Економічні реформи, у СРСР 1930-1960 рр.

Экономические реформи, у СРСР 1930;1960 гг.

На межі 1920;30 рр. вибухнув найбільший у історії Другої світової економічний криза. Він надав помітне впливом геть економічну політику СРСР (хоча дане обставина у нинішніх дослідженнях явно недооцінюється) і водночас викликав посилення антиринкових настроїв. Світовий криза зміцнював у керівництві країни й громадській думці антиринкові позиції і був серйозним аргументом на користь ліквідації яка була тоді НЕПу. Наступала загальносвітова довга хвиля посилення державного втручання та обмеження ринкових відносин. У такій зовнішнього середовища для переходу до можливості закріплення ринкової тенденції всередині країн, тим більше Росії, у якої надзвичайно дуже й об'єктивно діють антиринкові чинники та такого типу традиции.

Также наступ світової кризи створювало для СРСР дуже змогу придбання на зовнішніх ринках передовий техніки і технології за нижчими цінами. І шансом скористалися. У 1929;1933 рр. основні фонди промисловості, що прагнуть цього часу перебувають у стані катастрофічного зносу, вдалося оновити на 71,3% і проінвестували щонайменше 2/3 — з допомогою імпорту. Масштабне відновлення виробничої бази стало великим чинником економічного зростання цей період (офіційними даними він подвоївся).

В результаті виявилося, що світова паливна криза підштовхнув посилення роль держави у країнах йому схильні до, а й СРСР через канали непрямого влияния.

Во-первых, він спонукав Радянський Союз перед до мобілізації експортних, щоб нагромадити валюту для масової закупівлі. Виниклою сприятливою ситуацією на світові ринки не міг не скористатися. Тим паче йшлося як про нижчих цінах, а й подоланні фактичної економічної блокади, у якій перебувала страна.

Во-вторых, він зумовив доцільність концентрації ресурсів у руках держави у цілях проведення прискореної індустріалізації. Причому сенс такої економічний курс, має об'єктивні підстави, як ніхто інший сприяв утвердженню соціалістичної ідеології, налаштованої створення «нової економіки» як пострыночной, а фактично максимально державної. Він став визначальним для періоду з кінця 20-х остаточно 40-х рр. XX в. Але така загальна антиринковий лінія економіки, що успадкувала певні дореволюційні традиції, не перервала модернізаційні процеси, якщо пам’ятати одне із важливих їх компонентів — зміну техніко-технологічної бази виробництва. У 30−40-ві рр. завершується індустріалізація країни, що розпочалася дореволюційний період, та СРСР перетворюється на переважно індустріальне на кшталт суспільство зі своїми особливої структурою, відмінній від індустріально-капіталістичних стран.

Характерной для 1930;х років Радянського Союзу почала податкову реформу 1930 року. Замість 63 різних податків і платежів до бюджету, які регулювали виробничу діяльність підприємств, було запроваджено 2 основні види: оборот і відрахування з прибутку (для колгоспів встановлювався одна частка — прибуткового податку). Але оскільки підприємства функціонували з урахуванням обов’язкових планових завдань, то податки не здійснювали свою регулюючу роль, а забезпечували доходи для державної скарбниці від. Решта видів податків стали непотрібними, та його просто ликвидировали.

На протязі 1930;32-х років фактично не було покладено край ринковими методами й у кредитної системі. Кредит як такої, тобто. надання які підлягають поверненню позичок під відсоток, замінили централізованим фінансуванням. Був заборонено комерційний кредит між підприємствами, скасовувалося вексельне звернення. Скасовувався довгостроковий кредит для державних підприємств, йому змінюють прийшло беззворотнє фінансування на інвестиційні мети. Довгострокове кредитування зберігалося лише колгоспів, промисловій і споживчої кооперації. Банки за своєю сутністю вже большє нє були кредитними установами. На рахунках перебували лише власні фінансові ресурси державних підприємств і бюджетні асигнування, призначені для капітальних вкладень, при цьому ці ресурси можна було використовувати лише у суворій відповідності з планом.

В ці самі 1930;ті роки було прийнято низку законів, вкладених у зміцнення трудовий дисципліни. Насамперед, директора підприємств отримали великі повноваження у управлінню усіма сторонами виробничої діяльності. Вони могли одноосібно звільнити робочих, не погоджуючи це, як раніше, з профспілковими комітетами. За прогули, тобто. самовільний невихід працювати, робочого могли звільнити або віддати під суд.

7 серпня 1932 року було прийнято найжорсткіший закон на той час: «Про охорону майна державних підприємств, колгоспів і кооперації й зміцненні громадської соціалістичної власності». Відповідно до цим законом в ролі судової репресії застосовувалася вища міра покарання — розстріл з конфіскацією майна. При пом’якшувальних обставин розстріл міг замінюватись позбавленням волі терміном щонайменше 10 років, також з конфіскацією имущества.

После Другої світової війни період від кінця 40-х-начала 50-х рр. ознаменувався новим циклічним проявом тенденції ринкового розвитку на СРСР із наступними серйозними змінами у політичній системі, створеної Сталіним. Стартовим етапом цієї хвилі економіки можна вважати проведення грошової реформи, у грудні 1947 р.

В постанові Ради Міністрів СРСР і ЦК ВКП (б) від 14 грудня 1947 р. в ролі мети проведення грошової реформи було встановлено: «…ліквідувати наслідки Другої світової війни у області грошового звернення, відновити повноцінний радянський карбованець й забезпечити перехід до торгівлі за єдиними цінами без карток. І це були успішно вирішили зробити стислі терміни.

Денежная реформа і одночасна скасування карткової системи проводилися з урахуванням досвіду реформи 1922;1924 рр. Ретельна підготовка до неї розпочалася вже в 1943 р., коли Сталін поставив це завдання перед тодішній міністр фінансів. (Міністром фінансів у період був А. Р. Зверев, який виконував цю посаду невеликими перервами з 1938 до 1960 р. У лютому-грудні 1948 р. її обіймав А. М. Косигін). Грошова реформа будувалася наступних підставах: старі неповноцінні гроші, що перебували на зверненні, обмінювалися налаштувалася на нові повноцінні зразка 1947 р. Усі готівкові гроші, що були в населення, державних, кооперативних і громадських організацій підприємств, організацій та установ, колгоспів обмінювалися з розрахунку 10 р. старих грошей на 1 р. нових. Розмінна монета обміну не підлягала і в зверненні за номіналом. У ощадних касах було зроблено переоцінка вкладів і поточних рахунків населення в день випуску нових грошей за таким принципу: вклади у вигляді до 3 тис. р. залишалися без зміни у номінальною сумі, т. е. переоценивались карбованець за карбованець; за депозитними вкладами, вищими за зазначену суму, у внесок зараховувалися: перші 3 тис. р.; наступна сума, не що перевищує 10 тис. р., визначалася з розрахунку за 3 р. старих грошей— 2 р. нових, а решта вкладу, що перевищує 10 тис. р., була переоцінена у відсотковому співвідношенні 2 р. старих грошей на 1 р. нових. Переоценивались і кошти, які були на розрахункових і поточних рахунках кооперативних підприємств і організацій, колгоспів. Їх кошти визначалися з розрахунку: за 5 р. старих грошей — 4р. нових.

Выделим кілька істотних особливостей грошової реформи 1947 р. По-перше, вона скасувала паралельне існування двох систем цін: твердих, гарантованих державою і реалізованих за картками, і ринкових, залежать від співвідношень попиту й пропозиції. Взагалі, слід звернути увагу, що з економік перехідного типу, як і для відбудовних періодів, така паралельність досить поширена прийомом. З боку паралельну дію двох систем цін принципово не відрізняється від паралельного ходіння старих та нових грошей при непі (совзнаков і червінців).

Во-вторых, грошова реформа характером проведення була право на захист економічних інтересів низкодоходной частини населення, завдаючи одночасно удару спекулянтам і «тіньову економіку». Зазначимо і цю цікаву подробицю. Те, що від неї проведення найбільшому виграші виявилися власники вкладів у державні ощадні каси, надовго заклало звичку у основної маси населення зберігати своїх накопичення в ощадних вклади. Цим був створено стійкий та постійний джерело інвестиційної активності держави.

Главным довгостроковим результатом реформи було те, що фактично на 15 років (остаточно 50-х рр.) вдалося зберігати товарно-денежную збалансованість у цілому забезпечити стабільність цін. Грошова реформа знову постає як застережно етап у проведенні ринкових за духом змін у режимі збереження стійкого і високого економічного зростання.

Как свідчать офіційні статистичні дані i сучасні альтернативні оцінки, 50-ті рр. — особливо їхнього друга половина — виявилися найбільше успішними післяреволюційному періоді господарського розвитку СРСР. Так, відповідно до офіційними даними, промислового виробництва в 1951;1955 й у 1956;1960 рр. збільшувалося щорічно загалом на 13.1 і 10.3%. Альтернативні розрахунки дають хоч і менші, але й цілком вражаючі цифры—8.7 і 8.3% відповідно. У 60-ті рр. посилюється дію загасання темпів економічного розвитку, підбиваючи до кризових явищ кінця 80-х рр. Причому економічне зростання у 50-ті рр. приблизно однаковою мірою забезпечувався з допомогою екстенсивних і інтенсивних чинників, цей період характеризувався найбільш інтенсивним типом нашого післяреволюційного розвитку.

Периодом впровадження різних господарських нововведень, не у змісті яких ширилася ринкова орієнтація, також почали 50 — 60-ті рр. Виділимо у тому проведенні кілька етапів і характерних ознак.

Начальная спроба реформування пов’язана з ослабленням централізованого управління народним господарством, що пояснювалося відмовою від переважно примусових методів господарювання спираючись до насильства і репресії, що відбувся після смерті і зміни політичного курсу у країні у 1953;1955 рр. Ініціатором першим етапом господарських перетворень був Р. М. Маленков. Запропонував він переглянути співвідношення за темпами розвитку важку й легку промисловість, висунув завдання розвивати масове до житлового будівництва. За нього були здійснено заходи для зміни аграрної політики, передусім пов’язані з ослабленням податкового преса. Сільськогосподарський податок упав з 9.5 млрд. р. в 1952 р. до 4.1 млрд. р. 1954 р. Тому невипадково ім'я Малєнкова стало дуже популярний у селі. Та й результати розвитку сільського господарства в 1954;1958 рр. виявилися вражаючими. Обсяг виробництва збільшився понад 1/3 і переважно рахунок підвищення продуктивність праці на особистих підсобних ділянках. У ці ж роки здійснювався перший етап про децентралізацію управління народним господарством з передачею функцій поточного керівництва господарської діяльністю міністерствам та самим підприємствам. Природно, що від таких важелів економічного розвитку, як примус, репресії і ідеологічне вплив, які утворювали остов сталінської моделі господарювання, поставив запитання ширшої площині: на що ставку в політичних лідеріва і ідеологічних умовах? Вибір було зроблено користь посилення економічної самостійності виробничих одиниць, госпрозрахунку та скорочення економічної стимулювання працівників і колективів. І надалі такий курс, хоча й непослідовно, але проводився, відроджуючи ринкову тенденцію суспільно-економічного розвитку России.

Серьезная спроба зміни механізму управління відбулася у 1957 р. вже за часів М. З. Хрущова, і воно пов’язане переходити від галузевого до територіальному принципу управління народним господарством. Цього року було ліквідовано всі загальносоюзні, союзно-республіканські і республіканські міністерства господарського профілю і натомість сформована 105 економічних районів, управління промисловістю і будівництвом яких покладалося на Ради народного господарства.

Экономическое становище у країні межі 50−60-х рр. залишалося досить напруженим. Стала помітнішою інфляція. Уряд зробив спробу поліпшити фінансове становище справ з допомогою трудящих. Першим кроком у цьому напрямі була грошова реформа. З січня 1961 року у звернення вводилися нові купюри. Обмін старих грошей проводився в пропорції 10:1, у тій пропорції змінювалися ціни, і вести. Фактично було проведено деномінація, тобто. укрупнення грошової одиниці країни. Але купівельна здатність грошей у своїй продовжувала знижуватися.

Следующим кроком вважатимуться рішення уряду про загальним зниженні тарифних розцінок у промисловості приблизно 30%. Це викликало те, що зростання в продуктивність праці країною виявилася нижче запланованої. партії вирішив організувати кампанію до скорочення виробничих витрат, що означало приховане зниження платні робітників. У той самий час був опубліковано постанова уряду про підвищення із червня 1962 року ціни м’ясо і м’ясні вироби на 30%, на олію — на 25%.

Эти рішення викликали невдоволення, і сприяли стихійним виступам робочих. Найстрашніше велике було в Новочеркаську, де влади вивели проти робочих танки і застосували зброю. Десятки людей загинули, 9 чоловік були засуджені до страти, безліч людей засуджені до різним термінів укладання. Буде слушним наголосити, що всі ці події в Новочеркаську всіляко замовчувалося, і подробиці розстрілу були було опубліковано у газетах наприкінці 80-х.

Наконец, в 1964;1965 рр. почалася господарська реформа у СРСР, головним натхненником якої було А. М. Косигін і який мала забезпечити суттєвий зрушення економічної системи у переході до ринковому механізму господарювання з допомогою розширення господарської самостійності відповідальності, орієнтації виробничих одиниць отримання прибутків і створення економічної зацікавленості у поліпшенні виробничих результатів. Економічна ситуація у країні той час була такою:

Проект Директив по восьмому п’ятирічній плану розвитку народного господарства СРСР (1966—1970) розроблявся з великими труднощами. Вже розпал роботи (1963—1964) зрозуміли, що цифри, закладені у Програмі партії, зокрема і на 1970 рік, чи здійсненні. Уся партійна пропаганда повторювала, як заклинання, гасло: «Нинішнє покоління совєтського люду житиме при комунізмі», а економісти — вчені України та практики — билися з того, як розрахувати п’ятирічку відповідно до проголошеними завданнями, бо ж недаремно їхні вже на жовтневому (1964) Пленумі цк кпрс назвали волюнтаристськими.

Возникла ідея розробити іще одна семирічний план на 1966 — 1972 роки, аби якось замаскувати неможливість виходу рубежі, певні XXII з'їздом партії, і щоб їхати до 1972 року хоча трохи перевершити план 1970 року. Але наприкінці 1964 року вирішили все-таки відмовитися від імені цієї і знову повернулися до восьмий п’ятирічці, в протягом якою збиралися продуктивність праці промисловості на 33−35%, прибуток — більш ніж двічі. Також намічалося 80% приросту продукції забезпечити рахунок збільшення продуктивність праці (проти 62% у сьомому і 72% ушосте п’ятирічці, офіційними даними) " .

Было передбачено розвиток територіально-виробничих комплексів (ТПК): Западно-Сибирского, Ангаро-Енисейского, Южно-Таджикского, Тимано-Печерского, Южно-Якутского, Оренбурзького та інших. Передбачалося приділити першорядне увагу розвитку сільського господарства, виробництву споживчих товарів, зростанню реальних доходів населення.

Однако здійснити задумане не міг без кардинальних змін — у економіці, тому гостро постала проблема її реформування. У вересні 1965 року в Пленумі ЦК було прийнято рішення «Про поліпшення управління промисловістю, вдосконаленні планування та посилення економічного стимулювання промислового виробництва», відповідно до що у країні почалося нова економічна реформа. Вирішили скасувати совнархозы і повернутися до галузевому принципу управління. Були знову утворені союзно-республіканські і загальносоюзні міністерства з галузям промисловості.

Следующим важливим напрямом даної реформи стало зміна всієї системи планування і економічного стимулювання. Було визнано необхідним усунути надмірну регламентацію господарську діяльність підприємств. І тому скоротили число планових показників, встановлюваних згори. На відміну від старої системи, зорієнтованої до зростання виробництва валової продукції, тепер головним показником ставав зростання обсягів реалізованої продукції підприємства. Передбачалося оцінювати підсумки господарську діяльність по отриманої прибутку (рентабельності виробництва) і виконання завдань зі поставкам найважливіших видів продукции.

Среди обов’язкових показників встановлювалися що й такі:

основная номенклатура продукції, фонд зарплати, платежі до бюджету і асигнування з бюджету, показники за обсягом централізованих капіталовкладень і введення в дію виробничих потужностей та основних фондів, завдання щодо впровадженню нової техніки і матеріально-технічного постачання. Решта показники господарську діяльність потрібно було встановлювати підприємствам, і організаціям самостійно, без затвердження в міністерствах і відомствах.

В відповідно до постанови було вирішено розширювати економічні права підприємств, розвивати прямі зв’язок між виробниками споживачами на принципах взаємної матеріальну відповідальність та. Пропонувалося впроваджувати стосункам, засновані на господарських договорах між підприємствами.

Для підвищення ролі економічного стимулювання була спроба вдосконалити систему ціноутворення у користь низькорентабельних виробництв. Річ у тім, що у радянської економіці поруч із высокоприбыльными заводами і фабриками завжди існувала безліч збиткових підприємств (наприклад, вся вугільна промисловість). Найчастіше що на деяких высокоприбыльных підприємствах були ділянки, випускали необхідну населення, але збиткову продукцію. Тому підприємства не хотіли випускати ці вироби і всіляко намагалися їх позбутися. У зв’язку з цим посилювалося значення таких інструментів, як ціна, прибуток, премія, кредит, яким повертали їх вихідне значення.

Предполагалось поліпшити систему оплати праці, ув’язати її тільки з централізованим підвищенням тарифних ставок, але й матеріального стимулювання працівників за рахунок використання частини доходів підприємства, ув’язати оплату роботи з загальними результатами роботи.

На підприємствах з допомогою прибутку дозволялося створювати (з певних нормативам) фонди економічного стимулювання: матеріального заохочення, соціально-культурних заходів і житлового будівництва й фонд розвитку. за рахунок цих фондів можна було преміювати працівників у відповідність до трудовими показниками, будувати житлі і установи культурно-побутового призначення, розширювати виробництво. Усе це називалося господарським розрахунком.

Это означало, що підприємствам давалася оперативно-хозяйственная самостійність (в встановлених межах), що вони мають працювати на принципах окупності, рентабельності, матеріальну зацікавленість і матеріальну відповідальність за досягнуті результати, за умов грошового контролем із боку держави над використанням матеріальних, фінансових і трудових ресурсів.

Считалось, нові принципи планування та скорочення економічної стимулювання повинні створювати у колективів підприємств зацікавленість у прийнятті вищих планових завдань, повнішого використання факторів виробництва, досягнень науково-технічного прогресу, підвищення якості продукції.

Хозяйственная реформа почалася дуже активно впливають. Вже січні 1966 року в нових умов роботи переведені перші 43 підприємства у 17 галузях промисловості. У 1965 року була затверджена Положення про соціалістичному державне підприємство, у якому закріплювалися його права у сфері виробничо-господарської діяльності, будівництва й капітального ремонту, у сфері матеріально-технічного постачання, фінансів, праці та зарплати, і навіть коло обов’язків і рівень відповідальності право їх порушення.

Заметно змінилися відносини між підприємством, і державою. Введено Плата виробничі фонди, за земельні і водні ресурси. Дозволялося реалізовувати зайве устаткування іншими підприємствами. Встановлювалася залежність між розмірами виробничих фондів підприємства його внесками до державного бюджет, щоб зацікавити підприємство у кращому використанні цих фондів.

Произошли помітні зміни й у системі ціноутворення: оптові ціни стали об'єктивно відбивати реальні виробничі витрати й підприємства вже могли отримувати прибуток за реалізації своєї продукції. З цієї прибутку підприємства вже повинні були вносити в бюджет плату за виробничі фонди, фіксовані (рентні) платежі, а також могли утворювати свої заохочувальні фонди.

Для підприємств, переведених на систему господарювання, було встановлено державний Знак якості для найважливішої серійної та масової продукції. Цей Знак підтверджував стабільність якості даного вироби, високу культуру виробництва та ін. У 1967 року налаштувалася на нові господарські умови стали переводити цілі галузі промисловості, і під кінець року працювало по-новому уже виповнилося 15% підприємств, долю яких доводилося 37% промислової продукції. Невдовзі на нового стану планування та скорочення економічної стимулювання стали переходити підприємства будівництва й торгівлі.

В рамках господарської реформи було зроблено конкретні кроки з підвищення продуктивності праці та матеріальну зацікавленість колективів підприємств у результатах своєї роботи. Так було в 1967 року виник Щекинский експеримент, яким химкомбинату м. Щекино Тульської області визначили стабільний фонд заробітної плати за 1967—1970 роки. Уся економія цього фонду, отримана з допомогою зростання продуктивність праці та скорочення які працювали комбінаті людей, надходила у розпорядження трудового коллектива.

В роки роботи з в новій схемі помітно збільшилася вироблення кожного працівника, зросла вести. Высвобождаемые люди переводилися налаштувалася на нові потужності. Усього два роки було вивільнено 870 чол. за рахунок прибутку комбінату місті було побудовано житло, підприємства культурно-побутового призначення.

Щекинский досвід стали нав’язувати країні, але цей процес йшов повільно. За дві року в його перейшло лише 200 підприємств. Поступово експеримент став глухнути. Насправді комбінаті стали звільняти як працівників другорядних професій, а й провідних фахівців. Дедалі більше коштів з прибутку вилучалося в вищі організації, комбінату стало просто невигідно працювати на повну потужність, і за кілька років експеримент закінчився. І не у загальних консерватизмі і нерозумінні нововведення, суть у тому, що усе це не вписувалося у суть командної економіки.

Наряду з господарськими нововведеннями у період починаються наукові дискусії з проблемам товарно-грошових відносин також закону вартістю соціалістичної економіці. Вони проведення зміцнилася наукова школа «товарников», яка виробила теоретичне обгрунтування виведення про об'єктивні причини збереження товарно-грошових взаємин у умовах суспільної власності з придбанням ними специфічно соціалістичного якості, а, по суті з обмеженням сфери їхні діяння. У практичній області ці дискусії підготували теоретичну базу під рекомендації необхідність активного використання товарно-грошових взаємин у господарську діяльність, із чим була пов’язана опора на економічних інтересів безпосередніх виробників. Це мало як гасла:

«То, що вигідно суспільству, має бути вигідно кожного підприємства».

Оценивая які відбувалися 50−60-ті рр. наукові дискусії з позиції сьогодні, слід погодитися, що головна призначення пов’язані з виробленням концептуальних засад теорії ринкового соціалізму. Проте виконати завдання в повною мірою економічна наука абсолютно не змогла. Фактично, всі справа обмежилося констатацією самого наявності товарно-грошових відносин, виявленням об'єктивних причин їх збереження за соціалізму і висновком про їхнє використання в господарської практиці. Проте конкуруюча економічна школа — «школа антитоварников» — заперечила й інші вихідні позиції. Науковим розробкам того періоду бракувало продуманих і осмислених оцінок, прогнозів щодо можливих наслідків розвитку ринкових відносин у майбутньому. У значною мірою це сталося внаслідок занадто вузького творчого горизонту самою економічною науки, що з працею розсовувався за умов збереження ідеологічного пресингу.

Какие ж, результати були отримані ході проведення економічних реформ у СРСР 50−60-ті рр.

Эти результати, як і й у попередніх хвилях економічних реформ, виявилися неоднозначними. Слід враховувати, що завдяки їм вдалося підтримувати досить високий динамічний потенціал радянської економіки. При цьому поліпшилися показники ефективності виробництва (зниження материа-лоемкости, зростання фондовіддачі), швидко зростав виробничий потенціал. Саме цей період завершилося оформлення нового сучасного комплексу галузей, куди входять ряд авангардних напрямів науково-технічного прогресу (насамперед — освоєння Космосу, розробку й випуск складної оборонної техніки). Економіка СРСР цих галузях, як і й у деяких інших, не поступалася світового рівня, а деяких випадках завоювала пріоритетні позиції. Досить перший запуск супутника і пілотованого космічного корабля, першу у світі АЕС, установки безупинної розливання сталі і ще науково-технічні досягнення.

Еще однією істотною позитивним результатом економічного розвитку аналізованого періоду, які б що стався структурне зрушення в господарчої системи і що вказує на поява нових орієнтирів у його функціонуванні, стало забезпечення тривалого стабільного зростання життєвий рівень населення. Середньомісячна заробітна плата народному господарстві СРСР із 1950 по 1970 р. збільшилася 2 разу (з 64 до 122 р.), виплати і пільги з ОФП — майже 2.5 разу. У результаті реальні доходи душу населення лише у 60-ті рр. зросли на 59%, а 1970 р. вони становили стосовно 1940 р. 398%.60 Тоді ж були фактично наново створено галузі, націлені задоволення масового споживчого попиту населення (електропобутова техніка, масове житлове будівництво, автомобілебудування тощо. п.). Потім стояли, не лише назрілі зміни у структурі народного господарства, а й практична реалізація курсу економічну зацікавленість суб'єктів господарювання. Виявилося, що заміна системи примусу і морально-идеологического впливу системою економічного стимулювання за умов підтримки об'єктивно обгрунтованою збалансованості товарної і Радою грошової маси виступає потужним важелем господарського підйому, у яких більший потенціал. В тоді умов — це був фундаментальний урок, що закріплює позиції реформізму у нашій обществе.

Вместе про те економічне реформування соціалістичної системи господарювання в напрямі розширення товарно-грошових відносин зіштовхнулося непередбаченими протиріччями й труднощами, обмеженнями і витратами. Передусім доводиться відзначити, що бажаний позитивний ефект від участі господарських нововведень вийшов короткотерміновим, не торкнувшись всі необхідні пласти сформованого суспільно-економічного устрою. Це було підтверджено в невблаганному зниженні динамічного потенціалу радянської економіки (загасанні темпів), а й у неухильному зниженні ефективності виробництва, що виступало ще більше тривожним фактом. Реформируемая економіка СРСР, у зв’язку нової собі ситуацією — проблемою обмеження ресурсів — не змогла б забезпечити перехід від переважно екстенсивних до переважно інтенсивним чинникам господарського розвитку. Господарський механізм відривав досягнення НТП, фактично не створював економічних стимулів інтенсифікації виробництва, економії ресурсів.

В значною мірою такі недоліки господарської системи викликані об'єктивними протиріччями, народженими у процесі розгортання товарно-грошових відносин. Як поєднати економічну зацікавленість виробничих колективів у отриманні прибутку з повноцінної їхньої економічної відповідальністю за умов державної власності? Чи є ефективний економічний механізм подолання негативних проявів посилення ринкової орієнтації економіки (інфляції, дефіцитності, приховування внутрішніх резервів тощо. п.)? Переконливих відповіді й інші ці запитання теоретично й у господарської практиці був знайдено.

Следует враховуватиме й зовнішнє впливом геть реформаційні процеси у СРСР. Празька весна (1968) показала, що економічне пожвавлення і підвищення добробуту далеко ще не гарантують політичної стабільності суспільстві. При певних умов на базі виникають вимоги політичних змін. До такого розвороту подій, засвідчує реальне життя, правлячий шар радянського суспільства готовий.

Появились інші чинники, значення які з часом могло зростати. І тут не місце треба поставити втягування нашої країни у гонку озброєнь, яка викачувала з економіки величезних ресурсів, гальмуючи одночасно ринкове рух народного господарства. На військові потреби у СРСР, за оцінками, використовувалося до 15−20% ВНП (в США—5−10%). Якщо США надмірна військова навантаження економіку призвела до уповільнення зростання продуктивність праці і ослаблення її конкурентних позицій на світові ринки, то тут для СРСР наслідки виявилися незрівнянно важкішими. Принаймні, гонка озброєнь є причиною уповільнення життя населення, він був, як мінімум у півтора разу меншою, ніж міг стати з урахуванням економічного потенціалу і наявних проблем неї ресурсів.

Все це разом з дією інших численних чинників призвело до возобладанию механізму гальмування і припинення ринкового перетворення економіки СРСР. У цьому «полуреформированном» стані економіка країни перебувала з кінця 60-х-начала 70-х рр. на початок 80-х рр. І це період можна розглядати, як переважання контрреформаторской тенденції у розвитку економіки та суспільства СРСР, виступає за умов як обмеження дії ринкових відносин також спроб вдосконалення централізованої системи управління і планування. Як характерний приклад можна навести по-пытку проведення реформи централізованого управління народним господарством в 1979 р., має метою підвищення його ефективності і пристосування до завдань інтенсифікації виробництва. Але вона окремо не змогла переломити дедалі більше воздей-ствие несприятливих тенденцій економіки і вказала неиз-бежность відновлення ринкового курсу.

Хронология

1930 р. — створення ГУЛАГ.

1930 р. — податкову реформу.

1930 — 1932 рр. — перехід від кредитної системи до централізованого фінансуванню народного господарства.

1931 р. — закриття біржі праці.

1932 — 1933 рр. — голод в Україні та інших регіонах країни.

1932 р. — запровадження паспортної системи.

1932 р., 7 серпня — Закон «Про охорону майна державних підприємств, колгоспів і кооперації й зміцненні громадської соціалістичної власності».

1933 — 1937 рр. — другий п’ятирічний плани розвитку народного господарства СРСР.

1935 р., 30 серпня — встановлення А. Стахановым рекорду з видобутку вугілля.

1936 р., 5 грудня — прийняття Конституції СРСР.

1939 р., січень — Всесоюзна перепис населення.

1938;1942гг. — третій п’ятирічний плани розвитку народного господарства СРСР.

1939 р., 23 серпня — висновок між СРСР і Німеччиною пакту про ненапад і додаткових секретних протоколів щодо нього («пакт Молотова — Ріббентропа»).

1939 г., 1 вересня — напад Німеччини на Польщу. Початок Другої світової війни.

1939 р., вересень — висновок радянсько-німецького договору дружбу і кордон.

1939 р., листопад — 1940 р., серпень — включення до складу СРСР Західної України, Західної Білорусі, Бессарабії, Північної Буковини, Латвії, Литви, Эстонии.

1941 р., 22 червня — напад фашистської Німеччини на Радянський Союз перед. Початок Великої Великої Вітчизняної війни.

1941 р., 30 червня — освіту Державного Комітету Оборони (ДКО).

1945 р., лютий — Кримська (Ялтинська) конференція глав урядів СРСР, США, Великобританії.

1945 г., липень — серпень — Потсдамська конференція глав урядів СРСР, США, Великобританії.

1946;1950 рр. — четвертий п’ятирічний плани розвитку народного господарства СРСР.

1946 р., березень — перетворення наркоматів у міністерства.

1947 г., 14 грудня — постанова уряду «Про проведення грошової реформи і скасування карток на продовольчі і промислові товари».

1948 г. — «Сталінський план перетворення природи».

1949 р., січень — створення Ради Економічною Взаємодопомоги (РЕВ).

1949 р., вересень — повідомлення про випробування у СРСР створення атомної бомби.

1951;1955 рр. — п'ятий п’ятирічний плани розвитку народного господарства СРСР.

1953 р., серпень — повідомлення про випробування у СРСР першою у світі водневої бомби.

1953 р., вересень — постанову пленуму цк кпрс «Про заходи її подальшого розвитку сільського господарства СРСР».

1953;1956 рр. — скасування системи ГУЛАГ.

1954 р., березень — початок освоєння цілинних і перелогових земель.

1954 г. — пуск у СРСР першою у світі атомної електростанції.

1955 р., травень — підписання Варшавського договору дружбі, співробітництво й взаємної допомоги країн соціалістичного табору.

1956 р., лютий — XX з'їзд КПРС.

1956 р., липень — Закон про пенсійне забезпечення.

1957 р., травень — перебудова управління у промисловості за ознакою (створення раднаргоспів).

1957 р., 4 жовтня — запуск у СРСР першої у світі штучного супутника Землі.

1958 г. — ліквідація МТС.

1959;1965 рр. — семирічний план розвитку народного господарства СРСР.

1961 р., 1 січня — грошова реформа.

1961 р., 12 квітня — перший історії політ космічного корабля «Схід» з Юрком Гагаріним на борту.

1961 р., жовтень — прийняття на XXII з'їзді КПРС третьої Програми партії.

1963 г. — початок масової закупівлі хліба по закордонах.

1963 г. — програма хімізації землеробства.

1963 р., серпень — підписання Москві договору заборону випробування ядерної зброї у атмосфері, осіб у космічному просторі й під водою між СРСР, навіть Великобританією.

1965 р., березень — постанову пленуму цк кпрс «Про негайних заходів з подальшому розвитку сільського господарства СРСР».

1965 р., вересень — постанову пленуму цк кпрс «Про поліпшення управління промисловістю, вдосконаленні планування й посилення економічного стимулювання промислового виробництва».

1966 — 1970 рр. — восьмий п’ятирічний плани розвитку народного господарства СРСР.

1967 р. — початок Щекинского експерименту.

1967 — 1970 рр. — будівництво Волжского автомобільного заводу (ВАЗ).

Список литературы

Гусейнов Р. Історія економіки Росії. — М., 1999.

Лившиц А.Я. Економічна реформа у Росії її ціна. — М., 1994.

Очерки економічних реформ / Під ред. Ю. Ф. Воробйова. — М., 1993.

Пособие з історії Росії для що у вузи. — М., 1993.

Рязанов В.Т. економічний розвиток Росії. Реформи та російське господарство було у XIX — XX ст. — СПб., 1999.

Тимошина Т. М. Економічна історія Росії. — М., 1998.

Ханин Г.І. Динаміка економічного розвитку СРСР. — Новосибірськ, 1991.

Хоскинг Дж. Історія Радянського Союзу. 1917;1991. — М., 1994.

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із сайту internet.