Організація стратегічного планування

Логіка стратегічного планування

Вирішення будь-яких проблем управління, а отже, і стратегічного планування має визначену логіку. Зміст логіки стратегічного планування розкривають наступні її структурні елементи:

• 1) визначення і формування мети і системи цілей, що переслідує в планованому періоді суб'єкт стратегічного планування;
• 2) аналіз вихідного рівня розвитку об'єкта стратегічного планування в період, що передує планованому й уточнення параметрів досягнутого рівня і його структури до початку цього періоду;
• 3) визначення обсягу і структури потреб суспільства в планованому періоді, у результатах функціонування відповідних об'єктів стратегічного планування;
• 4) виявлення обсягу і структури ресурсів, що маються на початок планованого періоду і знову створюваних у планованому періоді;
• 5) узгодження, балансування потреб і ресурсів соціально економічних підсистем різного рівня шляхом подолання тимчасових протиріч, невідповідностей між ними, на основі шкалування, ранжирування потреб і підготовка управлінських рішень у формі стратегічних прогнозів, програм і планів.

Центральне місце в логіці займає процес формування цілей, що ставляться перед відповідними соціальноекономічними системами в планованому періоді. Під цілями в стратегічному плануванні розуміють бажані стани чи результати функціонування відповідного об'єкта планування у визначений момент майбутнього.

Задачі - це цілі, досягнення яких бажано до визначеного моменту часу в межах стратегічного планування. Цілі можуть бути недосяжні в межах планованого періоду, але наближення до них за цей час повинне бути можливим. Задачі повинні бути в принципі здійсненними протягом планованого періоду.

Будь-який суб'єкт стратегічного планування на стадії формулювання цілей і задач повинен:

· визначити цілі планованої системи і перевести їх на мову задач, що дозволяє одержати своєрідний графік виконання останніх;

передбачити чітке формулювання всіх задач і розробити критерії оцінки прогресу у виконанні кожної з них;

виключити можливі протиріччя, конфлікти між задачами, тобто вирішити, що робити, якщо виконанню однієї задачі суперечить виконання іншої.

Аналіз вихідного рівня стану об'єкта стратегічного планування в передплановий період — друга важлива процедура логіки планування. Значення цієї процедури визначається, тим фактом, що розвиток національної економіки, корпорації, фірми в найближче після базисного періоду роки, значною мірою визначено наявними виробничими потужностями, трудовими ресурсами й іншими факторами відтворення, що склалися в передплановий період.

Третій структурний елемент логіки стратегічного планування — усестороннє вивчення обсягу і структури потреб суспільства, його окремих підсистем у планованому періоді. Виявлення потреб суспільства в різних товарах і послугах надзвичайно важлива процедура логіки стратегічного планування тому що будь-яка фірма, корпорація, суспільні інститути виникають і функціонують для задоволення визначених потреб людей. Під ними розуміють об'єктивно необхідні умови протікання життєвих процесів, що відповідають історичному рівню розвитку суспільства, суспільного виробництва і суспільних відносин. Потреба — деякий специфічний стан людини (групи людей, суспільства в цілому), що виникає внаслідок того, що це людина існує. По-перше, як сам по собі, тобто у вигляді окремої біологічної особи; по-друге, є складовою частиною суспільної системи; по-третє, взаємодіє з зовнішнім середовищем.