Державний банк Росії

Санкт-Петербурзький Державний Университет.

економічний факультет.

кафедра історії економіки та економічної мысли.

Державний банк России.

ГЛАВА 1.

— ВИНИКНЕННЯ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ РОСІЇ - ПОКЛАДЕНІ ОБОВ’ЯЗКИ НА ДЕРЖАВНИЙ БАНК РОСІЇ - ОСОБЛИВОСТІ ДЕРЖАВНОГО БАНКА.

ГЛАВА 2.

— КОМЕРЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ — УСТАНОВИ ПОЗЕМЕЛЬНОГО (ДОВГОСТРОКОВОГО) КРЕДИТА — ГРОШОВА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВНОГО БАНКУ РОСІЇ - СТАНОВИЩЕ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ НА 1 КВІТНЯ 1899 ГОДА.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ.

Капіталістичному виробництву необхідний кредит. Кредит допомагає мобілізації капіталу, убыстряет процес виробництва, певною мірою знижує витрати грошового звернення, полегшує рівняння норми прибыли.

Ускорение темпи зростання промислового виробництва у другій половині в XIX ст. у Росії, супроводжував ці процеси товарообіг і різко увеличившаяся масштабу країни потреба у оборотних грошових засобах, пред’явили нові вимоги до кредитної системі, зробили необхідної ліквідацію її старої, дореформеної структури. Вже саме те, що головним об'єктом кредитування населені маєтку, а розміри позичок визначалися кількістю кріпаків душ, чинився у його протиріччі з дедалі ближчої буржуазної эпохой.

Развитие капіталізму у Росії вимагала створення відповідної капіталізму кредитної системи. Протягом порівняно короткого часу у Росії було створено кредитна система, грала найважливішу роль акумуляції коштів. Наприкінці періоду промислового капіталізму крім Державного банку, Дворянського і Селянського банків поземельного кредиту було 39 акціонерних комерційних банків, кілька сотень товариств взаємного кредиту, понад 200 міських банків та досить численна мережу ощадних касс.

В цій роботі була спроба показати історію розвитку Державного банку Росії, з його освіти у 1860 року до початку першої Першої світової 1914;го року. Історія створення Державного банку Росії, особливості його розвитку, причини виникнення представляють певний інтерес і він, через ці сто років саме його появления.

У Росії її до 1960;х років минулого століття банківсько системо була централізованої і Україна перебувала під жорстким контролем держави. У період реформ 1960;х років уряд створює прообраз дворівневої банківської системи на чолі із Державним банком Росії. Перша глава присвячена історії виникнення Державного банку, його особливостям. У другій главі описується комерційну діяльність державного банку. Описуються Селянський і Дворянський земельні банки, исполнявшие роль потужного гармати державної політики у справі капіталістичної мобілізації землі. Також у цієї главі розділ присвячений грошової політиці Державного банку Росії, і навіть розглядається становище державного банку на 1 квітня 1899 года.

Вопросы історії Державного банку неодноразово розглядалися в економічної й історичною літературі. У цьому роботі було використано монографії з історії питання: І.Ф. Гиндина «Банки ні економічна політика у Росії (XIX-начало XX в.)», У. Судейкина «Державний банк», Герхарда фон Шульце-Геверниц «Нариси громадського господарства та його економічної політики Росії», М. І. Боголепова «Державний банк і комерційний кредит»; оглядових статей П. О. Хромова «економічний розвиток Росії у XIXXX століттях» і Б. М. Бобовича «Економічна історія Росії 1861−1914.»; а також використовувалися матеріали з аналітичних і статистичних збірок: фінансово-кредитного словника під керівництвом В. Ф. Гарбузова, збірник статистики за Центральний банк Росії, енциклопедичного словника «Росія» Ф. А. Брокгауза і І.А. Ефрона.

ГЛАВА 1.

ИСТОРИЯ ВИНИКНЕННЯ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ РОССИИ Во час Кримської війни сталося значне збільшення вкладів у казенні банки — і в будь-якої роду військових постачальників з’явилося багато «дешевих» грошей, «зароблених» на війні мільйонів, і вони ринули в кредитні установи, щоб «примножаться відсотками» і вичікувати вигідного докладання. Для уряду — це створило складну суперечливу ситуацію: з одного боку, воно скористалося приростом вкладів, щоб шляхом звичайних «позаимствований» певною мірою покривати зростання у роки дефіцит державного бюджету; з іншого боку, хоча б приплив вкладів збільшував Витрати сплату відсотків і знову вів до зростання дефіциту. Заходи, прийняті для розрядки цій ситуації, теж були суперечливі. А аби знизити приплив вкладів, в 1857 року відсоткову ставку із них була знижена із чотирьох до 3%. Але треба було допустити масового вилучення вкладів, бо в держави могло б не вистачити готівки задоволення запитів вкладників. Щоб запобігти реальну у разі небезпека банкрутства, спробували перевести вклади до запитання в довгострокові облігації. Було оголошено про випуск облігації під назвою «Державні дохідні безперервні квитки» — облігацій безстрокових, а й чотирьох%- ных, тобто понад вигідних, ніж 3%-ные вклади до запитання. Потім були випущені 2%-ные облігації з терміном погашення 37 років. Ці кроки мали певний успіх, близько половина всіх вкладів у Державному банку було виміняно на довгострокові облігації. Однак тривало і вилучення вкладів (зза зменшення відсотка), і держави покривало їхній кругозір новими випусками паперових грошей. Урядові заходи, в такий спосіб, паліативними, і дійсним засобом для вирішення проблеми можна було лише повна, рішуча перебудова усією банківською структури. Вона почалася наприкінці 1850-х — початку 1860-х годов.

В кінці 1859 року було припинені видачі позичок під населені маєтку, то є припинилася практика дореформених банків щодо підтримки кріпосного режима.

В 1860 році були скасовані колишні казенні банки — ліквідований Державний позиковий банк, і водночас із ним такі допотопні установи, як Сохранные казни й Накази громадського піклування. Після цього було створено Державний банк Росії, який поклали завдання «спрощення грошової та кредитної системи». У статуті банку підкреслювалося, що він заснований «для пожвавлення торгових оберту і для зміцнення грошової та кредитної системи», тобто мав бути першим в історії країни комерційним банком.

Возложенные обов’язки на Державний банк Росії [1].

На банк було покладено виробництво наступних операцій: — облік векселів та інших термінових урядових і громадських організацій відсоткових паперів і закордонних тратт — отримання платежів з векселях та інших терміновим грошовим документам має значення довірителів — видача позичок, крім іпотечних — купівля державних паперів власним коштом — кредити спеціальними поточними рахунками (on call) — позички через посередників — придбання й продаж золота, срібла й ринок цінних паперів — прийом вкладів для зберігання, сучасний рахунок — кредити земствам і містам — комісійні операции ОСОБЕННОСТИ ДЕРЖАВНОГО БАНКА.

Особливістю Державного банку Росії те, що хоч і був єдиною установою банкнотної (бумажно-денежной) емісії, проте він розвивав свої активні операції переважно не було за рахунок емісії банкнотів не було за рахунок депозитів приватних осіб (як головні емісійні банки інших країнах), а й за рахунок т.зв. «вільних коштів казначейства», тобто кошти банку становили кошти скарбниці, а чи не внески підприємств і доходи приватних осіб, емісія ж грошових знаків (кредитових білетів) майже повністю покривалася золотим запасом. Державному банку був дозволили самостійної емісії, він випускав кредитові білети за вимогами уряду, випуск кредитових білетів для комерційних цілей відбувався кожній оказії спеціальними указам. З чого слід, що звучить державний банк Росії був суто державним, що представляло небезпека виникнення угод між казною і банком. Погляди, якими Державний банк не «охоронцем» грошового звернення, а джерелом доходів для скарбниці поширено у Росії на той час. Російський Державний банк працювали з внесками, серед яких переважали вклади держави. Вже дію цієї банк цілком залежав від государства.

По балансу Державного банку Росії на 1 січня 1914 року сума випущених Державним банком кредитових білетів дорівнювала 1 665 млн. рублів при золотом покритті 1 695 млн. рублів. Активні ж учетно-ссудные операції у сумі 1 072 млн. рублів харчувалися переважно по рахунок «вільних коштів казначейства» у сумі 951 млн. рублів. Взагалі, за розмірам вкладів і поточних рахунків Державний банк Росії стояв на місці серед найбільших центральних емісійних банків мира.

|БАНК |ВКЛАДИ І ПОТОЧНІ РАХУНКИ | | |1880 |1913 | |Державний банк |37,9 млн. ф. ст. |125,9 млн. ф. ст. | |Росії | | | |Англійський банк |33,8 млн. ф. ст. |71,3 млн. ф. ст. | |Німецький банк |3 млн. ф. ст. |79,0 млн. ф. ст. 2] |.

При цьому, проте, більшість із цих вкладів належало не приватних осіб і частнокапиталистическим установам, а 75% вкладів, до 94 млн. ф. ст., становили казенні суми різних державних установ і державного казначейства.

Это свідчила про гнітючому значенні державних кредитнофінансових операцій. Державний банк Росії отримував від цих коштів операцій значну комерційну прибуток, достигавшую в 1908;1912 роках до 28−42 млн. крб. на рік. А ще більше важливим для державної кредитної і фінансової політики було те обставина, що у зв’язки Польщі з таким розвитком державних кредитних операцій Державного банку Росії, як кредитний і емісійний орган і весь що складалася навколо нього кредитна система, яка була залежно від Державного банку, мали визначальний влив протягом усього фінансову життя і великій промисловості. З зазначеної загального обсягу учетно-ссудных операцій на 1 072 млн. крб., тобто близько половини, було позичено іншим кредитним учреждениям. 3].

ГЛАВА 2.

КОММЕРЧЕСКАЯ ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВНОГО БАНКА.

Відповідні комерційному профілю Державного банку Росії операції розгорталися повільно. Це була пов’язана із тим, що у Державний банк було доручено погашення старих (казенних) кредитних установ, потім йшла більшість банківських ресурсів. Виплата боргів скінчилася лише у 1890-и років. Значна частина ресурсів у 1860−1870-е роки поглинала також підтримка підприємств фінансово малопотужних, ніяк не вписуються в становлення ринкової економіки — металургійних заводів Уралу, належали старої феодальної знаті, котрі зазнали невдачі залізничних товариств та особливо головним соціальним опори самодержавства — поміщиків. Все це привілейованим позичальникам систематично виплачувалися т.зв. нестатутні позички, непередбачений правилами Державного банку Росії і близько предоставлявшиеся просто особистим запискам імператора. Тільки з 1890-х років почався поворот у діяльності Державного банку. У 1892 року була створена спеціальна комісія перегляду статуту і взагалі всієї діяльності банку. На вимогу голови комісії, хіба що який обійняв посаду міністра фінансів З. Ю. Вітте, ця діяльність мала бути повернена до потреб капіталістичного господарства. Рішення комісії, відповідне загальної спрямованості народногосподарського розвитку, зіграло роль. У цьому десятилітті ХІХ століття чільне місце у діяльності Державного банку Росії займають вексельні і подтоварные кредити, кредит під цінних паперів, промисловий кредит, підтримка експортних операцій, передусім хлібного вивезення. Державний банк Росії став функціонувати як найбільший комерційний банк Росії. Не виключило, проте, колишньої практики поза статутних позичок і систематичного фінансування дворянського землевладения.

УЧРЕЖДЕНИЯ ПОЗЕМЕЛЬНОГО (ДОВГОСТРОКОВОГО) КРЕДИТА.

Селянський земельний банк було засновано в 1882 року із єдиною метою полегшити селянам збільшення наділів покупкою земель.

Операции проведені банком: — позички під покупаемые селянами землі - позички під землі куплені селянами без сприяння банку, на погашення долгов Ссуды видавалися: сільським товариствам, товариствам селян окремим крестьянам.

Развитие капіталізму вело переходити земельної власності від дворянства до сільської буржуазії; Селянський банк, видаючи позички селянам на купівлю землі, допомагав дворянства на вигідні умови продати свою землю.

Із метою підтримки поміщицького господарства царської Росії «для видачі позичок потомственим дворянам під заставу земельної власності» в 1885 року був створено Дворянський земельний банк. Банк користувався особливим заступництвом уряду: так, вони прийняли на держава збитки цього банку, знизило в 1897 року розмір відсотки за позичкам Дворянського банку, дозволило зарахувати до капітального боргу недоїмки дворян за отриманими ссудам.

Дворянський і Селянський банки, особливо у з реформою Столипіна, були потужним апаратом мобілізації землевладельческих капіталів і залучення їх у фінансування в промисловості й в розвитку торговопромислового обороту. Як бачимо в таблиці, кількість землі, купленої через Селянський банк помітно збільшилася, крім п’ятиріччя (1891−1895 роки), яким доводиться рік сильного неврожаю, отразившегося дуже жорстоко на сільському хозяйстве.

КУПІВЛЯ СЕЛЯНАМИ ЗЕМЛІ ЧЕРЕЗ СЕЛЯНСЬКИЙ БАНК ЗА 1883−1900 ГОДА[4].

|РОКИ |ЧИСЛО ПОЗИЧОК |КІЛЬКІСТЬ ДЕСЯТИН ЗЕМЛІ | |1883−1885 |1 941 |546 286 | |1886−1890 |5 426 |1 033 116 | |1891−1895 |7 558 |832 463 | |1896−1900 |19 878 |2 689 953 |.

В результаті столипінської реформи лише 1906;1907 року поміщиками було продано через Селянський банк землі у сумі 283 млн. крб., а й за десятиліття 1906;1915 року — у сумі 465 млн. крб. З іншого боку, заборгованість дворянського землеволодіння через Дворянський банк збільшилася під час 1909;1015 року з 636 млн. крб. до 869 млн. крб., цебто в 233 млн. крб. Всього за дві державні земельних банку мобілізували шляхом продаж і застави землі за 2−3 року понад 500 млн. крб. Звісно, далеко ще не всі ці суми пішли шляхом продуктивні цілі й на промислові інвестиції, проте значна частина їхніх був у тій чи іншій формі вкладена в промисловість, прийшовши однією з спонукальних поштовхів до пожвавленню в промисловості й до повышательной коньюктуре 1909;1913 годов.

В той час з урахуванням нового, столыпинского законодавства і з допомогою тієї самої Селянського банку до 1,2 млн. селянських дворів під час 1908; 1915 років продали свою надельную землю у кількості 3,9 млн. десятин на суму 445 млн. крб. і тоді понад 2 млн. домохазяїнів остаточно вийшли із громади. Отже, Селянський і Дворянський банки з’явилися у період 1908;1915 років потужним знаряддям класової політики у справі капіталістичної мобілізації землі. Усе це надто сприяло зміцненню капіталістичних елементів селянського господарства, посиленню його товарності, збільшення його товарності, збільшення попиту продукти в промисловості й також стало однією з моментів промислового пожвавлення 1909;1913 годов.

ГРОШОВА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВНОГО БАНКУ РОССИИ Нормальное грошове звернення — дуже важлива передумова успішного розвитку господарства. Реформой Канкрина 1839−1843 років було вилучити з звернення асигнації і випущені т.зв. кредитові білети. Формально реформа встановила срібний монометаллизм, оскільки срібний карбованець був оголошено основою грошової системи России.

В подальшому разом із вільної чеканкою срібла відбувалася вільна карбування і золота; кредитні ж квитки разменивались на золото і срібло. Тож у дійсності цього монометаллизма немає. Наприкінці 40- x років почалися значні коливання грошового курсу, а що почалася Кримська війна привела сутнісно до краху грошової системи, встановленої реформою 1839−1843 років, оскільки розмін кредитових білетів на золото і срібло припинили; ціни зросли, й у 1854 року було заборонено вивезення золота зарубіжних країн. Кредитні квитки, попри спроби відновлення їх розміну, у свого знецінення витісняли з обігу металеву монету. Отже, напередодні й у період селянської реформи Росія мала розладнане грошове обращение.

Развивавшемуся капіталізму вимагалося стійке грошове звернення, без якого важко було отримувати позики по закордонах, без яких немає міг стати організований капіталістичний кредит. Відсутність твердої валюти утрудняло приплив іноземного капіталу Росію. У 1862 року уряд дозволило розмін кредитових білетів на золото і срібло, проте, він скасували вже у кінці наступного года.

Полученный Росією перед запровадженням розміну іноземний позику в 85 млн. крб. був лише наполовину вжито збільшення разменного фонду, близько ж половини пішло на покриття дефіциту бюджету. У 1863 року погіршився і торговий баланс, що також збільшувала пред’явлення кредитових білетів до розміну. Політичне стан країни теж сприяло успішному проведенню реформи: численні селянські повстання, польське повстання і т.д.

Таким чином, хоча кількість кредитових білетів у спілкуванні внаслідок реформи трішки зменшилася, але він закінчилася провалом і навіть своєю результатом мала зменшення разменного фонду, й збільшення зовнішньої заборгованості. Курс кредитного рубля упав. Уряд, вводячи розмін кредитових білетів на золото і срібло, не провело мінімальних попередніх умов, які забезпечують успішне його виконання, за винятком отримання зовнішньої позики, більшість якого пішла не так на збільшення разменного фонду, але в покриття дефіцитів бюджета.

Що ж до оздоровлення грошової системи, то 1860−1870-е роки Державний банк не сприяв вирішення цього завдання, оскільки його функції зводилися тільки в обміну старих і ушкоджених кредитових білетів і до постійним випускам їх нових партій знов-таки покриття бюджетного дефицита.

Металлическое покриття кредитного рубля була у 1862 року 11,2%, в 1863 року — 11,6%, а в 1864 року — 8,7%. Рух грошової паперової маси не відчувала особливих змін — у подальшому до початку російсько-турецької війни 1877−1878 років: в 1865 року перебував у зверненні кредитових білетів у сумі 679 млн. крб., а 1876 року- 797 млн. крб., то є за 11 років збільшилася на 118 млн. крб., чи вводити майже на 17%. Розпочата війна проти Туреччини зажадала значних коштів і коштувала Росії більше 1 млрд. крб. Царське уряд був змушений випустити кредитових білетів протягом два роки на колосальну суму на той час — на 398 млн. крб. Надмірний випуск паперових грошей знижував вартість, подану паперовими грошима, а зменшення останньої посилювало потреба у випуску нових грошових знаків, оскільки знецінені грошові знаки було неможливо нормально обслужити процес звернення товарів. Загальна кількість кредитних квитків становила початку 1879 року 1 188,1 млн. крб.; металеве покриття становила лише 12,4% проти 28,8% в 1876 року (див. таблицю). Курс кредитного рубля становив золотих копійки на 1 січня 1878 року 69,1 коп.

ДИНАМІКА КІЛЬКОСТІ ВИПУЩЕНИХ КРЕДИТНИХ КВИТКІВ І РАЗМЕННОГО ФОНДУ З 1862.

ПО 1897 ГОД[5].

| | | |відсоткове | | | | |ставлення | |Роки |Весь на розмінний фонд|кол-во випущених |металевої| | |(крб.) |кредитових білетів |частини | | | |(крб.) |разменного | | | | |фонду до | | | | |кол-ву | | | | |кредитних | | | | |квитків | |1862 |97 338 186 |713 596 178 |11,2 | |1867 |81 077 017 |709 044 046 |8,1 | |1872 |158 127 645 |772 914 040 |20,2 | |1877 |180 535 803 |790 022 025 |18,9 | |1882 |171 472 495 |1 133 515 125 |15,1 | |1887 |171 472 496 |1 046 433 349 |16,4 | |1892 |286 505 032 |1 121 295 384 |25,6 | |1897 |500 000 000 |1 121 281 634 |44,6 |.

Як очевидно з таблиці, на розмінний фонд, починаючи з 1876 року, зменшувався під впливом різних маніпуляцій уряду, вкладених у підтримку курсу рубля.

Підвищення курсу був дуже незначне і нетривалий, а кінцевому підсумку, Державний банк Росії припинив виплату по іноземним векселях золота і срібла. Поміщики як боржники держави й банків вигравали падінням курсу рубля. При падаючої валюті поміщикиекспортери отримували за вырученное золото по закордонах більше паперових грошей до Росії. Казначейство іноді приймало спеціальні заходи до зниження курсу рубля, щоб дати експортерам сільськогосподарських товарів премію. Проти реформи та упорядкуванням грошового звернення заперечувала також частина різноманітних спекулянтів, оскільки вони втрачали дуже вигідний об'єкт спекуляції - кредитний карбованець, давав величезні прибутку. Проте капіталістичне розвиток вимагала створення відповідної грошової системы.

Делаются спроби вилучити з обігу кредитові білети: в 1883 року — 30 млн. крб., в 1884 року — 30 млн. й у 1885 року — 27 млн. крб., а було вилучено 87 млн. крб. Ставилося завдання: зменшуючи кількість кредитних рублів, довести паперовий карбованець до паритету. Після цієї сировини впродовж 6 років грошова маса залишається не змінювалась; збільшити кількість кредитових білетів сталося лише голодні 90-ті роки. Реформа грошового звернення, тобто встановлення грошового звернення, заснованого на золоті, ставала все більш необхідної, тим більше у країнах, як Англія, Франція і Німеччина, у неї вже проведена. Для проведення грошової реформи, для розміну кредитових білетів — паперових грошей — на золото потрібно було мати величезний золоті запаси; до творення цього золотого запасу і це змушене приступити уряд. Як бачили вище, з 1882 по 1899 року торговий баланс Росії був активний; всіляко підсилювався експорт нафти й під час першого чергу експорт хліба, у створенні якого активну роль грав та Державний банк; водночас стримувався, й у першу чергу високими митами, імпорт товарів. У результаті як активний був торговий баланс, але за 1881−1897 року був активний і платіжний баланс. Вжиті заходи до ліквідації дефіцитів бюджету, зокрема шляхом посилення податкового оподаткування працюючого населення. На збільшення золотого запасу країни справила відоме вплив форсування видобутку золота і особливо зовнішні позики: зовнішній борг Росії зріс під час з 1893 по 1898 рік 1 млрд. крб. з лишком. Нарешті, у системі заходів із підготовки реформи мала значення і девизная політика правительства.

Все це дозволило нагромадити Державному банку до 1897 року 1 095 млн. крб., тобто суму, майже рівну кількості кредитових білетів, які перебували у зверненні. Після попередніх заходів (дозвіл угод на золото, дозвіл Державному банку Росії продавати й золоту монету) провів у роки промислового підйому грошова реформа, яка б систему золотого монометаллизма. Фактично було проведено девальвація рубля. Кредитний карбованець прирівняли до 66 2/3 коп. золотом, тобто за фактично усталеному тоді курсу. Золотий карбованець містив 17,434 частки чистого золота. Реформа, таким чином, сприяла зменшенню одну третину внутрішнього державного боргу перед, але, з іншого боку, його проведення було пов’язано із отриманням з-за кордону у вигляді позик безлічі золота, увеличившей, природно заборгованість правительства.

На основі грошової реформи Державному банку було дозволили емісії банкнот. Закон про випуск кредитових білетів і золотом покритті надавав Державному банку Росії право випускати кредитові білети у вигляді, суворо обмеженому наполегливими потребами грошового звернення під забезпечення золотом; сума золота, забезпечує квитки, повинна бути щонайменше половини загального обсягу випущених звернення кредитових білетів, коли остання не перевищувала 600 млн. крб. Кредитні квитки, що перебували на спілкуванні й які становлять понад 600 млн. крб., повинні були забезпечуватися золотом карбованець на карбованець. Отже, Державному банку було дозволили випускати кредитові білети, не покриті золотом, не більше 300 млн. крб. Випущені Державним банком кредитові білети мали обмінюватися їм у золото. У результаті реформи грошове звернення Росії складалося з золотих монет, кредитних квитків, з срібною і дрібної мідної монеты.

ГРОШОВЕ ЗВЕРНЕННЯ РОСІЇ У 1897−1899 ГОДАХ[6].

(в млн. крб.) | |1897 РІК |1898 РІК |1899 РІК | |ЗОЛОТО |137 |436 |642 | |ВЫСОКОПРБНОЕ СРІБЛО |75 |122 |144 | |КРЕДИТНЫЕ КВИТКИ |928 |691 |518 | |УСЬОГО | | | | | |1 140 |1 249 |1 304 |.

Питома вага золотих монет у структурі грошового звернення до роки після реформи значно підвищився, тоді як питому вагу банкнот снизился.

Введение

твердої валюти, і золотого монометаллизма сприяло подальшого розвитку капіталізму нашій країні, як і промисловості, так й у сільське господарство, розвитку кредитної системи, припливу іноземних капіталів в Россию.

СТАНОВИЩЕ ДЕРЖАВНОГО БАНКУ НА 1 КВІТНЯ 1899 РОКУ Актив. |№ | |Сума рахунків в | | | |С-Петербурге, в конторах і | | | |відділеннях й у казначействах | |1 |Каса |275,927,206 | |2 |Безвідсотковий борг Держ. Казнач. за |100,000,000 | | |кредитові білети | | |3 |Золото (зливки, монети) |796,137,176 | |4 |Золото (закордоном) |22,352,118 | |5 |Принадл. банку тратти і ще переклади |106,601 | |6 |Облікові векселі та інших. Термінові папери |158,169,548 | |7 |Спец. поточні рахунки, забезпечені |2,232,617 | | |векселями | | |8 |Спец. поточні рахунки, забезпечені % |16,034,571 | | |паперами | | |9 |Позички під заставу % паперів |24,682,380 | |10 |Позички під заставу товарів |19,044,000 | |11 |Позички під документи на товари |1,443,000 | |12 |Позички сільським господарям |9,328,280 | |13 |Позички пром. Підприємствам |8,762,606 | |14 |Борг СПб і Моск. Ссудн. Скарбниці | | |15 |% папери, належать банку |30,775,061 | |16 |Суми за розрахунками з Двір. і Кр. Банками|6,037,565 | | |та інші править. установами | | |17 |Витрати банку і різноманітні рахунки |9,667,535 | |18 |Рахунок банки з конторами і відділеннями |177,262,225 | |19 |Рахунок казначейств з конторами і |37,701,000 | | |відділеннями | | |РАЗОМ |1,704,704,588 |.

Пассив.

|№ | |Сума рахунків в | | | |С-Петербурге, в конторах і | | | |відділеннях й у казначействах | |1 |Кредитні квитки, випущені у |660,000,000 | | |звернення | | |2 |Депозитні металеві квитанції, |12,845 | | |випущені у звернення | | |3 |Видані банком тратти на закордонні |9,644,377 | | |місця | | |4 |Основний капітал Державного |50,000,000 | | |банку | | |5 |Резервний капітал Державного |3,000,000 | | |банку | | |6 |Капітал будівництва будинків для |129,652 | | |відділень | | |7 |Вклади термінові |27,518,995 | |8 |Вклади безстрокові |62,675,773 | |9 |Поточні рахунки: | | | |а) Департаменту Держ. Казначейства |326,398,018 | | |б) спеціальних засобів і депозитів |136,521,000 | | |в) урядових і громадських організацій |73,902,672 | | |установ | | | |р) приватних осіб, кред. Установ і |79,893,458 | | |торг. — пром. тов. | | |10 |Рахунок відділу розрахунків між залізними |18,989,146 | | |шляхами | | |11 |Невиплачені переклади |8,113,717 | |12 |Відсотки за операціями |7,843,888 | |13 |Відсотки, належні за депозитними вкладами |14,075,974 | |14 |Рахунок контор і відділень з банком |187,285,000 | |15 |Рахунок контор і відділень з |38,800,068 | | |казначействами | | |РАЗОМ |1,704,704,588 |.

На перше квітня 1899 року звернення кредитових білетів становила близько 600 мільйонів карбованців (випустили 600 милл., їх 64 перебував у касі Банку). Це можемо побачити, обратясь до пассиву.

Ніщо були з’явитися більш наочним показником успіхів досягнутих Росією області грошового звернення, ніж зменшення суми обертаються кредитових білетів, що у грудні 1896 року становитиме ще 1,121 милл. крб. Оскільки грошове звернення скоротилося, то, отже, при цьому час надійшов у звернення з меншою мірою 500 милл. нових золотих рублей.

Обращающимся кредитним квитках відповідав запас готівки 980 милл. крб. зол. (ст. ст. 1, 3 і 4 активу). Щоправда, для точності з ст. 4 активу («золото закордоном») слід було відняти ст. 3 пасиву, до котрої я ставилися перебувають у зверненні тратти Державного банку з його закордонних кореспондентів. І все-таки кредитові білети були з избытком.

Действительный надлишок покриття є ще більше, бо крім золота, належить Державному банку Росії і близько Державному Казначейству, уряд мало значними сумами золота, хранящимися закордоном. З джерел на той час, Державний банк і Державне Казначейство наприкінці 1898 року мали 1,146 милл. крб. золота.

Существовавшее надлишкове покриття допускало відоме пристосування звернення до вимог торгівлі, оскільки банк міг у разі потреби впустити їх у звернення цілком покриті кредитові білети або ж золоті монеты.

Конечно, не досягалася еластичність, яка була властива банкнотному зверненню. Але спочатку справжніх банкнот був, надзвичайне накопичення готівки довелося б для названої мети, хоч і дорого обходилося, оскільки наявне золото не приносило процентов.

Оборотные кошти Державного банку давали вклади, серед яких переважали вклади які дають відсотки. Банк платив своїм вкладникам в березні 1898 року 2% за депозитними вкладами на поточному рахунку, 1−3% по вічним внесках та 1% по онкольным.

Важнейшим вкладником була скарбниця, кредитор банку з статтям 9 а, б, в пасиву (поточні рахунки). Ці приміщення скарбниці які вже становили кілька сотень мільйонів, у балансі вони перевищують 500 милл. крб.; їх мінімум, безупинно який приносить самі відсотки, значно перевищував 100 милл. Тому непокритий безвідсотковий 100-мільйонний борг скарбниці Банку (ст. 2 пасиву) не міг порушувати побоювань. Хоча цей стаття служила нерадісним нагадуванням про ті часи, коли друкування асигнацій вважалося джерелом доходів, але еволюція їх у останні роки довела сильний прогрес у російських фінансах. Ще листопадом 1895 року скарбниці Банку, з відповідного балансу, становив 671 милл. крб. З іншого боку, цьому боргу скарбниці Банку треба було протиставити основний рахунок і запасний капітал, разом складові 53 милл., — фонд, який скарбниця давала Банку і, отже, вправі була вимагати від него.

Но ніж менше значення ми надаємо боргу скарбниці Банку, тим енергійніше наполягаємо у тому, створення оборотних засобів щодо приносять відсотки вкладів казни й приватних осіб зовсім суперечить сутності кредитного банку. Якщо ж Росія хотіла мати справжній кредитний банк, то таке становище потребувало радикальному изменении.

Депозиты у державному банку Росії - спадщина минулого. Сутність колишніх державних кредитних установ в тому, щоб приймати заощадження публіки, наскільки можна утримувати їх пропозицією високих відсотків і вживати на урядові потреби. За словами Судейкина, ці гроші будувалися фортеці, купувалися військові припасы.

Такие вклади у банку для одержання відсотків характеризували собою відсталі народно-хозяйственные уклади, позбавлені духу підприємливості; в $ 60- x років у Державному банку Росії вклади на 5−10 років були звичайним явищем. Пізніше стали поміщати заощадження в цінних паперів, та й після краху старих кредитних установ їх кредитори були здебільшого задоволені квитками приносять відсотки державних займов.

Взглянем тепер у актив балансу. Поруч із векселями і закладеними цінностями у балансі що й тоді зустрічалися статті, які нагадують про тих часи, коли Державний банк був «іпотечним банком і установою рухомого кредиту разом». Втім, ці кредити землевласникам, промисловцям, ремісникам, благодійним установам та т.д. псували лише красу балансу; їх суму не значна. За бажання фінансового відомства ці стаття з часом були скасовані. Найважливіше в цьому, на думку Герхарда фон Шульце-Геверниц, було те, щоб й у громадській думці привился погляд про несумісності такого роду довгострокових кредитів з завданнями Банку. Не можна забувати, що кредити хоч і недоречні, проте служили економічно корисним целям.

То саме відносилося й до триманню банком цінних паперів (ст. 15 активу, сильно уменьшившаяся порівняно зі старими часом). При слабкому розвитку приватних банків провінції, Державний банк Росії, і і його відділення, мав тримати досить значне запас цінних паперів поширення державних фондів у суспільстві (вже з закону 1860 року Державному банку Росії дозволялася придбання й продаж цінних паперів лише з суму, не превышавшую його власного капіталу). Та й за іншим підставах теорія не проти поміркованого утримання центральним банком цінних бумаг.

Статьи 13 і 14 пасиву показували сплачувані відсотки, ст. 17 активу — Витрати діловодстві; статті 14, 15 пасиву подібно 18, 19 активу, мали суто бухгалтерське значение.

В коротких рисах картина становища російського Державного банку показує величезного прогресу, якщо взяти його зі станом всіх державних кредитних установ до 1 січня 1859 года.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Як засвідчили вище, діяльність Державного банку Росії можна розділити на два етапу: з моменту заснування на початок перетворення на Росії домонополистического капіталізму в імперіалізм (до 90-х XIX століття) і початку 90-х до 1917 года.

На першому своєму етапі Державний банк ні емісійним. Що Випускалися ним дорученням міністерства фінансів кредитові білети були не банкнотами, а паперовими грошима. Головним джерелом ресурсів банку були залучені у внески, й на поточні рахунки грошові капітали. Більшість власних і залучених коштів використовувалася потреб казначейства, підтримки державний кредит та Державного дворянського земельного банку (в 80-ті роки). Через мережу філій (89 в 1889- м року) банк стягав значну частину грошових капіталів з провінції в Петербург. Учетно-ссудные операції банку та її вкладення цінних паперів зросли з 76 милл. крб. вчасно за 1861−75 до 315 милл. крб. в 80-ті роки і майже зрівнявся активами всіх акціонерних комерційних банків России.

Деятельность банку початку другого етапу характеризувалася розширенням кредитування господарства. За новим статутом 1894-го року Державному банку було дозволили поруч із комерційними векселями враховувати фінансові векселі, видавати суми промислових підприємств терміном до 3 років, кредитувати хлібну торгівлю і здійснювати інші операції, невластиві центральним банкам. Із завершенням грошової реформи 1895−97 Державний банк Росії став емісійним, отримавши право випуску кредитових білетів; у своїй банк припинив конкуренцію із приватними комерційними банками за залучення коштів у внески, й на поточні рахунки. Його кошти перестали використовуватися потреби казначейства, навпаки, грошові ресурси казначейства як вільних коштів стали осідати з його рахунках Державному банку. Наприкінці другого етапу чітко виявилася тенденція перетворення Державного банку Росії у «банк банків», ця тенденція, проте, не отримала завершення. Значення вкладів і поточних рахунків банку знизилося, адже основна їх маса вступила в комерційних банків; за 1893−1913 року у Державний банк вони збільшилися з 227 милл. крб. до 263 милл. крб. тобто на 16%, при цьому переважали поточні рахунки, а їх складі - рахунки банков.

В на відміну від центральних емісійних банків інших капіталістичних країн Державний банк Росії, перетворившись на емісійний банк, продовжував залишатися та є найбільшим комерційним банком, осуществлявшим в широких масштабах безпосереднє кредитування господарства. Ще один відмінність Державного банку Росії з інших центральних емісійних банків полягала у цьому, що він у безпосередньому підпорядкуванні міністерства фінансів; він використовувався царським урядом щодо його грошово-кредитної і загальноекономічної політики. Особливістю цієї економічної політики було державне втручання у економіку, проявлявшееся, зокрема, у фінансуванні господарства, що з коштів казначейства, що з коштів Державного банку России.

1. Бобович Б. М. «Економічна історія Росії 1861−1914», 1964.

2. Боголепов М. І. «Державний банк і комерційний кредит», 1914.

3. Брокгауз Ф. А., Єфрон І.А. «Енциклопедичний словник Росія», 1991.

4. Герхард фон Шульце-Геверниц «Нариси громадського господарства та політики Росії», 1899.

5. Гиндин І. Ф. «Банки ні економічна політика у Росії (XIX-начало XX в.)», 1994.

6. Лященко П. І. «Історія народного господарства СРСР», 1954.

7. Судейкін У. «Державний банк», 1891.

8. Хромів П. А. «економічний розвиток Росії у XIX-XX століттях», 1973.

9. Центральний банк Росії «Збірник статистики», 1915.

———————————- [1] «Росія» енциклопедичний словник Брокгауза і Єфрона [2] The Statist, 1914, May 24, «Deposits of the World’s Great Banks 1880- 1913».

[3] Звіт Державного банку Росії за 1913 рік. [4] «Збірник статистико-экономических відомостей із сільського господарства же Росії та інших держав», 1917 [5] «Грошове звернення до Росії», 1898 [6] «Звіт Державного банку за 1916 рік», 1917.

———————————;

Санкт-Петербург.