Соціальні проблеми безробіття

Социальные проблеми безробіття.

С початком ринкових реформ у Росії раптом у повної зростання стала проблема безробіття. Безробіття несе з собою як бідність значним верствам населення, а й духовну, моральну, моральну деградацію людей. Рішення проблем зайнятість населення стоїть у числі найважливіших, першочергові завдання у будь-якій цивілізованій країні.

Меня зацікавив тема курсової роботи саме своєї важливістю і поширеністю. У своїй курсової роботі я розглянула ряд цікавлять мене питань. До яких меж підвищиться безробіття? Буде скорочення зайнятості явищем тимчасовим чи постійним? Який безробіття можна вважати нормальним, коли у Росії налагодиться ринкова система? Якою має бути політика у цій галузі? Чи можна уряд намагатися стримувати безробіття, або ж їй слід сконцентрувати зусилля на надання допомоги безробітним, та підтримувати їх доходи і доходи наскільки можна допомагати знайти нову роботу?

Так ж під час написання курсової роботи я докладно вивчила ряд досліджень, які проводились різних районах і Росії. Вивчивши дослідження, я зробила собі низку дуже важливих висновків, що їх докладно розглянула в курсової роботі:

отношение до безробіттю перестав бути однозначним, воно залежить від його віку, статі та освіти;

наиболее болісно вона сприймається старшим поколінням та місцевим жіноцтвом, тобто. ця сама категорія працівників не витримує конкуренції дитини з чоловіками, вони стають безробітними насамперед.

Так ж то мене дуже зацікавив те що, керівники сприймають неминучість безробіття охочіше, ніж інших працівників. Це всього, пояснюється можливістю отримання власного вигоди у цій ситуації.

В той час, як робітники і службовці переходять на неповний робочого дня чи тиждень, йдуть у відпустки без змісту, піддаються скорочень, відчувають усі тяготи у зв’язку з затримкою зарплати, керівники підприємств, особливо вищий персонал, найчастіше непомірно підвищують своє матеріальний добробут. І я виключаю, що ситуація зміниться при оголошенні таких підприємств банкрутами. Тоді починається інтенсивний ріст безробіття серед керівників.

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТИ ПРОБЛЕМИ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ.

Проблема зайнятість населення одним з найгостріших соціальних проблем, із якими зіштовхнулося у XX столітті. Безробіття несе з собою як бідність значним верствам населення, а й духовну, моральну, моральну деградацію людей. Тому вирішення проблеми зайнятість населення стоїть у числі найважливіших, першочергові завдання у будь-якій цивілізованій країні.

Этот висновок знайшов свою юридичну закріплення в 1948 року у «Загальної Декларації правами людини», де підкреслюється, що кожна людина має право працю, вільний вибір роботи, справедливі і сприятливі умови праці та право на захист від безробіття.

Принято вважати, що безробіття — це Плата ринок, витрати ринкової економіки. І, швидше за все, так і є. У будь-якій конкурентної боротьби (а ринок, як відомо, самотужки неможливий) є переможці і переможені. Йдеться тому, аби максимально зменшити, значно знизити соціальних наслідків ринкового негативу, особливо у області реалізації права на працю як однією з найважливіших складових людського життя. У нашій країні, як всі країни перехідною економіки, зіткнулася з дедалі гострішої проблемою зайнятість населення, розв’язання якої потребує як значних практичних зусиль, і глибоких теоретичних проробок. За оцінками Міністерства праці та соціального розвитку, у Росії початку 1999 року налічується 8,5−9 млн. безробітних громадян. Це 11,5% активно економічного населення. Проте з офіційними даними нашій країні лише 1 млн. 750 тис. безробітних. Отже, до послуг державної служби зайнятості вдається лише одне людина з кожних п’яти, втратили роботу.

Скрытая безробіття, в такий спосіб, становить близько 7−8 млн. людина, а, по офіційними даними — 4−5 млн. Регіональне розподіл безробіття нерівномірно: від 1% у Москві до 7−8% безробітних у регіонах, де є підприємства текстильної, оборонної, вугільної галузей.

Теория функціонування ринку праці, родоначальником якої є основоположник Кембриджської школи доктор А. Маршалл, оперує поруч понять і категорій. У тому числі зайнятість населення, безумовно, визначальна.

Наиболее адекватно, з погляду, поняття зайнятості розкрито у законі (його новій редакції 1996 року) «Про зайнятість населення РФ», в ст. 1, якого підкреслюється: «Зайнятість — це діяльність громадян, що з задоволенням особистих і громадських організацій потреб, не яка суперечитиме законодавству Російської Федерації і дає, зазвичай, їм заробіток, трудовий дохід».

Ст. 2 зазначає, що зайнятими вважаються громадяни:

работающие по трудовому договору (контракту), зокрема, виконують роботу за минулий винагороду за умов повного або повного робочого дня, і навіть мають іншу оплачувану роботу (службу), включаючи сезонні тимчасові роботи;

занимающиеся підприємницької діяльності;

самостоятельно щоб забезпечити себе роботою;

занятые в підсобних промислах та реалізують продукцію за договорами;

выполняющие роботи з цивільно-правовим договорами (договорами підряду), і навіть члени виробничих кооперативів (артілей);

избранные, призначені чи затверджені на оплачувану посаду;

проходящие військову службу, і навіть службу органів внутрішніх справ;

проходящие очний курс навчання у загальноосвітніх установах, установах початкового професійного, середнього професійного і помилки вищого професійної освіти та інших освітні установи, включаючи навчання за напрямку Федеральної державної служби зайнятість населення;

временно відсутні робочому місці у зв’язку з непрацездатністю, відпусткою, перепідготовкою, підвищенням кваліфікації, припиненням виробництва, викликаної страйком чи інші причинами.

В Російської Федерації конституційно гарантована добровільність праці, коли він громадянин вправі як, не працювати, вибирати ритм праці, його об'єм і навантаження. Тому важливо визначити, поруч із зайнятими, тих, хто належить до незайнятим.

Незанятые — це особи у віці і більше, які мають роботи (дохідного заняття). Їх можна розділити на власне безробітних (тих, хто з будь-яким причин втратив роботу, але активно шукає її) і зайнятих, що й прагнуть знайти роботу.

Безработными (ст. 3) зізнаються працездатні громадяни, які мають праці та заробітку, зареєстровані у органах зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботи й готові її розпочинати. У цьому до уваги береться виплата вихідної допомоги і що зберігається середнього заробітку громадянам, звільнили з організацій, незалежно від їх організаційно-правової форми і форми власності у зв’язку з ліквідацією, скороченням чисельності та штату.

Решение про визнання громадянина, зареєстрованого цілях пошуку підходящої роботи, безробітним приймається органами служби зайнятості за місцем проживання громадянина пізніше 11 днів із дня пред’явлення органам служби зайнятості паспорти, трудовий книжки чи документів, їх які заміняли, документів, що засвідчують його професійну кваліфікацію, довідки про середньому заробітку протягом останніх місяці з останнього місцеві роботи, а вперше шукають роботу, які мають професії, — паспорт і документ про утворення.

При неможливості надання органами служби зайнятості підходящої роботи громадянам протягом 10 днів із дня їх реєстрації ці громадяни зізнаються безробітними з першого дня пред’явлення зазначених документів.

Не можуть бути визнані безробітними громадяни:

не досягли 16-річного віку;

которым відповідно до пенсійним законодавством РФ призначили від старості (віком), за вислугу років;

отказавшиеся протягом десяти днів із дня реєстрації органів служби зайнятості з метою пошуку роботи від двох варіантів підходящої роботи, включаючи роботи тимчасового характеру, а вперше які шукають її, які мають професії - у разі від двох відмов від отримання професіональною підготовкою чи запропонованої оплачуваної роботи, включаючи роботу тимчасового характеру. Громадянину може бути запропонована сама й той самий робота двічі;

не що з’явилися без поважних причин протягом десяти днів із дня реєстрації органів служби зайнятості для пропозиції їм підходящої роботи, і навіть які з’явилися вчасно, встановлений органами служби зайнятості для реєстрації їх як безробітних;

осужденные за рішенням суду до виправними роботам без позбавлення волі, і навіть покарання як позбавлення волі.

Итак, безробіття сприймається як незайнятість у виробництві працездатного і хоче працювати населення.

С катастрофою адміністративно-командної системи управління поряд з іншими ринками з’являється й ринок праці, у якому відбувається купівля-продаж робочої сили в. Ринок праці є систему соціально-економічних відносин між працівниками і підприємцями з приводу перших у процес громадського виробництва механізмом попиту й пропозиції. У цьому повинні функціонувати найважливіші ринки праці: свобода підприємців у наймі працівника; свобода громадян, у продажу робочої сили й оплата відповідно до її кваліфікації. У той самий час свобода продажу робочої сили в може бути забезпечена без гарантій свободи пропозиції, вибору місця та сфери докладання праці.

Современный ринок праці досить різноманітний і лоскутен. Він структурований і становить собою набір певних сегментів, що досить дуже відрізняються один від друга. Передусім — характеристикою товару, що грає найважливішу роль тому чи іншому сегменті.

Один з розроблювачів теорії сегментированного ринку праці Р. Стэндинг виділяє п’ять основних сегментів:

Сегмент ринку праці, у якому фахівці найвищої кваліфікації із відповідною високою платою праці, де зайнятість стабільна.

Рынок кваліфікованих кадрів. Цей сегмент займають фахівці з і середньому освітою і формуватимуться кваліфікованих робітників. Доходи й зайнятість відносність стабільні.

Рынок праці робітничих професій. Інтерес до робочої сили постійно скорочується, що веде скорочення доходів населення і зниження гарантій зайнятості. Роль стабілізуючого чинника виконують профспілки.

Рынок праці малокваліфікованих робітників і працівників сфери послуг. Пропозиція робочої сили в зазвичай, перевищує попит. Звідси доходи невисокі, зайнятість нестабільна.

Остаточный ринок праці. Тут пропонують свої послуги або ті, хто вперше об’явився ринку праці, або які втратили з нею зв’язок: безробітні, молодь тощо.

Если проаналізувати ознаки якими сегментируется ринок праці, можна виділити три: квалификационно-зарплатный, соціально-демографічний, професійно-галузевий.

Современное виробництво, заснований на основі інформаційних технологій, пропонує гнучкість, мобільність у взаєминах «попит-пропонування» ринку праці. Тож у теоретичних розробках нашого часу для характеристики розвиненого, цивілізованого ринку праці використовується поняття «гнучкий ринок праці», де попит пропозиції перебувають у оптимальної залежності, відповідної потреб й потребам сучасного виробництва.

В чому ж виявляється гнучкість ринку праці? Насамперед — в гнучкою організації виробничого процесу: неповний робочого дня, використання тимчасових працівників, роздрібнення ставок, взаємозамінність на робочих місць, рухливість змін тощо. буд. Другим компонентом є гнучкість регулювання зарплати, третім — гнучкість регулювання своєї продукції.

Важнейшими елементами ринку праці є попит. Під попитом розуміється потреба підприємства у працівників певних професій і кваліфікацій, під пропозицією — потреба працівників при діючих ставках заробітної плати оплачуваної роботі. Робоча сила як товар виступає тільки тоді ми, коли здійснюється акт її купівлі-продажу.

Современный ринок праці перестав бути вільним, стихійним. Він регулюється у вигляді різних інструментів: законодавства, державних програм зайнятість населення, угод між роботодавцем і профспілкою, державні й приватні інститутів, котрі займаються працевлаштуванням населення.

1.1. Класифікація безробіття.

Активная політика зайнятості міцно пов’язана улаштуванням професійного навчання незайнятого населення. Проте досі не встановлено чітка взаємозв'язок між видами (типами) безробіття і змістом, формами і технологіями професійного навчання. Категорія зайнятості характеризується такими ознаками як раціональність, продуктивність, ефективність.

Преодоление наслідків безробіття може бути як шляхом соціального захисту людей, втратили роботу (виплачуючи допомоги за безробіттям, інформуючи про вакантних робочих місць, суспільній праці, надаючи можливість перевчитися), і з допомогою макроекономічного регулювання економіки та безробіття (її і тривалості). Якщо у першому разі однією з обов’язкових умов є професійне навчання (підготовка, перепідготовка і на підвищення кваліфікації) незайнятого населення Криму і безробітних громадян, то у другому — взаємозв'язок з професіональною навчанням безпосередньо що немає. І тоді упор варто робити на методи, щоб забезпечити підвищення сукупного від попиту й ділову активність.

Отечественные й іноземні незалежні спеціалісти із проблем зайнятості виділяють природну безробіття (фрикционную, інституціональну, добровільну); штучно низьку і вимушену безробіття — відкриту (технологічну, структурну, регіональну, циклічну) і приховану.

Естественная безробіття характеризується оптимальним для економіки резервом робочої сили в, здатної швидко здійснювати міжгалузеві і міжрегіональні переміщення залежно від коливання попиту про потреб виробництва, тому тут професійне навчання незайнятого населення тій чи іншій мірою відповідає потребам роботодавців у робочої сили. Разом про те, роль професійного навчання може бути пасивної. Він повинен формувати у потенційного безробітного готовність до зміни роботи. У цьому мається на увазі, що професійне навчання адекватно специфіці відповідного виду безробіття.

Рассмотрим, які ці взаємозв'язку при фрикционной, інституціональної і добровільної безробіття.

1. Фрикційна безробіття охоплює осіб найманої праці, що у процесі переходу на нову роботу. Цей вид безробіття відрізняється добровільно низькою тривалістю. І тут вимога кардинального перенавчання не висувається, оскільки з їхньою професійно-кваліфікаційні показники відповідають потребам ринку праці та полі діяльності з суті, ні змінюється. Для адаптації до нового місця роботи потрібно найчастіше короткочасна, вузька професійна корекція наявних знань, умінь і навиків.

2. Інституціональна безробіття — слідство зниження трудовий активності населення, яку негативно впливають деякі механізми, які діють ринку робочої сили в, зокрема, надмірна со-ціальний захист і високі ставки податків. Цей вид безробіття не вимагає специфічних змісту, форм і технологій професійного навчання незайнятого населення. Навчання ж можна надавати, хоч і опосередковане, впливом геть цей вид безробіття, оскільки одна із методів активізації потенціалу безробітного, що підвищує його мотивацію.

Здесь особливе вплив слід привернути до себе орієнтацію і воспитывающую спрямованість навчання. Важливо підкреслити, що ефективність процесу професійного самовизначення людини у значною мірою визначається збігом його психофізіологічних можливостей та вимог професійної діяльності, здібності особистості до професійного розвитку, нарощуванню індивідуальної професійної компетентності, оптимальному побудові своєї кар'єри.

Подходы до профнавчання у разі добровільної безробіття аналогічні тим, про які йшлося стосовно інституціональної.

3. Технологічна безробіття, обумовлена науково-технічний прогрес, вимагає адекватного зміни забезпечення і технологій професійного навчання.

Несоответствие професійних можливостей працівника вимогам виробництва, що породжується НТП, одна із показників серйозних прорахунків змісту, організаційних форми і технологіях спільного освітнього і спеціальної освіти отриманого раніше. Тому професійне навчання незайнятого населення має бути випереджаюче характер. Найперспективнішими у разі є технології інтенсивного навчання дітей і дистанційна форма організації робочого процесу.

4. Структурна безробіття також викликана науково-технічний прогрес. Найчастіше вона тісно переплітається із технологічної безробіттям. Структурна безробіття виникає на початковому етапі знають розвитку технологічного витіснення робочої сили й пов’язані з невідповідністю професійно-кваліфікаційної структури котрі вивільняються вимогою виробництва.

В на відміну від «фрикционных» безробітних, що відразу можуть продати свої вміння і навички, «структурним» потрібно перекваліфікація.

5. Регіональна безробіття формується під впливом історичних, демографічних, економічних пріоритетів і інших обставин. Нерідко саме професійне навчання незайнятого населення може вирішити тупикові проблеми. Від нього потрібно гнучке пристосування до специфіки регіональної безробіття, може бути досягнуто з допомогою регіональної складової стандарту освіти.

6. Циклічна безробіття, що виникає як наслідок падіння попиту робочої сили і зростання пропозиції, також може бути пом’якшено шляхом професійного навчання.

Некоторые умови на шляху зростання циклічною безробіття створюють системи соціального забезпечення. Відомо, що у вона найчастіше розмір допомоги за безробіттям прямо залежить від величини одержуваної працівником зарплати. Разом про те, період виплат посібників обмежений. Тож і ми роботодавцеві й у работополучателя деяких випадках видаються предпочтительными періодичні звільнення деяких робітників і подальший їх наймання, ніж зниження зарплати зайнятих.

Этот вид безробіття зачіпає переважно працівників з низьку кваліфікацію і ті кваліфікованих фахівців, хто з своїм професійним якостям є щодо більш «слабким».

Молодежная безробіття — виникає двома етапах життєвого шляху людини: по закінченні середньої школи (а то й відразу діяти за ВУЗ, технікум чи ПТУ, влаштуватися на підприємство) і після отримання професійної освіти (якщо ні гарантованого напрями працювати, чи її не влаштовує молодої людини).

Отсутствие перспектив у майбутнє молодим особливо небезпечне. Саме від цього шару поповнюються ряди злочинців, наркоманів, членів екстремістських політичних течій.

Поэтому працевлаштування молоді має бути об'єктом першочергових економічних пріоритетів і правових заходів. Доведеться подбати з приводу створення відповідальних прагненням молоді та рівню її кваліфікації робочих місць, встановити квоту серед молоді під час створення нових місць для підприємства, підтримувати молодіжне підприємництво.

Женская безробіття — одне з найбільш поширених видів безробіття, що виникає з меншою конкурентоспроможності жінок ринку праці: жінки несуть з собою більший, ніж чоловіки, соціальний вантаж (декретні відпустки, лікарняні після виходу дитину, забезпеченість яслами, детдомами тощо.). Принцип справедливості вимагає, щоб чоловіків і жінок мали рівний доступ роботу з найму і на роботу із питань сім'ї. Держава повинна застосовувати комплекс заходів як адміністративного, і правовим регулюванням: квотування робочих місць тоді, податкове покарання і заохочення роботодавців у цілях збільшення жіночої зайнятості.

Молодежная і жіноча безробіття є найгострішими соціальними проблемами практично всім країн, де розвивається ринкової економіки.

В укладанні слід підкреслити, що відсотковий вміст організаційні форми і технології професійного навчання незайнятого населення необхідно розглядати у взаємозв'язку з специфікою тієї чи іншої виду безробіття, властивого даного міста, регіону. І на цій основі доцільно будувати прогнози розвитку основних напрямів професійного навчання незайнятого населення.

1.2. Причини і форми безробіття.

Безработица як економічна категорія є відбитком складності процесу узгодження пропозиції робочої сили з попитом її у. Цей процес відбувається, якщо його розглядати у країни безпосередньо залежить від того скільки широка територія як і різняться у ній природно-кліматичні умови, як і структура економіки та яке обходить у цій структурі промисловість, якими галузями і типами підприємств (за чисельністю персоналу) вона переважно представлена. Серед інших чинників у тому чи іншою мірою завжди фігурують національні традиції, але головну роль грає політичний устрій суспільства. Саме останнього залежить, якою мірою за узгодженням пропозиції з попиту враховується специфіка найманої праці. Адже не лише, зазвичай, основний чи суттєвий джерело доходу, але водночас і загальнодосяжний спосіб реалізації певних життєвих установок та інтересів людини, зокрема й області професійної кар'єри. Нарешті, особливо важлива стадія економічного розвитку. Одна річ, коли господарство функціонує у межах усталеної економічної системи, і зовсім інше, коли здійснюється перехід, як зараз у Росії, до принципової інший системі. Аналогічно відрізняється ситуація у залежність від того, простежуються економіки застій, певний спад і більше криза чи обличчя підйом виробництва.

Таким чином, безробіття — це об'єктивно існуючий супутник найманої праці незалежно від цього, визнається економіка ринкової чи ні, відповідно, виробляються або ні офіційна оцінка чисельності та реєстрація безробітних.

Непропорционально високий рівень середньої зарплати стосовно продуктивність праці є лише з причин виникнення безробіття. Є й інші причини, деякі з них мають прямий стосунок до Росії. Передусім слід відзначити, що за умови ринкової економіки ринок праці прибуває постійному русі. Одні підприємства скорочують штати, інші - збільшують. Люди йдуть за рахунок пенсій чи залишають роботу з інших причин (Наприклад, жінки йдуть у декретна відпустка). На місце приходять нові робітники, скажімо, випускники навчальних закладів. Рух ринку праці по-різному впливає безробіття.

Даже в нормальні часи багато людей тимчасово непрацевлаштовані (оскільки пішли з роботи й роблять пошуками інший) або ж вперше шукають роботу. У ринкових умов, коли й відповідних пільг залежить від підприємства, люди й не поспішають, підшукуючи собі гідну роботу, і не погоджуються першу попавшееся пропозицію працевлаштування. Незайнятість що така може становити 2−3% рівня безробіття.

Количество тимчасово непрацюючих чи шукачів роботи залежить з інших економічних чинників. Наприклад, фрикційна незайнятість буде значно вищий, якщо держава забезпечує великі виплати за безробіттю. Одержуючи велике посібник, годі й поспішати з її пошуком роботи, чекаючи найкращого варіанта працевлаштування. У та Європі багато свідомо залишаються безробітними до того часу, доки минає строк їх посібники, після чого негайно влаштовуються працювати. Рівень тимчасової безробіття помітно зростає і того період, коли економіка проходить структурного коригування. Щойно вивільняються ціни, скорочуються державні субсидії, певні види зайнятості стають невигідними, тоді як інші, навпаки набувають важливого значення.

Еще однієї важливою причиною безробіття є невідповідність попиту робочої сили і пропозиція. Бо у Росії всі нові місця створюють у європейській частині країни у нас саме більшість безробітних перебувають у Сибіру, може пройти довгий час, як ринок праці ввійде у рівновагу. Якщо зростання безробіття й поява нових робочих місць відбувається у тому ж регіоні, дисбаланс буде такий сильний, і і зайнятість стане збільшуватися швидшими темпами. Взагалі ж дисбаланс може бути як географічними чинниками. Наприклад, якщо компаніям потрібні висококваліфіковані кадри, але дуже не деякі безробітні мають необхідну кваліфікацію, зниження безробіття займе більше часу. Цей дисбаланс то, можливо ослаблений з допомогою програм професійної перепідготовки, але вони найчастіше стоять недешево і, тому завжди сприяють збільшенню зайнятості (як з’ясувала своєму гіркому досвіді Швеція).

В арсеналі уряду мають три виду політики щодо безробіття: соціальна, макроекономічна й області зайнятості. Мета соціальної полі-тики — полегшити тяжкі наслідки втрати робочого місця для безробітних і сім'я. У кожній демократичної високорозвиненою країні є безліч соціальних програм допомоги безробітним, націлених для підтримки їх життєвий рівень. Макроекономічна політика припускає використання грошових і бюджетно-податкових заходів для скорочення безробіття. Але це можна здійснити. Мета політики у сфері зайнятості - знизити безробіття, викликаної структурним коректуванням і невідповідністю попиту й пропозиції робочої сили в, шляхом застосування програм перепідготовки, організації центрів працевлаштування тощо. буд. У цій сфері також існує єдиної думки у тому, наскільки ефективними може бути урядові програми подібного типу.

Сначала розглянемо макроекономічну політику. Відповідно до вченню однієї впливової економічної школи уряд із допомогою грошової і бюджетно-податковій політики може знизити загальний безробіття країни. Цю школу частина називають кейнсіанської економікою з робіт британського економіста Джона Мейнарда Кейнса.

Безработица у Росії зростає з двох причин: через майже її відсутності у сьогодні і зважаючи на те, у найближчі кілька років Росії необхідно провести безліч структурних перетворень. Ці дві проблеми годі розв’язати рахунок підвищення цін у вигляді девальвації рубля, збільшення урядових витрат і виділення дешевих кредитів за Центральний банк. Безумовно, такі заходи можуть викликати підвищення щодо зарплати, отже, і підвищення зайнятості, проте водночас вони лише ще більше розкрутити спіраль інфляції, не скорочуючи у своїй безробіття.

На практиці висока інфляція може створити таке невизначене становище у економіці, що підприємства стануть побоюватися наймати робочих, отже, безробіття навіть вирости.

Следует згадати про ще про один вигляді макроекономічної політики — цільових кредитах і субсидії державної промисловості. Це допоможе підприємствам продовжувати зарплату, й певна частина робочих уникнути звільнення. Проте головну проблему у тому, що субсидії підприємствам, і так сприяли надзвичайно високої інфляції. Дотації можуть врятувати певна кількість робочих місць, та заодно напевно змусять скорочення зайнятості за іншими секторах економіки.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМИ БЕЗРОБІТТЯ І БЕЗРОБІТНИХ.

Сокращение економічної активності - характерна риса російської економіки протягом усіх років реформ.

Анализ статистичних даних дає змогу стверджувати, що з роки реформи, у Росії спостерігається «накладення» трьох процесів:

более інтенсивне скорочення зайнятості, отже, позбавлення людей джерела доходів як зарплати;

более високий рівень прихованої безробіття, пов’язані з зупинками виробництва обробній промисловості;

более низька реальна вести.

Итогом є як великі i глибокі процеси зубожіння та соціальній эксклюзии населення.

Исследования соціальних проблем хотіла б розглянути вчетверо етапу. Причому, аналізований коло проблем можна визначити терміном «соціальна эксклюзия».

В Західної Європи цей термін у роки став ключовим поняттям у дослідників та політичних діячів, прагнуть розумінню й усунення низки негативних соціальних явищ, пов’язаних із структурними перетвореннями економіки. Цей термін (у перекладі - «виключення з», «відторгнення» як процес і «відторгнутість» як стан) використовують як для описи, так аналізу ситуації та процесів, і й тому він має очевидною привабливістю як політиків, так аналітиків.

Наибольшие труднощі відчувають члени багатодітних сімей, матері-одиначки, ті, у чиїх сім'ях немає працівників, приносять дохід, ті, хто позбавлені соціальної допомоги. Так було в 1998;1999 рр. отримували посібник безробітним лише 44−47% зареєстрованих безробітних, в інших термін отримання або минув, або були його позбавлені через порушення правил реєстрації в службі зайнятості.

В внаслідок різних обставин потрапивши у становище безробітного, люди намагаються, передусім, мобілізувати свої власні ресурси. Поведінка ринкового властивості формується, хоч і повільно, воно поступово зміцнюється. Тож якщо б сприйняти як 100% всі відповіді, у яких названі практикуються у сім'ях безробітних способи запобігання бідності, то способи, відповідні ринковому поведінці (робота у кількох місцях, використання будь-яку можливість заробити та інші.), названі на 43,6% відповідей. Участь вуличної торгівлі, що захльоснула вулиці міст, зазначено у 9,1% відповідей. Можна підозрювати, що зареєстровані безробітні приховують свою участь у вуличному бізнесі, перепродажу товарів, побоюючись, що потрапить у службу зайнятості і підуть санкції. (За оцінкою інспекторів служби зайнятості, приблизно чверть безробітних над цим працює.) Наступним поширеним способом подолання бідності є збільшення праці сімейної економіці: передусім, забезпечення сім'ї продуктами харчування, вирощеними своєму ділянці (картопля, овочі, птах та інші.) (це в 25,4% відповідей), і навіть зусилля, створені задля економію, «продовження життя речей» (17,6% відповідей).

В протилежність відзначеним активним видам поведінки, значно менша частина сімей безробітних здійснюють поведінка «оборонного» характеру: в 9,7% відповідей зазначено, що труднощі з грішми змушують розпродавати свої речі, накопичене майно. І пасивну поведінку практикує тільки дуже невелику частину, респондентів: в 1,8% відповідей зазначено, що самі щось роблять, користуються допомогою родичів, місцевих органів, держави.

Но, звісно, головні надії у недопущенні бідності безробітні пов’язують із отриманням постійної роботи. Разом про те відбувається усвідомлення, що, відповідну колишньому професійному статусу, не знайти. Становище ускладнюється тим, що в міру збільшення тривалості безробіття губляться професійних навиків, знижується кваліфікація (у тому переконана половина опитаних). Поступово формується готовність відмовитися від міста своєї професії інтелектуальної праці та зайняти роботи з нижчим рівнем кваліфікації, менш престижної.

В час лише підприємства приватного сектору пред’являють попит на робочої сили. Розуміючи ситуацію, безробітні самостійно звертаються до приватний сектор у пошуках праці. Що там пропонувалося? Зазвичай, вакансії комірника, продавця в кіоску, диспетчера на телефоні, комівояжера та інші праці низьку кваліфікацію, щось мають спільного зі спеціальностями респондентів за освітою. Контракти за тими або іншим суб'єктам причин були укладено: відмови роботодавця нерідко пов’язані з віком чи підлогою безробітного, перевагу віддавалася молодим та фізично сильним. Близько половини відмов має дискримінаційний характер. Проте за пряме запитання: «Чи вбачаєте Ви в відмовах дискримінацію стосовно собі?» ствердно відповіли 30%, стільки ж вагалися у відповідь, пояснюючи свої коливання тим, що правове поняття дискримінації досі не застосовувалося у суспільстві; традиційно вважалося, що вона лише у країнах, де є негри, етнічні меншини тощо.

И попри що, близько половини респондентів мають намір продовжувати пошук роботи у приватний сектор.

При всіх невдачах ринку праці в українських респондентів не опускаються руки: «так, шансів знайти хорошу роботу мало, але сподіваюся, становище невдовзі поліпшиться» вважають 23% опитаних, «шанси є, потрібно лише продовжити пошук підходящої роботи» — 39%. Для отримання додаткових професійних знань чи нового фаху кожна п’ята з нашого вибірці відвідував впродовж останніх 2-х років будь-які курси: бухгалтерів, секретарів, програмістів, дистриб’юторів, водіїв, кушнірів тощо.

Важным напрямом нашого дослідження було вивчення можливостей соціальної, інтеграції безробітних. Насамперед ми намагалися з’ясувати їхні стосунки з соціальними організаціями.

Отметим, що з більшості працюючих профспілка був єдиною соціальної організацією, із якою взаємодіяли протягом трудового життя. Причому, профспілка поруч із адміністрацією підприємств брав участь у соціальному обслуговуванні і захист, організованими раніше у в радянській системі, переважно, на роботі. З втратою роботи людина втрачає в зв’язку зі профспілкою.

Відчувши відторгнення від міста своєї фахового середовища і переживаючи психологічно невизначеність соціального статусу, безробітний маємо замало шансів вступити у, стосунки з певними соціальними організаціями (крім служби зайнятості). Нині немає цілісної мережі соціальних організацій, що спеціалізуються з підтримки населення, наданні різноманітних послуг — юридичних, консультативних, психологічних. Десь створюються організації типу клубів, але членство у яких вибірково, інформації про неї недостатня. Кожен п’ятий респондент заявив, що він взагалі знає організацій, які сприяли б допомогу. Лише 19% наших респондентів назвали організації, до яких вони зверталися по медичну допомогу, — Відділ захисту населення Криму і районна служба зайнятості (примітно, що жодного не звернувся до профком за місцем колишньої роботи). Їм допомогли як талонів харчування, одяг, разових грошових виплат. Усі звернення по допомогу до пошуку підходящої роботи були невдоволені. Причини необращения по медичну допомогу пояснюються як слабкої інформованістю безробітних, а й відсутністю досвіду соціального взаємодії, незрозумілим усвідомленням нуждаемости у різних видах підтримки, крім матеріальної допомоги.

Безработные, не вимагаючи зовнішньої допомоги, не претендуючи на всебічну підтримку суспільства (крім формальних взаємовідносин зі службою зайнятості), своєю чергою, самі свідомо відокремлюються від соціального, політичного життя. Питання про безробітних у громадському діяльності, власне, залишився без відповіді, лише 6% респондентів відзначили, що вони входить у спортивні суспільства. 1% - у громадську рух. З усіх цивільних прав вони переважно декларація про посібник безробітним. Вони формують своє автономне існування, замикаються у світі власних проблем.

Однако загальнополітичні процеси позбавляють їх байдужими: більшість дивляться програми телебачення, слухають радіо, і деякі цікавляться програмами політичних партій. Лише 29% респондентів відповіли, що вони не цікавляться політикою.

Трудно з упевненістю стверджувати, наскільки використані показники громадянської активності безробітних відповідають середніх показників активності росіян. Здебільшого вони зберігають інтерес до життя. А формуванню процесу самоізоляції безробітних від зовнішнього світу, що спостерігалося нашому обстеженні 1994 р., протистоїть зростання потенціалу соціальної самоорганізації безробітних протягом наступних два роки.

Безработные, як і і полягала основна частина російського населення, мають невисокий рівень правової свідомості. У цьому плані перестав бути винятком трудова сфера. У дослідженні спробували з’ясування рефлексії безробітних щодо трудових правий і аналізу їх правового поведінки у процесі пошуку дохідної зайнятості.

Прежде всього, можна назвати як позитивного явища те, що, попри вразливість становища безробітного, у стосунках з роботодавцями присутні елементи «торгів», суперечок (1996 р.). «Переговорна сила» безробітного досить слабка й тим щонайменше 90% наших респондентів відзначили, що вони обговорюють з роботодавцями умови найму. Найбільше обговорюється оплата праці, воно і своєчасність виплат (87% респондентів), далі - умови праці (56%), тривалість робочого дні й режим праці (44%). У меншою мірою предметом торгів є висновок письмового контракта/трудового договору (38%).

Таким чином, безробітні, які витіснені із системи організованих трудових відносин, змушені розпочинати трудові відносини із приватними особами (самі несталі відносини, не захищені нормами трудового правничий та інститутом соціального забезпечення). Відповідно до соціологічним обстеженням, соціального забезпечення цілком відсутня під час роботи на приватних осіб, які завжди забезпечують соціальні гарантії приватних фірм. З’ясування цій ситуації разом з розумінням вузького спектра підхожих робіт призводить до того, що з пошуку праці особи майже четверту частину здобувачів пред’являють роботодавцю вимоги щодо гарантій соціального забезпечення. У 80% таких випадків це стосувалося оплати лікарняних листів, медичної страховки і нарахування виробничого стажу. У період вимушеної не зайнятості три чверті наших респондентів виконували тимчасові чи разові (поденні роботи з отримання прибутку, у своїй письмові контракти, трудові договору з роботодавцем укладали 32% цієї категорії безробітних. Контрактами оформлявся, зазвичай, наймання в будівельний бізнес, і на роботи з інтелектуальному обслуговування фірм (консультації, художнє оздоблення офісів, комп’ютерні праці та т.п.).

Таким чином, стає зрозуміло, що під час вимушеної незайнятості більш як третина безробітних, виконували тимчасові роботи, брали напівлегальні чи нелегальні відносини з роботодавцями, що дуже обмежує можливості працівника у своїх правий і наполяганні у своїх вимогах.

Занятость забезпечує соціальну легітимність, як і й доступу до доходів. На протилежному полюсі - безробіття і випадкові, соціально не захищені роботи, які ведуть до як матеріальних, і від символічною сфер суспільства. Відкрита безробіття всі у зростаючій мері стає критичним чинником, виключає людей з світу робіт і доходів, а й порушують їх соціальну ідентичність. З усіх обстежених нами тих категорій населення (працівники держпідприємств, перебувають у стані прихованої безробіття; зайняті приватному секторі; микропредприниматели) безробітні є найбільш незахищеними, найбільш які потребують підтримки держави. Не захищені трудовим законодавством, втратили соціальні через відкликання інститутами праці, не підлягають соціальний захист, «випали» із системи соціального контролю. Вони, переважно, знаходять опору в родственно-дружеских зв’язках.

Имеется явне розбіжність очікувань безробітних соціального захисту «людини праці» (дієва допомогу у пошуку праці із боку установ інфраструктури ринку праці, гарантії отримання в нормальних умов, своєчасна виплата «хороших» грошей за виконану роботи й т.д.) і офіційною доктрини соціального захисту, спрямованої виключно для подання разової матеріальної допомоги окремих категорій малозабезпечених (грошима, продуктами, одягом, наданням нічлігу бездомним). Різні формальні соціальні інститути міг би діяти як амортизатори негативної дії на індивідів економічного колапсу і соціальних і культурних шоків затяжного перехідного періоду.

Реально держава допомогло б людям інтегруватися у економіку у вигляді організації системи перепідготовки кадрів, масової, безплатної, націленої створення конкурентоспроможної робочої сили в. Нині система перепідготовки є узкоутилитарной і доступне тільки для обмежене коло офіційно зареєстрованих безробітних.

2.1. Структура поведінки безробітного.

Проблемам формування ринку праці перехідний час, зайнятість населення й соціальних питаннях безробіття у вітчизняній соціологічною та його економічної літературі приділяється останніми роками досить багато уваги. Тим більше що особливості поведінки безробітного ринку праці, його особистісні характеристики практично залишається які залишаються. У той самий час радикальні громадські й економічні перетворення мусять торкатися поведінки людини, його установок і ціннісними орієнтаціями. Формування нової економіки та ринку передбачає процес формування нового суб'єкта праці.

Проблеме поведінкових особливостей безробітного як нового суб'єкта праці було присвячено дослідження, проведене квітні-травні 1999 р. Метою його була типологизация безробітних по поведінковим стилям відповідно до типом особи і особливостями психоемоційного реагування на життєво несприятливі ситуації. Комплексний характер дослідження зумовив використання соціологічних і психологічних методів.

Социологические методи. Для отримання про соціально-демографічних параметрах, матеріальному і социально-профессиональном становищі респондентів, їх трудових мотиваціях, соціальних орієнтаціях і душевному стані використаний метод структурованого інтерв'ю. У цьому інтерв'юер орієнтувався на список з 39-ти питань, використовуваної для підказок.

Психологические методи. Використовувалася експертну оцінку поведінки, темпераменту і окремих чорт характеру респондента. Бо у ролі інтерв'юерів виступали психологи, надійність експертні оцінки досить висока; вони корелювали з тестовими даними (тест самооцінки Дембо-Рубинштейна; тест-опросник виявлення типу стратегії поведінки у конфлікті К. Томаса; тест індивідуальної ієрархії термінальних цінностей М. Рокича в модифікації Ю. М. Плюснина; тест інверсії емоційного відображення з оцінки рівня стрессированности індивіда В. П. Леутина — Є.І. Ніколаєвої; тест-опросник оцінки адаптивності поведінки Е.И.Николаевой). Застосовувалися основні параметричні і непараметричні методи аналізу даних (описові статистики, кореляційний аналіз, ANOVA, факторний аналіз).

Объект дослідження — безробітні у Росії, опрашивавшиеся 10 районних відділах служби зайнятість населення (N = 380, 173 чоловіки й 207 у середньому віці 35 років). Оскільки дослідження було социопсихологическим, звертали увагу на однакову, а чи не пропорційне представництво чоловіків і жінок переважний переважання осіб, у віковому інтервалі 24−45 років як найбільш активному працездатному віці. Таких в вибірці 68%; осіб у віці до 25 років — 14%; старше 45 років — 18%. Більшість безробітних одружені (70% чоловіків) чи заміжня (68% жінок). Більшість безробітних мають вищу чи средне-специальное освіту (39% з і несосвітенним вищому; 29% чоловіків, і 37% жінок — зі средне-специальным освітою). Середнє освіту мають 25% чоловіків, і 16% жінок. Незакінчене середнє - 7% всіх безробітних. У вибірці представники 220 спеціальностей. За тривалістю перебування, а статусі безробітного респонденти розподіляються дуже нерівномірно. Найбільша група — ті, хто є безробітним менш 1 місяці (46% чоловіків, і 35% жінок). Безробітних зі стажем більше однієї року — 5% серед чоловіків, і 10% у жінок. «Професійних» безробітних — зі стажем більш 2-х років — 1,2% чоловіків, і 3,4% жінок. Середня тривалість перебування у ролі зареєстрованого безробітного в жінок становить 6 місяців, чоловіки — 4 місяці.

В радянські часи модель поведінки працівника визначалася набором професійних функцій у нас жорсткої системі галузевого й фахової поділу праці, фиксировавшей відповідні вимоги до підготовки трудового резерву. Включаючись в діяльність, людина діяв за програмою, що цілком однозначно визначала, як розвиватиметься його трудова життя, якими рамками буде зведено ним звершене у цій сфері, яким, нарешті, з нього поведінка. Сам працюючий орієнтувався й не так за свої власні можливості, скільки ось на підтримку державними структурами.

В країні ситуація з початку реформ відсутня політика производственно-технологического розвитку та не створено механізми, стимулюючі такий розвиток (цих умовах модернізацією підприємств займаються лише фанатики), і навіть проводиться політика штучного підтримки сформованого рівня зайнятості. У результаті відбувається консервація значної частини неефективних виробництв і робочих місць, зниження стимулів до праці, зростання прихованої безробіття, зниження реальних доходів формально працюючого населення. Виробничий сектор російського суспільства є хіба що поза простору розвитку та розвалюється.

Оценки пристосованості до сучасних соціальним умовам здійснення праці. Як показав дослідження, оцінка безробітним своєї пристосованості до сучасних соціально-економічним реаліям далеко ще не оптимістична. Усього 43% вважають, що вони адаптовані до нинішніх умовам. Причому чоловіки значно більше впевнені у цьому, ніж жінки (57% чоловіків, і лише 32% жінок вважають для себе адаптованими до умов). Безробітних, що цілком точно вважають для себе не пристосованими нинішній життя, всього 38% (26% чоловіків, і 47% жінок). Вочевидь, що й кожна людина у віці вважає, що вона може пристосуватися до реалій нинішньої економічного життя, це чинник дуже несприятливий в прогностичному відношенні. Слід додати, очевидно, сюди і той значну групу безробітних, які не можуть з певним відповіддю питанням (19%). По крайнього заходу ясно, що з 1/3 до 2/5 опитаних у більшої чи меншою мірою переконані, що вони у сьогодні що неспроможні пристосуватися до нових умов.

Мотивация до праці. Практично жодної особи з безробітних не задовольняє його теперішнє становище: 9 людина з десяти хочуть отримати добру роботу (93% респондентів хочуть працювати).

Только 3% безробітних відповіли твердо «немає» питанням про бажання працювати. Ще приблизно таку саму кількість (близько чотирьох %) вагалися з відповіддю це питання. Отже, всього 5,8% чоловіків, і 7,3% жінок США працювати або дійшли цьому бажанню. Інші - причому незалежно від статі респондента — пов’язують свою життєдіяльність з роботою.

Требования до місцевих умов і характерові роботи. До умовам і характерові очікуваної роботи безробітні пред’являють далеко ще не завищені вимоги; вони значно нижче, ніж професійні вимоги.

В розподілі відповіді питання, на підприємствах який форми власності хотілося б респондент працювати, переважає «однаково»: 64% безробітних не висловлюють ніяких певних переваг цьому плані.

Предпочтения державного підприємства і приватної фірмі віддають практично однакову число опитаних: 14% хотіли б працювати чи державній секторі, а 13% - у сфері приватного підприємництва. З якихось причин акціонерних товариств безробітні уникають: тут хотіли б працювати лише п’ять % чоловіків, і 2,2% жінок.

Также, хоч і дивно, дуже невелика частка таких людей, які б працювати обмежений час: неповний робочого дня чи неповну тиждень. Часом не тільки серед чоловіків, а й у жінок їх лише 3,5%. Отримані дані щодо жінок (по крайнього заходу безробітних) показують, що вони проти вельми поширеного затвердження, які з чоловіками хочуть працюватимете, і хочуть мати повний робочого дня.

Важным вимогою до очікуваної роботі є рівень зарплати щодо колишнього її розміру. Відповідаючи на запитання у тому, чи готовий безробітний у разі здобуття роботи погодитися на платню нижчу тій, котру була на останнє місце роботи, значне більшість респондентів відповіли негативно: 69% чоловіків, і 73% жінок не погодяться витримувати роботи з оплатою нижче від попереднього рівня.

Однако кожна п’ята (22% чоловіків, і 19% жінок) згодні на таких умовах працювати. Ще близько 8% безробітних коливаються у виборі певного відповіді. Отже, припустимо припускати, щодо 30% безробітних розглядають варіанти з не меншою, ніж раніше зарплатою як реальні. Очевидно, тут у розрахунок приймається як матеріальна потреба, а й потреба у роботі як такої. Точно, що безробітні, готові вдатися до менший заробіток, готові на зниження у своїй свого соціального статусу.

Профессиональные вимоги. У безробітних ці вимоги жорсткіші, ніж вимоги до умов праці. Відповідаючи на запитання у тому, ким респондент хотів працювати, кожна третя безробітний чоловік і жінка (35%) відповідають, що лише за свого фаху. Ще 12% чоловіків, і 19% жінок бажають працювати за фахом, близька до їх спеціальності. Усього, в такий спосіб, понад половина опитаних безробітних (51%) виставляють певні, часто однозначні вимоги до шуканої роботі. Це з всіма ознаками, далеко ще не оптимальне рішення, не що сприяє успіху у пошуках роботи. Тим паче такі вимоги заважатимуть фахівця в царині разі, коли він зуміє знайти іншу роботу. Невдоволеність нею дуже швидко можуть призвести до звільнення.

Таким чином, щодо фахових вимог в багатьох безробітних відзначається висока ригідність очікувань. Це то, можливо можна пояснити (але частково) тим, що чимало серед безробітних мають вищу чи средне-специальное освіту яка передбачає глибоку спеціалізацію. Людині у разі психологічно буває важко вийти далеко за межі свою професію і придбати ширший погляд на полі своїх професійних можливостей. Таке обмеження явно неадаптивно у сприйнятті сучасних нестабільних соціально-економічних умовах, коли динамічність багатьох процесів значно зросла.

И той час приблизно кожен четвертий безробітний (28% чоловіків, і 24% жінок) готовий змінюють професії та перехід у іншу сферу громадського виробництва. У цьому припускають збереження фаховий рівень і розширення з допомогою освоєння нових професій. Такі професійні орієнтації слід розцінювати як адаптивні в социально-профессиональном відношенні.

Наконец, виділяється група безробітних (близько 18%), готових кожну роботу незалежно від фахових вимог. Проти очікувань, представникам цієї групи не характерні такі особливості, як готовність вдатися до роботи з низькою зарплатою, чи зниження свого соціального статусу, де вони менше за інших безробітних прагнуть переобучению за новими професіями й не вважають для себе непристосованими до нових соціально-економічним умовам.

Таким чином, за нашими даними, кожна друга безробітний прагне пристосуватися до готівковим соціально-економічним умовам. Орієнтоване з перспективи адаптивне поведінка демонструє кожен четвертий безробітний, готовий і прагне для пошуку роботи у широкому полі професійних можливостей.

Ориентация на професійне навчання. Попри те що, що, орієнтованих розширення професійних можливостей, серед безробітних трохи більше 25%, готовність до професійного навчання і перекваліфікації у тому числі дуже великий.

Ровно три чверті всіх опитаних (76% чоловіків, і 74% жінок) ствердно відповіли питанням, готові вони до переобучению, перекваліфікації. Що Залишилося чверть (23%) так само точно відповіла «немає». Вагалися з відповіддю виявилося дуже багато (2%), що цілком однозначно свідчить про сильного бажання (але, з урахуванням розподілу відповіді попереднє запитання, щодо готовності) основної маси безробітних отримати коли не освіту за нових професій, так хоча б знання.

Что собою у соціально-психологічному відношенні представляють ті 23% безробітних, хто вважає за необхідне собі професійне навчання й перекваліфікацію?

Это частіше люди старшого віку (більш 35−40 років), їх науковий рівень освіти той самий, як і в інших, а чи не нижче. Більше половини їх США працювати ні з жодній іншій спеціальності, окрім своєї, й у відношенні вони характеризуються як соціально-професійній ригидностью, а й психологічної ригидностью, зниженою пластичністю соціального поведінки й неадаптивностью реакцій та інших сферах життя. Природно, що вони підвищені вимоги доречно роботи, до відстані досяжна (якнайближче до будинку). Вони зовсім на готові і роботи з низькою оплатою, ні з зниженню соціальної статусу. У тому числі значно більше людей, мають погане матеріальне становище сім'ї, але й вищою, і частка які хочуть працювати (ясно, що всі безробітні, які бажають працювати, США і віддали навчатися). Відносини у ній таким безробітних гірше. Відповідно, гірше і між подружжям.

Изменения у відносинах чоловіком і дружиною. Статус безробітного, як з’ясувалося, точно вплинув на відносини у сім'ї подружжів, одна з яких виявився які з структури трудових зв’язків. Причому реакції його й дружини дуже різняться між собою.

Жены ставляться до безробітному стану свого чоловіка істотно гірше, ніж чоловіки до безработности своїх дружин. Позитивно ставляться до цього лише близько 5% їхніх дружин та 15% чоловіків. З підтримкою як розумінням ставиться, на думку самих безробітних, дружини і чоловіки приблизно від рівної частотою (23% і 20% відповідно). Нормальне ставлення практикується в 10% їхніх дружин та 16,5% чоловіків.

Безразличное ставлення до того що, що чоловік безработен, продемонстрували, — на думку самих чоловіків- 4% їхніх дружин та, на думку дружин. 2% чоловіків.

Отрицательное ставлення притаманно 28% їхніх дружин та тільки 14-ти % чоловіків (інші з респондентів- 30% чоловіків, і 32% жінок — не одружені).

Таким чином, загалом нормальне, могло второпати і підтримує ставлення притаманно більшості подружжя. Та цим тлі вражаючим і загрозливим виглядає число подружжя, явно негативно які стосуються зміни социально-трудового статусу другого членів сім'ї. Таке ставленнячинник внутріродинною напруженості, яка може провадити до самим негативних наслідків. По крайнього заходу у третій сім'ї безробітних виникають міжособистісні проблеми, які можуть чи реально що призводять до конфліктів.

Изменение стосунків у сім'ї. Безработность наводить як зміну відносин подружжів, до зміни відносин між всіма членами сім'ї. Відповідаючи питанням у тому, змінилися чи відносини у сім'ї по тому, як респондент став безробітним, ніхто (крім одну людину із усієї вибірки) не не зміг з відповіддю. Більшість (72%) вказали, що ваші стосунки у ній залишилися незмінними. Але більше 20% людина — кожна п’ята безробітний — зізнався, що ваші стосунки у ній не стали гірше.

Отношение на друзів і знайомих. На відміну від ритму близьких і його родичів, друзі і знайомі безробітних виявляють, на думку останніх, значно більше співчуття, співпереживання, розуміння становища, у якому опинився людина.

Отрицательное ставлення демонструють лише приблизно 4% на друзів і знайомих безробітного. На байдуже ставлення їх до того що, у який становище потрапив людина, вказують 24% чоловіків, і 16% жінок.

Сохранение звичайного, нормального відносини респонденти відзначають тільки в 1/3 своїх друзів (34%); таке значення свідчить у тому, що емоційна реакція найближчого соціального оточення на втрату роботи людиною дуже сильна.

Потребность на психологічній підтримці. Відзначаючи виражене емоційне переживання факту втрати роботи у в колі близьких і його родичів, багато безробітні відзначають щиро й джерела, звідки вони мають психологічну підтримку. Підтримку у ній мають 42% жінок Сінгапуру й лише 27% чоловіків. З боку родичів є підтримка в кожного четвертого безробітного (28% чоловіків, і 25% жінок). Друзі й знайомі, колишні товариші по службі надають психологічну підтримку 7% безробітних чоловіків, і 10% жінок. Відсутність будь-якої психологічної підтримки відзначають 43% чоловіків, і 30% жінок. Це, звісно, дуже високий рівень, що про тому, що багато людей, потребуючи важкою життєвої ситуації у психологічної допомоги, немає її. Кожний третій безробітний (35%) самотній у своєму емоційному переживанні цій ситуації, залишено без підтримки.

В сім'ї із боку родичів отримують підтримку 52% чоловіків, і 64% жінок. Від на друзів і колег підтримку отримують приблизно 5% безробітних. З майже чотирьохсот опитаних безробітних отримували підтримку із боку організації, установи, фірми лише 3 людини (менш 1%).

Статус індивіда у суспільстві - одне з визначальних соціальних параметрів, що у залежність від праці. Тому тимчасове вивільнення людини частково лишає її як трудового, а й соціального статусу (точно як і, як у становище пенсіонера позбавляє людини відразу багатьох його статусних позицій у суспільстві). Природно очікувати, що чимало безробітні переживають своє становище як часткову втрату соціального статусу. Бо у систему статусних соціальних відносин більше включені чоловіки, вони повинні більш негативно оцінювати своє нинішній стан як безробітного.

Особенности безробітних з низьким соціальним статусом. Відповідаючи на пряме запитання, знизився його соціальний статус по тому, як він/вона став безробітним, респонденти розподілилися інакше. Лише половини (47%. чоловіків, і 43% жінок) відзначили, що соціальний статус посутньо не змінився: 38% чоловіків, і 47% жінок вказали, що й соціальний статус знизився. 14% чоловіків, і 9% жінок вагалися визначити зміни, їхнього статусу.

Различия між оцінкою своїх соціальних позиції як людина представляє його з погляду інших (умовно об'єктивно) і оцінкою в власних очах (суб'єктивно) дуже показові. Визнаючи, що об'єктивно соціальний статус знизився, більшість безробітних зберігає самооцінку себе, немов соціально цінного працівника (вона завищена в оцінці своєї працездатності). Об'єктивно цей сприятливий ознака: людина не визнає своєї поразки, вона цілком готовим до боротьби і пошуку роботи. У той самий короткий час він визнає, що його соціальні позиції похитнулися і похитнулися істотно. Це виявляємо особливо чітко, коли порівнюємо розподіл самооцінок себе, немов безробітного щодо уявлення про зміну його соціального статусу. Переважна більшість тих, хто вважає, що його статус посутньо не змінився, не змінили і самооцінок. І навпаки, багато безробітні, вважають, що й соціальний статус знизився, погіршили оцінки себе, немов социально-ценного працівника.

Достаточно велика група безробітних (близько 43%). які вказали, що й соціальний статус знизився внаслідок втрати роботи, має можливість досить багато відмінних рис порівняно з тими, хто вважає, що його соціальний статус посутньо не змінився (44%), Зниження статусу не пов’язані з рівнем освіти, з причинами звільнення, тривалістю перебування безробітним. А людство старшого віку частіше відчувають зниження статусу, ніж молоді.

В трудових очікуваннях різниці між групами немає, але в індивідів із яким почуттям зниженого статусу більш полярні вимоги на роботу: у тому числі більше як тих, хто хотів би працювати лише з свого фаху, і тих, кому байдуже, ким працювати. Представники цієї групи вважають для себе менш пристосованими до нових економічним умовам. Взагалі представників цієї групи характерно менш адаптивне поведінка, перенесення відповідальності, з себе інших. Вони лише не почуваються адаптованими, але у тестових відповідях демонструють це. Домінуючими почуттями перед майбутнім їм є тривога, страх, невизначеність (цим вони цілком дуже різняться від безробітних, не снизивших соціального статусу). Вони також зовсім невпевнені, що зараз люди були кращими працювати, ніж раніше, за соціалізму (на відміну безробітних, які знизили свого статусу хто вважає, що це залишилося приблизно однаковим).

Для безробітних цієї групи характерно гірше матеріальне становище сім'ї у цілому в порівнянню з безробітними другої групи, а матеріальний бік їхнього життя значно погіршилася після втрати роботи. Природно, що погіршення матеріального стану та зниження соціального статусу призвело і погіршення стосунків у сім'ї.

Индивидуальная система цінностей безробітного чоловіків і жінок не відрізняється від такою звичайного середнього людини у сучасних соціально-економічних умовах. Специфічні особливості ієрархії цінностей в жінок і чоловіків обумовлені, швидше за все, загальним рівнем тривожності, занепокоєння, характерних зараз для суспільства. Напруженість соціально-трудових відносин, жертвою якої у даному разі є безробітний, позначається як на психологічний стан людини, а й у його ціннісних диспозициях.

Наиболее важливою життєвої цінністю, яку платить людина ставить першою у ієрархії в чоловіків і в жінок виявляється практично сама й той самий цінність. Розподіл але частоті вибору цінності як найважливішої показує, що найчастіше вибираються цінності здоров’я (22% чоловіків, 28% жінок), сім'ї (15% чоловіків, 23%. жінок) і людського життя (15% чоловіків, і 17% жінок). Інші цінності вибираються як найважливіших значно рідше; можна вказати лише з цінності любові (9% чоловіків, 6% жінок) й досвід роботи (8% чоловіків, 6.5% жінок), на які припадає щодо високий ранг.

Напротив, цінності, які людина ставить на останнє місце у індивідуальної ієрархії, — це передусім життя задоволення (22% чоловіків, і 25% жінок) просте життя (17% чоловіків, і 20% жінок). Інші з «отвергаемых» цінностей: рівність (11%), громадське визнання (8%), краса (7%) і творчість (6%).

Среди найважливіших цінностей в чоловіків і в жінок абсолютно домінують цінності, належать до двох групам цінностей: індивідуальної безпеки (фізична безпеку, здоров’я, життя людини) і соціальних зв’язків (любов, сім'я, спілкування). Серед «отвергаемых», навпаки, переважають нижчі цінності матеріального добробуту (проста життя, життя задоволення і добробут). Вищі цінності самоствердження і самоактуалізації особистості менш диспропорционально розподілені по полюсах; вони переважають серед цінностей «отвергаемых» а й досить часто трапляються й дещо серед найважливіших.

Особенностью, отличающей жінок чоловіків, і те, що з жінок розподіл предпочитаемых цінностей за групами вищих і нижчих сильніше зміщений убік нижчих цінностей (значимість цінностей групи індивідуальної безпеки визнається першорядною 47% жінок проти 37% чоловіків). У цьому в жінок значимість нижчих та вищих цінностей визнається відповідно 4 і 9-те % індивідів, тоді як в чоловіків нижчі цінності вважаються найважливішими 6,5% людей, а вищі цінності самоактуалізації - 19%. Статеві розбіжності у ієрархії життєвих цінностей, статистично значимі, засвідчують передусім у тому, що відчувають значно більше сильна напруга внаслідок впливу соціально-економічних чинників, ніж безробітні чоловіки. Останні продовжують зберігати, попри тяжкість впливу негативних соціально-економічних чинників, такої системи цінностей, яка властива зазвичай молоді.

2.2. Соціальна адаптація за умов безробіття.

Важнейшими функціями федеральних і регіональних організацій, мають працювати з проблемами зайнятості є соціальний захист населення і ще формування повноцінного ринку зайнятості. Зазвичай, їх роботу сьогодні пов’язують насамперед із соціальний захист. Проте чи менш важлива участь цих організацій формування ринку зайнятості. Ця роль стає особливо значущою умовах структурної зміни у економіці. Завдання служб праці та зайнятості такій ситуації - максимально зблизити попит на найману робочої сили і пропозиція.

Другая щонайменше важлива причина (за силою на процес створення ринку праці), ніж економічна, — це мотивація поведінки працездатного населення за скороченні робочих місць і зміні їхнього структури.

Социальная эксклюзия російського населення період трансформації характеризується такими відмітними властивостями.

1. У недовго демонтували старе суспільство, що спричинило усунення традиційних соціальних гарантій і, передусім, у сфері праці.

2. Принаймні того, як це робилося, набувало масового характеру збіднення різних страт російського суспільства. Близько половини населення спромоглися бідності.

3. Деякі соціальні групи виявилися отторженными контролю над чинниками (ресурсами і інститутами), які впливають на життєзабезпечення та його місце у суспільстві. Вони мусили витіснені їхніх колишніх форм життєзабезпечення, і нині мають єдину можливість бути включеними на нові форми життєзабезпечення, що є функціональними з погляду «процесу розвитку».

4. Ряд соціальних груп зберігає свою відданість колишнім соціалістичним цінностям. Ця відданість зробила їх сприйняття эксклюзии ще більше гострим. Ситуація російського суспільства характеризується одночасно переломом у соціальній політиці, переважно, з допомогою прощання з «повної зайнятістю» як метою політики і збереженням у масовій свідомості високої цінності володіння роботою, що дозволяє зберегти соціальний статус.

Согласно обстеженням є досить усталені оцінки частки сімейного доходу, яка витрачається харчування: у тому, що Витрати харчування перевищують половини сімейних доходів, повідомили 84−90% респондентів. Через війну неможливо старе нормальне відтворення сім'ї, у тому числі культурний дозвілля і освітню компоненту. Доводиться відмовитися від поїздок до родичів, не можна відправити дітей у поїздку на канікули, неможливо отримати необхідне лікування санаторії. Женщины-безработные стурбовані подальшим освітою дітей по закінченні загальної школи, побоюються, що перерветься соціальна фахову спадкоємність поколінь, і будуть змушені зайняти нижча становище у соціальній структурі, ніж їхні батьки.

Респонденты гостро відчувають обмеження правий і можливостей у підтримці здоров’я те що, що безробітним важче піклуватися про свого здоров’я, вказали три чверті. А із тих, хто відчуває потреба у придбанні ліків 75% засвідчили її нестачу коштів їхнього купівлі. Поруч із браком коштів безробітні відчувають обмеження, пов’язані із утратою доступу до відомчим поліклінік і здравпунктам.

Распространенное прояв соціальної депривації стосується культурних розваг звичного для життя середнього класу. Не можуть дозволити відвідання театру, кіно, переважно через брак грошей, 61% респондентів. Грошей ледве тільки найнеобхідніші витрати (їжа, оплата квартири), а 10−14% респондентів займають гроші й із метою.

Характер мотивації поведінки визначає процес соціальному адаптації населення. У чому особливість адаптаційних процесів у Росії зараз? Насамперед, в неординарності і інтенсивності змін соціального середовища. Нашому суспільству нині притаманні економічна і політичний нестабільність, супроводжувана безробіттям (явною прихованим), інфляція, конверсія підприємств та його банкрутство, швидка і різка поляризація суспільства. У умовах соціальна адаптація працівників мусить бути «стиснута «у часі. Наслідки дезадаптації індивідів у суспільстві - соціальна напруга, конфлікти, психологічні стреси, що згубно впливає соціальне самопочуття. Поведінка різних груп населення, методи їхнього адаптації до умов безробіття впливають на діяльність Федеральних управлінь зайнятості у регіонах.

Отношение до безробіттю перестав бути однозначним, воно залежить від його віку, статі та освіти. Найболісніше сприймається вона старшим поколінням та місцевим жіноцтвом. Причини за групою працівників старшого покоління очевидні. Що ж до жінок — реальний факт, що ця сама категорія працівників не витримує конкуренції дитини з чоловіками, жінки стають безробітними насамперед.

Помимо об'єктивних демографічних характеристик, на ступінь прийняття безробіття впливає чинник індивідуальної стабільності. Ті, хто впевнені, що у найближчим часом не скоротять, лояльніше ставляться до того що, що безробіття неминуча. Чим це пояснюється ця «лояльність «- відчуттям чи стабільності свого нинішнього стану чи упевненістю у цьому, що вони зможуть знайти роботу, сказати важко, однак відзначити, що цю групу є найбільш соціально адаптивної до проблеми зайнятості.

Руководители сприймають неминучість безробіття охочіше, ніж інші працівники. Це зовсім на високий рівень адаптації за умов зміни зростання зайнятості, а скоріш можливістю отримання «власних дивідендів «у цій ситуації.

В той час, як робітники і службовці переходять на неповний робочого дня чи тиждень, йдуть у відпустки без змісту, піддаються скорочень, відчувають усі тяготи у зв’язку з затримкою зарплати, керівники підприємств, особливо вищий персонал, найчастіше непомірно підвищують своє матеріальний добробут. Ймовірно, що ситуація радикально зміниться при оголошенні таких підприємств банкрутами. Тоді розпочнеться інтенсивний ріст безробіття серед керівників.

Стереотипы різних груп працівників промисловості, у сприйнятті безробіття мають соціокультурні основи. Протягом багато часу для совєтського люду безробіття в чистому вигляді була практично невідома. Не одне покоління виховане на однозначному розумінні безробіття як «далекого явища «для радянського життя, оскільки держава й підприємство подбають і гарантують роботу. Десятиліттями формувалися чітко виражені патерналістські цінності й установки, у результаті переважати у трудовій діяльності стають орієнтації й не так за свої власні можливості, скільки допоможе із боку. Патерналістські цінності притаманні кількох поколінь працездатного населення Росії. Соціальні установки що така не змінюються в стислі терміни. Наше дослідження виявило парадоксальний ефект патерналізму: ніж реальніше стає втрата роботи, тим більше в багатьох груп, працюючих виражені очікування допомогу держави, хоча до всіх очевидно, що його неспроможна допомогти.

Следующая щабель соціальної адаптації умовах безробіття — усвідомлення факту, що сподіватися потрібно більше він, ніж держава. Найлегше це молоді. Хоча вважається, що їй ми маємо місця ринку праці, шансів адаптуватися в неї більше, зокрема і вона меншою мірою відчуває у собі тиск патерналістських цінностей. Саме в віковій групі насамперед починають формуватися індивідуалістичні орієнтації щодо працевлаштування.

Социальное самопочуття суб'єктивна показником того, як людина оцінює своє життя й своє існування. Воно визначається ступенем задоволеності матеріальних, професійних і екзистенціальних потреб людини, і навіть ступенем комфортності і адаптованості їх у соціумі. По суті, соціальне самопочуття — індикатор тих реальних процесів, які у суспільстві.

Зарубежные соціологи і психологи, мають змогу протягом тривалого часу вивчати вплив безробіття на людини, відзначають, що вона б'є по економічної, соціальної, психологічної функціях людей, на стан здоров’я, середній тривалості життя, довголітті. Наприклад, на роботах американських психологів вказується, зростання безробіття на 1% збільшує кількість скоєних країни убивств на 650 випадків, самогубств на 820, психічні лікарні у своїй поповнюються на виборах 4 тис. пацієнтів, а в’язниці - на 3 тис. злочинців.

В дослідженні соціального самопочуття виявлено такі тенденції. Соціальна адаптація залежить від емоційної реакції різних груп населення і ще їх схильності належним чином відгукуватися на що відбуваються. Вивчення соціального самопочуття дає можливість прогнозування процесу соціальної адаптації умовах безробіття.

Работа як така є стабілізуючим чинником соціального самопочуття людини.

3. БЕЗРОБІТТЯ І РИНОК ПРАЦІ.

С початком ринкових реформ у Росії раптом у на повен зріст стала проблема безробіття. Протягом десятиліть централізована система планування процвітала по крайнього заходу щодо одного: у наданні гарантованих робочих місць переважна більшість трудящих. Щоправда цей успіх коштував дуже недешево. Частково саме через гарантій зайнятості економіка країни виявилася паралізована низькому рівні доходів. Однією з причин їхнього те, що центральні планові органи боялися вносити зміни у характер виробництва, побоювалися, що зміни змусять у себе безробіття. Невеликі перетворення відкладалися десятиліттями, і саме тому зараз у в Росії припадає переживати фундаментальні і болісні зміни.

По мері зростання безробіття Росії постає багато інших важливих питань. До яких меж підвищиться її? Буде скорочення зайнятості явищем тимчасовим чи постійним? Який безробіття можна вважати нормальним по тому, як налагодиться ринкова система? Якою має бути державна політика у цій галузі? Чи можна уряд намагатися стримувати безробіття або ж їй слід сконцентрувати зусилля на надання допомоги безробітним, підтримуючи їхні доходи та наскільки можна допомагаючи знайти нову роботу?

Многие проблеми, із якими доведеться зіштовхнутися Росії, нічим немає проблеми, завдань, які країнами Західної Європи, Сполучені Штати Америки і Банк Японії.

Безработица — вкрай поширене явище та у багатьох країнах ринкової економіки, особливо у Західної Європи, вона залишається дуже високим, часом перевищуючи 10% працездатного населення. У найближчому майбутньому Для Росії також неминуче зростання безробіття, але не можна допускати повторення помилок Іспанії, Італії та інших країнах ЄС, де безробіття тримається на надто рівні.

3.2. Психологія на ринок праці.

Для здобуття права визначити форми та напрями на ринок праці, необхідно, насамперед виявити чинники, що впливають безробіття, і типи безробіття. На погляд чинники можна розділити принаймні на дві групи. Перша діють понад тривалий проміжок часу, має глобального характеру, зазвичай, побічно (але від прийняття цього менш глибоко) впливає ринку праці. До цій групі ставляться:

демографические коливання, створюють надлишок або недолік робочої сили в;

миграционные процеси;

уровень культури, національних традицій, цінностей і особливо культури праці;

социально-природные катаклізми: війни, революції, стихійні лиха і т.п.;

экономические чинники: тип економіки (ринкова, планова), економічні кризи і підйоми, якість соціального життя, розвиненість технологій тощо. буд.;

научно-технический прогрес.

Вторая носить локальний характер, зазвичай обмежений або місцем, або часом прояви:

процесс суверенізації у Росії;

конверсия військового виробництва;

сокращение армії;

изменение форм власності;

либерализация цін;

не прораховані соціально-політичні рішення влади;

уровень розвитку служб зайнятості та професіоналізм її кадрів багато інших чинників.

Конечно ж, кожен із названих чинників може як обов’язкове, і позитивний вплив ринку праці.

Например, падіння народжуваності в розвинених країн веде, з одного боку, до їх зниження пропозиції робочої сили в, але з іншого — до постарінню населення, а звідси — до підвищення навантаження на працю, зміну інфраструктури ринку праці. Подібною ринок праці реагує інші демографічні зрушення.

Или, приміром, совершающиеся в розвинених країн технологічні революції, які створили цілком нову виробництво — мобільним технологічним процесом, швидкими структурними зрушеннями, але ці загострило й проблеми зайнятості, збільшило одна з головних протиріч забезпечення зайнятість населення. Воно у тому, що у ланцюжку: структурні зрушення — модернізація робочих місць — зміна попиту робочої сили — вивільнення працівників — надання роботи, — неможливість домогтися абсолютної синхронності змін.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В висновок своєї курсової роботи хотіла б підбити підсумки.

Проблема безробіття є одним із фундаментальних у розвитку й функціонуванні людського суспільства. Безробіття — явище, властиве стадії товарного виробництва. Перехід до ринків неминуче викликає значне зростання безробіття, про що свідчить, зокрема, досвід східноєвропейських країн, минулих чи проходять шлях становлення ринкових відносин. Це саме підтверджує і практика громадських змін у Росії.

Безработицу визначають різноманітні чинники: науково-технічний прогрес зумовлює скорочення, передусім, працівників ручної праці; структурні зміни у економіці викликають зменшення числа зайнятих окремими галузях виробництва; підвищення продуктивність праці також веде до зменшення числа зайнятих; скорочення живого праці сприяє дію цього закону економії часу. У разі загострення економічних труднощів закриваються також існують деякі виробництва, які забруднюють навколишнє середу. Усе це об'єктивні чинники, які відбуваються в усіх країнах незалежно від економічної системи.

Безработица, як свідчать чимало соціологічні і соціально-психологічні дослідження, мають тільки негативні соціальних наслідків суспільству загалом, окремих його груп, і верств, для сімей, кожному за людини. Серед усіх цих наслідків збільшення смертності від серцевим захворюванням, зростання кількості самогубств і вбивств, чисельності пацієнтів в психіатричних лікарнях, погіршення стосунків у сім'ї, зростання злочинності тощо. буд.

Люди гостро переживають незатребуваність своїх знань, виробничого досвіду, перехід від однієї соціальної групи до іншої. Дослідженнями зафіксовано основні психологічні якості безробітного: невисокий рівень соціальної сміливості, поступливість, конформність, пессимистичность і обережність поведінці; недовірливість чи скептицизм, стійке маргінальне емоційний стан.

На погляд, головним у соціальної політики є (тобто. має бути) випередження масового безробіття, що забезпечується передусім нормальним функціонуванням суспільства, його еволюційним розвитком.

Органам служби зайнятості всіх рівнів потрібен широкий розгортання профорієнтаційної роботи з молоддю на підготовку її до праці за умов що розвивається ринку праці.

Необходимо розширювати мережу навчальних центрів професійного навчання, професіональною підготовкою, перепідготовки і підвищення кваліфікованих котрі вивільняються працівників і безробітних громадян.

У нас ще слабко використовується проведення суспільних робіт окремих тих категорій населення (звільнених із місць укладання, хвороб тощо.). Зазвичай такі загальнодоступні, не вимагають тривалої спеціальної професіональною підготовкою. Це те що дітей, старими, допомогу у обслуговуванні хворих, вирощування овочів. Їх фіксують підприємства, котрим виконуються ці роботи.

В зв’язки України із переходом до ринкових відносин і появою безробіття було відкрито служби зайнятості. Попри довгий час своєї діяльності вони стають дедалі важливішими органом надання соціального захисту громадян, втратили роботу.

Современный ринок праці перестав бути абсолютно вільним, стихійним. Він регулюється у вигляді різних інструментів, законодавства, державних програм зайнятість населення, угод між роботодавцями й профспілкою, державні й приватні інститутів, котрі займаються працевлаштуванням населення.