Правовой статус Королівства Польського, у складі Російської Империи

Білоруський інститут правоведения.

Кафедра теорії та держави і права.

Курсова работа.

По держави і право слов’янських народов.

На тему: «Правовий статус Королівства Польського, у складі Российской.

Империи".

Роботу виконала: студентка II курсу денного відділення фак. «міжнародного права» по спец. «политология».

Голуб Е.В.

Перевірив: Дубовик А.К.

МИНСК, 2003.

1.

Введение

.

3 2. Глава I.

V Розділ земель Промови Посполитой.

Территория.

Слідство разделов.

4 3. Глава II.

V Джерела правничий та джерела пізнання права.

Зростання законодательства.

5 4. Глава III.

V Польське Королівство в конституційну эпоху.

(1815−1831гг.).

Постанови Віденського конгресса.

Конституція Королевства.

Польсько-російська унія. Король і наместник.

Сейм.

Уряд та администрация.

V Повстання 1830−1831 гг.

11 5. Глава IV.

V Польське Королівство в 1831—1864 гг.

Переслідування і ліквідація отличий.

Реформи Олександра Велопольского.

13 6. Глава V.

V Правові акти Січневого повстання 1863−1864 рр. 14.

Політичні лагери.

Аграрні реформы.

Значення восстания.

V Реформа 1864 року у Королевстве.

16 7. Глава VI.

V Польські землі межі XIX і XX веков.

Розподіл і адміністративне пристрій польських земель 17.

Народ та її громадські организации.

У зіткненні з русификацией.

Політичні організації та їх програми. Польські партії. 20 8. Глава VII.

V Право і громадських отношения.

Громадянське право.

Торговельне право.

Кримінальну право.

Глава I.

Розділ земель Промови Посполитой.

Територія. У результаті розділів до царської Росії відійшли литовські, білоруські, українські землі з значною частиною польського населення, на них осілої; Австрія, крім південної Малої Польщі умісти з Краковым і північним з Любліном, захопила західноукраїнські землі зі Львовим і Галичем. Пруссія анексувала Велику Польщу, Королівську Пруссію, і навіть значну частину Мазовії, включаючи Варшаву. Отже, етнічно польських земель виявилися під владою Росії, Австрії, але Пруссии.

У I, II, III, розділах Речі Посполитої до Росії відійшло близько 462 тис. кв. км Території і 5,5 млн. населення, до Австрії - 129 тис. кв. км і 4 млн. людина, до Пруссії - територія, що перевищувала 131 тис. кв. км, і населення у 2,6 млн. человек.

Відповідно до трактатом 1795 року назва «польське королівство» було «назавжди і безповоротно скасовано». Гарантом цього є Пруссія, якої, як говорилося, дісталася столиця Польщі - Варшава.

Слідство розділів. Польські землі виявилися розділеними між феодальними державами, формами правління яких було різний у кожному із трьох країн освічений абсолютизм. Це було наруку поміщикам, які мають гарантії своїх соціальних і позицій в сильних і політично стабільних державних системах.

У ХІХ столітті, починаючи з революції 1848 року у Австрії, але Пруссії, а XX столітті - з революції 1905;1907 рр. у Росії, в усіх цих країнах йде формування помещичье-буржуазного, конституційного держави. У сфері соціально-економічного устрою воно гарантувало задоволення інтересів правлячих класів, особливо привілейованих поміщицьких верств, тобто. тих великих земельних власників, які перетворилися на організаторів капіталістичного сільськогосподарського виробництва. У сфері політичного життя завдяки своєрідному «конституционализму» встановлюється тісний зв’язок глави держави ви — монарха з великими хліборобами. Певна частина польських поміщиків йшла на угоди з загарбниками. У Галичині до того ж сприяло присвоєння місцевим землевласникам аристократичних титулів графів і баронов.

Крім того невдовзі позначилися перші ознаки духовного підйому, просвітницькі устремління в ім'я культури. Цьому має було служити створене 1800 року у Варшаві Суспільство любителів наук, об'єднує вчених і шанувальників наук.

На межі XVIII і XIX століть у різних громадських групах проявилися (у країні і втримав закордоном) тенденції до відновлення незалежності. У 1800 року Костюшка і польський якобінець Юзеф Павліковський опублікували брошуру «Чи можуть поляки стати незалежними?» Відповідь позитивним. Автори закликали до організації народного партизанського руху, і навіть для поширення освіти серед селян, до прогресу культури. А перші слова створеної на італійської землі в 1797 року Юзефом Выбицким, письменником і діячем Просвітництва, пісні Легіону Яна Домбровського «Ще Польща живе, коли ми живемо» були вираженням тієї ж надії. Не гине народ, навіть коли він певний термін втратив свою державність, якщо живі його сини, здібні й готові до боротьби за независимость.

Глава II.

Джерела правничий та джерела пізнання права.

Зростання законодавства. XIX століття завдало дедалі більше правових положень, що видаються формі законів, імператорських чи королівських декретів, постанов, патентів та указів, і навіть розпоряджень і постанов центральних і місцевих органів адміністрації, що збільшенням і ускладненням функції структурі державної влади. На першому місці в ієрархії правових норм зайняли конституційні норми, але громадянам та його спілок найбільшими були підзаконні акти, безпосередньо які стосуються особистого та громадського життя. XIX століття поклав початок багатьом, невідомим до того часу чи раніше необособленным галузям права — адміністративного, трудового і т.д.

Правова поінформованість спиралася на урядові видання і особисті зборів актів. Щодо перших слід втім відзначити, що дорога, яка веде до виробленні становища обов’язковості лише про тих норм, які були оголошені у вісниках законів і розпоряджень, була досить довгої. На початку ХІХ століття у тих вісниках публікувалися лише ті акти. У сфері адміністративного права, у разі вважалося, що становища, видані для органів адміністрації, і чиновників, нічого не винні бути предметом гласності. Поступово перемагає протилежна тенденція: що виспівати законів первинним умовою є ознайомлення з ним.

XIX століття завдало з собою численні джерела пізнання права. Отримують розвитку давні листи й з’являються нові видання, включаючи коментар до права й журнали. Серед останніх важлива роль належить «Themis Polska», що виходило у двох серіях в Царстві польському (1828−1830, 1913;1918 рр.), а потім у 1923;1937 рр. Періодична «Gazeta Sadowa Warszawska» (Варшавська судова газета) виходила з 1873 року, практично безперервно до 1939 року. Вона поміщала статті, коментар до постанови судів, судові оголошення. У Львові виходив (1876−1939 рр.) пов’язані з університетськими колами «Przegla, d Sadowy, Administracyjny» (Судовий і адміністративний огляд), Названий в 1892 року «Przegla, d Prawai Administracji» (в 1972 р. його видання продовжене у Вроцлавському університеті). Джерелом пізнання багатьох сторін польської життя є статути і акти господарських і громадських організацій установ, об'єд-нань і предприятий.

Королівство (Царство) Польське і Росія. «Вісник законів» Польського королівства (охоплюючий 1816−1871 рр., з 1832 р. на російсько-польському мовами) служив продовженням попереднього «Вісника» і містив правові становища, лунаючи органами центрально влади у Варшаві та Петербурзі. Після скасування «Вісника» неофіційним виданням було «Збори законів», що містить укази і розпорядження, обов’язкові в губерніях Польського Королівства (з 1875 г.).

«Вісник законів», як і той, що видавався вчасно Князівства, містив норми судового права. Цивільний кодекс 1825 року, кримінальний кодекс 1818 року, як і кодекс основних та виправних покарань 1847 року, було видано особо.

64 томи становлять «Збори адміністративних розпоряджень Польського Королівства», видане (в 1866—1868 рр.) російською і польською. Матеріали зборів систематизовані по урядовим відомствам (починаючи з 1768 р. оскільки деякі норми на той час було визнано обов’язковими й у в XIX ст.). Нині у Варшаві видано «Збори рішень сейму 1831 года».

Для ознайомлення з російським законодавством у сфері державного устрою і адміністративного, і особливо судового права, зверталися до найрізноманітніших виданням, що виходило російською у Петербурзі й Варшаві. На першому місці у тому числі зайняв «Звід законів Російської Імперії», введений 1832 року й неодноразово обновлюваний (видавався до 1910 года).

Глава III.

Польське Королівство в конституційну епоху (1815−1832 гг.).

Постанови Віденського конгресу. Конгрес, який зібрався у Відні 1814 року, здійснив новий, четвертий, розділ польських земель. Певним на той час кордонів судилося втриматися до завершення першої Першої світової (до 1918 р.). Польський питання зустрічав численних противників, але його не міг обійти. Так, представник Великобританії домагався стану, що було перед III розділом Промови Посполитой, або за вкрай мері наближеного до этому.

За договором від 3 травня 1815 р., укладеним Росією, Пруссією і Австрією, було зафіксоване згоду у тому, що Австрія отримує так называемою Східну Галичину, втрачену нею 1809 року, і навіть Західну. Краків з його округом оголосили Вільним містомпід протекторатом трьох імперій з октроированной ними конституцією. Пруссія отримала західну частина Варшавського князівства, Названу Великим Познаньским князівством. З решти земель Варшавського князівства було організовано Польське Королівство (Царство). Він мав бути «нерозривно пов’язане з Росією за Конституцією» у вигляді унії, уособлюваної особливої імператора Росії, яка отримувала титул короля Польщі. Королівству потрібно було бути державою з обмеженою суверенністю. За бажання Олександра трактат передбачив можливість приєднання до Королівства деяких земель давнього Великого Князівства Литовського. Для польського шляхетства з обох боків кордону обіцянку це мало першочергового значення, на цьому будувався розрахунок «пропольской політики» Олександра I.

Принципи Конституції Королівства. «Основи» її Олек-сандр І підписав ще Відні. Складені колом політиків, серед яких було князь Адам Чарторский, і сенатор Микола Новосильцев, вони «гарантували» Польському Королівству державність, національні правничий та свободи. Одночасно позначили класовий і патримониальный характер народжуваного дітища. Запроектировано було, що «несучи виключно землевласниками», і навіть, що «дух законів, службовців інтересам землевладельцев-крестьян, дихатиме вітчизняною турботою плюс метою поступово довести цей клас до справді хорошого стану». Більше цього «буде виведений із прав, досі наявних, усе те, що піти може обмежувати права, знайдені костелом».

По підказкою петербурзьких радників Олек-сандр І обмежив в останньої редакції Конституції положення про свободи і ввів формулювання, що зробили можливим подальші автократичні зміни, Підписав він Конституцію у Варшаві 27 листопада 1815 г.

Якщо йдеться про позицію трону, то польська Конституція 1815 року складена у тому дусі, як і конституційна хартія Людовіка XVIII, октроированная в 1814 року. Олек-сандр І і Новосильцев подбали про об'єднанні деяких елементів англійського державного будівництва з консервативними монархічними принципами.

Конституція Польського Королівства була ліберальної у забезпеченні права і свободи суспільства проти конституцією Варшавського князівства. І самих цих прав названо більше й компетенція Сейму розширили. Традиції Речі Посполитої знайшли вираження у назвах державних установ, в організації Сейму, в колегіальної системі державні органи, в прокламированности виборності адміністрації, і суддів. Конституція, як і пов’язана з ній положення про вибори в Сейм були ліберальними в Європі на той час, поширивши виборче декларація про значний по ті часи виборчий корпус — понад 100 тис. людина, що досягалося порівняно низьким майновим цензом. Стосовно 3,5-миллионному населенню Королівства в 1820 року це становило більшому відсотку, ніж у Франції, де число виборців ледь досягало 80 тисяч при 30-миллионном населенні. У Європі після 1815 року Польське Королівство було єдиною країною, котра володіє парламентом, що обирається прямими виборами, усіма громадськими класами, хоч і із незначною участю крестьян.

Поруч із тим Конституція Королівства була менш демократичною по порівнянню з Конституцією Варшавського Князівства, й у слід вбачати своєрідну реалізацію з «принципів» Адама Чарторыского, що «Конституція має стати абсолютно національної та наблизитися до статуту 3 травня 1791 р.». Тим більше що національне розвиток пішов у перед і звернення до нормам і науково-дослідним інституціям 1791 роки вже анахронізмом. У королівстві зберігався принципу рівності перед законом, однак було відкрито сказано, що рівність це стосується лише у сповідують християнську релігію. Євреї позбавили політичних прав. Зберігся принцип особистої свободи, що був гарантувати селянам право переходу із одного місця до іншого, тобто свободу пересування, проте обов’язкові адміністративнополітичні розпорядження значно обмежили її. Встановлений особливим способом перехід функцій війтів до рук привело до того, що вони нерідко утруднювали свободу пересування селян, відмовляючись видавати їм необхідні документи (паспорта).

Зберегло привілеї як родове дворянство, і нобилитированное. Ця остання відповідно до постановою намісника від 1817 голи мали отримувати особи, мають заслуги перед країною, розбагатілі міщани, купці, власники мануфактури, багаті ремісники, солдати, дослужившиеся до звання капітана, офіцери, нагороджені хрестом, викладачі і професори Варшавського університету, і навіть чиновники після 10 років старанної служби. Були придумані у зв’язку з цим нові прізвища та герби. Вирішили вписувати дворянські прізвища, зокрема і старі, в книжки спеціально створеного відомства — герольдії, ніж, проте, зі властивої їм чванством не побажали скористатися магнаты.

Як у Варшавському князівстві, і у Королівстві привілеї шляхти в Сеймі забезпечувалося поділом Польської хати на дві групи: шляхетських депутатів і селянських депутатів, делегованих гминами. У цьому депутатів, що обираються у шляхетських сеймиках, було, ніж депутатів, делегованих гминными зборами. Посади голів судів другий інстанції, і апеляційних трибуналів, посади на воєводських комісіях і радах, як і посади сенаторів і селянських депутатів, Конституція зберігала за землевладельцами.

Негативною рисою Конституції була невипадкова неясність деяких її положень та занадто загальні формулювання інших. Олек-сандр І ішов стопами Наполеона, який уникав точних формулювань для положень публічного права, обмежувальних правителя і правительство.

Польсько-російська унія. Король і намісник. Унія, введена стосункам між Російської імперією і Королівством, виражалася формально в спільності царствующей династії. Російський імператор обійняв польський трон в відповідність до порядком наслідування корони, які існували у складі імперії. Єдиної для імперії і Королівства був і зовнішня політика. Після коронації у Москві Миколи I коронувався польським королем у Варшаві, ніж дозволявся порядок спорудження польською трон. Император-король мав відбутися о Польському Королівстві конституційним монархом. Пов’язував його виданий ним самим конституційний закон. За акти короля відповідали міністри. Королівська влада обіймала: 1) виняткову ініціативу конституційного законодавства, тобто. у цьому, що належить доповнення конституції у вигляді органічних законів; 2) право затвердження або законів, прийнятих сеймом; 3) всю повноту правительственноадміністративні функції (виконавча власть).

Заступником короля відповідно до Конституцією був намісник, виконуючий своїх функцій за відсутності монарха у Сполученому Королівстві. Їм став, як можна думати, особистого друга Олександра з молодих років і міністр закордонних справ Росії князь Адам Чарторыский. Імператор усунув Чарторыского, побоюючись його. Посада намісника — віце-короля умісти із князівським титулом зненацька одержав генерал старої Промови Посполитой экс-якобинец, потім наполеонівський генерал Юзеф Зайончек. Він виявився слухняним знаряддям до рук імператора і призначеного їм у посаду імператорського комісара при Адміністративному раді Королівства російського сенатора Миколи Новосильцева. Останній був яскравим противником відособленості Королівства і польських національних устремлінь вообще.

Постанови намісника мали оголошуватися в Адміністративному раді, що нагадує Варту законів, створену Конституцією 3 травня, і контрассигноваться однією з міністрів. Намісник мав діяти у рамках встановлених королем повноважень. Ті, які він в 1818 року, обіймали значну частину правительственно-административных функцій. Після смерті Зайончека в 1826 року посаду намісника залишалася вакантної до 1832 року, а функції його Микола І передав Адміністративного совету.

Велику внеконституционную роль, значно що виходить межі офіційних повноважень головнокомандувача Військом Польським, грав великий князь Костянтин, брат імператора, здійснюючи щодо справи всеосяжний нагляд над публічної життям Королевства.

Насправді влада монарха, представлена намісником, великим князем Костянтином Маковським і Новосильцевым, відсунула на задній план й інші органи структурі державної влади. Сейм не допускали до виконання для її функцій, порушувалися прокламированные цивільні правничий та свободи. Єдиним справді гарантованим був принцип приватної власності. Закон, ухвалений Сеймом в 1820 року, допускав відчуження власності тільки для громадських потреб і поза винагороду, встановлений у відповідність до правом.

Конституція гарантувала свободу друку. Проте постановою намісника від 1819 року було запроваджено цензура щоденної та періодичною друку, та був і лідери всіх публікацій. Це була попередня цензура тобто. попередня напрямку публікації у печатку. Возвещалось обмеження особистої свободи громадян, якщо потребуватимуть «обставини моменту», тобто. можливість адміністративних репресій, як і практиковалось.

Відповідно до Конституцією засідання обох палат Сейму мали бути голосними. Це належить до істотним чинникам скільки-небудь розвиненою парламентської системи. Виступи вибори до парламенті адресовані як самому парламентові та урядові, а й громадськості. Тим більше що «додатковий параграф» до Конституції, введений 1825 року, заборонив відкриті засідання, окрім тих зборів Сейму, які мали урочистий чи формально, як бувало на початку або кінець сессии.

Проте національна відособленість було все-таки збережена. Вона конкретизувалася у існуванні польського війська, У вживанні як офіційної державної мови, мови польського, у формуванні органів влади, зазвичай, поляки. Значним був і установа герба Королівства: співвідношення сил було відбито з розміщення білого (польського) орла на грудях двоголового чорного російського орла. Так виглядав герб Польського Королівства до Листопадового повстання 1830 року. По ньому польський орел було перенесено на крила російського орла поруч із казанським, сибірським, та інші гербами «Царств».

Сейм. Складався з: 1) короля, 2) Сенату, 3) Посольської хати. У Сенат входили відповідно до раніше які існували порядком єпископи, воєводи і каштеляне (надалі ця були посади суто сенаторські) в кількості, не може перевищувати половини числа депутатів Посольської хати (трохи більше 64). Принцип королівського призначення до Сенат доповнювався кооптацией. Світських сенаторів король призначав з подвійного числа кандидатів, висунутих самим сенатом, і навіть намісником. Сенатором міг бути лише землевладелиц.

Посольська хата складалася з 128 членів, зокрема 77 депутатів обиралися, як й у Варшавському Князівстві, на сеймиках, 51 депутат — від гмін. На гминных зборах брали участь особи, відповідали умовам цензу: майнового, громадської служби, інтелігентності. Наймані робітники і підмайстра не отримували виборчих прав. Їх або не мали і военнослужащие.

Тимчасово засідання Сейму депутатом гарантувалося недоторканність особистості. Однак це, знадобилася з того що керівників ліберальної шляхетської опозиції, вихідцями з Калишского воєводства, братів Боннавентуру і Вінцентія Немоевских, як не допустили в Сейм в 1825 року, а й у примусовому порядку відправили домой.

Сейм мав збиратися щодва роки або за мері необхідності. Скликаний він був лише в чотири рази, перший — в 1818 року і у 1820, 1825 і 1830 року. Сесія мала тривати 30 дней.

Конституційні компетенції Сейму були значно більше широкими, ніж в Варшавському князівстві, але практично обмежувалися. Вони обіймали: 1) законодавство у сфері судового, і навіть адміністративного права; 2) рішення щодо грошової системи, податковим і бюджетним. Перший бюджет затвердив сам государ всупереч Конституції. Насправді Сейм не допускали до бюджетним справам, і було прийнята фікція, що бюджет має власної опорою постійні податки. Такі бюджети, тобто. не схвалювані і контрольовані парламентом, за назвою адміністративних; 3) рішення з питанням призову до армії; 4) конституційне законодавство, включає органічні закони, що стосуються таких інститутів, як Сейм, але видані королем; 5) контроль з уряду хоча у обмеженому объеме.

Насправді Сейм переважно займався змінами у області громадянської непокори і кримінального права (1818 і 1825 рр.). Адміністративні і господарські питання найчастіше регулювалися постановами намісника. А пізніше Адміністративного ради. Законодавча ініціатива належала лише королю. Зміни у урядових законопроектах могли здійснюватися — як які були в Князівстві - після угоди комісій Сейму від Адміністративним радою. Кожна з палат могла, втім, подавати прохання королю про внесення наступний засідання Сейму тієї чи іншої проекту. З другого краю Сеймі в 1820 року трону було надано 90 петиций.

Уряд та адміністрація. Центральним органів державної влади та управління був Державну раду, який ділився на: 1) загальні збори; 2) Адміністративний рада. загальні збори мало тієї ж компетенцією, що та Харківський державний рада в Князівстві. Конституція обійшла мовчанням адміністративне справа виробництво, збережене практично, та був санкціоноване королівським постановою від 1817 року. У першій інстанції відповідні питання, переважно фінансові, ставилися до компетенції воєводських комиссий.

До складу Адміністративного ради входили міністри, і навіть інші члени, призначені монархом. То справді був консультативним органом короля і намісника на ділі, що виходили за приделы повноважень, наданих міністрам. Він також впроваджував у життя королівські постанови і постанови намісника. Після фактичну ліквідацію посади намісника в 1826 року Адміністративний рада перетворився на вищий урядовий орган.

Управління країною здійснювалося урядовими комісіями, підлеглими Адміністративного раді. За умов їх формуванні, і навіть територіальної організації повернулися до принципу колегіальності комісій, об'єднавши його з принципом одноосібного керівництва міністра. Було створено п’ять комісій: 1) віросповідання та публічного освіти; 2) юстиції; 3) внутрішніх справ України та поліції; 4) військова; 5) доходів населення і фінансів, а практично з 1824 року також ще і народної господарства. Військова комісія в в зв’язку зі вирішальної роллю великого князя Костянтина як верховного головнокомандувача відігравала незначну роль. У Петербурзі перебував міністр — державного секретаря, виконував обов’язки посередником між монарховим двором і органами влади у Королевстве.

Урядовою комісіям підпорядковувалися різноманітних генеральні дирекції. Консультативні функції і функції самоврядування виконували поради — медичні, будівництва, лікарняний — загальне твердження польського чи місцевого масштабів, палати — торгова і реміснича — у кількості чотирьох, і навіть Загальний рада торгівлі, і ремесла при Комісії внутрішніх справ України та поліції, благодійні поради. Від Варшавського князівства була перейнята Рахункова палата, що у відповідність до початковою проектом мала залежати від Сенату й виконувати певні функції політичного контролю, але практично стала залежною тільки від короля.

За вісім воєводствах, з яких було поділено Королівство, управління перебував у руках колегіальних воєводських комісій. Органи комісій у округах (колишніх повєтах) були окружні комісари. У містах органами управління були бургомистры з лавниками, а кількох, найбільш великих містах — президенти України та члени ради, все призначені урядом; в селах войтами з закону залишилися землевласника. Отже, фактично не було збережено поміщицьке управління, завуальоване видимістю публічної адміністрації. То справді був сурогат громадського контролю у руках поміщиків і промышленно-купеческих кіл. Часткові реформи, у становищі селян охопили переважно звані національні маєтку. Тут скорочувалися повинності, і відбувався масовий перехід до чиншу.

Суворому нагляду, котрий робить можливої далеко що йде експлуатацію робочої сили в, підлягали промислових робітників і домашня прислуга.

Організація судів. Конституція передбачала створення багатьох нових судів, але загалом становища були втілені у життя. Збереглися в принципі старі суди. Разом про те Державну раду перестав бути касаційним судом. Громадянські суперечки вирішував суд найвищої інстанції, а кримінальні - апеляційний суд. Сенат був судом по найважливішим справам політичного та урядової характера.

Армія. Армія Королівства при збереження польської військової форми була перероблено по російському зразком, маючи дивізіями піхоти і кінноти, бригадами польовий, пішої і кінної артилерії, батареями фортифікаційної артилерії, корпусом інженерних військ. Військова служба длилась10 років і була тягарем, яке особливої вагою лягало на народні маси, у те час як заможних людей могли від нього відкупитися завдяки інституту заместительства. Загальна кількість армії становить близько 30 тис. солдатів та офицеров.

Повстання 1830−1831гг.

Повстання почалося ніч із 29 на 30 листопада 1830 р. група офіцерів і подхорунжих, діюча за умов конспірації і широкого резерву. Здійснена ними акція повстання зі стихійної силою спричинила у себе молодь і плебейські маси Старого Міста в Варшаве.

Певний час верховну влада здійснював Адміністративний рада Королівства польського. Щоправда, він двічі зраджував свій склад, одного разу поповнившись шістьма, другий — чотири члени Патріотичного нашого суспільства та усуваючи зі складу противників повстання. 4 грудня Адміністративний рада перетворився у тимчасове уряд. Але вже наследующий день уряд з участю президента Патріотичного суспільства Йоахіма Лелевеля доручила управління генералу Юзефові Хлопицкому. Він мав здійснювати керівництво армією, і військовими діями. Фактичної ж самою метою було досягти порозуміння з великою князем Костянтином Маковським і Петербургом грунті поваги букви і духу Конституції 1815 року. Хотілося також уникнути народних заворушень. Консервативний за своїми переконанням Ю. Хлопицкий. якнайкраще підходив з цією цели.

Уряд скликало Сейм, офіційно обрав диктатора і заснував Верховний Національну раду з консультативними функціями й у контролю починань диктатора. Непоступливість Петербурга, котре вимагало безумовною капітуляції, привела, проте, до того що, що 21 грудня було вирішено оголосити повстання національним, а 25 січня — після плебейських і студентських демонстрацій Сейм прийняв постанову по детронизации Миколи I і скасування тих параграфів Конституції 1815 року, що стосувалися унії з Росією. Того ж день відбулася Варшавська демонстрація на вшанування декабристів, метою якої була показати, що Польща розрізняє царизм і російський народ.

Сейм оголосив себе вищою владою країні. На пропозицію депутата Сейму історика Лелевеля вперше було визначено польські державні кольори — поєднання білого і червоного. Демонстративно було вирішено розширити склад Сейму для делегатів дворянства Литви та України, проводячи ідею конфедерації 1812 року, організованій на початку маршу Наполеона на Москву.

Сейм обговорив питання державного будівництва. Суперечки між консерваторами, ліберальними «калишанами» і демократами стосувалися, головним чином, того кого орієнтуватися — Росію, якби цар погодився на компроміс, чи Англію та Франції. Держава надалі було прийнято вважати конституційної монархією. Проходили безплідні дискусії по селянському питання. З проектом конкретної реформи виступив лише депутат Ян Шанецкий, нобилитированный міщанський адвокат. Він завжди казав: «Перестанемо бути братами дворянами, а будемо братами поляками. Давши землю селянам, мільйон рук піднімемо право на захист цієї країни, де мільйон вільних зробимо її господарями, мільйоном незалежних зміцнимо національне представництво, оскільки мільйону незалежних громадян дамо політичні права. У цьому полягає гідність народа».

Коли Хлопицкий поступився посаду диктатора, 18 січня 1831 р. керівництво повстанням Сейм довірив Національному уряду з А. Чарторыским на чолі новому головнокомандувачу. Цю влада посилили після народної маніфестації у ніч із 15 на 16 серпня. Фактичним диктатором став консерватор, генерал Ян Круковецкий. Ще один спроба реорганізації провів у вересні 1831 року. Президентом уряду тоді став Б. Немоевский. 23 вересня відбулося останнє засідання Сейму Королівства польській земле.

Характер і значення повстання. Повстання 1830−1831 рр. був лише дворянським. Дворянські елементи були домінуючими, але певну роль повстанні зіграли також міщани й у міським населенням столиці. Проявилося це у пам’ятну ніч повстання на політичної активності мас, особливо у Варшаві, нарешті, у збройній боротьбі, у якій взяли участь 100 тисяч солдатів. Головною силою повстання була регулярна армія Королівства, поповнена добровольцями і рекрутами з селян. Плече до плеча з регулярної армією у бій вступила студентська академічна гвардія. Армія боролася чудово. Проте її, і навіть стратегічні і оперативні плани штабу було зведено нанівець бездарністю вищого командування і небажанням консервативної частини дворянства наважитися на широку народну войну.

Польське повстання 1830−1831 рр. попередило прагнення реакційних урядів Європидо придушення французької і бельгійської революції, стало стимулом для демократичного і ліберального руху на інших країнах. Пізніше на кілька десятиліть слово «поляк» стало символом боротьби за незалежність" і свободу, як і сформулював під час повстання Йоахім Лелевель, — «нашу і вашу свободу».

Глава IV.

Польське Королівство в 1831—1864 гг.

Переслідування і ліквідація відмінностей. За розгромом листопадового повстання пішли репресії. Вони торкнулися учасників повстання, солдатів та цивільних діячів. Всупереч постановам Віденського конгресу почалося ліквідація особливого державного будівництва Королевства.

Закон, оголошений у 1832 року Миколою I, було названо «Органічним статутом», тобто. що змінює Конституцію Королівства. На місце унії прийшла інкорпорація Королівства до складу Російської імперії як його провінції. Цар обіцяв дотримання свободу віросповідання, пересування й особистої недоторканності, права власності. У 1833 року у Королівстві було введено надзвичайний стан, яке у період січневого повстання 1863 року й революції 1905;1907 рр. замінили військовим положением.

Інститути й політичний режим. Було скасовано Сейм. Не створили обіцяний органічним статутом — «збори провінційних станів», які мали радитись за представленими урядом питанням. Не було збережено земські сеймики, гминные збори і воєводські поради. Не увійшло життя обіцяне міське і сільське самоврядування. У 1857 року воєводства було перейменовано на губернії з губернаторами на чолі, як і іншої Империи.

До 1841 року зберігся лише польський Державну раду як консультативним органом російського Державної ради. Інші органи звернувся з назвами, прийнятих у конституційні часи, увійшли до склад російської урядової адміністрації. Збережені відмінності, те що більшість посад продовжували займати поляки, викликало невдоволення правлячих кіл Петербурге.

Варшавський університет і вже Товариство друзів наук було закрито. Після тимчасового затишшя знову стало розвиватися капіталістичне виробництво. Відбувалися реформи, у сільське господарство. Не згасла, попри утиск завойовників, думку, що виражається в просвітницькому русі, в виданні журналів, розвитку літератури, соціальній та нових політичних напрямах. Сталося прискорення процесу урбанізації. Міське населення в шістдесяті роки становила вже 25% країни. Протяжність залізниць зросла з 26 км в 1831 року до 10 742 км — в 1870 году.

У польському суспільстві Королівства цього часу зіштовхувалися два основних течії: органічних робіт (вона мала кілька аспектів) і прагнення до незалежності. Перше часто брала гору над другим. Поняття «органічна робота» виникла Королівстві в сорокових роках. Воно означало що за різних світоглядних і ідейно-політичних поглядах діяльність, яка ставить метою розвиток відповідно до можливостями того часу, прогрес господарства і цивилизации.

Реформи Олександра Велопольского. Суспільно-економічні перетворення, які у Королівстві, особливо помітні після 1860 року, і навіть устремління правлячих класів сприяли спробі створення Королівстві інститутів самоврядування, передбачених органічним статутом 1832 року навіть Конституцією 1815 року, ціною угоди з царатом. Ці тенденції дозріли за поразку Росії у Кримську війну (1853—1856 рр.), по смерті Миколи I і запровадження на трон Олександра ІІ, коли з ослабленням Імперії у Росії посилилося революційне рух. І саме пов’язані з відомими фактами співробітництва польських і росіян революційних демократов.

Уряд Олександра ІІ провело, як відомо, ряд реформ. Перша їх — селянська (1861 р.) не поширювалася біля Королівства, бо тут з 1807 року, селяни користувалися особистої свободою. Не увійшли до життя й інші реформи, зокрема, запровадження земських органов.

Олександра Другого прагнув схилити зважується на власну бік дворянство і буржуазію Королівства. Завдяки цьому отримав шанс реалізувати свої наміри консерватор А. Велопольский, розсварений з офіційним представництвом дворянства, яким було Хліборобське суспільство на чолі з Анджеєм Замойским. Імператор довірив Велопольскому започатковану йому посаду начальника громадянського уряду (з 30 червня 1862 г.).

Коли після селянської реформи, у Росії 1861 роки у польській селі прокотилася хвиля антифеодальних і антиурядових виступів, Велопольский прагнув дозволити селянський питання запровадженням чиншевых відносин. Тимчасові або постійні угоди мали полягати під наглядом громадянської комісії, практично — при доминирующем вплив дворянства. Але Велопольский був проти надання селянам землі на власність, побоюючись те, що «одного разу розбурхане почуття власності не вдасться приспати», але це можуть призвести до подальшої боротьбі селян за панську землю.

Далі селянської пішла реформа, що стосується становища євреїв: вони отримали рівних прав перед законом. Були скасовані різноманітних дискримінаційні закони. Збереглися публічно-правові обмеження у вигляді заборони виконувати таких функцій, як функції війта. Реформа вагітною єврейського населення отримала позитивний відгук у країнах Европы.

У організації адміністрації Велопольский звертався до основному до статуту 1832 року, а частково і до Конституції 1815 року. Проте аж до створення Сейму, навіть незначного, не дійшло, і тому не можна всупереч усталеному думці говорити про автономію Королівства. Проте в 1861 року було відновлено спеціальні урядові органи, т. е. колись всього Комісія вероисповедования та публічного освіти. Організація освіти, доти яку направляють з Петербурга, отримала певну самостійність і Львівський національний характер. При комісії створили римскокатолицький духовний рада, що був допомагати Велопольскому знайти спільну мову з костьолом і реально отримувати підтримку з її боку Закон 1862 року про народному освіті передбачає створення народних шкіл, гімназій, як і вищих шкіл з Варшавської Головною школою у главе.

Вищим органом влади у Королівстві став знову відтворений Державну раду, який складається, як й у 1815— 1830 рр., з Адміністративного ради і загальних зборів з досить широкої компетенцією. До неї ставилися обговорення законопроектів і державної бюджету, представлені потім владі у Києві Імперії, як і доповідей губернаторів та керівників поветов, губернських рад і міської ради Варшави. Державну раду, як і зараз, мав вирішувати юрисдикційні спори між органами адміністрації, і судовими органами, здійснювати контролю над діяльністю чиновників і за необхідності віддавати їх під суд за зловживання владою Головою Державної ради був намісник. Перебувати Рада має був із керівників відповідними відділами (законодавчий, фінансовоадміністративний, прохань та розгляд скарг, спірний — в адміністративних суперечках і питаннях управління та інших.), із помітних представників духівництва і губернських рад. Усі вони призначалися імператором Пожвавилася діяльність Комісії внутрішніх справ, відокремилося управління поштою, транспортом У 1862 року наміснику дали двох заступників по військовим і цивільним справам. Другий з них, яким було Велопольский, приходив у той час головою Адміністративного ради та начальник громадянського правительства.

Виходом для прагнень й суспільства, а це й зручним інструментом впливу структурі державної влади країни мали бути органів самоврядування, формовані під час виборів. Отже, в повєтах було створено поветовые поради, які з 15—18 членів, обрані на 6 років Голови їх була котрі призначаються. До компетенції рад входила допомогу урядовим органам у розподілі податків. Проте ради мали певними виконавчими органами і буде перебувають у руках начальника ради. Ще меншим був діапазон діяльності губернських рад, які складалися з п’яти членів, обраних поветовыми порадами. Вони становили б уряду лише думка про стан губернії. Характерною була те, що засідання поветовых і губернських рад мали носити негласний характер.

Самоврядування впровадили 33 великих містах. Їх поради зі свого складу формували магістрат, затверджуваний урядом. Усі найважливіші рішення, зокрема що стосуються фінансових питань, вимагали санкції урядових органов.

Виборчий ценз був майновим і на досить рівні. Кілька меншим він був за виборів у міські поради. Та й у цьому, останньому разі бувало, що кількість виборців, допущених до голосування, незначно перевищувало число депутатов.

Глава V.

Правові акти Січневого повстання 1863−1864 гг.

Політичні табори. З 1860 року у Варшаві почалися патріотичні маніфестації і швидкість зіткнення між громадянами та військами. У маніфестації 8 квітня 1861 р. брали участь інтелігенти, студентська молодь, дрібні міщани, поденники і підмайстра, робочі фабрик, християни та євреї, люди, давно осілі у Варшаві й недавно прибулі, це з різних класів та різних частин Польши.

На межі 1861—1862 рр. у Варшаві виникли пов’язані з різними частинами Королівства, із західними губерніями Росії, ні з двома іншими районами країни, які перебувають під владою держав — учасників розділів, і з еміграційними колами Заході і Сході два політичних табору: радикально-демократичний і консервативний. Вони називалися: червоним і білим. Червоні становили ліве крило, наполягаючи на повстанні, білі рекомендували продовжувати органічну роботу до того часу, поки польський питання буде піднятий європейськими державами. Із середини 1862 року на чолі червоних встав таємний Центральний національний комітет. До видатним діячам лівого крила червоних ставилися відмінні радикальними поглядами: Ярослав Домбровський — пізніше одне із ватажків Паризької Комуни, Стефан Бобровський, Зігмунд Падлевский. У Білорусі діяв пов’язані з історією двох народів — польського і білоруського — Кастусь Калиновский.

Аграрні реформи. 22 січня 1863 р. Центральним комітетом оголосив себе Тимчасовим національним уряд і закликав усіх громадян Королівства і інших польських земель до зброї. Два декрету уряду, датовані зазначеним числом, оголосили на право земельної власності селян з їхньої наділи. Безземельним селянам, які візьмуть у повстанні, і іншим, бажаючим осісти в селі, обіцяли по 3 моргу землі з національного имущества.

Повстання, яке зібрало під свої прапори близько тридцяти тис. людина, не могло вийти — як і внутрішніми, і за зовнішніми причин — далеко за межі розрізнених партизанських загонів. Але те, що це року воно справляло опір російської регулярного війська, що має 200 тис. солдатів, свідчить про рішучість повстанців і ту підтримку, яку їм надавала значної частини польського суспільства. Гідна подиву діяльність польського повстанського апарату влади, що з Варшави керував країною. Такого «підпільного держави» не знала Європа до II Першої світової. У Королівство прибували поляки-добровольцы з Пруссії і австрійської Польщі. Живий відгук знайшло повстання на польських землях, відібраних Пруссією, в Вармии. Великої Польщі, соціальній та польської зарубіжної еміграції, включаючи Сполучені Штати Америки. Ніхто на допомогу польському повстанню прийшла група російських людей (близько людина), самовіддано боролися за свободу польскою парода. Росіяни, як і білоруські революційні демократи, зокрема, А І Герцен, солидаризовались з визвольною боротьбою польського народу, заявляючи про цьому як Батьківщині, і у еміграції. Але ж і інших країн прибутку на Королівство друзі поляків, у тому числі чехи, угорці, німці, французи і італійці. Відбулися демонстрації ліберальних і тимчасових робочих кіл Німеччині й Англії підтримку польського дела.

Якщо говорити про права власності селян на грішну землю, то акти Січневого повстання зайняли із цього питання позицію, помірнішу, ніж у Краківській революції 1846 року. Проте, було чітко виражений їх буржуазно-демократический характер. Вони означали прогрес тоді як намірами Велопольского і Замойського, ні з реформою 1861 року у Росії. Йшла боротьба між білими і червоними. Білі висловлювалися проти «соціальної катастрофи», тобто. проти змін у селі і за обмеження участі селян на повстанні. 31 березня 1863 р. Національне уряд був змушений уповноважити своїх воєводських комісарів застосовувати покарання землевласникам, які противилися здійснювати життя земельну реформу.

Організація влади. Ромуальд Траугут, що у 1863 року оголосив себе диктатором, заявив, відходячи від білих, що «повстання без народу є лише демонстрацією», а той, хто заважає цілям повстання мобілізації селянських мас, є «гіршим ворогом, ніж москаль чи німець». Уповноважені їм комісари мали подбати беззастережної реалізації декретів про наділення землею; було створено особливі суди з участю селян, які можуть виносити вироки, до смертного, у разі примусу селян до барщине.

Необхідно згадати про зразковою організації фінансової діяльності. Значна частка власності польського суспільства без коливання платила повстанському уряду податки на мети повстання; вистачило б пред’явити друку з гаслом «Свобода, рівність, независимость».

Значення повстання. Оцінка Січневого повстання, як і всіх етапів боротьби поляків за незалежність, пробуджує різні судження. Усі ще вирішене остаточно питання, краще служило народному справі? Як вплинуло повстання на подальші зміни? Питання нелегкий, проте його можна сказати впевнено, що повстанський рух зіграло значну роль формуванні національної самосвідомості. Передові верстви українського суспільства досить швидко звільнилися від пораженських настроїв. Серед нових починань знайшлося місце для ідей праць на кшталт лівого крила червоних, які у остаточному підсумку послужили народу у його подальшої истории.

На цьому досвіду зробив висновки Ярослав Домбровський, єдиний вцілілий із перших ватажків червоних. У у відкритому листі «До Про. Беднарчинку та її політичним друзям» він висловився на підтримку устремлінь українського народу до незалежності «Трактати, — писав Пауль, — етнічна кревність, навіть спільність політичного життя, по-моєму, не дають одному народу прав над іншим. Яка ж народ має право самостійність, а якою її немає, важко сказати… Як на мене думці, кожен народ проти неї вирішувати долю. Необхідність свободи, почувствованная народом, дає їй незаперечне право позбутися ot опіки, а всяке нав’язування далекого впливу або влади є насилием».

Стефан Кеневич, автор фундаментальної монографії повстання 1863—1864 рр., закінчує її так «Цей вислів (Я. Домбровського) були зустрінуті протестом — навіть польських демократів. Зрозумілими вони почали лише сьогодні, внаслідок важкого досвіду нових воєн та нових революцій — сьогодні, в Народної Польщі» (P.S. Kieniewicz, Powstanie styczniowe, W. 1972, p. s. 747 і nn.).

Реформа 1864 року у Королівстві. До 1846 року лише деякі з селянських господарств піддалася перекладу на чинш. Тоді першому плані висунулися, попри опір селян, масові виселення і втрати від цього селянами майже 900 тис. га орної землі. Система чиншів охопила в 1841 — 1866 рр. переважно державні маєтку, що володіли ј всій орній земли.

У 1846 року після галицьких подій царському уряду було змушений удатися до рішучих дій. Було заборонено виселяти селян, які мають більш як 1,7 га землі, ліквідовані багато одіозні повинності й досвід роботи. Був забезпечений контроль урядової адміністрації за угодами, заключаемыми між садибою і селянами, розширене право селян на спадкове користування землею право власності на житло. Що ж до надання селянам землі на власність, цьому противилися як шляхта, і що представляє його земледельское суспільство з Л. Замойским на чолі. Лише під впливом антифеодальних виступів селян, які на початку шістдесятих років охопили у Сполученому Королівстві майже 20% сіл, зобов’язаних виконувати панщину, А. Велопольский в 1861 року ввів примусовий чинш — поширений на 182 тис. приватних господарств (з 325 тысяч).

Про декретах повстання 1863 роки ми згадували. У 1864 року російське уряд здійснила селянську реформу, що пішла значно далі, ніж реформа 1861 года.

У тому 1864 року було оголошено право повної власності всіх селян з їхньої землі. Компенсацію колишнім власникам землі взяла він уряд із допомогою земельного податку, сплачуваного селянами і поміщиками. Реформа надала селянам Королівства можливість отримання землі, що вони втратили після 1846 року. Більше цього, «безземельних» селян тих міщан, хотіли осісти землі, наділяли землею із об'єктів державного фонду, костьольної і конфіскованою в учасників повстання 1863 року. Селянське землеволодіння кілька увеличилось.

Кількість безземельних після реформи 1864 роки зменшилася із першого 340 тисяч до 200 тисяч. Збільшилося число дрібних господарств: 22% від їх загальної кількості склали господарства, мали до 1,7 га; 38% земель перебувало у володінні заможних селян, мають понад 8,4 га на господарство, але число їх невдовзі дедалі менший, позаяк у Королівстві ні запроваджено принцип неподільності господарств між спадкоємцями (як і Пруссії). Проте прошарок среднеобеспеченных селян на Королівстві Польському було досить великий, і вона задавала тон на селе.

«Аграрна еволюція ХІХ століття, — пише сучасний польський історик Лепковский, — не призвела до утворення суцільної крові і послідовної моделі сільського господарства. У 1970;х роках ХІХ століття ми маємо справу з полусовременным землевласником і полусовременным селянином» (Т. Lepkowski, Polska — narodziny nowoczesnego narodu, 1764—1870, W. 1967, S./58).

Глава VI.

Польські землі межі XIX і XX веков.

Розподіл і адміністративне пристрій польських земель.

Польське Королівство. У 1866 року відбулася реформа адміністративного розподілу Королівства. Було створено 10 губерній і 85 повітів. Вони склали Варшавське генерал-губернаторство. Польське Королівство почали називати Привислинским краєм, ніж підкреслювалася його інкорпорація з Імперією. Це розподіл з невеликими змінами збереглося до 1912 року, коли з частини Седлецькій губернії, що була скасовано, і Люблінської створили Хелмскую губернію, що складається із 8 повітів. Вона стала виключено зі складу Варшавського генерал-губернаторства і підпорядкована безпосередньо Петербургу. Це викликало протести серед поляков.

Адміністративний поділ. На чолі Королівства Польського стояв намісник, потім із 1874 року — генерал-губернатор на зразок управління країною, існуючому в Империи.

Становище генерал-губернаторів і намісників, і навіть надпрезидентов провінцій була високим в адміністративної ієрархії країни (провінції). Кожен із котрі посідають пости представляв імператора і уряд у своїй території. Це був впливові особи як і в силу займаного ними становища, і у міру располагаемой ними влади. У Королівстві позиція намісника і генерал-губернатора була найсильнішою, оскільки він одночасно був командувачем російських військ, дислоцирующимися країни. У його силах було далекосяжні поліцейські в судові репресії за посередництвом військових і військово-польових судів. Генерал-губернатори також мали повноваженням, яким правові розпорядження, як загальнодержавні, і місцеві, не здійснювалися на підлеглих їм територіях не враховуючи їх мнения.

Наступною одиницею територіального управління у Королівстві були спочатку воєводства, та був губернии.

Головними одиницями місцевого управління всюди були повіти (повєти) зі старостами, як і Пруссії і Галичині, і з начальниками повітів (поветов), як у Сполученому Королівстві, у главе.

Різноманітним чином, вони організовані сільські та деякі міські гміни Якщо йдеться перші, то Пруссії і Галичині характерним явищем було виділення так званої помісної території, де землевласники здійснювали адміністративну владу хатньою робітницею і челяддю маєтків Це служило виключно інтересам дворянства У Королівстві гминное управління, що була вищих органів адміністрації, здійснювало нагляд і поза помещиками.

Існувала об'єднана адміністрація, підпорядкована безпосередньо генерал-губернатору і губернаторові, і необ'єднана адміністрація, органи якій було у найближчому підпорядкуванні відповідних міністерств Військова адміністрація, зокрема, належала командувачем армійських корпусів, комендантам гарнізонів у містах та т. буд Фінансовій адміністрацією керували палати чи фінансові дирекції, а повітах— фінансові управління. Виділеної було також митна адміністрація її органи. Окружні дирекції почт і телеграфу з підлеглими одиницями організували свій відділ. Окремо було організовано управління залізних доріг, підлегле окружним дирекціям. До найважливішим виділеним адміністративним, відділам ставилося піклування навчального округи та підлеглі їй органи инспекции.

Територіальне самоврядування. Не треба думати, що у помещичье-буржуазном державі територіальне самоврядування, як господарське, і професійне, був на самостійним і залежатиме від органів урядової власти.

У Пруссії й у Галичині існували територіальні самоврядування з розпорядчими, виконавчими і контролюючих органів. Органи провінційного самоврядування прусської Польщі були провінційні сеймики з розпорядчими повноваженнями (локальний бюджет, штатне розклад тощо) і консультативними у питаннях, поставлених органами структурі державної влади (тобто. обумовлених спеціальними актами), також провінційні відділи з участю крайового директора як представника провінції й керівника поточними справами. У регенциях був органів самоврядування, окружної рада, як і рада провінції, мав характер консультативний орган при надпрезиденте, і навіть виконував на другий інстанції адміністративне судочинство Сеймики ж були організовані у повітах з урахуванням положення про вибори, що забезпечувало пріоритет інтересів правлячих кіл. Їх виконавчими органами були повітові відділи, тісно пов’язані за посередництвом голів, якими було ландраты (старости), із урядовою администрацией.

У містах існували міські поради, як розпорядницькі органи влади й магістрати — як виконавчі. У селах їм відповідали гминные представництва (рід рад) і шинні управління, які з начальника гміни і членів управления.

У Королівстві Польському, як згадувалося, зберігся лише одне інститут самоврядування (після широко задуманих реформ Велопольского), т. е. об'єднана сільська гміна з гминными зборами (не було обраних рад), війтом, гминным урядом й заставними суднами. До складу гміни входили громади (зазвичай, одне село становила громаду), із загальним зборами і виконавчим органом від імені громадского старости (традиційно званим солтысом). Війт наділили поліцейськими функціями. Сільське самоврядування підлягала нагляду урядових органів власти.

Народ та її громадські организации.

Розвиток народу. Польський народ, попри перешкоди, викликані розділами, не стояв дома. Бурхливо розвивалася народна культура, в особливості література. Важливим чинником народного єдності був що розвивається і збагачується словами і поняттями польська мова. Прогресу цивілізації були й згадувані органічні праці. Пік розвитку припало на 1870—1914 гг.

Крупнокапиталистическая промисловість розвивалася у Сполученому Королівстві Польському й у Гірничої Сілезії, коли вони в другої половини ХІХ століття пройшли етап промислової революції, на нафтових родовищах на Галичині і значна меншою мірою у інших її районах. Також під всіх частинах Польщі розвивалися різноманітних галузей сільськогосподарської промисловості. Посилилися урбаністичні процеси. Промисловість Польського Королівства розвивалася, спираючись на східні ринки (Росія, країни азії) і сільському господарстві Великої Польщі й Помор’я; корисні копалини і промисловість Гірничої Сілезії задовольняли переважно потреби Німеччини. Існували господарські зв’язок між польськими землями, попри що розділяють їх границы.

У другій половині ХІХ століття сформували новий громадський клас — промисловий пролетаріат. На межі століть він налічував вже мільйон чоловік у тому числі 250 тисяч робочих, зайнятих на великих промислових підприємствах. Населення Королівства Польського у другій половині XIX ріка збільшилася майже 70%, а чисельність робітничого класу цієї маленької частини Польщі — на 38%. Істотну роль грала інтелігенція, прошарок, що відбувається, переважно, з дворянства і міщан. Багатьом інтелігентам були близькими ідеї незалежності, демократичні й соціалістичні идеи.

Еміграція. Відображенням труднощів життя жінок у 1870—1914 рр. була велика хвиля еміграції з польських земель на заробітки. У Сполучені Штати Америки по хліб насущним виїхало 2,6 млн. людина, передусім селяни; інших країнах обох Америк перебувало ще 200 тис. поляків. У німецькі країни, особливо у быстроразвивающуюся Вестфалию, виїхало понад 400 тис. поляків, до інших країн Європи — близько 100 тисяч. У різних частинах Російської імперії працювало 300 тис. поляків. Польська еміграція розвитку багатьох країн і континентів, але була втратою «старим краєм» цінного, енергійного і ініціативного элемента.

Господарські організації у Королівстві. Разом з недостатнім розвитком крупнопромышленного капіталізму і концентрації виробництва, у Королівстві відбувалося межі двох століть перетворень підприємств у акціонерні товариства, та був створення картелів чи спілок підприємців, які на меті регулювання виробництва з стримуванні конкуренції, та визначенні максимально високі ціни збільшення прибутків. Це за досить великому участі іноземного капіталу, особливо німецького, французької бельгійського. створення картелів вплинув ліквідацію малих підприємств і встановлення контролю за економікою. Особливо сильно це означившись вуглярі в промисловості й металургії. Деякі ткацькі і металургійні підприємства Королівства входили в загальноросійські синдикати. Однак у текстильної промисловості домінувала конкуренція з російською промисловістю, звана «боротьбою Лодзі із Москвою». У цукровому виробництві практичним шляхом адаптувалися торгівля форма командитного товариства. У цьому вся об'єднанні по крайнього заходу одні з товаришів відповідав за зобов’язаннями у вигляді, обговореному угодою, у зв’язку з ніж його права були ограниченными.

Швидке зростання цукрового виробництва до вступу підприємств Королівства в общероссийский синдикат у Києві Тенденції до картелизации з’явилися торік у виникає хімічному виробництві й виробництві будівельних матеріалів. У фінансуванні промисловості росла роль банків, серед яких найбільшого значення отримав Торговий банк в Варшаве.

Проблеми парцеляції і селянського господарства сприяли новим організаційним формам. З одного боку, у Сполученому Королівстві великій ролі грав Загальноімперський селянський банк, з іншого — росла роль дрібного кооперативного кредиту. Поруч із гминными касами, утвореними владою, розвивалися, але слабше, ніж у сусідніх районах країни, кооперативні кредитні товариства (звані під назвою піонера цього международною руху «Касами Raiffeisena»). Перші сільськогосподарські кооперативи, займалися закупівлею насіння, устаткування й продажем врожаю, виникли на межі XIX і XX столетии.

У зіткненні з русифікацією. Після повстання 1863 року у Королівстві, соціальній та західних губерніях було проведено ще більше сильні і чималі, ніж після повстання 1830−1831 рр., репресії, спрямовані проти учасників повстання їхнім родинам. До каторги й посилань приєднувалася конфіскація майна. Це ставилося також католицькому костелу.

Після 1874 року російська влада навіть у офіційної номенклатурі почали називати, як вже писалося, Польське Королівство Привислянским краєм. Цю саму назву відбивало далеко що йде програму русифікації. Їй зазнали всі школи, адміністрація і судочинство щокроку придушувалися ознаки національної жизни.

Через війну революції 1905;1907 рр., що у Польському Королівстві мала свої власні риси, особливо помітні до засобів масової страйку учнів, польське суспільство одержало деякі волі у області освіти, права на публічні збори і об'єднання, лібералізацію цензури. Ці послаблення, а переважно офіційно прокламируемые свобода преси та зборів, мали для Королівства мало, бо далі зберігалося надзвичайне положение.

Суттєвими для поляків імператорські укази від 1905 року про мовної та релігійної терпимості. Було скасовано заборона переходити з православної віри до інших віросповідання, що особливо сприяло напливу до лона римсько-католицької церкви колишніх уніатів. На ряду з віровченням, преподаваемым польською мовою, було зроблено, хоча у обмежених межах, вживання польського мови у публічних школах. Великі поступки ставилися до приватних шкіл, де було зроблено викладання польською мовою, крім трьох предметів: російської, географії й історію. У зв’язку з цим виникло багато приватних шкіл. Проте свідоцтва, видані після закінчення цих шкіл, або не мали офіційного значення. Їх випускники, бажаючи отримати атестат, мали здавати іспит у публічних російські школи. У державних школах допускалося вивчення польського мови як окремого предмета.

Великим досягненням було право освіти професійних спілок і культурних товариств, які під контролем адміністрації. Ще 1862 року у Варшаві виник Музей Мистецтв. У 1875 року у Варшаві ж громадські внески грунтувався Музей в промисловості й сільського господарства, що був до того ж час центром наукових исследований.

У 1881 року було освічена Каса їм. Юзефа Мяновського (ректор Головною школи) для заохочення наукового творчості, але перед революцією 1905;1907 рр. всі ці установи або не мали належної правової основи. Усі чого залежало від доброї волі влади. У 1907 року відродилися Варшавське наукове товариство, Торгові курси, Вільний польський університет. У цей час у Варшаві почали своє існування Товариство любителів історії держави та Юридична суспільство. Широко задуману програму стало здійснювати Краєзнавче товариство. Однак у назві цих товариств було заборонено вживати слово «польське». У одній лише Варшаві з 1906 по 1915 рік влади зареєстрували 544 об'єд-нань і 67 професійних союзов.

Польський мова була допущений в гмінах. У зносинах із владою обов’язковим залишався російський язык.

Політичні організації та їх програми. Першої створеної Польщі соціалістичної партією був «Пролетаріат». Назва справа зрушила від назви обраного для видання журналу. Партія стояла на позиціях касової боротьби. У програмному спілкуванні й інших публікаціях «Пролетаріату» знайшлося місце визначення «соціалістичну державу», «робоче держава», «вільне народне держава». Ідентифікуючи ці поняття із майбутнім суспільством, публікації висували думка про активної ролі революційного держави у суспільно-економічному развитии.

До найважливішим громадським досягненням кінця ХІХ століття, у яких велике значення майбутньої, ставляться формування у період всіх основних польських політичних лідеріва і ідейних течений.

Усі польські угруповання, грали якусь роль період I світової війни, і всі, що у II Речі Посполитої, вийшли безпосередньо чи побічно з організацій кінця минулого века.

Польські партії. Створена емігрантами з Королівства в 1892 року у Парижі Польська соціалістична партія (ПКС) продовжила традиції боротьби за незалежність, поєднуючи постулат підстави незалежного польського держав з радикальними соціальними змінами. Соціалістичне рух швидко поширилося на польських земель. У Галичини й Тешинской Сілезії з 1892 року діяла легальна Польська соціал-демократична партія, програма якої був близька до програми ПКС. Ідеологом звернення ПКС до республіканським національних патріотичних традицій був історик і письменник Болеслав Лимановский, автор двотомної «Історії польської демократии».

Друга робоча партія — Соціал-демократична партія Польського Королівства і Литви — виступала проти зловживань ідеєю незалежності з метою правлячих класів та за революційне перетворення суспільства робочим класом. Провідним теоретиками й з письменниками СДКПиЛ були Роза Люксембург і Юліан Мархлевский.

На противагу ПКС, зокрема її правому крила, діячі СДКПиЛ займали марксистську позицію. Вони звертали основну увагу стосовно питань класової боротьби, і інтернаціонального союзу з російським революційним рухом. У той самий час партія не принижала права пригноблених народів на захист своїх національних політичних лідеріва і культурних інтересів. Вона вірила, що перемога світової соціалістичної революції, як б автоматично ліквідує всяке національне угнетение.

Вплив на ремісників, і навіть на частина робочих мали ще й помірні громадські організації. Так було в через відкликання правими течіями і католицьким духівництвом у Сполученому Королівстві й у прусської Польщі виникли угруповання, котрі після I Першої світової стали початком Національної робітничої партії (НРП).

У 1903 року було вироблено програма, яка з'єднувала селянський питання з широко понимаемым національним питанням. Селянське рух розділилося на два угруповання: одна — радикальної, інші - помірної орієнтації. Усі вони висловлювалися за незалежність. У період революції 1905 року у Королівстві створили Польський Народний Союз, а період I світової війни Польська народна партія — Звільнення, що охоплювала і частина радикальної интеллигенции.

Третім масовим політичним рухом, сформованим наприкінці ХІХ століття, було «національно-демократичний». Він знайшов громадську опору в правлячих класах, дрібної буржуазії, серед частини інтелігенції, а Королівстві і прусської Польщі проникло й у середу селян. По назві обраного для видання до Львова журналу «Всепольский огляд» прибічники цієї організації іменували себе «всеполяками». Національно-демократична партія (НП) виникла Королівстві в 1897 року. Для неї було характерним націоналізм, гиперболизирующий і абсолютизирующий «національну ідею». Польські націоналісти, об'єднані у НП, прагнули до розвитку країни, проте головного шлях до цього вони у внутрішньої експансії, спрямованої проти інших національностей чи етнічних груп, і навіть у зовнішньої экспансии.

Протягом років революції 1905;1907 рр. НВ активно боролося з соціалістичним рухом, сягаючи братовбивчої боротьби. Поступово НВ, стаючи основний партією польських правлячих класів, придбала клерикальний характер, об'єднуючи навколо себе значну частку духівництва, захоплюючи дворянство, особливо у прусської Польше.

Праворуч були й нечисленні. Зрештою, впливові групи польських консерваторів. Велику роль вони грали у Галичини й почасти у Сполученому Королівстві. У політиці вони, будучи прибічниками сильних урядів, трималися «реальної» політики, тобто. співробітництва урядам Австрії, Росії і Пруссии.

Глава VII.

Право і громадських отношения.

Громадянське право.

Рецепція Кодексу Наполеона у Польщі. У Варшавському Князівстві, а наполеонівський період, і в вільному місті Гданську, потім у Польському Королівстві й у період із 1815 до 1846 рік — й у вільному місті Кракові особливо важливо явищем був процес адаптацію польським умовам французького громадянського права, укладеного у Кодексі Наполеона. Тут ми зіткнулися з класичним випадком рецепції права, і його модифікації, зумовленої місцевими умовами. Значний вплив на практичне використання Кодексу Наполеона, і навіть зміни у праві мали польські політики і юристы.

Генезис Кодексу. Відповідно до становищем Наполеона Кодекс був введений у правове Варшавському Князівстві відповідно до 69 параграфом його Конституції. Було обумовлено, що у Кодексі не можна нічого без згоди Наполеона. Дворянство Князівства намагалося, було протидіяти Кодексу з позицій інтересів костьолу і своїх власних. Виразник дворянського стилю мислення на той час Фредерік Скарбек визначив запровадження Кодексу як «найбільше національне нещастя». Навпаки, міністр юстиції Фелікс Любенский з противника швидко перетворився в затятого захисника Кодексу. Певний час більшість земляного дворянства за посередництвом пов’язаних із нею суддів і опиралася впровадженню Кодексу. Проти світського шлюбу виступив єпископат. Результатом тиску духівництва і дворянства було те, що шлюбів без таїнства укладено до 1818 року лише три, а розлучень у суді відбулося лише семь.

Боротьба за зміна хоча б деяких частин Кодексу Наполеона розігралася в Польському Королівстві в конституційний період (1815−1830 рр.). На зміну французьким розпорядженням про ипотеках прийшло іпотечне право 1818 року, змінений в 1825 року і схвалене Сеймом Королівства. Книгу першу і п’ятий титул книжки третьої Кодексу Наполеона, котрі тлумачать про особу, сім'ї та шлюбних угодах, замінив цивільний кодекс Польського Королівства від 1825 року. Він відновив обов’язковість церковного шлюбу. У 1836 року всі шлюбні питання було віднесено до виняткової компетенції духовних судів чотирьох визнаних у законі християнських віросповідань, тобто. римо-католицької, уніатського, православного і протестантського. Шлюби, у яких вступали як євреї, і магометани, укладалися по відповідному духовному обряду. Але з наступним занесенням факту в акт громадського стану. Пов’язані з шлюбом суперечки дозволялися й у цих випадках державними судовими органами.

Після 1836 року у цивільному праві не відбувалися скільки-небудь суттєві зміни. З-поміж здійснених слід назвати врегулювання російськими законами питань про майорате, оплату праці робочих, і навіть про поліпшення долю позашлюбних детей.

Опираючись спробам запровадження російського громадянського права в Королівстві, поляки стали дивитися На кодекс Наполеона як у своє власне національне право, яке слід захищати. Боротьба кодекс Наполеона увінчалася успіхом, і воно залишалося чинним правом до 1946 года.

Торговельне право.

Торгові кодекси. Системи торговельного і що з ним вексельного і чекового (тут традиції були особливо давніми), і навіть банківського права, права, що захищає винахідників, товарні зразки і знаки, страхового права, морського тощо. могли розвинутися лише XIX веке.

У 1809 року без опору, на противагу іншим зразкам, в Варшавському Князівстві запроваджено французький торговий кодекс 1808 року. Формально вона не змінювалась до запровадження у II Промови Посполитой нового польського торгового кодексу. Зміни і, вироблені у конституційний період Польського Королівства, витікали з нової організації купців, розпоряджень про біржі, створеної для регулярних зустрічей купців і посередників, для оформлення угод цінними паперами або масовими і стандартними товарами за посередництва маклерів, і навіть з розпоряджень 1825 року щодо проведення торгових книжок. Подальші зміни проводилися за потребою за посередництвом судових прийняття рішень та доктрини. У пізня година найкращим торговим законом вважався німецький торговий кодекс 1897 року, що був обов’язковим з 1900 року у прусської Польше.

Розпорядження торгового права ХІХ століття, обов’язкові територій всіх розділів, допускали до торгової діяльності людей всіх станів, в протилежність відносинам, що діяли Речі Посполитої шляхетской.

Норми торгового права охоплюють сферу торгівлі з боку частноправовой. З ними співіснують певних норм публічного права, від конституційного до адміністративного включно. Сюди ставляться норми, які мають характер державного регулювання торгівлі, як це відбувалося у Польському Королівстві в конституційний период.