Правовые питання електронного обміну даними під час укладання договору

Правовые питання електронного обміну даними під час укладання договора

За останні століття сталися принципові зміни у технічних засобах, при допомоги яких комерційні партнери у різноманітних галузях підприємницької діяльності обмінюються міжсобою інформацією, що належить до встановленню договірних зобов’язань. У сформувалася широко развегвленная інфраструктура електронного оформлення угод. Використання електронної обробітку грунту і передачі надійно впроваджується в внутрішньої і держави-лідери міжнародної торгівлі. Йдеться про операції купівлі-продажу, вантажних операціях, страхових контрактах, договорах збереження і інших аналогічних угодах. Кредитні організації надають широкий, спектр стандартних контрактів на здійснення послуг у електронній формі: із переведення коштів, і навіть угодах із цінними паперами і валютою: проведенню платіжних операцій з допомогою пластикових карт, банківські операції, здійснювані клієнтами безпосередньо з комп’ютера у домі чи оффисе.

Резко зростає кількість угод через INTERNET. Ця мережу використовують як унивесальный канал збуту товарів хороших і услуг.

В міжнародної ділової практиці міцно утвердилася така правова категорія, як «» електронна комерція ". Її основний правової принцип у тому, що сторони нс можете ставити під законність і дійсність угоди лише з тому підставі, що вона міститься електронним способом.

Однако домогтися неухильного дотримання цього принципу який завжди можливо, а використання електронних коштів на складання договірної документації може викликати специфічні юридичні складності. Так було в законодавстві ряду розвинених країн передбачається, що учасники договору вправі оспорити законність передачі тих чи інших повідомлень з тієї причини, що в разі потрібно письмовий документ, або документ, завірений власноручними підписами сторін. Щоб усунути такі правові перешкоди, в 1995 року було прийнято типовий закон ЮНСИТРАЛ «Про правові аспекти електронного обміну даними » .

Закон розроблений за зразок, з якого країни можуть у національному законодавстві вирішити проблеми, пов’язані з допомогою юридичної значимістю записів у пам’яті ЕОМ, вимогою письмовій форми, посвідченням дійсності, загальними умовами відповідальності за недотриманні сторонами зобов’язань, що виникають з договорів, ув’язнених з допомогою електронних средств.

В Росії оновлене громадянське законодавство певною мірою відреагувало поставляють на світовий прогрес у сфері електронного оформлення угод. ДК РФ (п. 2 ст. 434) називає способи укладення міжнародних договорів в письмовій формах, допускаючи при цьому користування та інших варіантів письмовій форми, ніж складання традиційних документів на паперовому носії, містять власноручні підписи сторін. Сучасне громадянське законодавство визнає, що договір то, можливо укладено також шляхом обміну документами у вигляді «…телеграфної, телетайпной, телефонної, електронної чи іншого зв’язку, що дозволяє напевно встановити, що він походить від боку за договором. «.

Перечень використовуваних під час укладання договору технічних засобів, що міститься у пункті другому статті 434 ДК РФ, складено з урахуванням розвитку сучасних способів передачі і включає обмін документами, виготовленими і підписаними при допомоги електронно-обчислювальної техніки. У світовій юридичній практиці для цього використовують спеціальне поняття — «Електронний обмін даними «(ЭОД), тобто. передача уніфікованих по встановленої схемою даних між різними інформаційними системами за допомогою електронної зв’язку. Дане поняття міститься у вищезгаданому Типовому законі ЮНСИТРАЛ.

Посредством електронного обміну даними створюються договірні документи, які, виходячи від різних сторін і підписувані кожної стороною окремо, повинні висловлювати їх взаємоузгоджену волю.

Положение статті 434 ДК РФ корреспондирует змісту частини 2 статті 160 Кодексу («Письмова форма угоди »), що враховує зокрема і розвивається у Росії практику електронного документообігу з усіма необхідними його елементами, включаючи так звану електронний цифровий підпис. Остання водночас служить підтвердженням достовірності переданої з допомогою ЕОМ інформації, і навіть свідченням те, що документ складено і був підписаний належним чином уповноваженою особою. У відповідність до частиною 2 статті 160 ДК РФ під час проведення угод припустимо використання факсимільного відтворення підписи, електронного цифрового підпису чи іншого аналога власноручного підписи на випадках і порядок, передбачених законодавчими актами чи угодою сторін. Отже договори, які скоювалися і підписувані електронним способом, повинні відповідати формальним вимогам, що ставляться до угодам, що укладаються у дуже простій письмовій форме.

В листі Вищої Арбітражного Судна Російської Федерації від 19 серпня 1994 р. № С1−7/ОП-587 «Про окремих рекомендаціях, узвичаєних нарадах по судебно-арбитражной практиці «встановлено становище, що у разі, коли боку виготовили та підписали договір з допомогою електронно-обчислювальної техніки, у якій використана система цифровий (електронної) підписи, можуть представляти в арбітражного суду докази в спорі, вытекающему від цього договору, також завірені цифровий (електронної) підписом. Проте, якщо розрив між сторонами виникла суперечка про наявність договори та інших документів, підписаних цифровий (електронної) підписом, арбітражного суду повинен запросити в сторін витяг з договору, у якому зазначена процедура порядку узгодження розбіжностей, який боці лежить тягар доведення тих чи інших фактів і достовірності підписи. З урахуванням цієї процедури арбітражного суду перевіряє достовірність представлених сторонами доказів. За необхідності арбітражного суду вправі призначити експертизу по спірного питання, використовуючи у своїй передбачену договором процедуру. У разі відсутності продукції у тому договорі процедури узгодження суперечностей, і порядку доведення дійсності договори та інших документів, якщо жодна зі сторін заперечує наявність підписаного договору ЄС і інших документів, арбітражного суду вправі не брати участь у якості доказу документи, підписані цифровий (электронною) подписью.

Тем щонайменше в російських законах зберігаються нині вимоги, які веліли в переважній більшості випадків використання традиційних паперових документів. Як і міжнародному, ці вимоги є основне правове перешкода розвитку Росії сучасних засобів передачі данных.

Соответственно, у вітчизняному законодавстві слід більш грунтовно відбивати електронний обмін даними з погляду приватного права. Розробка критеріїв дотримання обов’язкової письмовій форми під час використання електронних документів вимагатиме створення нових правил лише на рівні закону чи підзаконного акта. Це пов’язано з переважно тим, що паперовий документ може бути прочитаний неозброєним оком, а повідомлення, передані з допомогою електронної зв’язку, — лише після роздруківки на папері чи відтворення на екрані компьютера.

Поэтому, в першу чергу, необхідно розширення законодавчого тлумачення таких понять, як «електронний обмін даними », «письмова форма », «підпис », «оригінал «ін. Зробити це потрібно як фрагментарно у ЦК РФ, а й у докладному спеціальному законі. Останній повинен виходити із з так званого «функционально-эквивалентного підходу ». Сенс такий підхід у тому, щоб проаналізувати мети і функції тих традиційних юридичних вимог, що висуваються до складання документів на папері, аби з’ясувати, як є підстави досягнуто з допомогою методів, використовуваних при електронної передачі данных.

К названим функцій ставляться: забезпечення те, що документ буде зрозумілий широкого кола осіб: незмінність документу з часом. створення можливостей для відтворення документа в такий спосіб, щоб кожна сторона мала одні й ті ж дані; створення змогу посвідчення дійсності даних у вигляді підписи, і навіть забезпечення те, що документ матиме форму, прийнятної державних судов.

Мировая практика показує, що стосовно всім функцій паперового документа електронні записи дозволяють забезпечити той самий рівень безпеки, як і документи, виготовлені на паперовому носії, крім того — велику ступінь надійності і швидкість обробки, особливо в визначенні джерела даних, і їх змісту. Безумовно, це характеризується дотриманні сторонами. використовуючи у своїй практиці електронний обмін даними, необхідних технічних і юридичних требований.

Однако застосування функционально-эквивалентного підходу на повинен призвести до встановленню підзаконних актів для користувачів систем електронної передачі даних жорсткіших стандартів надійності (і що з ними витрат), ніж ті, що діють у сфері паперових документов.

В справжнє час більшість правових питань. що з застосуванням сучасних коштів передачі практично регулюються у тих конкретних комерційних договорів. Нижче приведено сукупність правових положень, які можна рекомендувати для заключаемого між сторонами (у межах відповідного договору) особливого угоди «Про електронному обміні даними ». Ці становища можна використовувати сторонами як підстави укладення більш докладних угод або заради доповнення умов договору тому випадку, як у них є пробелы.

Следует відзначити, що що його угоду не регулює питання виконання відповідних договірних зобов’язань (купівлі-продажу, розрахунків, перевезення, надання консультаційних послуг та інших), під час укладання яких можуть використовуватися електронні кошти обміну даними, оскільки у ці зобов’язання поширюється власний набір і правил, закріплений в Цивільному кодексі чи спеціальному законодавстві. Йдеться встановити правил взаємодії (чи спілкування) сторін у електронній формі під час укладання таких договоров.

Рекомендуемые умови Угоди про електронному обміні данными.

1) Мета і сфера дії. Викладені у цьому Угоді умови визначають порядок передачі повідомлень по ЭОД.

Настоящее Угоду регулює обмін Повідомленнями між сторонами з допомогою електронних зв’язку. Будь-які додаткові взаємовідносини сторін, в тому числі контрактні й інші взаємовідносини, у яких виробляється обмін Повідомленнями, Угодою не регулюються, крім випадків, коли це особливо обумовлено в Соглашении.

2) Технічне додаток. У Технічне додатку наводиться опис затверджених сторонами технічних і процедурних вимог. Якщо становища Технічного розділу входять у суперечність з іншими положеннями справжнього Угоди, діють становища Соглашения.

Условия, які у «Технічне додатку », становлять невід'ємну частина угоди. Відповідно, порушення кожного з умов, які у «Технічне додатку », порушенням самого Соглашения.

3) Внесення зміни й доповнення Сторони, які уклали угоду, можуть домовитися про внесення до нього додаткових чи альтернативних умов, котрі після узгодження у вигляді та підписання стають частиною Угоди. За винятком випадків, застережених у «Технічне додатку », новий варіант кожного з відповідних правил, процедур чи характеристик, вказаних у Угоді, приймається й у письмовому вигляді й підписується усіма учасниками Соглашения.

4) Стандартизація повідомлень, експлуатація систем, система передачі сообщений.

а) Стандартизація повідомлень. Усі повідомлення у системі ЭОД передаються в відповідність до затвердженими стандартами:

б) Експлуатація систем. Сторони забезпечують наявність і підтримують у стані в відповідно до вимог, які у «Технічне приложе;

нии ", устаткування, програми розвитку й сервісне обслуговування, необхідних безперебійної передачі, отримання, реєстрацію ЗМІ й зберігання повідомлень у системі ЭОД; 1 в) Система передачі сообщений.

Стороны домовляються між собою щодо системи передачі повідомлень і за необхідності, щодо третю сторону, які забезпечують її обслуговування; р) Спецификация.

Вся специфікація і деталі, що стосуються пп. а), б), в) зберігають у «Технічне додатку » .

Время від часу боку, по взаємної домовленості, проводять тести для перевірки і моніторингу адекватності стандартів, устаткування, програмного забезпечення, обслуговування чи будь-яких відповідних характеристик у межах справжнього Соглашения.

Стороны не наділені правами здійснювати модифікацію системи без попереднього повідомлення з іншого боку про плановані зміни, якщо це може обмежити можливості сторін із підтримці зв’язку друг з одним відповідно до умовами справжнього Соглашения.

5) Набуття та підтвердження одержання повідомлення у системі ЭОД.

Любое повідомлення, передане відповідно до положеннями справжнього Угоди, вважається отриманим, якщо стає доступне приймаючої сторони в відповідність до умовами, що у Технічне додатку. Без дотримання його запровадження жодна повідомлення може бути визнано переданим, крім випадків, коли чинним законодавство передбачає, що це повідомлення вважається у яких чинність закону незалежно від цього, був він отримано чи нет.

Отправитель повідомлення по ЭОД може спеціально запросити у одержувача підтвердження про отриманні повідомлення. Сторони можуть зазначити в «Технічне додатку «потреби, повідомлення якими підлягають підтвердженню. По повідомленню, що підлягає підтвердженню, не виробляються ніякі дії, доки отримають у відповідь запит про подтверждении.

Подтверждение одержання повідомлення по ЭОД вирушає до терміни, вказаних у «Технічне додатку », якщо інше не обумовлено сторонами. Що стосується, якщо конкретні терміни обумовлено і зазначені у «Технічне додатку », підтвердження вирушає до протягом першого дні після дня отримання повідомлення. Якщо відправник у призначений термін не отримує підтвердження, що він запросив або про якої є домовленість, він може вважати повідомлення анулював, що і ставить за популярність получателя.

6) Обробка повідомлень по ЭОД. • Сторони зобов’язуються обробляти повідомлення по ЭОД чи забезпечувати їхню обробку у межах своєї системи у найкоротші терміни, вказаних у «Технічне додатку ». якщо інше нс обумовлено в Соглашении.

7) Захист повідомлень. Сторони зобов’язуються й підтримувати заходи контролю та захисту, і навіть заходи проти стороннього доступу до повідомлень, внесення змін до них змін, їх втрати чи знищення. Крім елементів контролю, передбачених для повідомлень по ЭОД правилами, боку домовляються про процедурах та методику перевірки достовірності повідомлень. Перевірка достовірності включає у собі ідентифікацію. встановлення справжності й перевірку надійності повідомлення й його джерела з допомогою коштів перевірки, як-от електронна цифрова підпис і/або інші міри і кошти перевірки задля встановлення дійсності сообщения.

Техническая специфікація коштів перевірки повинна бути викладена в «Технічне додатку ». Коли результаті перевірки повідомлення відхиляється чи ньому можна знайти помилка, одержувач повідомляє звідси відправнику у найкоротші терміни, вказаних у «Технічне додатку «чи узгоджені між сторонами, за умови, що у повідомленні зазначений відправник.

Стороны забезпечують таємницю повідомлень, містять відомості, які відправник класифікував як конфіденційні, чи повідомлень, визначених як конфіденційних за домовленістю між сторонами. Ці повідомлення не підлягають розкриття чи передачі стороннім конкретних особах і нс використовуються ні на яких іншого крім тих, котрим вони призначені сторонами. Повідомлення нс вважається конфіденційним, якщо що їх містить відомості стосуються суспільно значимих вопросов Та ж міра конфіденційності, зазначена у цьому становищі, дотримується під час передачі відомостей за домовленістю якомусь третій особі. З метою безпеки, боку можуть домовитися використовувати спеціальні форми захисту для определенных повідомлень — такі, як засіб шифровки будь-якої іншої метод, узгоджений між сторонами, за умови, що він нс заборонено законом. Аналогічний метод застосовується при наступних чи повторних передачах таких сообщений.

8) Реєстрація, запис і збереження повідомлень по ЭОД.

Каждая з сторін веде повну хронологічну запис — «журнал даних «- всіх повідомлень по ЭОД. Ці повідомлення відправник зберігає у цьому форматі, у якому вони передавалися, а одержувачв форматі, де вони надійшли. Журнал даних зберігається цілком і змін у протягом періоду. який узгоджений між сторонами, однак може бути коротше, ніж терміни, встановлені відповідним чинним законодавством. Коли журнал даних ведеться в формі електронних чи комп’ютерних записів, то боку зобов’язані як дотримуватися відповідні статті національного законодавства, і правлять, а й забезпечувати можливість безперешкодного доступу до записаним повідомленням ЭОД. і навіть їх відтворення читаних форми і, якщо потрібно, распечатки.

9) Посредники.

Если одне з сторін користується послугами посередника з метою передачі, реєстрації чи обробки повідомлень по ЭОД. цей бік відповідає перед інший стороною чи іншими сторонами за будь-які дії, зриви чи недоробки зі боку посередника у забезпеченні послуг, за свої власні дії, зриви чи недоробки. У межах цієї угоди вважається, що посередник діяв від імені зазначеної стороны.

Если одна сторона пропонує інший скористатися послугами посередника передачі, реєстрації чи обробки повідомлення, пропонує сторона відповідає перед іншим боком за дії, зриви чи недоробки такого посредника.

Стороны забезпечують, щоб посередник, як договірного зобов’язання, не допускав внесення яких-небудь змін до змістовну частина повідомлень, які підлягають передачі у системі ЭОД. і навіть нс растфывал її змісту стороннім лицам.

10) Операції електронній зв’язку — висновок договора.

Стороны вважають, що з допомогою обміну повідомленнями у системі ЭОД можуть полягати угоди. не можуть оспорювати дійсність угоди лише з підставі, що така угода міститься з допомогою ЭОД.

Если не обумовлено інше. договір укладений у вигляді ЭОД. вважається укладеної що і на місці надходження у інформаційну систему одержувача повідомлення що містить згоду попри пропозицію укласти договор

11) Юридична сила повідомлень по ЭОД та його допустимість як доказательства.

При рішенні спірних питань боку ставлять під юридичної чинності експонованих доказом повідомлень, відправлених, здобутих і які зберігаються відповідність до умовами цієї угоди. Сторони вважають електронні повідомлення, відправлені й оприлюднювати отримані у межах справжнього Угоди й у відповідність до його положеннями, еквівалентними відповідним паперовим документам.

Если повідомлення ЭОД передаються відповідно до процедурою посвідчення дійсності, наприклад, з електронною цифровий підписом, то цих повідомлень мають для сторон-участников юридичної чинності, порівняний з письмовим документом, скріпленим власноручними подписями).

12) Захист персональних відомостей. У кількох випадках, коли повідомлення по ЭОД, містять інформацію про особистості, кожна зі сторін Соглашается, в ролі мінімального вимоги, дотримуватися становища Конвенції № 108 від 28.01.1981 Ради Європи з захист особи у сфері автоматичної обробки даних про личности.

13) Дозвіл суперечок. Спірні питання, що виникають у з іншими положеннями справжнього Угоди, дозволяються шляхом переговорів між сторонами. Якщо результату що немає і якщо ні інший домовленості, суперечка дозволяється арбітражним (третейським) судом (за вибором сторон).

14) Припинення дії Угоди Справжнє Угоду набирає чинності від часу його подписания.

Любая зі сторін може припинити дія цього Угоди з повідомленням щонайменше, як місяць до його припинення, направляемым замовний поштою чи іншим чином, узгодженим між сторонами. У повідомлення вказується дата, починаючи з якій дія угоди буде прекращено.

Список литературы

Соловяненко Н.І., кандидат юридичних наук. Правові питання електронного обміну даними під час укладання договора.