Іноземні інвестиції

Белорусский Державний Университет.

Факультет міжнародних отношений.

Кафедра міжнародного права.

РЕФЕРАТ ПО КУРСУ «МІЖНАРОДНЕ ЕКОНОМІЧНЕ ПРАВО».

НА ТЕМУ:

ІНОЗЕМНІ ІНВЕСТИЦІЇ У МІЖНАРОДНОМУ ЕКОНОМІЧНОМУ ПРАВЕ.

Виконав: студент 4 курса.

відділення МП,.

Мінськ, 2002.

ПЛАН.

1. СУЧАСНА КОНЦЕПЦІЯ ІНВЕСТИЦІЙ 3.

2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІНОЗЕМНИХ ІНВЕСТИЦІЙ У РЯДІ ЗАКОРДОННИХ КРАЇН 8.

3. МІЖНАРОДНЕ ПРАВОВЕ СПІВРОБІТНИЦТВО У РАМКАХ ДІЯЛЬНОСТІ ПО ЗАЛУЧЕННЮ ІНОЗЕМНИХ ИНВЕСТИЦИЙ.

4. ЗАЛУЧЕННЯ ПРЯМИХ ИНОСТРАНЫХ ІНВЕСТИЦІЙ РЕСПУБЛІКОЮ БЕЛАРУСЬ.

5.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

6. СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ 41.

1. СУЧАСНА КОНЦЕПЦІЯ ИНВЕСТИЦИЙ.

У межах наукової літературі є чимало визначень інвестицій. У наукову літературу загальновизнано таке визначення інвестицій — це вкладення економічні об'єкти і процеси: засоби виробництва, запаси, резерви, інформаційні ресурси, цінних паперів, «людський капитал[1]. Юридична кваліфікація даного терміна відповідно до статтею 1 Інвестиційного Кодексу РБ — це будь-яке майно, включаючи кошти, цінних паперів, обладнання та результати інтелектуальної діяльності, належать інвестору на праві власності, чи іншому речовому праві, і майнових права, вкладені інвестором в об'єкти інвестиційної діяльність у цілях одержання прибутку (доходу) і (чи) досягнення іншого значимого результата.

Більшість авторів, визначаючи іноземні інвестиції сходяться на тому, що є власністю іноземних інвесторів, виступає в різні форми і видах, вивезеної з однієї держави і вкладеній у якесь справа біля іншої іноземної держави. причому інвестиції розглядаються у якнайширшому сенсі. Не тільки, спрямовані на капітальне будівництво, в цінних паперів підприємств і урядів, а й кредити — у різні форми і навіть безплатні перерахування коштів, мають досягнення соціального эффекта.

Суб'єктами іноземних інвестицій можуть виступати: іноземні держави; міжнародних організацій; іноземні юридичні і фізичні особи; громадяни приймаючих інвестицій держав, мають місце проживання за границей.

Як об'єктів іноземних інвестицій Інвестиційний Кодекс в статті 4 називає: нерухомого майна, зокрема підприємство як майновий комплекс; цінних паперів; інтелектуальна собственность.

Законодавчими актами держави зазвичай визначаються об'єкти, які перебувають лише у державної власності, що ні виключає інвестиційної діяльність у відношенні цих об'єктів. акції, облігації, банківські вклади, страхові поліси та інші цінні папери; підприємства міста і організації приймаючої країни; будинку, споруди, майно місцевих юридичних і фізичних осіб; науково-технічна продукція; права на інтелектуальні цінності; права використання землі, природних ресурсів немає і сама земля; інше майно, і навіть майнові і немайнові права.

Вирізняють дві основні форми іноземних приватних інвестицій: пряму і портфельную.

Прямі інвестиції - створення підприємств чи його філій повністю чи частково що належать іноземних інвесторів, придбання прав власності в підприємствах, і навіть володіння акціями капіталу них із єдиною метою безпосередньо управління діяльністю предприятий.

Портфельні інвестиції - таке вкладення коштів у, цінних паперів, майно тощо., у якому інвестор немає метою особисту участь у управлінні підприємством чи вплив на економіку страны.

Слід зазначити, що портфельні інвестиції здійснюються зазвичай в грошової форми, тоді як прямі здійснюються й у формі поставки товарів, сировини, устаткування, технологій, як управлінського досвіду і т.п.

Інвестиції міжнародних організацій іноземних урядів здійснюються зазвичай, у вигляді позик і кредитів (як пов’язаних, не связанных).

Залучаючи іноземні інвестиції будь-яку державу має намагатися гармонійно включити в загальний інвестиційний процес те щоб вони ефективно працювали б разом в внутрішніми інвестиціями, внутрішнім виробничим потенціалом країни. Цією мети служить інвестиційна політику держави. Воно базується на оптимізації виробництва для задоволення людських потреб і мінімізації використання природних ресурсів немає і має як внутрішні, і зовнішні источники.

Для нормально функціонувати економіки необхідний постійний приплив коштів на здійснення розширеного відтворення. Щоб якось забезпечити кількісний і якісний зростання потрібна відповідна інвестиційна політика. Кількісне зростання забезпечується послідовної внутрішньої інвестиційної політикою (мобілізація коштів з допомогою скорочення непродуктивних витрат). Якісний зростання забезпечується проведенням як внутрішньої (залучення і досягнень науку й техніки), і зовнішньої інвестиційної політики (залучення іноземних інвестицій високого технічного складу і властивості). У цьому залучаються інвестиції різної форми, з допомогою юридичної особи; придбання майна чи майнові права: частки статутний фонд юридичної особи; нерухомості; цінних паперів; прав на об'єкти інтелектуальної власності; концесій; оборудования[2]; і із різних источников:

1) державна собственность;

2) приватна власності: а) позичкова форма — як позик і кредитів; б) підприємницька форма — як прямих і портфельних инвестиций.

Державні інвестиції йдуть у основному інфраструктуру у широкому буквальному розумінні. Здійснивши капітальні вкладення охорону здоров’я, освіту, науку, екологію, виробничу та соціально-побутову інфраструктуру, держава створює сприятливою для вкладення приватного капіталу у виробництві, тобто. держава є безпосереднім ініціатором і учасником інвестиційного процесса.

Як уже відзначалося вище, іноземні інвестиції розглядаються як власність іноземних інвесторів. Аби привабити інвестиції необхідно забезпечити інвесторам певні гарантії по вільному володінню, користування і розпорядженню своєї власністю. У цьому важливо знайти розумний баланс між інтересами держави, місцевих суб'єктів господарювання і закордонних инвесторов.

У поняття гарантій входить передусім налагодження нормальних ринкових взаємин у країні, т.к. инвесторы-собственники зможуть реалізувати всі свої правомочності лише за умови існування ринків капіталу, товарів, послуг, робочої сили в як у національному, і міжнародною рівнях, за наявності господарюючих суб'єктів різної форми власності цих ринках. По-друге, це наявність певної політичної й соціальної стабільності у суспільстві. По-третє, це наявність відповідної правова база (национально-правовой і міжнародно-правової) і стійкості законодавчих актов[3]. Законодавство покликане визначити порядок доступу іноземних інвестицій у економіку, у визначені її галузі, гарантувати інвестора від турбують, надати митні, податкові та інші пільги (щоб компенсувати недоліки економічної і політичну ситуацію, зберігши економіку привабливим інвестування), дати інвестору відносну свободу перекладу прибутків і доходів від інвестицій зарубіжних країн і вкладеного капитала.

Найважче, мабуть — створення нормальних ринкових відносин, т.к. цього необхідно здійснення всього комплексу заходів, пов’язані зі створенням інституту власності (у різних форми і видах), регламентацією відносин між різними суб'єктами господарювання та між ними державою; відповідного торгового, фінансового, податкового, банківського, митного механізму, механізму страхування тощо.; із структурною перебудовою економіки та створенням нового апарату управління. Усе це вимагає значних витрат засобів і времени.

Держава, якому розв’язувати проблеми, як правило вдається спочатку по допомогу відділу міжнародних організацій. Ці організації фінансують основному Витрати інфраструктуру, на врегулювання платіжного балансу, ось на підтримку курсу національної валюти, закупівлю товарів першої необхідності, і навіть виділяють кошти під реалізацію урядових програм. Тобто вкладення йдуть, переважно, на макрорівні, у своїй кошти відділу міжнародних організацій досить обмежені. Але, крім матеріальних вигод членство в організаціях як МВФ і МБРР зіпсований і інші переваги. Позики міжнародної валютнофінансової організації є гарантією платоспроможності країни. Якщо цю організацію не проголошує країну неспроможним боржником, не обмежує її можливості отримання в неї позичок, а тим більше разі продовження кредитування цієї країни, то приватний капітал, уряд інших держав, інші міжурядові кредитні інститути вважають собі порівняно безпечним кредитування і інвестування в економіку цієї країни. Позаяк можливості міжнародних ринків капіталу набагато перевищують ресурси окремих відділу міжнародних організацій, то країна доповнення до позичкам останніх має можливість мобілізувати ресурси в багато разів перевищують її фінансування через дані інститути. У результаті відзначених якостей міжнародних валютно-фінансових організацій включення кожної країни на світовий господарство, світової інвестиційний процес без співробітництва практично невозможно.

Після капіталом міжнародних організацій країну починається приплив коштів за міжурядовим кредитним угодам через кредитні лінії, открываемые іноземним державам. Зазвичай, це пільгові, довгострокові кредити. Місцеві інвестори представляють свої проекти, що розглядаються місцеві органи влади, кредитує стороною, і у разі позитивної рішення фінансуються з допомогою кредиту. Часто щоб одержати таких кредитів інвесторам треба отримати гарантію свого правительства.

Звісно, такі кредити надають певну підтримку, але у більшою мірою мають не політичний характері і мають метою фінансування виробників країн-кредиторів, т.к. найчастіше умови кредиту передбачають обов’язкову закупівлю товарів, обладнання та т.п. в стране-кредиторе під час використання коштів кредиту фінансування того чи іншого проекта.

З іншого боку, ці кредити також можуть бути показником відносної безпеки інвестування на економіку тих чи інших країн приватних інвесторів, і навіть показником надійності місцевих производителей[4] (якщо вони зуміли ефективно розпорядиться узятими коштами Німеччини та вчасно погасити кредит).

Цікава особливість умов кредитів відділу міжнародних організацій у тому, що це закупівлі товарів, робіт і у рамках проектів, фінансованих цими організаціями має здійснюватися через процедуру міжнародних конкурсних торгів. Це умова є обязательным[5]. Такі процедури використовують такі великі фінансові донори як Світовий Банк і Європейський Банк Реконструкції й Розвитку. Ці процедури неможливо государству-заемщику чи підприємству цієї держави неефективно розпорядитися отриманими кредитними засобами, й у водночас активізують діяльність іноземних приватних компаній у такій країні. Залучені великими замовленнями і гарантією платежу (кошти кредиту не надходять безпосередньо до позичальнику, а списуються з рахунку Світового Банку при фактичному використанні кредиту) іноземні компанії приходять до ринків країн-позичальників і найчастіше їхня діяльність триває то й після виконання замовлення. Але ці компанії вкладають вже власні кошти, тобто. у країну надходять прямі іноземні інвестиції, які формують зовнішнього боргу, як у з кредитами.

Отже, два вищевказаних зовнішніх джерела фінансування створюють певні передумови для припливу іноземного приватного капіталу. Це найзначніший із усіх зовнішніх джерел, здатний реально спричинити економічного розвитку країни, импортирующей капітал. На залучення капіталу спрямовані зусилля що потребують інвестиціях країн. Деякі умови, створювані урядами щодо залучення приватних інвестицій вже було вказано вище. З іншого боку, привабливим інвестування країну роблять дешева робоча сила, багаті природні ресурси, відсутність жорсткого екологічного регулювання тощо., тобто. тих чинників, що сприяють зниження витрат виробництва. Таким умовам зазвичай задовольняють розвиваючі країни. Однак у останнім часом намітилася тенденція зменшення споживання сировини, матеріалів виробництва одиниці виробленої продукції, інвестиції переключаються на високотехнологічні галузі, вкладення у яких дає довгострокові переваги у конкуренції. Для розвитку таких галузей необхідні кваліфіковані фахівці, високорозвинена виробнича інфраструктура. Цим вимогам відповідають лише розвиненні держави економічному плані країни. Тож не дивно, що сьогодні з усього вывозимого країнами капіталу на що розвиваються доводиться загалом лише 33% нових інвестицій. У результаті вищевказаних тенденцій відбувається об'єктивно обумовлене зниження загальну зацікавленість західних фірм в країнах як і джерелах сировини й дешевої робочої сили. Однак у водночас, за умов насиченості світового фінансового ринку товарами, вони почали розглядатися як нові ринки збуту промислової продукції. Звідси зростає інтерес до формування у що розвиваються обробних деяких галузей і виробництв, здатних розширити ємність їх ринку, і відповідно до цього відбувається зростання у галузі та розвитку стран.

2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІНОЗЕМНИХ ІНВЕСТИЦІЙ У РЯДІ ЗАРУБЕЖНЫХ.

СТРАН.

Проблема залучення іноземних інвестицій стоїть у розвинених в промисловому відношенні країнах менш гостро, як і та розвитку чи країнах із перехідною економікою. Країни з розвиненою ринковою економікою звичайно мають спеціального національного законодавства регулювання іноземних інвестицій. Вона має достатні внутрішні джерела інвестування й те водночас активно імпортують іноземний капітал. Регулювання ж іноземних інвестицій здійснення у вигляді законодавчих актів загального характеру, ставитимуться всім суб'єктам господарювання, і навіть через спеціальні міжнародні двосторонні договору. З метою прискорений розвиток окремих деяких галузей і регіонів ці країни активно використовують вільні економічні зони різних типів. Пільги, надані підприємствам та організацій у цих зонах є чинникам, що привертає іноземні інвестиції, проте ставка саме у іноземні інвестиції на вирішення різних проблем (задля чого й створюються ВЕЗ) не робиться. Інвесторів у країнах приваблюють висока політична і комерційна безпеку, розвинена інфраструктуру, кваліфіковані кадри, але доводиться зіштовхуватися з проблемою жорсткій конкуренції, високими вимогами до екології та інші проблеми. Можливо, тому, негативні наслідки дій іноземних інвесторів у розвинених країнах незначительны.

У інвестиційних відносинах, зокрема. пов’язаних і з іноземним інвестуванням, активна приймає держава. Воно вживає заходів з розробки й реалізації довгострокової стратегії інвестиційної політики, забезпечує умови задля унеможливлення морального устаревания виробничої структури, ефективне використання ввезеного капіталу, встановлює економічні нормативи, визначає кошти правового захисту інтересів учасників процесу інвестування. У цьому залучення і використання іноземних інвестицій регулюється з допомогою законів, нормативних актів, розпоряджень, створюваних різних рівнях держапарату. Через систему податкових ставок, санкцій й відповідних пільг, кредити і амортизаційної політики держава забезпечує цілеспрямований приплив іноземних інвестицій і пріоритетних напрямів інвестиційної політики. Ефективним важелем залучення іноземного капіталу є також підвищення центральні банки країн дисконтних ставок для комерційних банків до певного уровня.

Відповідальність за реалізацію зовнішньоекономічної політики у ставлення інших інвестицій зазвичай доручається голів держав та урядів. У багатьох країн створюються відповідні державні органи з керування й регулювання іноземного інвестування. Так було в апараті Президента США є спеціальні управління, займаються із розробкою та реалізацією політики у сфері іноземних інвестицій. У Японії при прем'єрміністрі діє Рада з питань угодах із іноземним капіталом. У Франції функціонує Інвестиційний комитет.

Що ж до країн і із перехідною економікою, то через гострого браку внутрішніх джерел інвестування і великий потреби у фінансових та інші ресурсах, їм доводиться вирішувати набагато складніші завдання. З одного боку намагаються залучити як і більше іноземних інвестицій (що саме собою вимагає розв’язання цілого комплексу непростих проблем), з іншого — знизити до мінімуму негативне вплив цих інвестицій, зберігши привабливість країни для инвестирования.

Кожна країна по-своєму вирішує ці проблемы.

Бразилия.

Країни Латинська Америка віддавна є сферою докладання іноземного капіталу. Бразилія приваблює іноземних інвесторів своїми багатющими на природні ресурси, відносно дешевою робочої силою, ємністю внутрішнього ринку. У той самий час і освоєння величезних територій, до створення власної промислової бази, для щодо рівного розвитку всіх регіонів країни Бразилія потребувала і давно потребує значному припливі іноземного капіталу (через слабкість власних джерел инвестиций).

Оскільки об'єктивні передумови для припливу іноземних інвестицій у країні існували, то тут для їх залучення потрібно було створення певної законодавчої бази для, давала б гарантії інвесторам від некомерційних ризиків і создававшей б сприятливий правової клімат для іноземних інвестицій. У 1945 р. було прийнято нормативні акти, які ставили іноземний капітал в однакові умови з національним, гарантували йому необмежені можливості перекладу доходів населення і прибутків і репатріації початкових інвестицій за границу[6]. У поєднанні з ресурсами Бразилії, капіталами і організаторським і управлінським досвідом іноземних інвесторів ці акти дозволили іноземним підприємцям отримувати швидку віддачу від вкладень і швидко повертати спочатку вкладений капітал. Усе це дало бажаний ефект: масовий приплив приватного капіталу (особливо капіталу США). До того ж закінчення Другої світової війни активізувало діяльність инвесторов.

Завдання залучення іноземного капіталу, начебто, було вирішено. Однак інвестиції залучаються не заради самих інвестицій. Багато проблем, які країна хотіла вирішити з допомогою залишалися невирішеними. Вигоди інвестицій вилучали переважно іноземці. Законодавство 1945 року було потім названо «насосом для відкачування природних багатств Бразилії «. Але до певного моменту негативні наслідки іноземних інвестицій перекривалися позитивним впливом. Коли сталося відносне насичення економіки інвестиціями назріла потреба більш жорсткого регулювання іноземного капіталу, співвіднесення діяльності інвесторів з національними інтересами і якими інтересами місцевих производителей.

У 1962 р. ухвалили новий закон, регулюючий діяльність іноземних інвесторів. Він тільки дав чітке визначення іноземних інвестицій, включивши до це поняття все кошти й матеріальних цінностей, завезені у країну та направлені сферу економічної деятельности[7]. Неодмінний критерій іноземних інвестицій: повинно бути власністю іноземних юридичних чи фізичних осіб. Закон надає іноземному капіталу «національний режим «без якихось значних ограничений.

Регулює діяльність іноземних інвесторів управління з контролю коштів, що у зверненні. Інвестор має зареєструвати свої інвестиції управлінні і укласти ним спеціальне угоду, що регулює правничий та обов’язки сторін. Інвестор може переводити прибуток зарубіжних країн лише після надання документів про сплаті всіх податків. Сума прибутку, перекладеної зарубіжних країн протягом року має перевищувати 12% від спочатку інвестованого капіталу, інакше вона оподатковується підвищеним податком (до 60%)[8]. За порушення порядку перекладу прибутків і репатріації капіталу передбачаються штрафи і кримінально-правові санкции.

При значному дефіциті торгового балансу Управління може обмежити імпорт і замінюваний зарубіжних країн прибуток від іноземних инвестиций.

Пільги із переведення коштів видають у залежність від важливості галузі, у якій задіяні інвестиції, і навіть коли ці гроші погодяться витримувати оплату патентів, товарних марок, торгових знаків. Переклад зарубіжних країн коштів філіями чи дочірніми компаніями, які у Бразилії своїм головним фірмам запрещен.

Усі можливі операції здійснюються через спеціальні органи. Усі юридичні і особи повинні звертатися до Управління з заявою і обгрунтуванням валютних операцій по одержання врегулювання їх проведение.

Ввезені машини та устаткування оподатковуються митами залежно від особливості територій, де вони працювати, від рівня концентрації виробництва, у ньому й т.п. (залежно та умовами податок може зростати чи зменшуватися на 30%).

При порушення митних чи валютних формальностей Управління може штрафувати винних у вигляді 10-кратной вартості ценностей.

Кредитні установи Бразилії можуть кредитувати підприємства з іноземними інвестиціями лише з дозволу уряду та повинні віддавати перевагу тих підприємств, де частка національного капіталу більше. Фінансові і інвестиційні компанії Бразилії можуть працювати лише з тими акціями і облігаціями філіалів іноземних компаній, які забезпечують право вирішального голоса.

У дозволена діяльність іноземних банків, яка полягає в принципах взаємності, тобто. вводять обмеження аналогічні тим, що застосовуються банків Бразилії, у тій чи іншій країні. Ці банки що неспроможні мати понад 34% акцій бразильських банків чи мати у яких правом вирішального голоса.

Крім Управління регулюванням іноземного капіталу займаються Державна економічна комісія, і Контрольна інспекція, Національний валютний совет.

Крім фахової законодавства важливу роль створенні відповідного правового клімату для іноземних інвестицій грають закони загального характеру, що регулює питання створення і функціонування підприємств і закупівельних організацій різних організаційноправових форм. Це дозволяє інвестору визначити яка форма, а найбільшою ступеня адресований його целей.

Попри досить жорстоке регулювання, високі податки (іноземний акціонер сплачує у різноманітних податків 60−79% отриманої прибутку), обмеження для закупівлі нерухомості тощо., ринок Бразилії, її економіка залишаються привабливими іноземних інвестицій, які сьогодні у набагато більшій мірі служать інтересам економічного і соціального розвитку. У 1991 р. у Бразилії налічувалося близько 5000 підприємств із іноземними інвестиціями. За даними Центрального Банку Бразилії загальна сума іноземних інвестицій на середину 1989 р. становила понад 27 млрд. доларів США[9]. Більшість іноземних інвестицій поступають із США, ФРН, Японії, Швейцарії, Великобританії, Італії, Німеччині й Канади. Найбільший приплив іноземного капіталу посідає машинобудування, металургію, хімію і нефтехимию.

Аргентина.

Законодавчу базу, регулюючу іноземні інвестиції країни становлять: закон N 20.557 «Іноземні капіталовкладення «від 7 вересня 1973 р., Закон 20.575 «Регістр іноземних капіталовкладень «від 28 листопада 1973 р., Декрет N 413 від 5 лютого 1974 г. 10], який би застосування Закону «Іноземні капіталовкладення ». Ці акти становлять систему регулювання складного комплексу відносин, що виникають у з іноземними інвестиціями. До такої системі Аргентина прийшла не сразу.

Вищевказаним законодавчих актів передували Закон «Правовий режим іноземних інвестицій «1958 р. і Декрет 1959 р. щодо застосування цього Закону (нині вони втратили силу).

Закон 1958 р. надавав іноземних інвестицій «національний режим, зрівнюючи іноземних інвесторів із місцевими вкладниками капіталів в правове становище. Закон передбачав дозвільний порядок допуску іноземних інвестицій, визначав сфери докладання й умови інвестування, порядок реєстрації, і навіть пільги іноземних інвесторів (щодо мит, оподаткування, валютного режиму і системи кредитування). Декрет ж визначав державні органи, безпосередньо відповідальні виконання Закону. Міністерство економіки, як орган уповноважений виконання Закону, створюючи дорадчі комісії з участю представники інших державні органи, до компетенції яких входило вирішення питань з інвестуванню іноземного капитала.

Проте практика показала, що це нормативні акти лише в загальному вигляді й далеко ще не повно регулювали комплекс відносин, пов’язані з інвестуванням іноземних капіталів на що Аргентины.

Тому було розроблено й ухвалено Закон — «Іноземні капіталовкладення », який повно і докладно регламентує велике коло питань, що виникають у з іноземним інвестуванням. Він відбиває як політику уряду щодо іноземних інвестицій, і стан й потреби економіки Аргентини, окремих галузей. При розробці закону враховано ж досвід інших держав і такі міжнародних організацій як Латиноамериканська асоціація вільної торгівлі (ЛАСТІВ) і Організація Андского договора.

У 1-ой главі Закону «Сфера застосування «дається докладний визначення іноземних інвестицій, перераховуються всі форми прямого і портфельного інвестування, допущені із дозволу уряду у визначених ним галузях економіки страны.

У 2-ї главі «Класифікація «дається визначення підприємств із участю іноземного капіталу, змішаних підприємств із участю національного і іноземного капіталу, визначення національного і іноземного інвесторів, їх национальности.

До категорії «підприємства з іноземним капіталом «включаються підприємства, у яких частка аргентинського капіталу не перевищує 51% загального обсягу капитала[11].

" Підприємства з участю національного і іноземного капіталу «визначаються як підприємства із часткою національного капіталу (державного чи приватного) становить від 51% до 80%[12]. У цьому категорії національному капіталу належить право вирішального голоси по управлінню предприятием.

" Підприємства з національним капіталом «- ті, у яких національні інвестори мають більш 80% капіталу підприємства міста і безумовного права прийняття рішень щодо всіх цих питаннях діяльності предприятия.

" Іноземний інвестор «- будь-яка фізична чи юридична особа неаргентинской національності, що є власником капіталу, що підлягає інвестуванню або вже інвестованого в підприємство якійсь із згаданих категорий.

" Національний інвестор «- будь-яке аргентинське юридичне чи фізична особа, який виник у відповідність до аргентинським законодавством і що володіє капіталом підприємства тієї чи іншої рода[13].

Відповідно до Цивільним Кодексом Аргентини національність осіб визначається за місцем їх инкорпорации.

3-тя глава «Умови інвестування «присвячена регламентування найважливіших питань іноземного інвестування. Для вкладення прямих інвестицій необхідно попередньо звертатися зі заявою Міністерству економіки, що його вивчає пропозицію інвестора і проводить уже з нею переговори. Через війну полягають «контракти про капиталовложении ». Сторонами контракту є аргентинське держава робить у особі уповноваженого органу та іноземний інвестор. Контракт може бути ще схвалений урядом чи Конгресом країни. Якщо передбачається створення підприємства із часткою аргентинського капіталу 51−80%, то умови контракту підлягають схвалення уряду, якщо менш 51% - Конгресса.

Закон надає велике значення контракту як документа, що є «юридичної основою інвестування ». У зв’язку з цим у Законі суворо фіксуються умови, що має утримувати контракт насамперед. Він має включати умови інвестування на відношенні конкретної галузі й географічного району країни (визначаються урядом). Інвестиції повинні сприяти кращому використання природних людських ресурсів, поліпшенню умов життя місцевого населення. З іншого боку, інвестори зобов’язані прийматимемо всі необхідні заходи задля унеможливлення чи обмеження забруднення довкілля. Продукція або ж послуги, які зроблено внаслідок інвестицій сприятимуть заміні імпортної продукції або бути статтею экспорта.

При будь-якому русі коштів у процесі вкладення капіталу (переклад сум зарубіжних країн як прибутку, відсотків, дивідендів, репатріації капіталів, погашення імпорту чи інших витрат, платіжний баланс країни повинен мати позитивне сальдо. Іноземний інвестор повинен використовувати на утворюваному підприємстві передову техніку й технологію, вести наукові розробки у областях, стосовно місцевим условиям.

На підприємствах всіх видів повинен використовуватися аргентинський керівний, науковий, технічний і адміністративний персонал в масштабах, визначених у кожному даному випадку Міністерство економіки. Інвестування іноземного капіталу має здійснюватися в такий спосіб, ніж витісняти з внутрішнього ринку підприємства з національним капиталом.

Міністерство економіки має віддавати перевагу тим заявам про вирішенні капіталовкладень, у яких інвестори пропонують програму перетворення створеного підприємства у підприємство з національним капіталом протягом 10 років. Для національного капіталу такому підприємстві перші 5 років повинна бути щонайменше 20%, а решта 5 років збільшуватися на 15%[14].

Якщо інвестування іноземного капіталу дозволено у галузі, де відбувається виснаження природних ресурсів, то проблема компенсації право їх використання вирішується як сплати додаткових податків, згідно із законодавством. В усіх випадках участь іноземного капіталу має бути представлено акціями, квотами, частками, номінальним капіталом Акціонерних суспільствах. Передача акцій одних іноземних інвесторів іншим може бути здійснена без попереднього дозволу державних органов.

Надання привілеїв й відповідних пільг здійснюється Міністерством економіки. Вони даються лише інвесторам, що окрім виконання зазначених вище умов здійснюють важливі економіки нашої країни мероприятия:

— використання незайнятою національної робочої сили й організація підготовки кадров;

— використання національних технологій, розроблених в стране;

— використання національного сировини, напівфабрикатів, основних коштів производства;

— сприяння географічної децентралізації в розміщення виробничих зусиль і галузей экономики;

— зобов'язання виробляти вклади прибутків в Національний банк розвитку й інші аналогічні з банківських установ страны;

— зобов'язання реінвестувати частину отриманого прибутку у розвитку производства.

Привілеї і пільги фіксуються в контракті про капіталовкладень як зобов’язання держави у особі уповноваженого органа.

Закон визначає капітал, підлягає репатріації як сукупність спочатку дозволену до інвестування і вони справді вкладену в країни й зареєстровану у валюті походження або інший валюті, плюс реінвестиції, дозволені відповідно до Законом. Перерахунок на валюту походження здійснюється за курсу, чинному на даний момент визначення суми що підлягає репатріації капитала.

Репатріація капіталу відбувається у відповідно до положень контракту про капиталовложении. Цей процес відбувається ні проводити функціонування підприємства міста і щорічна квота репатріації має перевищувати 20% інвестованого капіталу. Початок репатріації можливе лише після закінчення 5 років після схвалення контракту про капіталовкладень. Репатріація здійснюється під керівництвом Служби та контролем Міністерства економіки. Кожна квота репатріації визначається державними органами з урахуванням документів, які представляє іноземного інвестора. переклад сум виробляється у валюті, у якій було зареєстрований капітал за курсом на даний момент перевода.

Іноземні інвестори можуть переводити прибуток зарубіжних країн у вигляді, обговореному в контракті про капіталовкладень. Сума, проте, має перевищувати 12,5% прибуток від инвестиций[15]. Переклад ввозяться валюті зареєстрованого капіталу після сплати всіх податків і зборів. Можна реінвестувати прибуток у те підприємство, яку проводять тих-таки умовах, як і початкове інвестування. Щорічні прибутку за винятком 12,5% вважаються остаточно інвестованими у країні й не може бути переведені зарубіжних країн. Ці прибутку може бути інвестовано чи реінвестовані як місцевий капітал без права репатріації і перерахування отримані від таких інвестицій прибыли.

Загальний режим правовим регулюванням іноземних інвестицій зафіксований у Законі як режим трохи більше сприятливий, чому він, який застосовується до національних інвесторам. З іншого боку, Закон включає становища, які регламентують питання реєстрації іноземних інвестицій, кредитуванні та фінансової відповідальності порушення Закона.

Закон «Іноземні капіталовкладення «детально регламентується декретом N 413. У ньому містяться стану та норми, необхідних організації інвестування іноземних капіталів на що країни, які стосуються техніці застосування основного Закона.

Декрет включає 50 статей і розділений на 6 глав:

1) «Визначення і роз’яснення положень «- дає необхідні уточнення і роз’яснення термінів та визначень, що застосовуються у основному Законе.

2) Другий розділ присвячена безпосереднім питанням інвестування, тут утримуватися вимоги до основних засобів виробництва та фінансовобухгалтерським документам.

3) і 4) глави регулюють відносини, складаються між іноземними інвесторами та інші суб'єктами, що у процесі инвестирования.

5) «Орган, здійснює застосування Закону «- тут регламентується діяльність Державного секретаріату при Міністерстві економіки, його функції, компетенція і структура.

6) «Регістр «- регламентується створення при Державному секретаріаті регістру іноземних капіталовкладень, що складається з 2-х секций.

Особливістю регулювання іноземних інвестицій і те, що поруч із прийняттям законів про іноземних інвестицій у низці країн Латинська Америка приймаються спеціальні галузеві кодекси. Наприклад, Нафтовий кодекс 1958 р. і Гірський закон 1965 р. (Мексика), Гірський кодекс 1966 р. і Нафтовий кодекс 1967 р. (Аргентина)[16].

Япония.

Після закінчення Другої світової війни зруйнована війною економіка Японії мала потребу іноземному капіталі на відновлення та розвитку свого господарства. Щоб привабити інвестицій були потрібні чималі економічні та політичні реформи, які були проведено під контролем окупаційної влади США. Ці реформи заклали основи розвитку японської економіки та сучасної інвестиційної політики, що була остаточно сформована до 1980 г.

У цілому нині політику Японії ставлення інших інвестицій, можна назвати ліберальної. Не дивно: бідна на природні ресурси Японія змушена була ставку в розвитку експортних галузей, а того, щоб продукція була конкурентоспроможної на світовому ринку потрібно було залучати сучасні промислові технології, залучати передовий управлінський досвід, спеціалістів навчання кваліфікованих кадрів, створювати країни відповідній інфраструктурі. А ще і було спрямована політика із залучення інвестицій. Однак слід зауважити, що велика заслуга найбільший винуватець успіху Японії належить американському капіталу і реформам під керівництвом США, яка дала хороший стартовий импульс.

Сучасна політика щодо іноземних інвестицій грунтується у тому, що це компанії, створювані з участю іноземних інвестицій є юридичних осіб Японії їм надається «національний режим ». Процедура доступу іноземних інвестицій у економіку Японії дуже проста. Вона полягає в принципі повідомлення через банк Японії над реальним змістом угоди інвестування і автоматичного схвалення Міністерство фінансів і будь-яким галузевим міністерством за тридцяти дней[17]. Значну частку іноземних інвестицій у Японію становили контракти передати технології (ліцензійні домовленості про комерційне використання патенту; про використання торговельну марку; про передачу промислової технології; про промислову кооперацію; про надання спеціальних технічних услуг).

Іноземний приватний капітал Японії воліє залучати як портфельних інвестицій. До прямим ж інвестиціям сьогодні законодавство зараховує і придбання акцій компанії понад 10%, і надання кредиту понад 200 млн. єн терміном більше року. Хоча обмежень на пряме інвестування не предусматривается.

Сьогодні у Японії здійснюється програма зі створення мережі технополісів. Це центри, де з'єднуються наука, освіту, бізнес для найефективнішого процесу створення і впровадження найсучасніших технологій, коли бізнес, і наука тісно співпрацюють друг з одним. Для цих програм залучаються й іноземні компанії, фахівці, науково-дослідні центры.

Інвесторів приваблює у Японію наявність розвиненою інфраструктури в широкому значенні, політична й економічна стабільність, можливість капіталовкладень у високотехнологічні галузі, дають довгострокові конкурентні переваги, кваліфікована дешевша проти навіть ФРН робоча сила.

Китай.

Наприкінці 1978 р. в КНР було прийнято нова інвестиційна політика, розрахована на період модернізації китайської економіки з широким використанням як внутрішніх, і іноземних інвестицій. Залучення у країну іноземного капіталу є найважливішим аспектом нової інвестиційної і зовнішньоекономічної політикою. Китай ставить за мету залучення як позичкового, і підприємницького іноземного капіталу. Використання позичкового капіталу вигляді кредитів і позик іноземних держав має спричинити у себе зміцнення державної власності з допомогою нові й оновлена діючих державних підприємств. Однак особлива роль відводиться використанню переваг підприємницької форми іноземного капіталу вигляді прямих приватних інвестицій і творення в КНР державнокапіталістичних підприємств. Тобто залучення позичкового капіталу веде до створення національної власності, а прямі інвестиції - змішаної (спільної) чи цілком іноземної приватної власності економіки страны.

З 1979 р. у Китаї було винесено безліч законів і нормативноправових актів, що склали правову базу щодо залучення іноземних інвестицій. У цьому спільне підприємство з китайським та іноземним капіталом визначено як провідна форма міжнародного економічного співробітництва у КНР.

Право іноземних інвесторів вкладати кошти на економіку КНР і користуватися у своїй захистом законів КНР закладено у конституції 1982 р. Слід зазначити, значна частина законів, прийнятих з 1979 р. була формування ринкової економіки, створення умов становлення та розвитку ринку інвестицій у Китае.

СП у Китаї є юридичних осіб КНР, отже їм надано «національний режим ». Особливістю і те, що СП має створюватися у вигляді суспільства з обмеженою відповідальністю, де у статутний капітал іноземного інвестора належить щонайменше 25%[18]. Необхідна сировину, паливо й устаткування СП повинні закуповувати насамперед у Китаї, а разі відсутності продукції — міжнародному ринку. Закон заохочує реінвестиції і вклади іноземних партнерів до Банку Китаю у інвалюті. Страхування підприємств здійснюється китайськими страховими компаниями.

Пріоритетними галузями щодо залучення іноземних інвестицій у КНР є: енергетика, промисловість будматеріалів, хімія і металургія; машиноі приладобудування, виробництво обладнання видобутку нафти морському дні; електроніка, виробництво ЕОМ і зв’язку; легка, харчова, текстильна, фармацевтична промисловість; виробництво медобладнання; сільському господарстві; туризм і сфера услуг.

Причому у економіку Китаю можуть бути притягнені лише «належні «інвестиції, тобто. економічно ефективної діяльності СП має неодмінно базуватися на застосуванні передовий техніки і технології, наукових методах управління, збільшення обсягів і асортименту продукції, підвищенні якості товарів, економії енергії, сировини, матеріалів, розширенні експортного виробництва та збільшенні валютних доходів, і навіть можливості підготовки висококваліфікованого технічного і управлінського персоналу у складі китайських граждан[19].

Чітко визначається форма організації, структура статутного капіталу СП й різні види коштів інвестування, і навіть чітко регламентовані відносини між СП, інші суб'єкти господарювання та державними органами під час створення і здійснення діяльності СП, обумовлено права користування земельними ділянками у міській та жителів сільської местности.

Досить важливою є можливість розв’язання різних суперечок, виникаючих між іноземним інвестором, і місцевим партнером. Тож у Китаї створено відповідні судові справи і арбітражні органи, передбачається також можливістю розгляду спорів країни відповідача чи третьому государстве.

Серед які у Китаї законів, вкладених у створення сприятливого клімату для іноземних інвестицій, можна відзначити Постанова Державної Ради КНР «Про заохочення іноземних інвестицій ». Держава заохочує іноземні юридичні і особи створювати у Китаї як СП, а й кооперативні підприємства з іноземним і китайським участю, створення підприємств на 100% що належать іноземцям. Держава надає особливі пільги всім переліченим вище категоріям підприємств у відношенні оподаткування, мит, отримання кредитів та інших. льгот.

Особливістю політики КНР щодо іноземних інвестицій і те, що з прагненні залучити іноземний капітал, при наданні різноманітних пільг існує жорсткий адміністративний регулювання іноземних інвестицій. Воно відбувається двома рівнях: центральному і місцевому. Центральні органи: Державний Рада КНР, Комітет із контролю за іноземними інвестиціями (займається реєстрацією іноземних інвестицій; підприємств із іноземним капіталом), Міністерство зовнішньоекономічних зв’язків і до зовнішньої торгівлі, інші міністерства та відомства. Банк Китаю здійснює суворий контролю над проведенням всіх валютних операцій. З іншого боку, створена Міжнародна інвестиційнопосередницька компанія Китаю, що займається пошуком партнерів серед іноземних компаній, і місцевих підприємств для реалізації конкретних проектів, і навіть фінансуванням декого з тих. Поточний нагляд за діяльністю іноземних інвесторів здійснює Державне управління в промисловості й торговли.

На місцевому рівні діють комітети по зовнішньоекономічним зв’язкам і зовнішній торгівлі при урядах провінцій, автономних районів і міст. Створюються також місцеві инвестиционно-посреднические компанії. У 1986 р. їх було понад 30[20].

Із цього можна дійти невтішного висновку, що регулювання іноземних інвестицій спирається на жорсткий адміністративний контроль. Це правда, але інвестиціям надається досить пільг і економічного характеру, щоб компенсувати несприятливі умови сильного адміністративного регулювання. З іншого боку, інвесторів приваблюють дешева робоча сила, ресурси, порівняльна політична стабільність Китая.

Попри велику кількість законодавчих актів, безпосередньо чи опосередковано які зачіпають іноземні інвестиції, у законодавстві залишається чимало «білих плям » .

Не врегульовані питання гарантії іноземних інвесторів від «турбують », наприклад, щодо націоналізації іноземної власності і компенсації за націоналізоване майно. Щоб ліквідувати недоліки законодавства і стимулюватиме приплив іноземного капіталу Китай використовує практику укладання двосторонніх договорів про заохочення і захист інвестицій. Вже укладені договори більш ніж із 20 сторонами.

Під час вивчення досвіду Китаю до залучення іноземних інвестицій не можна не згадати про особливих економічні зони. Початок створенню цих зон було належить в 1980 р., коли було винесено «Положення про особливих економічних зонах у провінції «Гуандун"[21]. Сьогодні у Китаї діє 5 великих спеціальних економічних зон, 14 міст мають статус «викопані міст ». З 1985 р. стали створюватися т.зв. райони економічного розвитку, які містяться навколо економічних зон і великих відкритих міст, їх мета — комплексне розвиток областей, де є зони з урахуванням включення господарства зон на що областей, країни у целом.

У 1992 р. 5 зон справили промислової продукції 28 разів більше, ніж у 1979 р. (50% цієї категорії продукції посідає підприємства з іноземним капіталом), їх зовнішньоторговельний оборот становив 14,7%[22] зовнішньоторговельного обороту Китаю. Зони є також полігоном випробування реформ, різноманітних ринкових перетворень, досліди щодо реалізації яких можна потім залучити до рамках всієї страны.

Місцевій владі дається право самостійно виробляти закони, проводити економічну політику щодо спеціальних економічних зон. Це дає можливість надання іноземному капіталу в зонах більш пільгового режиму, чому він що дає законодавство Китаю. За рахунок кредитної підтримки й відповідних пільг приватних підприємств у зонах стали швидко зростати капітальні вкладення приватні виробники як національних, і іноземних. Зони приваблюють іноземний капітал дешевій привізній робочій силою, добре розвинену інфраструктуру, мінімальним адміністративним втручанням, мінімальними валютними і експортноімпортними обмеженнями, легким доступом до кредитів (інвестиційні проекти часто кредитуються місцевими і центральними владою), вигідним оподаткуванням (податку з прибутку у Китаї 33%, а зонах — трохи більше 15%), гнучкими юридичними формами організації СП тощо. Для зниження ризику іноземного інвестора дозволяється одержувати 100% прибутку СП, що він не компенсує свої витрати, а лише потім земельну частку прибутку отримує ще й китайський партнер[23].

Усі ці заходи дозволяють залучати значні іноземні інвестиції. І хоча Китаю вдається убереже від негативного впливу іноземного капіталу, все-таки позитивний ефект іноземних інвестицій вулицю значно більше. За 1992 р. Китай підписав контракти отримання понад 50 відсотків млрд. доларів іноземних інвестицій, а й за 1993 р. — на 100 млрд[24]. Основний потік інвестицій (2/3) приходять з Гон-Конга.

Окремого розгляду заслуговують інвестиційні контракти — угоди, укладені між урядом тій чи іншій країни знайомилися з іноземним інвестором (фізичним чи юридичним лицом).

Практика укладання таких контрактів поширена у основному країнах. Інвестиційні кодекси багатьох та розвитку держав передбачають у положеннях необхідність укладання таких контрактів, із іноземними інвесторами. Ці контракти базуються на законодавствах країн та Міжнародних угодах про інвестиціях, є засобом індивідуалізації і конкретизації їх положений.

Вирізняють три «види інвестиційних контрактов-соглашений:

1) акти про одобрении;

2) концесійні договора;

3) домовленості про гарантиях[25].

Часто інвестиційних угод відносять або до адміністративним контрактами, або до міжнародних економічним концессиям.

Економічна концесія сприймається як спеціальний дозвіл в формі особливої привілеї, наданий іноземного інвестора урядом приймаючої країни чи державним органом від імені уряду. Цей орган чи уряд укладають з інвестором контракт, яким йому дозволяється займатися інвестиційної діяльністю, що з економічним розвитком приймаючої держави. Ці контракти називають також «угоди про економічний розвиток » .

Інвестиційні угоди як адміністративних контрактів були запозичені із французької практики, що передбачала можливість укладання контрактів між уряд і фізичним чи юридичним обличчям. Такий тип інвестиційного контракту, щоправда в модифікованій формі, набув значного поширення у країнах Африки й Азії - колишніх колоніях Франції, Бельгії, Італії, Нидерландов.

Коли яка набирає держава використовує цій формі, тобто. будує свої відносини з іноземним інвестором, пристосовуючи, модифікуючи адміністративно-правової контракт, й відносини кваліфікують її як «транснаціональний контракт про економічний розвиток ». Положення адміністративного контракту визнають односторонні дії уряду (як боку контракту) контролю над виконанням умов контракту чи з зміни умови у суспільних интересах.

Такі положення відсутні за іншими інвестиційних контрактах, унаслідок чого у яких обмежена право урядів країн в в односторонньому порядку змінювати умови контракти з іноземним инвестором.

Предметом контрактів є угоду сторін про вкладанні іноземного капіталу економіку приймаючої держави інвестором, і про вирішенні допустити цей капітал завезеними на територію держави, у певну галузь економіки. Контракт містить положення про те, будь-яка інвестиційна діяльність має сприяти економічного розвитку, збільшення зайнятості, забезпечення професіональною підготовкою місцевого населення, передачі управлінського досвіду, поліпшенню платіжного балансу, поліпшенню постачання населення товарами першої потребі - і т.д. Неодмінним умовою інвестиційної діяльності є використання місцевих ресурсів — сировини, матеріалів, робочої сили й т.д. Контракт містить і положения-обязательства приймаючої держави надати іноземним інвестиціям повне чи часткове звільнення від податків, експортноімпортних мит, свободу перекладу прибутків і капіталу відповідної валюті зарубіжних країн, не застосовувати становища національного законодавства, які змінюють правової режим, пільги, привілеї до закінчення терміну контракту. Контракти також є арбітражну обмовку і умова, обязующее боку на суворе дотримання взаємних правий і обязанностей[26].

Часто відповідно до інвестиційними контрактами іноземним інвестиціям надаються більш пільгові режими, ніж, які закріплені в інвестиційних кодексах і законах.

Уряди зазвичай укладають контракти з великими компаніями, ТНК, які плані іноді перевершують за могутністю приймаючі держави. Це створює певні труднощі. Особливість контрактів й тому, що вони грунтуються на норми міжнародного права, національних законодавствах приймаючої сторони і іноземного інвестора одновременно.

З іншого боку, тут присутні й стосунку партнерства і підпорядкування: в обмін допуск у країну, надання певних умов і гарантій від турбують інвестор має взяти запропоновані йому умови і суворо дотримуватися. При заподіянні інвестиціям з вини приймаючої боку, збитки компенсується в повному обсязі, не враховуючи упущеної выгоды.

Наприкінці можна назвати, що інвестиційні контракты-соглашения грали і Джульєтту грають значної ролі залучення іноземних інвестицій у економіку та розвитку государств.

3. МІЖНАРОДНЕ ПРАВОВЕ СПІВРОБІТНИЦТВО У РАМКАХ ДІЯЛЬНОСТІ ПО.

ЗАЛУЧЕННЮ ІНОЗЕМНИХ ИНВЕСТИЦИЙ.

А, щоб заохотити інвестиції одне одного, обрати додаткові пільги і гарантії, держави укладають між собою відповідні соглашения.

Вирізняють 3 типу таких угод, що впливають на іноземне инвестирование:

1) торгові договора;

2) домовленості про налогообложении;

3) договору ЄС і угоди про іноземних инвестициях.

Торгові договору грають сьогодні головну роль регулюванні міжнародної торгівлі, соціальній та значною мірою використовують як форма регулювання відносин, що з експортом-імпортом капіталу. Такі договори вкладаються як між країнами розвиненими країнами (США має договору з Італією, Японією, ФРН), і між країнами розвиненими і що розвиваються (між навіть Ефіопією (1951 р.), Іраном (1955 р.), Нікарагуа (1956 р.), Пакистаном (1959 г.))[27].

Договору ставлять за мету розвивати та зміцнювати дружні стосунки між народами, сприяти взаємовигідній торгівлі та інвестуванню. Але через слабкість джерел інвестування на країнах принцип взаємності, взаимовыгодности дотримується лише стосунках між розвиненими країнами, та якщо з договорів між країнами розвиненими і що розвиваються вигоди витягають переважно розвинені государства.

Торгові договору визначають принципи і норми регулювання питань щодо інвестування капіталу. Вони встановлюють загальний правової режим, наданий сторонами одна одній при інвестуванні, допуск іноземних фізичних юридичних осіб у країну, дають їм свободу пересування території одне одного, взаємне визнання іноземних юридичних, право іноземних юридичних і фізичних осіб на звернення до суду для захисту, режим і гарантії іноземної приватної власності біля одне одного, питання оподаткування, перекладу прибутків і капіталів зарубіжних країн, придбання рухомого і нерухомого майна. Ці договори часто створюють основу регулювання відносин, що з іноземним инвестированием.

Зазвичай іноземних інвестицій відповідно до договором надається «національний режим », а може встановлюватися і «режим найбільш благоприятствуемой нації «, коли іноземні інвестиції отримують сприятливіші умови проти національними компаниями.

Суперечки між договірними сторонами мають вирішуватися по дипломатичних каналах, Якщо ж не вдається, то розгляд спору може бути передане до суду ООН.

угоди про оподаткуванні полягають між державами з метою регулювання питань оподаткування при експорті-імпорті капіталу між ними. Держави, які підписали такої угоди приймають він зобов’язання в цілому або частково звільнити підприємства, контрольовані іноземним капіталом від налогообложения.

Багато що розвиваються держави, зацікавлені у припливі іноземного капіталу, надають йому пільги податкового характеру у силу постанов національного законодавства про іноземних інвестицій, тобто. потреби у укладання угод про оподаткування начебто немає. Але, не попри це, такі угоди полягають із метою запобігання подвійного оподаткування инвесторов.

Питанням оподаткування іноземних інвестицій займалися експерти фінансового комітету ООН, Міжнародної Торговельної Палати, ОЕСР. Вони рекомендували під час укладання податкових угод чи однобічному порядку передбачити становища, через які прибутки від іноземних інвестицій оподатковувалися тільки б спочатку у країні, де було отримані. Треба сказати, що деякі країнах (наприклад, у Великобританії) законодавство передбачає запобігання подвійного оподаткування за деяких видах доходов.

У двосторонніх договорах про уникнення подвійного оподаткування цей питання вирішується двома способами:

1) повне чи часткове визволення з прибуткового податку приватних інвесторів. У цьому податками оподатковуються прибуток і прибуток приватного інвестора лише одне раз, тобто. у що розвиваються чи з місцеві отримання дохода;

2) деяких країнах надають кредит інвесторам для сплати податків, стягнутих у що розвиваються. У цьому прибуток, яка надходить з-за кордону оподатковується залежно від неї оподаткування за кордоном. Така практика в застосовується у США, Англії, Японии.

У деяких розвинених в промисловому відношенні країнах передбачається звільнення від податків іноземних джерел доходів: постійно одержувані з-за кордону доходи, дивіденди тощо. не підлягають обложению.

У домовленості про оподаткуванні включаються положення про те, у яких випадках і який краєвид податку стягується на прибуток, прибутку чи надприбутки, дивідендів, і навіть положення про зниженні чи звільнення від налогов.

Головна мета двосторонніх договорів про інвестиції у тому, щоб забезпечити за умов соціально-економічного і політичного кризи відносну стабільність відтворення й свободу руху капіталу, забезпечити приплив іноземного приватного капіталу країну, надавши йому гарантії від політичних чи некомерційних рисков.

У поняття «гарантії від некомерційних ризиків «входит:

1) гарантії від націоналізації і експропріації підприємств із іноземним капиталом;

2) від неконвертируемости валют під час перекладу капіталів і прибылей[28];

3) від шкоди інвестиціям у разі війн, революцій, інших соціальних потрясений.

Договори і угоди про інвестиції практиці США, ФРН, Японії ін. випливають із державної фінансової системи страхування закордонних приватних інвестицій, яка у цих країнах. Цю систему залежить від тому, приватні інвестори страхують свої капітали перш ніж вкласти їх в країни. Страхування можливе лише за наявності договорів чи угод з тими державами, куди інвестор має наміру помістити капитал.

Спочатку таку систему страхування виникла США у зв’язку з планом Маршалла, в 1952 р. у неї доповнена лише прийняттям закону «Про взаємної безпеки », а 60-х — закону «Про міжнародному розвитку ». У ФРН державна система страхування закордонних інвестицій було запроваджено 1959 р. з урахуванням бюджетного закону. Широко використовується практика укладання угод про інвестиції й у Японії. Але на відміну від практики США наявність такої угоди перестав бути неодмінною умовою Японії та ФРН надання гарантій експортерові капіталу. У Японії ФРН діють національні законодавства про гарантії інвесторам, вони передбачають умовою повернення капіталу вчинення інвестором всіх можливих дій, вкладених у відшкодування збитків у межах національної системи права приймаючої государства.

Що ж до угод про інвестиції (їх ще називають «угоди посприяти здійсненню та взаємний захист інвестицій »), всі вони полягають у розвиток економічного співробітництва в, створення сприятливих умов збільшення інвестування територій договірних государств.

Угоди містять визначення таких понять як «інвестиції «, «інвестор », «території «та інших. Далі обмовляється, кожна сторона створює сприятливі умови для інвестицій з іншого боку, надає їм захист і гарантии.

Що стосується інвестицій і доходів встановлюється режим щонайменше сприятливий, ніж для національних інвестицій або інвестицій третіх сторін, тобто. режим найбільшого сприяння і Львівський національний режим. Але з режиму сприяння можуть передбачатися винятку: не обов’язково поширює на інвестиції з іншого боку переваги, які з будь-яких за міжнародні договори й міністр внутрішніх законів, митного Союзу і т.п. Далі визначається загальний порядок відшкодування збитків іноземних інвесторів (у випадках та яким чином). Іноземні інвестиції не підлягають націоналізації і експропріації інакше як і інтересах держави, що з надзвичайної потребою і забезпечивши на часі і адекватної компенсації. Далі угоду визначає порядок репатріації інвестицій і доходов.

У разі суперечок держави і фізичними чи юридичних осіб іншої іноземної держави право їх дозволом слід звертатися до Міжнародний центр з врегулювання міжнародних спорів або арбітраж. Суперечки ж між державами — сторонами угоди повинні вирішуватися дипломатичними каналами, або передаватися в руки двосторонньої комісії, або у арбитраж.

Далі встановлюється принцип суброгации: після відшкодування державою експортера капіталу шкоди приватному інвестору це набуває право вимагати суму компенсації в держави імпортера капіталу й інших боржників інвестора, тобто. до держави переходять права приватного інвестора, завдані у зв’язку з інвестуванням капитала.

З іншого боку, визначається, що й внутрішньо законодавство чи доповнення до угоди містять сприятливіші умови для інвестицій з іншого боку, аніж угодою, всі вони мають переважну силу. Положення угоди застосовуються прав і обов’язків сторін у відношенні інвестицій, здійснених після вступу з угоди. Іноді становища угоди поширюються і інвестиції, здійснені до підписання (особливо рясно це використовують у договорах США з розвиваються). Угоди діють зазвичай протягом 10 років і автоматично до повідомлення одній з сторін за 12 місяців про яке припинення соглашения.

При припинення, становища угоди дійсні протягом десяти років стосовно інвестиціям сторін від часу прекращения.

Ці угоди зазвичай набирають сили після їх підписання і вимагають ратифікації вищими законодавчими органами. від імені держави документ часто підписує посол. Угоди про інвестиції нині дуже широко використовуються сторонами для заохочення своїх інвесторів робити вкладення ті чи інші країни, і навіть щодо залучення іноземного приватного капіталу економіку сторін, що потребують нем.

Багатостороннє регулювання відносин, пов’язаних іноземним приватним інвестуванням здобули своє початок в 20-х роках ХХ століття. У 1929 р. у Парижі з ініціативи Ліги Націй була скликана конференція з єдиною метою укладання багатосторонній Міжнародної Конвенції з поводження з іноземцями та його власністю. Проте учасники конференції до згоди не пришли.

У 1944 р. було створено МВФ і МБРР, який почав свої операції 25 червня 1946 р. як і міжнародний інвестиційний інститут наданням цільових позик на реконструкцію виробництва та розвитку виробничих об'єктів. З іншого боку, МБРР грає провідної ролі у розробці й впровадженні багатосторонніх міжнародних конвенцій із регулювання іноземних инвестиций.

Після другий Світовий війни уславили чимало держав виступав із пропозиціями щодо створенні міжнародної організації з торгівлі та в 1946 р. розробили приблизний Статут міжнародної торгової організації та додаток щодо нього «Міжнародне інвестування і економічного розвитку ». Але Статут ні ратифікований необхідною кількістю государств.

Потім було здійснено нові спроби створення багатосторонній конвенції і системи захисту приватного капіталу там. Так, на економічної конференції у Боготі підписали багатосторонню угоду, що містить положення з регулювання приватних інвестицій, його ратифікували 3 латиноамериканських государства.

На 1957 р. відбулася економічна конференція Членів Організації американських держав в Буэнос Айресе.

З кінця 50-х особливу роль питаннях іноземного інвестування почала відігравати ООН. У ООН обговорюються усі важливі питання відносин між державами і особливо питання прискорення економічного розвитку країн Азії, Африки та Латинській Америки. ООН сама впливає на економічного розвитку цих країн, надаючи їм економічну допомогу, якою керує апарат Програми розвитку ООН через відділ технічного співробітництва ООН на регулювання іноземних інвестицій у та розвитку країнах надають резолюції Генеральної асамблеї ООН, Економічного і Соціального Ради ООН, конференції ООН торгівлі й развитию.

Одною з найбільш важливих резолюцій ООН «Про постійному суверенітет над національними природними багатствами «було прийнято в 1962 р. Документ закріпив декларація про вільне розпорядження своїми ресурсами в національних інтересах. Зафіксований принцип відмовитися від політичних умов при наданні економічної допомоги. Націоналізація іноземної власності має базуватися тільки міркування громадської користі, національній безпеці й національні інтереси, що стоять вище від інтересів приватних іноземних граждан.

Діяльність підприємств із іноземним капіталом повинна здійснюватися із дозволу приймаючих держав, і навіть з урахуванням норм національного і журналіста міжнародного права.

У межах інший резолюції провели дослідження питання про заохочення міжнародного руху приватного капіталу. У результаті вироблено документ як зводу правових норм, які заохочували інвестиції в що розвиваються забезпечити гарантії іноземному приватному капіталу при допомоги ООН.

Відповідно до резолюцією «Про фінансування економічного розвитку », присвяченій інвестуванню капіталу що розвиваються і прийняттю й удосконаленню їх інвестиційних законодавств, були вироблені документи «Іноземні інвестиції у що розвиваються », «Роль приватного підприємництва в інвестуванні і забезпеченні експорту із країн », «Договору оподаткуванні між країнами розвиненими і розвиваються » .

Вони рекомендували методи забезпечення у національних законодавствах країн сприятливих умов іноземного капитала.

Важливий також заключний документ ЮНКТАД-1 A-IV-12. У першому розділі даються рекомендації урядам розвинутих країн: вони повинні перешкоджати і обмежувати приплив приватного капіталу що розвиваються країни, а навпаки вживати заходів для заохочення інвестицій у ці країни, тобто. надавати гарантії приватних інвесторів, знижувати чи звільняти їхню відмінність від оподаткування. Далі утримуватися рекомендації країнам прийняття й удосконаленню національного законодавства, регулюючого іноземні інвестиції, створенню інформаційних і консультативних інвестиційних бюро, банків розвитку, зміцненню фінансово-кредитної системи. Третій розділ містить рекомендації зі створення інформаційних центрів на ринках капіталів що розвиваються країнами що з ООН. Наступний розділ належить до іноземним приватним інвесторам. Їм пропонується поважати суверенітет країн, працювати з місцевою владою, зорієнтовані місцеві ресурси, сприяти насиченню внутрішніх ринків, розширювати експорт, проводити виробниче навчання місцевих громадян, і передавати їм управлінський досвід. У п’ятому розділі містилися рекомендації міжнародних організацій прискорення вирішення питання щодо багатосторонньому міжнародному регулюванні іноземних приватних инвестиций.

12 грудня 1974 р. було прийнято Хартія економічних правий і обов’язків держав. Відповідно до ній кожна держава вправі вільно розпоряджатися власними ресурсами, контролювати і регулювати іноземні інвестиції у своїх інтересах, націоналізувати чи реквізувати приватну власність іноземців, сплативши відповідну компенсацію та інших. Ніяка іноземна компанія чи ТНК немає права втручатися у внутрішні справи держави. Документ також принципи вирішення суперечок про национализации.

Конвенція ОЭСР.

12 жовтня 1967 р. було ухвалено проект конвенції ОЕСР «Про захист іноземної власності «. У проекті резолюції Ради ОЕСР у проекті Конвенції говориться, що становища Конвенції спрямовані для подання допомоги країнам. Прийняття конвенції буде накладати на держава додаткові зобов’язання в гарантії іноземної приватної власності з його территории.

У преамбулі підкреслюється бажання держав зміцнювати міжнародне економічне співробітництво з урахуванням міжнародного правничий та взаємного довіри, важливість сприяння припливу іноземного капіталу економіку стран.

Об'єкт захисту Конвенції — приватна іноземна власність у самому широкому значенні. «Кожне держава-учасник має у час забезпечувати справедливе та сприятливе ставлення до власності громадян держав-учасників» (ст. 1а). Держава повинна надавати ефективний захист і безпека цієї власності, не застосовувати дискримінаційних заходів, що перешкоджають володінню, користування і розпорядженню іноземцями своєї власністю з його территории.

Стаття 1 регулює придбання власності іноземцями. Але у цьому обумовлено, що становища Конвенції нічого не винні проводити право кожного держави вирішувати чи забороняти придбання власності громадянами в іншій країні з його территории.

Стаття 2 закріплює необхідність виконання зобов’язань, які держава, прийняло він щодо власності громадян держав. За невиконання цих зобов’язань мусить бути виплачена відповідна компенсація. Згадані зобов’язання випливають із умов контрактів чи інших актів, які дозволяють іноземцям здійснювати инвестиции.

Стаття 3 вказує, що держави нічого не винні робити якихабо заходів (прямих чи непрямих), вкладених у позбавлення іноземних громадян їхні власності. Якщо такі заходи все-таки приймаються, можуть здійснені лише у громадських інтересах держави й за дотримання законної процедури із виплатою компенсації — реальну вартість власності на момент націоналізації. Виплата компенсації здійснюється щодо гарантії вільного її перекладу зарубіжних країн у відповідній валюте.

У поняття непрямого позбавлення власності входить: заборона продажу власності, накладення надмірних податків, відмову у придбанні місцевого сировини чи експортно-імпортних лицензий.

Стаття 4 містить положення про вільному перекладі доходу, прибутків і сум, отриманих при ліквідації іноземної власності, включаючи компенсації при национализации.

Стаття 5 обумовлює, що будь-який порушення положень Конвенції тягне зобов’язання повної репарації капіталів державою, відповідальних порушення. У цьому виплати містять у собі все збитки: позитивний збитки і втрачену выгоду.

Статтею 6 передбачено, що кожен держава має прийняти на території заходи, створені задля зменшення ефективності Конвенції. Це допускається, при:

1) залученні держави у війну чи таку ситуацию;

2) виконанні державою рішень Ради Безпеки Генеральної Асамблеї ООН.

Будь-які заходи такого порядку мали бути зацікавленими тимчасовими і обмеженими по объему.

Суперечки, що виникають у з тлумаченням Конвенції мають вирішуватися дипломатичним шляхом, і якщо це пояснити неможливо, то через спеціальний арбітражний трибунал. У цьому обидві сторони мають визнати юрисдикцію такого трибуналу, що закріплюється у відповідній декларації, у якій боку можуть також заявити про постійному визнання трибунала.

Стаття 7 передбачає, що у арбітражний трибунал можуть звертатись і юридичні, і особи держав-учасників. У цьому приватні особи повинні отримати письмову дозволу звернення до трибунал від своєї государства.

У статті 9 даються визначення понять «приватні особи» (це фізичні і юридичних осіб, їхню національність визначається відповідно до законів відповідних держав); «компанія» (будь-яке реально існуюче об'єднання, асоціація чи корпорація, створена відповідно до закону государства-участника, визнано як юридичної особи, який володіє повної правоздатністю); «власність» (включає у собі все інвестиційні кошти: гроші, майно, інтелектуальну власність і т.д.).

На жаль, цей проект і знову залишився проектом і не ратифікований необхідною кількістю государств.

Вашингтонська Конвенция.

У тому 1965 р. там була підписана Конвенція про дозвіл інвестиційних суперечок. Вона набула чинності 14 жовтня 1966 г. Учасниками ярмарку стали 46 держав-членів МБРР, але доступ у ній відкритий як для членів МБРР. Мета конвенції - створення спеціального міжнародно-правового інституту для розв’язання інвестиційних суперечок держави й навіть приватними особами інших государств.

Конвенція дає можливість вилучити з-під юрисдикції місцевих судів більшу частину суперечок між іноземними приватними інвесторами і які вживають державою із єдиною метою об'єктивного розгляду будь-яких порушень зобов’язань за контрактом держави й навіть приватними лицами.

Дозвіл суперечок має проводиться у разі взаємному угоді сторін інвестиційного контракту, тобто. необов’язково звертатися саме у спеціальний орган, створений за Конвенції. Проте, відповідно до Конвенцією держава має право формулювання арбітражної застереження в інвестиційний контракт і держави тому може звертатися фактично лише спеціальний орган, створений відповідно до Конвенції. Таким органом є Міжнародний Центр для розв’язання інвестиційних суперечок при МБРР.

У преамбулі Конвенції наголошується на необхідності міжнародного співробітництва Києва й роль приватних інвестицій у економічному развитии.

Глава 1 називається «Міжнародний Центр для розв’язання інвестиційних суперечок». Перебуває він ж, що й МБРР. Управляється Центр Адміністративним Радою і Секретаріатом, у його штат і відповідний персонал посередників і арбітрів. У Адміністративний Рада входить за одним представнику і першому заступнику представника з кожного з договірних держав, головою є Президент МБРР. Він, проте проти неї голоса.

Функції Адміністративного Ради :

1) ухвалювати й видавати адміністративні і фінансові постанови Центра;

2) приймати правила процедури примиренческого, посередницького і арбітражного розгляду дел;

3) реалізовувати заходи МБРР для поліпшення роботи адміністрації і служб;

4) визначати повноваження президента і структуру роботи Секретаріату Центру, роботу генерального секретаря та її заместителей;

5) ухвалювати й стверджувати річний бюджет доходів населення і расходов;

6) ухвалювати й стверджувати щорічний доповідь на роботу Центра.

Адміністративний Рада скликає наради щороку на вимогу п’яти його членів чи председателя.

Секретаріат Центру складається з генерального секретаря (обирається Адміністративним Радою на 6 років), їхніх заступників і одержувачів відповідного персоналу. Службові обов’язки генерального секретаря та його заступників несумісними з здійсненням політичними функціями і той діяльності. генеральний секретар головне офіційною особою Центру, він відпо-відає його адміністрацію, виробляє призначення до штат.

Персонал Центру складається з кваліфікованих арбітрів і посередників, кожна держава вправі призначити одного арбітра і посередника, але з числа своїх громадян. Голова Адміністративного Ради призначає 10 арбітрів і десяти посередників, причому у до їхнього складу мають увійти представники основних правових систем світу. Арбітри і посередники призначаються терміном на 6 років. Фінансування Центру здійснюється з допомогою його власних можливостей, Якщо ж витрати неможливо знайти вкриті в такий спосіб, то використовуються додаткові внески країн-учасниць, члени МБРР роблять внесок відповідно до своєї частці в МБРР, а чи не члени — згідно з правилами Адміністративного Совета.

центр повну міжнародну правосуб'єктність, що включає здатність укладати контракти, отримувати й розпоряджатися рухомим і нерухомим майном, організовувати дозвіл споров.

Центр користується імунітетами і привілеями біля кожного государства-участника. Центр, його власність і активи мають судовий імунітет і оподатковуються митами і податками. Офіційні посадові особи Центру також мають привілеї і імунітети: судовий імунітет у виконанні обов’язків; імунітет від еміграційних обмежень, від вимог реєстрації іноземцям, від валютних обмежень; вони теж мають право вільного пересування всіх країн-учасниць; їх зарплата не оподатковується. Імунітети щодо пересування та державній реєстрації надаються також особам, бере участі у розгляді суперечок (представники сторін, агенти, консультанти, адвокати, свідки, эксперты).

Юрисдикція Центру поширюється про всяк правової суперечка, що виникає між країнами-учасницями й навіть приватними іноземними інвесторами. Суперечки дозволяються у центрі з урахуванням взаємного згоди; жодна зі сторін неспроможна відмовитися від вирішення спору в однобічному порядке.

Термін «приватна особа» інший країни-учасниці означає: а) будь-яка фізична особа, що є щодня звернення До Центру громадянином інший країни-учасниці, стосовно державі, що є стороною спору; б) будь-яке юридична особа, що має національність одній з країнучастниц.

Від держави, що є стороною спору, виступають його органи, чию має бути схвалено государством.

Будь-яке договаривающееся держава при ратифікації конвенції може сповістити Центр у тому, якого виду суперечки воно наданими юрисдикції Центра.

Згода сторін спору на арбітражне розгляд і вирішення виключає передачу спору на другий арбітраж (відповідно до Конвенции).

Процедура розгляду спору у вигляді примирения.

Країна-учасниця, фізичне чи юридична особа спрямовує клопотання Генеральному Секретарю. Після набуття він визначає потрапляє чи викладене в клопотанні справу за юрисдикцію Центру та відсилає копію клопотання боці спору. Це клопотання примирення має утримувати інформацію про суть суперечки, згоду сторін на примирення в відповідність до Правилами примиренческого і арбітражного розгляду. генеральний секретар повинен зареєструвати клопотання (чи відмовити в реєстрації, якщо суперечка не потрапляє під юрисдикцію Центру). Далі створюється примирительная комісія вже з чи навіть кількох посредников-примирителей, призначуваних за згодою сторін. Комісія передусім з’ясовує все спірні питання, щоб боку дійшли згоди на взаємоприйнятних умовах. В кожній стадії примирення комісія рекомендує сторонам умови вирішення спору. Якщо боку дійшли згоди, комісійні доповідь, фіксуючи всі питання спору і те що, що сторони дійшли згоди. При неможливості досягнення згоди комісія призупиняє розгляд і як відповідний доклад.

Порядок дозволу інвестиційного спора.

Спорящие боку направляють письмові заяви Генеральному Секретарю, який надсилає копію заяви боці спору. Заява повинна утримувати інформацію з всім з основних питань спору і злагода сторін з його дозвіл відповідно до Правилами. генеральний секретар реєструє заяву (чи відмовляє в реєстрації, якщо суперечка не потрапляє під юрисдикцію Центру) і повідомляє звідси стороны.

Далі створюється Арбітражний трибунал, що складається з 1 чи кількох арбітрів, призначуваних сторонами по взаємною згодою. Трибунал дозволяє суперечку вирішено на відповідно до норм права, обраного за згодою сторін. За відсутності такої угоди трибунал застосовує право однієї з держав-учасників, включаючи коллизионное право, і навіть норми міжнародного права, які стосуються спору. Бо на будь-який стадії розгляду спору трибунал може запросити боку про надання додаткових документов.

Якщо один зі сторін відсутній у спору, то інша сторона може вимагати винесення рішення. У цьому трибунал повинен сповістити звідси бік, не присутню під час вирішення спора.

Трибунал вирішує більшістю голосів. Рішення виноситься в письмовому вигляді й підписується котрі голосували для неї. Будь-який член трибуналу може мати свого індивідуального судження щодо рішення. Рішення не може бути опублікований без згоди сторін. Воно набирає чинності від часу розсилки сторонам копий.

На запит однієї зі сторін (протягом 45 днів після ухвалення рішення) трибунал розв’яже будь-яке запитання, упущений переважно рішенні, виправити канцелярську чи арифметичну помилку. Нове рішення і внесені виправлення стають невід'ємною частиною основного рішення і повідомляються сторонам у тому порядке.

Будь-яка суперечка щодо тлумачення окремих галузей рішення дозволяються у вигляді письмового звернення до Генеральному Секретарю. Запит передається тому складу трибуналу, який прийняв рішення, і якщо це неможливо, створюється новий трибунал. Залежно від обставин, новий трибунал може призупинити виконання решения.

Кожна сторона може вимагати перегляду рішення у вигляді письмового звернення до Генеральному Секретарю, з тієї причини, що став відомі факти, які можуть опинитися змінити решение.

Кожна зі сторін може вимагати анулювання рішення у вигляді письмового звернення до Генеральному Секретарю, если:

1) трибунал перевищив свої полномочия;

2) виявлено факт корупції членів трибунала;

3) створення трибуналу мало порушенням положень Конвенції і угоди сторон;

4) допущені серйозні відступу від основних правил процедури розгляду спора;

5) аргументація рішення неубедительна.

Таку вимогу має бути висунуто протягом 120 днів після винесення рішення. Отримавши таку вимогу голова Адміністративного Ради негайно призначає зі складу арбітрів Центру комітет ad hock із трьох чоловік, жодного з яких немає був членом трибуналу, які рішення та громадянами государств-сторон спору. Комітет може анулювати рішення, призупинити його виконання тимчасово розгляду спору. Якщо рішення анулюється на вимогу одній з сторін, то суперечка представляється в руки нового трибуналу. Рішення не підлягає оскарженню до жодної інші інстанції, крім передбачених у Конвенции.

Сторона, яка домоглася виконання рішення біля країниучасниці, повинна представить копію рішення суду, уповноваженому щодо його виконання даної країною. Кожна країна-учасниця повинна повідомити Генеральному Секретарю про призначення такого компетентного суду. Виконання рішення має відповідати законам тієї держави, біля якого вона має место.

Суми витрат послуг Центру з уладнання спору повинні встановлюватися Генеральним Секретарем відповідно до постановами Адміністративного Ради. Кожна комісія, і трибунал повинні визначити гонорари та витрати на свої членів у межах лімітів, встановлених Адміністративним Советом.

Всі розгляди проходять за місцезнаходженням Центру, але можуть здійснюватись і іншому місці за згодою сторон.

Вашингтонська конвенція є першою осуществившейся, вдалою спробою створення багатосторонній системи регулювання у сфері іноземного інвестування. І Міжнародний Центр при МБРР які вже 28 років є дієвим інструментом для розв’язання інвестиційних суперечок, що створює додатковий стимул для активізації руху капиталов.

Сеульская Конвенция.

Завданню створення багатостороннього агенції із страхуванню іноземних інвестицій служить Сеульская конвенція 1985 р. Її підписали 56 держав на чергових зборах членів і правління МБРР.

Відповідно до Конвенцією створено Багатостороннє Агентство по гарантії інвестицій (МИТІ), що має мають повні права юридичної особи, як та інші міжнародні юридичних осіб. Основне завдання Агентства — заохочення іноземного інвестування на країнах-учасницях Конвенції, особливо у що розвиваються. Безпосереднє виконання покладених на Агентство завдань здійснюється через укладання договорів страхування і перестрахування щодо некомерційних ризиків інвестування країнучасниць. Агентство також виробляє додаткові асигнування на цілях розширення діяльності з забезпечення припливу інвестицій в страны-участницы.

У першій главі Конвенції даються визначення термінів «учасник», «приймаюча сторона», «розвиваючись країна-учасниця», «кваліфіковане більшість» (щонайменше 2/3 від загальної кількості які проголосували, які мають щонайменше 55% випущеного передплатою статутного капіталу Агентства), «вільно конвертована валюта» і др.

У 2-ї главі містяться становища, регулюючі членство в Агентстві і статутного акціонерного капитала.

У 3-й главі регламентуються відносини з страхуванню іноземних інвестицій від некомерційних рисков.

Агентство здійснює страхування іноземних інвестицій від некомерційних ризиків, таких как:

* неможливість вільного перекладу прибутків, доходів, капіталів за кордон на відповідної валюті (страхування від девальвації валюти исключено);

* експропріація інвестицій та інші обмеження з боку приймаючих государств;

* обмеження у доступі до судовим засобам захисту прав іноземних инвесторов;

* порушення приймаючої стороною договірних зобов’язань, що спричинило матеріальним збиткам инвестиций;

* війна, революція, робимо інші соціальні катаклизмы.

За клопотанням сторін Агентство може розширити перелік страхуемых рисков.

Збитки заподіяний інвестиціям не відшкодовується, якщо сторона, має страхову гарантію, погоджується з діями приймаючої сторони; якщо дії приймаючої сторони мали місце досі підписання договору страхования.

Агентство страхує лише «належні інвестиції «. Інвестиції можуть отримати страхові гарантії Агентства, якщо вкладення здійснюються на території що розвивається країни-учасниці і, коли його уряд визнає договору страхування у своїй территории.

Договір страхування містить умови виплати компенсувати збитки. Основне умова виплати — свідчення звернення інвестора в адміністративні чи судові органи приймаючої за защитой.

Після сплати суми страхової гарантії Агентство отримує право суброгации попри всі вимоги інвестора до приймаючої країни й іншим должникам.

Агентство своєї діяльності взаємодіє зі національними та регіональними страховими організаціями, співробітничає з приватними страховими компаниями.

Глава 4 Конвенції містить положення про фінансах і бюджеті, про розподілі прибутку. У розділі 5 регламентується організаційна і управлінська структура: Рада управляючих, Правління директорів, президент і Адміністрація Агентства.

Агентству надаються імунітети і привілеї біля держав-учасників. Майно і вклади Агентства не підлягають націоналізації, експропріації, архіви недоторканні. Засоби зв’язку Агентства також користуються імунітетом. Вклади, власність, доходи Агентства не підлягають оподаткуванню й обкладанню митами. Офіційні посадові особи Агентства також мають імунітет, включаючи імунітет від судового преследования.

Конвенція докладно регламентує питання членства і з Агентства, порядок його ліквідації та вирішення суперечок щодо положень Конвенції й між Агентством і країнами-учасницями. Ці суперечки розглядаються Правлінням агентства, якщо відразу не дозволяються, їх передають у Рада Агентства, рішення якого остаточно. Суперечки ж між Агентством учасники Конвенції мають вирішуватися шляхом переговорів, світових угод і арбитража.

Кодекс поведінки ТНК.

Ще однією важливим документом у системі багатостороннього регулювання інвестицій може бути Кодекс поведінки ТНК, який розробляє Комісія по ТНК і Центр по ТНК при Економічній і Соціальному Раді ООН. Кодекс покликаний усунути негативні наслідки інвестиційної діяльності компаній у відношенні країн, запровадити антимонопольне регулювання діяльності ТНК у вигляді міжнародного права.

Предмет регулювання Кодексу — інвестиційні, торгові, фінансові та інші економічних відносин. Основна мета документа окреслюється сприяння встановленню нового міжнародного економічного порядку на основі міжнародних стандартів, і правил.

Кодекс визначає ТНК як, має відділення у 2-х чи більш країнах, незалежно від юридичної форми й області діяльності цих відділень, де один директивний центр впливає попри всі відділення предприятия.

Кодекс передбачає, що її положення необхідно прийняти і застосовуватися в усіх країнах, незалежно від економічної, політичної системи та рівня развития.

У розділі «Діяльність ТНК «сформульовані норми компаній у вигляді їх зобов’язань перед приймають державами, які мають точно соблюдаться.

ТНК повинні прийняти він такі обязательства:

1) поважати національний суверенітет й виконувати закони приймаючої страны;

2) здійснювати діяльність у відповідність до політикою економічного розвитку країн, з урахуванням співробітництва ТНК із державами як і національному, і у міжнародному масштабе;

3) перегляд і перезаключению контрактів між ТНК й державою на основі узгодженості і добросовестности;

4) поважати соціально-культурні цінності й традиції народів приймаючих стран;

5) поважати основні правничий та свободи человека;

6) не займатися безпосередньо чи опосередковано політичну діяльність, несумісну з місцевими законів і практикой;

7) стояти осторонь в міждержавні відносини з регулювання діяльності ТНК з урахуванням двостороннього і багатостороннього сотрудничества;

8) вести точний облік всіх платежів з угодам, здійснюваним у будь-якій країни й на запит влади надавати свої облікові документи для расследования;

9) не надавати подарунків та інших. переваг державним посадовим лицам;

10) уникати прийняття таких рішень щодо своїх і дочірні підприємства, які змусять у себе неможливість здійснення внеску до економічний і соціальний розвиток країни пребывания;

11) працювати з уряд і приватними особами для реалізації національних економічних цілей з урахуванням місцевих законів і справедливого участі місцевого капитала;

12) працювати з урядом у вирішенні проблем зайнятості населення, здійснювати підготовку робітників і службовців своїх підприємств із місцевого населения;

13) застосовувати становища тристоронньої Декларації принципів, що стосуються діяльності ТНК та політики, застосовуваної МОТ;

14) здійснювати экспотрно-импортные операції відповідно до національним законодавством, враховуючи стан платіжного балансу країн, сприяти розвитку експорту й диверсифікацію експорту й імпорту цих стран;

15) здійснювати заходи, які дозволять якнайширше використовувати місцеві товари, послуги і т.п.;

16) діяти у злагоді із урядом приймаючих країн, поступово здійснюючи репатріацію капіталів і прибутків, ніж загострювати проблем платіжного баланса;

17) не затримувати чи прискорювати короткострокові операції капітал, включаючи свої поточні внутрішньокорпоративні платежі, ніж посилювати валютну нестабільність і платіжний дисбаланс;

18) утриматися від операцій, які негативно впливають до ринків капіталів приймаючих стран;

19) сприяти збільшення частки національного капіталу капіталі своїх предприятий;

20) не використовувати таких принципів ціноутворення, які негативно впливають на конкуренцію, технічне розвиток, умови зайнятості, оподаткування нафтопереробки і здійснювати ціноутворення з урахуванням цін міжнародного ринку чи принципі незалежності сторін у сделке;

21) не застосовувати свою корпоративну структуру, внутрифирменное ціноутворення, які засновані на незалежності сторін у угоді і інших заходів, дозволяють уникати оподаткування відповідно до закону приймаючої государства;

22) виконувати закони з обмеження окремих видів бізнесу, з громадських інтересів приймаючих стран;

23) утриматися від застосування обмежувальною діловою практики, негативно впливає на зовнішню торгівлю і економічного розвитку стран;

24) керуватися положеннями резолюції Генеральної асамблеї ООН № 35/63 від 5 грудня 1980 г. у внутрішньофірмових угодах (резолюція встановлює принципи і правил контролю над обмежувальною діловою практикой);

25) робити внесок у зміцнення науково-технічного потенціалу приймаючої країни з передачі нових технологий;

26) здійснювати своєї діяльності відповідно до вимогами національного законодавства та міжнародно-правових норм, ніж піддавати загрозі здоров’я та безпека споживачів; надавати владі усю інформацію про властивості та особливостях своїх товарів хороших і услуг;

27) дотримуватися стану та правила національних героїв і міжнародно-правових актів у галузі охорони навколишнього середовища біля країн, надавати екологічне обгрунтування своїх проектов.

Кодекс може бути ефективним лише тому випадку, якщо спиратиметься на надійне інформаційне забезпечення. Відповідно до цим ТНК зобов’язані регулярно (не рідше 1 р. на рік) представляти повну інформацію про своє структурі, діяльності, політики і практиці. Інформація маєш бути у узагальненому вигляді й утримувати інформацію про питанням: а) даних про структурі ТНК і вказівку назви і місцезнаходження материнської компанії, її філій і дочірні підприємства, відсотка її прямого чи опосередкованого участі у володінні цими підприємствами; б) звіт баланс ТНК; у ці про продаж і результатах діяльності ТНК; р) декларація про чистого прибутку чистому доході; буд) дані про джерела та використання коштів; значних нових довгострокових інвестиціях; про кадрову політику; про витрати на дослідження і розробки; про зайнятості, включаючи середні показники про працівників всіх предприятиях.

Надана інформація необхідно забезпечити гарантією зі боку національного законодавства стосовно дотримання конфіденційності і комерційної тайны.

Розділ «Правовий режим ТНК «містить зобов’язання приймаючих держав з надання ТНК «національного режиму », в захисті їхніх правий і гарантій. У цьому держави вправі визначати порядок доступу і діяльності ТНК зі свого усмотрению.

Приймаюча страна:

1) надають ТНК справедливий і недискримінаційний режим, що ні виключає права надавати ТНК більш пільговий проти національним режим;

2) виробляє обов’язкову виплату компенсацій при націоналізації власності ТНК ;

3) поширює свою юрисдикцію на будь-які підприємства ТНК, які діють її территории;

4) сумлінно виконує узвичаєні міжнародні принципи по регулювання відносин, передбачених Кодексом.

Кодекс містить і Порядок вирішення суперечок між ТНК і приймаючої країною. Вони мають вирішуватися у судах арбітражах приймаючої країни, чи передаватимуться у Центр з вирішення спорів при МБРР, за згодою сторон.

Відповідно до розділами «Міжурядова співробітництво «і «Імплементація Кодексу «держави погоджуються співпрацювати на міжнародному (у вигляді укладання двосторонніх і багатосторонніх угод регіональному, міжрегіональному і глобальному масштабі) і проводити необхідні заходи національному рівні з втіленню положень Кодексу у життя. На національному рівні держави мусять забезпечити публікацію і розповсюдження Кодексу; організовувати по узагальнення та аналізу досвіду застосування Кодексу і періодично представляти в Комісію ООН по ТНК відповідні доповіді; враховувати становища Кодексу після ухвалення нові й коригуванні старих национально-правовых актов.

Передбачається, основним міжнародним інститутом по координації співробітництва всіх країн цій галузі стане Комісія ООН по ТНК, а Центр ООН по ТНК діятиме як секретаріат Комиссии.

З огляду на ідеї, закладені у Кодексі можна припустити, що й реалізація дозволить країнам-реципієнтам капіталу більш відкрито ставитися до іноземних інвестицій і зніме ряд наявних нині обмежень, це безперечно має активізувати приплив прямих приватних інвестицій у ці країни. Проте, слід зазначити, що таке буде можливо лише за суворе дотримання положень Кодексу обидві сторони — приймають державами і іноземними компаниями.

Отже, до створення багатосторонній Міжнародної системи регулювання іноземних приватних інвестицій зроблено й робиться чимало. Але на жаль доводиться констатувати, що поки, попри велику кількість спроб, є лише кілька прикладів реального багатостороннього співробітництва у сфері іноземних інвестицій: Вашингтонська Конвенція 1965 р., Сеульская конвенція 1985 р. і Єдиний інвестиційний Кодекс Андской групи стран.

4. Залучення прямих іноземних інвестицій Республікою Беларусь.

Інвестиційна діяльність є найважливішим чинником якого, визначальним соціально-економічному розвитку країни, особливо за умов реформування економіки. Разом про те, з сформовані обставини свої кошти в Білорусі при цьому недостатньо. У зв’язку з цим залучення іноземних інвестицій у економіку нашої країни розглядається одній з першорядних завдань, яку покликане вирішувати у великих частини Міністерство зовнішніх економічних зв’язків з іншими центральних органів управління, підприємствами і организациями.

Іноземні інвестиції включають такі великі напрями як кредити і прямі инвестиции.

Прямі іноземні інвестиції - це важливе елемент стабілізації економіки Білорусі, й її про ринкову трансформацію. Світовий досвід показує, що прямі іноземні інвестиції величезне значення для зміцнення економіки реформирующейся країни й інтеграції їх у світове господарство, оскільки з допомогою республіка має можливість впроваджувати передові технології, «ноу-хау», устаткування, фінансувати виробництво товарів та послуг. Особлива значимість залучення іноземних інвестицій для Білорусі, у час обумовлюється тим, що це джерело фінансування розвитку її не лягає на його зовнішній борг республіки, а сприяє отриманню коштів на його погашения.

Прямі приватних інвестицій на що Білорусі з боку іноземних інвесторів здійснюються у основному з допомогою спільних підприємств і зі стовідсотково іноземним капіталом. На 1 січня 1996 р. у Білорусі їх було зареєстровано 2795 підприємств із участю іноземного капіталу (1967 СП і 828 ИП). Оголошений внесок у статутний фонд спільних підприємств становив 721,6 млн. дол. США, зокрема внесок іноземних інвесторів — 340,9 млн $, іноземних підприємств — 55,3 млн. дол. США[29].

Що ж до динаміки створення підприємств із іноземними інвестиціями у період 1991;1995 рр., можна сказати. Процес створення СП досить стабільним, хоча у 1995 року позначилася тенденція до певного зменшення кількості створюваних СП проти попередніми періодами з одночасним збільшенням оголошеного вкладу іноземних інвесторів у статутні фонды.

Географія іноземних інвесторів досить широка. Спільні і іноземними підприємствами створені з фірмами з 70 країн світу. Найбільше кількість підприємств із іноземними інвестиціями була з партнерами з Польщі - 782 підприємства, Німеччини — 398, США — 240, Італії - 140, Австрії - 58[30]. Через війну діяльності спільних підприємств, лише перших дев’ять місяців 1995 року, ринок Білорусі поповнився товарами більш як за 1728 млрд. рублів, або близько 150 млн. дол. США. З іншого боку, обсяг експортних поставок підприємств становив ще близько 205,3 млн. дол. США[31].

До першої десятки підприємств із найбільшим обсягом виробництва входять такі спільні підприємства, як: белорусско-португальское «Сопотекс «(виробництво текстильної продукції), белорусско-германские — «Белвест «(виробництво взуття), «Брествнештранс «(автомобільні перевезення), белорусско-американские «Саміт Системс «(виробництво комп’ютерів), «Белпак «(виробництво полиацеталий і полиэфиров), белорусско-лихтенштейнское «Тесту «(виробництво виробів із деревини), белорусско-германо-швейцарское «Фребор «(виробництво медичних приладів і інструментів), белорусско-индийское «Белком-Калий «(виробництво калійних добрив), белорусско-итальянское «Амико «(виробництво шкіри з шкур великої рогатої худоби) [32].

Серед іноземних підприємств можна назвати: австрійське «ВельцБрест «(автомобільні перевезення), швейцарські «Бресткомпэксим «(виробництво мороженого), «Милитцер і Мюнх «(автомобільні перевезення), польське «Бос-Вуд-Брест «(будівельні услуги).

У сфері прямих іноземних інвестицій, можна сказати досягнуто непоганих результатів. Проте обсяги залучених коштів доки задовольняють реальної потреби Білорусі, у іноземних капіталовкладень. Тому з боку МЗЕЗ і інших органів управління мусить бути посилено робота з збільшення обсягів продажів і ефективності прямих іноземних інвестицій, зокрема шляхом формування сприятливого інвестиційного клімату за такими основним направлениям:

— вдосконалення нормативної і законодавчої базы;

— розвитку іноземних инвестиций;

— активізації інтеграції в інвестиційні процеси міжнародною уровне.

Важливе значення щодо залучення іноземних інвестицій у республіку грає ефективно діюча інфраструктура, яка, відповідно до досвіду роботи у інших країнах, передбачає як наявність спеціалізованого центру сприяння іноземних інвестицій, і загальної розвиненою системи банківського і страхового обслуговування, консультаційних послуг, транспортного забезпечення та зв’язку, і т.п.

Неможливо активізувати процес залучення іноземних інвестицій у країну в національному рівні без розвитку інвестиційного співробітництва у міжнародному масштабі, тобто без інтеграції у світовому інвестиційний процес. У зв’язку з цим для Республіки Білорусь у надзвичайно важливо співчуття й активна діяльність у міжнародних інвестиційних організаціях, серед яких можна назвати: FIAS (ФІАС) — Агентство Світового банку з сприянню іноземних інвестицій; MIGA (МИТІ) — Багатостороннє агентство гарантій інвестицій; WIPA (ВИПА) — Світова асоціація інвестиційних агентств; EIB (ЄІБ) — Європейський інвестиційний банк; UNIDO (ЮНІДО); UNCTAD (ЮНКТАД); основні організації (Світовий банк і ЕБРР).

Додатково до роботи у міжнародному масштабі важливо звернути особливу увагу розвитку співробітництва Білорусі, у області інвестицій у рамках двосторонніх міждержавних торгово-економічних комітетів і комісій, які організовані й діють сьогодні з Німеччиною, Швейцарією, Австрією, навіть іншими странами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Розширення та поглиблення міжнародного виробництва є одним із яскравих світових тенденцією протягом останнього десятиліття. Міжнародне рух факторів виробництва розвивається швидшими темпами, ніж міжнародної торгівлі. Разом про те, конкуренція країн-реципієнтів у сфері залучення прямих іноземних інвестицій обостряется.

Держава, був зацікавлений у розширенні міжнародного співробітництва, має враховувати сучасні тенденції і форми міжнародного руху капіталу, щоб визначити критерії стимулювання чи обмеження іноземних інвестицій на формування державної політики управління іноземними инвестициями.

Виконане дослідження державного регулювання прямих іноземних інвестицій у Республіці Білорусь дозволяє: зробити такі выводы.

1. Недолік внутрішніх ресурсів у Республіці Білорусь, і навіть дедалі глибша інтернаціоналізація економіки робить необхідним залучення до країну іноземних інвестицій. Вплив іноземного капіталу на національну економіку може бути суперечливим залежно, по-перше, від форми залучення іноземного капіталу і, по-друге, від ефективність його роботи використання. Найпривабливішими Республіки Білорусь у є прямі інвестиції, позаяк у на відміну від інших напрямів інвестицій, вони надають безпосереднє і довгострокове вплив на економіку; більшою мірою впливають на зайнятість, стан внутрішнього ринку, сприяють позитивному зміни місця країни у міжнародний поділ праці, немає негативного на зовнішній долг.

2. Світова практика залучення іноземних і використання іноземного капіталу демонструє розмаїття форм іноземного інвестування і методів регулювання. Сучасною тенденцією є націленість країн-реципієнтів отримання непросто великого об'єму інвестицій, а інвестицій високої якості. Найціннішим у закордонному досвіді для Республіки Білорусь у, з погляду, є, методи, дозволяють співвідносити діяльність іноземних інвесторів з національними інтересами, зокрема, застосування принципу диференціації преференцій і висновок спеціальних інвестиційних угод. Практичний цікаві також такі способи привабити іноземного капіталу як організація рекламних акцій, створення спеціальних місій у міністерствах закордонних государствах.

3. У Республіці Білорусь на час переважає спеціальний правової режим для іноземних інвестицій, що виражається існування спеціального законодавства про іноземних інвестицій. Інвестиційним Кодексом Республіки Білорусь у передбачені преференції і гарантії іноземних інвесторів, зокрема і стабілізаційна обмовка, що передбачає 5-річний мораторій зміну законодавства. Разом тим, встановлена ієрархія нормативних правових актів, відповідно до якої декрет і указ глави держави ви має більшої юридичну чинність, ніж закон, істотно знижує стимулюючу роль спеціального законодательства.

4. Процес створення підприємств із іноземними інвестиціями біля Республіки Білорусь у не відрізняється стабільністю, що у значною мірою пояснюється негативними наслідками призупинення державної реєстрації речових господарюючих суб'єктів 1996;го і 1998 роках. Характерним явищем є втрата появою спільних підприємств як формою прямих іноземних інвестицій колишнього домінуючого становища, і навіть зниження частки національних інвестицій у спільні підприємства. Зазначена ситуація пояснюється загальною спадом інвестиційної активності у Республіці Білорусь, адаптацією іноземних інвесторів білоруською ринку, негативним досвідом окремих іноземних інвесторів створення спільних підприємств та його функціонуванню. Найбільш привабливим іноземного капіталу теперішньому етапі є вторинний сектор економіки. Як тенденції слід зазначити помітне збільшення частки кіпрських інвестицій, що, очевидно, зумовлено наявністю біля держави офшорних зон.

5. Інвестиційний клімат біля Республіки Білорусь у можна охарактеризувати як несприятливий. Цю ситуацію у сфері залучення прямих іноземних інвестицій визначають, переважно, макроекономічні чинники та ступінь ринкових змін у Білорусі. Важливими чинниками, впливають на прямі іноземні інвестиції Республіка Білорусь, є рівень законодавства, регулюючого інвестиційну сферу, ступінь втручання у діяльність приватного бізнесу, зокрема іноземного, інвестиційний рейтинг Республіки Беларусь.

6. Державне регулювання прямих іноземних інвестицій нині недостатньо ефективно й потребує вдосконалення. Основними цілями державної політики у зазначеної сфері, на погляд, мають стати створення дієвого механізму, які б забезпечили використання можливостей прямих іноземних інвестицій для розв’язання завдань економічного розвитку республіки, і навіть забезпечення потреб у інвестиційних ресурсах з урахуванням їм обсягів, а й якості. Необхідно усунути диспропорції у галузевій структурі прямих іноземних інвестицій, створити умови для і спонукальні механізми щодо залучення іноземного капіталу науково-технічну, інноваційну діяльність й агропромисловий комплекс.

З проведеного дослідження вважаємо можливим висловити наступні пропозиції з удосконалення державного регулювання прямих іноземних инвестиций.

1. З метою залучення іноземного капіталу науково-технічну і інноваційну сферу вважаємо доцільним прийняття нормативних актів, які визначали б механізм інвестиційної діяльності інноваційних фондів, зокрема можливість використання незадіяних фінансових коштів пенсійного та інших фондів. Потрібно прийняти заходи для заохоченню створення інноваційних фондів, заснованих на виключно приватний капітал, зокрема і зарубіжному. Доцільно підвищити статус науково-технологічних парків і спростити вимоги до отримання документа, що підтверджує відповідний статус.

2. Позитивний досвід участі іноземних інвесторів у реалізації проектів, у агропромислової сфері має отримати державну підтримку. Звісно ж доцільним коригування політики ціни сільськогосподарську продукцію, яку проводять у рамках проектів з участю іноземних инвесторов.

3. Чинна система спонукальних механізмів для прямих іноземних інвестицій й у першу чергу, надання «податкових канікул», й не так створює умови для припливу іноземного капіталу, скільки стимулює національних інвесторів (переважно середній та малий бізнес), «маскуватися» під нерезидентів. У зв’язку з цим розумним є перегляд податкової політики щодо підприємств із іноземними інвестиціями, зокрема диференційовано надання пільг. Преференції доцільно надавати переважно тих підприємств, де притягнуті великі іноземні на інвестиції та у яких з допомогою іноземного інвестора реалізується впровадження нових виробничих технологій, що також сприяла б припливу інвестицій у високотехнологічні отрасли.

4. Допуск іноземних інвесторів до приватизації доцільно здійснювати вирішення питань модернізації промислової бази з урахуванням дотримання національної економічній безпеці. Передача стійко неплатоспроможних господарюючих суб'єктів до рук нового власника, зокрема і іноземного, є, з погляду, розумної альтернативою закриттю підприємства чи невиправданого змісту з допомогою державних коштів. У цьому бажано існування альтернативних, зокрема і доходи приватних, експертних комісій за оцінкою реальну вартість приватизованих объектов.

Обов’язковість придбання іноземними інвесторами відновлення всього комплексу установ підприємств, зокрема соціальних об'єктів (лікарень, садків), теж сприяє припливу инвесторов.

5. Необхідно підвищити роль Білоруського агентства сприяння іноземних інвестицій як елемента механізму регулювання іноземних інвестицій. Агентство має прийняти роль.

«розвідника» у сфері прямих іноземних инвестиций.

Відповідні функції містять у собі: вивчення і моніторинг зовнішнього оточення економічних промислових, технологічних тенденцій в економіках, глобальних тенденцій у сфері прямих іноземних інвестицій, корпоративних стратегій, інвестиційних мотивацій провідних ТНК, аналіз конкурентного оточення, проведеної політики у сфері прямих іноземних інвестицій, законодавства, прийнятого основними странами-конкурентами. Вочевидь, що з успішної реалізації місії БАСИИ необхідно стала державну підтримку, зокрема і финансовая.

6. З метою створення сприятливого іміджу Республіки Білорусь у як країни знайомилися з відкритої інвестиційної політикою, необхідна активна рекламно-інформаційна діяльність. У цьому частина повноважень у цій сфері державою може делегувати інших владних структур, зокрема Білоруському агентству сприяння инвестициям.

7. Щоб сформувати сприятливого закордонного громадської думки про інвестиційному кліматі та обмежених можливостях Республіки Білорусь у необхідно систематичне відстеження ділової інформації про Білорусі закордонних сайтах глобальної інформаційної Інтернету, налагодження контактів із їх адміністраторами і сталий відновлення, оперативне поширення матеріалів, об'єктивно які інформують про процеси, які у економіці Білорусі. Доцільно вступ до переговори з цими двома впливовими агентствами — Moody’s і Standart & Poor’s про надання країнового рейтингу Беларуси.

8. Задля більшої умов реєстрації підприємств із іноземним капіталом лише на рівні з конкуруючими странами-реципиентами необхідно скоротити терміни реєстрації відповідними суб'єктами, і спростити реєстрацію, передавши функції реєстрації (в цілому або частково) місцевим виконавчим і розпорядницьким органам.

Оптимальною для іноземного інвестора представляється система реєстрації «щодо одного вікні», коли всі процедури з відкриття юридичної особи здійснюються у одному місці і одноэтапно.

Слід також скасувати мінімальний кваліфікаційний поріг статутного фонду в 20 000 доларів, забезпечивши, в такий спосіб, доступ дрібного іноземного бізнесу у економіку Республіки Беларусь.

Без інтеграції в глобальну економіку, без доступу до світових ринку капіталу і високих технологій неможливий перехід країни, до постиндустиальной фазі розвитку. Тому інвестиційна відкритість є стратегією інтеграції національної економіки глобальну господарську систему.

Проте, орієнтація переважно на зовнішні чинники розвитку є такою самою згубної для економіки, як та його игнорирование.

Отже, активна діяльність держави у сфері залучення іноземних інвестицій повинна соизмеряться з реальними потребами білоруської экономики.

Список использованой литературы:

Нормативно правові акты:

1. Інвестиційний кодекс Республіки Білорусь у від 22.06.2001 //.

Електронна інформаційно-правова база «Консультант плюс» от.

30.04.2002.

2. Про сприянні здійсненню та взаємний захист інвестицій: Договір між Республікою Білорусь та Федеративної Республікою Германия.

//Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь у. М.:1994. № 14.

3. Про взаємне визнання правий і регулювання відносин собственности.

Угоду Ради президентів СНД // Співдружність (інформаційний вісник). М.:1992. № 7(7).

4. Угоду про співробітництво у сфері інвестиційної діяльності от.

24.12.1993 // Відомості Верховної Ради Республіки Беларусь.

1994. № 31.

5. Конвенція про захист інвестора від 28.03.1997 //Ведомости.

Національного зборів Республіки Білорусь у. 1997. № 32.

6. Про модельному законі «Про інновації «: Постанова Межпарламентского.

Комітету Республіки Білорусь у. Республіки Казахстан. Кыргызской.

Республіки. Російської Федерації і президента Республіки Таджикистан от.

28.02.1998 // Інформаційний бюлетень Міжпарламентської Ассамблеи.

СНД. 1998. № 17.

7. Конвенція про порядок дозволу інвестиційних суперечок між державами і іноземними особами: підписана Вашингтоне.

18.03.1965 // Радянський журнал міжнародного права. 1991. № 2.

8. Конвенція про заснування Багатостороннього агенції із гарантіям інвестицій: підписана Сеулі 11.10.1985 // Міжнародно правові основи іноземні інвестиції у Росії. М.:1995.

9. Декрет від 5.08.1998 № 13 «Про правовому режимі іноземних інвестицій державами учасників Співдружності Незалежних Держав» //.

Збори декретів. указів президента і постанов Правительства.

Республіки Білорусь у. 1998. № 22.

10. Про ратифікації Угоди про між Урядом Республіки Білорусь у и.

Урядом Латвійської Республіки посприяти здійсненню і захист інвестицій: Закон Республіки Білорусь у від 06.11.1998 // Газета.

«Звязда». 1998. від 12 нояб.

Періодичні издания:

1. Альохін Б. І. Захист інвесторів у навіть Канаді. //США -Канада: економіка. політика. культура. 1999. № 9.

2. Савін У. А. Вільні економічні зони в Китае.

//Зовнішньоекономічний бюлетень. 1999. № 19.

3. Тяпышев Про. Р. Умови і багатостороннього регулювання транскордонною інвестиційної діяльності. //Зовнішньоекономічний бюлетень. 1999. № 6.

4. Про взаємне визнання правий і регулювання відносин собственности.

Угоду Ради президентів СНД //Співдружність (інформаційний вісник). 1992 № 7(7).

5. Камински Я. Чи готова Росія вітати іноземні инвестиции?

//Міжнародна життя. М.: 2001. № 1.

6. Міжнародні порівняння. //Економічні тенденції в Беларуси.

Ось Квартальне огляд. Білорусь. Лондон: Європейська комісія. програма ТАСІС. 1999.

7. Чармен До., Баканова М. Прямі іноземні інвестиції у Білорусі: поява моделі?// Економічні тенденції у Білорусі. Ось Квартальне огляд. Білорусь. Лондон Європейська комісія. програма ТАСИС.

1999.

8. Беланже Ж. Питання визначення належної макроекономічної політики у країнах. здійснюють перехід до ринкової экономике.

Досвід країнах Центральної і Східної Європи // Збірник доповідей на задану тему «Економічні реформи, у Росії та інших країнах із перехідною економікою: проблеми і перспективи ». Москва. 1994.

Матеріали міжнародних органихаций:

1. Доповідь про світових інвестиціях 2000 рік. Транскордонні злиття і придбання та інформаційний процес розвитку. Організація Об'єднаних Націй. Нью.

Йорк і Женева .: 2000.

2. World Investment Report. — Geneva: United Nations. 1999.

3. Economic Survey of Europe. 1999. No.1 Transition Report. 1998.

EBRD.

Учебные пособия:

1. У. М. Шумилов Міжнародне економічне право. М.. издательство.

«НИМП». 2001.

2. Богуславський М. М. Іноземні інвестиції. М.: БЕК. 1996.

3. Янтовская Є.В. Інвестиційне законодавство ще й іноземні інвестиції. Мн: ПКФ"Экоунт". 1994.

4. Правове регулювання іноземних інвестицій у Росії / Під ред.

А. Р. Свєтланова. М.: ИГПАН. 1995.

5. Дороніна М. Р., Семилютина М. Р. Правове регулювання іноземних інвестицій у же Росії та за Кордоном. М.: Финстатинформ. 1993.

6. Новік У. Державне регулювання прямих іноземних інвестицій у умовах перехідною економіки Республіки Білорусь у. Мн.: 2000.

7. Фішер П. Прямі іноземні інвестиції для Росії. М.: Фінанси і статистика. 1999.

8. Уеру Ф. Інвестиційна політика у Росії. Вашингтон. округ Колумбия:

Світового банку. — 1996.

9. Irwin`s Business Law: consepts. analysis. perspectives. Elliot I.

Klayman. John W. Bagby. Nan Ellis.: 1995. ———————————- [1] У. М. Шумилов. Міжнародне економічне право. М.: видавництво «НИМП». 2001. З. 224. [2] Уеру Ф. Інвестиційна політика у Росії. Вашингтон, округ Колумбія: Світового банку. 1996. С. 122. [3] Беланже Ж. М. Питання визначення належної макроекономічної політики у країнах, здійснюють перехід до ринкової економіки. Досвід країн Центральній і Східній Європи // Збірник доповідей на задану тему «Економічні реформи, у Росії та інших країнах із перехідною економікою: проблеми освіти й перспективи ». Москва: 1994. З. 61.

[4] Грачов М. Прямі іноземні інвестиції: які уроки може отримати Білорусь з досвід інших із перехідною економікою? //Мн.: Економіка, фінанси, управління. № 4. 2000. С. 87. [5] Фішер П. Прямі іноземні інвестиції для Росії. М.: Фінанси і статистика. 1999. С. 681.

[6] Міжнародні порівняння. //Економічні тенденції у Білорусі. Ось Квартальне огляд. Білорусь. Лондон: Європейська комісія, програма ТАСІС. 1999. З. 105. [7] Доповідь про світових інвестиціях 2000 рік. Транскордонні злиття і придбання та інформаційний процес розвитку. Організація Об'єднаних Націй. Нью-Йорк і Женева: 2000 рік З. 80. [8] Доповідь про світових інвестиціях 2000 рік. Транскордонні злиття і придбання та інформаційний процес розвитку. Організація Об'єднаних Націй. Нью-Йорк і Женева: 2000. С. 80. [9] Доповідь про світових інвестиціях 2000 рік. Транскордонні злиття і придбання та інформаційний процес розвитку. Організація Об'єднаних Націй. Нью-Йорк і Женева: 2000. С. 83. [10] EBRD Transition Report. No.1 Transition Report EBRD: 1998 З. 254. [11]Тяпышев Про. Р. Умови і багатостороннього регулювання транскордонною інвестиційної діяльності. — Зовнішньоекономічний бюлетень. 1999. № 6. З. 55. [12] Irwin`s Business Law: consepts, analysis, perspectives. Elliot I. Klayman, John W. Bagby, Nan P. S. Ellis. 1995. P. 323. [13] Дороніна М. Р., Семилютина М. Р. Правове регулювання іноземних інвестицій у же Росії та за Кордоном. М.: Финстатинформ. 1993. З. 123−143. [14] Дороніна М. Р., Семилютина М. Р. Правове регулювання іноземних інвестицій у Росії і близько за Кордоном. М.: Финстатинформ, 1993. З. 129. [15]Международные порівняння. //Економічні тенденції у Білорусі. Ось Квартальне огляд. Білорусь. Лондон: Європейська комісія, програма ТАСІС. 1999. С. 109. [16] Янтовская Є.В. Інвестиційне зконодательство й іноземні інвестиції. Мн.: ПКФ"Экоунт". 1994. З. 98. [17] Альохін Б. І. Захист інвесторів у навіть Канаді. // США -Канада: економіка, політика, культура. 1999. № 9. З. 115. [18] Савін У. А. Вільні економічні зони в Китае.//Внешнеэкономический бюлетень. 1999. № 19. З. 7. [19] Савін У. А. Вільні економічні зони у Китаї.// Зовнішньоекономічний бюлетень. 1999. № 19. З. 9. [20] Савін У. А. Вільні економічні зони у Китаї. // Зовнішньоекономічний бюлетень. 1999. № 19. З. 10. [21]EBRD Transition Report. No.1 Transition Report EBRD: 1998 З. 259.

[22] Савін У. А. Вільні економічні зони у Китаї. //Зовнішньоекономічний бюлетень. 1999. № 19. З. 10. [23] Irwin`s Business Law: consepts, analysis, perspectives. Elliot I. Klayman, John W. Bagby, Nan P. S. Ellis. 1995. P. 328. [24] World Investment Report. — Geneva: United Nations. 1999. С. 523. [25] Янтовская Є.В. Інвестиційне законодавство ще й іноземні інвестиції. Мн: ПКФ"Экоунт". 1994. З. 79. [26] Янтовская Є.В. Інвестиційне законодавство ще й іноземні інвестиції. Мн: ПКФ"Экоунт". 1994. З. 91. [27]Тяпышев Про. Р. Умови і багатостороннього регулювання транскордонною інвестиційної діяльності.// Зовнішньоекономічний бюлетень. 1999. № 6. З. 55. [28] Дороніна М. Р., Семилютина М. Р. Правове регулювання іноземних інвестицій у Росії і близько за Кордоном. М.: Финстатинформ. 1993. З. 136. [29] Інформаційно-правова база МЗС РБ «Реєстрація». від 02.06.1997 [30] Інформаційно-правова база МЗС РБ «Реєстрація». від 02.06.1997 [31] Інформаційно-правова база МЗС РБ «Реєстрація». від 02.06.1997 [32] Інформаційно-правова база МЗС РБ «Реєстрація». від 02.06.1997.