Термінова допомога студентам
Дипломи, курсові, реферати, контрольні...

РАГС - сфера правових послуг

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

Вивчивши у межах даної дипломної роботи діяльність органів ЗАГС, можу укласти, що правоохоронні органи ЗАГС непросто надають їх населенню, а здійснюють своєї діяльності у сфері правових послуг. Саме назва досліджуваних органів (установ) свідчить, що (установи) виробляють записи актів громадського стану, що укладає у собі глибокий правовий зміст. Адже актами громадського стану іменуються… Читати ще >

РАГС - сфера правових послуг (реферат, курсова, диплом, контрольна)

Глава I Діяльність органів ЗАГС у сфері правових услуг.

1.1.Сущность юридичну значення актів громадянського.

состояния.

1.2.Органы, регистрирующие акти громадського стану,.

їх компетенция.

1.3.Правовое забезпечення реєстрації актів громадянського.

состояния.

Глава II Реєстрація актів громадянського состояния.

2.1.Правила та принципи реєстрації актів громадянського.

состояния.

2.2.Актовые книги.

2.3.Принципы реєстрації народження, ув’язнення й розірвання шлюбу, усиновлення (удочеріння), зміни ФИО, смерті, встановлення отцовства.

2.3.1.Принципы реєстрації рождения.

2.3.2.Принципы реєстрації.

2.3.3.Принципы розірвання брака.

2.3.4.Принципы реєстрації усиновлення (удочеріння.

2.3.5.Принципы реєстрації встановлення батьківства.

2.3.6.Принципы реєстрації зміни прізвища, імені, отчества.

2.3.7.Принципы реєстрації смерті.

Глава III Питання зміни, поновлення і анулювання актових записей.

Глава IV Питання оплати правових послуг, наданих органами ЗАГС.

Заключение

.

Актуальність теми дипломної роботи визначається, по-перше, тієї ключовою роллю, яке може і має зіграти сфера правових послуг у рішенні як насущних завдань виходу нашого суспільства з кризи, і проблемам перспективного розвитку особистості, соціальних інститутів, суспільства загалом. Офіційним визнанням цій ролі стало законодавче проголошення сфери правових послуг населенню у Росії ролі пріоритетною.

По-друге, сфера правових послуг, спрямовуючи зусилля формування соціального суспільства, сама має відповідати його критеріям, нормам, динаміці тим більше бути йому чужої. Поки темпи перемін у сфері надання правових послуг явно відстають від темпів зміни російського суспільства. Важливим засобом подолання цього протиріччя може бути ЗАГС, оскільки є компонентом правової культури та практики управління і взаємодії суб'єктів відносини у реєстрації актів громадського стану у суспільстві. Саме ЗАГС як суб'єкт, здійснює правові послуги, може допомогти істотно скоротити трансформаційний, перехідний пе-ріод, швидше можливість перейти до цивілізованим, сучасним ефективним формам організації учасників услуговых взаємовідносин, керування їхньою діяльністю.

По-третє, практичне освоєння правових послуг, вже розпочате багатьма услуговыми установами, стає особливо важливо для основного шару суб'єктів пропозиції правових послуг — державних організацій (адвокатури, нотаріальної контори, зокрема і яка вивчалася нами тема — ЗАГС). Сучасні органи ЗАГС не обмежуються чистої публічної діяльністю по реєстрації актів громадського стану, реєстрація якого є обов’язкової з норм імперативного характеру й реалізується й у умовах існуючих обставин (наприклад, роз’яснення населенню сутності правових норм у сфері актів громадського стану), а повинні оптимізувати пропозицію, розробляти й реалізовувати найефективніші стратегії діяльності учасників цих отношений.

Органи ЗАГС здатні дати населенню повний перелік правових послуг (особливо у сфері організації створення сім'ї їм в урочистій обстановці).

ЗАГСи особливо актуальні системі вітчизняної юстиції тому що їм доведеться структурна трансформація відповідно до новим якістю попиту населення у послугах щодо реалізації правий і законних интересов.

Актуальність розробки услугового підходи до діяльності органів ЗАГС нині на всіх щаблях осередку — від Мін'юсту рівня управління (відділів) юстиції на місцях.

Стану наукової розробленість проблематики діяльності органів ЗАГС, зокрема у сфері правових послуг у час і не відповідає практичним потребам суб'єктів попиту й пропозиції цих послуг.

Питання діяльності ЗАГС, зокрема у сфері правових послуг, частково розглянуті в працях Г. К. Матвєєва, А. М. Белякова, В. А. Грачова, І.П. Гришина, Г. Р. Куніцина, А.М. Нечаєва, В. П. Шахматова, О. А. Хазова, С.І. Раевич та інших авторів. Але робіт, спеціально присвячених проблемі правових послуг, які надають органами ЗАГС, немає. Цією темі присвячено окрему статтю кандидата юридичних наук Р. Джинджолия у бюлетені «Академічний вісник», назва якої аналогічно назві даної дипломної роботи. Одначе жодна з названих робіт не претендує на комплексне проблема діяльності органів ЗАГС у сфері правових послуг, а найчастіше їх написано поза правових послуг.

Предметом даної дипломної роботи є підставою сутність діяльності органів ЗАГС у сфері правових услуг.

Об'єкт роботи — сукупність деяких галузей і практичних цілей, формулирующихся у зв’язку з пропозицією правових послуг у сфері записи актів громадянського состояния.

Мета написання роботи — дослідження можливостей ЗАГС у сфері надання правових услуг.

Завдання:

* обгрунтування потребі - і перспективи діяльності органів ЗАГС у сфері надання правових услуг;

* формування комплексу принципів діяльності ЗАГС у сфері правових услуг;

* вироблення основних та напрямів і заходів для організації та управління діяльності ЗАГС;

* характеристика усіх актів громадського стану та інших правових послуг, які надають органами ЗАГС.

Представлена дипломна робота складається з запровадження, чотирьох глав, ув’язнення й списку використаної літератури.

Глава I.

ДІЯЛЬНІСТЬ ОРГАНІВ ЗАГС У СФЕРІ ПРАВОВИХ УСЛУГ.

1.1. СУТНІСТЬ І ЮРИДИЧНЕ ЗНАЧЕННЯ АКТОВ ГРОМАДЯНСЬКОГО СОСТОЯНИЯ.

Народження, смерть, висновок і розірвання шлюбу, усиновлення (удочеріння), встановлення батьківства, зміна імені, по батькові і прізвища підлягають обов’язкової реєстрації органів ЗАГС. Ці найважливіших подій і факти у житті людей, мають юридичне значення, іменуються актами громадського стану. Спільно вони характеризують громадянське стан людини.

До Великою Жовтневою Соціалістичної революції реєстрація актів громадського стану здійснювалася відповідно до релігійними правилами. У цьому здійснювалася відповідна запис в церковних книгах. Серед перших декретів радянської влади ведення книжок актів громадського стану було покладено виключно на радянські органи (Декрет від 18 грудня 1917 р. «Про цивільному шлюбі, дітей і віданні книжок актів громадського стану», скасовано в 1927 г.).

Громадянське стан визначає комплекс правий і обов’язків, тобто. правової статус особи. Громадянське стан людини дозволяє індивідуалізувати їх у середовищі інших громадян (зазначенням з ім'ям, підлогу, вік, громадянство), позначити його сімейний стан, розкрити правоздатність і дееспособность1.

Громадяни рівні перед законом незалежно з походження, соціального і майнового становища, расової і національну приналежність, статі, освіти, мови, ставлення до релігії, роду й характеру занять, місця і інших обстоятельств2.

Але це отже, що міра суб'єктивних правий і обов’язків в усіх громадян однаковий. Конкретні суб'єктивні правничий та обов’язки громадян виникають і з настанням передбачені законами юридичних фактів, чимало з яких підлягають реєстрації органів ЗАГС. Так, правничий та обов’язки подружжя виникають і з моменту створення сім'ї, тобто. з реєстрації органів ЗАГС. Права й обов’язки батьків виникають проблеми із народженням дитини, а саме народження підлягає обов’язкової реєстрації органів ЗАГС. Вік громадянина визначається датою, яка вказана у записи народження, і з досягненням певного віку виникає дієздатність громадянина, можливість придбання низки правий і створення обов’язків. Отже, реєстрація актів громадського стану органів ЗАГС має важливого значення охорони правий і інтересів граждан.

Як вище, акти громадського стану зі своєї правову природу є юридичними фактами, підлягають реєстрації органів ЗАГС.

Народження і смерть не залежить від волі покупців, безліч ставляться до подій, безпосередньо що породжує чи прекращающим правничий та обов’язки. Укладення ж шлюбу, його розірвання, встановлення батьківства, усиновлення, зміна прізвища, імені, по батькові відбуваються волею зацікавлених осіб. У таких випадках необхідно виконання певних юридичних дій (подача всі заяви про бажанні одружитися тощо.). Наприклад, з народженням дітей в батьків виникають правничий та обов’язки виховання та змісту дитини. Якихось інших дій до виникнення цих суб'єктивних прав непотрібен. У той самий час у усиновителя відповідні права виникнуть лише тому випадку, якщо, відповідно до висловленому нею самою бажанню, відповідним органом буде рішення про усыновлении.

Реєстрація народження, смерті, усиновлення, встановлення батьківства, розірвання шлюбу виробляються виходячи з визначених у законодавстві документів (довідки медичного закладу народження або теплової смерті, копії вступило чинність закону рішення встановити батьківства, про розірвання шлюбу, рішення про усиновлення). Укладання шлюбу, його розірвання, встановлення батьківства (у разі, коли розлучення чи встановлення батьківства виробляються безпосередньо органами ЗАГС), зміна прізвища, імені, по батькові виробляються ЗАГСом виходячи з заяв зацікавлених осіб. Органи ЗАГС зобов’язані перевірити у випадках, чи дотримані всі встановлені законом умови. Тому співробітники ЗАГС мають знати і, наявність яких обставин необхідно встановити реєстрації кожного з названих актів громадського стану. Якщо одна із передбачених законом обставин відсутня, реєстрація акта громадського стану немає. Так, не можна реєструвати встановлення батьківства, якщо мати дитини незгодна на это.

У передбачені законами випадках реєстрації органів ЗАГС надано правообразующее значення, тобто. відповідні правничий та обов’язки громадян виникають тільки після реєстрації даної події у органах. Таке значення надано реєстрації, розлучення і зміни імені, по батькові і прізвища. Так, до реєстрації немає правий і обов’язків подружжя, оскільки котрі живуть спільно чоловік і жінка некоректні чоловіком і дружиною. Реєстрація інших актів громадського стану має лише удостоверительный характер. Так, правничий та обов’язки батьків виникають і з народженням дитини, а чи не з реєстрації народження (тобто. скоєння удостоверительного действия).

Термін «реєстрація актів громадського стану» вживається у різних значениях.

Дані про акти громадського стану вносять у спеціальні книжки органів ЗАГС. Попередньо працівники органів ЗАГС перевіряють достовірність цих даних та дотримання громадянами вимог закону. Усе це об'єднується поняттям «реєстрація актів громадського стану» у вузькому значенні слова.

Саме у цьому значенні вживається термін «реєстрація актів громадського стану» в Сімейному Кодексі РФ. Залежно від акта громадського стану реєстрація відрізняється деякими особливостями. У нормативні акти згруповані в самостійні статті чи розділи норми реєстрацію народження, смерті, шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення, встановлення батьківства, зміни імені, по батькові і фамилии.

Іноді протягом громадянина виникла потреба уточнити чи доповнити інформацію про його цивільному стані. Припустимо, що у документі народження помилково зазначено замість повного зменшувальне ім'я дитину чи ім'я котрогось із батьків. Таку запис необхідно исправить.

Там, коли якісь необхідні дані вказані, запис акта громадського стану згодом доповнюється органами ЗАГС. У період Великої Великої Вітчизняної війни архіви в деяких органах ЗАГС було втрачено. Тому органи ЗАГС відновлюють втрачені записи за заявами громадян. Якщо хтось і хоча б акт громадського стану зареєстрований двічі, повторна запис анулюється органами ЗАГС. Всі ці дії органів ЗАГС, зокрема й первинний облік, часом об'єднуються загальним терміном «реєстрація актів громадського стану» у сенсі слова.

Реєстрація актів громадського стану у сенсі слова об'єднує:

1) реєстрацію (первинний учет);

2) зміна, виправлення і доповнення записей;

3) відновлення записей;

4) анулювання записей.

І з зазначених виробництв регулюється спеціальними нормами.

Реєстрація актів громадського стану, з сказаного вище, виробляється як у державних і громадських організацій інтересах, і із єдиною метою охорони особистих і прав громадян. Цим й зумовлено визнання важливості документів органів ЗАГС як незаперечних доказів, необхідні захисту правий і інтересів граждан.

1.2. ОРГАНИ, РЕГИСТРИРУЮЩИЕ АКТЫ ГРОМАДЯНСЬКОГО СОСТОЯНИЯ, ЇХ КОМПЕТЕНЦИЯ.

З Федерального закону «Про актах громадського стану» № 143-ФЗ від 15 листопада 1997 р. державна реєстрація актів громадського стану виробляється:

* органами записи актів громадського стану, освіченими органами структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації;

* консульськими установами Російської Федерації поза теренах Російської Федерации3;

* капітанами судів народження, смерті громадянина під час плавания.

Органи запису актів громадського стану є закладами Міністерства юстиції, що підкреслює їх важливу в правовому сенсі роль держави, займаються упорядкуванням актових записів, якими простежуються найзначніші віхи у кожної громадянина, чи це народження, укладання шлюбу (розірвання), зміна імені, прізвища, по батькові, національну приналежність, наступ і смерти.

Діяльність органів ЗАГС по реєстрації актів громадського стану складає основі спеціальних принципів правових услуг.

Сформована нашого часу система органів ЗАГС складається з органів ЗАГС районного, міського, обласного, крайового ланки. Цей лад цілком відповідає інтересам громадян, оскільки вона полегшує їм реєстрацію актів громадянського состояния.

Основними завданнями органів ЗАГС є точне, відповідно до встановленими правилами, виробництво записів актів громадського стану, внесення у яких необхідних змін, відновлення втрачених актових записів, видача громадянам повторних свідчень реєстрацію актів громадського стану, і навіть сповнене труднощів і своєчасна реєстрація актів громадянського состояния.

Посадове обличчя, регистрирующее той чи інший акт громадського стану, має дотримуватись всі етичні норми чинного законодавства.

Чинне законодавство детально визначає лад і умови реєстрації актів громадського стану. Дотримання цього близько обов’язково. Відступ від ухвалення закону призводить до дуже негативних наслідків, шкодить державною мовою і громадським інтересам, правам громадян. Нічим, зокрема здавалося б доцільністю, не можна виправдати відступ від встановлених правил реєстрації актів громадянського состояния.

Працівники органів ЗАГС, точно дотримуючись чинне законодавство, повинні вимагати дотримання законності і громадян, які звернулися за реєстрацією актів громадянського состояния.

Важливе завдання на органів ЗАГС є забезпечення повної та своєчасної реєстрації актів громадського стану, і особливо його й смерти.

Цілям забезпечення правий і законних інтересів громадян служить роз’яснювальна робота, проведена органами ЗАГС. Дача громадянам кваліфікованої консультації, роз’яснення законодавства — важлива умова діяльності органів ЗАГС, спрямоване на охорону державних та громадських інтересів, правий і інтересів граждан.

Важливе значення для органів ЗАГС має належне оформлення актових записів. Щоб запис акта громадського стану і пряме свідчення реєстрацію відбивали матеріальну істину тій чи іншій записи, мали б юридичне значення, необхідно заповнення в повній відповідності до що висуваються требованиями.

Компетенція — це сукупність всіх повноважень (як прав, і обов’язків), якими наділений відповідний орган державної влади чи управління чи посадова лицо.

Компетенція органів ЗАГС визначено Цивільним кодексом РФ, положеннями про органи ЗАГС, законом про акти громадського стану, іншими нормативними актами.

У Цивільному Кодексі міститься вичерпний перелік видів реєстрації актів громадського стану, визначаються органи, регистрирующие акти громадянського состояния4. Перелік органів, куди покладається реєстрація актів громадського стану, визначається законодавством.

Поруч із визначенням обсягу правий і обов’язків органів ЗАГС загалом, і навіть у конкретних видам реєстрації актів громадського стану окремих актів чинне законодавство встановлює той орган ЗАГС, у якому то, можливо зроблена реєстрація тієї чи іншої акта громадського стану, залежно від території, де перебуває цей орган. У окремих випадках громадянам дозволили вибору, у якому з передбачених законодавством органів ЗАГС зробити реєстрацію тієї чи іншої акта громадського стану (реєстрація народження, встановлення батьківства, шлюбу, розірвання шлюбу, смерті), а інших — реєстрація то, можливо проведена лише у певному органі ЗАГС (реєстрація усиновлення, зміни прізвища, імені, отчества).

Заява про внесення в актові записи змін, і навіть про відновлення втрачених записів подаються у відділ ЗАГС за місцем постійного проживання заявника.

Основні завдання ЗАГС:

* забезпечення дотримання законності при реєстрації актів громадянського состояния;

* запровадження нових цивільних обрядів, що з взяттям шлюбу і народженням детей;

* забезпечення чіткої роботи відділу, належної культури обслуговування населения;

* своєчасна видача громадянам повторних свідчень реєстрацію актів громадського стану.

Державна реєстрація актів громадського стану громадян Російської Федерації, які проживають поза території Російської Федерації, виробляється консульськими установами Російської Федерації поза території Російської Федерації відповідно до Федеральним законом «Про актах громадянського состояния"5.

Консульські заснування Російської Федерації поза території Російської Федерації заслуговують виробляти державної реєстрації народження, створення сім'ї, розірвання шлюбу, усиновлення (удочеріння), встановлення батьківства, зміни імені Ілліча та смерти.

Також консульські установи заявам громадян Російської Федерації, які живуть поза території Російської Федерації, іноземних громадян, і осіб без громадянства можуть приймати відвідувачів рішення про внесення виправлень і у записи актів громадського стану, складені території Російської Федерації, вносити виправлення та у запису актів громадського стану, котрі перебувають при них як на зберіганні. З чинного законодавства і з заявам громадян консульські установи видають виходячи з утримуваних них як на зберіганні записів актів громадського стану повторні свідчення про державної реєстрації речових актів громадського стану й інші що підтверджують факти державної реєстрації речових актів громадського стану документи, виконують інші повноваження, пов’язані з державною реєстрацією актів громадського стану передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами.

1.3. ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕЄСТРАЦІЇ АКТОВ ГРОМАДЯНСЬКОГО СОСТОЯНИЯ.

Акти громадського стану що неспроможні придбати юридичної сили, якщо вона буде закріплені у вигляді нормативного акта, зокрема закону, указу Президента РФ, інструктивних і методичних вказівок міністерства юстиції РФ.

По повноті правовим регулюванням різняться загальні та спеціальні нормативні акти. Загальні нормативні акти регулюють все стадії реєстрації актів громадського стану і сягають всім або декільком видам реєстрації. Спеціальні нормативні акти ставляться одного виду дій (наприклад, Закон про державне мито, ст. 84 «Розмір і Порядок сплати державного мита скоєння дій, що з реєстрацією актів громадянського состояния»).

Основні норми про державно-правової захисту сім'ї сформульовані у Конституції РФ6 і Сімейному Кодексі РФ7, а основні норми про добровільному злагоді чоловіків і жінок як основу шлюбу сформульовані в Сімейному кодексі РФ8. Це має важливого значення визначає багато правил реєстрації шлюбних отношений.

У основі законодавства про акти громадського стану стоїть Федеральний Закон «Про актах громадського стану», у якому містяться норми, що регулюють питання реєстрації актів громадського стану, і навіть розмежування компетенцій ЗАГСів і пасажирських суден при заперечуванні записів. У ньому встановлено принципові стану та безпосередньо регламентуються питання, потребують одностайної врегулювання території всієї страны.

Особливого значення для діяльності органів загсу мають основні тези, що визначають порядок зміни, поновлення і анулювання записів актів громадського стану, лад і терміни зберігання актових книжок, певні також Федеральним Законом «Про актах громадянського состояния».

Отже, Федеральний Закон «Про актах громадського стану» є основним нормативно-правовим актом, регулюючим діяльність органів ЗАГС і визначальним основні правил і принципи реєстрації актів громадського стану, надає юридичну основу силу реєстрації актів громадянського состояния.

Тимчасові межі застосування правил реєстрації актів громадського стану визначаються моментом вступу відповідного нормативного акту на собі силу й моментом її скасування. Так було в законі «Про актах громадського стану» сказано, що він вводять у чинність від дні його офіційного опубликования9. З цього дати органи ЗАГС і застосовують нові правила реєстрації актів громадянського состояния.

Шлюбно-сімейні відносини є триваючими. Тому інколи важко визначити, які правила реєстрації підлягають застосуванню. Зазвичай закон зворотної дії немає. Норми реєстрацію актів громадського стану поширюються на відносини, виниклі після вступу новим законом з. Але якщо що тривають правовідносини продовжують діяти у своїй законі, чи до скоєння реєстрації актів громадського стану застосовуються його. Дійсність шлюбу, розлучення, всиновлення і інших актів громадського стану визначається законодавством, що діяли момент їх совершения.

ГЛАВА II.

РЕЄСТРАЦІЯ АКТОВ ГРОМАДЯНСЬКОГО СОСТОЯНИЯ.

2.1. ПРАВИЛА І ПРИНЦИПИ РЕЄСТРАЦІЇ АКТОВ ГРОМАДЯНСЬКОГО СОСТОЯНИЯ.

Діяльність органів ЗАГС по реєстрації актів громадського стану складає основі спеціальних принципів. Стосовно загальним принципам управління є приватними і похідними.

До основних принципів реєстрації актів громадського стану относятся:

* дотримання принципу законності при реєстрації актів громадянського состояния;

* охорона державних та громадських інтересів, правий і інтересів граждан;

* своєчасність і повнота регистрации;

* матеріальна істина записів актів громадянського состояния;

* здійснення реєстрації мовою держави (республики);

* забезпечення таємниці при реєстрації актів громадянського состояния.

Охорона державних та громадських інтересів, особистих і прав громадян мета реєстрації актів громадського стану. Конституційний принцип захисту родини конкретизується в правилах реєстрації. Якщо працівники органів ЗАГС після реєстрації встановлення батьківства відмовляються доповнити даними батька запис народження позашлюбного дитину чи до закінчення тримісячного терміну реєструють розірвання шлюбу з спільному заяві подружжя, які мають неповнолітніх дітей, тим самим обмежуються стоять особисті інтереси граждан.

Іноді деякі громадяни при реєстрації актів громадського стану діють діє всупереч інтересам держави і (наприклад, за відновлення втраченої записи народження заявник збільшує свій вік із єдиною метою незаконного отримання пенсії віком). Оскільки держава охороняє лише законні громадян, у разі органи ЗАГС відмовляють у вчиненні записи, яку клопочеться заявитель.

Обгрунтованість і точність державних планів соціально-економічного розвитку в що свідчить залежить від своєчасного і сповненого обліку актів громадянського состояния.

Органи ЗАГС зобов’язані роз’ясняти громадянам значення термінів реєстрацію ЗМІ й вживати заходів до дотриманню. Для цього він працівники органів ЗАГС проводять розмови із зацікавленими особами (що вступають шлюб, разводящимися подружжям), домовляються з медичними установами про надання інформації про народженнях, смертях і т.п.

Під повнотою реєстрації розуміється облік усіх актів громадського стану населення, жителів даної территории.

Записи актів громадського стану і видані органами ЗАГС свідоцтва до заперечування у суді зізнаються безперечними доказами удостоверяемых ними фактів. Ці записи мають відображати справжні інформацію про юридичних фактах й особистості громадян, проти яких вони составлены.

Принцип матеріальної істини записів актів громадського стану реалізується у загальних нормах Сімейного Кодексу необхідність підтвердження документації реєстрованих фактов.

Зазвичай, реєстрація актів громадського стану ведеться мовою корінного населення (республіки). У нормативні акти Молдавії, Латвії передбачена можливість перекладу записи громадянинові, не володіє мовою, у якому складено цей документ ще. Насправді так само надходять працівники органів ЗАГС та інших державах (республиках).

Усі акти громадського стану пов’язані зі своєю життям громадян. Тому охорона таємниці при реєстрації актів громадського стану — найважливіший принцип діяльності органів ЗАГС, що він відповідає вимогам ст. 24 Конституції РФ10. Співробітники органів ЗАГС немає права розголошувати дані про особистому житті громадян, котрі почали їм відомі при реєстрації актів громадського стану. Так, не можна розголошувати прізвища громадян, яка встановила батьківство, які почали шлюб зі зниженням віку внаслідок народження дитину і т.д.

Документи органів ЗАГС видаються особам, проти яких складено записи, їх законним представникам чи родичам. Копії актів записів висилаються лише з запитам державні органи, вказаних у нормативні акти, — органів ЗАГС, державних нотаріальних контор, органів внутрішніх справ України та др.

Спеціальні норми регулюють таємницю усиновлення. За розголошення таємниці усиновлення виникає кримінальна відповідальність (ст. 155 КК РФ)11.

Правила реєстрації актів громадянського состояния.

Громадяни для реєстрації актів громадського стану вправі не більше, встановлених законодавством, обрати орган ЗАГС, окрім тих випадків, коли реєстрація даного акта допускається лише певному органі ЗАГС. Якщо органі ЗАГС, до якого громадянин, виробництво ведеться мовою, яким не володіє, що звернувся вправі дати пояснення, заявляти клопотання своєму рідну мову і користуватися послугами перекладача. Громадяни може оскаржити рішення органу ЗАГС, і навіть окремі дії працівників цього важливого органу. У цьому громадяни мають сумлінно користуватися своїми правами, ними лежить обов’язок уявлення документів або інших доказів тих фактів, що вони просять зареєструвати.

Громадяни, за заявами яких виробляється реєстрація, повинні, зазвичай, особисто подати і бути присутній під час проведення запис у органах ЗАГС. Однак у окремих випадках допускається виробництво запис у відсутність однієї з зацікавлених осіб. Наприклад, реєстрація встановлення батьківства допускається за відсутності котрогось із батьків, розірвання шлюбу з спільному заяві когось із подружжя, які мають неповнолітніх дітей, — за відсутності однієї з супругов.

Зазвичай учасниками реєстрації актів громадського стану є самі зацікавлені особи. Якщо постає необхідність захистити інтереси недієздатних обмежено дієздатних осіб (малолітніх, душевнохворих, неповнолітніх), і навіть осіб, які що через хворобу що неспроможні здійснювати своїх прав й обов’язки, необхідні заяви може бути подано їх опікунами чи попечителями або іншими особами, зазначеними у законі. Тож у нормативні акти, які регулюють діяльність органів ЗАГС, часом містяться правила про представництво (зокрема, за відновлення, виправленні, доповненні записів). До того ж, реєстрація окремих актів громадського стану допускається як за заявою громадян, проти яких виробляється запис, а й у заяві інших чи. Наприклад, реєстрація народження дитини то, можливо зроблена за заявою родичів, сусідів та ін. Реєстрація усиновлення, якщо усиновителі не звертаються до органи ЗАГС, виготовляють підставі отриманої від органу опіки й піклування копії рішення відповідного виконкому і т.п.

Своєчасність і повнота реєстрації актів громадського стану і батько всіх які у них змін — найважливіший принцип діяльності органів ЗАГС. Задля інтересів, суспільства і громадян встановлено певний час реєстрації окремих актів громадського стану, і навіть скоєння окремих дій громадянами і органами ЗАГС.

Під процесуальним терміном розуміється встановлений законом чи інші нормативними актами час, протягом якого мають бути скоєно певні дії, завершено реєстрація акта громадського стану або закінчено інше виробництво органу ЗАГС. Ці терміни визначені у Сімейному Кодексі РФ, Федеральному законі «Про актах громадського стану» чи інших нормативних актах.

Терміни реєстрації окремих актів громадського стану залежить від характеру скоєного акта чи іншого дії, про яку клопочеться громадянин, і навіть від характеру тих дій, які мають зробити органи ЗАГС, щоб задовольнити законні клопотання громадян. Такі акти громадського стану, як народження, смерть, встановлення батьківства, усиновлення, розірвання шлюбу з рішенню суду, і навіть інші дії реєструються щодня громадян до органів ЗАГС. У разі, наприклад, розірвання шлюбу з спільному заяві подружжя, які мають неповнолітніх дітей, у законодавстві зазначено, що оформлення розлучення і видача подружжю свідчення про розірвання шлюбу здійснюються за закінченні місяця з подачі подружжям всі заяви про разводе12.

У окремих випадках задоволення клопотань громадян (наприклад, про зміну прізвища) органам ЗАГС потрібно запросити необхідні документи, зробити перевірку деяких даних та т.д. Тож оформлення що така справ встановлено більш тривалі сроки.

Терміни скоєння окремих дій громадянами або на органи ЗАГС можна підрозділити на спільні смаки й спеціальні. Так, поруч із загальним терміном звернення реєстрацію народження встановлено терміни реєстрації особливих випадків народжень (наприклад, мертвонароджених або знайдених дітей, батьки яких невідомі). Спеціальні терміни реєстрації встановлено також і захисту національних інтересів громадян. Наприклад, якщо з подружжя поводиться з заявою про розлучення з іншим чоловіком, визнаним недієздатною, то орган ЗАГС спрямовує повідомлення опікунові недієздатного, встановлюючи термін для відповіді. Зазначена процедура варта захисту національних інтересів недієздатного супруга.

У окремих випадках органам ЗАГС надається право в встановлених законом межах скорочувати або збільшувати терміни скоєння окремих дій. Так, за наявності поважних причин орган ЗАГС вправі скоротити чи збільшити в місячний строк, передбачений для реєстрації.

Від характеру процесуального терміну залежать наслідки його закінчення. Несвоєчасно яке надійшло повідомлення опікуна чи засуджених про суперечках, що перешкоджають розірвання шлюбу органах ЗАГС, не береться до уваги, якщо запис про розлучення вже совершена. Не породжує ніяких правових наслідків пропуски громадянами термінів, встановлених для реєстрації народження. Однак тих випадках, коли перепустку терміну реєстрації є важливим (більше однієї року), це у себе особливий порядок реєстрації народження. Там, коли громадянин пропускає установлений термін реєстрації привласнених йому за клопотанню нових прізвища, імені чи по батькові, те дозволу зміну втрачає силу. Громадянин повинен звертатися зі новим заявою про зміну прізвища, імені, по батькові. Нарешті, витікання терміну може припиняти право громадянина скоєння певного дії органах ЗАГС. Так, заяву батьків про виправлення прізвища чи імені дитини на зв’язку з, що з реєстрації вони було присвоєно дитині не враховуючи побажань батьків, приймається органами ЗАГС лише протягом 1 року після реєстрації рождения.

У процесі розгляду клопотань громадян про зміну прізвища, імені чи по батькові, про зміну або про відновлення актових записів інколи складається необхідність відновити інші втрачені записи. Це — тривалий процес, впливає на терміни завершення виробництва, про яку клопочеться заявник. Тож у такі випадки протягом загального терміну розгляду клопотання переривається. Після поновлення записів протягом загального терміну починається заново.

За необхідності відновлення втраченої записи перериваються терміни ведення та інших делопроизводств. Проте перерви мусить бути прямо передбачена нормативним актом.

При скоєнні записів актів громадського стану мають бути представлені документи, що підтверджують факти, підлягають реєстрації органів записи актів громадського стану, і документи, які засвідчують особу заявителей.

При реєстрації актів громадського стану насамперед потрібно довести факти, підлягають реєстрації (предмет доведення). Проте кожен цю факт об'єктивної діяльності характеризується безліччю ознак і особливості, частина яких немає має юридичного значення або вимагає підтвердження органів ЗАГС. Так, народження характеризується поруч особливостей, цікавлять лікарів, але байдужих під час проведення записи народження (стан здоров’я матері і дитини, протягом пологів, вагу дитину і т.п.). Не вимагають підтвердження при реєстрації народження професія і важливе місце роботи батьків, хоча які й вказуються у запису. Юридична значення має тут факт народження дитини на час і у певному населеному пункті, її стать, і навіть прізвище, ім'я і по батькові батьків. Всі ці обставини підтверджуються при регистрации.

Виправлення помилок, і внесення змін — у записи виробляються органами ЗАГС за наявності достатніх оснований13. Такі підстави зазначені у п. 2 ст.69 Федерального закону «Про актах громадянського состояния».

Відновлення записів виробляється за наявності документів, підтверджують, що відповідна запис раніше була, але втрачено. У цьому встановлюється як сам собою факт реєстрації, а й інші обставини, мають юридичне значення. Зокрема, за відновлення записи народження встановлюють час та місце народження дитини, походження за материною і батьківській лінії, і навіть місце та палестинці час реєстрації. Це визначає относимость тих чи інших документів: лише такі, які містять відомостей про обставин, необхідні відновлення записи, може бути витребувані органом ЗАГС.

При реєстрації актів громадського стану іноді необхідно підтвердити вік осіб, проти яких відбувається запис. Особливого значення підтвердження віку має за укладання шлюбу (наречені підтверджують досягнення ними шлюбного віку установленому порядку), зміні прізвища, імені чи по батькові (оскільки клопотання звідси то, можливо подано лише повнолітнім гражданином).

Якщо акт громадського стану то, можливо зроблений як і в судовому порядку, і у органах ЗАГС (наприклад, розірвання шлюбу), заявники зобов’язані уявити документи, виходячи з яких слід дійти невтішного висновку про підвідомчості справи органам ЗАГС. Наприклад, при реєстрації розірвання шлюбу з взаємною згодою подружжя заявники мають у свою заяву підтвердити відсутність вони загальних неповнолітніх дітей (звідси може свідчити і те, що у паспортах подружжя немає відповідних даних про детях).

Потребують у підтвердженні та інші юридично значимі з метою записів обставини. Наприклад, поважність причин скорочення терміну створення сім'ї повинна підтверджуватися довідками про вагітності, про виїзді однієї з молодят у відрядження, відпускними посвідченнями військовослужбовців чи іншими документами.

Нерідко громадяни звільняються й від уявлення доказів. Не потребують доведення загальновідомі факти, наприклад час освіти, або відновлення органів ЗАГС на певній території. Як відомо, з ця обставина пов’язано визнання шлюбів та інших актів громадського стану, скоєних з релігійних обрядів до освіти, або відновлення органів ЗАГС, і збереження одержаних у тому посвідчення документів про взяття чи розірвання шлюбу, народженні і т.д.

Факти, встановлені хто розпочав чинність закону вироком чи рішенням Господарського суду, не доводяться під час проведення записів. Досить, щоб заявники представили копію чи витяг з вступило чинність закону суду про засудження чоловіка до позбавлення волі терміном щонайменше трьох років, рішення суду про визнання особи безвісно відсутнім чи недієздатною, оголошенні мертвим, встановленні батьківства, розірвання шлюби й т.п. У разі доводиться невідомо, підлягає реєстрації, яке встановлення судом.

Що стосується деяких фактів існує так звана презумпція, тобто. законне припущення щодо наявності цього факту. І тут заявник зобов’язаний даний факт доводити. Тож якщо мати дитини одружених, то батьком народженого в неї дитини передбачається її чоловіка, й у разі немає потреби доводити походження дитини. Презумпції (припущення) може бути спростовані у встановленому законом порядку. Наприклад, чоловік матері, записаний у ролі батька її дитини, вправі вимагати у суді визнання записи недійсною, якщо уряд вважає, що батьком інше лицо.

У законодавстві визначено, які саме докази мають бути представлені під час проведення записи про кожен акті громадського стану. Так, смерть громадянина мусить бути посвідчено лікарським свідченням чи фельдшерской довідкою про «смерть або рішенням Господарського суду встановити факту смерті чи оголошенні громадянина мертвим. Якщо такі документи відсутні, ЗАГС немає права зробити реєстрацію смерті, а зацікавлені особи повинні звернутися до суду задля встановлення факту смерти.

Запис народження повинен бути посвідчено довідкою медичного закладу, але у виняткових випадках факт народження дитини то, можливо підтверджено свидетельскими показаниями.

Факт походження дітей під час встановлення батьківства підтверджується спільним заявою батьків, а встановлених законом випадках — заявою одного батька. Органи ЗАГС за наявності таких заяв немає права вимагати будь-яких інших свідчень походження ребенка.

Офіційні документи — найпоширеніше засіб доведення під час проведення, зміні, відновленні чи анулювання записів актів громадського стану. Такі документи, як листи громадян, немає правового значення й не використовуються органами ЗАГС як доказательства.

Точне визначення, які саме докази мають бути представлені під час проведення тій чи іншій записи, необхідно, оскільки органи ЗАГС не вправі встановлювати будь-які факти. Їх завдання — реєструвати акти громадського стану, підтверджені доказами, передбаченими законодавством. За відсутності таких доказів встановлення юридичних фактів виробляється у судовому порядке.

Підставою для реєстрації, зазвичай, є подача заяви зацікавленими особами. Прийняте заяву має бути зареєстроване спеціальному журналі. У окремих випадках реєстрація виготовляють підставі одержану державний орган сповіщення (наприклад, реєстрація усиновлення, якщо усиновителі не звернулися із заявою реєстрацію). Оскільки реєстрація його й смерті практично завжди проходить за усному заяві, зупинимося на реєстрації інших актів громадського стану. У таких випадках зміст заяви залежить від характеру юридичного факту, що підлягає реєстрації. Проте сьогодні можна виділити загальні моменти, що їх відбито у будь-якому заяві: найменування органу ЗАГС; прізвище, ім'я, по батькові, рік його й інші необхідні дані про заявника; зміст клопотання, з яким зацікавлена обличчя звертається до органу ЗАГС; підпис заявника; дата подачі заявления.

Під час прийому заяви необхідно визначити, компетентний чи зробити реєстрацію даний орган ЗАГС, встановити особистість заявників, роз’яснити громадянам їхніх прав й обов’язки, зібрати необхідні доказательства.

За загальним правилом, документом, котрі засвідчують особистість заявника, є паспорт. Офіцери, прапорщики, мічмани і військовослужбовці супертермінової служби пред’являють органам ЗАГС посвідчення особи; військовослужбовці термінової служби й військових будівельників — військовий квиток; іноземним громадянам — вид на проживання та національний паспорт, якщо у неї є запис про дозвіл проживання до; особи без громадянства — вид на жительство.

Співробітники ЗАГС сприяють громадянам разом необхідні документи і доказів. Таке сприяння орган ЗАГС повинен надати громадянинові на його прохання, а за необхідності - зі своєї инициативе.

Відмова у прийомі заяви обгрунтований, якщо заяву взагалі підлягає розгляду органів ЗАГС, приміром, заява про розірвання шлюбу подружжя, мають загальних неповнолітніх дітей, соціальній та тому випадку, коли цей орган ЗАГС немає права реєструвати цей акт. Органи ЗАГС не пересилають заяви громадян інших органів ЗАГС. Тому якщо порушена компетенція, передбачена законом, орган ЗАГС відмовляє у прийомі заяви громадянинові.

При скоєнні записів про взяття шлюбу, встановити батьківства, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, імені Ілліча та по батькові заборонена представництво. Тому основою відмови від прийнятті заяви до цьому випадку може бути його подача не тією особою, щодо якої мусить бути совершена запис (наприклад, заяви батьків реєстрацію шлюбу або розірвання шлюбу їх повнолітніх детей).

Прийнявши заяву, орган ЗАГС встановлює, представлені усе необхідні документи та інші докази для реєстрації, та приймає рішення про задоволення клопотання заявників чи про відмову у нем.

Важливе значення до роботи органів ЗАГС має питання перевірках, проведених вони за матеріалам конкретних справ. Іноді лише у нормативні акти зазначено, що ця перевірка необходима.

Працівники органів ЗАГС, перевіривши всі подані документи, вирішують, підлягає чи задоволенню клопотання заявників. Треба мати у вигляді, що у органах ЗАГС лише вирішується питання, чи є всі документи для реєстрації даної події. Наприклад, при реєстрації розлучення на вимогу когось із подружжя перевіряється, чи справді інший чоловік засуджений до позбавлення волі, і навіть відсутня чи суперечка дітей, аліментів чи розділі майна, але з вирішується сутнісно питання, слід чи ні розірвати шлюб. При реєстрації усиновлення досить подання у орган ЗАГС рішення про усиновлення. Орган ЗАГС лише зобов’язаний зробити реєстрацію усиновлення точному відповідність до винесеним рішенням, а чи не вирішувати питання, пов’язані з усиновленням. Там, коли, на думку працівника ЗАГС, рішення винесено з порушенням закону, це слід повідомити органи прокуратури. Проте відмовити в реєстрації за наявності рішення про усиновлення відділ ЗАГС не вправе.

Визнавши подані документи відповідними вимогам закону, працівник органу ЗАГС робить необхідну запис в актових книгах, видає свідчення про реєстрацію актів громадського стану, вносить необхідні позначки паспорти заявників, у разі, передбачених нормативними актами, спрямовує відповідні сповіщення інших органів ЗАГС.

2.2.АКТОВЫЕ КНИГИ.

Щоб актові записи мали юридичне значення, їх слід заповнювати точному відповідність до що висуваються вимогами. Запис актів громадського стану може здійснюватися за наявності документа, що підтверджує факт, підлягає реєстрації органів ЗАГС. В усіх життєвих актових записах вказуються основні відомості, тобто. прізвище, ім'я, по батькові, час та місце народження осіб, проти яких складено записи. У актових записах народження дітей, ще, вказуються дані про батьків дитини (їх прізвище, ім'я, по батькові, час його й національність). У кожній актової записи мають бути зазначені документи, які засвідчують особу заявників, а актових записах народження дітей — також документи, послужили підставою для записи відомостей батька дитини (свідоцтво про укладання шлюбу батьків, свідчення встановити батьківства, заяву матери).

Крім цих даних в актових записах фіксуються відомості про освіту, сімейний стан, місце постійного проживання та роботи особи, щодо якої складена актова запис, його місце.

Кожна актова запис мала бути підписана заявником і посадовою особою, котрі зареєстрували даний акт громадського стану, і навіть скріплений печаткою органу ЗАГС. Відсутність в актової записи необхідної інформації, підписи заявника чи посадової особи органу ЗАГС, відбитку печатки, як і спотворення прізвища, імені, по батькові, неправильна дата реєстрації акта громадського стану — це може істотно порушити інтереси граждан.

Складені актові записи мали бути зацікавленими незмінними і лише у окремих випадках, прямо передбачених законодавством, дозволяється вносити у яких певні зміни, виправлення чи дополнения.

При реєстрації актів громадського стану кожна актова запис мусить бути складена ясно, відповідно до представленими документами.

Усі книжки реєстрації актів громадського стану складаються з найперших і других (відривних) примірників бланків актів громадського стану. Кожна запис актів громадського стану складається у двох примірниках. Обидва примірника би мало бути прочитані і підписано заявником. Якщо громадянин не знає мови, у якому складена актова запис, текст записи може бути йому переведений, що робиться позначка в графі «Для оцінок». Громадянин, який вміє розписатися мовою, у якому складена актова запис, після перекладу йому тексту записи підписує в мові, яким вона володіє. Замість громадянина, котрий за хвороби чи з інших причин неспроможна підписатися, за дорученням, у присутності особи, який сформував актовую запис, підпис ставить інший громадянин, що йдеться у відповідної графі. Присутній під час складання актової записи глухий, німий чи глухонімий, коли він грамотний, прочитує запис і власноручно її підписує. Якщо глухий, німий чи глухонімий громадянин неписьменний, то, при складанні актової записи має бути обличчя, яка вміє з нею пояснюватися. Це особа повинна засвідчити підписом, що відсотковий вміст актової записи відповідає волі глухого, німого чи глухонімого. І в разі робиться позначка в графі «Для оцінок». Під час упорядкування записи сліпій громадянинові її текст зачитується посадовою особою, составившим цю запис, що робиться позначка. Якщо сліпий громадянин грамотний, вона сама підписує актовую запис, і якщо він неписьменний, то «за нього, за дорученням, актовую запис підписує інший громадянин (відповідна позначка робиться у графі «Для отметок»).

Зазначені правила заповнення актових записів є у законодавстві і тому застосовуються повсеместно.

Потому, як заявник підпише обидва примірника актової записи, вона підписується посадовою особою органу ЗАГС, реєструючим даний акт громадського стану, і запитають обов’язково завіряється печаткою органу ЗАГС.

Перший, і другий екземпляри актової записи нумеруються у тому ж порядковим номером. Нумерація записів у книжках реєстрації актів громадського стану починається з першого числа і відбувається послідовний у протягом один рік — з початку по 31 грудня включно. За кожним виду актів громадського стану ведеться окрема нумерація. Наприкінці книжки прописом вказується кількість аркушів. Книги прошнуровуються (за кожним видом актів окремо) і скріплюються сургучевою печатью.

Якщо ж при реєстрації акта громадського стану будь-якої бланк було зіпсовано, те, як перший, і другий (коли він також було зіпсовано) екземпляри перекреслюються і обоє оставляются у книзі реєстрації. Проте номер записи акта, представлений на зіпсованому бланку, переноситься наступного року бланк, у якому виробляється необхідна запис. Бланки заповнюються у присутності заявника чорнилом (в жодному разі дозволяється заповнювати бланки олівцем про те, щоб потім обвести їх чорнилом), чітко й розбірливо. На всі питання даються вичерпні відповіді. Не допускаються пропуски чи скорочення окремих слів (крім загальноприйнятих), і навіть похибки чи підчистки. Графи, у яких стосовно питань даються негативні відповіді, заповнюються словом «немає». Виправлення помилок, допущених під час заповнення бланків, обумовлюються, підписуються посадовою особою, реєструючим даний акт громадського стану, і посвідчуються печаткою органу ЗАГС.

Прізвище, ім'я, по батькові записуються в актових записах повністю, згідно з документами, удостоверяющими особистість. Записувати прізвища, імена чи по батькові у скороченому вигляді чи навіть частково зміненими проти даними, наявними у документі, що засвідчував особистість, недопустимо.

У графі «Пол» потрібно записувати скорочено «чоловік.» чи «дружин.». У графах: «Місце народження», «Місце постійного проживання» («Де постійно мешкав» — у запису акта про «смерть) слід підкреслити «місто» чи «селище», потім повністю вказати назва міста, чи селища, району, області, краю, республики.

Книги державної реєстрації речових актів громадського стану (актові книжки), зібрані із перших примірників записів актів громадського стану, прошиті, пронумеровані скріплені печаткою, зберігаються у органі записи актів громадського стану за місцем державної реєстрації речових даних актів громадянського состояния.

Книги державної реєстрації речових актів громадського стану (актові книжки), зібрані з примірників записів актів громадського стану, прошиті, пронумеровані скріплені печаткою, і навіть метричні книжки, складені до освіти, або відновлення органів записи актів громадського стану, зберігаються у органі виконавчої суб'єкта Російської Федерації, до компетенції якого входить організація діяльності з державної реєстрації речових актів громадського стану на території якого дані записи актів громадського стану були составлены.

Ті й другі екземпляри записів актів громадського стану, які складено консульськими установами Російської Федерації поза території Російської Федерації, після закінчення календарного року разом із документами, який послужив підставами для державної реєстрації речових даних актів, передаються для зберігання органи записи актів громадського стану біля Російської Федерації гаразд, встановленому Урядом Російської Федерации.

Книги державної реєстрації речових актів громадського стану (актові книжки) зберігаються у органах записи актів громадського стану упродовж 70-ти п’яти від часу складання записів актів громадянського состояния.

Після закінчення сімдесяти п’яти органи записи актів громадського стану передають у державні архіви зібрані із перших примірників записів актів громадського стану актові тогочасні книги й метричні книжки на порядку, встановленому Урядом Російської Федерації. Актові книжки, зібрані з примірників записів актів громадського стану, підлягають уничтожению14.

2.3. ПРИНЦИПИ РЕЄСТРАЦІЇ НАРОДЖЕННЯ, ШЛЮБУ, РОЗІРВАННЯ ШЛЮБУ, УСИНОВЛЕННЯ (УДОЧЕРІННЯ), ВСТАНОВЛЕННЯ БАТЬКІВСТВА, ЗМІНИ ПРІЗВИЩА, ІМЕНІ, ПО БАТЬКОВІ, СМЕРТИ.

Органи ЗАГС виробляють реєстрацію наступних видів актів громадського стану: народження, шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення, зміни прізвища, імені, по батькові, встановлення батьківства, смерті. Розглядаючи діяльність органів ЗАГС з погляду, можна сказати, що відповідні органи ЗАГС надають правові послуги. Сутність правових (саме правових) послуг у тому, що правоохоронні органи ЗАГС, виробляючи реєстрацію актів громадського стану, грунтуються на чинному законодавстві. Одне з найважливіших принципів всієї діяльності з реєстрації актів громадського стану є принцип законності. Дотримання цього принципу означає, що посадові особи органів ЗАГС мають виходити з розпоряджень з цього питання, які у законодавстві. Чинне законодавство детально визначає лад і умови реєстрації кожного виду актів громадського стану. Будь-яке, навіть найнезначніше, відступ від ухвалення закону може викликати негативні наслідки (коли у момент реєстрації, то подальшому), завдати серйозних збитків державною мовою і громадським інтересам, прав і охоронюваним законом інтересам громадян.

У органі ЗАГС Адлерского району р. Сочі протягом останніх п’яти років було зарегистрировано:

1. Укладання шлюбу 4000.

2. Розірвання шлюбу 2500.

3. Народження 4250.

4. Зміна ФИО 203.

5. Смерть 5000.

2.3.1. ПРИНЦИПИ РЕЄСТРАЦІЇ РОЖДЕНИЯ.

Законодавством встановлено обов’язковість реєстрації народження, у органі ЗАГС. Вважаю, що реєстрація народження дитину вкрай необхідна. У зв’язку з народженням дітей певних осіб постають певні правничий та обов’язки. Реєстрація народження, тобто. запис про час народження, відзначає той момент, від якого ці правничий та обов’язки виникають. Актовыми записами народження підтверджує як походження дитини певних батьків, а й інші родинні зв’язки (наприклад, відносини між братами та сестрами, між онуками і дідом, бабусею), що є дуже важливого значення у момент реєстрації, а й у подальшому. Взаємні правничий та обов’язки батьків та дітей грунтуються на походження дітей, яке посвідчено свідченням про рождении.

Підставою для державної реєстрації речових народження является:

* документ встановленої форми народження, виданий медичної організацією незалежно від неї організаційно — правової форми, у якій відбувалися роды;

* документ встановленої форми народження, виданий медичної організацією, лікар якої надавав медичної допомоги під час пологів чи яку звернулася мати ж після пологів, або обличчям, які займаються приватної медичної практикою — під час пологів поза медичної организации;

* заяву особи, присутнього під час пологів, народження дитини — під час пологів поза медичної організації та без подання медичної помощи.

Обличчя, присутнє під час пологів, може зробити заяву народження дитини усно чи письмовій формах працівникові органу ЗАГС, виробляючому державної реєстрації рождения.

За відсутності у зазначеного особи можливості з’явитися направляти до органу записи актів громадського стану його підпис всі заяви про народження дитини даної жінкою мусить бути посвідчено організацією, у якій вказане обличчя працює чи навчається, жилищно — експлуатаційної організацією чи органом місцевого самоврядування за місцем його проживання або адміністрацією стаціонарної медичної організації, у якій вказане обличчя перебуває в излечении.

Оформлене заяву то, можливо представлено направляти до органу записи актів громадського стану батьками (однією з батьків) дитину чи іншим заявляющим народження дитини обличчям, і навіть може бути спрямована направляти до органу записи актів громадського стану за допомогою поштового зв’язку, електричного зв’язку або іншим суб'єктам способом.

За відсутності підстав щодо державної реєстрації речових народження державна реєстрація народження дитини виготовляють підставі рішення суду встановити факту народження дитини даної женщиной.

Державна реєстрація народження виробляється органом ЗАГС за місцем народження дитину чи за місцем проживання батьків (котрогось із батьків). У записи акта народження вказується фактичне місце народження дитину чи найменування місця, у якому вони знайдено (найменування держави, суб'єкта Російської Федерації (адміністративно — територіального освіти іноземної держави); найменування міського, сільського поселення чи іншого муніципального образования).

Що стосується, якщо вона народився на судні, його в літаку, поїздом чи у якомусь транспортному засобі під час його прямування, державна реєстрація народження виробляється органом записи актів громадського стану за місцем проживання батьків (котрогось із батьків) чи будь-яким органом записи актів громадського стану, розташованим на маршруті транспортування транспортний засіб. Місцем народження дитини вказується місце державної реєстрації речових народження дитини. Державна реєстрація народження дитини, який народився експедиції, на полярною станції чи віддаленій місцевості, де немає органів записи актів громадського стану, виробляється органом записи актів громадського стану за місцем проживання батьків (котрогось із батьків) чи найближчому до фактичному місцем народження дитини органі ЗАГС.

Батьки (із батьків) наголошують на народження дитини усно чи письмовій формах направляти до органу записи актів громадського стану. Що стосується, якщо немає можливості особисто заявити народження дитини, заяву народження дитини може бути зроблене родичем котрогось із батьків або іншим суб'єктам уповноваженим батьками (однією з батьків) обличчям або посадовою особою медичної організації, або посадовою особою іншу організацію, у якій перебувала мати під час родів чи перебуває ребенок.

Поруч із подачею всі заяви про народження дитини має бути поданий документ, підтверджує факт народження дитини, і навіть мають бути висунуті документи, з яких випливає особистості батьків (котрогось із батьків) чи особистість заявника і що підтверджують його повноваження, і документи, є основою внесення відомостей батька в запис акта народження ребенка.

При державної реєстрації речових народження дітей з заяві подружжя, дали згоду на імплантацію ембріона іншу жінку із його виношування, разом з документом, які б факт народження дитини, має бути надано документ, виданий медичної організацією і підтверджує факт отримання згоди жінки, народила дитини (сурогатною матері), на запис зазначених подружжя батьками ребенка.

Заява народження дитини має зроблено пізніше через місяць від народження ребенка.

Батько й мати, одружені між собою, записуються батьками у запису акта народження дітей з заяві кожного з них. Відомості про матері дитини вносять у запис акта народження дитини виходячи з документів, зазначених Федеральному законі «Про актах громадянського состояния"15, відомостей про батька дитини — виходячи з свідчення про шлюбі родителей.

Що стосується, якщо шлюб між батьками дитини розірвано, визнав його недійсним або якщо чоловік помер, але з дня розірвання шлюбу, визнання його недійсним чи з дня смерті чоловіка досі народження дитини минуло трохи більше трьохсот днів, відомостей про батька дитини вносяться виходячи з свідчення про шлюбі батьків або іншого документа, що підтверджує факт державної реєстрації речових створення сім'ї, і навіть документа, що підтверджує момент і час припинення брака.

Що стосується, якщо дитини не одружені між собою, відомостей про батька дитини вносятся:

* виходячи з записи акта встановити батьківства у разі, якщо батьківство встановлюється і реєструється разом з державної реєстрацією народження ребенка;

* за заявою матері дитини на разі, якщо батьківство не установлено.

Прізвище батька дитини записується на прізвище матері, ім'я і по батькові батька дитини — з її вказівкою. Внесені відомості є на заваді вирішення питання встановити батьківства. За бажання матері відомостей про батька дитини на запис акта народження дитини можуть вноситься.

При державної реєстрації речових народження прізвище дитини записується на прізвище батьків. При різних прізвищах батьків прізвище дитини записується на прізвище батька чи з прізвища матері за згодою батьків. Ім'я дитини записується за згодою батьків. За відсутності угоди між батьками ім'я дитину і (чи) його (в різних прізвищах батьків) записуються у запису акта народження дітей з вказівкою органу опіки й піклування. По батькові дитини записується під назвою батька, якщо інше не грунтується на національному звичаї. Що стосується, якщо мати не одружених ж із батьком дитину і батьківство щодо дитини встановлено, ім'я дитини записується за бажання матері, по батькові - під назвою особи, вказаної у записи акта народження як батька дитини, прізвище дитини — на прізвище матері. Що стосується, коли з бажанню матері, не яка перебуває у шлюбі ж із батьком дитини, відомостей про батька дитини не вносять у запис акта народження, по батькові дитини записується за вказівкою матери.

Що стосується, якщо законом суб'єкта Російської Федерації, заснованим на нормах Сімейного кодексу Російської Федерації, передбачено інший порядок присвоєння прізвища та визначення по батькові дитини, запис прізвища та по батькові дитини при державної реєстрації речових народження виробляється у відповідно до закону суб'єкта Російської Федерации.

Орган внутрішніх справ, орган опіки й піклування або медична організація, виховна організація чи організація соціального захисту населення, у якому поміщений дитина, зобов’язані заявити про державної реєстрації речових народження знайденого (підкинутого) дитини, батьки якого невідомі, пізніше як за сім днів із дня виявлення дитини. Обличчя, що найшло дитини, зобов’язане заявити це у протягом сорока восьмої години направляти до органу внутрішніх справ, чи направляти до органу опіки й піклування за місцем виявлення ребенка.

Поруч із заявою про державної реєстрації речових народження знайденого (підкинутого) дитини мали бути зацікавленими представлены:

* документ виявлення дитини, виданий органом внутрішніх справ, чи органом опіки й піклування, із зазначенням часу, місця та обставин, у яких дитина найден;

* документ, виданий медичної організацією і підтверджує вік й підлога знайденого (підкинутого) ребенка.

Відомості про прізвища, про ім'я і отчестве знайденого (підкинутого) дитини вносять у запис акта про його народженні за вказівкою органу чи організації, вказаних у п. 1 статті 19 Федерального Закону «Про актах громадського стану». Відомості про батьків знайденого (підкинутого) дитини на запис акта про його народженні не вносятся.

Державна реєстрація народження дитини, народженого мертвим, виготовляють підставі документа встановленої форми про перинатальної смерті, виданого медичної організацією чи частнопрактикующим лікарем. Свідчення народження дитини, народженого мертвим, не видається. На прохання батьків (котрогось із батьків) видається документ, підтверджує факт державної реєстрації речових народження мертвої дитини. Державна реєстрація смерті дитини, народженого мертвим, не производится.

Що стосується, якщо вона помер на першої тижню життя, виробляється державна реєстрація його народження та смерти.

Державна реєстрація його й смерті дитини, померлого на першої тижню життя, виготовляють підставі документів встановленої форми народження і перинатальної смерті, виданих медичної організацією чи частнопрактикующим врачом.

З складених записів актів народження і смерть видається лише засвідчення смерті дитини. На прохання батьків (котрогось із батьків) видається документ, підтверджує факт державної реєстрації речових народження дитини, померлого на першої тижню жизни.

Обов’язок заявити направляти до органу записи актів громадського стану народження мертвої дитини або про народженні і смерть дитини, померлого на першої тижню життя, покладається на:

* керівника медичної організації, у якій відбувалися пологи чи якої дитина умер;

* керівника медичної організації, лікар якої встановив факт народження мертву дитину чи факт смерті дитини, померлого на першої тижню життя, або на частнопрактикующего лікаря — під час пологів поза медичної организации.

Заява народження мертву дитину або про народженні і смерть дитини, померлого на першої тижню життя, має зроблено пізніше як за дні від часу встановлення факту народження мертвої дитини чи факту смерті дитини, померлого на першої тижню жизни.

Державна реєстрація народження дитини, яке сягнуло віку один рік і більше, за наявності документа встановленої форми народження, виданого медичної організацією чи частнопрактикующим лікарем, проводиться у разі заяві батьків (котрогось із батьків) чи інших зацікавлених осіб. Після досягнення дитиною повноліття державна реєстрація народження його проводиться у разі заяві самої дитини, яке сягнуло совершеннолетия.

За відсутності документа встановленої форми народження державна реєстрація народження дитини, яке сягнуло віку один рік і більше, виготовляють підставі рішення суду встановити факту рождения.

У запис акта народження вносяться такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, підлогу, дата та місце народження ребенка;

* кількість народжених дітей (один, двійня чи більше детей);

* інформацію про документі, що підтверджує факт народження ребенка;

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажання заявника), місце проживання батьків (однієї з родителей);

* інформацію про документі, що є основою внесення відомостей про отце;

* прізвище, ім'я, по батькові та місце проживання заявника або найменування й цілком юридичне адресу органу чи організації, заявили народження ребенка;

* серія і номер виданого свідчення про рождении.

Що стосується народження двійні чи більше дітей одночасно запис акта народження складається щодо кожну дитину з зазначенням послідовності їх рождения.

Що стосується народження мертвої дитини інформацію про його імені і отчестве в запис акта народження не вносятся.

Свідчення народження містить такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження ребенка;

* прізвище, ім'я, по батькові, громадянство батьків (однієї з родителей);

* дата упорядкування та номер записи акта про рождении;

* місце державної реєстрації речових народження (найменування органу записи актів громадянського состояния);

* дата видачі свідчення про рождении.

За бажання батьків на свідоцтво про народженні то, можливо внесено запис про національності батьків (однієї з родителей).

Кількість зареєстрованих фактів народження мало змінюється, відділом ЗАГС Адлерского району на рік реєструється загалом 800−900 фактів народження детей.

2.3.2. ПРИНЦИПИ РЕЄСТРАЦІЇ БРАКА.

Законодавством передбачено укладання шлюбу лише у державних органах ЗАГС. Лише такий шлюб визнають чинним. Нині дуже чисельна живе разом без створення сім'ї, що пізніше приносить певні незручності. Реєстрація шлюбу встановлено у державних та громадських інтересах, але із метою охорони особистих і правий і інтересів подружжя та дітей. Лише з реєстрації в органі ЗАГС громадяни мають виникають правничий та обов’язки його й дружини. Тож якщо громадяни спільно мешкали без реєстрації, і потім вирішили розійтися, то виникають суперечки розділі майна, які у тому випадку трудноразрешимы, т.к. немає правової основи — реєстрації брака.

Тому якщо і жінка фактично перебувають у подружніх стосунках (мешкають спільно, ведуть загальне господарство і навіть мають спільних дітей), визнання таких взаємин, як брачно-правовых в обов’язковому порядку потрібно реєстрація шлюбу органах ЗАГС. Інакше ці відносини не розглядаються законодавством як стосунки його й дружини, у зв’язку з ніж не тягнуть у себе правий і обов’язків, встановлених для супругов.

Підставою для державної реєстрації речових створення сім'ї є спільну заяву осіб, йдуть на брак.

Державна реєстрація створення сім'ї виробляється будь-яким органом записи актів громадського стану біля Російської Федерації за вибором осіб, йдуть на брак.

Особи, наречені, подають у письмовій формах спільну заяву про взяття шлюбу орган записи актів громадянського состояния.

У заяві би мало бути підтверджені взаємне добровільне згоду на укладання шлюбу, і навіть відсутність обставин, що перешкоджають висновку шлюбу. У заяві про взяття шлюбу також мають бути вказані такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, вік державному реєстрації створення сім'ї, громадянство, національність (вказується за бажання осіб, молодят), місце проживання кожного з тих, йдуть на брак;

* прізвища, які обирають особи, котрі вступають у брак;

* реквізити документів, що засвідчують особистості йдуть на брак.

Особи, наречені, підписують спільну заяву про взяття шлюби й вказують час їх складання. Поруч із подачею спільного всі заяви про укладання шлюбу необхідно предъявить:

* документи, з яких випливає особистості йдуть на брак;

* документ, підтверджує припинення попереднього шлюбу, у разі, коли особа (особи) полягала у шлюбі ранее;

* дозволу одруження до шлюбного віку разі, якщо проговорилася особа (особи), вступающее в шлюб, є несовершеннолетним.

Що стосується, якщо одна з осіб, молодят, неспроможне з’явитися направляти до органу записи актів громадського стану на шляху подання спільного заяви, волевиявлення осіб, молодят, то, можливо оформлено окремими заявами. Підпис заяви особи, котра має можливості з’явитися направляти до органу записи актів громадського стану, мусить бути нотаріально удостоверена.

Укладання шлюби й державна реєстрація створення сім'ї здійснюються за закінченні місяця з подачі спільного всі заяви про укладання шлюбу направляти до органу записи актів громадського стану. По спільному заяві осіб, молодят, цей термін можна змінити керівником органу ЗАГС з таких підстав, передбачених пунктом 1 статті 11 Сімейного кодексу Російської Федерации.

Державна реєстрація створення сім'ї виробляється у присутності осіб, молодят. За бажання осіб, молодят, державна реєстрація створення сім'ї може здійснюватися їм в урочистій обстановці. Що стосується, якщо особи, наречені (одна з осіб), що неспроможні з’явитися направляти до органу записи актів громадського стану внаслідок тяжкої хвороби або з іншої шанобливій причини, державна реєстрація створення сім'ї то, можливо зроблена вдома, у медичній чи іншого організації у присутності осіб, молодят. Державна реєстрація створення сім'ї з лицом,.

що під вартою чи від'їжджаючим покарання у місцях позбавлення волі, виробляється у приміщенні, певному начальником відповідної установи за узгодженням із керівником органу записи актів громадянського состояния.

Державна реєстрація створення сім'ї може бути зроблена за наявності що перешкоджають висновку шлюбу обставин, встановлених статтею 14 Сімейного кодексу Російської Федерации.

Керівник органу записи актів громадського стану може відмовити у державній реєстрації створення сім'ї, якщо має доказами, які підтверджують наявність обставин, що перешкоджають висновку брака.

При державної реєстрації речових створення сім'ї подружжю у запису акта про взяття шлюбу з вибору подружжя записується загальна прізвище подружжя чи добрачная прізвище кожного з членів подружжя. Як загальної прізвища подружжя то, можливо записана прізвище когось із подружжя чи, якщо інше не в законі передбачено суб'єкта Російської Федерації, прізвище, освічена у вигляді приєднання прізвища дружини до прізвища чоловіка. Загальна прізвище подружжя може полягати лише з цих двох прізвищ, з'єднаних під час написання дефисом.

У запис акта про взяття шлюбу вносяться такі сведения:

* прізвище (доі після одруження), ім'я, по батькові, дата та місце народження, вік, громадянство, національність (вноситься за бажання осіб, які уклали шлюб), місце проживання кожного з тих, які уклали брак;

* інформацію про документі, що підтверджує припинення попереднього шлюбу, у разі, коли особа (особи), яке уклало шлюб, полягала у шлюбі ранее;

* реквізити документів, що засвідчують особистості які уклали брак;

* дата упорядкування та номер записи акта про взяття брака;

* найменування органу записи актів громадського стану, яким зроблена державна реєстрація укладання брака;

* серія і номер виданого свідчення про браке.

Що стосується, якщо шлюб розірвано чи визнаний недійсним, в запис акта про взяття шлюбу вносяться інформацію про розірвання шлюбу або про визнання його недійсним. Внесення такі відомості виготовляють підставі рішення суду про розірвання шлюбу чи записи акта про розірвання шлюбу при розірвання шлюбу органі записи актів громадського стану або за рішенням суду про визнання шлюбу недействительным.

Свідчення про взяття шлюбу містить такі сведения:

* прізвище (доі після одруження), ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство і національність (якщо вказано у запису акта про взяття шлюбу) кожного з тих, які уклали брак;

* дата укладання брака;

* дата упорядкування та номер записи акта про взяття брака;

* місце державної реєстрації речових створення сім'ї (найменування органу записи актів громадянського состояния);

* дата видачі свідчення про укладанні брака.

У Адлерском районі міста Сочі на рік залежить від середньому 750−800 шлюбів, причому у 1993, 1994, 1995 роках полягала у рік приблизно за 50−100 шлюбів більше, ніж у 1996, 1997, 1997, 1998 роках.

2.3.3. ПРИНЦИПИ РЕЄСТРАЦІЇ РОЗІРВАННЯ БРАКА.

Конституцією передбачено, що сім'я перебуває під захистом держави. У зв’язку з цим велике значення у зміцненні сімейних відносин мають питання розірвання шлюбу. Шлюб припиняється внаслідок смерті подружжя, а за її життя може бути розірвано за заявою однієї чи подружжя. Шлюб розривається через суд знову і у окремих, передбачені законами випадках, — органів ЗАГС. Але навіть коли питання розірвання шлюбу вирішує суд, припинення шлюбу необхідна реєстрація розлучення органів ЗАГС хоча однією з подружжя. Тільки відразу ж припиняються подружні правничий та обов’язки, зокрема, знову придбане ними майно не розглядатиметься як загальна спільна власність, а вважається особистим майном кожного їх. Якщо судом винесено рішення про розірвання шлюбу, і жоден з членів подружжя не зареєстрував розірвання шлюбу органах ЗАГС, скільки часу не сплинуло з моменту винесення судового вирішення про розірвання шлюбу, вважається, що подружжя перебувають у зареєстрованому нерасторгнутом шлюбі з усіма звідси правовими наслідками. Тому реєстрація розірвання шлюбу органами ЗАГС має важливе значение.

Підставою для державної реєстрації речових розірвання шлюбу является:

* спільну заяву про розірвання шлюбу подружжя, які мають загальних дітей, які досягли совершеннолетия;

* заяву про розірвання шлюбу, подані однією з подружжя, і що набрало чинності в чинність закону рішення (вирок) суду щодо іншого чоловіка, коли він визнав його безвісно відсутнім, недієздатною чи засуджений скоєння злочину до позбавлення волі терміном більше трьох лет;

* рішення про розірвання шлюбу, що набрало чинності в законну силу.

Державна реєстрація розірвання шлюбу виробляється органом записи актів громадського стану за місцем проживання подружжя (когось із подружжя) чи з місцеві державної реєстрації речових укладання брака.

При взаємній згоді на розірвання шлюбу подружжя, які мають загальних дітей, які досягли повноліття, розірвання шлюбу виробляється органом записи актів громадського стану. Подружжя, бажаючі розірвати шлюб, подають у письмовій формах спільну заяву про розірвання шлюбу орган записи актів громадського стану. У заяві про розірвання шлюбу подружжя має підтвердити злагода на розірвання шлюби й відсутність вони загальних дітей, які досягли повноліття. У заяві про розірвання шлюбу також мають бути вказані такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вказується за бажання кожного з членів подружжя), місце проживання кожного з супругов;

* реквізити записи акта про взяття брака;

* прізвища, які обирає кожен у подружжі при розірвання брака;

* реквізити документів, що засвідчують особистості супругов.

Подружжя, бажаючі розірвати шлюб, підписують спільну заяву і вказують час їх складання. Що стосується, якщо з подружжя неспроможне з’явитися направляти до органу записи актів громадського стану на шляху подання заяви, волевиявлення подружжя то, можливо оформлено окремими заявами про розірвання шлюбу. Підпис такої заяви чоловіка, котра має можливості з’явитися направляти до органу записи актів громадського стану, мусить бути нотаріально посвідчено. Розірвання шлюби й державна реєстрація її розірвання виробляються у присутності хоча самого з членів подружжя після закінчення місяці від дня подачі подружжям спільного всі заяви про розірвання брака.

Розірвання шлюбу з заяві когось із подружжя виробляється органом записи актів громадського стану у разі, якщо інший супруг:

* визнав його безвісно отсутствующим;

* визнав його недееспособным;

* засуджений скоєння злочину до позбавлення волі терміном більше трьох лет.

Державна реєстрація розірвання шлюбу таких випадках, проводиться у разі заяві когось із подружжя, хоче розірвати шлюб. У заяву про розірвання шлюбу мають бути зазначені такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вказується за бажання заявника), місце проживання чоловіка, хоче розірвати брак;

* основу розірвання брака;

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, останнє відоме місце проживання іншого супруга;

* реквізити записи акта про взяття брака;

* прізвище, яку обирає чоловік, бажаючий розірвати брак;

* реквізити документа, який засвідчує особистість чоловіка, хоче розірвати брак;

* місце проживання опікуна недієздатного чоловіка чи дружину управляючого майном безвісно відсутнього чоловіка або місце перебування виконуючого покарання установи, у якому засуджений чоловік відбуває наказание.

Чоловік, бажаючий розірвати шлюб, підписує заяву і вказує час їх складання. Поруч із заявою про розірвання шлюбу повинні прагнути бути предъявлены:

* рішення про визнання іншого чоловіка безвісно відсутнім чи недієздатною або вирок суду про засудження іншого чоловіка до позбавлення волі терміном більше трьох лет;

* документ, що посвідчує особу заявителя.

Державна реєстрація розірвання шлюбу з заяві когось із подружжя виробляється у його присутності після закінчення місяці від дня звернення про розірвання брака.

Орган записи актів громадського стану, прийняв заяву про розірвання шлюбу, сповіщає в триденний термін чоловіка, отбывающего покарання, або опікуна недієздатного чоловіка чи дружину управляючого майном безвісно відсутнього чоловіка, а разі їх відсутності орган опіки й піклування про поступившем заяві й дати, призначеної для державної реєстрації речових розірвання брака.

Що стосується, якщо шлюб розривається з недієздатною чи засудженим до позбавлення волі терміном більше трьох років чоловіком, в повідомленні також обгрунтовується необхідність повідомити до дати, призначеної для державної реєстрації речових розірвання шлюбу, прізвище, що він обирає при розірвання брака.

Державна реєстрація розірвання шлюбу за рішенням суду виробляється у органах записи актів громадського стану за місцем державної реєстрації речових створення сім'ї виходячи з виписки із рішення чи за місцем проживання колишнього подружжя (кожного з них) виходячи з виписки із рішення суду й заяви колишнього подружжя чи заяви опікуна недієздатного чоловіка. Заява про державної реєстрації речових розірвання шлюбу може бути зроблене усно чи письмовій форме.

Поруч із заявою про державної реєстрації речових розірвання шлюбу має бути представлено рішення про розірвання шлюби й пред’явлені документи, що посвідчують особистості колишнього подружжя (когось із подружжя). Колишні дружини (кожен у подружжі) чи опікун недієздатного чоловіка можуть у письмовій формах уповноважити інших зробити заяву про державної реєстрації речових розірвання брака.

Чоловік, який змінив своє прізвище ніби беручи шлюб в іншу, може й після розірвання шлюбу зберегти цю прізвище, чи з його бажанню при державної реєстрації речових розірвання шлюбу йому присвоюється добрачная фамилия.

У запис акта про розірвання шлюбу вносяться такі сведения:

* прізвище (доі після розірвання шлюбу), ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажання заявника), місце проживання кожного з тих, расторгнувших брак;

* дата складання, номер записи акта про взяття шлюби й найменування органу записи актів громадського стану, у якому зроблена державна реєстрація укладання брака;

* інформацію про документі, що є основою державної реєстрації речових розірвання брака;

* дата припинення брака;

* реквізити документів, що засвідчують особистості расторгнувших брак;

* серія і номер свідчення про розірвання брака.

Свідчення про розірвання шлюбу містить такі сведения:

* прізвище (доі після розірвання шлюбу), ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (якщо вказано у запису акта про розірвання шлюбу) кожного з тих, расторгнувших брак;

* інформацію про документі, що є основою державної реєстрації речових розірвання брака;

* дата припинення брака;

* дата упорядкування та номер записи акта про розірвання брака;

* місце державної реєстрації речових розірвання шлюбу (найменування органу записи актів громадського стану, яким зроблена державна реєстрація розірвання брака);

* прізвище, ім'я, по батькові особи, якому видається свідоцтво про розірвання брака;

* дата видачі свідчення про розірвання брака.

Свідчення про розірвання шлюбу видається органом записи актів громадського стану кожному з тих, расторгнувших брак.

ЗАГС Адлерского району реєструє приблизно 400−450 розлучень на рік, але протягом останніх двох років на цю кількість помітно збільшилася. У 1996;1998 рр. реєструвалося загалом 500−600 розлучень в год.

2.3.4. ПРИНЦИПИ РЕЄСТРАЦІЇ УСИНОВЛЕННЯ (УДОЧЕРЕНИЯ).

Підставою для державної реєстрації речових усиновлення чи вдочеріння є рішення арбітражного суду встановити усиновлення дитини, що набрало чинності в чинність закону. Державна реєстрація усиновлення дитини виробляється органом записи актів громадського стану за місцем винесення рішення суду встановити усиновлення дитину чи за місцем проживання усиновителів (усыновителя).

Державна реєстрація усиновлення дитини проводиться у разі заяві усиновителів (усиновителя). Заява може бути зроблене усно чи письмовій формах. Поруч із заявою має бути представлено рішення арбітражного суду встановити усиновлення дитину і пред’явлені документи, з яких випливає особистості усиновителів (усиновителя). Усиновителі (усиновитель) вправі уповноважити в письмовій формах інших зробити заяву про державної реєстрації речових усиновлення дитини. Що стосується, якщо усиновителі (усиновитель) чи уповноважені ними обличчя протягом місяці від дня усиновлення дитини не зробили таку заяву, усиновлення дитини реєструється за рішенням суду встановити усиновлення дитини, надходження направляти до органу записи актів громадського стану з суду, які таке рішення, гаразд, встановленому статтею 125 Сімейного кодексу Російської Федерации.

У запис акта про усиновлення вносяться такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження дитини (доі після усыновления);

* прізвище, ім'я, по батькові, громадянство, національність (за наявності у запису акта народження чи свідоцтві народження дитини) батьків (однієї з родителей);

* дата складання, номер записи акта народження і найменування органу записи актів громадського стану, яким зроблена державна реєстрація народження ребенка;

* прізвище, ім'я, по батькові, громадянство, національність (вноситься за бажання усиновителя), місце проживання усиновителя (усыновителей);

* дата складання, номер записи акта про взяття шлюбу усиновителів і найменування органу записи актів громадського стану, яким зроблена державна реєстрація створення сім'ї усыновителей;

* реквізити рішення суду встановити усиновлення ребенка;

* серія і номер виданого свідоцтва про усыновлении.

Якщо ж за рішенням суду встановити усиновлення дитини усиновителі (усиновитель) записуються його батьками (батьком), такі дані вносять у запис акта про усыновлении.

Свідчення про усиновлення містить такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження дитини (доі після усыновления);

* прізвище, ім'я, по батькові, громадянство, національність (якщо вказано у запису акта про усиновлення) усиновителів (усыновителя);

* дата упорядкування та номер записи акта про усыновлении;

* місце державної реєстрації речових усиновлення (найменування органу записи актів громадянського состояния);

* дата видачі свідоцтва про усыновлении.

З записи акта про усиновлення вносяться відповідні зміни до запис акта народження дитини на порядку, встановленому Федеральним законом «Про актах громадського стану» внесення виправлень і у записи актів громадського стану. Що стосується зміни за рішенням суду встановити усиновлення дитини місця народження дитину на бажання усиновителів (усиновителя) то, можливо складена нова запис акта народження дитини органом записи актів громадського стану за місцем народження дитини, зазначеному у вирішенні суду. Відомості про складанні нової записи акта народження дитини вносять у раніше вироблену запис акта про його народженні. Орган записи актів громадського стану за місцем зберігання записи акта народження дитини видає нове свідоцтво про його народженні виходячи з зміненої або знову складеної у зв’язку з усиновленням записи акта народження ребенка.

Що стосується, тоді як рішення суду встановити усиновлення дитини зазначено про збереження особистих немайнових і відносин усыновленного дитину поруч із батьками (однією з батьків), відомості про батьків (одному із батьків), вказаних у записи акта народження дитини, зміни не подлежат.

З рішення суду стосовно скасування усиновлення в запис акта про усиновлення вносяться відомостей про скасування усиновленні часом і відновляються початкові інформацію про прізвища, про ім'я, отчестве, про місце й дати народження дитини, і навіть відомості про батьків дитини на записи акта народження. Раніше видане свідоцтво про народженні анулюється, і видається новий свідоцтво про народженні з урахуванням змін, внесених запис акта про рождении.

Таємниця усиновлення охороняється законом. Працівники органів записи актів громадського стану немає права без згоди усиновителів (усиновителя) повідомляти будь-які дані про усиновлення і давати документи, з утримання яких видно, що усиновителі (усиновитель) є батьками (однією з батьків) усыновленного ребенка.

2.3.5. ПРИНЦИПИ РЕЄСТРАЦІЇ ВСТАНОВЛЕННЯ ОТЦОВСТВА.

Підставою для державної реєстрації речових встановлення батьківства является:

* спільну заяву встановити батьківства батька і материна родини дитини, не які перебувають між собою у шлюбі на даний момент народження ребенка;

* заяву встановити батьківства батька дитини, не який перебуває у шлюбі матері дитини на даний момент народження ребенка;

* рішення арбітражного суду встановити батьківства чи встановити факту визнання батьківства, що набрало чинності в законну силу.

Державна реєстрація встановлення батьківства виробляється органом записи актів громадського стану за місцем проживання батька чи матері дитини, не які перебувають між собою у шлюбі на даний момент народження дитини, або за місцеві державної реєстрації речових народження дитини, чи органом записи актів громадського стану за місцем винесення рішення суду встановити батьківства чи встановити факту визнання отцовства.

спільну заяву встановити батьківства батька і материна родини дитини, не які перебувають між собою у шлюбі на даний момент народження дитини, подається ними на письмовій формах направляти до органу записи актів громадського стану. спільну заяву встановити батьківства то, можливо подано при державної реєстрації речових народження дитини, і навіть після державної реєстрації речових народження дитини. Що стосується, якщо підстави вважати, що подача спільного заяви встановити батьківства після народження дитини може бути неможливою чи скрутної, майбутні батько й мати дитини, не котрі перебувають між собою у шлюбі на даний момент народження дитини, можуть подати таку заяву під час вагітності матері. За наявності такої заяви державна реєстрація встановлення батьківства виробляється разом з державної реєстрацією народження дитину і нова заява непотрібен, якщо державної реєстрації речових народження дитини раніше подані заяву був відкликав батьком чи матір'ю. У заяві встановити батьківства би мало бути підтверджені визнання батьківства обличчям, не які перебувають у шлюбі матері дитини, і злагода матері встановлення батьківства. У цьому заяві також мають бути вказані такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вказується за бажання заявника), місце проживання особи, визнає себе батьком ребенка;

* прізвище, ім'я, по батькові, підлогу, дата та місце народження дитини, і навіть реквізити записи акта про його народженні (під час встановлення батьківства після державної реєстрації речових народження ребенка);

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вказується за бажання заявника), місце проживання матері ребенка;

* реквізити записи акта про взяття шлюбу (у разі вступу матері дитини на шлюб — з його батьком після народження ребенка);

* прізвище, ім'я, по батькові дитини після встановлення отцовства;

* реквізити документів, що засвідчують особистості батька і материна родини ребенка.

Заявники підписують спільну заяву встановити батьківства і вказують час їх складання. У цьому заяві, поданому до народження дитини, підтверджується угоду батьків майбутньої дитини присвоєння йому прізвища батька чи матері та імені (залежно від статі який народився ребенка).При встановленні батьківства після народження дитини разом з спільним заявою встановити батьківства представляється свідоцтво про народження дитини, а разі подачі такої заяви до народження дитини документ, підтверджує вагітність матері, виданий медичної організацією чи частнопрактикующим лікарем. Що стосується, коли батько чи мати дитини немає можливості особисто подати, їх волевиявлення то, можливо оформлено окремими заявами встановити отцовства.

Підпис особи, котра має можливості бути присутнім на подачі такої заяви, мусить бути нотаріально удостоверена.

Державна реєстрація встановлення батьківства за заявою батька, не який перебуває у шлюбі матері дитини на даний момент народження дитини, виробляється у разі смерті матері, визнання недієздатною, відсутності даних про місце перебування матері чи позбавлення її батьківських прав, і навіть за наявності згоди встановлення батьківства органу опіки й піклування. Заява батька встановити батьківства дається їм у письмовій формах направляти до органу записи актів громадського стану. У цьому заяві повинні прагнути бути підтверджені визнання батьківства обличчям, не які перебувають у шлюбі матері дитини. У заяві встановити батьківства також мають бути вказані такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вказується за бажання заявника), місце проживання особи, визнає себе батьком ребенка;

* прізвище, ім'я, по батькові, підлогу, дата та місце народження дитини, реквізити записи акта про його рождении;

* інформацію про документі, що підтверджує смерть матері, визнання її недієздатною, неможливість встановлення місця її перебування чи позбавлення матері батьківських прав;

* прізвище, ім'я, по батькові дитини після встановлення отцовства;

* реквізити документа, який засвідчує особистість отца.

Заявник підписує заяву встановити батьківства і вказує час їх складання. Поруч із подачею такої заяви має бути пред’явлено засвідчення смерті матері, рішення про визнання матері недієздатною або про позбавлення її батьківських прав або рішення про визнання матері безвісти зниклою чи документ, виданий органом внутрішніх справ за останньому відомого місця проживання матері, підтверджує неможливість встановлення її місця перебування. При подачі батьком заяви встановити батьківства стосовно особи, який досяг повноліття, разом з заявою має бути надано документ, виданий органом опіки й піклування, підтверджує згоду даного органу встановлення отцовства.

Якщо ж державна реєстрація встановлення батьківства виробляється у відношенні особи, яке сягнуло повноліття на день звернення встановити батьківства, водночас із такою заявою має бути представлено згоду в письмовій формах особи, яке сягнуло повноліття, встановлення батьківства. Згода особи, яке сягнуло повноліття, може бути висловлено в окремому заяві чи у вигляді підписи спільного заяви батька і материна родини (заяви отца).

Керівник органу записи актів громадського стану відмовляє у державній реєстрації встановлення батьківства за наявності відомостей батька у запису акта народження дитини.

Державна реєстрація встановлення батьківства за рішенням суду встановити батьківства чи встановити факту визнання батьківства проводиться у разі заяві матері чи батька дитини, опікуна (попечителя) дитини, особи, утримує якої перебуває дитина, або самої дитини, яке сягнуло повноліття. Заява може бути зроблене усно чи письмовій формах. Поруч із заявою про державної реєстрації речових встановлення батьківства представляється рішення арбітражного суду встановити батьківства чи встановити факту визнання батьківства. Дані батька дитини вносять у запис акта встановити батьківства відповідно до даними, зазначеними у вирішенні суду встановити батьківства чи встановити факту визнання отцовства.

У запис акта встановити батьківства вносяться такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажання заявника), місце проживання особи, визнаного батьком ребенка;

* прізвище, ім'я, по батькові (до встановлення батьківства), підлогу, дата та місце народження ребенка;

* дата складання, номер записи акта народження і найменування органу записи актів громадського стану, яким зроблена державна реєстрація народження ребенка;

* прізвище, ім'я, по батькові дитини після встановлення отцовства;

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажання заявника) матері ребенка;

* інформацію про документі, що є основою встановлення отцовства;

* прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання заявника (заявителей);

* серія і номер виданого свідоцтва встановити отцовства.

Свідчення встановити батьківства містить такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (якщо зазначено у запису акта встановити батьківства) особи, визнаного батьком ребенка;

* прізвище, ім'я, по батькові (доі після встановлення батьківства), дата та місце народження ребенка;

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (якщо зазначена у запису акта встановити батьківства) матері ребенка;

* дата упорядкування та номер записи акта встановити отцовства;

* місце державної реєстрації речових встановлення батьківства (найменування органу записи актів громадського стану, яким зроблена державна реєстрація встановлення отцовства);

* дата видачі свідоцтва встановити отцовства.

Свідчення встановити батьківства видається органом записи актів громадського стану батькам (одного з батьків) з їхньої просьбе.

З записи акта встановити батьківства в запис акта народження дитини вносяться інформацію про його батька. Внесення відомостей батька, і навіть зміна прізвища, імені Ілліча та по батькові дитини здійснюються у порядку, передбаченому Федеральним законом «Про актах громадського стану» внесення виправлень і у записи актів громадського стану. Орган записи актів громадського стану зобов’язаний повідомити про внесення виправлень і у запис акта народження дитини на зв’язки Польщі з встановленням батьківства органу соціального захисту населення за місця проживання матері дитини на триденний термін від дня державної реєстрації речових встановлення отцовства.

2.3.6. ПРИНЦИПИ ЗМІНИ ПРІЗВИЩА, ІМЕНІ, ОТЧЕСТВА.

Обличчя, досягла віку чотирнадцяти років, вправі змінити своє ім'я, у тому числі у собі прізвище, власне ім'я і (чи) по батькові. Зміна імені виробляється органом записи актів громадського стану за місцем проживання чи з місцеві державної реєстрації речових народження особи, хоче змінити прізвище, власне ім'я і (чи) по батькові. Зміна імені обличчям, які досягли повноліття, виробляється за наявності згоди обох батьків, усиновителів чи попечителя, а за відсутності такого згоди за рішенням суду, крім випадків придбання обличчям повної дієздатності до їм повноліття гаразд, передбаченому законом. Зміна імені обличчям, які досягли віку чотирнадцяти років, і навіть зміна присвоєної йому прізвища прізвище іншого батька може здійснюватися за спільною проханні батьків із дозволу органу опіки й піклування. Зміна імені підлягає державної реєстрації речових органів записи актів громадянського состояния.

Заява про зміну імені цього у письмовій формах подається направляти до органу записи актів громадського стану. У цьому заяві мають бути зазначені такі сведения:

* прізвище, власне ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вказується за бажання заявника), місце проживання, сімейний стан (полягає або одружених, вдів, розлучений) заявителя;

* прізвище, ім'я, по батькові, дата народження кожного з дітей заявника, які досягли совершеннолетия;

* реквізити записів актів громадського стану, складених до цього часу відношенні заявника у питаннях кожного з його дітей, які досягли совершеннолетия;

* прізвище, власне ім'я і (чи) по батькові, обрані обличчям, бажаючим змінити имя;

* причини зміни прізвища, власне імені Ілліча та (чи) отчества.

Обличчя, яка хоче змінити ім'я, підписує заяву про зміну імені Ілліча та вказує час їх складання. Поруч із подачею такої заяви мають бути представлені такі документы:

* свідоцтво про народженні особи, хоче змінити имя;

* свідоцтво про укладання шлюбу у разі, якщо заявник полягає у браке;

* свідоцтво про розірвання шлюбу разі, якщо заявник клопочеться для присвоєння дошлюбної прізвища зі через відкликання розірванням брака;

* свідоцтво про народженні кожного з дітей заявника, які досягли совершеннолетия.

Державна реєстрація зміни імені виготовляють підставі всі заяви про зміні імені. Заява про зміну імені має бути розглянуто органом записи актів громадського стану в в місячний строк з подачі заяви. За наявності поважних причин (неотримання копій записів актів громадського стану, у яких необхідно ухвалити зміни, та інших) термін розгляду всі заяви про зміні імені можна збільшити лише на 2 місяці керівником органу записи актів громадського стану. З отриманням всі заяви про зміні імені орган записи актів громадського стану затребувана копії записів актів громадського стану, у яких необхідно ухвалити зміни у зв’язки України із зміною імені, від органів записи актів громадського стану за місцем їх збереження. Що стосується, якщо записи актів громадського стану, у яких необхідно ухвалити зміни у в зв’язку зі зміною імені, втрачено, державна реєстрація зміни імені роблять лише після відновлення записів гаразд, встановленому Федеральним законом «Про актах громадського стану» на відновлення записів актів громадського стану. Що стосується, тоді як представлених разом з заявою про зміну імені документах і які поступили копіях записів актів громадського стану є невідповідності відомостей, такі невідповідності мають бути усунуті гаразд, встановленому Федеральним законом «Про актах громадського стану» внесення виправлень і у записи актів громадського стану. У разі потреби відбудови чи зміни записи акта громадського стану термін припиняється до вирішення питання щодо відновленні або про виправлення або зміну записи акта громадського стану. Що стосується, якщо особі, бажаючому змінити ім'я, відмовлено у державної реєстрації речових зміни імені, керівник органу записи актів громадського стану зобов’язаний повідомити причину відмови від письмовій формах. Документи, представлені разом з заявою про зміну імені, підлягають поверненню. Орган записи актів громадського стану зобов’язаний повідомити про державної реєстрації речових зміни імені цього у орган внутрішніх справ за місцем проживання заявника в семиденний термін від дня державної реєстрації речових зміни имени.

У запис акта про зміну імені вносяться такі сведения:

* прізвище, власне ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажання заявника), місце проживання особи до зміни имени;

* прізвище, власне ім'я, по батькові особи після зміни имени;

* дата і номер записи акта народження і найменування органу записи актів громадського стану, яким зроблена державна реєстрація рождения;

* серія і номер виданого свідчення про зміні имени.

Свідчення про зміну імені містить такі сведения:

* прізвище, власне ім'я, по батькові (доі після їх зміни), дата та місце народження, громадянство, національність (якщо вказано у запису акта про зміну імені) особи, переменившего имя;

* дата упорядкування та номер записи акта про зміну имени;

* місце державної реєстрації речових зміни імені (найменування органу записи актів громадського стану, яким зроблена державна реєстрація зміни имени);

* дата видачі свідчення про зміні имени.

З записи акта про зміну імені вносять зміни у запису актів громадського стану, раніше складені під час відношенні особи, переменившего ім'я, і видаються нові свідчення про державної реєстрації речових актів громадського стану з урахуванням внесених записи актів громадського стану змін. Що стосується, якщо зміна імені зроблена органом записи актів громадського стану щодо громадянина Російської Федерації, іноземного громадянина або особи без громадянства біля Російської Федерації, зміни у записи актів громадського стану, складені під час відношенні таких осіб компетентним органом іноземної держави з законодавства іноземної держави, не вносяться. При зміні імені батьками змінюються відомості про батьків у запису акта народження дитини, який досяг повноліття. У записи акта народження дитини, яке сягнуло повноліття, інформацію про його батьків змінюються за заявою даної особи гаразд, встановленому Федеральним законом «Про актах громадського стану» внесення виправлень і у записи актів громадського стану. При зміні прізвища обома батьками та імені батьком змінюються прізвище і по батькові дитини, який досяг віку чотирнадцяти років, у запису акта про його народженні. При зміні прізвища однією з батьків прізвище їхню першу дитину, який досяг віку чотирнадцяти років, можна змінити за згодою батьків, а за відсутності угоди з вказівкою органу опіки й піклування. Зміна прізвища та по батькові дитини, яке сягнуло повноліття, у зв’язку з зміною прізвища його батьками та імені батьком виробляється у порядку, встановленому Федеральним законом «Про актах громадського стану» для державної реєстрації речових зміни імені. З внесених змін — у запис акта народження дитини, який досяг повноліття, видається новий свідоцтво про його рождении.

Відбувається помітне збільшення реєстрації зміни прізвища, імені, отчества:

рік Количество.

1993 20.

1994 26.

1995 35.

1996 42.

1997 40.

1998 60.

2.3.7. ПРИНЦИПИ РЕЄСТРАЦІЇ СМЕРТИ.

Підставою для державної реєстрації речових смерті является:

* документ встановленої форми про «смерть, виданий медичної організацією чи частнопрактикующим врачом;

* рішення арбітражного суду встановити факту смерті чи про оголошення особи мертвим, що набрало чинності в законну силу;

* документ, виданий компетентні органи, факт смерті особи, необгрунтовано репресованого і потім реабілітованого відповідно до закону про реабілітації жертв політичних репрессий.

Державна реєстрація смерті виробляється органом записи актів громадського стану з останнього місця проживання померлого, місцеві наступу смерті, місцеві виявлення тіла померлого чи з місцеві перебування організації, що видала документ про «смерть. Якщо ж смерть настала на судні, поїздом, його в літаку чи у якомусь транспортному засобі під час його прямування, державна реєстрація смерті то, можливо зроблена органом записи актів громадського стану, розташованим біля, не більше якої померлий зняли з транспортний засіб. Що стосується, якщо смерть настала в експедиції, на полярною станції чи віддаленій місцевості, де немає органів записи актів громадського стану, державна реєстрація смерті то, можливо зроблена у найближчому до фактичному місцеві смерті органі записи актів громадянського состояния.

Заявити про «смерть усно чи письмовій формах направляти до органу записи актів громадського стану обязаны:

* чоловік (чоловіка), інші члени сім'ї померлого, і навіть будь-який інший обличчя, присутнє в останній момент смерті чи іншим чином поінформовану здогадалася про прихід смерти;

* медична організація чи установа соціального захисту населення разі, якщо смерть настала під час перебування обличчя на даних організації, або учреждении;

* установа, виконуюче покарання, у разі, якщо смерть засудженого настала під час відбування їм покарання місцях позбавлення свободы;

* орган внутрішніх справ у разі, якщо смерть засудженого настала внаслідок приведення у виконанні виключного виду покарання (смертної казни);

* органом дізнання чи слідства, у разі, якщо проводиться розслідування у із смертю особи чи з смерті, коли особистість померлого не установлена;

* командир військовій частині у разі, якщо смерть настала під час проходження обличчям військової службы.

Заява про «смерть має зроблено пізніше як за дні від часу наступу смерті чи з дня виявлення тіла умершего.

У запис акта про «смерть вносяться такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, підлогу, громадянство, національність (якщо інформацію про національності зазначені у документі, що засвідчував особистість померлого), дата і важливе місце смерті умершего;

* причину смерті (виходячи з документа, що підтверджує факт смерти);

* реквізити документа, що підтверджує факт смерти;

* прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання заявника або найменування й цілком юридичне адресу органу, організації, або установи, зробили заяву про смерти;

* серія і номер виданого свідчення про смерти;

* прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання особи, якому видано свідоцтво про смерти.

Якщо ж державна реєстрація смерті виготовляють підставі рішення суду про оголошення особи мертвим, днем його смерті записи акта про «смерть вказується день набрання рішенням судна у чинність закону чи встановлений рішенням Господарського суду день смерти.

Свідчення про «смерть містить такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, дата і важливе місце смерті умершего;

* дата упорядкування та номер записи акта про смерти;

* місце державної реєстрації речових смерті (найменування органу записи актів громадського стану, яким зроблена державна реєстрація смерти);

* дата видачі свідчення про смерти.

Реєстрація смерті Адлерском районі р. Сочі становить приблизно 1000 випадків год.

ГЛАВА III.

ЗАПИТАННЯ ЗМІНИ, ВІДБУДОВИ І АНУЛЮВАННЯ АКТОВИХ ЗАПИСЕЙ.

Внесення виправлень і у записи актів громадського стану виробляється органом записи актів громадського стану за наявності, передбачених пунктом 2 статті 69 Федерального закону «Про актах громадського стану», за відсутності спору між зацікавленими особами. За наявності спору між зацікавленими особами внесення виправлень і у записи актів громадського стану виготовляють підставі рішення суда.

Підставою внесення виправлень і у записи актів громадського стану является:

* запис акта про усыновлении;

* запис акта встановити отцовства;

* запис акта про зміну имени;

* рішення суда;

* рішення органу опіки й піклування про зміну прізвища та (чи) власне імені ребенка;

* заяву матері, не яка перебуває у шлюбі ж із батьком дитини, про внесення в запис акта народження відомостей батька дитини або щодо їхніх змін чи исключении;

* заяву особи, яке сягнуло повноліття, про зміну даних про батьку (батьків) у запису акта народження даної особи у разі зміни імені батьком (родителями);

* документ встановленої форми, виданий органом дізнання чи слідства, встановити особистості померлого, смерть якого зареєстровано як смерть невідомого лица;

* документ встановленої форми факт смерті необгрунтовано репресованого і потім реабілітованого відповідно до закону про реабілітації жертв політичних репресій обличчя на разі, якщо смерть зареєстровано ранее;

* висновок органу записи актів громадського стану про внесення виправлення чи зміни у запис акта громадського стану у разі, передбачених статтею 70 Федерального закону «Про актах громадянського состояния».

Укладання про внесення виправлення чи зміни у запис акта громадського стану складається органом записи актів громадського стану у разі, если:

* у запису акта громадського стану вказані неправильні чи неповні відомості, і навіть допущені орфографічні ошибки;

* запис акта громадського стану зроблена не враховуючи правил, встановлених законами суб'єктів Російської Федерации;

* представлений документ встановленої форми про зміну статі, виданий медичної организацией.

Заява про внесення виправлення чи зміни у запис акта громадського стану подається зацікавленою особою направляти до органу записи актів громадського стану за місцем його проживання чи з місцеві зберігання записи акта громадського стану, підлягає виправленню чи зміни. Внесення виправлень і у запис акта громадського стану, раніше складену щодо померлого, проводиться у разі заяві родича померлого чи іншого зацікавленої особи. У заяву про внесенні виправлення чи зміни у запис акта громадського стану мають бути зазначені такі сведения:

* прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання заявителя;

* реквізити записи акта громадського стану, у якому заявник просить внести виправлення чи изменение.

Заявник підписує заяву про внесення виправлення чи зміни у запис акта громадського стану і вказує час їх складання. Поруч із подачею такої заяви мають бути представлені свідоцтво про державної реєстрації речових акта громадського стану, що підлягає обміну у зв’язку з внесенням виправлення чи зміни у запис акта громадського стану, і документи, що підтверджують наявність підстави внесення виправлення чи зміни у запис акта громадського стану. Заявником також має бути пред’явлено документ, котра засвідчує його личность.

Заява про внесення виправлення чи зміни у запис акта громадського стану має бути розглянуто органом записи актів громадського стану в в місячний строк від часу надходження заяви. За наявності поважних причин (неотримання копій записів актів громадського стану, у яких необхідно ухвалити зміни, та інших) термін розгляду заяви можна збільшити лише на 2 місяці керівником органу записи актів громадянського состояния.

З отриманням всі заяви про внесенні виправлення чи зміни у запис акта громадського стану орган записи актів громадського стану затребувана копію записи акта громадського стану, підлягає виправленню чи зміни, в органі записи актів громадського стану за місцем її збереження. За наявності всі заяви про внесенні виправлення чи зміни у запис акта громадського стану, документів і майже витребуваної копії записи акта громадського стану виправлення чи зміну вносять у запис акта громадського стану або під внесенні такого виправлення чи зміни заявнику відмовляється. Внесення виправлення чи зміни у запис акта громадського стану або відмова у внесенні такого виправлення чи зміни виготовляють підставі висновків органу записи актів громадського стану у разі. Що стосується, якщо заявнику відмовлено у внесенні виправлення чи зміни у запис акта громадського стану, керівник органу записи актів громадського стану зобов’язаний повідомити причину відмови від письмовій формах. Документи, представлені під час подачі заяви, підлягають поверненню. Відмова передав записи актів громадського стану у внесенні виправлення чи зміни у запис акта громадського стану може бути заявником в суд.

Внесення виправлення чи зміни у запис акта громадського стану виробляється органом записи актів громадського стану за місцем зберігання записи, підлягає виправленню чи зміни. З виправленої чи зміненої записи акта громадського стану заявнику видається новий свідоцтво про державної реєстрації речових акта громадського стану. Керівник органу записи актів громадського стану зобов’язаний повідомити про виправлення або зміну, внесених запис акта громадського стану, направляти до органу записи актів громадського стану за місцем зберігання другого примірника відповідного запису акта громадського стану і у орган внутрішніх справ за місцем проживання заявника в триденний термін від дня внесення такого виправлення чи изменения.

Відновлення записів актів громадського стану виробляється органом записи актів громадського стану за місцем складання втраченої записи акта громадського стану за рішенням суду, вступило чинність закону. Підставою для звернення до суду встановити факту державної реєстрації речових акта громадського стану є повідомлення органу виконавчої суб'єкта Російської Федерації, до компетенції якого входить організація діяльності з державної реєстрації речових актів громадського стану на території якого було зроблена державна реєстрація акта громадського стану, про відсутність первинної чи відновленої записи акта громадського стану. Запис акта громадського стану може бути відновлена по вступі до орган записи актів громадського стану вступило чинність закону рішення суду встановити факту державної реєстрації речових акта громадського стану. З відновленої записи акта громадського стану видається свідоцтво про державної реєстрації речових акта громадського стану з позначкою у тому, що поставив запис акта громадського стану восстановлена.

Анулювання первинної чи відновленої записи акта громадського стану виробляється органом записи актів громадського стану за місцем зберігання записи акта громадського стану, підлягає анулювання, за рішенням суду, вступило законну силу.

Глава IV.

ЗАПИТАННЯ ОПЛАТИ ПРАВОВИХ ПОСЛУГ, НАДАНИХ ОРГАНАМИ ЗАГС.

За дії, що з оформленням актів громадського стану, державне мито сплачується у таких размерах:

1) за державної реєстрації створення сім'ї (включаючи видачу свідоцтва) — базова ставка;

2) за державної реєстрації розірвання шлюбу (включаючи видачу свидетельства):

а, по взаємною згодою подружжя, які мають неповнолітніх дітей — 2-кратная базова ставка.

б) за рішенням суду — базову ставку з кожного з супругов;

в)с обличчям, визнаним у порядку безвісно відсутнім чи недієздатною внаслідок психічного розладу, або з особою, засудженим до позбавлення свободи терміном більше трьох років — 20 відсотків базової ставки;

3) за державної реєстрації зміни прізвища, імені чи по батькові, включаючи видачу свідоцтва про зазначеної реєстрації - базова ставка;

4) за державної реєстрації інших актів громадського стану (включаючи видачу свідоцтва), і навіть за внесення виправлень чи змін — у записи актів громадського стану (включаючи видачу свідоцтва) — 30 відсотків базової ставки;

5) за видачу повторного посвідчення про реєстрацію акта громадського стану — 50 відсотків базової ставки;

6) за видачу громадянам довідок з архівів органів записи актів громадського стану про наявність записів про державної реєстрації речових актів громадського стану — 20 відсотків базової ставки;

До іншим актам громадського стану, ставляться, зокрема, відповідні акти народження, смерті, усиновленні (удочеріння), встановленні отцовства.

Державний збір сплачується з урахуванням наступних особенностей:

1) за внесення виправлень чи змін — у записи актів громадського стану державне мито сплачується незалежно кількості свідчень, видавали згодом виходячи з укладання органів записи актів громадянського состояния.

2) під час видачі свідчень реєстрацію актів громадського стану державне мито сплачується в случаях:

а) виконання рішень суду, зокрема, встановити неправильностей записів актів громадського стану, про виключення даних про родителях;

б) вписания або винятку відомостей батька за заявою осіб, встановлених законом;

в) зміни прізвища або імені дітей з рішенню органу опіки і попечительства;

р) у деяких випадках зміни записів актів громадянського состояния;

За видачу свідчень про державної реєстрації речових актів громадського стану державне мито не сплачується, якщо відповідна запис акта громадського стану відновлено за рішенням суда.

За базову ставку приймається розмір мінімальної місячної оплати праці, встановленої в останній момент скоєння дій, які передбачають сплату мита. Державний збір сплачується заявником через Ощадний банк з цього приводу, указываемый працівниками даного органу ЗАГС, у сумі, що відповідає мита за конкретний вид услуг.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Вивчивши у межах даної дипломної роботи діяльність органів ЗАГС, можу укласти, що правоохоронні органи ЗАГС непросто надають їх населенню, а здійснюють своєї діяльності у сфері правових послуг. Саме назва досліджуваних органів (установ) свідчить, що (установи) виробляють записи актів громадського стану, що укладає у собі глибокий правовий зміст. Адже актами громадського стану іменуються найважливіших подій у житті людей, мають юридичне значення й у сукупності що характеризують громадянське стану людини. Громадянське стан, своєю чергою, визначає комплекс правий і обов’язків, тобто. правової статус особи. Громадянське стан — нічим іншим, як правоздатність, дієздатність, громадянство, приналежність громадянинові певного імені, прізвища, по батькові, і навіть його сімейний стан, проте це характеризує місце особи у суспільстві та його коїться з іншими людьми. Основні правничий та свободи належать людині від народження, кожна людина народжується вільним. Всі рівні перед законом і судом незалежно від раси, національності, статі, мови, походження, майнового і посадового становища, місце проживання, ставлення до релігії, переконань, ідеологій та. Але але це означає, що міра суб'єктивних правий і обов’язків в усіх громадян однаковий. Конкретні суб'єктивні правничий та обов’язки виникають проблеми з настанням передбачені законами фактів, чимало з яких підлягають реєстрації органів ЗАГС. Органи запису актів громадського стану є закладами Міністерства юстиції, що підкреслює їх важливу в правовому сенсі роль держави, займаються упорядкуванням актових записів, якими простежуються найзначніші віхи у кожної громадянина, чи це народження, висновок (розірвання) шлюбу, зміна прізвища, імені, по батькові, національну приналежність, наступ і смерті. Діяльність органів ЗАГС по реєстрації актів громадського стану складає основі спеціальних принципів правових послуг, що також має важливого значення.

Важливість органів записи актів громадського стану можна визначити, наприклад, за фактами реєстрації народження. Свідчення народження (актова запис), видане органом ЗАГС, є необхідною підставою щоб одержати загальногромадянського паспорти. А отримання вперше громадянином загальногромадянського паспорти — подія неординарна, державне, але з тим гаслам і суто громадянське, має також глибокий правовий зміст. З одного боку, громадянин отримує паспорт (після досягнення певного віку) — документ, котра засвідчує як його належність до тому чи іншому державі, а й особистість, яку органи ЗАГС вели до цієї події крок по кроку, простежуючи зміни у його життя, охороняючи інтереси у закону й виробляючи відповідні записи. Отже, правомірно й логічно, щоб видачу паспортів здійснювали органи ЗАГС, продовжуючи виробляти у своїй відповідні записи саме громадського стану, а чи не органи внутрішніх справ, куди юнак приходить, м’яко висловлюючись, неохоче, лишень необхідність. Урочиста обстановка вручення паспортів під час досягнення відповідного віку чи прийому в громадянство і від держави — важливий психологічний, моральний, морально-етичний чинник. Доцільно, і це є очевидним, передати всю паспортну систему країни органам ЗАГС Мін'юсту, що вигідно економічно, водночас ж вивільняються такі необхідні кадри у системі МВС, а найголовніше — відкривається можливість реально здійснювати контроль і наведення порядку у цій суто цивільно-правової сфері. Понад те, МВС дається більше часу приділяти питанням правопорядку, що актуально, а Міністерству юстиції - здійснювати суто своїх функцій — простежити з початку остаточно правильність ведення записів актів громадського стану і правозастосування загалом у в цій системі. Видача паспортів через органи ЗАГС продиктована, мій погляд, гострою життєвою необхідністю вдосконалення паспортної системи.

Відмова від деяких старих ідей, принципів, уявлень, які вважалися істинними без достатніх підстав, інколи ж приймалися буквальними на віру, узагальнення і уточнення тих опорних понять, принципів, уявлень, які опинилися застосовними лише наближено, але з тим формування новопонять і теорій ширших і точних, зміни у способі бачення світу, дає, безумовно, бажаного результату по дорозі будівництва правового государства.

I. Закони та інші нормативні акты.

1. Цивільний Кодекс Російської Федерації, прийнято Державної Думою 21.10.1994 г. зі змінами від 20.02.1996, 12.08.1996, 24.10.1996.

2. Закон СРСР від 3 липня 1991 р. «Про порядок зміни громадянами СРСР прізвищ, імен, по батькові» — Відомості СНР СРСР і ВР СРСР — 1991 — № 29.

3. Інструкція про порядок реєстрації актів громадського стану в РРФСР — КоШС (з постатейними материалами).

4. Інструкція про порядок реєстрації актів громадського стану у СРСР — бюлетень нормативних актів Міністерств та СРСР — 1991 — IVII.

5. Конституція Російської Федерації, прийнята на всенародному голосуванні 12.12.1993 г.

6. Методичне листа з питанням зміни громадянами СРСР прізвищ, імен, по батькові - КпШС (з постатейними материалами).

7. Основні становища, що визначають порядок зміни, поновлення і анулювання записів актів громадського стану, лад і терміни зберігання актових книжок. Затверджено постановою РМ СРСР від 10.12.1976 г. — КоШС (з постатейними материалами).

8. Положення про відділі (бюро) записи актів громадського стану виконкому міського, районного (у місті) Ради депутатів трудящих. Затверджене РМ РРФСР від 19 червня 1974 р. — СП РРФСР — 1974 г. — № 17.

9. Постанова Пленуму Верховного Судна СРСР від 21 червня 1985 р. «Про судової практиці клопотань про заяві фактів, мають юридичне значення» — КпШС (з постатейними материалами).

10. Постанова Пленуму Верховного Судна СРСР від 25 червня 1976 р. (зі змінами від 26 квітня 1984 р.) «Про застосування судами законодавства, регулюючого встановлення неправильностей записів актів громадського стану» — КпШС (з постатейними материалами).

11. Постанова Уряди РФ «Про заходи з реалізації Федерального Закону „Про актах Цивільного стану“» від 06.07.1998 г. № 709.

12. Сімейний Кодекс Російської Федерації від 29.12.1995 г. № 223-ФЗ з цим і доповненнями від 15.11.1997 г.

13. Кримінальний Кодекс РФ від 13.06.1996 г. № 63-ФЗ.

14. Федеральний Закон «Про актах громадського стану» від 15.11.1997 г. № 143-ФЗ.

II. Монографічна і періодична литература.

15. Безбах В. В., Пучинский В. К. «Основи Російського громадянського права» М. -Зерцало ТЕИС. 1995.

16. Белякова А. М. Питання радянського сімейного права у судовій практиці. М. 1989 г.

17. Громадянське право. Під ред. д.ю.н., професора Толстого Ю. К. д.ю.н., професора Сергєєва О.П. С-ПБ, 1996 г.

18. Громадянське, торгове й родинне право капіталістичних держав: Підручник — М.1993г. — гл.XXV.

19. Громадянське, торгове й родинне право капіталістичних країн: Збірник нормативних актів: цивільні - і торгові кодекси. Навчальне пособие//Под ред. В. К Пучинского, М. И. Кулягина. — М.1986г.

20. Грачова В. А. Громадянин звертається до ЗАГС. — М., «Юридична література», 1983 г.

21. Грачова В. А. Подружжя, батьки, діти: їхніх прав й обов’язки. — М.1988г.

22. Гришин І.П. Право на аліменти. М. 1988 г.

23. Коментар до законодавства реєстрацію актів громадського стану. — М. 1977 г.

24. Коментар до Кодексу про Шлюбі і Сім'ї РРФСР./ Під ред. Н. А. Осетрова — М. 1982 г.

25. Куніцин Г. Р., Масльонніков М. Я. Захист права у суді. М. 1990 г.

26. Нечаєва А. М. Шлюб, сім'я, закон. М., 1984 г.

27. Реєстрація актів громадського стану: Підручник — М. 1985 г.

28. Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Юридична енциклопедія. М., 1997 г.

29. Хазова О. А. Шлюб і розлучення у буржуазному сімейному праві. Порівняльно-правовий аналіз. М., 1988 г.

30. Цатурова М. К. «Російське сімейне право XVI—XVIII вв.» М., Юрид.лит., 1991 г.

31. Шахматов В. П. Законодавство одруження та сім'ї (Практика застосування, деякі питання теорії). — Томськ, 1981 г.

32. «Шлюб — річ тонка» // газета «Курортна тиждень» № 43(721) 26 октября-1 листопада 1998 г.

33. «ЗАГС — сфера правових послуг» Р. Джинджолия // «Академічний вісник» № 5/83 1998г.

В. В. Безбах, В. К. Пучинский «Основи Російського громадянського права» — М., Зерцало ТЕИС, 1995. С. 28.

2 Конституція Російської Федерації, ст. 19 п.1,2.

3 Федеральний закон «Про актах громадського стану» № 143-ФЗ від 15.11.97 г. ст. 4,5.

4 Див.: Цивільний Кодекс РФ, ч.1. ст. 47.

5 Федеральний закон «Про актах громадського стану» № 143-ФЗ від 15.11.1997 г. ст. 4,5.

6 Див.: Конституція РФ, ст. 38, п. 1.

7 Див.: Сімейний Кодекс РФ, ст. 1, п. 1.

8 Див.: Сімейний Кодекс РФ, ст. 1 п.3 і ст. 12 п.1.

9 Федеральний закон «Про актах громадського стану» № 143-ФЗ від 15.11.1997 г. ст. 79 п.1.

10 Див.: Конституція РФ від 12 грудня 1993 р. ст. 24.

11 Див.: Кримінальний Кодекс РФ від 13 червня 1996 р. № 63-ФЗ, ст. 155.

12 Сімейний Кодекс РФ, ст. 19 п.3.

13 Див.: Федеральний закон «Про актах громадського стану» № 143-ФЗ від 15.11.1997 г., ст. 69.

14 Федеральний Закон «Про актах громадського стану» № 143-ФЗ від 15.11.1997 г. ст. 76,77.

15 Див.: Федеральний Закон «Про актах громадського стану» № 143-ФЗ від 15.11.1997 г. ст. 14.

Показати весь текст
Заповнити форму поточною роботою