Радянське держава й право 1941-45

Содержание Введение 2 1. Перебудова органів влади й управління 2 2. Розвиток права 7 Укладання 14 Завдання № 9 15 Список літератури 16.

Період Великої Великої Вітчизняної війни 1941 — 45 рр. — найважливіша сторінка історія вітчизняного держави й права. Саме тоді громадський лад і державний устрій зазнали серйозної перевірці. Країна мусила все терміново перебудовуватися на військовий лад.

Вже 22 червня 1941 р. Президія Верховної ради СРСР прийняв Указ «Про військовому становищі», а 29 червня ЦК ВКП (б) і РНК СРСР звернулися до партійним і радянським органам із директивою, у якій було викладена у загальної формі програма заходів Комуністичної партії і держави за боротьби з фашистським агресором. У новій обстановці було проведено серйозна перебудова державної машини. У разі війни ще більш посилилася роль центральних органів влади й управління, хоча разом із тим було проведено й певна децентралізація, викликана необхідністю оперативно вирішувати конкретні запитання управління. Значно змінилася структура управлінського апарату, зайві ланки було відсічено, багато підрозділи паралельного дії злиті, штати значно сокращены.

Перебудова органів влади й управления.

У період війни зберегли своїх повноважень найвищих органів державної влади й управління СРСР: Верховна Рада та її Президія, Рада Народних Комісарів, галузеві, і навіть республіканські органи влади й управління, місцеві радянські органи. Створені тимчасові надзвичайні органи виконавчої влади та управління, включаючи Державний Комітет Оборони (ДКО), у своїй діяльності спиралися на апарат Рад та інших конституційних органов.

Та почалася війна внесла свої корективи у організацію та влитися порядок роботи державної машини. Вона, зокрема, завадила реформам передбачені Законом терміни чергових виборів у ради всіх щаблів. Президія Верховної ради СРСР і президії Верховних Рад союзних республік змушені були протягом 1941—1945 рр. неодноразово відкладати проведення чергових виборів і навіть продовжувати повноваження відповідних Рад. Продовжували виконувати свої обов’язки обрані передвоєнний час депутати Верховної ради СРСР, Верховних Рад республік і місцевих Советов.

Природно, посилилося значення виконавчих органів Рад, ряд виняткових повноважень Рад здійснювався їх виконкомами. Так, виконкоми вищих Рад могли без проведення додаткових виборів, шляхом кооптації поповнювати склад виконкомів нижчестоящих Рад представниками партійно-радянського активу. Така практика в мала найбільш широке застосування на звільнення від ворога території за відновлення тут органів радянської влади. Велику роль відновленні Рад на звільнення від ворога території зіграли спеціально створювані з цією мети партійно-радянські оперативні групи. Фактично практика виборів Рад замінили системою призначень. Централізація державного управління, посилення ролі виконавчо-розпорядчих узкоколлегиальных радянських органів був у умовах Великої Великої Вітчизняної війни у відомій ступеня об'єктивно виправданими, оскільки витікали з необхідності концентрації керівництва всіма силами і на ресурси України для розгрому врага.

Під час війни значно посилилася інтеграція, злиття партійного і державного керівництва різних рівнів. Дуже Складні завдання військового часу, які завжди було вирішити традиційними методами, виконувалися найчастіше заходами державного принуждения.

У центрі Президія Верховної ради СРСР продовжував приймати найважливіші правові акти. До них належать укази про мобілізації в Радянську Армію і запровадження військового становища, акти створення нових, зокрема і надзвичайних, державні органи, про структуру Збройних сил, про ратифікації за міжнародні договори, пов’язаних із війною і його завершенням, про організацію нагородної справи тощо. п.

Суворі умови Великої Великої Вітчизняної війни покликали до життя створення умов та спеціальних надзвичайних органів, наділених особливими повноваженнями. Таким вищим надзвичайним органом країни був Державний Комітет Оборони СРСР, освічений 30 червня 1941 р. Постановою Президії Верховного Ради СРСР, Раднаркому і ЦК ВКП (б).

У руках ДКО було зосереджено всю повноту влади у державі; Ніколи ще — ні до, ні після війни — країни не було органу з цими необмежені повноваження, що проіснувало понад 4 років і передбаченої Конституцією СРСР. Постанови ДКО мали силу законів війни. Партійні, радянські; господарські, військові й громадські організації, всіх громадян СРСР були зобов’язані точно виконувати постанови і розпорядження ДКО. Свого великого апарату сам ДКО у відсутності, а діяв через партійні, державні органи влади й громадські організації. Для оперативного вирішення питань на фронтах, в військово-промислових наркоматах і відомствах, у багатьох республіках, краях і областях, на найважливіших підприємств і будовах засновувалися посади уповноважених ДКО. Вони контролювали виконання постанов ДКО. При ДКО в разі потреби утворювалися спеціальні комітети — і комісії (наприклад, Транспортний комітет ГКО).

У 1941—1942 рр. ДКО створив місцеві прифронтові надзвичайні органи —· міські комітети оборони. Вони мусили створено у Севастополі, Одесі, Тулі, Ростові, Сталінграді, Воронежі — всього більш як в $ 60 містах. Міські комітети оборони об'єднували партійне керівництво, громадянську і верхівку на місцях. Головами комітетів оборони були перші секретарі обкомів чи міськкомів партії, їх членами — керівники місцевих радянських військових органов.

На організації державного управління роки позначалося і введення у тих чи інших районах країни спеціальних режимів, і відповідно до указом президії Верховної ради СРСР від 22 червня 1941 р. «Про військовому становищі». Норми цього указу діяли лише з територіях, оголошених на військовому становищі. Додатковими указами Президії Верховної ради СРСР на військовий стан вводилося переважно союзних республік, АРСР і областей європейській частині СРСР, в Грузинської РСР й низка міст Закавказзя, на узбережжях Чорного і Каспійського морів. Фактично обсязі режим військового становища встановлювався головним чином у прифронтових і близьких до них районах. Військове стан був введено на всіх залізницях, на морському, річковому і повітряному транспорте.

У місцевостях, оголошених на військовому становищі, всі функції органів структурі державної влади у сфері оборони, охорони громадського порядку та державної безпеки передавалися військовим радам фронтів (округів), армій, а не було військових рад — вищому командуванню соединений.

У виняткових випадках вводилося і облогове становище. Його оголошували у надзвичайно важливих у плані міста й райони, наприклад, у Москві, Ленінграді, Сталінграді, Тулі та інших міста й райони прифронтовій смуги, за умов безпосередньої загрози захоплення їх ворогом. Облогове становище характеризувалося проти воєнним станом ще жорсткішою регламентацією режиму. Відповідно до ним запроваджувався комендантську годину, суворо упорядочивалось і контролювалося пересування транспорту, й населення в час повітряної тривоги, посилювалася охорона суспільного ладу. Порушників ладу у умовах облогового становища могли притягнути до карної відповідальності, з передачею справи військовому трибуналу. Провокатори, шпигуни, інші агенти ворога, закликали до порушення порядку, підлягали розстрілу на месте.

Окремо слід сказати про радянської влади на окупованій фашистами території. Загарбникам зірвалася повністю ліквідувати на окупованій території радянські державні органи. У районах, областях і республіках, зайнятих ворогом, зберігалися чи створювалися партійні та радянські органи, опиравшиеся на партизанське і підпільне рух. Влітку 1943 р. понад 200 тис. кв. км радянської землі на тилу ворога перебував під повним контролем партизанів. Важливою особливістю функціонування радянської влади у ворога було те, що з її деякими традиційними довоєнними органами їх роль виконувало також командування партизанських формирований.

Судова система у роки війни не зазнала принципових змін. Проте посилилася роль військових трибуналів. Вони, як й раніше, розглядали справи про військових злочинах і від інших злочинах, скоєних військовослужбовцями. Однак у місцевостях, оголошених на військовому становищі, з початку війни трибуналам було передано і з справи, котрі входили в компетенцію загальних судів: розкрадання соціалістичної власності, грабежі, paзбои, бандитизм, 11 навмисних убивств та інших. Військові трибунали створювалися при військових округах, фронтах, флотах і арміях, при корпусах та інших з'єднаннях, і навіть на залізницях, в морських і річкових басейнах. Система військових трибуналів очолювалася Верховним судом СРСР, у складі діяли Військова, Военно-железнодорожная і Військова воднотранспортная коллегии.

Судочинство у військових трибуналах здійснювалося виходячи з статей КПК, ні з урахуванням нових норм, хто був продиктовані умовами війни і необхідністю у зв’язку з цим здійснення оперативного й ефективного судового разбирательства.

Загальні суди розглядали справи про деякі злочинах, складових підсудність і військових трибуналів (розкраданні, здирстві, розбої, убивстві), але вчинених у місцевостях, не оголошених на військовому становищі, і навіть все інші справи, не віднесені до підсудності військових трибуналів. Центральне місце у роботі займало розгляд справ, пов’язаних із порушенням в військовий час трудовий й форми державної дисципліни. Не припинялося у роки війни розгляд народними суднами і цивільних справ. У самій Москві навіть, коли було оголошено облогове ситуацію і міської суд був у військовий трибунал, у районі міста до розгляду цивільних справ збережено народний суд. Та загалом кількість цивільних справ у судах в цей період різко скоротилося. Їх кількість виросло після звільнення нашої території від захватчиков.

2. Розвиток права.

Загальна система радянського права й не зазнала в часи війни корінних перетворень. Проте, військова обстановка змусила доповнити право певні конкретні изменения.

Відповідно до нормами міжнародного права на окупованій німецькими військам території мало діяти радянське право. Проте німці не рахувалися з міжнародних норм в усьому, тому практично один радянський громадянин було почуватися захищеним радянськими законами біля, захопленої врагом.

Примітно, що у це сверхтяжелое є час не забувалися цивільно-правові засоби захисту правий і законних інтересів радянських громадян. Такі надзвичайні методи регулювання в гражданскоправової сфері, як реквізиція, застосовувалися порівняно, обмежено (реквізиція човнів на місці переправ, тягловою сили у прифронтовій зоні, тимчасова здавання радіоприймачів тощо. п.).

Найзначніші зміни відбулися у роки війни у області трудового права.

Війна поставила перед правовим регулюванням праці ряд складних проблем. У зв’язку з закликом багатьох людей ряди армії й флоту особливо гостро постала проблема робочих рук у промисловості, на транспорті, у будівництві в селі. Ця обставина були не викликати до життя правових норм, по-новому регулюючих виникнення і припинення трудових правовідносин. Хоча, як загальне правило, і зберігся порядок добровільного вступу до трудові відносини, Радянське держава був змушений звернутися до таких правовим формам забезпечення народного господарства кадрами, як трудова мобілізація і трудова повинность.

Мобілізація до роботи з виробництва поширювалася на працездатне населення, не зайняте у державних установах і підприємствах. По Указу Президії Верховної ради СРСР від 13 лютого 1942 р. відхилення від мобілізації волочило у себе кримінальна покарання. За підсумками Постанови РНК СРСР і ЦК ВКП (б) від 13 квітня 1942 р. було також дозволено в напружені періоди сільськогосподарських робіт виробляти мобілізацію працездатного населення міст і сільських місцевостей для праці колгоспах, радгоспах і МТС. Така практика в переважно збереглася тривалі роки і після войны.

За Указом Президії Верховної ради СРСР від 22 червня 1941 р. і основі Постанови РНК СРСР від 10 серпня 1942 р. допускалося застосування в особливо установленому порядку і термін до 2-х місяців трудовий повинності до виконання різних оборонних робіт, заготівлі палива, охорони найважливіших об'єктів та інших. Залучати до трудовий мобілізації чи трудовий повинності можна було чоловіків, віком від 16 до 55 років, а жінок — із 16-го до 50. Поруч із відоме масове добровільне участь підлітків й молоді у праці для Отчизны.

Наприкінці 1941 р. було оголошено мобілізованими на період війни робочі і службовці підприємств військової промышленности.

Самовільне те що з роботи прирівнювалося до дезертирству і карали позбавленням волі терміном від 5 до 8 років. І такі справи були віднесено до компетенції трибуналов.

У вересні 1942 р. було переведено на становище мобілізованих робочі і службовці підприємств та шкільних установ, розташованих неподалік фронта.

Адміністрації підприємств та шкільних установ було дозволено застосовувати обов’язкові понаднормові роботи тривалістю від 1 до 3 годин на день. Відпустки в часи війни надавали тільки підліткам до 16 років. Для інших працюючих вони було замінено грошової компенсацією, що з квітня 1942 р. перекладалася в ощадні каси як заморожених тимчасово війни вкладів робітників і службовців. Було випущено постанови, матеріально стимулировавшие досягнення високих показників у роботі в особливо важливих областях народного господарства. До них слід віднести постанови про заробітної плати потягових і маневрових бригад залізничного транспорту, працівників вугільних шахт, МТС і др.

Певною суворістю мали нормативні акти, створені задля організацію своєчасного проведення колгоспах і радгоспах сільськогосподарських робіт й успішного складання продуктів хліборобства й тваринництва державі. Завдання це було з легких. У селі нестача робочої сили в відчувалася ще більше, ніж у місті. На війну пішли майже всі чоловіки, майже зовсім мобілізували техніку — трактори, автомашини, а також тягловий худобу. Постановою РНК СРСР і ЦК ВКП (б) від 13 квітня 1942 р. з метою своєчасного всіх сільськогосподарських робіт у колгоспах було встановлено на період війни новий підвищений мінімум трудоднів — залежно від регіону 100, 120, 150, причому точно визначалося кількість трудоднів, які колгоспники мали виробити у кожному сільськогосподарському періоді. Працездатних колгоспників, не виробили без поважних причин цього за періодами сільськогосподарських робіт, зраджували суду і карали виправними розробками колгоспі на термін до 6 місяців від утриманням 25% трудоднів на користь колгоспу. Допускалося виняток таких осіб із колгоспу з позбавленням їх присадибних участков.

Було так само встановлено обов’язкова колгоспників і членів їх сімей (у віці 14 років і більше) на збиранні врожаю незалежно від виробленого ними мінімуму трудоднів. Колгоспників, винних в ухилянні від жнив, піддавали штрафу шляхом списання з нього певного кількості трудоднів на користь колхоза.

Війна різко підвищила суспільну небезпечність всіх злочинів і, природно, зажадала посилення відповідальності право їх вчинення. Тим самим певні зміни щодо були внесені у область кримінального права. Виникли й нові склади злочинів, специфічні для військового времени.

Звісно, у воєнні роки особливо небезпечні представляли злочину державні: зрада, шпигунство, диверсія та інших. За умов їх розслідуванні і розгляді органи слідства й суду керувалися Положенням про злочинах державних, прийнятим ще мирний час. Судова практика військових років дала лише розширене тлумачення утримується в Положенні й у КК республік поняттю «військова обстановка», підвищувальне відповідальність державним злочину. Судова практика вважала «військової» обстановку країни, таку в часи війни скрізь, незалежно від близькості чи віддаленість від фронту місця скоєння преступления.

У зв’язку з необхідністю посилити боротьбу з поширенням хибних чуток Президія Верховної ради СРСР 6 липня 1941 р. видав указ «Про відповідальності за поширення військовий час хибних чуток, збудливих тривогу серед населення», за яким цей злочин каралося тюремним укладанням терміном від 2 до 5 років, а за певних обставин і суровее.

У разі війни велику небезпеку представляло розголошення відомостей, складових державну таємницю, відповідальність протягом якого було посилено відповідно до указом Президії Верховної ради СРСР від 15 листопада 1943 р. При обтяжуючих обставин над його вчинення винний позбавлявся свободи терміном до 10 лет.

Була стала жорсткішою боротьби з розкраданнями державної влади і громадської власності. У зв’язку з тим одержав ширше застосовуються Закон від 7 серпня 1932 р. У військовий час він застосовувався навіть при порівняно невеликих розкраданнях соціалістичної власності. Особливо суворо каралися особи, брали участь у розкраданнях, якщо за обов’язком служби вони мають були охороняти державну і громадську собственность.

Припинялися порушення правил обліку, і пересування військових і призовників. Винні каралися позбавленням волі терміном щонайменше 1 року, причому особи начальницького складу — щонайменше 2 років. Залучалися до відповідальності держави і уклоняющиеся від обов’язкового навчання військовій справі. Громадяни, які проживали у звільнювалися Радянської Армією населених пунктів, були зобов’язані протягом 24-х годин здати трофейне майно. Винні в приховуванні чи псування його підлягали штрафу до 3 тис. крб. чи позбавлення волі терміном до 6 місяців, а при обтяжуючих обставин — расстрелу.

Була посилено охорону особистої власності громадян. Пленум Верховного суду СРСР 8 січня 1942 р. роз’яснив, що крадіжка особистого майна громадян, досконала під час повітряного нальоту або за застереження населеного пункту з зв’язку з настанням ворога, і навіть крадіжка майна евакуйованих як і шляху, і залишеного у минулому місце проживання, є кваліфікованої крадіжкою і по-своєму характером і підвищеної громадської небезпеки підпадає під ознаки крадіжки, досконалої під час пожежі, повені чи іншого стихійного лиха. Позбавленням свободи терміном до 2 років каралися винних у крадіжці з індивідуальних городів, соціальній та псування посевов.

Дуже важливим і досить актуальним було питання про кримінальної відповідальності фашистських загарбників за скоєні ними злочин з відношення до військовополоненим мирному населенню. У Заяві Радянського уряду від 14 жовтня 1942 р. вказувалося, що він вважає необхідним негайне переказ суду спеціального міжнародного трибуналу і покарання за всією суворістю кримінального закону кожного з фашистських ватажків, який у роки до рук держав, борються проти гітлерівській Німеччині. У цьому Президія Верховної ради СРСР указом від 19 квітня 1943 р. встановив, що про злочини німецьких загарбників, скоєних на окупованій на теренах СРСР, розглядаються радянськими судами. Як покарання злочинців могла застосовуватися смертну кару через повішення чи посилання каторжні роботи терміном від 15 до 20 лет.

Отже, у час сталися важливі зміни в законодавстві і тому судової практиці з кримінальних справ. Було визначено нові склади злочинів, зокрема такі, як проти людства, воєнні злочини. Нерідко — під час проведення державних підприємств і військових злочинів, розкраданні державної власності, під час проведення особливо злочинів проти порядку управліннями деяких інших — судова репресія посилювалася. У цьому підсилювався общепредупредительный характер покарання. Засудженим військовослужбовцям та військовозобов'язаним громадянам часто давалася можливість спокутувати своєї вини на фронті боротьби з ворогом. Суди широко практикували відстрочку виконання вироків у відношенні таких засуджених з напрямком їхнього в діючу армію. Засуджених, які виявили себе фронті, звільняли від покарання з зняттям судимости.

Війна зажадала внесення змін в кримінально-процесуальне законодавство. Положення про військових трибуналах в місцевостях, оголошених на військовому становищі, й у районах бойових дій, затверджене указом Президії Верховної ради СРСР від 22 червня 1941 р., встановило новий порядок розгляду справ цими трибуналами. Вони могли розглядати справи з закінченні 24 годин після вручення копії обвинувального висновку обвинувачуваному. Вироки військових трибуналів касаційному оскарженню не підлягали і були скасовані чи змінені лише порядку нагляду. При цьому підвищене увагу приділялося перевірці справ стосовно засуджених до вищої міри покарання. Про кожного вироку до такого заходу покарання військовий трибунал мав негайно повідомляти телеграфом голові Військової колегії Верховним судом СРСР, Головному військовому прокуророві або Головному прокурору Військово-морського Флота.

Існували й деяких інших особливості судочинства по кримінальних справ у роки війни. Так, за окремими категоріями справ, що з порушенням законодавства про трудовий мобілізації, про самовільній догляді з підприємств, про невыработке колгоспниками обов’язкового мінімуму трудоднів і деяких інших категорій, попереднє слідство не вироблялося. Були скорочені терміни розслідування з фактам відхилення від призову до армії, спекуляції, обмериванию і обвешиванию покупців, злопотребления продовольчими і промтоварными карточками.

Слід визнати що беззаконня й анархії необгрунтовані репресії проти совєтського люду, які були в 30-х рр., тривали й нелегку пору боротьби з фашизмом, хоча й в масштабах. У цьому частина засуджених за общеуголовные злочину відправляли на фронт, а так званим «ворогам народу» такої честі не оказывалось.

Заключение

.

Велика Вітчизняна війна стала подією, подвергшим жорстокої перевірці весь суспільний лад і державний лад нашої країни. Це випробування Радянський Союз перед витримав з честью.

Зовнішні функції Радянського держави були спрямовані на безпосереднє відбиток агресії, створення антигітлерівської коаліції, організацію допомоги народам, який боровся за своє визволення від фашистської кабали. Внутрішні функції зосереджувалися на економічному просторі і моральному забезпеченні успішного ведення визвольної війни до переможного конца.

Радянський державний апарат виявив здатність злагоджено працювати й у важких умовах страшної війни. Разом про те зірвалася піти від створення і надзвичайних органів влади й управління. Радянське право не зазнало корінних змін. Більшість правових новел спричинило військової обстановкою, і після війни" вони отмерли.

Завдання № 9.

Назвіть види наслідувань і право спадкоємців по Псковської Судной Грамоте.

Псковская Судная Грамота знає два виду наслідування майна: успадкування за заповітом і успадкування по закону.

Заповіт визнавалося дійсним, коли вона було написане здано у міській архів (стаття 14 ПСГ).

У Псковської Судной Грамоті вказано коло лиц-наследников згідно із законом. До до них відносяться: батько, мати, син, брат, сестра (стаття 15). Але позбавлялися права спадщини згідно із законом, якщо відокремлювалися від своїх батьків: «53. Аже син батька чи матір не скормить на смерть, а піде з хати, частини їй немає взяти. «[4, з. 97].

Чоловік або дружина, по смерті чоловіка, мали права користуватися його майном до вступу в другий шлюб чи до смерти.

1. Ісаєв І.А. Історія держави й права Росії. — М.: Юрист, 1993.

Історія вітчизняного держави й права. Ч. II / Під ред. Про. І. Чистякова. — М.: БЕК, 1997.

Титов Ю.П. Історія вітчизняного держави й права. М.: Юрист, 1996.

Хрестоматія з держави і право СРСР. Дооктябрьский період / під редакцією Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. — М.: Юридична література, 1990.