх, особливості Російської форми управління, також позначаються на механізмі структурі державної влади, з те, що у кожному республіці є своя інститут президента[36]. Отже, Російська форма правління відрізняється багатьом від інших країн своїм складним виглядом республіканської форми правления.

У російської формі державного будівництва, існують особливості. Російська Федерація є виглядом, цей висновок можна зробити щось із статті п’ятої Конституції РФ, де йдеться, що Росія полягає з республік, країв, областей, міст федерального значення, автономних області, автономних округов[37], це що означає, що є ознаки національнотериторіального (республіки, автономна область, автономні округу) і адміністративнотериторіального (краю, області, міста федерального значення) формирования[38]. Слід зазначити, що за кількістю суб'єктів (89) Російська Федерація посідає перше місце мире.

Також треба відзначити, що Російської Федерації дійсних членів багатьох міждержавних організацій. Росія входить до складу СНД із 1991 р., ОНН з 1945 р. і Шанхайської організації країн боротьби з міжнародним тероризмом освічена із Китаєм 2001 р. Виходячи, цього можна дійти невтішного висновку, що Російської Федерації має масивне внутрішнє і міждержавне устройство.

Отже, політичний режим у Росії на сьогоднішньої день є демократическим[39]. Та ба, політична обстановка країни не стійка, останніми роками сталося чимало змін. Після утворення РФ, у середині дев’яностих років, склався авторитарний режим з плутократією, тобто влада формально і буде належить багатою верхівкою панівних класів (гроші вирішували все)[40]. Нині у країні перехідний режим, що має двоїстий характер. По-перше, є переважання демократичних ознак (багатопартійність, регулярні вибори, зміна, легітимність вищих органів влади). Удругих, присутні ознаки авторитарного управління державою (нерозвинене громадянське суспільство, тобто. не діють норми захисту суспільства, вони викладено на папери, та їх хтось ніхто не дотримується, і вони постійно нарушаются)[41]. З цього можна слід висновок, у Росії ще немає єдиного, досконалого і нерушимого політичного строя.

Підтримуючи ідею професора Корельський У. М., вважаю, що Росії дуже перспективний соціал-демократичний варіант політичного режиму. Цей режим підходить нашій країні, бо нього характерні широка політична демократія, демократичні й правові методи здійснення влади, помірні реформи і еволюційний шлях розвитку общества[42]. Також цей режим сприяє розвитку середнього та малого бізнесу, типові для Росії. На жаль, рух соціал-демократичних партій на Росії не досягло такої піка, аби уявити народу зрозумілу програму, що об'єднує ідей концепцій движения.

Заключение

.

Розглянувши все три блоку форми держави (форма правління, форма державного устрою і форма політичного режиму) можна зробити висновок, всі ці підрозділи чітко взаємодіють із одне одним. Це помітно, оскільки таку форму правління, як республіка лише притаманний політичний режим, як демократичний, самотужки режиму цій формі правління втратила б сенс. Також для монархічній форми управління, їй більше підходить недемократичний режим, адже народ приймає мінімальне участь у політичному життя страны.

Отже, вважаю, що форму для правління найголовніший, провідним блоком форми держави, оскільки він характеризує структуру, взаємовідносини вищих органів держави (ієрархічність) та його ставлення до населенню (вибори, референдуми), т.к. саме ця якості підкреслюють справедливість і правильність взаємин у стране.

Також, я знаходжу найсправедливішою формою держави демократичну федеративну республіку. Саме ній найчіткіше виявляються все сучасні погляди те що, яким має бути суспільство. Проте це зовсім значить, що неспроможна винайти нічого більше досконалого. Можливо, у майбутньому з’являться принципово нові елементи форми держави, і це тільки вкотре доводить перспективність й необхідність розгляду даної темы.

Список використаної литературы:

1. Комаров С. А. «Загальна теорія держави й права», Москва: Юрайт, 1997, с.

416 2. Корельський В. М., Перевалів В.Д. «Теорія держави й права»,.

Москва: Норма, 2000, з. 616 3. «Теорія держави й права: Курс лекцій"/ Під ред. Марченко М. Н.,.

Москва: Юридичний коледжі МДУ, 1995, тому 1, з. 224 4. Чиркин В.Є. «Государствоведение», Підручник, Москва: Юрист, 1999, з. 384 5. Конституція Російської Федерації, Москва: Нова Хвиля, 1993 6. Тлумачний словник Конституції Республіки Казахстан, Алмати, 1996, з. 368 7. Венгеров Г. Б. «Теорія держава й права», Москва: Юрист, 1994, с.123;

141 8. Словник термінів з теорії держави й права, Москва: Юрист, 1999 9. Словник іноземних слів — 19-те видання, Москва: Російську мову, 1990, с.

634 10. Еншбарян Р. У., Краснов Ю. До. «Теорія держави й права» — Навчальний посібник — Москва: Юрист, 1999, з. 75−93 11. Крашенинников Н. А., Житков О. А. «Історія держави й права розвинених країн», Москва: Норма — Инфра, 1998, тому 2, з. 712 12. Черниловский З. М. «Хрестоматія по загальної держави і право», Москва: Гардарика, 1996, з. 413 13. Титов Ю. П. «Хрестоматія з держави і право России»,.

Москва: Проспект, 2000, з. 472 14. Якушев А. В. «Теорія держави й права (конспект лекцій)», Москва:

Пріор, 2001, з. 192 15. Клименко А. У., Румынина В. В. «Іспит по обществоведению: Конспекти відповідей», Москва: Науково-технічний центр «Університетський»: Рольф,.

2001, с. 256 16. «Радянський енциклопедичний словник"/ Гол. ред. Прохоров А. М., Москва:

Радянська енциклопедія, 4-те вид., 1989, з. 1682.

———————————;

[1] Еншбарян Р. У., Краснов Ю. До. «Теорія держави й права» — Уч. посібник — М: Юрист, 1999, з. 75.

[2] Еншбарян Р. У., Краснов Ю. До. «Теорія держави й права» — Уч. посібник — М: Юрист, 1999, з. 78.

[3] Словник іноземних слів — 19-е видання, М, 1990, з. 328.

1 Порядок, у якому затверджені монархом закони підлягають обов’язковому завіренню підписом прем'єр-міністра (менше з міністрів), відповідального за виконання даного закона.

[4] Еншбарян Р. У., Краснов Ю. До. «Теорія держави й права» — Уч. посібник — М: Юрист, 1999, з. 82.

3 Титов Ю. П. «Хрестоматія з держави і право Росії», М: Проспекта, 2000, с. 50.

4 Якушев А. В. «Теорія держави й права (конспект лекцій)», М: Пріор, 2001, з. 21.

5 Черниловский З. М. «Хрестоматія по загальної держави і права», М: Гардарика, 1996, с. 10.

6 Титов Ю. П. «Хрестоматія з держави і право Росії», М: Проспекта, 2000, с. 169.

1 Черниловский З. М. «Хрестоматія по загальної держави і права», М: Гардарика, 1996, с. 268.

1 Словник іноземних слів — 19-те видання, М, 1990, з. 441.

[5] Клименко А. У., Румынина В. В. «Іспит по обществоведению: Конспекти відповідей», М: Науково-технічний центр «Університетський»: Рольф, 2001, с. 148.

1 Черниловский З. М. «Хрестоматія по загальної держави і права», М: Гардарика, 1996, с. 183.

2 Тлумачний словник Конституції Республіки Казахстан, Алмати, 1996, с. 26.

[6] Клименко А. У., Румынина В. В. «Іспит по обществоведению: Конспекти відповідей», М: Науково-технічний центр «Університетський»: Рольф, 2001, с. 149.

[7] Чиркин В.Є. «Государствоведение», Підручник, М: Юрист, 1999, с. 147.

[8] Венгеров Г. Б. «Теорія держава й права», Москва: Юрист, 1994, з. 119.

[9] Така сама, з. 121.

1 Словник іноземних слів — 19-те видання, М, 1990, з. 500.

1 Словник термінів з теорії держави й права, М: Юрист, 1999, з. 534.

[10] Крашенинников Н. А., Житков О. А. «Історія держави й права розвинених країн», М: Норма — Инфра, 1998, тому 2, розділ II, с. 205.

1 Конституція Російської Федерації, М: Нова Хвиля, 1993, ст. 65.

2 Конституція Російської Федерації, М: Нова Хвиля, 1993, ст. 5, п. 2.

[11] Конституція Російської Федерації, М: Нова Хвиля, 1993, ст. 5,.

[12] Словник іноземних слів — 19-е видання, М: Російську мову, 1990, з. 13.

[13] Корельський В. М., Перевалів В.Д. «Теорія держави й права», М: Норма, 2000, с. 191.

[14] Словник іноземних слів — 19-те видання, М, 1990, з. 160.

[15] Монтеск'є Ш., «Про дух законів», М, 1955, с. 185.

[16] Венгеров Г. Б. «Теорія держава й права», М: Юрист, 1994, з. 139.

[17] Теорія держави й права: Курс лекций"/Под ред. Марченко М. Н., М: Юр. коледжі МДУ, 1995, тому 1, з. 85.

[18] Венгеров Г. Б. «Теорія держава й права», М: Юрист, 1994, с. 138.

[19] Словник іноземних слів — 19-те видання, М, 1990, з. 156.

[20] Конституція Російської Федерації, М: Нова Хвиля, 1993, ст. 1, п. 1.

[21] Саме там, ст. 83, 85.

[22] Конституція Російської Федерації, М: Нова Хвиля, 1993, ст. 84, 90.

[23] Саме там, ст. 77, п. 1.

[24] Саме там, ст. 5, п. 1.

[25] Саме там, ст. 65.

[26], Саме там, ст. 1, п. 1.

[27] «Радянський енциклопедичний словарь"/Гл. ред. Прохоров А. М., М.: Сов.Энц., 4 изд., 1989, з. 1021.

3 Чиркин В.Є. «Государствоведение», Підручник, М: Юрист, 1999, с. 195.

4 Корельський В. М., Перевалів В.Д. «Теорія держави й права», М: Норма, 2000, с. 219.

Показати весь текст
Заповнити форму поточною роботою