Судова влада

Варіант 2.

1. Основні шляху й проблеми становлення незалежної судової влади в.

Росії. Забезпечення незалежності суддів. 2. Розглянувши скаргу громадянина на незаконне звільнення, прокурор ухвалила постанову про скасування незаконної, на його думку, наказу і зобов’язав керівника підприємства відновити працівника. Оцініть правомочність дії прокурора. 3. Судді Конституційного суду РФ, Верховного Судна РФ і Высшего.

Арбітражного суду РФ призначаються: а) одноосібно Президентом РФ; б).

Президентом РФ з дозволу Ради федерації РФ; у Державній Думой.

РФ за поданням Президента РФ; р) Радою федерації РФ за поданням Президента РФ. 4. Судді районних лікарнях та міських судів призначаються: а) одноосібно Президентом.

РФ; б) Президентом РФ з дозволу Ради федерації РФ; в) Государственной.

Думою РФ за поданням Президента РФ; р) Радою федерації РФ за поданням Президента РФ. 5. Які питання не ставляться до компетенції Конституційного Судна РФ: а) офіційне тлумачення Конституції РФ; б) громадян до махлярства їх конституційні права органами структурі державної влади, якщо вичерпані інші засоби захисту; в) розгляд суперечок компетенції між федеральними органами державної влади між федеральними органами і органами структурі державної влади суб'єктів РФ; р) розгляд питань відповідності Конституції нормативних актів суб'єктів РФ.

1. Основні шляху й проблеми становлення незалежної судової влади в.

Росії. Забезпечення незалежності судей.

Глибокі економічні та соціальні перетворення, які намітилися з середини1980;х років, зажадали нових підходів до проблем законності, правопорядку, охорони права і свободи граждан.

У зв’язку з цим що пройшла червні-липні 1988 года ХIХ Всесоюзна партійна конференція спеціальну увагу приділила крім іншого вдосконаленню судоустрою. У прийнятої нею резолюції «Про правової реформі «залучалося увагу до підвищення авторитету суду і намічалися деякі кроки щодо забезпечення її независимости.

Першим крок з реалізації установок цієї резолюції стало прийняття у грудні цього року закону, який зробив до Конституції СРСР низка змін і доповнень. там були й положення про зміну порядку обрання більшості суддів у країни й збільшенні терміну їхніх повноважень. Народні судді стали обиратися не населенням, як це було до того часу, а Совітами середньої ланки 10, а чи не п’ять років. Протягом 1989;1991 років відбулося ухвалення низки законодавчих актів, які передбачали принципово нові становища, що стосувалися організації суден і їхніх системи, — про статус судів, про відповідальність за неповагу до суду, про організацію і повноваженнях конференцій, суддів і кваліфікаційних колегій, перетворення державного арбітражу до системи арбітражних судів і участі т.д. Тоді ж (в листопаді 1989 року) було прийнято нові Основи законодавства про судоустрій Союзу і союзних республік, які послужили юридичної базою ухвалити низку законодавчих новел як у союзному, і на республіканському рівні, зокрема в РСФСР.

Процес відновлення російського судоустрою та внутрішнього облаштування інших правоохоронних органів активізувався значною мірою на другий половині 1990 року, коли відбулося схвалення Декларації «Про державний суверенітет Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки «(12 червня 1990 р.). У що діяла тоді Конституцію РРФСР було внесено численні зміни і, мали пряме чи непрямий стосунок до судів, в частности:

— передбачено освіту Конституційного Судна РРФСР (15 грудня 1990 р.) і системи арбітражних судів (24 травня 1991 г.);

— розширено права судів з контролю за законністю і обґрунтованістю діянь П. Лазаренка та рішень всіх органів прокуратури та посадових осіб, зокрема дій і рішень, пов’язані обмеженням прав громадян недоторканність особи, житла, приватного життя, включаючи таємницю перепису, телеграфних та інших повідомлень, телефонних переговорів (21 квітня 1992 г.);

— встановлено, судді наділяються повноваженнями, як правил, безстроково, що вони повинні звітувати до кого би там не було, І що не можуть достроково відкликати обрали органи (9 грудня 1991 г.);

— допущена можливість розгляду справ суддями одноосібно, а при певних обставинах — з участю присяжних засідателів (1 листопада 1991 г.).

Природно, такі зміни і Конституції було неможливо не стимулювати законодавчу активність на багатьох напрямах, у цьому числі у сфері судоустрою. Зіграло стимулюючу роль і Постанова Ради РРФСР від 24 жовтня 1991 р., яким схвалювався документ, під назвою Конституцією судової реформою в РРФСР, і встановлювалися основні напрями реформи на найближче время.

На базі внесених зміни й доповнення до Конституції РСФРР та УСРР вказівок цього Постанови Верховної Ради РРФСР відбулося прийняття низки законів, які зробили суттєві корективи до організації і діяльність судів. Це був закони про арбітражний суд, про Конституційному Суде РФ, про статус судів, правилах провадження у кримінальних справ, аналізованим з участю присяжних, судовому контролю над законністю і обґрунтованістю арешту і подовження його термінів, подальшому розширенні права обвинувачуваного (підозрюваного, підсудного) право на захист та інших. Наприкінці 1991 — початку 1992 років видано ще дуже важливі регулювання організації і діяльності судів акти, пов’язані з розкладом Союзу РСР (перепідпорядкування військових трибуналів, дислокованих біля РФ, про утворення у складі Верховного Судна РФ Військової колегії, уточненні своїх повноважень і др.).

Досвід дуже багатьох десятиліть і навіть століть свідчить, що належить до таких державних установ, вирішення яких перебувають у зору інших органів, посадових осіб різного рівня життя та просто громадян, однак що у результатах розгляду конкретних дел.

Звідси й то розширення засобів і методів, що використовуються здійснення впливу на суди, відпрацьовані багаторічної практикою. Аж донині до подібного роду способам і методам належить багато: від обіцянок і підкупів до загроз і зниження фізичної розправи з суддями. Чим більше, тим паче вишуканими стають ці засоби і методы.

У зв’язку з цим істотне увагу приділяється з розробки й впровадженню гарантій щодо незалежності суддів. Зусилля у цьому напрямі робляться давно. Дуже помітний крок було зроблено 26 червня 1992 р., коли Верховна Рада РФ прийняв Закон про статус судей.

У ст. 9 Закону встановлено, зокрема, що суддів обеспечивается:

— передбаченої Законом процедурою здійснення правосуддя; забороною, під загрозою відповідальності, чийого би там не було втручання у діяльність у здійсненні правосудия;

— встановленим порядком призупинення або припинення повноважень судьи;

— правом судді на отставку;

— недоторканністю судьи;

— системою органів суддівського сообщества;

— наданням судді з допомогою держави матеріального і соціального забезпечення, відповідного його високому статусу.

" Суддя, — в год. 2 статті, — члени його сім'ї та їхнє майно перебувають під особливої захистом держави. Органи внутрішніх справ зобов’язані прийняти необхідні заходи забезпечувати безпеки судді, схоронності належить їм майна, якщо від судді надійде відповідну письмову заяву " .

Ці становища істотно розвинені й доповнено Федеральним законом «Про державну захисту суддів, посадових осіб правоохоронних та безліч контролюючих органів» від 25 квітня 1995 р., у досить детально визначається як коло осіб, які мають правом особливої державного соціального захисту, а й підлягають застосуванню конкретних заходів захисту, умови і Порядок реалізації. Набір цього досить різноманітний: від забезпечення особистої охорони, охорони майна, і житла, видачі зброї, спеціальних коштів індивідуальної захисту до переселення інше місце проживання, заміни документів і майже зміни внешности.

Будь-які прояви неповаги в суд, спроби на нього тиск із єдиною метою перешкоджання всебічному, повного й об'єктивного розгляду конкретного справи, так само як домагатися винесення незаконного судового вирішення розцінюються як адміністративні правопорушення або навіть, як злочини. наприклад, відповідно до ст. 294 КК РФ втручання у який би не пішли формі у діяльність судна у цілях перешкоджання здійсненню правосуддя, коли вона відбувається з використанням свого посадового становища, карається «штрафом в розмірі від п’ятисот до семисот мінімальних розмірів оплати праці, або в розмірі зарплати чи іншого доходу засудженого у період від п’яти до сім місяців, або позбавленням волі терміном чотирьох років із позбавленням права обіймати певні посади або займатися певної діяльністю терміном у три роки або без такою». Дії, які свідчать про явному нехтуванні суду чи встановленому у суді порядку, вважаються адміністративним провиною. Цей провина виходячи з ст. 165 КоАП РФ може викликати у себе штраф у вигляді до 1 мінімальної місячної оплати праці, або адміністративний арешт до 15 суток.

2. Задача.

У разі дії прокурора, пов’язані з винесенням постанови про скасування незаконної, на його думку, наказу неправомерны.

Відповідно до год. 1 ст. 24 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації» прокурор або його заступник вносять уявлення про усунення порушень закону, у орган чи посадової особи, які повноважні усунути допущені порушення, і дане уявлення підлягає невідкладному рассмотрению.

Протягом місяця зі внесення подання необхідно прийняти конкретних заходів з ліквідації допущених переступів, їх про причини і умов, їм сприяють; про результати вжитих заходів має бути повідомлено прокурору в письмовій форме.

3. Судді Конституційного суду РФ, Верховного Судна РФ і Высшего.

Арбітражного суду РФ призначаються: а) одноосібно Президентом РФ; б) Президентом РФ з дозволу Ради федерації РФ; у Державній Думою РФ за поданням Президента РФ; р) Радою федерації РФ за поданням Президента РФ. Відповідь: «р» Радою Федерації РФ за поданням Президента РФ (п. 1 ст. 6 Закону РФ «Про статус суддів у РФ»).

4. Судді районних лікарнях та міських судів призначаються: а) одноосібно Президентом РФ; б) Президентом РФ з дозволу Ради федерації РФ; у Державній Думою РФ за поданням Президента РФ; р) Радою федерації РФ по уявленню Президента РФ. Відповідь: «а» одноосібно Президентом РФ (п. 3 ст. 6 Закону РФ «Про статус суддів РФ»).

5. Які питання не ставляться до компетенції Конституційного Судна РФ: а) офіційне тлумачення Конституції РФ; б) громадян до махлярства їх конституційні права органами структурі державної влади, якщо вичерпані інші засоби захисту; в) розгляд суперечок компетенції між федеральними органами державної влади між федеральними органами і органами структурі державної влади суб'єктів РФ; р) розгляд питань про відповідність Конституції нормативних актів суб'єктів РФ. Відповідь: Відповідно до год. 2 ст. 125 Конституції РФ всі ці питання належать до компетенції Конституційного Судна РФ.

1. Конституція РФ. 2. Закон РФ «Про статус суддів у РФ» від 25 червня 1995 г.

№ 91-ФЗ. 3. Закон РФ «Про прокуратуру РФ» від 17 листопада 1995 г.

№ 168-ФЗ. 4. Правоохоронні органи Російської Федерації. Навчальний посібник і рб. завдань /Під ред. Ю. К. Якимовича. Красноярськ, вид-во Краснояр. держ. ун-та,.

1998.