Характеристика системи освіти Польщі

Освіта в Польщі обов’язкова до 18 років. Основою системи освіти є 12-річна школа, в якій перші 8 класів складають початковий ступінь. Чотири старші класи утворюють ліцей. Існують два типи ліцеїв — загальної освіти і технічного. Особлива увага приділяється розвитку ремісничих і технічних училищ. Диплом ліцею — необхідна умова для вступу до вузу.

Після 1989 року були відкриті численні недержавні початкові і середні школи. До них відносяться приватні і приходські школи, а також «публічні» школи, діяльність яких частково оплачується за рахунок фінансових пожертвувань. Відкриті також приватні вищі учбові заклади. У 1999 році уряд оголосив про можливе закриття 1000 державних шкіл через нестачу засобів. освіта польща професійний учбовий Державний нагляд за вищою освітою здійснюється Міністерством національної освіти і спорту, що несе пряму відповідальність за велику частину вузів і розділяє її з іншими галузевими міністерствами, коли мова йде про частині спеціалізованих вузів. Останні здійснюють також фінансування підлеглих ним вузів. Особливим статусом володіють вузи клерикалізму, число яких після 1989 року зросло. Закон про вищу школу до таких не відносить вузи, підлеглі католицької церкви.

У частині оцінки якості і контролю, а також стандартизації випускних іспитів у вузі Міністерство освіти має в своєму розпорядженні лише деякі елементарні повноваження, як: встановлення видів дипломів і переліку спеціальностей, що отримуються у вузах. Учбові плани і програми визначаються самими вузами, а міністерство обмежується контролем якості випускних іспитів. Міністерство освіти відповідно до закону повинна розробити каталог основних вимог до навчання у вузі. Відповідальність міністерства розповсюджується також і на недержавні вузи. Вона обмежується виданням обов’язкового Положення і наглядом за юридичною стороною діяльності недержавного вузівського сектора.

Неформальні політичні інтереси вузів представлені в Конференції ректорів польських університетів, а також Конференції ректорів спеціальних вузів. Крім того, є ряд дослідницьких установ в університетах, що займаються розробкою політики вищої освіти, науки, досліджень, а також фінансуванням, експертизою, прогнозами, стратегією. У Польщі разом з державними існують і недержавні вищі школи, які почали активно утворюватися після 1990 року. Недержавні вищі учбові заклади створюються по дозволу міністра народної освіти і отримують юридичні права після занесення їх в реєстр недержавних вузів, який ведеться Міністерством народної освіти і спорту.

У державну систему вищої освіти входять класичні університети і спеціалізовані вузи. Між цими двома типами вищих шкіл є відмінності, коли мова йде про знов створених або невеликих вузах, що не володіють правом привласнення докторських ступенів. Особливе місце займає Католицький університет в Любліні, який і раніше визнавався, фінансувався і підтримувався державою.

Як і в інших країнах Европи, престижнішими серед вузів є університети. Найбільша кількість вузів знаходиться у Варшаві, Кракові, Бреслау і Познані.

Ядро недержавних вузів складають економічні вищі школи, відкриті об'єднаннями, міжнародними фондами і приватними особами, як, наприклад, приватний вуз бізнесу і управління у Варшаві, французько-польський вуз по нових інформаційних технологіях в Познані або вуз менеджменту в Ченстохове.

Проте лише небагато з недержавних вузів мають право на те, щоб видавати звання «магістр». Решта недержавних вищих шкіл випускає фахівців з дипломом бакалавра. Плата на одного студента в рік в недержавних вузах складає 250−2500 $. Приймальні іспити в них не проводяться.

Всі державні вузи вважаються за установи освіти на рівні університету і, як правило, зберігають магістерську структуру навчання.

До вищої освіти не відносяться відкриті після 1989р. коледжі (технічні і мовні), які під контролем університетів протягом 2−3 років навчають студентів іноземним мовам і готують вчителів для шкіл. Організація і зміст навчання у вузі, як і щорічний прийом абітурієнтів, раніше регулювалися державою. З 1989/90 навчального року вузи отримали гарантоване законом право самим ухвалювати рішення по даних питаннях, визначати критерії відбору і правила прийому абітурієнтів.

Існують денна, вечірня і заочна форми навчання, а також екстернат. Основна форма навчання денна.

Вступати до вузу можуть тільки особи, що отримали атестат зрілості (склавши так звані матуральные іспити). Правила надходження на 1-й курс визначаються автономно кожною вищою школою. Деякі організовують вступні іспити, інші приймають студентів на основі конкурсу оцінок атестата зрілості, треті - тільки на основі заяви.

Система вищої освіти на 90% фінансується з держбюджету. Останні 10% прямують з інших джерел, оскільки Закон про вищу школу (1990г.) відкриває окремим вузам можливість додаткового самостійного добування фінансових коштів. В зв’язку з цим може бути підвищена плата за навчання студентів-заочників, студентів, що перевищили звичайну тривалість навчання у вузі, визначена плата для студентів з інших країн. Крім того, вузи можуть самі заробляти засоби через дослідження, діагностичні роботи, рецензії, послуги в економіці, стягування плати за вечірнє і заочне навчання, роботи по підрядах або здачу в оренду приміщень, що істотно стимулює дослідження при державних витратах, що знижуються за останні роки, на освіту. До вузів, які не розглядаються як ринково орієнтовані, відносять головним чином університети, оскільки в них домінують відділення соціальних і гуманітарних наук. Фінансування здійснюється:

• * Для вузівського навчання, підготовки студентів і молодих дослідників, а також у вигляді інвестицій в будівництво вузів з держбюджету.
• * Для всіх видів досліджень через Комітет з наукових досліджень.

Польське Міністерство освіти інвестує близько 70% поточних витрат на зміст вузів із засобів державного бюджету (з орієнтацією на витрати попереднього року). Що залишилися 30% доводяться на забезпечення наукової діяльності і досліджень. Із засобів, що відпускаються для навчання у вузі, 70% прямують на оплату професорсько-викладацького складу. Розподіл засобів Комітетом з наукових досліджень здійснюється по типах вузів і галузевому принципі, наприклад, для сільськогосподарських академій, технічних, економічних і педагогічних вузів, університетів. При фінансуванні досліджень як стимул встановлені коефіцієнти відповідно до вчених ступенів і звань. Приблизно 50% всіх фінансових коштів комітету використовується на дослідницьку діяльність вузів. Засоби, що залишилися, прямують на гранти індивідуальним дослідницьким групам. Це складає 30% грошових коштів комітету або 7% бюджету на вищі учбові заклади.

До вересня 1999 року першим етапом здобування освіти в Польщі була початкова школа-восьмиліток, після якої можна було подумати про навчання в середніх загальноосвітніх або середні професійних школах.

Реформа освіти, що проводиться в даний час, окрім змін в програмах упроваджує також нові типи шкіл: шестирічна початкова школа, трирічна гімназія, трирічний профільний ліцей, дворічне професійне училище і дворічний ліцей підвищення кваліфікації.

Загальний час навчання до моменту закінчення середньої школи складає від 12 до 13 років. Після закінчення середньої школи учні можуть приступити до матуральным іспитів і після успішної їх здачі отримати атестат зрілості (матура).

З 1 вересня 1999 року польські школярі почали вчитися по тих же програмах, що і їх європейські однолітки. Принаймні, так заявлялося на офіційних церемоніях.

До реформи порядок був такий. Обов’язковим було навчання до 8 класу. Потім не охочі вчитися могли піти в технікуми, училища, або почати працювати.

Ті, хто хотів продовжити навчання, йшли на 4 роки в ліцей. По закінченню ліцею можна було поступити у вищий учбовий заклад (університет, академію, інститут). Навчання там тривало ще 4 року (іноді довше). Таким чином, повний цикл навчання займав 16 років. Тепер же ситуація змінилася. Обов’язковим є навчання тільки до 6 класу. Випускники початкової школи, 13-ти літні підлітки, звичайно, не влаштуються на повноцінну роботу, але можуть заробляти на посадах типу «подай-принеси».

Отже, початкова школа (Szkola Podstawowa), навчання в якій є обов’язковим, тепер складається з 6 класів. Потім дитина поступає в гімназію (Gimnazium), де вчиться ще 4 року. Фізично школа і гімназія можуть знаходитися в одній будівлі, і учень все 10 років ходить в одну і ту ж школу, змінивши лише статус з «школяра» на «гімназиста».

Наступний етап — ліцей (Liceum), навчання в якому триває ще 4 року. І після закінчення ліцею, нарешті, можна поступити у вищий учбовий заклад, де навчання продовжується ще 4−5 років (для медиків — 6 років).