Трудове право - профспілки

8 7. Профспілкові органи як суб'єкти трудового права.

У разі сучасної Росії профспілки є добровільні незалежні громадські організації, що об'єднають працівників, пов’язаних загальними інтересами у зв’язку зі своєї діяльності як і виробничої, і у соціальної сфери. Своїм головним завданням профспілки усіх напрямів: Федерація незалежних профспілок Росії (ФНПР), Соцпроф та інші вважають захист правий і законних інтересів трудящих, встановлення соціальної справедливості, ефективною і гуманної економіки " .

Профспілки розглядаються як специфічних суб'єктів правової діяльності. Їх статус (правове становище) визначено законодавством, якою встановлено загальну правоі спроможність профспілок, основні (статутные) правничий та обов’язки, і навіть гарантії їх здійснення (див. главуХУКЗоТ РФ). Разом із цим у рамках загального правового становища профспілок законодавство виходить, з одного боку, з існування принципу плюралізму у створенні і правоохоронної діяльності профспілок, з другого — регламентує статуси окремих рівнів органів профспілкової системи, в частковості, профкомів підприємств (організацій), галузевих і регіональних профспілкових органов.

Перехід до ринкової економіки, курс — на роздержавлення і приватизацію підприємств висувають як основного (головною) функції профспілок Росії - захист інтересів людей праці. У цьому оптимальним методом реалізації захисної функції стає організація правової соціальної партнерства — цивілізованої форми взаємовідносин між профспілками, підприємцями (роботодавцями) і урядовими (державними) структурами ". Діапазон партнерській діяльності профспілок може бути різною залежно від конкретної історичної ситуації - від прямого соціальних протистоянь своїх партнерів до конструктивного взаємодії з ними.

Крім головною — захисної функції профспілки виконують й інші функції, частина яких безпосередньо випливає з статутів, інші - делеговано свого часу профспілкам государством.

Сучасне законодавство Росії, враховуючи характер виконуваних профспілками функцій, найбільший акцент робить розвиток їх правового статусу як суб'єкта трудового права, оскільки саме ця галузь права ближче всього зтикається з регулюванням сфери найманого труда.

Важливо, що правової статус профспілок як суб'єктів трудового права визначається стосовно їх органам, а чи не до організаціям. Ці органи, і профкоми організацій, зізнаються законними представниками правий і інтересів найманих працівників. У групі тих громадських відносинах, де профком виступає як суб'єкт трудового права, він представляє інтереси відповідного профспілкового колективу найманих робітників і службовців. Заодно він або реалізує свої власними правами (наприклад, під час здійснення нагляду над охороною праці), або діє від імені відповідного колективу (наприклад, в розробці й підписанні колективного договора).

Стаття 226 КзпПр РФ закріпила загальне право профспілок представляти інтереси трудящих, і визначила сфери його — виробництво, працю, побут і культуру. Зазначені царині громадського життя є, таким чином, об'єктом переважного докладання їх різноманітних правомочий.

Треба мати у вигляді, що представництво інтересів найманих робітників і кількість службовців в названих вище сферах життя є це й правому й обов’язком профспілкових органів. Оскільки таке представництво грунтується на законі (ст. 226 КзпПр РФ), профспілкові органи, виступаючи у ролі представників колективів працівників, діють без який би там не було доручення з боку. Не потрібно доручення і індивідуальне представництво профспілок при захисту та інтересів окремих работников-членов профсоюза*.

Глава 5. ПРАВОВЕ СТАНОВИЩЕ ПРОФСОЮЗОВ.

У СФЕРІ ТРУДА.

1. Поняття профспілок. Їх завдання й функції. Нормативно-правове регулювання їх деятельности.

Професійні союзи — історично що склалася організаційна форма об'єднання трудящих. Як суспільний явище вони є різноманітну і складна система взаємин держави і зв’язків внутрішнього і зовнішнього характеру. Це — наймасовіша громадська организация.

Професійні союзи входить у політичну систему суспільства як специфічна громадська організація своє завдання і функціями, определяемыми їх уставами.

Основні завдання профспілок пов’язані з здійсненням їх головною функції - захисту правий і інтересів працівників у сфері праці та що з працею відносин. Саме tцією метою профспілки виникли, при цьому у яких об'єднувалися і об'єднуються трудящиеся.

Професійний союз (профспілка) — це добровільну громадське об'єднання громадян, пов’язаних загальними виробничими, професійними інтересами у зв’язку зі своєї діяльності, створюване з метою представництва і захисту їх соціально-трудових правий і интересов.

Як громадська організація профспілки засновані на членство, створюються з урахуванням спільної прикладної діяльності за захистом спільних інтересів і досягнення статутних целей.

Право кожного на об'єднання в профспілки, їх створення захисту своїх інтересів прямо закріплено Конституцією РФ (див. ст. 30). Спеціальне згадка профспілок в акті найвищою юридичною сили свідчить про особливій ролі і значенні профспілок у житті общества.

Потреба захисту правий і інтересів трудящих особливо актуальна в наш час, який оголив і усиливший соціальноекономічні противоречия.

Здійсненню захисної функції профспілок сприяє соціальне регулювання громадських відносин, до яких вони входять у процесі своєї діяльності. Взаємини із участю профспілок регулюються різними видами соціальних норм — моралі, етики, права, традицій та інших. Окремі склалися на практиці взаємодії профспілок з колишніми державними, господарськими органами, працівниками і формально вони не закріплені. Інші - передбачені актами профспілкових органів. Треті зберігають у нормативних правових актах.

Діяльність профспілок регулюється переважно ними самими як самодіяльними громадськими організаціями, із допомогою внутрипрофсоюзных норм, прийнятих керівними профспілковими органами. Такі норми носять правового характеру (хоча з них мають правові наслідки) і зберігають у статутах профспілок та його об'єднань, інших профспілкових актах. З кола громадських відносин, у яких вступають профспілки, правовому впливу піддаються ті, регулювання яких об'єктивно можливо, економічно, в соціально та політично необхідно. Право сприяє здійсненню завдань, які профспілками завдань, виконанню їхньої захисної функции.

Громадські відносини з участю профспілок регулюються правом у тому мері, у це необхідне забезпечення представництва та питаннями захисту інтересів трудящих, успішного функціонування профспілок й подальшого розвитку суспільства. У кінцевому підсумку кордону правовим регулюванням залежать стану громадських відносин, ступеня їх розвитку, від соціальноекономічних і полі-тичних умов, у яких развиваются.

Межі правовим регулюванням відносин із участю профспілок визначаються виходячи з їхньої призначення, необхідності покінчити з найбільшої користю для трудящих, всього суспільства бути і захищати правничий та інтереси працівників у сфері праці та що з працею відносин: а) коштами Німеччини та методами, властивими самим профспілкам; з допомогою права; в) у взаємодії правових і соціальних неправових засобів і методів. Обсяг і зміст прав профспілок визначаються, передусім, метою їхньої створення, що стоять їх завданнями, виконуваними функціями, становище у політичній системі. Тому правової статус профспілок у сфері праці визначається державою з участю профспілок. Вони допомагають сформувати законодавчих норм з питань діяльності профспілок. Правовий статус профспілок тісно пов’язані з їх статутними повноваженнями, передбаченими самими профспілками. Під час створення законодавства про профспілки приймаються до уваги об'єм і їх статутних (громадських) повноважень. Держава закріпити за профспілками права лише за тими питанням, якими займається відповідно до статутами з їхнього суспільного характеру. Після прийняття законодавства про профспілки вони мають дотримуватися це законодательство.

Отже, співвідношення громадського (внутрипрофсоюзного) і правового статусу профспілок будується на принципі прямий і зворотний зв’язок, взаємозалежності з пріоритетом внутрипрофсоюзных норм для підготовки законодавства про профспілки і приоритетому законодавства над внутрипрофсоюзными нормами після ухвалення відповідних законодавчих актов.

Надані права створюють юридичну базу до виконання їх статутних завдань і державних функцій, зміцнення правової основи державної влади і життя. У цьому держава втручається у внутрішні справи профспілок. Вони відповідно до ними статутами і підлягають реєстрації як у державних органах. Якщо профспілкам необхідно право юридичної особи, всі вони, як всі інші організації, реєструються органів Мін'юсту РФ, але у повідомному, а чи не в обов’язковому порядку і входять у відповідний реестр.

Тим самим було забезпечується незалежність профспілок від органів виконавчої власти.

Профспілки незалежні своєї діяльності від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, роботодавців, їх об'єднань (спілок, асоціацій), політичних партій та інших об'єднань, не підзвітні і неподконтрольны.

Незалежність профспілок — перший із основних принципів стану та діяльності профспілок, забезпечується т акже: прямим забороною будь-якого втручання органів державної влади їх посадових осіб, у діяльність профспілок, що може спричинити за собою обмеження прав профспілок чи перешкодити законному здійсненню їх проведення статутної діяльності; майнової самостійністю; правом самостійно розробляти і можна затверджувати свої статути, визначати структуру, обирати керівні органи, організовувати своєї діяльності; забороною контролю над діяльністю профспілок органами юстиції, які реєструють профспілки як юридичного лица.

Другий принцип — самоврядування передбачено Федеральним законом «Про громадських об'єднаннях» й у однаково стосується всіх громадським об'єднанням. Що стосується профспілкам він виражений у вже згадуваному вище від їхнього праві самостійно приймати свої статути і регулювати всю внутрішню деятельность.

Третій принцип — добровільність об'єднання на профспілки закріплено як законодавством про профспілки, і Федеральним законом «Про громадських объединениях».

Четвертий принцип, також прямо закріплений законом, — рівноправність профспілок, рівність всіх профспілок перед законом. Він означає, що це профспілки та його органи рівня мають однакові права незалежно від кількості, будь-яких інших ознак. Тим самим у законодавстві знайшов відбиток і профспілковий плюралізм — наявність одного, а кількох різних профсоюзов.

П’ятий принцип — законність створення й агентської діяльності випливає з законодавства про профспілки і аж закріплено Федеральним законом «Про громадських объединениях».

Законодавство про профспілки складається з норм Конституції РФ та КЗпП, Федерального закону «Про професійні спілки, їхні права й гарантії діяльності», прийнятого Державної Думою 8 грудня 1995 року й підписаного Президентом РФ 12 січня 1996 року, норм інших федеральних законів (законів РФ, РРФСР), указів Президента РФ.

У систему законодавства про профспілки належить ухвалений Федеральний закон від 19 травня 1995 року «Про громадських об'єднаннях» (СЗ, 1995, No 21, ст. 1930) у частині, у якій профспілки мають спільні риси і властивості з усіма іншими організаціями. Особливості, пов’язані зі створенням, діяльністю, реорганізацією і (чи) ліквідацією профспілок регулюються спеціальними законами (див. ст. 4 Федерального закону «Про громадських объединениях»).

У окремих суб'єктів РФ вже прийнято свої умови про профспілки, наприклад, республіках Саха — Якутія, Татарстані, Башкортостане.

Законодавство про профспілки спрямоване на регулювання їх отношений:

1) з роботодавцями, їх об'єднаннями і представителями;

2) з органами держави, органами місцевого самоуправления;

3) коїться з іншими суб'єктами громадських відносин (наприклад, майнових, налоговых).

Слід пам’ятати, що у правову основу діяльності профспілок входить як власне законодавство про неї, права та гарантії їх діяльності, і трудове законодавство загалом, оскільки він використовується профспілками за захистом правий і інтересів работников.

Визначальне правову основу діяльності профспілок законодавство змінюється, вдосконалюється залежно з розвитку громадських відносин, у яких беруть участь, а насамперед, від основних економічних відносин — від власності, соціальнополітичну обстановку країни. У зв’язку з цим відбувається перегляд прав профспілок. Повертаються державі, його органам державні повноваження, раніше покладені на профспілки і срібло у тому віданні органи (наприклад, державновладні повноваження правової та технічної інстанцій профспілок). Зміцнюються і розширюються права, створені задля захист інтересів працівників (наприклад, з питань зайнятості). На зміст законодавства про профспілки визначальний влив надали конвенції і Міжнародної організації праці (МОП) — Конвенції No 87,135,144 і др.

Отже, основні тенденції розвитку й удосконалення законодавства про профспілки, їхні права й гарантії у тому: по-перше, що його наводиться у відповідність із існуючими громадськими відносинами; по-друге, відмовити від невластивих профспілкам як громадської організації повноважень; по-третє, у збереженні, зміцненні і розширенні прав, дозволяють профспілкам надійно відстоювати соціально-трудові правничий та інтереси работников.

До сфери трудового права входять пов’язані ніяк не відносини профспілок з роботодавцями, їх об'єднаннями та представниками, ні з державними органами місцевого самоврядування. Ці відносини входить у предмет трудового права як тісно пов’язані з трудовими отношениями.

Участь профспілок регулювання трудових відносин (у встановленні і застосуванні умов праці), у контролі над виконанням закондательства про праці про охорони праці, у вирішенні трудових суперечок — одне з чорт методу трудового права.

§ 2. Загальна характеристика правового статусу профспілок у сфері труда.

Права профспілок у сфері праці - переважна більшість їх правового статусу, тобто. сукупності правий і обов’язків переважають у всіх областях.

Крім прав у сфері праці профспілки мають великими правами у сфері дії інших галузей права: правами юридичної особи, правом власності, участі у управлінні державними соціальними фондами, в області екології, приватизації і др.

Наявність у профспілок правового статусу який суперечить їх суспільної природі. Зберігаючи цю рису, профспілки користуються певними правами, встановленими государством.

Законодавчо закріплене становище профспілок у сфері праці (трудоправової статус) є загальну міру юридичних можливостей цієї організації та її органів у сфері, є джерелом суб'єктивних правий і обов’язків профспілкових органів в правовідносинах. Як базова категорія він характеризує межі юридичних значень діяльності профспілок у цій галузі, служить еталоном правомірності дій профспілкових органів, повноти здійснення наданих їм юридичних полномочий.

Зміст труда-правового статусу профспілок характеризується обсягом закріплених по них юридичних возможностей.

Статус профспілок у сфері праці (труда-правовой статус) як частину їхнього сукупного статусу (багатогалузевий спільності) на етапі поєднує у собі стабільні риси їх правового положення з особливими, характерними саме з даного этапа.

Стабільність, наступність змісту труда-правового статусу профспілок обумовлені самим існуванням трудових відносин між працівниками і роботодавцями, необхідністю захисту правий і інтересів працівників у цих отношениях.

Найбільш стабільна частина статусу — права профспілок по представництву інтересів трудящих, брати участь у регулюванні трудових відносин, контролю над виконанням законодавства про важкий охороні труда.

Динаміка статусу, його розвитку відбувається поза рахунок зміни форм реалізації наданих профспілкам прав, включення до статус прав, які раніше був, у зв’язку з розвитком економічних та соціальних відносин, винятки з нього деяких прав, які відповідають сучасним умовам. Радикальні зміни у статусі профспілок відбуваються у в зв’язку зі переходом налаштувалася на нові економічні рейки, впровадженням нових принципів управління економікою у умовах різноманіття видів власності і організаційно-правових форм предприятий.

У статус суб'єктів права, зокрема профспілок, крім прав належать факти й юридичні обязанности.

Права й обов’язки профспілок у сфері праці мають особливості: по-перше, юридичні обов’язки прямо не покладаються державою на профспілки, вони випливають із захисної функції цієї громадської організації, спираються з їхньої статути і нерозривно пов’язані з правами. Через війну надані профспілкам права одночасно означають та його обов’язки. Це — особлива юридична категорія — права-обязанности, де право і обов’язок перебувають у нерозривній єдності; по-друге, це обов’язки перед державою, а перед працівниками, інтереси профспілки повинні бути і захищати; по-третє, юридичні обов’язки профспілок полягають у необхідності реалізації наданих їм прав. Інакше вони зможуть захистити працівників; по-четверте, виконання що така обов’язків забезпечується, колись всього, силою громадського, морального (внутрипрофсоюзного) воздействия.

Профспілки як громадська організація не відповідають перед державою за реалізацію своїх прав-обязанностей. (Винятком є майнова відповідальність у суді при проведенні страйки, визнаної судом незаконної. Але тут юридичну відповідальність, випливаючи з порушення норм трудового законодавства, носить все-таки цивільно-правової характер). Держава впливає за проведення профспілками їх правобов’язків шляхом сприяння реалізації наданих їм прав, створення гарантій їхнього успішної деятельности.

До юридичної (дисциплінарної) відповідальності можуть бути притягнені звільнені основної роботи у організації працівники профспілкових органів, винних у тому, що має рацію профспілок не використовуються. Юридична відповідальність таких осіб настає волею профспілкових органів як работодателей.

Права-обязанности профспілок як особлива категорія містять одночасно юридичну можливість і повинність. У нормативних правових актах містяться права, а чи не вимоги до профспілок. Права набувають ознаки обов’язків з потреби у їх здійсненні. Вони закладено соціальна необхідність. Оскільки без надання права й не то, можливо обов’язки його реалізації, виправдано користування терміном «права профспілок», маючи на увазі як власне права, і єдину категорію прав-обязанностей.

Концепція нерозривність правий і обов’язків профспілок має практичного значення: якщо здійснення прав залежить від волі суб'єкта, то юридичні обов’язки треба завжди дотримуватися. Отже, за наявності відповідної ситуації профспілки повинні йти надані їм права.

§ 3. Класифікація прав профсоюзов.

Права профспілок у сфері праці класифікуються за низкою ознак: 1) з їхньої стану системі прав цієї організації; 2) за рівнем спільності; 3) за рівнем самостійності; 4) за формами реализации;

5) за змістом (колу питань, розв’язуваних профспілками чи зі своїми участием);

6) із широкого кола осіб, чиї правничий та інтереси вправі бути і захищати профсоюзы.

Класифікація становищем системі прав дозволяє співвіднести кожне право залежно від цього, яким органом (в акті якого органу) цього права закріплено: в федеральному законі чи законі суб'єкта РФ, угодою чи колективному договоре.

Класифікація за рівнем спільності дає можливість окреслити загальні всім профспілок правничий та права, надані певним профспілковим органам. У результаті виникають можливість співвіднести принцип єдності регулювання громадських відносин, у яких беруть участь профспілки, з принципом дифференциации.

Коли права профспілок носять загальний характер, ними володіють все профспілки і всі їх органи, сформовані відповідно до статутами для представництва та цивільного захисту правий і інтересів працівників. Наприклад, незважаючи на майже повну відсутність прямих норм про права середніх ланок системи профспілкових органів (міських, обласних комітетів; міських, обласних федерацій профспілок тощо.), можуть користуватися загальними правами, наданими профспілкам як организации.

Диференціація прав за профспілковими органам дає можливість конкретному ланці профспілкових органів користуватися крім що й конкретними правами, їм передбаченими. Особливого значення мають конкретні права, надані органам первинних профспілкових організацій, діючих на підприємствах — профспілковим комітетам (профкомам). (У деяких профспілках прийнято інші найменування органу первинної організації. Але що у більшості профспілок існують саме профспілкові комітети, цей термін більш звичний міститься у законодавстві. У КзпПр, інших законах і інших нормативних правових актах, використовується саме таке найменування). Значення прав профкомів як профспілок і банківської системи їх прав визначається місцем цих органів — тим, що вони об'єднують працівників безпосередньо на підприємстві, у створенні, діють там, де трудові правоотношения.

Наявність загальних правий і прав, конкретизованих щодо окремих профспілковим органам, забезпечує єдину всім профспілок правову основу їх діяльності та її необхідну дифференциацию.

Усім профспілкам та його органам належить загальне декларація про представництво інтересів працівників. Кожному — своєму рівні, у своїй масштабі. Яка базується на статутах і законі, воно віддзеркалюється в становищі профспілок організацію трудящих за захистом їхніх інтересів, працюючої у трудові колективи, здатної знати, гідно бути і захищати їхніх прав й інтереси. Профспілки покликані акумулювати інтереси трудящих, висловлювати і по-справжньому відстоювати їх у взаєминах із державними, місцеві органи, роботодавцями, їх об'єднаннями та представниками, проводити формування інтересів працівників, домагатися соціальну справедливість. Проте чи ніколи й в усіх профспілки повною мірою виходить із цими завданнями. Останніми роками їм дедалі складніше домагатися соціальну справедливість під час вирішення трудових питань у інтересах трудящих, особливо питань зайнятості, оплати й охорони труда.

Класифікація прав профспілок за рівнем самостійності дозволяє підрозділити їх у права: а, по брати участь у прийняття рішень роботодавцями (адміністрацією), державними та місцевими органами питань, що з управлінням працею (регулюванням трудових відносин); б) з рішенням питань на паритетних засадах чи) самостійно приймати рішення. Наприклад, законом прямо передбачена профспілок у встановленні і застосування умов праці випадках, передбачених законодательством.

На паритетних (рівноправних) засадах полягають колективні договори, угоди між об'єднаннями профспілок і європейських роботодавців, органами виконавчої власти.

Самостійно профспілки виступають на захист працівників під час вирішення трудових споров.

Є дві групи форм здійснення профспілками їх прав (форм діяльності) ". а) неправові, тобто. передбачені статутами профспілок і б) правові, тобто. передбачених законодавством. Класифікація прав профспілок за формами реалізації (правовим формам) дає можливість окреслити різні за юридичної силі дії профспілок. Це — вираження думки (наприклад, в правотворчестве), узгодження акта (дій роботодавця, його представника) (наприклад, запровадження колективної матеріальну відповідальність працівників — ст. 121* КзпПр); згоду, дозволу певні дії роботодавця (адміністрації (наприклад, виробництва понаднормових робіт — ст. 54 КзпПр) вимога певних дій від роботодавця (адміністрації) (наприклад, вимога вжити заходів, передбачених законодавством, до, з вини порушуються або виконуються зобов’язання колективного договору — ст. 26 Закону РФ «Про колективних договорах і соглашениях»).

Коли законодавство коштів певну правову форму дій профспілок, а свідчить лише про їхню у вирішенні тих чи інших питань, це, що профспілки вправі висловлювати свою думку, і це думка орган, повноважний прийняти зважене рішення, зобов’язаний з’ясувати. Ця думка то, можливо враховано після ухвалення решения.

Узгодження означає обов’язок з’ясувати думку профспілки і прийняти рішення, відповідаючи ним. У разі акт походить від органу, приймає рішення (роботодавця, адміністрації), проте читають мусить бути позначка щодо узгодження з профспілкою, завірена підписом керівника відповідного профспілкового органу. Без узгодження, якщо передбачено законодавством, такий акт юридичної сили не имеет.

Згода, дозвіл означає, що їхня думка профспілки має переважне значення перед волею роботодавця (адміністрації). Дії, скоєні без згоди, дозволу профспілок, якщо це передбачено законодавством, нічого не винні породжувати правові последствия.

Вимога профспілок, як його в законі передбачено ніж формою їх діяльності, обов’язково виконання. Коли наведеному вище прикладі профспілка вимагає покарання особи, винного порушення чи невиконанні колективного договору, ця потреба має виконати. Обличчя, в відношенні якого таку вимогу висунуто, проти неї оскаржити його в вищестоящий профспілковий орган.

Отже, вираз профспілками думки за тими або іншим суб'єктам питанням носить або дорадчий, або паритетний (соціальнопартнерський), або обов’язковий характер.

У колишніх конституціях СРСР і ВЦВК РСФРР було передбачено право законодавчої ініціативи профспілок. Воно доволі використовувалося. Профспілки розробляли і пропонували законодавчим органам проекти соціальних законів, чимало з яких було прийнято. Однією з яких був Закон СРСР від 10 грудня 1990 року «Про професійні спілки, права та гарантії їх деятельности».

У діючій Конституції РФ право профспілок на законодавчу ініціативу відсутня. Воно поки збереглося в конституціях низки суб'єктів РФ і перенесено у прийняті там свої умови про профсоюзах.

Право законодавчої ініціативи означає як можливість пропонувати прийняття тих чи інших законів, підготовку й внесення проектів законів, а й зустрічну обов’язок законодавчого органу офіційно відреагувати таких пропозиції: або прийняти до розгляду, винести на засідання (сесію) законодавчого органу чи відхилити, але з відповідної мотивировкой.

Можливість правотворческой ініціативи перед органами виконавчої влади, роботодавцями (адміністрацією) збереглася. Профспілкам необхідно повною мірою її використати в всіх щаблях, попри труднощі перебігу й розгляду їх пропозицій у різних інстанціях. У інтересах трудящих намагаються виявляти активність в правотворчестве з питань, використовуючи дорадчі повноваження — проводити експертизу й давати зауваження до проектам, брати участь у робочих групах по їх підготовці та др.

За змістом права профспілок класифікуються залежно від питань, у вирішенні що вони беруть участь. Це питання: а) трудового договору; б) забезпечення зайнятості; в) робочого дня; р) часу відпочинку; буд) оплати й нормування праці; е) гарантій і компенсацій; ж) дисципліни праці; а) охорони праці; і) контроль над дотриманням трудового законодавства і законодавства про охорону праці; до) дозволу трудових споров.

Укрупненно, за змістом права діляться на права: по-перше, про участь регулювання трудових відносин, по-друге, контролю над дотриманням трудового законодавства і він, щодо участі вирішенні трудових суперечок. Серед прав у цій галузі важливе його місце займає декларація про забастовку.

Фактично, це прав профспілок по правовідносин, стороною що вони являются.

Правове регулювання трудових відносин складає основі поєднання централізованих почав із локальним, за умов зростання ролі угод, колективних договорів і індивідуальних трудових договорів (контрактів). На всіх щаблях профспілкам надані досить широкі повноваження про те, що вони могли висловити і відстояти правничий та інтереси працівників (див. ст. 226 КЗоТ).

У законодавстві прямо не вирішене запитання про наслідки прийняття нормативних правових актів про працю чи його застосування й без участі профспілок, коли передбачено. Тим більше що рішення з таких запитань безпосередньо зачіпають правничий та інтереси працівників. Тому правові наслідки неучасті профспілок прийняття рішень встановити чи застосуванні умов праці необхідно визначати залежно від цього, порушують ці рішення правничий та інтереси працівників й виконані чи они.

Варіант перший. Невиконаний розв’язання має бути скасовано. Воно не має выполняться.

Варіант другий. Якщо рішення виконано і ущемляє правий і інтересів працівників, його треба розглянути відповідному профспілковому органу, як і раніше, вона вже прийнято. Згода (узгодження) надає такому рішенню законність. При відмову злагоді (узгодженні) воно має бути отменено.

Варіант третій. Якщо рішення, прийняте й без участі профспілок, порушує права чи ущемляє інтереси працівників (працівника) при застосуванні встановлених умов праці, його треба визнавати недійсним, не що породжує правових последствий.

У обсязі повноважень профспілок як громадської організації та їх органів контролю над дотриманням трудового законодавства змін не сталося. Вони мають право здійснювати общественнный контроль (див. ст. 244 КзпПр). У компетенції технічній і правовій інспекцій праці, що у віданні профспілок, сталися кардинальні зміни. Зі створенням спеціалізованих державні органи з нагляду і контролю за дотриманням законодавства про працю охорони праці до них від профспілкової інспекції праці перейшли державно-владні повноваження на цій галузі, тобто. державні за своєю природою і суті повноваження повернуті органам государства.

У вирішенні трудових суперечок профспілки виступають за працівників у якості їхніх законних представителей.

Зблизька індивідуальних трудових суперечок вони (через керівників, інших працівників профспілкових органів) може бути представниками влади й захисниками прав працівників, в ролі експертів, свідків у справі, вправі заявити позов у інтересах работника.

При колективних трудові спори профспілки вправі в ролі боку, виробляти вимоги, і пред’явити їх роботодавцю (адміністрації), оголошувати і проводити страйк, на паритетних засадах з роботодавцем (адміністрацією) брати участь у створення і діяльність примирної комісії, виборі посередника, формуванні трудового арбитража.

По колі осіб, на захист яких виступають профспілки, їхніх прав поділяються на права захисту: а) членів профспілки і б) працівників, поза залежність від членством профсоюзе.

Відповідно до діючими статутами і законодавством профспілки становлять самостійну та не захищають інтересів членів своєї партії. Так виглядає справа, коли необхідно захистити трудові права конкретного працівника. Індивідуальні правничий та інтереси профспілки може й зобов’язані захищати тоді, коли працівник дійсних членів профспілки. Разом про те, закон не забороняє профспілкам стати право на захист і тих, хто полягає у цієї організації, з їхньої прохання чи з власної инициативе.

Коли ж ідеться про колективні права і інтересах працівників, то профспілки, зазвичай, діють незалежно від цього, чи вони всі членами профспілки (наприклад, під час вироблення умов колективних договорів, угод). І це природно, оскільки закон передбачає відмінностей у умов праці залежно від членством профспілці. Держава гарантує рівність права і свободи людини і громадянина незалежно від приналежність до общестенным об'єднанням (див. п. 2 ст. 19 Конституції РФ).

g 4. Гарантії прав профсоюзов.

Особливості профспілок як суб'єктів права, спричинені їх громадської природою, і що стоять їх завданнями, вимагають особливого підходи до забезпечення реалізації ними правий і виконання обязанностей.

Стимули, які спонукають профспілки вживати свої права, зосереджено основному всередині профспілкової системи. Вони впливають на членів профспілкових органів, працівників платного апарату, активістів, з допомогою яких використовують профспілкові полномочия.

Для цього він вживаються заходи впливу суспільства з урахуванням внутрипрофсоюзных актів. Це — заохочення тих, хто вміло використовує права профспілок і сприяє поліпшенню їхнього якомога повному здійсненню — є підстави премированы, нагороджені почесними грамотами. До недостатньо активним працівникам платного апарату профспілкові органи вправі застосувати заходи дисциплінарного стягнення відповідно до трудовим законодавством (правові заходи воздействия).

Засобом забезпечення прав профспілок є й вплив вищих профспілкових органов.

Звільнені і незвільнені основної роботи члени профспілкових органів вивести зі складу профспілкових органів у вирішенні тих, хто їх (котрі делегували) членів профспілки, прийнятому загальні збори (конференції), або за рішенням іншого котрий обрав їх (делегировавшего) профспілкового органу. Тобто відкликання з профспілкової роботи ввозяться такому самому порядку, як і обрання (делегування) до, знову орган.

На здійснення прав профспілок впливає рівень правосвідомості трудящих, розуміння ними завдань й підвищення ролі цієї організації, необхідність підтримки у її работе.

Профспілки вправі використовувати будь-які засоби «самозахисту» від порушень їх прав роботодавцями (адміністрацією), їх об'єднаннями, посадовими особами державні органи, органів місцевого самоуправления.

До таких засобам належить, наприклад, можливість ставити запитання чи вимагати розірвання трудового договору (контракту) чи усунення його з посади керівних працівників організації (підприємства), що порушують права профспілки, тобто. застосування до них певних заходів юридичного воздействия.

Юридичні гарантії, будучи елементом загальної системи умов, засобів і способів забезпечення прав профспілок, мають щодо самостійне значення. Вони забезпечити реалізацію прав профспілок і виконання зустрічних обов’язків і позичають у зв’язку з цим особливу увагу в регулюванні громадських відносин. За юридичними гарантіями стоять державна воля і державне примус як впливу на суб'єктів громадських відносин із метою дотримання ними правових норм.

Юридичні гарантії - це такі державно-правові кошти, що охороняють і захищають права профспілок від нарушенний із боку роботодавців (адміністрації), їх об'єднань, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, дають можливість профспілкам безперешкодно здійснювати свої правомочия.

Гарантії, як застосування передбачених законодавством коштів забезпечення прав профспілок, ставляться до статутным, оскільки вони перебувають у одному рівні з статусом даної громадської організації. Статусні гарантії забезпечують перехід від загального правового становища профспілок до стану певного профспілкового органу на можливих правовідносинах і для її суб'єктивним правам у конкретній (готівковому) правоотношении. Що й означає гарантированность реального використання прав профсоюзов.

Юридичні гарантії спрямовані здебільшого забезпечення будь-якого правомочності профспілок. У тому числі є гарантії: загального дії, щоб забезпечити реалізацію прав всіх профспілок і, спеціалізованих за ознаками суб'єкта та змісту; створені задля забезпечення використання прав самими профспілками і їх охорону здоров’я та захисту від порушень із боку роботодавців (адміністрації), органів виконавчої, органів місцевого самоуправления.

Охорона прав профспілок — це попередження їх порушення шляхом усунення причин, манливих порушення, прийняття превентивних заходів, які спонукають зобов’язаного суб'єкта до виконання своїх обов’язків, усунення перешкод шляху реалізації прав.

Захист полягає у прийнятті примусових заходів для реалізації і відновленню порушеного права, покарання правонарушителей.

Законодавством передбачені спеціальні юридичні гарантії, щоб забезпечити використання, охорону здоров’я та поновлення у разі порушення прав профсоюзов.

У систему юридичних гарантій прав профспілок входять гарантії: а) майнові; б) особисті; обов’язок державні органи, адміністрації сприяти діяльності профспілок, з участю вирішувати соціально-трудові питання, коли передбачено законами, іншими нормативними правовими актами; р) нагляд контроль над дотриманням законодавства про права профспілок; буд) юридична ответственность.

Майнові гарантії діяльності профспілок у законодавстві сформульовані переважно як його права: право власності на майно і кошти, необхідних виконання статутних завдань; володіння і користування майном, переданим профспілкам в господарське ведення (управління); право юридичної особи. З іншого боку, профспілки користуються іншими майновими правами.

Особисті гарантії - це створює додаткові трудові гарантії особам, обраним (делегованим) в профспілкові органи, тим, хто працює стикається з роботодавцями (адміністрацією), їх об'єднаннями, органами виконавчої, органами місцевого самоврядування. Додаткові гарантії видаються: а) під час перекладу в іншу роботу; б) при накладення дисциплінарних стягнень; в) при звільнення по ініціативи адміністрації. З іншого боку, цих осіб надається вільне час до виконання громадських обязанностей.

Вони можуть повернутися старою роботу по закінченні громадських полномочий.

Працівники, що входять до склад профспілкових органів прокуратури та не освобожденныеотосновнойработы, немогутбытьподвергнутыдисциплинарному стягненню без згоди профспілкового органу, членами яку вони є, керівники виборних профспілкових органів в підрозділах підприємства, установи, організації - без згоди відповідного профспілкового органу для підприємства, у пихатій інституції, організації, а керівники профспілкових органів для підприємства, в установі, організації, профорганизаторы — органу відповідного об'єднання (асоціації) профсоюзов.

Переклад зазначених працівників в іншу роботу з ініціативи роботодавця неспроможна здійснюватися без згоди органу, членами яку вони являются.

Звільнення з ініціативи роботодавця працівників, входять до складу профспілкових органів прокуратури та не звільнених основної роботи, допускається крім дотримання загального порядку звільнення тільки з попереднього згоди профспілкового органу, членами якої є, профгрупоргов — відповідного профспілкового органу підрозділи підприємства, установи, організації (за його відсутності - відповідного профспілкового органу для підприємства, у пихатій інституції, організації), а голів і членів профспілкових органів у створенні, для підприємства, у пихатій інституції, профорганизаторов — з згоди відповідного об'єднання (асоціації) профсоюзов.

Залучення до дисциплінарну відповідальність уповноважених профспілки по охорони праці і окремих представників профспілок в створюваних на підприємствах, в організаціях спільних комітетах (комісіях) з охорони праці, переклад їх в іншу роботу чи звільнення з ініціативи роботодавця допускаються тільки з предварительного згоди профспілкового органу первинної профспілкової организации.

Члени профспілкових органів, не звільнені основної роботи, уповноважені профспілки з охорони праці, представники профспілки в створюваних на підприємствах, в організаціях спільних комітетах (комісіях) з охорони праці звільняються й від основний роботи з виконання обов’язків у сфері колективу працівників, і навіть тимчасово короткостроковій профспілкової учебы.

Члени профспілкових органів, не звільнені основної роботи звільняються й від неї до участі як делегатів з'їздів, конференцій, созываемых профспілками, і навіть до участі у роботі виборних органов.

Умови звільнення зазначених осіб основної роботи з названих цілей і Порядок сплати цей час визначаються колективним договором, соглашением.

Профспілковим працівникам, звільненим з посади у створенні (на підприємстві, у пихатій інституції) внаслідок обрання (делегування) при посаді в профспілкові органи, надається після закінчення терміну їхніх повноважень колишня робота (посаду), а у її відсутності - інша рівноцінна робота (посаду) у тій чи, з дозволу працівника, на другий организации.

При неможливості надання відповідної роботи (посади) по колишньому місцеві роботи у разі його реорганізації організації (підприємства, установи) роботодавець чи правонаступник, а при ліквідації організації (підприємства, установи) — профспілка зберігають за звільненим профспілковим працівником його середній заробіток на період працевлаштування, але з понад шість місяців, а разі навчання чи перекваліфікації - терміном до одного года.

Час роботи звільнених профспілкових працівників, обраних (делегованих) в профспілкові органи, зараховується їм у загальний рівень і спеціальний трудовий стаж.

Звільнені профспілкові працівники, обрані (делеговані) направляти до органу первинної профспілкової організації, мають так само соціально-трудовими правами і пільгами, як та інші працівники організації у відповідність до колективним договором, соглашением.

Звільнення з ініціативи роботодавця працівників, були членами профспілкових органів, заборонена протягом два роки по закінченні терміну їхніх повноважень, крім випадків ліквідації організації (підприємства, установи) чи скоєння працівником дій, які федеральним законом передбачено звільнення. У разі звільнення виробляється у такому самому порядку, як і працівників, обраних (делегованих) в профспілкові органи влади та неосвобожденных основної работы.

Обов’язок державні органи, підприємств, установ, організацій всіляко сприяти профспілкам у тому діяльності прямо передбачена законом. Сприяння профспілкам виражається також шляхом: а) відрахування підприємствами і міжнародними організаціями профспілковим органам грошових коштів у культурно-масову і фізкультурну роботу (див. ст. 232 КзпПр); б) надання відповідному профспілковому органу підприємства, установи, організації безплатно необхідних приміщень з усім устаткуванням, освітленням, прибиранням, охороною до роботи самого органу й у проведення зборів працівників, транспортних засобів, зв’язку; в) надання будинків, приміщень, споруд, садочків і з парків, виділені на ведення культосвітньої, оздоровчої, фізкультурної і спортивної роботи серед працівників і членів їх сімей, і навіть піонерських таборів, що належать підприємству, установі, організації, або орендованих ними, у безкоштовне користування відповідному профспілковому органу; р) перерахування членських профспілкових внесків з зарплати працівників у відповідність до колективним договором, угодою на підставі відповідних письмових заяв працівників. Роботодавець не вправі затримувати перерахування зазначених средств.

Тепер, ще, на підприємствах, у державних установах, організаціях, де профспілками укладено колективні договори, угоди, хоч куди поширюється дію галузевих угод, роботодавці по письмової заяви працівників, які є членами профспілки, щомісяця перераховують на рахунки профспілок кошти з заробітної плати зазначених працівників за умов і як, встановлених колективними договорами, соглашениями.

Наведені форми і знаходять способи сприяння государственнных органів, роботодавців передбачені в цьому ст. 225, 232, 234 КзпПр. Вони уточнені Федеральним законом про профспілки, з урахуванням нових умов економічної підприємств, організацій, можливостей регулювання відносин між ними профспілками з допомогою колективних договорів, соглашений.

Державний нагляд над виконанням прав профспілок покликана здійснювати прокуратура, оскільки у неї функції державного нагляду над законностью.

Громадського контролю над виконанням прав профспілок здійснюють самі профспілки (їх органи) і перебуває у тому віданні правова інспекція труда.

Юридична відповідальність порушення законодавства про профспілки, отже — за недотримання передбачених цим законодавством профспілкових прав, прямо встановлено Федеральним законом «Про професійних союзах, їхні права й гарантії деятельности».

За такі правопорушення винних у тому посадові особи державних органів, органів місцевого самоврядування, роботодавці, посадові особи їх об'єднань (спілок, асоціацій) відповідають: а) дисциплінарну (дотримання природоохоронного законодавства, зокрема законодавства про профспілки входить у їхні посадові обов’язки); б) адміністративну (оскільки порушення законодавства про профспілки може бути адміністративним провиною); р) кримінальну (за перешкоджання законної діяльності профспілок — див. ст. 137 Кримінального кодексу); буд) матеріальну (якщо порушення прав профспілок привело їм до матеріального збитку (за нормами громадянського законодательства).

Можливо відшкодування й моральної шкоди, якщо дії посадових осіб пошкодили репутації, авторитету профспілки (також із нормам громадянського законодательства).

Органи загальноросійських профспілок, об'єднань (асоціацій) профспілок, первинних профспілкових організацій вправі вимагати притягнення до дисциплінарну відповідальність до звільнення посадових осіб, що порушують законодавство про профспілки, які виконують зобов’язань, передбачених колективним договором, угодою. За вимогою зазначених профспілкових органів роботодавець зобов’язаний розірвати трудовий договір (контракт) з посадовою особою, коли він порушує законодавство про профспілках, не виконує своїх зобов’язань по колективним договоромсоглашению.

§ 5. Відповідальність профсоюзов.

Як і інші громадські об'єднання, профспілки у разі порушення законодавства РФ відповідають виходячи з Федерального закону «Про громадських об'єднаннях» (ст.41).

Однією з юридичних гарантій законності діяльності профспілок й з, які входять у профспілкові органи, служить можливість їхньої відповідальності невиконання своїх зобов’язань по колективним договором, угоді, за організацію та проведення страйки, визнаної судом незаконної, коли така відповідальність встановлено федеральними законами. Можливість притягнення до майнової (цивільно-правової) відповідальності профспілкової організації, яка ставить і що припинила страйк після визнання судом незаконної, передбачена п. 2 ст. 22 Федерального закону «Про порядок дозволу колективних трудових суперечок», підписаним Президентом РФ 23 листопада 1995 року. У разі профспілкова організація зобов’язана відшкодувати збитки, завдані незаконної страйком, з допомогою свої кошти у вигляді, певному судом.

Штатні працівники профспілкових органів, винних у невиконанні профспілками своїх зобов’язань по колективним договорами, угодам, в організації та проведенні незаконної страйки, можуть бути притягнені до дисциплінарну відповідальність, як у їх трудові обов’язки входить виконання таких зобов’язань, а й за незаконну страйк — оскільки вони зобов’язані дотримуватися норм законодавства. Ці працівники може бути усунуто з посад у відповідність до трудовим законодавством і статутом профсоюза.

Незвільнені основної роботи особи, що входять до профспілкові органи, за названі вище дії можуть нести громадську відповідальність по статуту профспілки до відкликання зі складу профспілкового органу. У цьому ж порядку відповідають звільнені і незвільнені від основний роботи особи, що входять до профспілкові органи, якщо де вони забезпечили реалізацію наданих профспілкам прав.

За що у незаконної страйку незвільнені основної роботи особи, що входять до профспілкові органи, як та інші працівники організації (підприємства, установи) можуть бути піддані дисциплінарному стягненню порушення трудовий дисципліни виходячи з п. 1 ст. 22 Федерального закону «Про порядок дозволу колективних трудових споров».

6. Співвідношення прав профспілок, органів громадської самодіяльності в организациях.

(на підприємствах, у державних установах), колективу работников.

Останніми змінами і доповненнями трудового законодавства, які відбулися у грудні 1995 року, введено ці нові термины:

«органи громадської самодіяльності у створенні» замість «інших (по порівнянню з профспілками) уповноважених працівниками представницьких органів», а замість «загальних зборів (конференції) колективу» — «загальні збори (конференція) працівників організації». Такі зміни внесені до Закон РФ «Про колективних договорах і угодах». Наведені терміни містяться й у федеральному законі «Про порядок дозволу колективних трудових споров».

Органи громадської самодіяльності, як вид громадських об'єднань є, передбачені Федеральним законом «Про громадських об'єднаннях». У цій закону (ст. 12) органом громадської самодіяльності є неимеющее членства громадське об'єднання, метою якого є спільне розв’язання різноманітних соціальних проблем, які в за місцеві проживання, роботи, чи навчання, спрямоване задоволення потреб необмеженого кола осіб, інтереси пов’язані з найбільшим досягненням статутних цілей і реалізацією програм органу громадської самодіяльності за місцем їх створення. Такий орган формується з ініціативи громадян, що у рішенні зазначених проблем, і будує своєї роботи на основі самоврядування відповідно до статуту, прийнятим зборах засновників. Орган громадської самодіяльності немає з себе вищих органів чи организаций.

Якщо суворо дотримуватися закону у сенсі органів громадського самоврядування, поки їх у підприємствах, в організаціях немає. Там нерідко створюються інших органів з вирішення певних соціальнотрудових проблем, але немає таких органів, створюваних працівниками в організаціях, які мали свої статути і программы.

Більше звичними практично є створювані працівниками організації (за висловом КзпПр — трудовими колективами) різні поради, комітети, комісії. Найбільшого поширення набула отримали страйкові чи страйкові комітети, поради трудових колективів (СТК).

Вони обираються загальних зборах (конференціях) працівників організації (трудових колективів), зазвичай для суворо визначеній мети — ведення переговорів для врегулювання колективного трудового спору (конфлікту), організації та проведення страйку у разі, тоді як організації немає профспілки чи працівники вирішили довірити боротьбу свої трудові права іншому органу. Оскільки вони створюються як альтернативи профспілкам у справі дозволу колективних трудових суперечок (конфліктів), й інші згідно із законом мають однакові права.

Проте завдання, функції і діяльність профспілок значно ширше. Вони охоплюють всього спектра правий і інтересів працівників у соціально-трудової сфері. Відповідно й права профспілок незмірно ширше, ніж права страйкових, страйкового комитетов.

СТК свого часу створювалися ніж формою участі працівників (трудових колективів) під управлінням підприємствами, установами, організаціями, рішенні, переважно, виробничих питань. Право працівників брати участь у управлінні підприємствами, установами, організаціями через загальні збори (конференції) колективу, поради трудового колективу, професійні спілки й інші органи, уповноважені колективом, ще збереглося в КзпПр (див. ст. 227). Щоправда, за останнє час він практично втратило своє значення. У нових економічних умовах, особливо у приватних організаціях, працівники (трудові колективи) найчастіше за все усуваються участі у управлінні організаціями, із якими вони перебувають у трудові відносини. У деяких організаціях (в акціонерних суспільствах, товариствах, кооперативах) працівники (акціонери, засновники і члени товариства, члени кооперативу) беруть участь у управлінні через своїх представників ув колегіальних органах організації (правліннях, радах і др.).

Профспілки тепер безпосередньо виробництвом не займаються. Виробничі, технічні, економічні питання діяльності організації цікавлять профспілки тільки з погляду дотримання правий і інтересів работников.

Усі які працюють за трудовому договору у створенні утворюють трудовий колектив. Сюди входять як працівники, які уклали трудові договори (контракти) на невизначений термін, а й ті, хто працює за терміновим трудовим договорами (контрактами) (зокрема, тимчасові працівники), позаштатні працівники (за умови укладання трудового договору), сумісники. Усі вони мають право брати участь у зборах (конференціях), бути представленими у органах, формованих трудовим колективом, протягом терміну їхніх трудового договору (контракту). У трудовій колектив належать факти й посадові особи адміністрації, оскільки із нею організацією укладено трудового договору (контракт). Сама адміністрація як сукупність посадових осіб, управляючих виробництвом і які його підрозділами, є органом не колективу, а організації (работодателя).

Звідси: трудовий колектив — це соціальна спільність працівників організації. Він з колективів підрозділів у організації (філій, відділень, цехів та інших.). Трудові колективи можна класифікувати за низкою признаков:

1) з вигляду громадського праці - а) трудові колективи виробничих організацій; б) організацій сфери обслуговування (трудові колективи торгувати, зв’язку, побутовому обслуговуванні та інших.); у соціальній сфери (трудові колективи організацій освіти, охорони здоров’я, науки, культури та т.д.);

2) з вигляду власності, до якої належить організація — трудові колективи державних, муніципальних, приватних организаций;

3) по организацонно-правовым формам організації - трудові колективи унітарних, казенних підприємств, акціонерних товариств, товариств, кооперативів, індивідуальних приватних і др.

Трудової колектив наділений правами у сфері цивільно-правових відносин (наприклад, при приватизації). У сфері праці йому і надані певні права.

1. У управлінні організацією і, отже, управлінні працею (участь представників ув складі колегіальних органів управління громадських організацій і прийнятті ними рішень, тобто. в плануванні виробництва, визначенні структури організації, рішенні фінансово-економічних питань, визначенні частки витрат на зарплатню і т.д.).

2. У формуванні керівних органів організації (обранні керівника там, де зберігається цей порядок).

Обрання керівних колегіальних органів організацій приватного виду власності, заснованих на виключно членство, виготовляють зборах (конференціях) з членів (акціонерів, членів кооперативу) та інших. Якщо склад членів організації збігаються з складом колективу, то результаті колектив бере участь у формуванні керівництва організації. Хоча формально це належить членам кооперативу, товариства, акционерам.

Трудові колективи мають й права на самостійну деятельность:

1) Вони зборах (конференції) формують (обирають) свої органи (поради, комітети идр.).

2) У такій порядку обирають членів комісії з трудових суперечкам (ХТО організації (можуть обиратися й у підрозділах колективами подразделений).

3) Виявляють через своїх повноважних представників ініціативу в укладанні колективного договора.

4) Обирають своїх представників, і уповноважують їх у ведення колективних переговорів і підписання колективного договору з їх имени.

5) Ведуть колективні переговори з приводу колективного договору через своїх представителей.

6) Укладають колективний договір з роботодавцем, вносять до нього зміни і у тому порядку, як він укладено. 7) Конролируют виконання колективного договора.

8) Стверджують за поданням адміністрації правила внутрішнього трудового розпорядку организации.

9) Застосовують за успіхи у праці заходи громадського заохочення, висувають працівників для морального і матеріального заохочення, а й за порушення трудовий дисципліни — заходи громадського взыскания.

10) Встановлюють з допомогою колективного договору умови праці зв організації, зокрема — додаткові проти законодавством соціально-побутові пільги і переваги рахунок коштів організації всім чи окремих категорій работников.

1 l) На державному — чи муніципальному підприємстві трудовий колектив, ще, визначає що з засновником умови контракти з руководителем.

У законодавстві містяться та інших права трудових коллективов.

Слід знову відзначити, нові федеральні закони «Про внесення і доповнень до Закону Російської Федерації «Про колективних договорах і угодах» і «Про порядок дозволу колективних трудових суперечок» відмовилися від терміну «трудовий колектив» і право у відносинах надані тепер працівникам организации.

Звісно ж, що, хоча правове становище (статус) трудових колективів хіба що розмивається, трудові колективи як соціальна спільність зберігаються мусять надавати свого впливу справи организации.

Наведений вище перелік (неповний) прав трудових колективів свідчить, що: щодо низки питань (наприклад, під управлінням організацією) де вони перетинаються з правами профспілок; інших питань (передусім, в коллективно-договорных відносинах) вони безпосередньо пов’язані з правами профспілок. Зокрема, повноваження на представництво в колективних переговорах і підписанні колективного договору профспілки можуть одержати від колективу й у сенсі права профспілок у відносинах похідні від прав трудового колективу (працівників організації). Така можливість зовсім, крім самостійного права профспілок на прояв ініціативи укладанні колективного договору, ведення переговорів і висновок колективного договору, передбачена Законом РФ «Про колективних договорах і угодах». Федеральним законом «Про професійні спілки, їхні права і гарантії діяльності». Зв’язок прав профспілок і трудових колективів природна, оскільки профспілки діють всередині колективу, покликані бути і захищати колективні правничий та интересы.

Разом про те, кожен із суб'єктів — профспілки трудовий колектив — мають своїми, їм які належать правами.