Південна Корея

Южная Корея

На протязі трьох останніх десятиліть людство мав можливість стежити деякими розвиваються, демонстрували світу «економічні дива ». Звісно ж, йдеться про молодих найрозвиненіших державах, які у 60−70 рр. виділилися і відокремилися на окрему групу, яка дістала назва «Нові індустріальні країни «(New industrializing countries). Ця група постійно поповнюється, й у зараз у неї входять близько десятка країн і територій. Надійне місце у тому числі займає Південна Корея.

О швидкому економічному зростанні Республіки Корея говорилося чимало. Цю «історію успіху «пов'язують із на високі темпи зростання ВНП, які склали 8,6% в період із 1962;1988 р. і перетворення країни з традиційно сільськогосподарської на цілком індустріальну, серед досягнень якої, рівень ВНП на свою душу населення більш 5000 $ і 13 місце у списку провідних торгових держав мира.

На стрімке зростання економіки Південна Корея надавали надають вплив самі різноманітні чинники — об'єктивні і суб'єктивні, економічні та політичні, внутрішні і його зовнішні, такі как:

— орієнтована експорту, на взаємодію Космосу з зовнішнім світом стратегія развития;

— сприятливий міжнародний економічний клімат 60-х-первой половини 1970;х років, облегчивший доступом до зовнішнім джерелам ресурсов;

— сильне і ефективне керівництво від імені авторитарних урядів, отложивших демократичні й політичні перетворення на користь економічного развития;

— щодо малі утримання військово-промислового комплексу (2−3% проти 60−70% північнокорейських затрат);

— залучення іноземних капіталовкладень — як фінансових, і технологічних: устаткування і «know how » ;

— етнічна і культурна однорідність, і навіть конфуціанська традиція, особливої цінності що надає працьовитості, освіті, життєвому успіху й відданості своєї нации.

Эти і з інші чинники багато в чому визначили швидкі темпи розвитку Республіки Корея.

К жалю, питання, що стосуються економічного розвитку Південна Корея нині недостатньо широко висвітлені у Росії. Через відсутність сучасних статистичних даних в рефераті фігурують цифрові дані до 1990 р. Але, як і раніше, що цифри кілька застаріли, що є нашій країні інформація досить правдиво відбиває стан справ у Південної Корее.

О чинниках економічного розвитку Південна Корея можна говорити багато й докладно, однак у своєму рефераті мені хотілося б брати роль держави, експортної політики і запозичених технологій (як промислового устаткування, і «know how») у розвитку економіки Республіки Корея.

Что стосується чинника експортної політики, було б справедливо слід його найвагомішим чинником, служившим двигуном зростання корейської экономики.

О ролі держави т.к. цього чинника одна із визначальних чинників швидкого темпу розвитку Кореї. Що ж до ролі запозичених технологій, то цього чинника ні визначальним, проте звернення до закордонним технологіям стало природним наслідком експортної моделі розвитку Кореї, тому мушу оцінити роль цього чинника у формуванні сучасної економіки Кореї і прилученні країни — до світовим досягненням НТР. Також цей чинник недостатньо широко висвітлений у російській літератури з порівнянню коїться з іншими чинниками, але, тим щонайменше, мій погляд, воно являє собою інтерес для вивчення, і може бути прибутковим і часткового застосування (природно в адаптованому до місцевих умов вигляді) в России.

Правительственное регулювання як головний чинник економічного зростання Південної Кореи.

Одним з чинників, пояснюють стрімке зростання економіки Південна Корея, стало сильне і запропонував ефективне керівництво від імені авторитарних урядів, отложивших демократичні й політичні перетворення на користь економічного развития.

Правительство приймало нових законів і старанно переглядав вже існуючі, і навіть приймалося безліч заходів політичного характеру з метою підвищення накопичень, розширення експорту, сприяння вкладенню як національного, і іноземного приватного капіталу, залучення інвестицій і технологій через рубежу. Уряд зробило максимум можливого до створення соціальної інфраструктури: дороги, дамби, порти, залізниці і. До уряду часто поводилася з проханнями прийняти ризик, пов’язані з інвестиційної діяльністю приватні виробники, надаючи гарантії за зовнішніми позикам, що використовуються на покриття витрат на великомасштабні проекты.

Очевидно, що у сучасних умовах високорозвиненої поділу праці основі будь-яких регулюючих заходів лежить грошове звернення. У Кореї досягненню фінансово-грошовій збалансованості приділялося першочергову увагу я. Навіть у роки значних господарських труднощів грошове звернення, інфляція, дефіцитність державного бюджету не виходили з-під контролю держави. Центральну роль цьому грала державну монополію в кредитно-фінансовій системі. Інший важливий напрямок державного регулювання Південна Корея пролягає в валютної сфері. У різні варіанти примусу до того що, щоб тримати іноземної валюти на спеціальні рахунки в ЦБ, чи діє у Кореї з 1949 року. Концентрація фінансових і валютних ресурсів у руках держави впливало формування основних пропорцій громадського виробництва. У цьому основна було зроблено ставку на всемірне заохочення експорту. Держава використало субсидування національних експортерів, якому давалися банківські пільги. По найскромнішим оцінкам лише у роки вони щорічно поглинали щонайменше 1/10 ВНП. Державні кредити що така составляли:

15% від ВНП -1962;1966гг.

39% від ВНП- 1932;1936гг.

46% від ВНП- 1977;1981гг.

При цьому слід відзначити, що кредити концентрувалися в потенційно найефективніших сферах економіки. Також здійснювався контролю над ефективністю застосування кредитів. Висока активність державного регулювання з великою виразністю знаходять у формуванні галузевих пропорцій. Наприклад, при проведенні аграрній реформі найважливішою складовою стало примусове роздрібнення великих земельних наділів більш дрібніміра, неможлива без прямого активного втручання д-ви. У цьому слід послатися на програму «цільового розвитку ». Починаючи з 1970;х років спеціальними законами виділялися 7 галузей першочергового внимания:

— машиностроение.

— электроника.

— текстильная промышленность.

— черная металлургия.

— цветная металлургия.

— нефтехимия.

— кораблестроение Этим галузям чинився комусь явну перевагу у постачанні ресурсами, вони користувалися преимущественными податками, і ін. пільгами. Одночасно держава жорстко регулювала конкуренцію в пріоритетних галузях, примушуючи до об'єднання приватні компанії до виходу з цього ринку. Держава нерідко йшло безпосередньо компенсацію збитків «обраних експортерів ». Особливо слід відзначити, що пільги, надані гос-вом, призвели до утворення высокомонополизированной виробничої, особливо експортної структури. У першій половині 80-х частка 30 найбільших південнокорейських конгломератів в обробній промисловості досягла 1/3, а експорті перевищила ½.

Видя сильне вплив д-ви на економіку Південна Корея виникає запитання: чи можна розглядати корейські приватних фірм як самостійні одиниці. Це питання можна поставити виходячи з наступних факторов:

1. Висока залежність діяльності приватного сектору від залучення позикових коштів див. табл.1.1.

2. Під контролем держави перебуває якість продукції найважливіших експортних галузях. Держава домагалося, щоб ціни на всі товари, імпорт яких заборонявся чи обмежувався, не перевищували умовно среднемировые.

3. Щомісяця проводилися наради з питань експорту під керівництвом президента країни, у яких встановлювалися орієнтовно експортні завдання великим конгломератам.

4. Держава жорстко контролювало робоче рух, що позбавило підприємців від якихось серйозних проблем крім «капитал-труд » .

Не менш жорстко держава робить у Південній Кореї контролює іноземний капітал. Важливо, що прямі іноземні капіталовкладення з 1967;1986 рр. становлять не менше 2% від сукупних валових інвестицій. Південну Корею прагне залучити не всякі іноземні інвестиції, лише ті, які вписуються у загальну стратегію її розвитку (див. табл. 2.1.). Тому щонайменше 2/3 іноземних капіталовкладень концентруються в пріоритетних галузях, як хімія, машинобудування электроника.

Таким чином маємо «тристоронній альянс »: государствоместный капіталіноземний капітал. Але у безсумнівному дотриманні інтересів всіх трьох сторін, держава єдиний повністю самостійним учасником, рішення якого обов’язкові всім остальных.

Также заслугою держави є централізоване планування з допомогою посередньоідовгострокових планів і цільових програм, з впровадження часом конкретних виробничих завдань і термінів їх виконання, з суворою системою контролю господарської діяльності й безжалісним економічним знищенням невдах. По суті, економіка Південна Корея представляє найгармонійніше поєднання планового і ринкового способів ведення хозяйств.

Если дуже коротко говорити, те ж саме формування та вміле використання такого механізму, і дозволило Південній Кореї у досить стислі терміни подолати бар'єр слабко розвиненості і зайняти своє достойне місце у світовому цивилизации.

Заимствование зарубіжних технологий

Наряду з залученням іноземних інвестицій, починаючи з 80-х економічна політика Південна Корея була залучення з-за кордону сучасних технологій. Хоча б через різноманітні причини обсяги запозичень у сфері технологій були такими великими, як і сферах позикових засобів і прямих капіталовкладень, її роль перекладі південнокорейської економіки на сучасні рейки й у прилученні країни, до досягненням НТР була тим щонайменше досить высока.

Для широкого впровадження сучасних технологічних процесів потрібно було й одержувати відповідну техніку. Серед що закуповується техніки, безпосередньо не пов’язаної з виробничими процесами, переважна місце займали транспортне обладнання та рухомий склад, електроприлади і апаратура. Згідно з умовами укладених контрактів такого роду поставки фінансувалися кредитами з розрахунку 3% річних з погашенням заборгованості трирічний срок.

Помимо зазначеного, Південну Корею змушена була отримувати й машинне устаткування, безпосередньо використовуване у виробничих процесах. Зазвичай, закупівлі верстатів і агрегатів супроводжувалися придбанням прав використання технологічних процесів. Потреба них збільшувалася з кожним роком. Відповідно зростали й відрахування на оплату як самої техніки, і технології «know how». Усього за 1962;1982гг. між Південною Кореєю і розвиненими капіталістичними країнами було зафіксовано 2281 угода для закупівлі технічних «know how» загальну суму 681 млн $, що становить 47,7% суми прямих інвестицій за ж период.

Из наведених в табл.1 даних видно, що левова частка угод, що з придбанням виробничого устаткування й пов’язаних із нею «know how», полягала з японськими бизнесменами (56,4%), хоч до у співпраці з південнокорейськими фірмами у цій сфері вони приступили чотири роки пізніше ніж американські й інші ділові круги.

Доминирующим був та питома вага Японії сумах південнокорейських відрахувань за що використовується техніку і технології. Усього за 10 років (1967;1977) японські підприємці отримали 52 млн $ (59%), тоді за 15-річний термін (1962;1977) Америці й Західної Німеччини дісталося відповідно 24.3 млн $(27.7%) і 4.4 млн $(5%).

1975 р. 64.1% всіх відрахувань використання іноземної техніки і технологій падало на частку навіть Японії 4796 і 7074 млн $. Відзначаючи виключно високий рівень залежність від цих двох десятків країн, південнокорейська асоціація Зовнішньої торгівлі 17 липня 1976 р. виступило з закликом негайно диверсифікувати джерела, у тому числі запозичаються і впроваджуються техніка і технології. Проте спонукальним мотивом цього призову служили як кількісні расчеты.

По оцінкам Національного Інституту Науки і техніки виходило, що тільки 30% «know how"(заимствованных та і більш Західної Європи) можна віднести до передовим технологічних процесів, а решта 70%(внедрявшиеся через посередництво Японії) оцінювалися як відсталі і устаревшие.

После проведеного дослідження, у Південній Кореї створили Консультаційний Центр по залученню технології, який давав (при консультації іноземних фахівців) попередні оцінки «know how», намічених запровадження, з метою усунення негативних факторов.

В світлі викладених даних хотілося б вирізнити і те, що були випадки (причому, далеко непоодинокі), коли японські фірми продавали якесь устаткування за спекулятивним цінами притому, що що виходить у цьому устаткуванні продукція не відповідала прийнятим стандартам.

О подібного роду казуси південнокорейська преса повідомляла неодноразово, і, певне, зовсім на випадково середині 1970;х років сеульські влади прийняли комплекс заходів, спрямованих на диверсифікацію джерел як позик, а й технічної помощи.

Однако, на практиці відбулася диверсифікація не джерел позик, а диверсифікація технологічних процесів у сфері розподілі щодо окремих галузям південнокорейської промышленности.

Рассмотрев в цілому ситуація з запозиченням ззовні сучасної технології на тривалому відрізку часу, простежимо тепер динаміку цього процесса.

Заимствование іноземної техніки і технології розпадається втричі періоду. Протягом першого періоду (1962;1966) число операцій та їхню вартість виражалася мінімальними величинами. Це обумовлювалось з одного боку, обмеженістю завдань, з другого бокунестабільністю політичну обстановку бегемотів у Південній Кореї, і почасти проистекающим звідси невір'ям ділових кіл з розвинених капіталістичних країн, що й устаткування й технології потраплять в надійні руки. Під час другого періоду Південну Корею по-справжньому розпочала реалізацію програми індустріалізації. Створення абсолютно нових є галузей виробництва зумовило різке зростання потреб у сучасної технології, що призвело до багатого припливу зарубіжних «know how».

В протягом другого періоду спостерігається швидке зростання як числа укладених угод (в 9,6 разу), і сум корейських відрахувань за запозичену техніку й технологію (в 35,5 разу). Очевидне перевага другої з названих цифр є свідченням те, що в Південної Кореї почали надходити складна техніка і дорога технология.

Характерные риси третього періоду (1977;1988) визначаються переходом до «нової стадії індустріалізації «, основні завдання якої зводились до того, щоб здійснити поступовий перехід з виробництва трудомісткого до виробництва капиталоемкому і техноемкому.

Выполнение кардинальних завдань завершальній стадії індустріалізації впирав у проблему запозичення і впровадження новітньої техніки і найпередовіший технологии.

В квітні 1979 року влада Республіки Корея внесли чергові поправки у Правила залучення іноземної технологій і що його в такий спосіб другу фазу либерализации.

Новые правила забороняли купівлю технологий:

1. Якщо контракти передбачалося лише просте використання зразків, фабричних марок і видача торговельних знаков;

2. Якщо контракти мали на увазі лише продаж сировинних матеріалів чи окремих компонентів, деталей та вузлів для гаданої продукции*.

3. Якщо контракт містив несправедливі і обмежувальні умови щодо експорту намічуваних до випуску изделий;

4. Якщо контрактом пропонувалося технологія застаріла, недосконала, чи з будь-якими відхиленнями від нормы;

5. Якщо контракти торкалися особливу технологію, які, з визначення міністра справам науку й техніки, «служило інтересам незалежного розвитку » ;

6. Якщо міністр економічного планування не бачив можливості визнати ті чи інші контракти життєво необходимыми.

Как зазначалося вище, по переглянуте правилам влади могли без коливання відкинути заявку, якщо запропонованим контрактом передбачалося лише просте використання південнокорейськими фірмами іноземних торговельних марок і фабричних знаків. Спонукальним мотивом для корейських бізнесменів служила у разі потяг місцевих споживачів придбання товарів із закордонною фабричної маркою, оскільки якість виробів, випущених для реалізації на ринку, залишало бажати кращого. З іншого боку, південнокорейські фірми намагалися у такий спосіб розширити свої зовнішніх ринках, збуваючи ними вітчизняні вироби, прикрашені який-небудь прославленої іноземної маркою. Власті як і тепер несхвально ставилися до такого не патріотичності споживачів і зовсім чистим прагненням бізнесменів. У 1978 р. у Кореї було зареєстровано лише близько 15 фірм, використані закордонні торговельні марки.

Вполне, можливо, що перестороги стосовно, що стосуються іноземних фабричних знаків, точно проводилися быв життя, але дві обставини, пов’язаних із спортом: чергові азіатські гри 1986 року й Олімпіада 1988 року. Смакуючи величезний наплив зарубіжних гостей, влади моментально послабили заборона використання закордонних фабричних знаков.

Как слідство цього число фірм, які мають іноземними торговими марками із 1978 по 1983 рік вона збільшилася в 32,3 разу. Також помітно зріс приплив ультрасучасної технології в електронну промисловість машинобудування. У протягом 1982 року кількість угод з передачі електронних технологій південнокорейським фірмам перевищила рівень 1981 року в 28,7%.

Постепенно уряд робив дедалі більшу ставку залучення найдосконаліших технологій. Президент наполягав у тому, щоб усе приватних фірм в обов’язковому порядку обмінювалися наявними у них зарубіжними технологіями. У своє чергу Міністерство торгівлі, і промисловості оголосило, що буде заохочувати впровадження дрібними і середніми фірмами нові іноземні технологій. Система заохочення набула чинності з 1984 року і першу чергу поширилася на фірми, зайняті випуском електронних виробів. Було створено фонд фінансової та технічної допомоги підприємствам, які наважаться розгортати діяльність престижному, але ще незвіданому терені електроніки. У 1988 року сума фонду становила 400 мільйонів долларов.

С 12 серпня 1983 року Міністерство фінансів зобов’язало банки інтенсивно підтримувати приватні фірми, які звернуться за позиками з метою впровадження іноземних технологій. Спеціальні позики підтримки надавалися на термін, при двухгодичном пільговому періоді, з розрахунку 10% годовых.

В світлі викладених даних, доцільно виділити черговий, четвертий період, який характеризується помітним креном убік навіть країнах Західної Європи на області запозичення технологій. Такий крен можна пояснити тим, що навіть Західна Європа, не вбачаючи у Південній Кореї потенційного конкурента, поставляли найсучасніші технології. Тоді як Японія, стурбована все швидше розвитку сусіда, поставляла в Південну Корею далеко ще не найсучасніші технологии.

Довольно численні угоди про передачу «know how «1983 року ділилися, натри категорії. Завдання угод першої категорії: освоїти з допомогою зарубіжної технології випуск будь-якого виду продукції, не изготовлявшегося до цього часу Кореї, з єдиною метою монополізувати їх виробництво і збут на внутрішньому рынке.

Вторую категорію становлять угоди, у яких корейських фірм ставили собі завдання, пов’язані з розширенням експорту, — освоїти власний випуск нових високоякісних виробів і із нею зовнішній рынок.

Сделки третьої категорії, які з корейської боку брали участь лише найбільші фірми, ставилася мета підняти окремі галузі вітчизняної промисловості на якісно новий щабель. Прикладом такої угоди може бути технічне угоду між корейської фірмою «Samsung», американської компанією «Micron technology», і з японською корпорацією «Sharp». Згідно з умовами угоди корейська сторона заручилася правом експортувати США кристалики для запам’ятовувальних пристроїв. І тому неподалік Сеула побудували завод виготовлення напівпровідників. За перші п’ять років експлуатації заводу сума експорту становила 650 мільйонів. Відчувши, що справа, розпочате цієї фірмою приносить величезну прибуток до виробництва напівпровідників підключилися такі фірми, як «Daewoo» і «Gold Star» .

Можно послатися і південнокорейське суднобудування. Запозичуючи технології (по початку з Японії, а потім із Англії, Франції, Норвегії та Голландії), Південну Корею за обсягом одержуваних замовлень на суду вийшла друге місце у мире.

Оснащение південнокорейської промисловості новими видами устаткування відбувалося за різним каналам. Промислове устаткування надходило і з лінії комерційних позик, але не лише водночас і давалася технологічна допомогу, тому турбота про підготовку відповідних технічних кадрів лягала на плечі корейцев.

Иная картина складалася під час передачі «know how». У відповідність до технічними угодами зарубіжна фірма брала він зобов’язання або спрямовувати в Південної Кореї технічних консультантів, або підготувати місцевих фахівців. У підготовці місцевих кадрів полягала особлива цінність зарубіжної технологічної допомоги, за умови, якщо вона лише на рівні останніх досягнень НТР.

Как зазначалося вище, що у сумарною вартості запозичення технологій не йшла у який порівняння ні з прямими інвестиціями, ні з комерційними позиками. Проте, поступаючись їм у зазначеному плані, іноземна технологічна допомогу у часто приносила більш позитивні результати, котрий іноді швидший віддачу, ніж комерційні позики й прямі інвестиції. Ось у останнє час Південну Корею стала приділяти підвищену увагу запозичення передовий технологій і залученню в змішані підприємства прямих інвестицій, якщо іноземні капіталовкладення обіцяють їй підвищення технічного рівня вітчизняної промышленности.

— книжки В.І. Шипаева «Південну Корею у системі світового капіталістичного господарства »; статей як вітчизняних, і корейських экономистов:

— «Досвід економічного розвитку Республіки Корея за умов ринкової системи ». Так Ву Нам — голова Асоціації зовнішньої торгівлі Республіки Корея.

— «Роль держави у створенні «південнокорейського дива «». С.В. Жуков-к.э.н., ст. науковий співробітник інституту Світовий економіки та міжнародних відносин РАН.

— «Економіка Кореї: структурне врегулювання з метою економічного зростання ». Ку Бон Хо, професор, Президент Інституту розвитку Кореї, який із доповіддю по даному питанню на советско-южнокорейском симпозіумі у Москві червні 1991 г.

Также під час роботи над рефератом я консультувалася щодо низки питань у Пака В. К., к.и.н., корееведа, ст. науковця Інституту Сходознавства РАН, що приймав не посереднє участь у роботі советско-южнокорейского симпозіуму у Москві у червні 1991 г.

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту internet.