Вопросы і за курсом политологии

Предмет і той політології. Її місце у сучасному обществознании. 1. Поняття і функції політології. Етапи становлення та розвитку політології як науки.

й університетської дисципліни. 2. Політичні ідеї античності 3. Політичні теорії середньовіччя якщо й епохи Відродження. «Государ» Макіавеллі 4. Політичні погляди Т. Гоббса і Дж.Локка. 5. Марксистський період історії політичної думки. Маркс, Енгельс, Плеханов,.

Ленін. 6. Політична думку у Росії. Сперанський, Герцен, Чернишевський, Бакунин. 7. Характерні риси європейської й американської політичних шкіл. 8. Політичні протиріччя. Конфлікти і кризи. 9. Сутність і негативні риси громадянського суспільства. 10. громадянське суспільство і держави: зв’язок і їхню взаємодію. 11. Влада як соціальний феномен. Принцип поділу влади. 12. Проблеми та перспективи становлення громадянського суспільства на Росії. 13. Поняття «політичної еліти». Теорія кругообігу еліт В.Парето. 14. Відчуження політичної влади й його форми. 15. Способи реалізації і ресурси влади. 16. Легітимність політичної влади. Типи легітимності по М.Веберу. 17. Демократія: сутність. Принципи. Риси. 18. Тоталітаризм: передумови виникнення, сутність, різновиду. 19. Авторитарна політична система: характерні риси й особливо. 20. Походження, суть і стала функції держави. 21. Форми держави й державного будівництва. 22. Структура структурі державної влади у Росії. 23. Принципи правової держави. 24. Політичні партії: поняття, генезис, функції. 25. Типологія і класифікація партій. Партійні системи. 26. Громадські організації та громадські руху. 27. Людина як об'єкт і суб'єкт політичної діяльності. 28. Політична соціалізація особистості: зміст, кошти, етапи. 29. Політичне свідомість. Мотиви і передумови політичної активності. 30. Політичне лідерство: сутність, теорії, типи. 31. Соціальна політика: зміст, різновиду. 32. Сутність і структура політичної культури. 33. Типологія, функції формування політичної культури. 34. Політична ідеологія у суспільства. 35. Ідеологічні доктрини. Ідеологічні протиріччя, та методи їхнього дозволу. 36. Політичні партії, у Росії. Соціальну базу, ідеологічні основы,.

економічні програми. 37. Сутності і структура політичного процесу. 38. Форми політичного участі. Вибори. 39. Парадигми і методологія політичного знання. 40. Прикладна політологія: суть і методи. 41. Національні стосунки держави й національна політика. 42. Проблеми та протиріччя світового розвитку. 43. Досягнення, проблеми і перспективи розвитку демократичної процесу у России.

Питання 1 — 2.

Політика — одне з найгостріших тим повсякденного, сучасного масового і наукового свідомості. Особливо зростає роль і значення політики у критичні епохи. У перехідних, швидко мінливих і суперечливих процесах сучасній російській життя різко зростає потреба обгрунтованого дозволу політичних проблем. Політологія як наука охоплює різноманітні прояви світу політичних явищ: практику політичного життя, об'єктивну політичну реальність, суб'єктивну політичну діяльність, образи політичного мислення, теорію політичної діяльності. Політологія — це наука про закони функціонування та зміни політичних відносин суспільства. Вона має свій об'єкт й предмета познания.

Об'єктом політології є політична сфера суспільства, які у світі політичного явища і процеси. До них належать: політичні взаємини спікера та процеси, кошти, використовувані задля досягнення політичних цілей, механізм функціонування політичних інститутів, діяльність політичних партій та движений/уровень політичної культури суб'єктів політики, вивчення основних проблем міжнародних відносин. У узагальненому вигляді об'єктом політології виступає політичне життя людей, їх організацій, партій та інших інституцій. Предметом політології виступають закони становлення, функціонування та розвитку політичної влади, чинники, які впливають з їхньої реалізацію, механізм та результати дії цих законів. У узагальненому вигляді можна сказати, що предметом політології є закономірності взаємовідносин соціальних суб'єктів щодо політичної власти.

Кожна наука має власний методологічний апарат: закони, категорії, принципи. Основними принципами політології як науки є такі: облік політичної реальності, пріоритет загальнолюдських принципів, облік і використання досягнень інших наук. Основними категоріями політології виступають влада, вплив, авторитет, демократія, свобода, лідерство, управление.

Слід також розглянути основні функції політології: гносеологічну (пізнавальну); теоретико-методологическую (розробка теорії та методології дослідження політичних явищ); аксиологическую (оцінну) — обгрунтування політичних ідеалів, цінностей і цілей; політичної соціалізації особистості (формування демократичної політичної культури та громадянськості особистості); практико-политическую (експертиза політичних рішень, теорія політичних реформ), прогностичну (прогнозування політичних процессов).

У межах цих функцій відбувається рух наукового політичного знання від емпіричного матеріалу для її узагальнення в теорію і гіпотезу розвитку (предложение).

Політологія як наука дає оцінку політичному строю, шукає найефективніших політичних інститутів, методів управління, способів дозволу соціальних конфликтов.

Під методами політології розуміють способи пізнання. У сучасному політології існують такі методи політичних досліджень: структурно-функциональный аналіз; бихевиористский метод (вивчення політики через поведінка окремих осіб і груп, поширений у західної політології); інституціональний (вивчення політичних інститутів — держави, політичних партій та т.д.);

Вопрос 3.

Політична думку зародилася у глибокій давнини країнах Стародавнього Сходу, але найвищого розквіту у Давньому світі досягнути у Стародавній Греції та Риме.

Чільне місце у історії політичної думки античності займають погляди Платона (427—347 рр. е.), викладені їм у творах «Держава», «Закони». Попередники Платона — софісти (Протогор, Продик та інших.) стверджували, політика — це суто людське справа. «Людина є міра всіх речей», тому справедливість перестав бути якимось природним чи божественним встановленням. Будь-який є продукт угоди між людьми, суперечливе і мінливе творіння людського разума.

Такі вчення Платон знаходив невірними і шкідливими, оскільки вони, з його думці, закликають людей до непокори законам. Адже люди можуть домовитися що завгодно й цим порушити непорушний лад у суспільстві. Відповідно до Платону, «природним шляхом виникають лише „порочні“ форми держави». До таких порочним формам він відносить тимократию, олігархію, демократію і тиранію. Тимократия — влада честолюбців. Честолюбство тягне у себе пристрасть до збагачення. Через війну тимократия перетворюється на олігархію — панування небагатьох багатіїв. Під час цієї формі суспільного ладу існує хіба що дві держави: одне багатих, інше бідних. Між ними йде безперервна боротьба. Ця боротьба закінчується встановленням демократії — влади більшості. Демократичне держава «понад належного сп’яняється свободой».

Як зазначив Солон, життя суспільства повинна регулюватися правому й законами, прийнятими при загальним злагоді. У грецьких містах-державах громадяни мають з дитинства виховувалося повагу та навіть шанування як до законам, і до встановленим у них полисным порядків. Сократ, стверджував, що полисные закони сягають розумного початку, пропагував дотримання законів усіма афинянами.

У Афінах, де утвердилася демократична система законодавства, де право у власних очах громадян асоціювалося також із розумом і з справедливістю, склався своєрідний правової держави, благами якого могли, проте, користуватися раби і іноземці. Ще більшою мірою культ правничий та законопочитание склалися в римському суспільстві. Безумовна проходження республіканським законам захопив римлян як юридичної обов’язком, а й ділом честі. Ті ж зв’язаність Римського республіканської держави власними законів і правом загалом відбив видатний римський юрист Цицерон, що розглядав держава лише як вираз загальних інтересів усіх її членів, а й як з'єднання багатьох, «пов'язаних між собою згодою у питаннях права ». Отже, ідея правового держави бере початок й у республіканському Римі. Питання 4.

Політична думку епохи Відродження і періоду буржуазних революций.

У період Відродження у Європі значної ролі у розвитку політичної думки зіграв італієць Пікколо Макіавеллі (1469—1527). У роботах «Государ» і «Розмірковування на першій декаді Тита Лівія» він розглядає держава як політичний стан суспільства: ставлення панівне і підвладних, наявність відповідним чином влаштованої, організованою політичної влади, установ, законів. Він пише про політику «досвідченої наукою», яка роз’яснює минуле, керує справжнім і спроможна прогнозувати майбутнє. Він вважає, що у основі політичного поведінки лежать вигода і сила, у політиці слід спиратися на силу, а чи не на мораль, яких можна і знехтувати за наявності благої мети. Звідси дотримувався висновок, що у політиці мета виправдовує средства.

Існують два способу дії задля досягнення цілей: шлях законом і шлях насильства. Перший спосіб — спосіб людський, другий — тварин. Государі повинні вміти користуватися обома способами.

Макіавеллі звільняє політику від принципів моралі. Відомо, що ім'ям Макіавеллі («макіавеллізм») називається політика, джерело якої в культі грубої сили, нехтуванні нормами моралі. Самовпевненість, сміливість і гнучкість — від чого залежить успіх політики, на думку Макіавеллі. При розгляді форм державного будівництва він віддає перевагу республіці, а чи не монархії. Єдиновладдя необхідно під час створення і реформуванні держав, а республіканське правління кращий для підтримки державної власти.

Розглядаючи політику стосовно конкретному суспільству, Макіавеллі зазначає великий вплив її у боротьби протилежних класів: простого народу і еліти, імущих і незаможних. З співвідношення борються у суспільстві сил виводить і виробити конкретні форми держави. Він воліє помірну республіку чи «змішану форму держави», у якій поєднуються демократичний, «аристократичний і монархічний елементи влади. Питання 5.

У період зародження капіталістичних взаємин у Західної Європи розвиток політичної думки пов’язані з цілої плеядою таких філософів, як Т. Гоббс, Дж. Локк, Б. Спиноза, Ш. Монтеск'є, Вольтер, Ж. Ж. Руссо та інших. Одним із батьків теорії громадського договору є англійська мислитель Томас Гоббс (1588—1679), Діяльність «Левіафан, чи Матерія, форма і влада держави» він описує хаос природного переддержавного існування людей, позбавленим краси, промислової культури. У цьому вся суспільстві були лише конфлікти, але люди, будучи розумними, знайшли виходу з хаосу — суспільний договір. Вони погодилися передати всі своїх прав монарху і підкоритися за закон. Політика і його носій, держава, на думку Гоббса, засновуються людьми шляхом домовленості між собою, індивіди довіряють єдиному особі, верховної влади з себе. Держава це і є обличчя, що використовує собі силу й засіб для таких людей, як він вважає за необхідне їхнього світу і загального захисту. Гоббс виступав захисником монархічній влади. Він стверджував, що, уклавши суспільний договір і перейшовши в громадянське стан, індивіди втрачають можливість змінити форму правління, позбутися дії верховної влади. На його думку, можуть існувати три форми держави: монархія, демократи й аристократія, які різняться не природою, і змістом втіленої в них верховної влади, а придатністю для реалізації тієї мети, на яку вони були установлены.

Свої политич. погляди й установки Локк обгрунтовував з допомогою філософії історії, ядром до-рій були вчення про природному право і громадському договорі. На думку Локка, спочатку існувало природне стан людей, але це була Гоббсова «війна всіх проти всіх». У цьому вся стані панувала взаємна доброзичливість, т.к. кожному вистачало плодів землі та води й у міг нагромадити достатню йому власність. Інакше висловлюючись, приватна власності існувала набагато раніше встановлення державної влади незалежно від неї виникнення. Локк розвивав становища, раніше ін. англ-ми діячами часів середини 17 в.

Локковская конструкція «природного права» — це не є просто система теоретич. постулатів, призначена до пояснень преднайденного. Це — пряма декларація «невідчужуваних прав», сукупність дорых мислиться як основний закон знову учреждаемого (розумного) общ-ного ладу. На вчення Локка прямо спирається конституц. практика північноамериканських штатів, їх знамениті біллі про правах.

Природний стан характеризується Локком як сукупність відносин свободи, рівності та поглибленням взаємної незалежності людей. Його ідеалізовані уявлення означали апологію буржуазної, і аж ніяк феодальної власності: адже остання, по Локка, відповідає вимогам волі народів і доброзичливості. Питання 6.

Вчення, розроблене Карлом Марксом що з Енгельсом, була цілісне світогляд, струнку систему філософських взглядов.

Проаналізувавши західноєвропейський капіталізм з його індустріальному етапі розвитку, процес — усі більшого поглиблення протиріч між продуктивними силами і виробничими відносинами, між громадським характером виробництва та частнособственническим присвоєнням їх результатів, він сформулював матеріалістичний розуміння історії, теорію додаткової вартості і політичну концепцію диктатури пролетаріату. Виділивши виробничі відносини як основні, такі, що визначають комплекс громадських відносин, він стверджував, що історично на вирішальній ролі грають народні маси, що капіталізм має перехідний значення історія, тому її має замінити новий комуністичний лад, що є неминучим і закономірним результатом революційного рішення протиріч капіталізму .

У пролетаріат Маркс побачив особливий клас, покликанням якого є вигублювання існуючого світопорядку. Пролетарі страждають від непосильної праці, злиднів, хвороб, зростання злочинності, який, як зазначав згодом Ф. Енгельс, необхідно слід над розвитком великої в промисловості й зростанням міст. Боротьба цим положенням — покликання пролетаріату; знищення приватної власності — шлях до визволенню. Звільняючи себе, пролетарі знищують і пригнічення інших груп общества.

До. Маркс виходив речей, що і право у розвитку суспільств є продукт матеріальних відносин, це були скоєно нової позицією щодо теорій природного правничий та громадського договору того часу. принципова новизна. Як неодноразово пояснювали основоположники марксизму, домарксовский філософський матеріалізм (зокрема і фейербаховский) обмежувався констатацією залежності людини, нею практичної і пізнавальною діяльності від природи. Людина є частка природи, «живе природою» і тому перестав бути нейтральним носієм «чистого самосвідомості», чи «духу» У «Экономическо-философских рукописах 1844 року» Маркс неодноразово повертався до думки про громадської! (соціальної) сутності людини. Розвиток цієї думки, визначивши напрям, у якому Маркс перетворює материализм.

Основна ідея соціально — політичних поглядів До. Маркса був у тому, у результаті внутрішнього розвитку капіталізму буде зруйновано вузькі рамки класових і національних відносин, буде створено умови для розкріпачення людини. Просування до визволенню людини здійснюється через класову боротьбу і революцію, знищення одного класу іншим, через встановлення влади робітничого класу, що остаточно призведе до зникнення розподіл суспільства до соціальні класи й виникнення однорідної, соціально справедливого суспільства. Питання 7.

Народження російського анархізму затяглося сталася на кілька десятиліть. Лише у роки XlX в. він сформувався в революційне рух і почав грати визначальну роль системі суспільно-політичних поглядів народників. Більшість їх спочатку, знаходилися під впливом бакунинских ідей. М. А. Бакунин, перше місце висував боротьбу усіма дозволеними способами із державою та її інституціями та гучно оголосив себе ворогом будь-який влади. У манифесте-книге «Державність і Анархія» — запропонував своїм послідовникам єдину форму революційної боротьби — негайне всенародне повстання для руйнації державних устроїв. Натомість пропонувалося організація вільного братнього союзу «продуктивних асоціацій, громад і обласних федерацій, обнимающих безмежно, тому вільно, людей всіх мов і культур народностей».

На думку Бакуніна, боргом кожного чесного революціонера мала стати підтримка у народі инстиктунтивного духу протесту, його постійної готовності до революції. «Живий струм революційної думки, волі і потрібна справи» повинен був розбити традиційну замкнутість селянського світу, налагодити зв’язок між фабричними працівниками і селянами і створити з їхньої основі непохитну силу, здатну відразу зробити країни соціальну революцию.

Розвиваючи теоретичні побудова Бакуніна, члени гуртка А. В. Долгушина невдовзі запропонували ідею «ходіння межи простих людей» з підготовки селянських повстань реалізації соціальної революції. Через «ходіння межи простих людей» пройшло багато людей визначні люди епохи, що шукали справжні способи боротьби з самодержавием.

Подальший розвиток анархічні побудови знайшли у особі П. О, Кропоткіна. Восени 1873 р. за дорученням «чайковцев» (членів гуртка Н.В. Чайковського) — він становив програмний документ організації, маніфест — «Чи потрібно ми зайнятися розглядом ідеалу майбутнього ладу? «У цьому вся документі ідеалом майбутнього ладу оголошувалася «анархія «- тобто. «союз вільних комун», без центральної структурі державної влади. Рушійними силами щодо у життя анархічної програми Кропоткіна вважав як селян, а й міських рабочих:

«Тут ми повинні поширювати наші погляди, тут чи мусимо ми підшукати товаришів. Насамперед повстання має відбутися у самому селянстві і Харківського міських робочих тільки тоді ми може, воно прогнозувати успех».

Наскільки гарною була віра у здійсненність анархічних побудов у російської молоді тих часів, показує те що, що у перших великих судові процеси 1970;х років, організованих урядом проти революціонерів (процеси «50-ти"и"193-х»), найпомітніші обвинувачувані шанували честю називатимуть себе анархистами.

На початку ХХ в. у Росії, за умов загального революційного піднесення та небаченої за напругою класової боротьби, анархізм — вічний супутник революцій і соціальних потрясінь знову заявив себе, як про суспільнополітичному русі, що об'єднує леворадикально, демократично налаштовані верстви общества.

Питання 8.

Американці погляд — будуємо життя й політику самі, а Європі підтримується погляд те, що є то понад. Питання 9.

Політичний конфлікт у будь-якому суспільстві будь-якої епохи виникає внаслідок недосконалості політичною системою. Поняття політичного конфлікту — поняття, що з яку у сьогодні політичну ситуацію. Саме з такої розуміння політичного конфлікту ми виходимо у нашій рефераті. «Політична система суспільства — система державних підприємств і недержавних соціальних інститутів, здійснюють певні політичні функції. Поруч із державою як основного ланкою політичною системою, до неї входять партії, профспілки та інші організації. Громадські відносини у процесі здійснення політичної влади визначають зміст діяльність закладів і закупівельних організацій, складових політичну систему. Вона формується у процесі розподілу суспільства до класи і чекає появи держави й у ході історичного поступу класового державно організованого суспільства стає дедалі разветвленной.

Політичний конфлікт годі було також розглядати, як щось статичне, одномоментне. Політичний конфлікт, як і інше соціальне явище, яке має характеру одномоментности, слід розглядати у поступовій динаміці, у розвитку й изменении.

Кажучи про те, що політична конфлікт є зовнішньої формою висловлювання, прояви політичних розбіжностей, я — не в жодному разі не зводжу його лише до формального констатированию викриття зіткнення сторін у політичний конфлікт, тобто. надання даним розбіжностям форми політичного конфлікту. Тут мають на увазі щось інше, саме розвиток і дозрівання негативної політичну ситуацію природно має власну підгрунтя й зумовлено своїми внутрішніми детермінантами, проте вище своє прояв вони виявляють саме у політичному протиборстві, выливаемом в конфлікт. Отже, розглядаючи причини дозрівання політичного конфлікту, умови, що призвели до тієї або ситуації, що вимагає дозволу, разом із аналізом можливість застосування права для врегулювання виниклого становища, і є правове управління політичним конфліктом. Від соціального управління, правове управління відрізняється суворої регламентированностью форм і коштів регулювання разом із можливістю застосування санкцій до сторін, тобто. наявність юридичну відповідальність. Розуміння політичного конфлікту і умов, його що породили, як певного этапированного процесу, дозволяє проаналізувати їх у окремішності по стадіям виявити, як і саме їх необхідно застосування права, тобто. який саме з ланок ланцюжка стався розрив чи спотворення, який призвів до загострення й у кінцевому результаті до конфліктної ситуації. Питання 10.

Поняття «громадянське суспільство», зазвичай, використовують у порівнянні з поняттям государства.

громадянське суспільство у багатьох відносинах є сама загадкова категорія политологии.

громадянське суспільство — це формирующаяся і розвиваючись у демократичних державах людська спільність, представлена 1) мережею добровільно які утворилися недержавних структур (об'єднання, організації, асоціації, союзи, центри, клуби, фонди й т.д.) в усіх галузях життєдіяльності нашого суспільства та 2) сукупністю недержавних відносин — економічних, політичних, соціальних, духовних, релігійних і других.

громадянське суспільство і держави взаємодоповнюють одне одного й залежать одне одного. Без зрілого громадянського суспільства неможливо будівництво правової демократичної держави, оскільки свідоме вільні громадяни здатні найбільш раціональні форми людського суспільства. Якщо громадянське суспільство виступає міцним опосредующим ланкою між вільним індивідом і централізованої державної волею, та держава покликане протидіяти дезінтеграції, хаосу, кризи, занепаду забезпечуватиме умови для реалізації права і свободи автономну особистість. У реальному житті суспільства поділ громадянського й держави є досить умовним, але у науці воно потрібно, аби зрозуміти механізми життя, ступінь волі народів і несвободи індивідів, рівень політичного развития.

громадянське суспільство є те середовище, у якій сучасна людина законним шляхом задовольняє свої потреби, розвиває свою індивідуальність, дійшов свідомості цінності групових акцій і громадської солидарности.

Часто громадянське суспільство ототожнюється зі сферою приватних інтересів, потреб. Людині за своєю природою властиво прагнення жити в співтоваристві людей, але у те ж саме час йому властива і схильність робити все по-своєму. Звісно ж, що у реалізації схильності він зустрічає протидія із боку інших індивідів, теж прагнуть робити все по-своєму. Але, ніж зруйнувати життєві основи нашого суспільства та створила людська цивілізація громадянське суспільству й так держава зі своїми найважливішими інститутами, визначивши їх метою досягнення гармонії між різними інтересами, яка, як свідчить історичний досвід, постійно залишалася недосяжним ідеалом, мрією, проте часто воплощающейся в конкретно-історичний компроміс, який рятує суспільства від взаємного истребления.

Вопрос11.

громадянське суспільство — це система внегосударственных громадських відносин також інститутів, що дозволяє людині реалізувати його цивільні правничий та якою виражено різноманітні потреби, інтереси і цінності членів общества.

громадянське суспільство технічно нескладне собою якесь ізольоване від держави соціальний простір, конфронтуюче то будь-яких формах. Навпаки, громадянське суспільство і державу з'єднані друг з одним цілим поруч структурних зв’язків, оскільки держава, здійснюючи управленческопосередницькі функції у житті, неспроможна не стикатися з цивільними цінностей і інститутами, оскільки останні системою горизонтальних зв’язків хіба що охоплюють всі громадські відносини. Крім того, ряд громадських елементів та інститутів займає маргінальне становище, частково переплітається з колишніми державними структурами, а частково — із громадянським суспільством. Прикладом тут може бути, скажімо, правляча в момент політичну партію, котра вийшла із надр громадянського суспільства, але водночас міцно пов’язана своєї діяльності державним апаратом. Разом держава й громадянське суспільство як б занурені в обволікаюче їх «глобальне людське суспільство «у самому широкому значенні цього слова.

Отже, держава й громадянське суспільство нерозривно пов’язані друг з одним, становлять частини єдиного громадського організму. У ідеалі розвинене громадянське суспільство створює умови для вільних, демократичних міжособистісних відносин, задоволення різноманітних інтересів та потреб громадських індивідів. Ступінь незалежності інституцій громадянського суспільства (різних об'єднань, асоціацій, партій, рухів, засобів, сім'ї, церкві та ін.) від держави, демократичності суспільно-політичної системи надає визначальний влив на характері і розподіл влади у суспільстві. У цьому суспільстві влада то, можливо сконцентрована тільки в руках, а розмежовується на полицентричной основі. Поділ влади (законодавчої, виконавчої та судової), розмежування між різними громадськими суб'єктами економічних, соціальних і політичними функціями, сфер діяльності стають у стійкому демократичному суспільно-політичної системі найважливішим життєвим принципом. У ньому правове становище громадського суб'єкта не тотожний його соціальноекономічної роль громадянське суспільство, що робить особистість одночасно і приватна особа і громадянином государства.

У цілому нині громадянське суспільство як область приватної життєдіяльності поєднує у собі інтереси й потреби різних соціальних і розширення політичних суб'єктів, що частенько призводить до конфліктів, протистояння між ними, які можуть опинитися доповнюватися протиріччями між приватними і державними інтересами. Знімати гостроту протиріч між суб'єктами громадянського суспільства, створювати якусь соціальну гармонію покликані не лише самі громадяни, а переважно держава, що є верховним арбітром. Без держави громадянське суспільство зможе нормально функціонувати: у ньому не виключені дезінтеграційні процеси розпаду та гострого протистояння різних соціальних груп, громадських організацій. І, навпаки, без вільного, саморазвивающегося громадянського суспільства держава ніколи демократичним, буде з різновидів авторитарних режимов.

громадянське суспільство має власну, досить складну внутрішню структуру. Він характерно його присутність серед основному не вертикальних, як і державі, ієрархічних зв’язків, а горизонтальних, переважно невластных сполук. Останні Питання 12.

Поняття влади одна із центральних в політології. Він дає ключем до розуміння політичних інститутів, політичних рухів і найбільш політики. Визначення влади, поняття, її суть і стала характеру має найважливіше значення розуміння природи політики і держави, дозволяє виділити політику й політичні відносини із усієї суми громадських отношений.

Розгадка феномена влади, прирощення будь-якого нового знання про природу влади й механізмах владарювання є чи — майже найголовнішим завданням політології. Першим спробував дати раду парадоксах й механізми політичної влади було ще ранній період політичної Індії, Китаю та Греции.

Парадокс політичної влади, здатної обертатися в людини це й доцільною силою, і злу волю, в усі часу обіймав уми філософів і писателей.

Влада є одним із найважливіших політологічних категорій, нерозривно що з політикою. Саме владою визначаються території держав, забезпечується реалізація спільних інтересів населения.

Влада є особливий вид громадських відносин, властивий всім етапах розвитку людства. Через відносин влади виражається об'єктивна потреба людей саморегуляції та молодіжні організації. У такому суспільстві є різні індивідуальні і групові інтереси, які необхідно регулювати, соподчинять, знімаючи соціальну напряженность.

Отже, владні відносини служать механізмом регуляції життя, гарантом цілісності різних товариств, найдавнішої формою їх организации.

Поділ власти.

Поділ влади є основним механізмом функціонування всіх видів політичної й неполітичної влади. Поділ влади виникає з властивості влади бути стосунками між суб'єктом і об'єктом, між якими формуються відносини командування і виконання, панування і підпорядкування. У політичній системі суспільства, де суб'єктами влади виступають установи, організації, поділ влади означає прийняття прийняття рішень та їх виконання, розподіл праці, поділ функцій. Поділ влади історично склалося на ранніх етапах формування держави й перетворилася на спеціалізацію влади різних осіб і институтов.

Перше велике поділ влади розвело політичну та релігійну (духовну, жрецьку) влади, влада держави й церкви. Суперництво між тими владою тривало багато століть. Багатьом держав він завершено і сьогодні, у своїй результат його далеко ще не однозначний багатьом регіонів світу. У самому світському державі рано почалося поділ професійних функцій влади. Проекти поділу єдиної державної влади сталася на кілька незалежних, але взаємозалежних влади, які можуть б співробітничати і контролювати одне одного, з’явилися торік у XVII столітті. Перший проект що така належав Дж. Локка (сірий, XVII в.), разделившему влада на законодавчу, виконавчу (вона і судова) і федеративну, ведающую міжнародними відносинами. Згодом Ш. Монтеск'є вже у у вісімнадцятому сторіччі створив теорію поділу влади у її сучасному вигляді: на законодавчу, виконавчу і судебную.

Принцип поділу влади закріплений статті 6 Конституції Республіки Білорусь. У ньому відзначається, держава полягає в принципі поділу влади: законодавчої, виконавчої та судової. Державні органи у своїх Питання 13.

Перспективи розбудови громадянського общества.

Як швидко може завершитися процес створення громадянського суспільства на нашій країні? У разі низького рівня громадянської культури та відсутності тривалий час в росіян можливості вирішальну роль суспільно-політичного життя різкий перехід від тоталитарно-авторитарного суспільства до демократичного неминуче привела б до охлократії, розвалу держави й паралізував б діяльність несформованого громадянського суспільства (багато в чому ми маємо можливості це спостерігати й сегодня).

Тому впродовж багато часу неминучий перехідний час тісного, часто суперечливого взаємодії і взаємовпливу демократично сформованих органів правової держави й інститутів громадянського суспільства. Поступово з підвищенням культурного рівня, придбання управлінських навичок, компетенції в судженні про найважливіших суспільно-державних проблемах, громадяни через інститути громадянського суспільства братимуть він дедалі більше функцій структурі державної влади, і переходити до самоврядування. Поки ж під час політичної реформи члени суспільства повинен мати гарантовану законом і забезпечену всім механізмом реформованої державної структури можливість вільно висловлювати свою волю підвищити рівень своєю громадянською культуры.

Процес формування громадянського суспільства ми має особливості і труднощі. У дивовижній країні, особливо її центральних районах, в останні десятиліття зруйновані органічні вікові зв’язку громадської життя, багато в чому втрачено народних традицій. У той самий час горизонтальні зв’язку іншого типу громадянського суспільства лише починають складатися. Державні структури, пронизують усе суспільство згори до низу, опинилися у цій ситуації єдиним що з'єднує його підставою. У цих умовах форсована перебудова економіки на ринкової основі, ослаблення вертикальної регулюючої ролі державними структурами, демократизація, федералізація і децентралізація громадського управління можуть створити (і вже створюють) соціальний вакуум, неминуче що веде до серйозних економічних і соціально-політичним потрясінь. Тому необхідний обережний підхід до руйнації вертикальних структур державного регулювання і вибір правильної стратегії поетапного згортання вертикальних структур і паралельного розвитку горизонтальних взаємозв'язків. Їх генезис (горизонтальних ринкових, політичних лідеріва і правових взаємовідносин) і буде процесом формування громадянського общества.

Слід враховувати, що відчуження від власності, від здатності влади, психологія соціального утриманства, отримавши стала вельми поширеною в роки зрівняльного «соціалізму », призвели до появи значних соціальних верств, негативно які стосуються періоду початку ринку. У суспільстві, де вже протягом багато часу була підірвана мотивація до праці, рівень добробуту і якість життя жінок у значною мірою були відірвані від кінцевих результатів праці людей, страх цих соціальних верств перед ринком певною мірою закономірний. Ринкова економіка неминуче веде до загострення конкуренції між працівниками, чого багато хто боїться. Але страх породжує і те, що, як засвідчило досвід 90-х у Росії країнах Східної Європи, процес початку ринку часто набуває некерований характер, веде до виникнення «дикого «ринку, загрожує різким підвищенням цін, ослабленням соціального захисту простих трудівників, зростанням значної майнової диференціації між різними соціальними верствами нашого суспільства та іншими негативними явищами. У умовах проблеми соціального захисту, соціальну справедливість незалежно від чиєїсь волі виступають, у разі, нашій країні, перший план.

Не просто триває формування численних нових громадських організацій корисною і рухів. До природним труднощам їх становлення додається свідоме прагнення надати їм напівдержавний статус і тим самим у вигляді відновлення зберегти стару систему. Прикладом тут може бути створений ще СРСР Селянський союз, який фактично об'єднав багатьох керівників колгоспів і радгоспів, а чи не простих сільських трудівників. У той самий час який завжди виправдано прагнення деяких незалежних профспілок (наприклад, профспілок гірників) домогтися шляхом організації численні страйки, а чи не діалог із урядом, все нових поступок без обмеження правий і інтересів робочих інших галузей. При відсутності нормальною податковою системи тактика тиску будь-яке уряд мати серйозні негативні наслідки нашій экономики.

Серйозною перешкодою по дорозі формування громадянського суспільства є російська бюрократія. У результаті тривалого історичного поступу вона перетворилася на потужне соціальне освіту, функціонуюче як як внутрішньодержавна, а й громадська структура, що заміняє собою справжні громадські освіти економічного та високого соціального порядку. Присвоївши собі громадські функції, державна бюрократія цим узурпувала їх роль ролі контрагента вищої влади. Без ліквідації подібного протиприродного стану справ розвиток громадянського суспільства буде невозможно.

Питання 14.

Легальна влада полягає в визнання юридичних норм, конституції, які регулюють відносини управління і підпорядкування. Ці норми відкриті до змін, навіщо є встановлені законом процедури. Для обгрунтування своєї місцевої влади еліта звертається до чинного законодавству, який передбачає вільно волевиявлення громадян, виборність, рівноправність всіх сил, які у закону, обмеження сфери діяльності государства.

Рационально-правовая легітимність й у демократичних держав. Вона передбачає суворе дотримання законів усіма структурами суспільства, зокрема та державними органами, доступом до політичним інститутам усім верствам населення, довіру громадян до влаштуванню держави, а чи не до окремим лідерам, підпорядкування законам, а чи не особистості руководителя.

Питання 15.

Бюрократия (множество паперів) і элита (у влади людей кот. способны управляти, інші ж які можуть собі це позволит).

Питання 16.

Ресурси власти.

Під ресурсами влади прийнято розуміти всі ті кошти, використання яких забезпечує впливом геть об'єкт влади у відповідність до цілями суб'єкта. Ресурси представляють собою або важливі об'єкта цінності (гроші, предмети споживання), або кошти, які впливають на внутрішній світ, мотивацію людини (засоби інформації), або гармати, з допомогою яких можна позбавити людини тих чи інших цінностей, вищої у тому числі зазвичай вважається життя (зброю, каральні органи загалом) (Основи політичної науки. Навчальне посібник. Частина 1. — 1993. — З. 110).

Суб'єкти політичної влади володіють унікальною системою ресурсів. У їх руках перебуває держава з його апаратом, армією, органами внутрішніх справ, тюрмами, правоохоронні органи, грошової і від податкової системами тощо. Державна влада має надав право видавати закони, обов’язкові для населення. Вона може легально використовувати силу, спираючись на спеціальний апарат примусу. Держава, маючи єдиний центр прийняття рішень, використовує як примус, а й економічні, соціальні, культурно-інформаційні ресурсы.

Ресурсами влади є інтереси, переконання людей, них їхні почуття, емоції (страх, ненависть, заздрість, захоплення, ентузіазм, невдоволення, і ін.). Ефективними засобами влада може стати національні і здійснювати релігійні почуття. Ресурс типу інтересу визначається економічний потенціал, податкової, соціальної політикою. Ресурс примусу використовує страх за життя, здоров’я, майно, добробут. Результат насильства залежить від тому, що людина змушена поводитися негаразд, як хотів б. Примус то, можливо фізичним, психологічним, моральным.

Ресурсом влади є язик як елемент політичної культури. Мова влади специфічний, він спирається на міфи, стереотипи, а значення слів залежить від волі владаря, уміння читати між рядків. Значення штампів, кліше бюрократичного мови є своєрідною перепусткою в коридори влади. Мовну політику грає далеко ще не останню роль реальних політичними процесами, виборчих кампаниях.

До ресурсів належить економічний, військовий, культурний потенціал країни, державна територія, стабільність і Порядок, єдність суспільства, природні багатства, чисельність населення, їхню якість (культура, освіченість, трудові навички та т.д.).

Важливе значення мають традиції, ідеологія, віра, довіру, громадське настрій, участь населення політиці, час, що має влада на вирішення своїх завдань. До ресурсів влади ставляться знання, професіоналізм, пропаганда у всіх її формах, засобу масової інформації. Різні ресурси використовуються суб'єктами влади зазвичай, у комплексі, хоча кожен тип ресурсів має умови реалізації і межа ефективності, найзручніші об'єкти та палестинці час дії. Так, для переконання найбільш схильна молодь. Опозиційні сили більше спираються на незадоволених. За часів революцій, війн частіше використовується насильство. Примус більше поширений у країнах із слабкими демократичними традиціями. У суспільствах із традиціями індивідуалізму упор робиться використання матеріального інтересу, грошей, хоча використовується і примус, страх про життя, здоров’я, благосостояние.

Питання 17.

ПОЛІТИЧНА ВЛАДА: ПРОБЛЕМИ ЛЕГИТИМНОСТИ.

Політична влада — одна з головних і найбільших понять в політології, що як відсутністю сучасної політичної думки одного загальновизнаного її визначення, і різноманіттям концепції власти.

Багато філософи зверталися до дослідження суті Доповнень і змісту влади. Приміром, Т. Гоббс визначав влада як досягти блага в майбутньому й тому перше місце ставив таку схильність всього людського роду, як «вічне і невпинне бажання дедалі більшої і більшої влади, бажання, прекращающееся лише смертю». Ф. Ніцше стверджував, що таке життя — це воля до власти.

У політичній літературі правильним визначенням влади вважається визначення, дане М. Вебером, вважаючи, влада — це «можливість, що сама обличчя всередині соціального відносини буде зацікавлений у стані здійснити своєї волі, попри опір навіть від того якщо така можливість заснована. У Енциклопедичному словнику по політології дається визначення влади як «вольового особливого ставлення суб'єкта об'єкта цього стосунки. Вона полягає в спонука до дії, яке другий суб'єкт повинен здійснити за бажання першого». Влада, таким чином, сприймається як особливе ставлення панування, як засіб на когось, як «владу», як примус, як сила. По мері демократизації суспільства влада стала розглядатися як як панування, а й як ставлення суб'єктів, заснований на переконанні, авторитеті, як здатність досягати угоди, вирішувати конфлікти. Тим самим влада тлумачиться як і символічне засіб соціальної коммуникации.

Сутність влади у цьому, що ця специфічна ставлення суб'єкта себе (владу собою), між суб'єктами, яке передбачає певне взаємодія з-поміж них (влада можна схвалювати, терпіти чи опиратися їй), у якого пануючий суб'єкт реалізує своєї волі й інтереси. Влада, спирається лише з силу, по словами Б. Рассела, «гола власть».

З існуючих концепцій влади заслуговує стислого аналізу бихевиористская концепція, на яку характерний погляд на влада «знизу». Вона панувала у загниваючій західній політології в 50−60 роках. Її представники (Ч. Мэрриам, Г. Лассуэлл) беруть в основі прагнення чи волю до тієї влади як природне властивість людини, яка виявляється у її поведінку. Індивід, спонукуваний владним імпульсом, зустрічається із собі подібними й під час сутичок народжуються і відтворюються щодо стійкі форми політичної влади. Цінним в концепції біхевіоризму є дослідження влади у «людський вимір», де влада розглядається крізь призму мотивацій волевиявлення та поведінки індивідів, повторюваність яких підлягає вивченню. Однак за тих порогом досліджень залишається аналіз влади у системі суспільних отношений.

У західної політології є й інші концепції влади, до прикладу, инструменталистская (влада як інструмент використання певних цілей) чи конфліктна (влада як прийняття рішень для врегулювання конфліктним ситуаціям). Вони зводять влада тільки в тій чи іншій її функции.

Марксизм трактує владу у класове суспільстві як панування одного класу над іншим. Для комуністичного суспільства, у якому відсутні класи, пропонують ідею комуністичного самоврядування, де цього разу місце управління людьми прийде управління вещами.

У літературі виділяються різноманітні підстави влади: насильство, страх, багатство, авторитет, переконання, інтерес, знання. Так О. Тоффлер вважає: «Що у кінці ХХ в. із трьох, на його думку, джерел влади — насильства, багатства, знання — саме стає визначальним фактором».

Політична влада є одним із форм влади, яка у суспільстві поруч із економічної, соціальної, духовної. Вона, як і кожна влада, немає без свого носія, й у відповідність до ним виділяються державна, партійна, кланова, парламентська, президентська, монархічна власти.

((((.

Одне з найважливіших властивостей, характеризуючих політичну влада, є його легітимність (термін «легитимизм» виник на початку ХІХ ст. і позначав політичне рух мови у Франції, ставившее метою відновити влада короля як законну, на відміну влади узурпатора Наполеона). Розрізняють не легітимність влади з походження чи з способу встановлення (у спадок з урахуванням традицій при монархічному правлінні чи основі загальних виборів при демократичному правлінні) і легітимність як певне стан влади, коли громадяни добровільно і свідомо визнають право влади наказувати їм поведінка, слідуючи її законам. Легітимна влада, з якою згоден народ, інакше вона є нелегітимним. «Той, хто сприймає хоч частку влади іншими шляхами, ніж, які запропоновані законами співтовариства, немає права те що, щоб йому корилися…, отже, не тією особою, яким дав згоду народ» (Локк Д.).

Дослідники приділялася велика увага виявлення сутності легітимності. Так, С. М. Липсет визначає легітимність як «здатність системи створити, й підтримати люди переконання у цьому, що наявні політичних інститутів найкращі із можливих суспільству». Х. Линц дає багато в чому схоже на Липсетом тлумачення суті легітимності політичної системи: «Переконання у цьому, що, попри всі їх промахи і недоліки, існуючі політичних інститутів найкращі, ніж будь-які інші, які можуть бути і якою варто було б результаті подчиниться».

М.Вебер розробив типологію легітимності (панування), виділивши три основних її типу: традиційне панування — авторитет «вічно вчорашнього», авторитет моралі, посвячених споконвічній значимістю і звичної орієнтацією з їхньої дотримання. Прикладом є монархія; харизматичне панування — авторитет особистого дару, відданість та довіру, викликаного наявністю якостей вождя в людини (одкровень, героїзму тощо.), аналогічно, як він здійснює пророк, князь, воєначальник, партійний вождь. Зразки харизма Вебер бачив у Будді, Христі, Магомете, Цезаря, Наполеона, Леніна, Сталіна та інших.; легальне, раціональне панування. Це панування з віри в обов’язковість легального встановлення й ділової компетентності носіїв влади, обгрунтованою раціонально створеними правилами (законами).

Вопрос 18.

Хто ж «демократія»? Безумовно не претендуючи на якесь «кінцеве», ідеальне визначення цього надзвичайно складного поняття, спробуємо уявити наш бачення цієї проблемы.

Коли античні мислителі, особливо такі «стовпи» як Платон і Аристотель, відповідали це питання, вони мали у вигляді передусім демократію, як форму правління. Вони розрізняли форми управління в залежність від того, править чи один, деякі чи весь народ і встановлювали три основних стану: монархію, аристократію і демократію. Але й Платон, і Аристотель кожну форму правління пов’язували з відомою формою життя, з декотрими глибшими умовами у суспільному розвиткові. Обидва вони широко мали певний емпіричний матеріал по питання розвитку та зміни політичних форм, і обоє бачили, що коли є в державі якась суть, де воно тримається, незважаючи яким лиха, то форми його змінюються. Кожна з цих форм то, можливо краще залежно від цього, йдуть вони шляхом закону чи відступають від цього, чи мають вони на увазі загальне добро чи власні інтереси правителів. Але ці форми рухливі і мінливі. Жодна їх не є «кінцевої» і ідеально міцної. Це твердження ставилося у цьому однині і до демократії. У зображенні Платона ця мінливість демократії перетворюється на порочне коло: з одного боку це з правлінь, все стають вільними, кожен має можливість влаштовувати своє життя по за власним бажанням, проте з іншого боку, нібито, внаслідок «відсутності у життя людей твердого плану і близько» все тут входить у розлад. Мерехтливість і рухливість демократії наголошує і Аристотель. Найбільш міцним вважає демократичний лад народи, які живуть простий, близька до природі життям. Інші види демократії здаються йому піддаються змін, причому найгіршим виглядом вважає той, у якому у вигляді панування народу править купка демагогів, у якому твердих законів, а сталий мінливі розпорядження, у якому судова система перетворюється на знущання з правосуддя. Демократія та віднайдення ідеального державного устройства.

Демократія має переваги та недоліки, сильні й слабкі боку. На противагу безоглядному політичному оптимізму, особливо яскраво проявившемуся, приміром, у СРСР у другій половині 80-х, коли здавалося, що демократія є щось вище і остаточне, що лише його досягти й інше докладеться, можна припустити, що демократія не шлях, а «роздоріжжі», не досягнута мета, лишень «проміжний пункт». Інший вона не може, оскільки це — її природа, її перевагу. Але цього воно могло задовольнити лише деяких, але ще не всіх. Люди завше залишається потреба продовжувати вдосконалення до нескінченності примарного абсолютного ідеалу і ніякий політичної системою їх задовольнити. Тому питання тому, чи може демократія змінитися іншими формами має ясний відповідь: це відбувалося раніше, відбувається нині й у принципі, може статися у будущем.

Демократія є «роздоріжжі», оскільки він є система свободи, система релятивізму, котрій нічого немає абсолютного. Демократія є порожній простір («узлісся»), у якому можуть розвиватися самі різноманітні політичні прагнення («стежки»). Проявляемое невдоволення демократією у принципі можна трактувати, як втома людей від невизначеності, бажання вибрати конкретний манливий шлях, «стежку» розвитку. Проте важко однозначно відповісти питанням «а чи не повернемося чи ми дізнаємося наприкінці кінців знову на опушку?». На сьогодні ми найбільше схильні зі Питання 19.

Сутність і передумови тоталитаризма.

Цю нової форми організації політичної влади, сформовану з нашого країні 1930;ті роки, у літературі часто називають тоталітаризмом. Якщо ж ми спробуємо вичленувати значеннєве ядро цього поняття, то виявимо, що слово «тоталітаризм» використовується для позначення ейфорію інших понять — диктатура, авторитаризм, насильство, деспотизм. Етимологічно воно производно від слів тоталітарність, чи «цілісність». Застосовуючи його, мають на увазі, що авторитарна влада стає всепроникною, контролюючою життя чоловіки й суспільства на її самих приватних, дрібних проявах. У цьому забувають, зростання кількісних змін — у якусь мить призводить до появи нової якості, а нове якість не є подвоєну чи утроенное старе: зберігаючи з колишнім у цьому чи іншому відношенні подібність, воно, тим щонайменше, принципово від цього отличается.

Щоб розкрити зміст поняття «тоталітаризм», потрібно вийти з оцінкової вживання терміна до наукового, істотно обмеживши область його застосування. По-перше, хронологічно, відмовившись від тлумачення як тоталітарних тих чи інших політичних режимів минулого — давньосхідних деспотій, ісламських теократий, Російського держави часів Івана Грозного тощо. У історії можемо знайти лише слабкі прообрази тоталітаризму, подібні до них формально, структурно, але з сутнісно. Тоталітаризм — явище, властиве виключно XX віці. І, удругих, що ні менш важлива, треба звузити сферу застосування терміна в структурному аспекті: багато речей, що відбувалося в сталінську епоху, не пов’язане зі тоталітаризмом, а можна пояснити з урахуванням логіки авторитарного режиму. Отже, і саме тоталітаризм — явище, не сводимое до економічним, соціальним чи політичним умовам того часу. Його годі уявити як наслідок причини під назвою «авторитаризм 20-х годов».

Тоталітаризм перебуває у іншому вимірі, ніж економіка і прозорого політика, йому властива інша логіка, ніж логіка об'єктивного процесу. Висловлюючись з певною часткою умовності, можна сказати, що тоталітаризм є душа, тілом якої є командно-адміністративна система, це явище не економічного, соціального стану або політичного плану, а культурноідеологічне зі своєї сутності. З погляду людини, дотримується «нормальної» причинності, Сталін виглядає божевільним: сверхиндустриализация загальмувала економічного розвитку країни, колективізація поставила в грань голоду, репресії у Комуністичній партії погрожували руйнацією політичного кістяка суспільства, розгром офіцерського корпусу напередодні неминучою війни з Німеччиною істотно понизив обороноздатність країни. Проте, у всьому цьому була логіка, але зовсім інше, свідчить про те, що ні авторитарним вождем, «соціалістичним монархом-самодержцем». Ким ж вона был?

Сталін відрізнявся від своїх попередників: для Леніна та її соратників влада, як завгодно жорстка й насильницька, була-таки засобом досягнення певної виховної мети — побудови соціалізму в планетарному масштабі. Утопічний характер мети зумовив наростання насильства, але коригування їх у 1921—22 роках призвела до лібералізації політики (неп, лінія на мирному співіснуванню з капіталізмом тощо.). Не то — Сталін. Він метою саме влада, а соціалізм, марксизмленінізм — лише засобами її досягнення, й тому він таким легким шляхом змінював не лише тактику, а й стратегію, беручи будь-які коаліції і руйнуючи їх. Але справа у особистої волі й якостях Сталіна — над його індивідуальністю проступали риси нової історичної типу особистості, і що це рис чи лише психологічні, а й исторические.

Ленін був у «Листі з'їздові», говорячи про особисті якості Сталіна, підкреслив, що це дрібниця, що у наших умовах вони можуть мати найсерйозніші последствия.

Друга частина нашого визначення: тоталітаризм — це переживання влади як абсолютної цінності й вищого сенсу існування, трансльовану за всі поверхах соціальної ієрархії, і визнана такому ролі більшістю індивідів. Щоб з’явився хтось і існував тоталітаризм, потрібен цей був Сталін, а й маса індивідів, отруєних отрутою абсолютної влади — влади над історичними закономірностями, часом, простором («Ми покоряем простір та палестинці час, ми — молоді господарі землі»), з себе та інші людьми. Ця владу, найчастіше не давала матеріальних благ, навпаки, вона вимагала найбільшої самовіддачі, самопожертви, і якщо спочатку, як Павка Корчагін, не щадили себе, пізніше, як Павлик Морозов, не щадили рідного батька може, то катівнях Єжова — Берії не щадили никого.

Поява такого, тоталітарного, індивіда — перша передумова формування тоталітаризму, без якій він було виникнути у тому разі, якби були очевидні інші. Друга передумова — тенденція до идеократии, що від початку революційного руху, і отримавши зрілу форму за умов радянського авторитаризму, з урахуванням державної власності і централізованого управління суспільством, планового ведення господарства. План тут виступав як директива, як закон: йшлося і про цілком гегелівському за духом пануванні ідеї над дійсністю. Практично идеократия реалізувалася через партократию — монополію компартії на влада, не обмежену, сутнісно, ніяким законом і навіть статутом партії. Третя передумова тоталітаризму — культ народу революційному свідомості доі післяжовтневої епохи. Цей культ звільняв народні маси від будь-якої моральної самооцінки і самоцензури, ставив їх за той бік добра і зла. Тим самим у структурі масового революційного дії вивільнялася енергія руйнації, яку направляють етикою революційну доцільність про знищення будь-яких обмежень, що перешкоджають досягненню абсолютної влади революційного суб'єкта над дійсністю. Усі, що, виправдувалося благом народу і іменувалося боротьбу з ворогами народа.

Структура тоталітарної власти.

Режим тоталітарної влади у на відміну від авторитаризму виявляється внеполитическим освітою — за доби тоталітаризму політичні відносини й інститути у суспільстві, сутнісно, зникають чи стають формальнодекоративними. Організація тоталітарної влади не мають ієрархічний характер: вгорі піраміди перебуває вождь, у якого абсолютної, нічим не обмеженою владою; внизу — маси, так само абсолютно йому підвладні. Така була влади формально подібна до авторитаризмом. У дійсності ж тоталітарна влада неподільна на рівні: будь-якому рівні соціальної ієрархії індивід, володіючи владою, мав цим абсолютної владою над ввіреним йому «об'єктом». Різниця було саме у об'єкті докладання влади, але не її характері. Наприклад, будь-який начальник районного масштабу мав всі атрибути влади — партійної, господарської, судової, каральної тощо. Тож функціонування тоталітарної влади потрібно було примусу, йде згори донизу: тоталітарний індивід добровільно підпорядковувався вищестоящому, одержуючи натомість на покірність можливість абсолютної влади «своєму місці». Можна сказати, що обмеження у структурі тоталітарної влади витікали з перетину індивідуальних влади, що створило безупинне і сталий напруга переважають у всіх вузлах системи та було джерелом енергії, яка живила існування цією системою. Питання 20.

Природа авторитаризму і його возникновения.

Авторитаризм — політичний режим влади, не обмеженою правом, спирається на пряме насильство і здійснюваної одноосібним правителем чи правляча еліта. У історії суспільства можна назвати різні його форми: давньосхідні деспотії, тиранічні режими античності, абсолютистські монархії пізнього середньовіччя і Нового часу, західноєвропейські імперії ХІХ століття, військово-поліцейські, фашистські і комуністичні режими в XX в. Історичний розмаїття форм авторитаризму показує, що це політичний режим сумісний із різними за своєю природою громадськими структурами і політичними системами — рабовласництвом, феодалізмом, капіталізмом, соціалізмом, демократією та монархією. Звідси — труднощі, пов’язані з спробами визначення спільної природи авторитаризму, вичленування його сутнісних, стійко повторюваних характеристик.

До спільних рис авторитарних режимів відносять следующие:

—авторитарна влада має своїм джерелом насильницьке захоплення влади. Вона не формується народом і обмежується правом — кодифікованим або звичайним, спираються на традицию;

— нею характерно злиття законодавчої, виконавчої влади і судової влади, чи їх формальне, показна разделение;

— при авторитаризмі влада спирається на адміністративний, поліцейський і военно-карательный апарат, тримається на неприкритому насильство чи можливостей його безпосереднього применения;

— авторитаризм передбачає жорсткий централізм управління, монополізацію влади у руках правлячої еліти чи вождя;

— у соціальному плані авторитаризм намагається стати вище класових відмінностей, висловити загальнонаціональний інтерес, що супроводжується соціальної демагогією, популизмом;

— в зовнішній політиці йому характерні агресивні імперські установки.

Всі ці характеристики дають на сумі явище авторитаризму в тому разі, коли є його духовний, і практичний стрижень — авторитет. Під авторитетом розуміється загальновизнане неформальне вплив окремої особистості або якийсь організації у різноманітних галузях життя суспільства. У вужчому сенсі авторитет — одне з форм здійснення влади, що стоїть вище права. М. Бебер виділяв три типу авторитету: 1) заснований на раціональному знанні, 2) на традиції, 3) на харизмі вождя. У першому випадку носієм авторитету є учитель-пророк, у другому — проповідник, у третій — вождь. Без особистості що така авторитаризм неможливий. вона є знаком, які символізують єдність нації, її суверенітет, її велике минуле, справжнє і будущее.

Каковы умови виникнення режиму авторитарної влади? 1. Соціальний та політичний криза суспільства, выражающий перехідний характер пережитого часу. Для такого кризи характерна зміна усталених традицій, життя, історичного укладу, що з різкій модернізацією основних сфер громадського життя і відбувається протягом одного-двох поколений.

2. З ламкою історичного способу життя суспільства пов’язано розмивання готівкової социально-классовой структури, происходит маргіналізація основної маси населення. Поява більших мас людей, з традиційних существования, позбавлених власності і бачать у державі і яка уособлювала його фігурі вождя єдиний шанс на виживання, значною мірою радикалізує соціальне і політичний поведінка маргінальних перехідних верств, повышает ступінь їх активності, зарядженої негативною энергією разрушительства.

3. У сфері соціальній з психології та ідеології наростають настрої занедбаності й відчаю, прагнення соціальну справедливість через встановлення поголовного рівності, споживче ставлення до життя бере гору над етикою продуктивної праці. Народжується образ врага народу, персонифицируемого від імені будь-якого общественного інституту, соціальної групи чи нації. Виникає культ особистості вождя, з яким зв’язуються останні сподівання подолання кризиса.

4. Великою мірою зростає роль виконавчих репетуванняганов державної влади основний військової сили — армии, обращаемой всередину суспільства. Особливого значення набуває бюрократія, без яких неможливий функціонування — более більш-менш успішне — виконавчої влади умовах наростаючого кризи і який стає джерелом і хранителем влади, що стоїть над обществом.

5. Нарешті, вирішальним умовою виникнення авторитаризмало є лідер, у якого авторитетом, визнаний більшістю нації, що забезпечує можливість бескровного, мирного захоплення влади певної політичної группировкой. У іншому разі неминуча громадянської війни, решающая суперечка між партіями і вождями. Оскільки режим авторитарної влади з’являється й не так внаслідок випадкового збігу обставин, але завжди у тому мірою висловлює історичну необхідність, остільки вона може оцінюватися однозначно. Поруч із авторитарными режимами консервативного (Сулла у Давньому Римі) або відверто реакційні сили (Гітлер, наприклад), й такі, які б грали прогресивну роль историческом розвитку своєї країни, наприклад Наполеон Бонапарт, Бісмарк, Петро 1.

Вопрос 21.

Держава є основним інститут політичною системою суспільства, що здійснює управління суспільством, його політична і соціальна структури з урахуванням права з допомогою спеціального механізму (аппарата).

Центральним інститутом політичною системою є держава. У своєї діяльності концентрується основний зміст політики. Сам термін «держава» зазвичай вживається у двох значеннях. У широкому значенні держава тлумачать як спільність людей, представлена і организуемая органом вищої української влади і яка мешкає на певній території. Воно тотожний країни й політично організованому народу. У цьому вся значенні кажуть, наприклад, про російському, американському, німецькому державі, маючи у своєму виду все надану їхнім общество.

Приблизно до XVII століття держава зазвичай трактувалося широко і відмежовувалася від суспільства. Для позначення держави застосовувалися багато конкретні терміни: «політія», «князівство», «королівство», «правління» і інші. Серед перших від традицій широкого значення держави відійшов Макіавеллі. Він ввів для позначення будь-який верховної влади з людини, чи це монархія чи республіка, спеціальний термін «stati» і нарешті зайнявся дослідженням реальної організації государства.

Чітке розмежування держави і було обгрунтовано в договірних теоріях держави Гоббсом, Локком, Руссо та інші представниками лібералізму. Вони ці поняття поділяються як змістовно, а й історично, оскільки стверджується, що які були спочатку у вільному і неорганізованому стані індивіди в результаті господарського чи іншого взаємодії спочатку утворили суспільство, та був за захистом власній безпеці та природних прав договірним шляхом створили спеціальну орган — держава. У сучасному науці держава робить у вузькому значенні сприймається як організація, система установ, які мають верховна влада на певній території. Воно існує поряд з іншими політичними організаціями: партіями, профспілками і т. дДеятельность держави багатогранна, вона охоплює самі різні сторони життя. основні напрями діяльності держави називаються функціями держави. Функції діляться на внутрішні внешние.

Внутрішні функції: 1. Охоронна. 2. Економічна. 3. Соціальна. 4. Культурно-виховна. 5. Природоохранительная.

Зовнішні функции:

1. Захист держави від збройних нападів інших государств.

2. Підтримка міжнародних політичних отношений.

(дипломатична діяльність), економічних пріоритетів і культурних связей.

3. Боротьба міжнародної преступностью.

4. Участь міжнародної охорони навколишнього Среды.

Реалізація функцій здійснюється різними державними організаціями. Їхню кількість, завдання, компетенція, взаємини Туреччини та зв’язку з-поміж них визначаються функціями государства.

У охоронної сфері практичне виконання функцій покладено особливі збройні державні організації. Вони безпосередньо охороняють громадян, і держава від внутрішніх та зовнішніх зазіхань. У тому до них належать частини й підрозділи Збройних Сил, служби безпеки, міліція (поліція), розвідування й деяких інших збройні державні организации.

У фундаменті економічної сфері діють державні організації - підприємства міста і установи, основним призначенням якого є виробнича або забезпечує виробництво діяльність, і навіть надання побутових, кредитно-розрахункових і комунальних послуг в населенню. До них ставляться, наприклад, державні заводи і фабрики, сільськогосподарські підприємства, підприємства транспорту та зв’язку (залізні дороги, пошта та інших.), торгових оборотів і побутових послуг, кредитно-расчетные заклади і т.д.

Культурно-воспитательные завдання виконуються широкої мережею державних організацій, як-от навчальними закладами, бібліотеки, музеї, театри й др.

Зовнішні функции:

Функція захисту з вне:

Ця функція є надзвичайно важливим напрямом діяльності держави, оскільки вона заглиблена у захист мирної праці, суверенітету і територіальної цілісності держави. Основну роль цьому конкурсі грають Збройні сили Російської Федерации.

Функція співробітництва коїться з іншими странами:

У основі цієї функції закладено інтереси кожної держави. У конституціях деяких країн підкреслюються ідеї дружби і співробітництва з усіма странами.

Функція співробітництва Києва та взаємодопомоги висловлює інтереси всіх держав. І на цій основі створюються різні організації діяльність яких спрямовано поліпшення економічної, політичного і культурного життя суспільства (ООН, НАТО, Варшавський договір, РЕВ і т.д.).

Боротьба міжнародної преступностью:

Останнім часом дедалі більше широкі масштаби набуває міжнародна преступность.

Торгівля і контрабанда наркотиків, тероризм, незаконна торгівля зброєю — ось невеличкий перелік найнебезпечніших видів міжнародних преступлений.

Участь охорони навколишнього среды:

Нині гостро постало питання про охорону навколишнього середовища. Це питання постійно перебуває у центрі уваги усього світу. Охорона довкілля стає складовою програми завершення будівництва матеріально — технічної бази на державі. Питання 22.

Під державним пристроєм розуміється внутритерриториальная організація держави. Нині трапляються такі форми державного устройства.

Унітарна держава — єдине державна освіта, розділена на адміністративно-територіальні одиниці, мають однаковий юридичного статусу і які мають політичної самостійністю. Для такої держави характерно наявність єдиних представницьких, виконавчих і судових установ влади, єдине громадянство і єдина правова система. Адміністративно-територіальні одиниці, проте, самостійні господарської, соціальної й нерозривності культурної сферах. Унітарними державами є, наприклад, Франція, Польща, Португалія і т.д.

Федерація — союзну державу, до якого входять складові одиниці (республіки, землі, штати тощо.), наділені певними, навіть дуже суттєвими правами, порівнянні з правами центру. Для федерації характерно наявність двох рівнів влади (федеральної і республіканської), а такжедвойной правової системи, двопалатного парламенту, що становить попалатно інтереси суб'єктів федерації і загальнонаціональні інтереси у цілому. У російському парламенті це Рада федерації і Державна Дума. Суб'єкт федерації позбавлений права самостійного виходу зі складу федерации.

Освіта одиниць федерації може здійснюватися як у адміністративному принципу (США, ФРН), і з національного (Росія, Югославія, Індія). Історія свідчить, що федеративний устрій держав з національному принципу часто видається дуже хистким. Побудована в такий спосіб федерація здатна зруйнуватися, щойно слабшає влада центру чи скріпної її идеологии.

Конфедерація — державне правове об'єднання (союз) юридично незалежних держав. Мета такого об'єднання — проведення єдиної політики, рішення спільних завдань з економіки, оборони, транспорту тощо. Для проведення узгодженої цінової політики створюються совмесные органи управління. Проте розв’язання набирають чинності тільки після затвердження державами, входять до складу конфедерації. Країни такого союзу — самостійні суб'єкти міжнародного права.

У сучасному історії прикладів конфедерації трохи. У тому числі - ОАР (Об'єднана Арабська республіка — союз Сирії та Єгипту, 1958;1961 рр.), Сенегамия (Сенегал і Гамбія, 1982;1989 рр.) та інших. Швейцарська конфедерація сутнісно є федерацією, позаяк у ведення центральних органів передані функції оборони, дипломатичного представництва і др.

Конфедерація, мабуть, сама нестійка із усіх форм державного будівництва з слабкого характеру взаємозв'язків і відсутності хоч скількись серйозної відповідальності сторін за вихід із складу союза.

Останніми десятиліттями світ переживає потяг до мирного співіснування, об'єднанню і інтеграції країн у військовому, а й у тісному політичному і економічним планах. Так, нова об'єднана Європа з такими складовими, як Ради Європи, Європейська парламентська асамблея, бестаможенные і безвізові кордону, спільні проекти, єдина валюта, відкриває шляху до найширшому і перспективному співробітництву між державами. Добровільне об'єднання у межах такій новій інтеграції сприяє изживанию фактичного нерівності держав, їх понад швидкому развитию.

Питання 23.

Гос.власть РФ. Президент-дума (верхняя і нижня палаты)-кабинет міністрів. Питання 24.

З визначення правової держави виділити два головних принципи (дві сторони сутності) правової держави: 1) найповніше забезпечення права і свободи людини і громадянина (соціальний бік); 2) найбільш послідовне зв’язування з допомогою права політичної влади, формування для державними структурами правового обмеження (фopмaльнo-юридическая сторона).

Перший принцип знайшов своє конституційне закріплення в ст. 2 Конституції РФ, в якому йшлося, що «людина, його правничий та свободи є цінністю». Правове держава має послідовно виконувати своє головне призначення — гарантувати кожного громадянина можливість розвитку особистості. Ідеться про такій системі соціальних дій, коли він прав людини і громадянина є первинними, природними, тоді як відправлення функцій структурі державної влади є вторинної, похідною. Політичною і правової наукою нині у вигляді природних визнається система цивільних (особистих), політичних, економічних, соціальних і культурних прав особистості, які є у Загальної Декларації правами людини 1948 року і міжнародних актах.

Другий принцип втілюється у життя з усього наступних засобів і средств:

1) Обмежують державної влади самі й свободи чоловіки й громадянина, тобто реальне здійснення першого принципу. Права людини покладено основою системи «стримування і противаг», правового обмеження державі, не допускаючи тим зайвого регулюючого справи до приватне життя. «Індивідуальні права представляють вагу одну риску: вони обмежують праві держави, — писав на початку ХХ століття А. Эсмен. — Держава повинна утриматися від втручання у відомі області, надаючи відомий простір особистої деятельности…».

2) Серед правоограничивающих заходів особливу увагу проблема поділу влади. Її основну вимогу, висунуте Л. Локком і Ш. Монтеск'є в період боротьби буржуазії з феодалізмом, полягала у тому, що з затвердження політичної свободи, забезпечення законності і усунення зловживань владою із боку какой-либо соціальної групи установи чи проведення окремого особи необхідно розділити державної влади на законодавчу (обрану народом і покликану виробляти стратегію розвитку суспільства шляхом прийняття законів), виконавчу (назначаемую представницьким органом і реалізацією даних законів і оперативно-хозяйственной діяльністю) і судову (виступає гарантом відновлення порушених прав, справедливої покари винних). До того ж їх будучи самостійною і взаимосдерживающей одне одного, повинна здійснювати своїх функцій у вигляді особливої системи органів прокуратури та в специфічних формах.

3) Федералізм також має здатність внести свій внесок у обмеження структурі державної влади. Над своєрідне державний устрій «федерація доповнює горизонтальне поділ влади додається поділом її за вертикаллю і тих стає засобом обмеження структурі державної влади, системою сдержей та противаг». Це створює свого роду «подвійну безпеку» для правами людини і громадянина. При реально діючих федеративних відносинах різні держав структури та влади будуть контролювати одне одного, зменшити ймовірність зловживань і сваволі в відносин особистості. Разом із цим у умовах сепаратизму, зрозумілою суверенізації, у межах нестійких Федеративних відносин також национально-государственной плутанини «подвійна безпеку» може легко перетворитися на «подвійну небезпеку» для свободи творчої особистості, що й із боку центру, і з боку суб'єктів федерації відбувається замах на права чоловіки й гражданина.

4) Ще одна спосіб обмеження політичної влади — верховенство законом і його панування у житті. У правову державу закон, ухвалений верховним органом влади за суворе дотримання всіх конституційних процедур, може бути отменён, змінено чи призупинений актами виконавчої. Закон приймається або народам, або депутатами, що є представниками всього народу і який висловлюють відповідно інтереси суспільства на відміну інструкцій і наказів, принимающихся міністерствами й у вузько галузевих чи корпоративні інтереси. Тому, за розбіжності відомчих розпоряджень до закону має діяти последний.

5) Взаємна відповідальність держави і особи — ще одне спосіб обмеження політичної влади. Ще І. Кант цю ідею так: кожен громадянин повинен мати тієї ж можливістю щодо пануючого до точному і безумовному виконання закону, як і пануючий стосовно нього до громадянинові. У разі правової держави особистість і пануючий суб'єкт (як держави) повинні бути як рівноправних партнерів, які уклали своєрідне угоду про співробітництво й відповідальності. Це своєрідний спосіб обмеження політичної влади, який нравственно-юридические запрацювала відносинах між державам, як носієм політичної влади, і громадянином, як учасників її осуществления.

Отже, відносини державою зв особистістю повинні здійснюватися з урахуванням взаємну відповідальність. Названі кошти та кошти обмеження структурі державної влади можна розглядати в самостійних принципів, однак розвивають і конкретних другий основний принцип. Крім лідерів можна назвати та інші принципи, які тією мірою випливають із вышеприведённых та створюють їм який би фон, Це: високий рівень правосознаний і з правової культури у суспільстві; наявність громадянського нашого суспільства та здійснення контролю з його боку над втіленням законів всі суб'єкти правничий та т.п.

Ідея правової держави — є взаимоуправления громадянського й держави, передбачає руйнація монополії держави щодо влада разом з одночасним зміною співвідношення свободи держави й суспільства на користь останнього, і окремої личности.

За всього розмаїття принципів правової держави дві з них все одно залишається основними, головними, визначальними, які потрібно розглядати у взаємозв'язку, бо обидва висловлюють дві сторони сутності правової держави. Якщо аналізувати першу (соціальну, яка ніколи привабливість, цінність ідеї правової державності, її самоціль) без другий (формально-юридической, яка уособлювала собою кошти досягнення названих привабливих ідеалів), то неясно, як домогтися найбільш забезпечення права і свободи людини і громадянина. Якщо ж, навпаки, брати в основі лише формально-юридический аспект, тоді стає зовсім зрозуміло, в ім'я чого став і заради кого необхідно обмежувати державної влади у вигляді права. Адже таке обмеження — не самоціль. Можна його так обмежити, держава взагалі виконає повноцінно ні зі своїх функцій. І тоді також громадянське суспільство що від цього щось виграє, а, навпаки, лише проиграет.

Ідея правової держави певною мірою носить універсальний характер тому, що вона вже практично властива політичної і правової ідеології цивілізацій всіх народів, що у світовому метричному процесі. Питання 25.

Партії є невід'ємною частиною сучасного демократичного суспільства. Формування партій була тривалою і складнішим процесом. Спочатку партії активно діяли тільки певний період виборчих компаній, вони мали постійно діючих місцевих громад, не проводили регулярних з'їздів чи конференцій, їх прибічники були пов’язані партійної дисципліною. Політичні партії з оформленням партійних квитків, партійних внесків і дисципліни з’явилися торік у Європі з появою масового організованого робітничого руху. Кожна партія створена для захисту національних інтересів певних соціальних груп. Через це партії, як правило, неоднорідні і мають всередині себе фракції, тобто групи, які висувають програми, кілька які від загальної програми партії. Існування всередині партії фракцій робить її політику гнучкішою, так як допомагає зберегти свій вплив серед різних груп виборців. Політика партій виробляється під час внутрішньопартійної боротьби між різними фракціями. Керівні органи партій часто складаються з представників різних фракцій. У програмах політичних партій зазвичай наголошується їх намір служити інтересам певних соціальних груп чи то великих груп країни. У політичній практиці партії прагнуть враховувати інтереси різних категорій виборців, бо тільки так можна перемогти на демократичні вибори. Отже, партія — організована сила, що об'єднує громадян одного політичного напрями для мобілізації суспільної думки щодо певним цілям до участі в органах влади — чи для орієнтації влади досягнення требований.

За цією моделлю вважається, що з скромним статком, невисоким рівнем освіти, з статусом робітника чи дрібного службовця тяжіють до ліберальним чи лівих партій і навпаки. Релігійна більшість населення віддає перевагу партіям, однак що з релігією. Однією із поважних функцій політичну партію є організація виборчого процесу. Інша функція — добір і висування політичним лідерам. Такий відбір іде за рахунок наступним критериям:

1) Здатність швидко орієнтуватися у розстановці політичних сил.

2) Передбачати віддалені наслідки своїх действий.

3) Здатність знаходити тих, хто нейтральних соперников.

4) Визначати найефективніші шляхів досягнення поставлених целей.

У сучасному суспільстві важливою функцією політичних партій є служити початком зв’язок між громадянським суспільством і государством.

Питання 26.

Класифікація партий:

. Либеральные.

. Социал-демократические.

. Парламентские.

Парламентської партія стає тоді, коли за підсумками громадських виборів долає встановлений законодавством країни поріг поданих неї голосів (найчастіше 5% електорату). І тут партія отримує 1 або як депутатських мандатів. Дрібні партії при цьому можуть об'єднуватись у передвиборні союзи. Соціал-демократичні партії беруть у свою програму основному материально-земельные цели.

Партії можуть класифікуватися з різних принципам. Основні з цих принципів є: кількість членів партії і активів партії. Ці дані часто перебільшуються, або ховаються керівництвом партії. Інший принцип — величина виборців, здатність стати урядової партією. Розподіл депутатських місць викликало ще одне класифікацію політичних партій. Вона полягає в порівнянні впливу політичних партій на парламенті. Але ця класифікації є мажоритарні партії, тобто партії, стабільно отримують абсолютна більшість місць у парламенті і тому отримують декларація про одноосібне декларація про формування уряду. Варіацією мажоритарної партії є партія, з мажоритарним покликанням, тобто партія, здатна за підсумками останніх виборів у ум. чергуванні влади стати мажоритарної. Далі у цій класифікації слід домінуюча партія (має відносне більшість місць у парламенті) і миноритарная партія (меньшинства).

За таких класифікацій, існує три виду партійних систем:

. Партії, які включають у собі одну чи кілька партій, здатних отримувати абсолютна більшість місць у парламенте.

. Наявність домінуючою партії, у парламенте.

. Система, що спирається на коаліцію міноритарних партий.

Досвід свідчить, що як перша система зачіпає діяльність парламенту, бо здатна здійснювати принципу чергування власти.

Класифікація партий:

1. Партії, призначені для виборчих кампаній. Такі партії немає фіксованого членства, партійних квитків і обов’язкових партійних внесків. Вони формуються з урахуванням добровільних пожертв приватних осіб, або корпорацій. Вони активізують своєї діяльності під час виборчих кампаній. Їх функція ось у чому: Розробка виборчих программ;

Вивчення громадської думки різних регіонах; Оцінка формування неформальних лідерів; Підготовка та висування кандидатів; Ідеологічна й організаційна робота з забезпечення перемоги кандидата під час виборів; Рішення фінансової скрути, пов’язаних із виборами; Організація протидії конкурентним партіям та його кандидатам; Контроль над діяльністю обраних депутатів. Такі партії мають компактну структуру і допускають розподіл на фракции.

2. Партии-общины Такі партії створюються за приналежність до якийабо політичної платформі, це масова організація, учасники якої схожі за поглядами, інтересам. Вони мінімум штатних працівників, але їх кількість збільшується під час передвиборних кампаній. Учасники таких партій працюють на добровільних началах.

3. Кишенькові партії. Це невеликі організації, які створюються такими, що лідери до реалізації своїх егоїстичних інтересів. Вони мають суворо окресленої соціальної бази. Учасники партій перебувають під жорстким контролем і впливом із боку лідера. Питання 27.

Аналіз гніву й тенденцій розвитку політичного життя дозволяє дійти невтішного висновку, що у етапі однією з ключових проблем стає повніше здійснення права на повсякденне і дієве участь людей, виробничих організацій розв’язанні тих завдань державної жизни.

У світовій соціологічною літературі описано чимало досліджень, що стосуються різноманітних громадських політичними організаціями. За всієї їх важливості специфіка цієї проблеми, у Росії аж надто велика.

У 90-х роках у житті Росії беруть участь соціальні сили, різні зі свого кількості і складу. Особливе місце у тому числі займають політичні партії, громадські руху, цивільні ініціативи, аматорські об'єднання інтересам. На початку 1997 року, за оцінками експертів, у Росії функціонувало близько сорока тис. федеральних, міжрегіональних і регіональних організацій, і кількість їх продовжує расти.

Цей злет громадської ініціативи особливо чітко постав під другий половині 80-х. Поруч із традиційними громадськими організаціями (профспілка, комсомол, наукові, науково-технічні, культосвітні і спортивні нашого суспільства та асоціації) стали виникати численні нові об'єднання, котрі з першому етапі свого формування було названо неформальним движением.

Широкий діапазон громадських інтересів людей: від політичних лідеріва і економічних до досуговых, від національних інтересів та націоналістичних до космополітичних, від проблемних (екологічних, наприклад) до аматорських об'єднань за інтересами. Властиво тих движений?

По-перше, вони виявили розмаїття установок людей влади на рішення розв’язання тих чи інших сус-пільних проблем. Із них перестали тяжіти заданість, різні обмеження і офіційні регламентації. Створено реальна можливість реалізувати свої цілі, об'єднати масі собі подібних і за виживання в цьому мінливому мире.

По-друге, нові громадські руху вступив у досить жорстку конфронтацію з колишніми що склалися структурами, і вони у значною мірою виявили свої бійцівські якості, вірність ідеї та, що особливо важливо, ефективність своєї роботи, здатність захопити у себе людей.

По-третє, серед частини громадських формувань з’явилися організації, групи ризику, які характеризуються як позитивними цілями, а й асоціальними, криміногенними устремліннями. Сюди можна віднести та молодіжні організації профашистського, націоналістичного штибу, що, звісно, не сприяє встановленню сприятливою громадської атмосферы.

І, насамкінець, йде глибока трансформація існували громадських структур. Час відновлення дозволило досить чітко перевірити життєвість багатьох з яких, спроможність до розвитку нових условиях.

Інакше висловлюючись, виникнення і функціонування нових об'єднань, перетворення старих громадських організацій символізують який виправдав себе у історії підхід: що більше думок, то невідворотніший рішення. Проте творчий потенціал народу для вдосконалення політичною системою нового суспільства ще не реалізований. Можливості людей поки що переважно виявляються стихійно і завжди у оптимальному варіанті, оскільки немає механізму підтримки соціальних ініціатив. Питання 28.

Питання суб'єкт й об'єктові політичних відносин бере початок і переплітається з аналогічним запитанням про роль особистості минуле й ролі народних мас в історичному процесі - хто, навіщо, із кого і з допомогою чого творить пам’ятати історію та здійснює політичні відносини. Тривалий час відповіді опікується цими питаннями носили ідеалістичний характер, тобто, що це процеси у суспільстві предопределены вищої силою і кояться кимось ззовні (Бог, вище свідомість тощо.) Але з середини 19 століття і більшістю сучасних дослідників визнається матеріалістичний погляд, тобто діючі боку відчуття історії і політичних відносин розглядаються не окремо від суспільства, а народжуються у цьому суспільстві і обумовлені реальними, матеріальними процессами.

Отже, суб'єктом і об'єктом політичних відносин виступає сама людина. Коли ми розглядаємо людини у рамках нашого суспільства та держави, слід враховувати три основних ракурсу розуміння человека:

1. Людина як держави. Людина позбавлений своїх індивідуальних якостей і об'єднаний (урівняний) у права й обов’язки коїться з іншими громадянами. Поруч із має низку обов’язків. Усі правничий та обов’язки є юридичною основою людину, як суб'єкта политики.

2. Людина члена суспільства (сім'я, колектив тощо.) Підстави діянь П. Лазаренка та діяльності - моральні, естетичні, моральні норми, у межах яких встановлюється певне становище особи у суспільстві (статус).

3. Людина як і індивідуальність. Те, що вирізняє та объединяет.

Через те, що людина живе у суспільстві, вона може вільною від послуг цього суспільства. (У цьому сенсі) Людина виступає об'єктом політичних відносин. Але особливість ситуації у тому, що з об'єкта політики людина перетворюється й у суб'єкт политики.

Необхідні умови (превращения):

1. зацікавленість у що відбуваються событиях.

2. людина має усвідомити свої інтереси й потреби; повинен зрозуміти інтересів інших, щоб знайти союзників, побачити противників та усвідомлення своєї позицию.

3. людина має зрозуміти зв’язок між його інтересами і непрофесіональними діями владних структур, оскільки це дозволить усвідомлення своєї позицію щодо до власти.

4. людина повинна бути поінформований, оскільки невірні знання може дозволити зайняти неправильне позицию.

5. треба зазначити механізми і правил політичної игры.

Усе це складно здійснити одній людині. Саме тому навіть сильна особистість стає суб'єктом політики, формуючи навколо себе команду, тобто групу однодумців. Питання 29.

Велику роль процесі перетворення людини з об'єкта в суб'єкт політики грає політична соціалізація, що є складова частина соціалізації особистості целом.

Соціалізація — це вростання (інтеграція) особистості суспільство крізь різні типи соціальних спільностей шляхом засвоєння певних і цінностей через пристосування і входження людини у вже соціальні стосунки держави й системи; розвиток цих отношений.

Соціалізація йде двома путями:

1. через соціальну адаптацию.

2. через интериоризацию.

Соціальна адаптація — пристосування індивіда до даних умовам (відносинам). Різновид цього — конформізм (часто має негативний відтінок — пристосуванство). Конформізм — прийняття існуючих відносин під певним тиском. (Деколи це пояснюють сугестивністю людини, але іноді конформізм здійснюється з корисливих міркувань). Интериоризация — це коли норми й національні цінності суспільства стають внутрішнім переконанням самої людини, його другим я.

Політична соціалізація — входження людини у світ політики, що выражается:

1. в сприйнятті і засвоєнні політичних цінностей й установки, притаманних цього товариства і що виражаються в норми соціальної поведінки, традиціях, історичному опыте.

2. це накопичення політичних знань і перетворення в убеждения.

3. це придбання навичок політичної поведінки, оволодіння механізмами управління обществом.

Процес політичної соціалізації починається у дитинстві і радіомовлення продовжується протягом усієї життя. У цьому ранні дитячі враження неполітичного характеру можуть зробити значний вплив протягом усього політичну діяльність человека.

Чинники політичної социализации:

1. формальні й неформальні суспільні інститути, у межах які людина безпосередньо набуває політичні знання і набутий опыт.

(сім'я, школа, трудовий чи навчальний колектив, армія, церква Косьми і т.д.).

2. ЗМІ, де знання виходять опосредованно.

Обидва чинники грають визначальну роль в різних етапах соціалізації. У дитинстві сильніше перший, в зрілості - второй.

Вирізняють три етапу социализации:

1. від 3-х до 13 років, коли формуються погляди, тотожні з поглядами які оточують людину людей.

2. 13−18 років: формуються та висловлюються власні погляди, політичні орієнтири, емоції, і чувства.

3. із 18-ї років людина набуває тієї або ту позицію у своє ставлення до світу політики; часто цю позицію який суперечить общепринятой.

Політична соціалізація — процес нескінченний, але завдання політичним лідерам то, можливо двоякою щодо цього процесу. Ті, хто прагнуть зберегти існуючу структуру, акцентують увага фахівців і забезпечують стабілізацію позитивних моментів соціалізації. Ті, хто проти існуючої структури, наголошують на негативів політичної соціалізації. Те, наскільки люди політично социализированы в Питання 30.

Політична активність людей зумовлює суб'єктивні і об'єктивні чинники. Об'єктивні - що у країні режим, рівень життя, ситуація у економіки та т.д. Суб'єктивні - мотиви активності - носять особистісний характер (коштує від бажання допомогти до корисливості й прагнення до влади). Вважається історичним фактом, що кризовий статки у країні виступає причиною злету політичної активності. У цьому є поняття досягнення краю терпіння, на яких починається політична активність (наприклад, 1905, 1917 Росія, 1929 США, 1985, 1991 Росія). Злет політичної активності проявляється у мітингах, демонстраціях, бунтах і зростання й зміцненні опозиції. Дослідження суб'єктивних мотивів активності - дуже слизька тема.

У процесі політичної соціалізації розвиваються й певні типи політичної свідомості. Вирізняють 3 загальних типу такого сознания:

1. Консерватизм — ідейно-політичний виправдання і стабілізація изживших себе структур. Одні намагаються зберегти існуючу структуру, інші - відновити колишню форму і отношения.

2. Лібералізм — обстоюють позиції свободу особистості, ринок, демократію та громадянські права. Критика системи завжди конструктивна і їхньому укрепление.

3. Радикалізм — загалом, це соціальний критицизм; коли критика передбачає зміна. Ліві радикали борються за революційних змін, Андрійовича не виключають насильства. Це свідомість охоплює нестабільні верстви населення. Правий радикалізм — побудова ієрархічного суспільства шляхом войовничого націоналізму, підриву демократии.

Нині відмінності політичної свідомості мають місце переважають у всіх країнах. Та протягом останніх роки складається тенденція, що політичного свідомість і політичні відносини загалом повинен мати гуманістичну спрямованість і використовуватися насамперед у інтересах человека.

Питання 31 У разі демократизації зростає роль наукового управління суспільством, роль політичного лідерства і розширення політичних еліт. Лідерство дедалі більше постає як одне із механізмів регулювання відносин соціальних груп, інститутів, суспільства взагалі. Його сутність становлять відносини домінування і підпорядкування, впливовості проекту та прямування. Лідерство — поняття багатогранне; у ньому можна назвати такі головні моменти, як характері і політичну соціалізацію лідера, властивості його прихильників, взаємозв'язок його з масами, конкретну ситуацію тощо. Проте в лідерства багато аспектів Лідерство взагалі - такий її різновид взаємодії людей, коли особистість (чи група) спрямовує іншим людям на організацію їхньої спільної діяльності, здійснення цільових установок. У визначення лідерства багато з визначенням влади, владних відносин, оскільки владні відносини існують у політичного життя, а й у інших громадських сферах. Лідер то, можливо визначений суб'єкт влади в всіх видах соціального розвитку суспільства. Він спрямовує відомих; непросто веде їх, а й хоче вести; відомі також хочуть цього. Це відбиває сутність соціальної ролі лідера, що конкретно проявляється у ролі, до функцій лидера.

Субъектом політичного процесу його робить те, що у своїм непересічним якостям він працює на чолі соціально-політичного руху для його реалізації цілей. Для цього він лідер наділяється владними повноваженнями, тобто. правом спрямовувати покупців, безліч розпоряджатися фінансовими цінностями. Політичний лідер одночасно й об'єктом політики. Вони повинні мати такі риси, головний критерій якого є ефективність своєї діяльності задоволення інтересів выдвинувшего його політичного руху. У неї виникає вплив, тиск різних зацікавлених сторін перебуває і має їхні пропозиції з вимоги, виробити готовність на поступки. Політичні лідери, висловлюючи інтереси певних класів, верств, партій, рухів, надають значний вплив в розвитку політичних процесів в країні. Особливо велика роль лідера в переломні періоди розвитку суспільства, коли потрібно швидке прийняття рішень, найвища відповідальність право їх реалізацію, здатність оцінити ситуацію тощо. Щоб стати лідером, особистості необхідно виправдати довіру об'єкту і завоювати цим авторитет. За субъектом-лидером виходять оскільки мусять іти, як тому що хочеться йти. Претендентів на лідерство багато, але історія вибирає того, хто відповідає своїм потребам. Розрізняють індивідуальне лідерство і колективне (еліта й маси). Індивідуальне політичне лідерство у національному масштабі представляє собою: 1. Дистанційне лідерство (лідер та її послідовники немає прямих контактів із народом, a опосередковано здійснюють їх крізь організації та чиновників). 2. Многоролевое лідерство (лідер орієнтується як на оточення, а й у чиновників виконавчої ієрархії, на широкий загал. Його завдання — зберігати рівновагу різних політичних сил є та гілок влади). 3. Корпоративне лідерство (лідер озвучує те, що напрацьовано його «пірамідою »), По видам діяльності лідерство розрізняють формальне і неформальна. Формальне пов’язані з управлінським статусом, з керівної посадою. Неформальне — із впливом, непересічними якостями особистості, що робить її лідером. У традиційної ситуації лідерство грунтується на вірі в святість традицій, в законність існуючого стану, у його «розумність ». Соціальна сутність кризової ситуації насамперед у тому, що перестають діяти функціональні громадські структури, з’являються люди, які прагнуть їх дестабілізувати, замінити новими. У разі особливо різкого розвитку може з’явитися харизматичний лідер. Харизматичне лідерство грунтується на вірі в виняткові, надприродні здібності лідера. З стабілізацією соціальної системи часто приходить бюрократичне лідерство. Воно виникає у тому випадку, коли лідером стають над силу якихось особливих якостей особистості, і з допомогою законних бюрократичних структур. Розуміння ролі, якості особистості лідера переломлюється у стилі діяльності. Стиль — це сукупність методів, яким віддає перевагу суб'єкт, і психологічний характер діяльності (рішучість, ініціативність чи навпаки). Стиль політичної роботи — це передусім особливості спілкування з людьми. Протилежностями є стиль демократичний і стиль авторитарний. Авторитарний стиль вимагає монопольної влади, командування всім адміністративними методами. Його головне знаряддя — «залізна вимогливість », загрозу покарання. Демократичний стиль — це децентралізація повноважень, максимальне участь «мас «у процесі рішень, атмосфера співробітництва. Питання 32 Відносини у сфері розвиваються під впливом соціальної полі-тики. Соціальна политика-это це складова частина внутрішньої політики держави, втілена у його соціальні програми та практиці, регулююча відносини у суспільстві у сфері і крізь інтереси основних соціальних груп населення. Головне завдання соціальної полі-тики полягає у гармонізації громадських відносин, забезпеченні політичну стабільність і цивільного згоди. Це досягається подержанием балансу між грошовими доходами населення Криму і товарними ресурсами; створенням умов рішення житлової проблеми; задоволенням населення попитом кількості і якість товарів та послуг; створенням бази щодо зміцнення здоров’я населення; зростання його духовності, освіченості й економічної культури. На рівні основні цілі й пріоритети соціальної полі-тики у сучасних умовах зводяться до того що, щоб стабілізувати рівень життя громадян Російської Федерації, недопущення подальшого зубожіння населення. З цією метою передбачається створити економічні та правові умови, стимулюючі активну частину суспільства до продуктивний працю є основою особистого добробуту й благополуччя суспільства; підтримати співвідношення між доходами працездатної частини нашого суспільства та непрацездатними громадянами; посилити адрестность соціальної підтримки, обмежити і скоротити масштаби бідності; забезпечити основні соціальні гарантії у сфері доходів населення і побудову зберегти лише на рівні діючих гарантії медичного обслуговування, освіти і охорони культурної розвитку; стабілізувати положення у житлової сфері; забезпечити стримування безробіття і підтримувати змушених мігрантів. Відповідно до поставленими цілями уряд РФ свідомо зосередити свої зусилля ряд пріоритетних напрямів соціальної політики. У тому числі: запобігання зниження реальних грошових доходів населення; забезпечення балансу економічних інтересів працівників, підприємців та непрацездатних громадян; реформування соціальної сфери, передусім охорони здоров’я, соціального забезпечення, освіти, культури; посилення вплив держави щодо зайнятість населення і ще активізація роботи з перепідготовки кадрів. Задля реалізації основних напрямів соціальної полі-тики передбачається розмежування повноважень, в розробці й здійсненні політики в соціальної сфери між регіональними і федеральними органами державної власти.

Федеральные органи виконавчої влади: приймають законодавчі нормативні акти, регулюючі загальні принципи соціальної полі-тики до; встановлюють систему федеральних мінімальних соціальних гарантій у сфері оплати праці, пенсійного забезпечення, посібників, стипендій, медичного обслуговування, освіти, культури. Розробляють федеральні цільові соціальні програми, вживають заходів щодо реалізації визначають джерела їх фінансування; формують позабюджетні державні фонди: пенсійні, соціальне страхування, зайнятість населення, соціального страхування…); здійснюють фінансування об'єктів перебувають у федеральному віданні; визначають умови і Порядок компенсації грошових доходів населення і заощаджень населення у з інфляцією; надають методичну і організаційну допомогу регіональних органів влади й недержавним структурам по питанням соціальної политики.

Регіональні органи виконавчої влади: з урахуванням місцевих умов і можливостей розробляють та реалізовують регіональні социональные програми, забезпечують функціонування установ що у віданні органів місцевої влади, розробляються нормативні акти, визначають та реалізовують лад і забезпечення слабозащитных верств населення товарами, продуктами і услугами.

Встановилися і найважливіші напрями взаємодії федеральних і регіональних органів влади: це формування єдиного ринку праці; сприяння забезпечення зайнятості й підтримка працівників, вироблення механізмів регулювання внутрішньої і міжрегіональної міграції, нормалізація демографічній ситуації країни, реформування організаційних структур управління і вибір джерел фінансування галузей соціальної сферы.

Реалізація основних напрямів соціальної полі-тики вимагають вжиття низки законів і тих нормативних документів, у яких методи лікування й механізми рішень найважливіших соціальних проблем населения.

Вопрос 33 Термін політична культура укладає у собі такі фундаментальні категорії, як «політика «і «культура ». У політології є досить багато визначень цієї категорії, аналізуючи які можна назвати, по крайнього заходу, принципово різних подхода:

. перший зводить політичну культуру до сукупності політичних орієнтацій, установок, цінностей, верований;

. другий — поруч із політичними ідеями входять також і діяльнісний аспект: соціальну практику, политическаое поведінка. Такий підхід представляється найбільш певним і науково обгрунтованим. Уперших, політична культура — не ізольоване явище, тоді як з підсистем глобальної культури, яка перебуває у різних залежностях з її частинами: економічної, правової, моральної, релігійної, мистецького середовища і т.д. По-друге, найважливішої характеристикою політичної культури є рівень оволодіння політичними знаннями й досвідом, нагромадженими попередньої історією. До того ж, засвоєні політичні знання, принципи, норми, лише тоді можна розглядати як елементи культури (окремої людини, групи), що вони втілюються у тому діяльності, увійшли до звичку. По-третє, задля досягнення досить високого рівня політичної культури велике значення має тут практичне навчання людей, завдяки їхнім брати участь у управлінні виробництвом, державними й суспільними справами, в політичного життя. Отже, політична культура — це поняття, що відбиває рівень втілення розвитку суспільно-політичного історичного досвіду і знань у процесі діяльності людей, груп, а як і спосіб використання ними цього досвіду. У об'єктивному сенсі політична культура — є історичний досвід, пам’ять суспільства на політичній сфері, що визначає політичне свідомість і поведінка політичних суб'єктів. У зв’язку з цим типологія політичної культури може мати різні підстави. Одне з підходів до її типології пов’язані з типологією політичних режимів. У найзагальніших рисах його це відбувається такими образом:

. тоталітарна політична культура. Успадкування політичного досвіду здійснює за принципом: «Заборонено все, ще, що дозволяє і заохочує влада » .

. авторитарна політична культура близька тоталітарної в успадкування політичного досвіду. У ньому діє принцип: «Дозволено все, крім політики ». Авторитарна політична культура монологична, віддана авторитету. Для даної культури типові орієнтація на влада, силу, стереотипність, конформизм;

. демократична культура. Їй властивий принцип: «Дозволено все, ще, що заборонено законом ». Вона диологична, плюралістична, гуманна. Людина перетворюється на ній стає цінністю, активною і свідомим учасником політичної жизни.

Є й інші підходи до типології політичної культури, наприклад, класовий, він довгий час панував з нашого політичної науці, поділяючи політичну культуру на пролетарську і буржуазну. Політична культура вбирає у собі величезну кількість елементів, до основним у тому числі ставляться: політичне свідомість, установки, ідеали, цінності, знання, орієнтації, норми тощо. У формуванні масового політичного свідомості великій ролі грають ЗМІ, авторитетні політичних діячів. Політична культура включає в себя:

. політичні уявлення: ставлення до політичній системі і її інститутах, щодо білоруського режиму влади, про носіях влади, про ідеальне політичному устрої, про місце у політичному жизни.

. характерні для цього товариства чи соціального спільності політичні цінності й ціннісні ориентации.

. типові суспільству чи групи політичні установки.

. зразки, стереотипи політичної поведінки, які спираються на політичні традиции.

Політична культура має знаковий характер, який знаходить своє вираження у політичної символіці - в геральдиці. Символи мають яскраво виражене емоційне забарвлення і здатні відіграти значну мобілізуючу роль. Питання 34 Політична культура формується під впливом численних чинників, що визначає і розмаїття її видів, моделей. Тип політичної культури визначається з таких підстав: 1) залежно від рівня спільності: загальна (найстійкіші, типові ознаки, що характеризують політичне свідомість і політичний поведінка основної маси населення) і субкультура (сукупність політичних орієнтації й моделей політичної поведінки, притаманна певних соціальних групам і регіонам); 2) залежно від рівня узгодженості у взаємодії політичних субкультур у тому чи іншої країни: інтегрована (характеризуемая тенденцією єдності у поданнях громадян щодо функціонування та можливостей політичною системою, низькому рівні конфліктності і політичного насильства, переважанням юридичних процедур у вирішенні політичних колізій, високим рівнем матеріального добробуту, розвинену систему соціальної захисту населення, численним середнім класом) і фрагментарна (характеризуемая відсутністю згоди громадян щодо політичного суспільний лад, розбіжностями у питаннях розуміння влади, соціальної роз'єднаністю, відсутністю довіри між різними групами, високим рівнем соціальної напруги ц конфліктності, нестабільністю урядів, застосуванням насильства як головного методу здійснення структурі державної влади); 3) залежно від ставлення до, влади: панівна і контркультура; 4) залежно від ставлення до прогресу: замкнута (націлена на відновлення на зразок, встановленому традиціями) й відкритий (орієнтована зміни, легко усваивающая нові цінності); 5) залежно від рівня орієнтації людей щодо участі у політичному життя, у забезпеченні функціонування політичною системою: патріархальна (на яку характерно відсутність інтересу громадян до політичного життя), подданническая (де сильна орієнтація на політичних інститутів і невисокий рівень індивідуальної активності громадян) і активистская (що свідчить про зацікавленості громадян з політичної участі й про виявлення ними активності у цьому); 6) залежно від стилів політичної поведінки: ринкова (де політика сприймається як різновид бізнесу і у ролі акту вільного обміну діяльністю громадян) і этатистская (яка демонструє чільну роль державних інституцій у організації політичного життя й визначенні умов політичного участі індивіда); 7) залежно від виду політичного режиму: демократична і антидемократична; 8) залежно від класового підходу: аграрна, пролетарська, дрібнобуржуазна, буржуазна тощо.; 9) залежно від зв’язки України із релігією: божественно-традиционная (визнає священну природу влади, незмінність конкретної системи політичних відносин також її політичних норм) і світська (характеризуемая прагматизмом, емпіризмом); 10) залежно від базових цінностей, куди орієнтується та чи інша спільність у політичному діяльності: общесоциальная (у межах якої базової цінністю виступає людина з його потребами і інтересами) і елітарна (головною цінністю тут виступає сама влада, людина ж, суспільство розглядаються як засобу задля досягнення даної цели).

Вопрос 35.

Особливе місце у політичному свідомості займає ідеологія. Будучи системою вірувань, переконань і поглядів, вона відбиває суспільнополітичну реальність через призму інтересів великих соціальних груп, передусім класів. У зміст ідеології вписуються елементи знання про дійсності. Разом про те ідеологія — ціннісна система, якою виражено ставлення до існуючим громадським порядків, що обгрунтовує політичні ідеали, принципи, норми, мети образи поведінки. Такі, скажімо, як соціальна справедливість, свобода, прав людини, демократія, солідарність. Оцінка соціальної реальності, що означає її співвіднесення з політичних потребах і якими інтересами, ідеалами і принципами, — найважливіша функція ідеології. Так чи інакше оцінюючи реалії, діяльність політичних суб'єктів, його результати і наслідки, ідеологія знаходить регулятивно-ориентирующую силу. Вона спрямовує практичні дії рамки цілей, прийнятних насамперед для які панують у суспільстві соціальних груп, і, по крайнього заходу, не отвергаемых більшістю інших слоев.

З допомогою ідеології політичні сили обгрунтовують свою мету і підбирають кошти на реалізації. За підсумками ідеології розробляються політичні концепції, і програми. Ідеологія живить мотиваційну базу колективних політичних діянь П. Лазаренка та поведінки. Ідеологія також маскує і містифікує (хоча й всяка ідеологія) справжні інтереси і цілі панівних груп, элит.

Якщо додати раціональні оцінки й підходи до тлумаченню даної форми політичної свідомості, можна сказати, що політична ідеологія є систематизовану сукупність ідейних поглядів, виражають і захищають інтереси тій чи іншій громадської групи і потребують підпорядкування індивідуальних помислів і вчинків якомога більшої числа людей відповідним цілям й завданням використати владу. Коротко кажучи, політична ідеологія — це доктрина, що обгрунтовує претензії будь-якої групи на влада чи його користування та що передбачає тому той чи інший стратегію політичних действий.

На відміну наука, чиїм завданням є пошук істини, функції ідеології передусім зводяться до опанування масовим політичним свідомістю населення, запровадження до нього своїх критеріїв оцінки сьогодення й майбутнього розвитку суспільства, определе Питання 37.

У Росії її є безліч партій; демократичних, коммунистическосоціалістичних, націоналістичні та т.д. Усі а чиїто інтереси. Партії бувають праві, ліві, центристські. Одні не захищають інтересів якогось класу, або класів, інші є захисниками націй і народів, є партії верхушечные, є партії низові. Розглянувши всі відомі партії, ми в змозі зробити висновок, що демократичні партії створено захисту національних інтересів буржуазії, багатіїв і власників. Всі ці партії є провідниками ідей капіталізму і висловлюють, зазвичай, інтереси міжнародних груп, позаяк у Росії більшість великих капіталів було створено з допомогою зарубіжжя. Партії класового характеру (коммуно-социалисты) є партіями не загальнонаціональними, а узкоклассовыми, тобто вони враховують інтереси лише робітничого класу. Партії національної штибу не захищають інтересів нації, вищі народу, відкидають ідею класового будівлі суспільства, яку нині вважає вигадками і подібних ему.

Партія «Яблоко»: Цели партії: зробити висновки з Росії правове, а чи не кримінально корумповану державу. Створити ефективну ринкову економіку, і навіть сильну соціальну політику держави. Зберегти цілісність держави щодо засадах федералізму і інтеграції, недопущення феодальної роздробленості і каральних акцій. На місце ставить правопорядок і безпека громадян. 2. Партія ЛДПР Цілі ЛДПР: ЛДПР — це центристська демократична партія. На відміну від прозападно-демократических і громадських рухів це партія російських демократів. Головна мета ЛДПР — відродження демократичного Російської держави. За сучасних умов ЛДПР висуває принцип патріотизму першому плані, що пов’язано, передусім, з необхідністю домагатися відновлення нашої держави до його історичних і геополітичних межах. Це було пов’язано і з тим, що у протягом останніх десятиліть іде процес гноблення та скорочення російського населення. У своїй діяльності ЛДПР керується ідеями лібералізму і принципи демократії. У розумінні лібералізм — це справжня, а чи не мнима свобода. Це насамперед захист цивільних права і свободи окремих осіб. Це свободу вибору економічної, політичної, наукової, культурної революції й іншої, свобода думок і ідейних поглядів, толерантність решти поглядам. Демократична партія Росії. Ідеологія: Вища мета політики партії - суспільство, у якому забезпечене вільний розвиток талантів, здібностей і ініціативи громадян, панують соціальний світ, справедливість і Порядок, точно дотримується законність, надійно захищені безпеку держави і особи. Партія за сильне та відповідальне перед народом демократичне государство. ДПР вважає, також, що кожен громадянин, своєю чергою, відповідальна за продуктивну роботу державного організму, усвідомлено беручи участь у виборах своїх представників ув органи виконавчої влади, сплачуючи податки, сприяючи розвитку нашого суспільства та зміцненню держави, забезпечення правопорядка. Партия обіцяє сформувати високоефективну та соціально орієнтовану ринкову економіку, у якій регулювання забезпечує контролює роботу механізмів ринкової конкуренції, створює умови для розвитку продуктивних сил нашого суспільства та науково-технічного прогресу, проводить справедливу політику доходів населення і гарантує гідний Питання 38.

Політична система суспільства (ПСО) — це єдине цілісне освіту, елементи якого у постійному рухливому взаємодії друг з одним, тобто реальна ПС завжди динамічна й повинна розглядатися як процесс.

Саме ПП відбиває дійсне взаємодія суб'єктів у політиці, що складається у дії різних внутрішніх та зовнішніх факторов.

ПП показує, як індивіди, інститути влади, групи людей з усіма своїми особливостями взаємодіють друг з одним, взаємодіють із державою, реалізуючи свої риси і функции.

Постійне зміна всіх згаданих чинників виключає однозначне означення й предзаданность ПП.

Отже, ПП — рух, динаміка, еволюція ПС, сукупність дій, иституализированных і неиституализированных суб'єктів політики щодо здійсненню своїх особливих функцій у сфері власти.

Усе це, зрештою, веде до розвитку чи занепаду ПС.

ПП ділять на:1)Базовые 2) Периферийные 3) Явные 4) Теневые.

Базові ПП характеризують різні способи включення широких соціальних шарів стосункам із державою. Саме говорять про політичному участі й державному управлении.

Периферійні ПП розкривають динаміку формування окремих політичних груп лише на рівні місцевого самоуправления.

Явний ПП має місце, коли інтереси групи систематично виявляються у тому публічних висловлюваннях. Такими процесами можна керувати і управлять.

Тіньовий ПП виходить з діяльності публічно неоформлених груп, і політичних институтов.

До ПП можна отнести:

. Електоральний процесс.

. Діяльність різних партий.

. Процес державного управления.

Усі ПП об'єднує бажання їх суб'єктів спричинити прийняті решения.

Від форм, методів, функцій та інститутів управління залежать все ПП, перебіг які зазвичай відбувається на рамках 3-х основних режимов:

1) Режим функціонування — перебіг ПП у межах сформованого взаємодії громадян, і інститутів власти.

2) Режим розвитку має місце, коли механізми влади виводять політику держави щодо рівень, дозволяє відповідати налаштувалася на нові вимоги населения.

3) Режим занепаду має місце, що політичні зміни мають негативного характеру; існуючий режим втрачає стабільність і легітимність. Питання 39.

Та чи інша ступінь вовлечённости громадян, у ПП називається політичним участием.

Розуміння необхідності такої участі розглядається по-разному:

> У межах марксистської філософії вважається, що це громадяни мають залучені до політики поголовно, тобто постійно брати активну участь у виборах, а й у прийнятті проміжних решений.

> Інша думка у тому, що досить залучати людей до голосування за лідерів і до дискусій по ключовим вопросам.

Аргументуються тим, більшість людей немає коштів, можливостей, бажання до постійному брати участь у политике.

Іноді форми політичного участі классифицируются:

1. цілком пассивная.

2. лише у виборах представницьких органів власти.

3. втягнутість в рішення місцевих політичних проблем.

4. активну участь у передвиборних компаниях.

5. політичні активисты.

6. політична активність як профессия.

Також виділяють масштабне — локальне, інтенсивне — вялотекущее політичне участие.

Форми політичного участия:

. выборы.

. референдумы.

. політичний протест.

Вибори проводяться регулярно через певні передбачені Законом часові відтинки. Дата виборів встановлюється законодавством чи указом глави держави полягає. З дня оголошення дати виборів офіційно починається виборча кампания:

1) складання списків избирателей.

2) висування і реєстрація кандидатов.

3) проведення передвиборних агитаций.

4) голосование.

Після закінчення виборчій кампанії йде підрахунок голосами й оголошення результатів выборов.

Вибори проводяться в округах, куди розбивається вся територія страны.

До списків кандидатів заносяться всіх громадян, з правом голоси. Висування кандидатів проводиться за кордоном по-разному.

Великих витрат і коштів вимагає виборча кампанія. Її зміст у тому, щоб дати можливість виборцям усвідомити і зробити правильний вибір у межах ситуації. Мета в передвиборній агітації - переконати, що став саме партія (кандидат) здатні захистити саме ваші интересы.

У демократичних державах вибори проводяться з урахуванням загального і рівного виборчого права. Це є який завжди. Найперше обмеження виборчого права був майновий ценз. До середини ХХ століття які мали права голоси жінки. Був дуже високий вікової межа голосування — 23 года.

Серед основних виборчих систем виділяють: 1. Мажоритарну (система большинства).

1. Абсолютна більшість (50% + 1 голос).

2. Відносне більшість (просто більшість голосів) 2. Представницьку (пропорциональную).

Саме вибори як визначають депутатів чи Президента, а й вселяють впевненість у людини почуття причетності до подій. Питання 40.

Одиничні складові будь-якої політичної системи повинні розглядатися у тому взаємозв'язку між собою — і у взаємозв'язку із елементами інших систем (діяльність міської влади повинна враховувати діяльність національного уряду, яке співвідносить своєї роботи з діяльністю урядів інших країнах, і т.д.).

Політологія — це перерахування догматів політичної науки, а, передусім, їх науковий аналіз і осмислення з єдиною метою прогнозування. Але саме у цієї науці теоретична частина іноді досягає цього рівня абстракції, що здається відірваної від життя і яка має до ній ніякого отношения.

Хороший політолог вміє уздріти і втрачена безпосередній зв’язок одиничних фактів політичного життя і політичною теории.

Зазвичай, політичні теорії вивчають сутність політичних цілей, можливість чи неможливість їх здійснення, ціну за реалізовану мета, можливий ризик. У цьому, як і раніше, що основна значення в політології мають влади, впливу, вибору тощо., тим щонайменше, неможливо ігнорувати такі поняття, як справедливість, свобода, рівність і т.п.

Як і кожне інше знання, політологія багато чому обумовлена позицією самого політолога, його світоглядними настановами й поглядами. У цьому вся сенсі політологія це часто буває суб'єктивної наукою. Той самий чинник визначає і розмаїття трактувань політичних подій. Але й самі різноманітні теорії часто переплітаються між собою і злочини що неспроможні розвиватися незалежно друг від друга. У політології, як й у різноманітних інші науки, діє принцип додатковості, яким різні напряму, і тенденції розвитку доповнюють одне одного, причому кожна конкретна політична ситуація створює власний розклад політичних сил є, власну систему причинно-наслідкових зв’язків і, отже, власний віяло можливих напрямів розвитку. Важливим моментом в політології є також постійний облік динаміки розвитку політичної системи. Інакше виробляються догми далекі від реальности.

Ще одне зі парадигм політичного знання у тому, щоб вміло співвідносити існуючий політичний порядок, де діють постійні величини, і змінюваний політичний процесс.

Методи політичного знання: передусім, це політичний аналіз — в певному роді мистецтво, яка передбачає конструювання як раціональних піддаються осмисленню підрахунку фактів, а й облік ірраціональних, неусвідомлених чинників, які можна вивчати з допомогою соціологічних чи математичних методів. Часто аналіз політичних подій із необхідністю вимагає уяви, інтуїції, здібності поринути у психологічну складову цієї проблеми. Політолог повинен вміти моделювати ситуації, ставити подумки эксперименты.

Те, що ні піддається у політиці кількісним вимірам і логічному аналізу, допомагає досягти збагнути інтуїція і передбачення, що базуються під час власної здібності прогнозування майбутнього. Серед найзагальніших методів політології выделяют:

. Социологический.

. Сравнительный.

. Системный.

. Структурно-функциональный.

. Антропологический.

. Социально-психологический.

Часто зазначені методи називають підходами политологии.

Крім цього, однією з улюблених методів політологів є сравнительно-исторический метод, використовуваний під час аналізу неодноразово повторюваних у політичному історії подій, і навіть для аналізу процесів, що мають місце в однакових історичних ситуаціях. З іншого боку, часто використовується проблемно-хронологический метод, що передбачає розбивку широкої теми на цілий ряд вузьких труднощів і вивчення в хронологічному порядке.

Системний метод аналіз — дозволяє вивчати політику, виявляти спільною для тлі розвитку найважливіші елементи, простежуючи їх взаємозв'язок і взаимообуславливаемость. З погляду системного аналізу політика сприймається як саморазвивающаяся і самодостатня цілісність, має власні, іноді парадоксальні, закони развития.

Емпіричні методи аналізу набули поширення у межах прикладної політології, що дає якісно новий рівень дослідження політики, що з’явився, на думку ряду учених, у зв’язку з із широкою поширенням бихевиористского анализа.

Питання 41.

Найбільш практично орієнтованої частиною сучасної політології є прикладна політологія. Її основні черты:

1) Це реальне те що вольових устремлений.

(политических/различных) інститутів, партій, рухів тощо. Її головним предметом — це є конкретна політична ситуація. Часто висновки теорії політики виявляються непридатними у межах прикладної политологии.

2) Кінцевим продуктом не абстрактне становище, а практичну пораду і реальних учасників політичного процесу. У цьому, зазначені поради адресуються особам, які мають владними повноваженнями у сфері управління і дійсного впливу реальну политику.

Висновки прикладної політології можуть спрямовуватися як у закріплення, і на руйнація основних установок громадської думки з метою збереження чи руйнації політичну стабільність. Рекомендації прикладних політологів зазвичай формулюють у межах закону, але іноді й поза його. Суб'єктами прикладної політології не є теоретики, а експерти, аналітики, радники політичних діячів, працівники партійних апаратів, фахівці з політичну рекламу, формуванню громадського відносини (PR). Це люди, пов’язані безпосередньо з виробленням політичної лінії лідерів чи цілих управлінських структур. Ті чи інші рекомендації виробляються виходячи з застосування спеціальних методів, яких ставляться як общенаучный, і специальный.

1. Це метод спостереження подій у вигляді констатації фактів (ззовні) й у формі включеного наблюдения.

2. Метод аналізу — цілеспрямоване изучениеметод дискусійного аналізу ситуації (треба уточнить).

3. Метод опитування прямих і непрямих учасників політичних подій, і навіть експертів, здатних дати аналіз ситуации.

4. Ігрові методи. Попереднє конструювання ситуації, імітація, програвання тієї чи іншої розвитку процесса.

5. Фактор-анализ: зводить безліч емпіричних даних до основним определяющим.

6. Створення когнітивних карт — схем, де зафіксовано типові реакції лідерів на критичні ситуації, і навіть біографічні дані, звички й т.д. Це дозволяє прогнозувати поведінка лидеров.

Результати всіх таких методів дозволяють виробити моделі розвитку політичних процесів, передбачати дії політичних суб'єктів, то є прогнозировать.

Дослідження прикладної політології мають дійсною значимістю для державної політики. Їх використовують під час вироблення програм уряду, поширенні поточних і найперспективніших цілей, допомагають запобігти чи дозволити конфликт.

Значну роль прикладна політологія грає у переговорних процесах, де існує ціла технологія торга.

Одну з поширених і розроблених сфер застосування прикладної політології є проведення виборчих кампаній. Саме прикладні політологи дають рекомендації, починаючи з лозунгів і закінчуючи обсягами фінансування кампаний.

Питання 42.

Питання 43.

Сучасний етап міжнародних відносин позначається стрімкістю змін, нові форми розподілу власти.

Перша тенденція розвитку сучасних міжнародних відносин — розосередження влади. Йде процес становлення мультиполярного (багатополюсного) світу. Сьогодні всі великій ролі у житті набувають нові центри. На світову сцену дедалі активніше виходить Японія, що сьогодні є «економічної наддержавою». Йдуть інтеграційні процеси у Європі. У Південно-Східної Азії вже постали нові постіндустріальні держави — звані «Азіатські тигри». Є підстави вважати, що у найближчому майбутньому у світовій політиці найсильніше заявить себе Китай.

Серед політологів ми маємо єдиної думки про майбутнє системи міжнародних відносин. Одні схильні до думки у тому, що на даний час відбувається формування системи колективного лідерства США, Західної Європи — й Японії. Інші дослідники вважають, що слід визнати США єдиним світовим лідером. Треті Андрійовича не виключають відродження біполярної системи, у якій місце СРСР ідеологічному і військово-політичному протистояння з США займе Китай.

Другий тенденцією розвитку сучасних міжнародних взаємин стало їх глобалізація (С1оЬе — земну кулю), яка полягає в інтернаціоналізації економіки, розвитку єдиної системи світової зв’язку, зміні і ослабленні функцій національного держав, активізації діяльності транснаціональних недержавних утворень. І на цій основі формується дедалі більше взаємозалежний і цілісний світ; взаємодії ньому взяли системного характеру, коли більш-менш серйозні зрушення лише у частини світу неминуче дають відгук у інших частинах, незалежно від волі, намірів учасників таких процессов.

Третьої тенденцією розвитку міжнародних відносин стало наростання глобальних проблем, відповідно прагнення держав світу до спільному їх вирішення. Усі глобальні проблеми, які стоять перед людством, можна розділити чотирма основні групи: політичні, економічні, екологічні, социальные.

Найважливіша з них, раніш від усіх яка змусила людство спочатку відчути, та був і зрозуміти насування загрози, — поява, швидке накопичення і удосконалення зброї масового знищення, що у корені змінило ситуації у світі. Характер створення ядерної зброї дає можливості будь-якій державі військовими засобами забезпечити надійність своєї оборони. Інакше висловлюючись, безпеки у світі можна домогтися лише спільні зусилля. Вона може або спільної всіх країн, то її взагалі може быть.

Важливою проблемою, беспокоящей все людство, стає міжнародний тероризм, серед різної форми якого найнебезпечнішій є державний терроризм.

До інший, щонайменше важливою, але значно більше важко розв’язуваної групі екологічних проблем слід віднести проблеми збереження навколишнього среды.

Екологічні проблеми тісно взаємопов'язані з економічними — з проблемами зростання громадського виробництва, і зростанням у зв’язку з цим потреб у енергії та овочева сировина. Природні ресурси не безмежні, тож потрібно раціональний, науково обгрунтований підхід до использованию.

Різноманітні і соціальні проблеми. Протягом останніх десятиліть відзначені зростання стурбованістю людства, викликаної обрушившимся нею потоком небезпечних хвороб Паркінсона й шкідливих пристрастей. Серцево-судинні і онкологічні захворювання, СНІД, алкоголізм, наркоманія придбали інтернаціональний характері і стали одній з глобальних проблем.

Четвертої тенденцією сучасних міжнародних відносин є посилення поділу світу на двома полюсами — полюси світу, добробуту і демократії та полюси війни, бродіння і тиранії. Більшість людства живе на полюсі бродіння, у якому переважає бідність, анархія і тирания.

П’ятої тенденцією було те, у цілому як у внутрішній, і у міжнародного життя політика як стихійне зіткнення соціальноісторичних сил дедалі помітнішою тісниться началами свідомого, цілеспрямованого, раціонального регулювання, заснованого на праві, демократичних засадах і знаниях.

Шостий тенденцією стала демократизація як міжнародних відносин, так і внутрішньополітичних процесів. Вона спостерігається в усіх країнах незалежно від панівного у яких типу політичного режиму. Із завершенням «холодної війни» навіть за умов самих авторитарних режимів значно звузилися можливості приховувати, а тим паче легітимізувати порушення особистої свободи громадян, їх природничих і політичних прав. Всесвітнє поширення отримує таке явище, як прогресуюча політизація мас, повсюдно потребують доступу до інформації, участі у прийнятті що стосуються їх виконання, поліпшення свого матеріального добробуту і якості життя. Досягнення постіндустріальної революції — супутниковий і кабельне телебачення, телефакси і електронна пошта, глобальна мережу Інтернет, що уможливлює майже миттєве поширення та отримання необхідної інформації майже за всі цікавлячим сучасного людини питанням, — стали ознаками повсякденні людей у економічно найрозвиненіших державах, а й отримують всі більш стала вельми поширеною в усьому світі. Різко розширюється склад парламенту й розмаїття політичних чинників. Через війну розробка та реалізація зовнішньополітичних установок перестають судитися вузької групи людей спеціального державного відомства, стаючи надбанням сукупності найрізноманітніших інститутів, — як урядових, і неполітичного характеру. Питання 44 Останніми десятиліттями ХХ в. проблема переходу авторитаризму до демократії опинилася у центрі уваги наших політиків і політологів. Це слідство, з одного боку, значної частини спроб такого переходу, здійснюваних чи проголошуваних багатьма країнами, з другого — надзвичайної складності цього процесу, який нерідко закінчується відносними невдачами, або навіть повною невдачею. Образцовой країною у плані зміни авторитарного політичного режиму демократичним визнається Іспанія, хоча у ній уникнули спроби державного перевороту, розпочатої частиною офіцерства. Іспанський досвід пакту Монклоа (пакту про цивільному злагоді) останнім часом активно намагаються впровадити у Росії. Спеціалісти називають три основні особливості іспанського політичного процесу, забезпечили його позитивного результату і дуже сильно які від процесів Східної Європи і колишньому у Радянському Союзі. По-перше, поступовість: коли іспанський диктатор Франко передав влада королю Хуана Карлосу, а той, своєю чергою, призначив прем'єр-міністром Адольфо Суареса, це викликало глибоке розчарування суспільстві, оскільки Суарес мав міцну репутацію консерватора; проте Суарес вів реформи хоча поволі, але неухильно, що забезпечило їм успіх. По-друге, законність: основні політичні сили Іспанії домовилися про тому, що діятимуть з урахуванням чинних законів, хіба що погані ті опинилися; закони, покладені в основу диктаторі Франко, дотримувалися до тих пір, доки скасовувалися законним ж порядком; прагнення не дотримуватися Конституцію, або закони з тієї причини, що вони гальмують реформи, викорінювалося; легітимність у її веберовском розумінні не протиставлялася легальності (законності), а міцно виходила з ній. По-третє, випередження економічних реформ політичними: оскільки економіка в перехідний час не піддавалася скільки-небудь серйозним перетворенням, а тим паче — експериментам, соціальна стабільність в суспільстві зберігалася, що дозволяло реформувати політичну систему в щодо спокійних умовах без великих потрясінь. Характер політичного процесу у країнах Східної Європи — й колишньому Радянському Союзі повністю: не поступовим, еволюційним, а революційним; заснованим переважно не так на легальності (законності), а на революційну доцільність; не послідовним, а паралельним у всі сфери життя, що викликало одночасно економічний криза, крайнє соціальне розшарування, політичні потрясіння, у низці випадків — розпад державності, руйнація старих стереотипів суспільної свідомості заміну їхній кругозір новими. Вочевидь: іспанський досвіду у третьому його компоненті Східної Європи і Росії застосований не міг. У Іспанії авторитарний режим перетворювався демократичним за збереження типу економічної системи суспільства (ринковокапіталістичної), у Східній Європі і колишньому у Радянському Союзі головною складової процесу стала зміна суспільно-економічної системи. Що ж до двох інших компонентів іспанського досвіду (поступовості і законності), то відмова від їхньої використання визначався волею політичних еліт. У цьому революційного характеру політичного процесу з неминучістю породив, принаймні, дві її особливості. Перша — гострі конфлікти між політичними субэлитами і гілками центральної влади, особливо знову обраними президентами і парламентами, конфлікти, разрешаемые з допомогою політичного й військової насильства, включаючи малі громадянські війни. Виняток із правила становлять або малі країни знайомилися з європейським типом політичної культури (Чехія), або країни знайомилися з декоративної парламентської владою (Туркменістан, Узбекистан). Друга особливість — різким коливанням політичного «маятника» спочатку у бік необмеженої демократії та навіть охлократії, та був, як передбачав ще Аристотель, убік наростання авторитарних тенденцій. Прояви цих тенденцій — створення багатьох країнах із перехідною економікою суперпрезидентських республік, незаконний розпуск парламентів як «гальма реформ», продовження президентських повноважень шляхом референдумів, в деяких випадках — обмеження прав національних меншин, заміна виборності загальним призначенням керівників виконавчої, обмеження ролі влади суддівською владою тощо. тощо. Усе це свідчить, що, по-перше, існує певна закономірна зв’язок між рівнем виробництва культури та соціальної стабільності в суспільстві, з одного боку, і їх рівнем демократії - з іншого. Суспільству доводиться жити «із засобів», маючи стільки демократії, скільки він може ми собі дозволити, ніж зруйнувати основ свого життя. По-друге, перехід від авторитаризму до демократії ввозяться різних країнах неоднаково, в тому числі у більшості посткомуністичних держав він, очевидно, відбуватиметься хвилеподібно, супроводжуючи періодами реставрації авторитаризма.