Политический режим та цивільне общество

ПОЛІТИЧНИЙ РЕЖИМ.

І ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО. Для глибокого розуміння політичного режиму правової держави необхідно розглянути поняття «громадянське суспільство». громадянське суспільство і правової держави — це парні категорії політології. Без громадянського суспільства немає правової держави, бо правової держави має висловлювати і відбивати інтереси громадянського суспільства, чи, як французький політолог Мішель Дюверже, бути нічним сторожем громадянського общества.

Поняття «громадянське суспільство» — одне з поширених категорій політології, що належать Арістотелеві, Ш. Л. Монтескъе, М. Макіавеллі, Дж. Локка, Т. Гоббсом, І. Канту, Гегеля, М. Бердяєву. Ці великі уми політичної думки чи докладно аналізували цього поняття, чи згадували цю категорію в антитезі громадянське суспільство — суспільство, завзято підбиваючи нас до думки, що громадянське суспільство є щось, що перебуває поза державою, щось зовнішнє стосовно державі, опозиційне йому, конфронтуюче йому в всём.

Вже Аристотель зазначав, що є природний продукт, так як він відбиває інтереси поліса, суспільства, бо суть особистості як політичного тваринного нерозривно пов’язане із громадянським суспільством, і державою. З політичної сутності людини, й інші сфери людської життєдіяльності політизовані: моральна сімейношлюбна, економічна та інших. У грецьких полісі громадянами вважалися лише ті, хто брав участь у суді, тож народному зборах, тобто. у житті суспільства. Отже, відповідно до Арістотелеві, громадянське суспільство є сукупність політичних громадян, а держава як політичний спілкування громадян. Аристотель не відокремлює громадянське суспільство потім від держави, вони єдині. Аристотель виділяє два типу політичних людей: тих, хто брав у дорадчій і судової владі, виборів і прийнятті звітності посадових осіб, і тих, хто займає посади. Якщо другі мають власністю, то перші її мають, отже, другі відрізняються добродетельностью. Бо людина яка має власності, на то, можливо доброчесним, тобто. вона може бути повноцінним громадянином. Таким чином, на думку Аристотеля, основою громадянської свободи, основою громадянського суспільства є приватна власності. Отже, аналізуючи погляди Аристотеля, можна дійти невтішного висновку, що приватна власність є наріжним каменем існування громадянського суспільства, держави й незалежного громадянина, особистості як політичного животного.

ПО М. Макіавеллі держава має захищати майнові та особисті громадян, тобто. він повинен відбивати інтереси громадянського суспільства. Хоча з М. Макіавеллі держава має правити з допомогою страху і насильства, тим щонайменше, ніж порушувати ненависть, вона повинна порушувати майнових та особистих прав громадян, тобто. громадянського суспільства. У свої роботи М. Макіавеллі говорить про самому найгіршому гнёте, який накладається державою: про прагнення держави знесилити і підірвати будь-яку діяльність суспільства, аби брати участь піднятися. У цьому вже явно видно поділ й держави, цивільної та політичної сфери. Та особливо віра яскраво такий поділ громадянського й держави проявляється у його висловлюваннях про співвідношенні політики та моралі. Відповідно до концепції М. Макіавеллі політична діяльність й політична владу у держави — синоніми аморальності. Але це аморальність вже закладена у тих відносинах, у яких або гнобитель, або гноблений і третього просто немає. І, природно, з’являється громадянське суспільство, чимось третє, як сфера громадської життя, несуча в суті своїй моральне зміст, у своїй аполітична (працю, задоволення первинних потреб, любов, сім'я, хобі, турбота про плеканні власності), те, що називаємо приватної життям. У цьому сенсі громадянське суспільство є за будь-якого режиму, навіть тоталітарному. Воно є, але це то, можливо отчуждённым від справжньої життя. І тоді власне політичних, державних структурах процвітає аморальність (корупція, хабарі і обман). Історія як нашої держави, і інших країнах підтверджує дане зауваження. громадянське суспільство може контролювати політичного життя, прагнучи в тій чи іншій формі цікавитися політикою, інтегруватися у політичну життя, цим її облагороджуючи, і судити з своїм мірками і нормам, підтримуючи політичну влада і зміцнюючи её.

Серед політологів лише Т. Гоббс був охарактеризований першим, який ужив в політичної науці термін «громадянське суспільство» з тому сенсі, у якому прийнято у сучасній науці. Але, як свідчать його праці, він ототожнював громадянське суспільство і державу. Природно, як про цьому свідчить працю «Левифан», Т. Гоббс створив гімн держави і громадянське суспільство виводить тільки тому, щоб висвітлити те, що мають підпорядковуватися цьому велетню. По Т. Гоббсом поза державою панує панування пристрастей, війни, страх, бідність, гидоту, самотність, варварство, дикість, невігластво; лише держава призводить до влади розуму, світу, безпеки, багатством, благопристойності, тільки вона наводить громадянське суспільство до цивілізованої упорядкованості з урахуванням права. Будь-яке відступ від нього веде в хвороби держави, до заколотів і відтак загибелі. Так загинула Римська імперія й держави, порушують державні устои.

Подальше уточнення поняття «громадянське суспільство» здійснив у працях Дж. Локк, який би як Т. Гоббс, активно використовує категорію «громадянське суспільство», але, і мабуть, перший, хто по-справжньому, хоча й явно проголошував примат громадянського суспільства перед державою. Дж. Локк вказував, що основу громадянського суспільства становить приватна власності. Якщо в Т. Гоббса поруч із приватної власністю є абсолютний владар власності - держава, що може, коли дійде висновку за потрібне конфіскувати будь-яку приватну власність, то тут для Дж. Локка приватна власності священна і недоторканною. Дж. Локка політична нібито влада сприймається як право створювати закони для регулювання і збереження приватної власності. Люди, об'єднуючись на державу, переслідують головної мети — збереження їх власності, що є основа державотворення. Якщо Т. Гоббс допускає наявність однієї чи кількох осіб, які перебувають б поза законів держави, то тут для Дж. Локка характерно таке, що на одне людини, що у громадянське суспільство, може бути зроблено виключення з правил (законів) цього товариства. Усі мусять підпорядковуватися закону, що є правителем громадянського общества.

Ш. Л. Монтеск'є у своєму трактаті «Про дух законів» говорить про двох гарантії від диктатури та чиновницького свавілля влади: громадянське суспільству й так поділ влади. Він обгрунтовує верховенство права, будучи, сутнісно, першим теоретиком концепції правової держави. Він формулює поняття свободи, яка є право робити все, що дозволенно законом.

По Ш. Л. Монтеск'є громадянське суспільство є четверта щабель перелому людської історії після природного стану, сім'ї, суспільства героїчного часу. На думку Ш. Л. Монтеск'є, громадянське суспільство є суспільство ворожнечі людей друг до друга як і таке (це) перетворюється на держава — орган насильства запобігання ворожнечі між громадянами. Ш. Л. Монтеск'є не ототожнює як Т. Гоббс громадянське суспільство з державою; він бачить громадянські й політичні закони. Політичні закони — суть закони громадянського суспільства, але трансформовані в держава й тому політичні, тобто. ті, які дають людям свободу, обмежуючи їх природну свободу. Перші закони — власне цивільні, не трансформовані в жодному разі - чи закони власні. Розглядаючи діалектику цивільних про політичні законів, Ш. Л. Монтеск'є хіба що формує суперечливе єдність політичних законів і законів власності (громадянське суспільство). Зникнення однієї зі сторін веде або до анархії (при зникнення політичних законів), або до тоталітаризму (у разі порушення законів власності, цивільних законов).

Для Ж. Ж. Руссо громадянське суспільство означає трансформацію їх у держава з допомогою громадського договору ЄС і неодмінно у вигляді республіки, де уряд то, можливо повалений у час по вимозі громадянського суспільства. Як багато і Ш. Л. Монтеск'є, Ж. Ж. Руссо виділяє політичні та цивільні закони (моральність, звичаї, громадське думка). Ж. Ж. Руссо формулює, власне, поняття громадянського суспільства як сутність такого політичного організму, що полягає у узгодженні покори і свободи. На думку Ж. Ж Руссо, при цивільному уряді має місце послух, а за наявності тільки свободи (без покори) виходить охлократія анархия).

І. Кант поглиблює уявлення про громадянське суспільство. Він іде від людської природи (як і Ж.Ж. Руссо). Людина, на думку І. Канта, по своїй — природі неуживчив, завистлив, марнославний, піддається жадобі володіння і одночасно хоче згоди. І. Кант бачить природний шлях поєднання свободи кожного зі свободою інших — шлях досягнення загального правового і громадянського суспільства, громадянського согласия.

Гегель, розвиваючи вчення І. Канта, з одного боку, сприймає раніше пророблена попередниками, з другого боку, вносить принципово нове в розгляд діалектики громадянського суспільства — держава. До Гегеля однак року виділяють громадянське суспільство та вочевидь не зіставляють його, чимось незалежне, самостійне, з державою. У Гегеля громадянське суспільство має місце поряд, а чи не всередині держави. громадянське суспільство і держави вже проводяться як самостійні інститути утворюють тотожність. Останнє роздвоєне: особисті інтереси (громадянське суспільство, сім'я) загальний (держава). Зіткнувшись інтересів сім'ї та громадянського суспільства повинно бути підпорядковані державі. І цим родина, і громадянське суспільство є частинами держави. громадянське суспільство і прийомна сім'я — спосіб існування держави, вони базис держави. Отже, Гегель, як здається, послідовно виробляє поділ громадянського й держави, формулює їх тотожність, констатує залежність і подчинённость громадянського суспільства державі, та був і поглинання громадянського суспільства державою. До сфери громадянського суспільства він відносить поліцейську, судову влади, до сфери держави — урядову влада. Якщо урядова влада входить у межі громадянського суспільства підтримки законності, вона постає як проти громадянського суспільства. Тобто армія виконує поліцейські функції, телефонне право — усе це є втручання у справи громадянського суспільства. громадянське суспільство і держави або як просте тотожність, або як суперечливе єдність можуть існувати тільки об'єктивної базі цього безлічі станів, є об'єктивної основою існування й громадянського суспільства, і государства.

У реальному житті можуть існувати три діалектично суперечливих варіанта взаємовідносини громадянського й держави. Громадянське суспільство придушується державою. І як цього виникає тоталітарний режим. Держава виконує волю громадянського суспільства, чи діє у рамках права, як правової держави. Тоді виникає демократичний режим. Існує хитку рівновагу між цивільним суспільством, і державою і тоді виникають авторитарні режими різної ступеня жесткости.

громадянське суспільство можна видати за свого роду соціальне простір, у якому люди взаємодіють як незалежних друг від одного й держави індивідів. Основа громадянського суспільства — цивілізований, самодіяльний, повноправний індивід, від істотних чорт якої їхню якість і содержание.

громадянське суспільство від імені з’являються самостійних асоціацій людей (релігійних і розширення політичних корпорацій, купецьких гільдій, кооперативів, профспілок тощо.), покликаних висловлювати і захищати їх групові і індивідуальні інтереси і право, стає у особливе ставлення із державою. Чим більший розвинене громадянське суспільство, тим більше коштів підстави для демократичних режимів. І, навпаки, що менше розвинене громадянське суспільство, тим паче мабуть існування авторитарних і тоталітарних режимов.

Виникнення громадянського суспільства детерминированно розмежуванням правами людини і громадянина. Права людини забезпечуються цивільним суспільством, а права громадянина — правовою державою. У обох випадку йдеться про правах особистості, якщо у разі мають на увазі її права як окремого людської істоти життя, прагнення щастю, то у другий випадок — її політичні права. Отже, як найважливішого умови існування як громадянського суспільства, і правового держави виступає особистість, що має правом на самореалізацію як економічних, і культурних, духовних і розширення політичних потенцій, реалізуючи які, особистість, через громадянське суспільство, забезпечує відтворення соціальної жизни.

Якщо основний елемент громадянського суспільства виступає особистість, то його які мають конструкції - всі ті соціальні інститути, організації та групи, які мають сприяти всебічної реалізації особистості, її інтересів, цілей, устремлінь. Ідеї індивідуальної волі народів і приватної власності лежать у основі концепції громадянського суспільства. Значне місце у громадянське суспільство займають зацікавлені групи, які становлять різноманітних організації, або асоціації робочих, фермерів, підприємців представників різних професій (лікарів, адвокатів, інженерів, вчителів, викладачів, вчених), церковні, жіночі, мол одёжные й інші громадські організації, об'єднані спільністю интересов.

Зацікавлені групи та молодіжні організації представляють окремої особистості змога реалізації її здібностей. Вони відображають розмаїтість економічних, етнічних, релігійних, регіональних, демографічних, професійних та інших інтересів людей.

громадянське суспільство передбачає створенні захисних заходів, щоб не міг стати нижче від загального вихідного статусу, і, природно, одній з його найважливіших функцій є забезпечення мінімуму необхідних коштів існування всім своїх членов.

У структурному відношенні громадянське суспільство можна як діалектичній сукупності трьох основних сфер: економічної, політичної і духовной.

Економічна сфера — це економічних відносин, і, відносини власності. Висловлюючись у конкретних формах діяльності, ці відносини визначають розмаїття виробничих об'єд-нань і організацій (трудові колективи, кооперативи, артілі, товариства, підприємницькі асоціації, сімейні об'єднання тощо.). Багатство і розмаїтість даних утворень у прямій мірою залежить від розмаїття різної форми собственности.

Політична сфера — взаємини, що виникають у з задоволенням політичних інтересів і свобод можливо шляхом участі у різного роду партіях, рухах, цивільних ініціативах, асоціаціях. Саме це інтерес є домінуючим і визначальним політичне обличчя організації, її ставлення наявному государству.

Духовна сфера — це відбиток процесів функціонування та розвитку громадянського суспільства на громадському і індивідуальному свідомості, що виражаються на запропонованому рівні у вигляді наукових теорій, концепцій на рівні громадської психології у вигляді буденної свідомості, життєвого досвіду, традицій і т.д.

Крім підвалин життя і сфер у цивільному суспільстві слід виділити ще й умови, що необхідні його успішного функціонування. У тому числі потрібно виділяти следующие.

Перше умова — це власність. Вона передбачає, кожен член громадянського суспільства повинна володіти власністю, що робить його незалежним гражданином.

Друге умова передбачає достатню розвиненість різній соціально-політичної громадської структури, котра виражає все безліч інтересів, у суспільстві. Є у вигляді передусім розмаїття політичних груп, спілок, партій, організацій, груп тиску. Ця структура створює (поруч із існуючими вертикальними зв’язками, выражающимися у взаємовідносинах особи і держави) горизонтальні зв’язку у суспільстві та робить шкіряного більш організованим, міцним стабільним. За відсутності останніх громадянин безпосередньо пов’язані з державою і тоді виникає гостре протиріччя особи і государства.

Третє умова — розвиток особистості, активне, свідома в громадському самоврядуванні. громадянське суспільство може лише при індивіді такої міри розвиненості, що ми називаємо особистістю як і соціальному розумінні, і у психологічному сенсі. Останні пропонує повну самодіяльність при включённости на той чи іншого інститут громадянського общества.

громадянське суспільство є систему забезпечення життєдіяльності соціальної, соціокультурної і духовних сфер, їх відтворення й передачі цінностей від покоління до покоління. Ця система самостійних й напрацювання незалежних потім від держави громадських інститутів власності та відносин, у завдання яких входить забезпечення умов самореалізації окремих індивідів і колективів, задоволення приватних індивідуальних чи колективних інтересів та потреб. Інтереси і потреби виражаються через такими інститутами громадянського суспільства як сім'я, церква, система освіти, наукові, професійні й інші об'єднання, асоціацію та організації та т.д.

Часто громадянське суспільство ототожнюється зі сферою приватних інтересів, потреб. Людині за своєю природою властиво прагнення жити в співтоваристві людей, але у те ж саме час йому властива і схильність робити все по-своєму. Звісно ж, що у реалізації схильності він зустрічає протидія із боку інших індивідів, теж прагнуть робити все по-своєму. Але, ніж зруйнувати життєві основи нашого суспільства та створила людська цивілізація громадянське суспільство так і держава зі своїми найважливішими інститутами, визначивши їх метою досягнення гармонії між різними інтересами, яка, як свідчить історичний досвід, постійно залишалася недосяжним ідеалом, мрією, проте часто воплощающейся в конкретно-історичний компроміс, який рятує суспільства від взаємного истребления.