Право громадян місцеве самоврядування

Право громадян місцеве самоуправление В роботі рейь про праві, равнозначном коїться з іншими правами — праві вирішувати свої справи без держави. Це місцеві питання. У Конституції вони називаються «питання місцевого значення ». Як ховати? Як будувати доріжки? Як повідомили нас всередині міста організовувати транспорту? Не заважайте, будь ласка. Не чіпайте нас. Самі впораємося. Таких питань у життя, напевно, 80−90%. Вони власне недержавні. А держава своїми ручищами раз у раз туди лізе і намагається розв’язати всі і весь. Будь ласка, приклад. У Приморському краї якийсь емісар Шойгу разом із військовими тягне трубу до будинків, які опалюються. Там немає місцевого самоврядування. Колишній губернатор краю Наздратенко зачатки місцевого самоврядування задушив давним-давно. Оскільки самоврядування немає, отже, і він не бачить, хоча мери називаються правильно: «обрані «. Насправді усе це гра.

А взагалі, є чи місцеве самоврядування у Росії? Є. Не скрізь, над обсязі, але є. Якщо хтось хто захоче його побачити, можу дати адресу. Це недалеко: по рязанської дорозі справа є місто Дзержинський. Яке назва, подумаєте ви — лише про права чоловіки й говорити! Отож, в Дзержинському є місцеве самоврядування. Я кажу відповідально, що вже сам багато років жив підтримую його, буваю то й бачу. Місцеве самоврядування з’явилося там в грудні 1995 року. У місті 38 тисяч чоловік. Там, до речі, перебуває Николо-Угрежский монастир, заснований Дмитром Донським саме його перемоги на Куликовому полі. Дмитро Донський пообіцяв, що коли поб'є бусурманів, стане засновником монастиря. Настоятель монастиря — Святійший Алексій. З іншого боку, є підприємства «Тест-22 », НВО «Союз «і багато що ще. Усе це дуже важливо.

Так ці 38 тисяч чоловік на кінці 1995 року вирішили, скориставшись Конституцією Російської Федерації, узяти владу, у сенсі, до рук. Але вони, звісно, були свої лідери, зокрема представники влади. Мер міста Віктор Доркин, місцеві депутати, підтримані підприємцями. Вони написали Статут муніципального освіти (так називається територія, де є місцеве самоврядування) міста Дзержинський. Найстрашнішим у тому Статуті був першим пункт. У ньому не йшлося, місто Дзержинський є самостійним муніципальним утворенням Московській області. Це було справжнє бомба. Оскільки народних обранців Дзержинський перебував непросто в Московській області, а Люберецком районі Московській області. Це означало, у разі прийняття Статуту, Статут виносився на референдум, на всенародне голосування. Місцеві референдуми — це головний важіль. Прийняття Статуту означає автоматичний вихід Дзержинського з Люберецкого району. Це означає, що урбанізовані жителі і вітчизняні підприємці міста припиняють сплачувати податки в районний бюджет. І вельми не жарти, як ви вже розумієте. З іншого боку, Дзержинський має і інші питання своїми руками вирішувати, і військкомату ні підпорядковуватися, в нього може бути окремий бюджет.

Это була «муніципальна революція ». На щастя, у неї мирної. До речі, «муніципальні революції «завжди мирні. Колишній Губернатор Московської області Анатолій Тяжлов з не погодився. Саме відбувалися вибори у Державну Думу другого складу і вибори губернатора області. Він зазначив, що місцевого голосування нічого очікувати. Він надіслав Дзержинський ЗМОП.

В народних обранців в Москві перебуває експерт Ради Європи, швейцарський генерал у відставці Мюллеман. Він дуже рвався поїхати у Чечню, щоб подивитися, як там будуть проходити вибори. Мюлленама «обкрутили «у Москві. Я також приймала ВРЦ у цьому. Йому сказали: «Поезжай-ка ти, генерал, до міста Дзержинський. Це лише 50 км від столиці «. І він провів там двоє чи троє діб. Він зазначив: «Я розжену цей ЗМОП. Весь Ради Європи на вас нацькую ». Так у його безпосереднім наглядом повноправного представника Ради Європи пройшов той референдум. Були прийнято Статут Дзержинського, обраний міський голова, обрана міська Дума серед 17 депутатів, що до ранку «узяли владу ». На референдумі Статут міста підтримали 80% населення. Сподіваюся, найближчим часом Дзержинський змінить свою назву. Причому з благословення Святійшого Патріарха, але, знову-таки по референдуму. Він називатиметься Угрешей. Угреша — це маленьке річка, яку переходив Дмитро Донський, прямуючи на Куликове Поле. Переконаний, що повернуть історичну назву цієї місцевості. До речі, дуже важливо. Місцевого самоврядування поза через відкликання традиціями, історичними корінням взагалі буває. Тому майже всі муніципальні освіти в нашій країні відновили свої колишні герби, символи й т.д.

Как вже сказав, в Дзержинському є Статут муніципального освіти, представницький орган, мер, не вперше обраний, і найголовніше — муніципальна власність. До речі, вона досить пристойна. Декілька слів про тому, як з’явилася. Щось успадкували від державної власності, щось заробили, і найголовніше. Але найважливіше момент — те, що лідерам, взявши владу в формі місцевого самоврядування своїх рук, зрозуміли, що треба задовольняти людей, аби вони працювали добре і сплачували податки до місцевого бюджету.

В Дзержинському налічується близько тисячі індивідуальних підприємців, які займаються малим та середнім бізнесом. Їх відрахування перевищують 50% міського бюджету. Тож у Дзержинському існують три чи чотири балетних школи, багато спецшкіл, спортивних шкіл й інших навчальних закладів. Місто впорядкований. У дзержинців проблем із теплому і іншими комунальними зручностями. Ще 1998 року у Дзержинському було вирішено питання з телефонами. Коли їм Люберці обрізали транспортну артерію через те, що вони вийшли з району, дзержинці створили двох перевізників, які розводять людей на ГАЗЕЛях. Двох, щоб була конкуренція, ніж загибали ціни на всі бензин. Дзержинці вирішили багато проблем. Вони вже можуть жартувати. Наприклад, вони випустили акції житлового позики. за рахунок досить забезпечених людей вони нарешті почали до житлового будівництва.

Часть житлового фонду передадуть у провадження муніципальної влади, котрі з безплатної основі будуть постачати їм малозабезпечених тощо. У Дзержинському, наприклад, живе молода, перспективна балерина Великого Театру, з нею знаком. Вона каже, що житиме у цьому місті, оскільки він, їй не дуже подобається.

Эти люди також почали «війну «з Лужковим і виграли її. «Війна «була перша з приводу кар'єра з піском. Виявляється, біля Дзержинського легендарний ЗІЛ десятиліттями брав пісок для свого ливарного цеху. Там величезні котловани, у яких мільйони кубометрів хорошого піску. Дзержинці сказали: «Досить, большє нє дамо! Зупиняйте свій ЗІЛ. Скінчилася радянська влада, почалися комерційні відносини. В Україні своя муніципальна власність, ви — своя. Платіть кожний ківш піску. Те, що ви накопали ми за десятиліття, рекультивируйте. Налийте воду, посадіть дерева, а рибку ми можемо вже самі запустимо ». Сьогодні ЗІЛ оплачує пісок до місцевого бюджету Дзержинського. Це місцеве самоврядування, він має цього право, як і і на розпорядження місцевими на природні ресурси. Проте, діамантами, нафтою де вони наділені правами розпоряджатися — це заборонено законом.

Дзержинцы поставили пам’ятник батькові міста — Дмитру Донському. Причому поставили його з свої гроші. Йде відновлення Николо-Угрежского монастиря. У торік був відкритий відреставрований кафедральний собор. У 30-х роках була комуна їм. Дзержинського. Певне, це місто називається Дзержинським. Отож, на відновлення цього собору місцева влада та підприємці дали великі кошти. У міській скарбниці навіть є грошей відновлення Николо-Угрежского. Тобто, місто живе за двом статутам: один Статут муніципального освіти, другий — монастирський Статут.

Ну, то є в Росії місцеве самоврядування? Місцями. Не скрізь. Де його побачити крім Дзержинського? У Тюменської області, наприклад. Причому, ніж північніше, краще. Особливо радують нові міста: Нижнєвартовськ, Ноябрьск. Ці міста процвітають. Можете сказати, що, мовляв, є з чого сплачувати податки в місцеву скарбницю. Так, є, оскільки там нафту. Московська область сьогодні ділиться приблизно за 80 муніципальних утворень. Сорок їх — самодостатні. У той самий час обласної бюджет — банкрут. А муніципальне освіту типу Дмитрова чи Дубни живуть, тому що в нього є таку ж статути, як і в Дзержинського.

Сколько всього муніципальних утворень було була з 1995 року? До речі, чому саме з 1995 року? Адже було прийнято в 1993 року. Це правда, але Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування «був прийнято Державної Думою у серпні 1995 року. Отож, сьогодні на території Росії понад 10 тисяч муніципальних утворень. Це приблизно 130 000 місцевих муніципальних депутатів. Відповідно, скільки муніципальних утворень, стільки й представницьких органів. Вони, зазвичай, невеликі. Я вже говорив, в Дзержинському 17 депутатів. У Дзержинському — 38 000 населення. Єкатеринбург — теж муніципальне освіту, там 1,5 мільйона жителів. Зрозуміло, що у економічним потенціалом ці міста — «небо і земля ». На чолі 10 000 муніципальних утворень, крім представницького органу, є що й глава, який скрізь називається по-різному: мером чи главою муніципального освіти. У Великому Новгороді, наприклад, вона називається посадником, як у старі часи.

Так ось, 8000 з десяти 000 глав муніципальних утворень обрані народом безпосередньо, ще й не вперше. У більшості інших утвореннях глави обрані представницьким органом — Радою чи Думою зі складу.

В відповідність з Конституцією Російської Федерації дозволяються два способу виборів глави муніципальних утворень і псують їх будь-якою ціною, особливо у Північному Кавказі, в Башкирії, в Татарстані і Комі. Щоб уникнути прямого вибору мера населенням, ці республіки до своїх законах записали, щоб обирав не народ, а Рада чи Дума зі складу. Однак у законах записано, що обирати кандидатуру з 15-ти людина проти неї лише Президент Республіки Комі чи Президент Республіки Башкортостан. Я вам сказав лише про поїздку двох такі справи, що у Конституційному Суде Російської Федерації. Відповідні норми місцевих законів скасовані. Ви розумієте, як же можна дійти: я покажу пальцем, і тоді буде влада, а без мене — не сміти…

Так що місцеве самоврядування у Росії вже активно приживається. Він був й у царської Росії (реформи Олександра ІІ). До, кстати, 1917 року. Його сліди можна побачити навіть у Москві. Усі градские лікарні Москві, трамвай, водогін, більш-менш пристойне висвітлення та багато іншого з’явилося тоді, коли Москва була столицею. У Москві був генерал-губернатор, призначений царем. Була міська Дума, своя виконавча влада. Багато чого було.

Муниципальной власності сьогодні мало — в Росії. Вона здебільшого не прибуткова. Але це хто як розпоряджається. Як Доркин в Дзержинському розпорядився, вже розповідав. Мер Ярославля Валанчунес (як бачите, місцеве самоврядування цілком индефферентно до національних справам, в Воронезької області глава одного муніципального освіти — чеченець, в Удмуртії кожна друга мер міста — німець) придумав, як заробляти гроші. Там прекрасні монастирі з чудовими дзвонами. Зараз рідше приїжджають туристи із Заходу. Кілька років був. Там тримають двох дзвонарів з консерваторською освітою, які виконують колокольные концерти. У озері Нера відбивається звук. За сеанс аудирования з іноземців беруть за 20 доларів. Де таке ще побачиш і почуєш?

В Таганрозі, що у Ростовській області, примудрилися початку 90-х отримати у муніципальну власність авіакомпанію: на шести літаках возили човників в Туреччину туди, й назад. Компанія приносила пристойний дохід. Ця форма власності дорівнює і приватної, й Управлінням державної, і такою, чином, защищаема законом. Це викликано ініціативу — це — ознака справжньої свободи.

Вы будь-коли замислювалися, чому тут європейських міст так суто? На всієї території Німеччини загалом немає брудних шибок? Усе це плоди місцевого самоврядування. Якщо сказати, вищий пілотаж у справі місцевого самоврядування світі - колишні британські колонії: Австралія, Новій Зеландії. З іншого боку, Канада і самі Великобританія. Мені випало бути в муніципалітеті однієї з міст в Данії та просив показати мені їх бюджет. Мені сказали, що вони немає бюджету того року. Я здивувався. Виявляється, вони щороку не витрачаються і приймають бюджет. Але вони бюджет на двох років. Різниця — плюс-мінус 1,5−2 відсотка. Усі нормально, усе гаразд. Тож цей влада чіпати не можна. У Фінляндії, наприклад, 60% всіх податкових надходжень — це виплати муніципалітетів і комун. Взагалі, все скандинавські країни — хороший приклад нам.

Сейчас Конституцію РФ модно критикувати. Усі думають, що реформування Конституції - це її справа хороше. Насправді не все так. Щойно буде задіяно процес реформування чинної Конституції РФ, цих реформаторів відсунуть через 2 дні, справа візьмуть до рук інші люди. Які, ви зараз самі здогадаєтеся. Перше що вони зроблять — знищать статтю 12 Конституції РФ. Ця стаття кістку в горлі і чим губернаторам, й багатьом у уряді. Там є запис, що викликає в них злість: «Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів структурі державної влади ». Це означає, що він не можна вказати, що як вони мають робити. Їх звільнити, інакше ніби крізь суд. Було внесено звані «путінські «поправки, але жодна не застосовувалася. Перше, що зроблять «нові реформатори «- скасують статтю 12. А те, що кажуть демократи. Останні ж, певне, цього розуміють.

Второе, що буде знищено — частина 2 статті 8 Конституції РФ. Там сказано, що рівним чином захищається приватна, державна і муніципальна власність. До речі, це найбільше досягнення демократії. «Нові реформатори «скажуть, що, мовляв, інтерес загальний рівень і назвуть його загальнонародним. Він олицетворен державної власності. До речі, в Уряді РФ деякі діячі досі в постановах пишуть: «Державна (муніципальна) власність ». Таких дітей потрібно залучати до кримінальної відповідальності ті дужки. На чуже замахнулися. Не ваше, а муніципальне, тобто нашого того суспільства. І нічого не винні, не маєте права ним розпоряджатися. Стаття 132 Конституції РФ говорить про муніципальної власності. Вона першими знищена.

Далее знищать статті 3, 32 і 130 Конституції РФ. Вони свідчать про виборність муніципальних влади. Ці вибори ні з жодному разі не залежить від когось. Тому буде зроблено усе, щоб припинити вибори.

Кроме того, ліквідують самостійність до місцевих бюджетів. Сьогодні грошей муніципальному освіті ні вистачає. Це природно при даній економічній ситуації. Де ж бюджет? за рахунок місцевих податків та зборів. Але самих джерел всього чотири, і вони малопотужні. Звідки ще? Конституція РФ велить «розщепити деякі обласні податки «і рекомендує спрямовувати «частку — у місцевий бюджет ». Щоправда, закон одночасно вимагає, щоб ця частка обласного московського бюджету визначалася не так на рік, а мінімум три роки, та ще краще п’ять. Хіба натомість роблять губернатори? Вони цю розщеплену частку три разу ніяк змінюють. На гачку тримають самоврядування. Навіщо? У губернатора термін повноважень закінчується, і він має заручитися підтримкою. А від когось підтримка сильніше? Від залежних… Тож якими мають розщеплюватися і пояснюються деякі федеральні податки. Є мінімальний інститут забезпеченості бюджетів. Але він має розраховуватися з урахуванням закону про мінімальних соціальних державних стандартах. Так велять Конституція РФ і закон місцеве самоврядування. Шостий рік Уряд РФ каже, що його внесло Закон про мінімальних соціальних державних стандартах у Державну Думу. Тож не дивно, що не прийнято. Там просто безграмотний текст. А, певне, і внесли, щоб провалити. Державна Дума вдає, працюємо, а закону досі немає. Та не чекають: якісь інструкції Минразвития пішли у хід.

Есть муніципальне право, тобто. це сукупність правових норм, регулюючих все муніципальні взаємини й у ставленні до влади, у питаннях власності, й у відношенні бюджету, тощо. Сьогодні є муніципальне право чи ні? Існує як Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування », Федерального закону «Про фінансової основі місцевого самоврядування », Федерального закону «Про основи муніципальної служби «(не потрібно плутати з державною службою), Федерального закону «Про державні гарантії громадян обирати й бути обраними в органи місцевого самоврядування «та інших законів. Але протягом семи років існування Конституції РФ прийнято приблизно 1100 федеральних законів, й у третини їх, однак, згадується місцеве самоврядування. У Цивільному кодексі РФ також є вихідні норми муніципальної власності.

Если сьогодні реформаторам вилучити статтю 12 з Конституції РФ, це що означає стільки насмикати тому відносини регулювання власності. Усе є. Навіть позики можна брати муніципальним утворенням. Закон є. Але брати не можна понад півтора десятка відсоткової частки річний бюджет, бо сам станеш банкрутом, потім не розплатишся. Є ще багато чого й багато іншого.

Еще одне з головних правових основ місцевого самоврядування — Закон «Про суб'єктів Російської Федерації «. Також обласні Думи прийняли порядку 2000 законодавчих актів з місцевого самоврядуванню.

И, нарешті, головний регулятор — це нормативні правові акти самих муніципальних утворень. Статут. Положення про приватизації муніципальної власності в відповідність до федеральним законом. Або нормативний акт про санітарному стані території. Це фантастичний акт, ніби між іншим… Хоча один із самих важливих і потрібних у Європі, в усьому цивілізований світ. Тобто, існує муніципальне право, що стосується всього: та медичної екології, і охорони природи, і місцевих фінансів, і муніципальної власності, і місцевих виборів, і місцевого референдуму, тощо.

Поэтому коли кажуть, що це галузь права, я — не погоджуюся з цим. Хоча це поширена думка. Це поверх усієї правової системи.

В Москві і інших містах вбивають і грабують. Зверніть увагу, де це відбувається. У дворі, в під'їзді - найчастіші випадки. Зверніть увагу, де у московських будинках було закладено вибухові речовини. У нежилих приміщеннях — на першому поверсі чи підвалі.

Что за сфера, завдяки якій людина повинна почуватися безпечно? Як вона називається? У Конституції РФ вона не має назва «охорона громадського порядку ». І Конституція дивним чином у статті 132 ще 1993 року сказала, що це функція місцевого самоврядування. Охорона громадського порядку. Йдеться щодо торгівлі наркотиками, організовану злочинність чи корупції кланів. Йдеться про інше.

Я вам поставлю таке питання. Якби нежитлові приміщення (це колоссальнейшая власність в житлових будинках) були муніципальної власністю, тобто власністю громадян, що у їхніх будинках, оточив би питання залізних дверях, про чергових консьержках? Звісно ж, немає. А чия ця власність сьогодні, скажімо, в Москві? Державна. І належить вона суб'єкту Російської Федерації під назвою місто Москва. Отже це власність столичної бюрократії, московського уряду.

Так що треба у тому, щоб охорона суспільного ладу там, в якій ти живеш, була забезпечена? Треба, щоб було «опікун «цього близько. Він — твій, від тебе залежний, тобою обраний, не призначений, саме обраний. Отже, би мало бути муніципальні органи охорони суспільного ладу, які мають утримуватися за власний кошт платників податків. І вони знатимуть, як треба чинити працювати, не перебувають у централізованих органах ГУВС, МВС тощо. Чотири року тому Б.М. Єльцин видав Указ «Про реформування МВС РФ з метою утворення муніципальних органів суспільного ладу ». Указ визнаний які втратили силу і скасовано. Є муніципальна міліція? Де-не-де є. Є полк муніципальної міліції в Ставрополі, наприклад, у інших місцях. Експеримент проходив за десять суб'єктів Російської Федерації. Але МВС РФ не хоче мати систему шерифів чи щось схоже. Народ обирає міліцейського чи поліцейського начальника. Вона має бути професіоналом, в нього може бути спеціальні звання тощо.

Вы чули, щоб під час терористичних актів хтось говорив, щоб передати в власність районів нежитлові приміщення? Ніхто. Міська влада має «золоте дно », здаючи у найми ці нежитлові приміщення. Це — кінець світу. Вони навіть у Пушкінській залишили торгівлю у переході. Адже там такі самі гроші!..

России поставили передумовою прийняття у Ради Європи крім страти й місцеве самоврядування. Росія підписала Хартію місцевого самоврядування 1985 року, тепер ми її ратифікували. Щоправда, в нас у Конституції норми виявилося навіть міцніше, ніж у Хартії. Але в європейців насправді краще, практично. Ми рухаємося у потрібному напрямку.

Чья це привілей — місцеве самоврядування? І що можна вважати привілеєм? Ви продовжуватимете мають рацію, якщо скажете, що це привілей вільних людей. Але це початок. Перш всього, це привілей людей-собственников. Без його запровадження місцевого самоврядування Росії нічого очікувати. Це привілей гідних і добропорядних платників податків. Без цього місцевого самоврядування також буде. Без цього бувають диктатура пролетаріату і тоталітарних режимів. Це повинні розуміти. Місцеве самоврядування нічого очікувати розвиватися нормально чи взагалі зможе розвиватися, коли ми думати бачити розвиток ринкової економіки.

Граждане, який у мене сказав, заслуговують організовувати місцеве самоврядування. У Дубні таким чином брали влада, борючись із самим обласної номенклатурою владою, приймали свій Статут. Будь-яка територія вправі виділиться з іншої території з допомогою місцевого референдуму. Наприклад, підмосковна Черноголовка. Там знайшлися підприємці, яка організувала супервиробництво. Продукція Черноголовки відома. Вода хороша, горілка буде не гірший.

В Москві місцевого самоврядування немає. Хоча дуже багато московські установи носять назви «муніципальні «, «межмуниципальные ». Що роблять? Порушують закон. Вони мають права так називатися. Місцеве самоврядування то, можливо там, де на кількох окремої території компактно мешкають люди, мають муніципальну власність. У самій Москві її немає. У них повинен бути місцевий муніципальний бюджет. У жодному Москви його також немає. Усі райони живуть на кошторисі, яку дає московське уряд. Далі - забрали. Люди заслуговують вибору. Хто це глава Управи сьогодні у Москві? Хто його вибрав? Його обирають радниками, що нібито у районі обрані. Насправді справі ніяких прав ці радники немає. Його обирають радниками речей списку кандидатур, який їм пропонує мер Москви. І тільки. Щоправда, московські владі тепер починає розуміти, що треба якось вирішувати опікується цими питаннями.

Лондон — столиця Об'єднаного Королівства Великій Британії та Північної Ірландії. У Лондоні немає міської влади. Там є лорд-мер центрального району Лондона. В нього мундир, скіпетр. Він виконує почесні обов’язки. А Лондон розділений на муніципальні частини. І всі добре живуть. Коли розмовляв із Ю. М. Лужковим, він мені сказав: «Ти мені кинь це державне діло. В Україні цього ніколи буде ». Якщо мер гребує, напевно, не залишиться.

В висновок я би сказати, що демократія у Росії виживе в тому разі, якщо буде місцеве самоврядування. громадянське суспільство у Росії утвердиться лише тоді, якщо буде місцеве самоврядування. Федералізм у Росії, який ні їсти, почне нормально розвиватися, якщо буде місцеве самоврядування. Без нього нічого нічого очікувати.

Ничего більшого, кращого людство на століття своєї історії не створило. Я маю у вигляді аспект задоволення всіх наших потреб за місцем проживання. Це настільки демократичний інститут, що дозволяє право людині голосувати двічі. В Україні голосувати у межах муніципального освіти може іноземець. Чому? Бо в нього на цьому муніципальному освіті перебуває власність. Він платить всі податки до місцевого бюджету. Тут і, скажемо, мови у Франції. Логічно? Цілком. Ми заборонили голосувати людям у мундирах термінової служби. Чому? Щоб де вони обирали муніципальні органи. Ви знаєте, що на початку 90-х Півдні Росії? У деяких поселеннях цих про мерів обирали хлопці погонах. Через півроку виборці поїхали, а мери продовжували працювати. Конституційний суд РФ ухвалив, що військовослужбовці термінової служби немає права голосувати. Ось офіцер, що тут десятиліття живе з дружиною та з дітьми, проти неї. Але солдатові не можна цього. Незвично, так? Отакі речі висвітили муніципальні відносини.

Много чи справ у Конституційному Суде РФ? Годі. Разів у місяць одне-два справи, що стосуються питань місцевого самоврядування, розглядається. Один із останніх справ опубліковано в «Російської газеті «по Статуту Курської області для із подачі Руцького. Він взагалі звернувся до жителів Курської області для з пропозицією скасування місцевого самоврядування території області. Тобто, не я вам скасую, але давайте ми його скасуємо, оскільки вона неефективне, а би всім забезпечу. Статут в Конституційному Суде розглядався три тижні до останніх губернаторських виборів Курської області для. Його представники Журбі Судна не з’явилися. Статут щодо них визнаний невідповідним Конституції РФ. А бідні куряни як жили, і живуть.

Список литературы

Слива Анатолій Якович. Право громадян місцеве самоуправление.