Международное космічне право

ПЛАН.

1.

Введение

:

а)рост значення космосу у житті человечества,.

б)почему потрібно регулювати діяльність у космосе,.

в)как таке регулювання возможно,.

г)как призвів до утворення МКП.

2. Поняття і сущность:

а)международные правовідносини, що у результаті космічної деятельности,.

б)соотношение МП і МКП реалізувати основні принципи МКП,.

3. Джерела МКП.

4. Особливості МКП і космічної деятельности.

5. Суб'єкти МКП:

а)государства та молодіжні організації(первинні і вторичные),.

б)права субъектов.

6. Об'єкти МКП:

а)общие положения,.

б)понятие конкретних видів объектов,.

7. Форми сотрудничества:

а)юридическое зміст принципу співробітництва як основопологающего принципу МКП,.

б)в рамках ООН,.

в)в рамках міжурядових организаций,.

г)в рамках неурядових организаций.

8. Відповідальність держав в МКП.

9. Перспективи розвитку МКП.

10. Вывод.

Останніми роками — роки НТП — одна з головних галузей народного господарства є космос. Досягнення у дослідженні і експлуатації космосу є з найважливіших показників рівня розвитку страны.

Попри те що, що це галузь дуже молода, темпи його розвитку дуже високі, вже давно зрозуміли, що дослідження та використання космічного простору нині немислимі за відсутності широкої і різнобічного співробітництва государств.

Чому ті ж необхідно законодавче регулювання діяльності з освоєння космосу. По-перше, глобального характеру як і діяльності та її наслідків, по-друге, щоб забезпечити щонайсприятливіші умови ділового співробітництва держав і він, щоб відрегулювати конкретні відносини між державами, що виникають навколо ними спільної науково-технічної деятельности.

Рішення проблем діяльності держав у космосі можливе лише результаті міжнародного співробітництва, і вже, саме подібна співпраця держав в освоєння космічного простору спричинило створення особливої галузі міжнародного права — міжнародного космічного права (МКП).

ПОНЯТТЯ І СУЩНОСТЬ.

З початку космічної діяльності виявилося, щоб із її видів може зачіпати чиїсь інтереси однієї чи кількох інших держав, а більшість видів космічної діяльності зачіпає інтереси всієї міжнародної спільноти. Це викликало необхідність запровадити поняття «правомірна космічна діяльність », «протиправна космічна діяльність «та, крім того, встановити певний порядок здійснення припустимою з погляду міжнародного спілкування космічної діяльності. Вперше визнання те, що у процесі космічної діяльності можуть бути міжнародні правовідносини, утримувалося вже у резолюції Генеральної асамблеї ООН від 13 грудня 1958 р., де відзначалися «загальна зацікавленість людства осіб у космічному просторі «й необхідність обговорення у рамках ООН характеру «правових проблем, які можуть виникнути під час проведення програм дослідження космічного пространства.

У цьому резолюції «Питання використанні космічного простору з метою «говориться як і справу правовий статус космічного простору, і і характері космічної діяльності (прагнення використовувати космічний простір лише у мирних цілях, необхідність міжнародного співробітництва у нової области).

Тому договір з космосу 1967 роки встановлює як режим космічного простору, а й у той час визначає правничий та обов’язки держав у процесі діяльності як власне у космосі, а й у інших середовищах, якщо їхня діяльність там пов’язані з дослідженням та використанням космосу. Т.а. міжнародне космічне право — галузь міжнародного права, регулююча правооотношения, що у процесі діяльності світового співтовариства з освоєння космосу, і навіть правовідносини у всіх інших середовищах, безпосередньо пов’язані з діяльність з освоєння космоса.

Не підлягає сумніву, що правому й зовнішньої політикою особистості існує нерозривний зв’язок. Тісно пов’язане питанням зовнішньої та освоєння Космосу. Керівним початком у проведенні державами зовнішньої політики на будь-якій галузі в наші дні повинні служити загальні міжнародно-правові принципы.

Особливого значення такі принципи мали для космічної діяльність у той період, коли МКП перебував у початковій стадії формування. Відсутність спеціальних принципів мало компенсуватися застосуванням загальних принципов.

З початку зародження науки МКП більшість юристів струменіла з те, що основні засади і норми міжнародного права распостраняются і космічну діяльність. Що ж до її специфіки, вона підлягає обліку у спеціальних нормах, які, може становити появу нової галузі міжнародного права, і аж ніяк самостійну правову систему.

днем народження МКП вважатимуться дату набрання чинності договору з космосу — 10 жовтня 1967 року, коли було остаточно визнана придатність принципів міжнародного права до МКП.

Однією з основних принципів є принцип рівноправності держав. Що стосується космічної діяльності Україні цього принципу означає рівність прав усіх держав як і осуществлениии космичечкой діяльності, і та рішенні питань правового і політичного характеру, що виникають у з її здійсненням. Принцип рівноправності відбилася в Договорі з космосу, у преамбулі якої мова йде у тому, що дослідження і космічного простору мають бути спрямовані для всіх народів, незалежно від рівня їх економічного чи наукового розвитку, а договорі встановлюється, що космічний простір відкрито на дослідження і його використання усіма державами без який би не пішли дискримінації з урахуванням рівності і згідно міжнародною правом, при вільний доступ в усі райони небесних тел.

Принцип заборони застосування сили та загрози силою у міжнародних отношенияхтакже поширюється на космічну дятельность держав і що у цьому разі стосунки між ними. Це означає, що космічна діяльність має здійснюватися усіма державами те щоб у своїй не піддавалися загрозу міжнародний світ образу і безпеку, проте суперечки з всім що стосується освоєння космосу питанням має вирішуватися мирним путем.

Отже, спільність принципів МКП і журналіста міжнародного права позврляет стверджувати, перше є составнойц частиною другого як створення єдиного цілого. Специфічність принципів, і норм МКП дає можливості ототожнювати його з іншими галузями міжнародного права. Цим й роль і важливе місце МКП у системі міжнародного права.

Цілі, метод регулювання і джерела МКП і спільного міжнародного права ідентичні. Метою МКП є забезпечення та підтримка міжнародного світу, безпеки і співробітництва держав, захист суверенних прав держав та інтересів людства шляхом регламентації взаємовідносин суб'єктів міжнародного права у космічній области.

ИСТОЧНИКИ.

Метод правовим регулюванням єдиний для МКП і междунаролного права. Цим методом є узгодження воль держав щодо змісту конкретного правил поведінки і визнання його юридично обов’язковим. Звідси випливає ідентичність джерел МКП і журналіста міжнародного права. Ними є міжнародний договір і відомий міжнародний обычай.

Процес нормообразования в МКП має дві речі. Першої особливістю і те, що він протікає переважно у межах ООН. Друга риса у тому, що у вона найчастіше прийняття норм або передує практиці або відбувається олновременно із нею, а чи не слід за практикою, як це має місце у інших галузях міжнародного права.

Основна роль процесі освіти норм МКП належить міжнародному договору. У Договорі з космосу 1967 року знайшли собі закріплення лише головні, основні засади і норми МКП. З розвитком космічної науку й подальшого проникнення космос положення космічного права конкретизувалися у спеціальних угодах, зокрема, в Угоді про рятуванні космонавтів, возвоащении космонавтів і об'єктів, запущених в космічний простір і Конвенції про міжнародної відповідальності за збитки, заподіяний космічними об'єктами й у других.

Також до договірним джерелам МКП ставляться різні угоди про співробітництво держав лідера в освоєнні космосу. Ці угоди спеціального характеру грунтуються загальних для МКП засадах і нормах, закріплених в Договорі з космосу і зазначених угодах загального характера.

Інший вид джерел — звичай. Міжнародний звичай — цього правила поведінки, що у результаті постійного систематичного застосування визнається юридично обов’язковим суб'єктами міжнародного общения.

Попри порівняно молодий вік космічного права, у ньому вже є правові принципи, сформовані як звичаю. Це 2 основоположні принципи — свободи дослідження та використання космічного простору й небесних тіл. Ці принципи сформувалися з урахуванням практики космічної роботи і внаслідок загального визнання із боку міжнародного співтовариства. Те, що згодом обидві ці принципу були у ролі договірних норм в Договорі з космосу, не змінює суті, т.к. вони продовжують бути юридично обов’язковими всім учасників міжнародного спілкування як міжнародно-правового обычая.

Резолюції Генеральної асамблеї ООН мають рекомендаційний характер, проте, прийняті одноголосно, вони висловлюють узгоджені позиції держав щодо певного образу дій, дотримуватися якого бажано для міжнародного співтовариства в целом.

Статут Міжнародного Судна ООН відносить до допоміжним джерелам міжнародного права судових рішень і доктрини найкваліфікованіших фахівців. Але треба помітити, питання, пов’язані з і дослідженням космічного простору ії небесних тіл, доки були предметом розгляду у Міжнародному Суде ООН чи третейських судах, т.к. досі між державами не виникало практичних суперечок щодо застосування чи тлумачення положень МКП.

Другим допоміжним джерелом є праці найкваліфікованіших юристів, спеціалістів у галузі міжнародного публічного права, й у першу чергу МКП.

ОСОБЕННОСТИ.

Як окрема галузь міжнародного права МКП має низку характерних рис. До групи особеноостей, що стосуються космічного простору, можна віднести: 1) осіб у космічному просторі перебувають небесні тіла, яких нікому не належать й можна перспективі використані людиною, 2) космос практично безмежний, 3) на відміну від сухопутної территори, Світового океану та повітряного простору, космічний простір не піддається разденлению на будь-які зони у його використання, 4) космічний простір є особливо небезпечні для діяльність у ньому человека.

До групи особливостей, що стосуються космічної діяльності ставляться: 1) використання космосу у військових цілях є ні із чим незрівнянну небезпека, 2) в результатах космічної діяльності зацікавлені все без винятку держави, а здійснювати її самостійно можуть у час лише кілька найрозвиненіших у науковому і промисловому відношенні держав, 3) запуск космічних апаратів та його повернення на грішну землю може бути пов’язані з допомогою повітряного простору інших держав і просторів відкритого моря, 4) космічні запуски можуть заподіювати збитки іноземним державам та його гражданам.

І, нарешті, стосовно особливостей безпосередньо правових норм. Дві їх, що стосуються процесу нормообразования вже згадувала, ще, чітко видно тенденція регулювання всіх питань МКП окремими конвенціях і угодах, кожна з яких має власну область регулювання. Правові воппросы вирішуються переважно через Комітет ООН по космосу, тоді як і морському праві - на конференціях. Попри дуже тісний зв’язок космічного права з екологією, правотворчество тут значно відстає з інших галузей міжнародного права.

Така специфічність і принципів космічного права обгрунтовується особливостями самого космічного простору як нової сфери діяльності, і навіть особливостями космічної діяльності, яка істотно відрізняється від діяльність у будь-який інший области.

СУБЪЕКТЫ.

Здійснення будь-якої діяльності, котра торкається інтересів інших держав, неминуче призводить до виникнення міжнародних правовідносин і носіями відповідних правий і обов’язків у разі суб'єкти міжнародного права.

Отже, під суб'єктом МКП розуміється учасник, зокрема. потенційний, міжнародно-правового відносини з приводу діяльність у космічному просторі чи використанні космічної технології. У МКП існує 2 виду суб'єктів. Основними суб'єктами є суверенні держави як носії міжнародних правий і обов’язків. У цьому міжнародна правосуб'єктність держави залежить від будь-якого акта чи волевиявлення інших учасників міжнародних отношений.

Вторинними — похідними — суб'єктами є створені державами і правомірно діючі міжнародних організацій. Обсяг правосуб'єктності таких відділу міжнародних організацій обмежений, і він визначається волею їх держав-членів і фіксується в міжнародному договорі, виходячи з яку вони засновуються. У цьому деякі міжнародних організацій через свою правосуб'єктності можуть бути суб'єктами міжнародних космічних правооотношений (ИНМАРСАТ, ИНТЕЛСАТ, ЕКА), інші - лише суб'єктами міжнародних правовідносин, бо в них же в Статутах відсутня наділення їх спеціальної компетенцией.

Отже, істотною різницею між суб'єктами і те, що суверенні держави ipso facto є суб'єктами МКП, а міжнародних організацій є лише похідними субъектами.

Існують 4 умови, які мають дотриматися міжурядові організації, щоб суб'єктом по основним Угодам і Конвенціям у сфері МКП: 1) організація повинна офіційна офіційно заявити ухвалення нею правий і обов’язків з відповідного угоді, 2) більшість держав-членів цієї організації мають бути учасниками відповідної угоди, 3) більшість держав-членів цієї організації повинні прагнути бути учасниками договору з космосу 1967 року, 4) організація має здійснювати космічну діяльність. Однак і цього може досить: за Конвенцією про відповідальність, за Конвенцією реєстрацію і Угоді про Місяці правничий та обов’язки організацій істотно (або несуттєво) ограничены.

Існує думка, що суб'єктами МКП можна вважати фізичні особи. Приміром, у статті V договору з космосу вжито вираз «посланець людства до космосу », але це значить визнання фізичної особи суб'єктом МКП, бо за 57-ю статтею VIII государство-регистрации космічного об'єкта зберігає повну юрисдикцію контроль з такого об'єктом та її экипажем.

МКП виключає можливість здійснення космічної діяльності неурядовими організаціями (стаття VI Договору космосі), але ці означає, що неурядові юридичних осіб стають суб'єктами МКП. Відповідно до зазначеної статті, т.к. «діяльність неурядових юридичних осіб у космічному просторі, включаючи Місяць, і інші небесні тіла, повинно бути із дозволу й під постійним наглядом відповідної государства-участника Договору », не бажаючи держави несуть міжнародну відповідальність забезпечення здобуття права діяльність таких осіб проводилася відповідно до положеннями, які у договорі. Позаяк в міжнародне право загальновизнано, що його суб'єкти є рівноправними і незалежними у внутрішніх та зовнішніх справах від якась інша влади, => питання міжнародної правосуб'єктності юридичних переносити не может.

І ще одне думка: суб'єктом МКП можна вважати все у цілому. Така позиція може бути визнана науково-обгрунтованою, а, скоріш, навіть утопічної, оскільки він не враховує сучасні реальності у житті міжнародного спільноти і у відносинах, основу яких складає реальне існування держав із різними політичним і економічними системами.

Отже, суб'єктами МКП є лише суверенні держави й міжнародні міжурядові організації, здійснюють космічну деятельность.

ОБЪЕКТЫ.

Об'єкт міжнародного права — усе це то приводу чого суб'єкти МКП розпочинати міжнародні правовідносини, тобто. матеріальні і нематеріальні блага, дії чи припинення дій, які ставляться виключно внутрішньої компетенції государства.

Т.а. конкретними об'єктами МКП є: 1) космічний простір, 2) небесні тіла, 3) космонавти, 4) штучні космічні об'єкти, 5) наземні компоненти космічних систем, 6) результати практичної діяльності, 7) космічна деятельность.

Договірного поняття «космічний об'єкт «доки вироблено. Існує лише що склалася практика реєстрації штучних космічних об'єктів за відповідною Конвенції реєстрацію. Відповідно до неї термін «космічний об'єкт «включає його складові, і навіть засоби її доставки та його складові. Треба чітко встановлювати тимчасової аспект, тобто. момент, від якого штучний об'єкт стає космичеким. Це момент запуску, у своїй навіть від моменту невдалого запуску об'єкт вважається космічним. Також об'єкт вважається космічним і після повернення на грішну землю як запланованого, і аварийного.

Немає і договірного визначення поняття «космічна діяльність ». Сьогодні такою вважається діяльність людини дослідження та використання космічного простору, зокрема. природних небесних тіл позаземного походження. Вперше цей термін згадали в резолюції Генеральної асамблеї ООН від 20 грудня 1961 року. Використання терміна «космічна діяльність «дозволяє вважати, що держави відносять сюди як діяльність у космічному просторі, ні діяльності землі, якщо пов’язана з діяльністю осіб у космічному пространстве.

Отже, яку ж конкретно діяльність распостраняеются норми та організаційні принципи МКП. Нині тлумачення поняття космиической діяльності залежить від цього чи іншої держави. Але прийнято вважати, під космічної діяльністю мається на увазі розміщення створених людиною предметів на навколоземних орбітах, в міжпланетному просторі, лежить на поверхні відвідин Місяця й інших небесних тіл. Іноді сюди відносять також суборбитальные запуски (тобто. вертикальний запуск предметів великі висоти зі своїми наступним поверненням на грішну землю не маючи виходу на навколоземну орбіту). Безперечно сюди ж таки відносяться дії людей (космонавтів) і автоматичних (автономних і керованих з Землі на радіо) апаратів і приладів на борту космиических об'єктів (в т. год. вихід покупців, безліч винесення приладів у відкритий космос чи поверхню небесних тел).

Отже, коли всі підсумувати, розумієш, що правове поняття космічної діяльності пов’язують із: 1) діяльністю у космічній середовищі, включно з операціями, здійснювані Землі у зв’язку з запуском космічного об'єкта, 2) його управлінням, 3) поверненням на Землю.

Але ще далеко ще не всі питання, пов’язані з визначенням космічної діяльності, відрегульовано. Приміром, встановлено, чи можна вважати космічної діяльністю операції у Землі, якщо де вони завершилися успішним приміщенням об'єкта осіб у космічному просторі. Певне, справжньою етапі у питанні визначення космічної діяльності слід виходити у кожному даному випадку з відповідних положень за міжнародні договори, застосовних до цього правоотношению.

Термін «космічний простір «вживається лише в Договорі з космосу 1967 року 37 раз. Однак у МКП визначення цього поняття відсутня. Питання визначенні космічного простору продовжує залишатися у повістці Комітету ООН по космосу. Однак питання повинен обговорюватися в нерозривний зв’язок з діяльністю з використання, що свідчить про тому, що правове поняття космічного простору може бути склала відриві від елемента деятельности.

ФОРМИ СОТРУДНИЧЕСТВА.

Виняткова роль міжнародного співробітництва у сфері космічних досліджень, і їх практичного застосування вимагає чіткого з’ясування юридичного змісту принципу міждержавного співробітництва з погляду МКП. Загальний принцип співробітництва, встановлений міжнародним правом повністю вживають щодо міждержавним відносинам, що з дослідженням та використанням космічного простору. Про прагнення максимально сприяти всебічному розвитку міжнародного співробітництва у космосі держави заявили у преамбулі договору з комосу 1967 року, і навіть у багатьох статтях цього договору, і це дає підставу віднести співробітництво держав у дослідженні та використання космічного простору до основних принципів МКП.

Отже, договір з космосу 1967 року закріпив принцип співробітництва держав як із загальних принципів, основних почав МКП. Багато положень договору з космосу випливає з принципу співробітництва Києва та деталізує його. Приміром, обов’язок враховувати відповідні інтереси всіх інших держав при осуществлениии діяльність у космосі, ні потенційно шкідливих перешкод діяльності інших держав, надавати можливу допомогу космонавтам інших держав, інформувати всі країни про характер, ході, місці й результатах своєї діяльність у космічному просторі тощо. д.

Отже, основним змістом принципу співробітництва є обов’язок держав співпрацювати друг з одним під час освоєння космічного простору й обов’язок максимально сприяти і сприяти розвитку широких контактів, і проведенню спільних робіт з вивченню та використання космоса.

У РАМКАХ ООН. Провідна роль розвиток співробітництва держав у дослідженні й використанні космічного пространствапринадлежит Генеральній Асамблеї ООН. Вона досягла найзначніших успіхів саме у області правового регламентування космічної діяльності, і його небезпідставно вважають центром міжнародного співробітництва у сфері розробки норм МКП. Нею було прийнято: 1) Декларація правових принципів космічної діяльності, 2) договір з космосу, 3) Угоду про врятування, 4) Конвенція про відповідальність, 5) Конвенція реєстрацію, 6) Угоду про Місяці. Її вирішальна роль її формуванні та розвитку МКП проявилася у створенні Комітету ООН з використання космічного простанства з метою, більш як Комітет із Комосу.

До основним функцій Генеральної асамблеї ставляться: 1) формулювання завдань із вивченню та розробки правових проблем освоєння космічного простору, 2) схвалення рекомендацій Комітету ООН по космосу стосовно питань правової регламентації космічної діяльності держав, і навіть 3) схвалення проектів угод щодо космосу у межах Комітету ООН по космосу, 4) безпосередня розробка проектів окремих статей цих угод на сесіях Генеральної асамблеї з участю більшості государств.

Комітет із використанню космічного простору з метою. Відповідно до резолюціями ООН комітету доручено займатися як науково-технічними, і правовими вопрсами иследования космічного простору; він виконує роль центрального координуючого органу на царині міжнародного співробітництва лідера в освоєнні космосу. Комітет ООН по космосу і двох підкомітетів — Юридичного і Науково-технічного. Основну правотворческую діяльність комітет проводить через свій Юридичний підкомітет. У Юридичному підкомітеті Комітету ООН по космосу здійснюється діяльність з розробки проектів багатосторонніх угод, які регулюють діяльність дослідження та використання космічного простору. Фактично, цей підкомітет є робочим органом для розробки принципів, і норм МКП. Комітет приймає рішення з принципу консенсуса.

генеральний секретар ООН наділений досить широким колом повноважень у області координації співробітництва у освоєнні космосу: 1) нею покладено збирання та распостранение інформації про космічної діяльності государств, 2) ведення реєстру, що містить інформацію про що запускаються космічних об'єктах й забезпечення щодо нього відкритого доступу, 3) збирання та распостранение даних про явищах, небезпечних життю і здоров’я космонавтів і діях держав з рятуванню і надання допомоги космонавтам у разі аварії, лиха, вимушеної чи ненавмисного посадки, 4) призначення ad hock голови комісії з розгляду претензій за Конвенцією про відповідальність і др.

З іншого боку, значної ролі лідера в освоєнні космосу грають багато спеціалізовані установи ООН: 1) МСЕ (Международндный Союз Електрозв’язку), який розробляє регламенти, розподільні діапазони радіочастот для космічного зв’язку, досліджує економічні аспекти космічного зв’язку, здійснює обміну інформацією про використання супутників з метою далекого зв’язку, 2) ЮНЕСКО, чия основне завдання у сфері космосу полягає у дослідженні проблем застосування космічного зв’язку з метою распосранения інформації, соціального розвитку, розширення культурного обміну, 3) ВООЗ, що сприяє співробітництву держав у сфері космічної медицини; 4) інші организации.

Важливе значення також і розвитку міжнародної співробітництва у освоєнні космосу мали дві конференції ООН дослідження та використання космічного простору з метою 1968 і 1982 годов.

У РАМКАХ МІЖУРЯДОВИХ ОРГАНІЗАЦІЙ. Якоїсь універсальної міжурядовій міжнародній організації, що займається проблемами космосу, досі не створено. Нині практичними питаннями міжнародного співробітництва у цій галузі займаються ряд відділу міжнародних організацій у межах своєї компетенции.

Міжнародна організація морської супутниковому зв’язку (ИНМАРСАТ). Її основна мета стало радикальне поліпшення морської в зв’язку зі використанням штучних супутників Землі. Установчі документи ИНМАРСАТ складаються з міжурядової Конвенції про Міжнародної організації морської супутниковому зв’язку, де определны принципові становища створення організації та Експлуатаційного угоди, де регламентуються технічні і фінансові питання, і який підписується або від імені уряду, або від імені призначених ним державних чи інших приватних компетентних організацій. Носіями правий і обов’язків за Конвенцією є лише держави. Експлуатаційне угоду передбачає, що його суб'єктами можуть бути або держави або призначені урядами держав компетентні національні организации.

Міжнародна організація зв’язку через штучні супутники Землі (ИНТЕЛСАТ). Головна мета ИНТЕЛСАТ є здійснення на комерційній основі проектування, споруди, експлуатації і технічного обслуговування глобальної системи зв’язку з допомогою штучних супутників, «яка у міжнародних мету і доступною всім держав було без будь-якої дискримінації «. Зараз членами ИНТЕЛСАТ є як 100 держав. Однак у спеціальної літературі обгрунтовується ряд недоліків, головними серед яких є те, що більше половини всіх голосів належить американської приватної кампанії КОМСАТ, що становить в ИНТЕЛСАТ інтереси навіть те, що, скоріш, ИНТЕЛСАТ є якимось а/о з участю іноземного капитала.

Європейське космічне агентство (ЕКА). Ще на початку 1960;х років західноєвропейські країни вирішили здійснювати області космосу політику, незалежну від США. Були утворені кілька відділу міжнародних організацій. Наприкінці 1968 року було прийнято рішення про злиття у майбутньому всіх у Західної Європи космічних громадських організацій і з приводу створення єдину організацію — ЕКА. Тільки 1975 року представники 11 країн підписали Конвенцію про створенню ЕКА. Статус спостерігача мають ще 3 держави. Діяльність ЕКА має бути спрямована забезпечення та розвитку співробітництва європейських держав лідера в освоєнні космосу, і на практичне застосування досягнень космонавтики з метою. Основними завданнями ЕКА є: 1) вироблення і координація довгострокової спільною європейською космічної по-літики всіх держав-членів і кожної держави окремо, 2) розробка й втілення у життя спільною європейською космічної прграммы, 3) вироблення і проведення соответствуюещей промислової політики. Космічні програми агентства поділяються на обов’язкові, фінансовані усіма державами-членами і факультативні, у фінансуванні яких беруть участь лише зацікавлені стороны.

Серед інших міжурядових організацій можна назвати АРАБСАТ. До її складу входить 21 державу з числа членів Ліги арабських держав. Головна мета АРАБСАТ полягає у створенні і обслуговуванні системи далекого зв’язку всім членів Лиги.

У РАМКАХ МІЖНАРОДНИХ НЕУРЯДОВИХ ОРГАНІЗАЦІЙ. Ці міжнародні неурядовими організаціями уявити не можуть собою форму співробітництва держав, оскільки з їхньою творцями і членів не є держави, а наукові суспільства, закладу і окремі вчені. Їхню діяльність сприяє широкому обміну інформацією, обговоренню різних наукових труднощів і зміцненню міжнародного сотрудничества.

Комітет із космічних досліджень (КОСПАР) створений жовтні 1958 роки продовження здійснення заходів із співробітництва у освоєнні космосу після завершення Міжнародного геофізичного року. Основне завдання цієї організації - «надання ученим усього світу можливості використання супутників і космічних зондів фінансування наукових досліджень космічного простору й організація обміну інформацією між за результатами досліджень з урахуванням взаємності «. Мета програми — сприяння прогресу до вивчення космічного простору в міжнародному масштабе.

Міжнародна астронавтическая федерація (МАФ) організаційно сформувалася в 1952 року. У основі діяльності МАФ лежить Статут, прийнятий у 1961 року зі змінами 1968 і 1974 року. Діяльність МАФ направлна те що, для розвитку астронавтики з метою, сприяти распостранению інформації про космічних дослідженнях, і навіть на ряд соціально-правових питань освоєння космосу. У МАФ існує 3 категорії членів: 1) національні члени (астронавтические суспільства різних країн), 2) університети, лабораторії, діяльність яких пов’язане з підготовкою кадрів чи проведенням досліджень у сфері астронавтики, 3) міжнародних організацій, цілі яких відповідають завданням МАФ.

Міжнародний Інститут космічного права (МИКП). Створено замість раніше яка була Постійного правового комітету МАФ. Його завданням є: 1) вивчення правових і соціальних соціологічних аспектів космічної діяльності, 2) організація щорічних колоквіумів по космічному праву, які проводять разом з конгресами МАФ, 3) проведення досліджень, і підготовка доповідей із питань освоєння космосу, 4) публікація різних матеріалів по космічному праву. Інститут працює також над питаннями викладання космічного права. Він єдина неурядової організацією, у якій обговорюються правові проблеми освоєння космосу. МИКП створено з урахуванням індивідуального членства. Він здійснює представництво МАФ в Юридичному підкомітеті Комітету ООН по космосу.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Однією з способів забезпечення ладу у міжнародних стосунки з найдавніших часу і донині є використання інституту відповідальності. У міжнародних відносинах немає якогось централізованого наддержавного апарату примусу. Гарантією дотримання міжнародного правопоярядка служать самі міжнародно-правові норми та принципи, найважливішим із якого є принцип pacta sunt servanda — договори мають дотримуватися. І це своєрідною гарантією дотримання цього принципу таки є вищезгаданий принцип — відповідальність за заподіяння шкоди чи відмова відшкодувати его.

І, отже, міжнародна відповідальність є особливою інститутом міжнародних відносин, які мають обов’язок ліквідувати заподіяну шкоду, за умови що винна лежить на жіночих потерпілій стороні, і навіть е декларація про задоволення своїх порушених інтересів з допомогою інтересів боку — завдавача шкоди, включно із застосуванням до неї у відповідних випадках санкцій. Поняття відповідальності у МКП включає: 1) міжнародну відповідальність держав порушення і принципів міжнародного правничий та 2) матеріальну відповідальність за збитки, заподіяний внаслідок осуществлния космічної деятельности.

У МКП вироблення норм про відповідальність почалася області публічно-правових взаємовідносин. Проблеми частно-правовой відповідальності за космічну діяльність доки розглядаються, що тим, що все космічна діяльність здійснюється державами або вони відповідають за діяльність приватних кампаний.

Законодавчо відповідальність держав за космічну діяльність встановлена у Договорі 1967 року у космосу, в якому йшлося, що «державиучасниці договору несуть міжнародну відповідальність за національну діяльність у космічному просторі, включаючи Місяць, і інші небесні тіла, незалежно від цього, здійснюється вона урядовими організаціями чи неурядовими юридичних осіб. З іншого боку, передбачається, що, якщо космічна діяльність здійснюється міжнародна організація, відповідальність у виконанні положень договору несуть поруч із міжнародна організація ще й що у ній державиучасниці договора.

Відповідно до договору з космосу міжнародну відповідальність за збитки, заподіяний космическми об'єктами чи його складовими частинами землі, повітря чи космічному просторі, включаючи Місяць, і інші небесні тіла, несе та держава, яку здійснює чи організує запуск, і навіть держава, із території чи установок якого виробляється запуск. Відповідальність виникає, коли збитки заподіяно іншій державі, його фізичним чи юридичним лицам.

Види шкоди. Це то, можливо: падіння будь-яких космічних об'єктів чи його частин можуть призвести загибель людей, заподіянню їм каліцтва, знищення чи пошкодження майна, належить державі або його фізичним та юридичним особам як у сухопутної території, і у відкритому ж морі й у повітрі. Збитки то, можливо заподіяно під час виведення космічного об'єкта на орбіту, якщо траєкторія польоту ракети-носія проходить через повітряний просторі, де знаходяться повітряні суду. Збитки то, можливо заподіяно й у космічному просторі - космічний об'єкт однієї держави може завдати шкоди що знаходиться на орбіті об'єкту іншої іноземної держави. Коли на небесних тілах буде створено наукові станції, дозаправочные станції і стартові майданчики для польотів у дальній космос, збитки то, можливо заподіяно і вже цим об'єктах. Збитки може висловитися та інших формах: створення перешкод космічної радіозв'язку, телебаченню через космічні ретрансляторы.

Якщо збитки заподіяно внаслідок законних дій, без наявності прямого наміру і навмисного порушення юридичних норм можна говорити лише матеріальне відшкодування збитків. Але коли його доводиться зіштовхуватися з навмисним порушенням норм міжнародного права, йдеться про політичним, зашморгом відповідальності однієї держави перед іншим чи перед міжнародним науковим співтовариством. У разі відповідальність може одночасно бути і політичною, і материальной.

У 1971 року було прийнято текст проекту Конвенції про міжнародної відповідальності за збитки, заподіяний космічними об'єктами. Ось його основні тези. Поняття шкоди у ній включає у собі позбавлення життя, тілесного ушкодження чи інше пошкодження здоров’я, знищення чи ушкодження майна держави, його фізичних юридичних осіб чи міжнародних міжурядових организаций.

Держави несуть абсолютну відповідальність за збитки, заподіяний космиическим об'єктом лежить на поверхні землі чи повітряному судну у польоті. При збитки, заподіяному одним космічним об'єктом іншому, відповідальність держави настає лише за наявності провини. Передбачається визволення з відповідальності у разі грубої недбалості чи наміру потерпевшего.

Встановлюється щороку термін претензионной давності. Сума компенсації обчислюється про те, щоб забезпечити відновлення стану справ, яке б, якби збитки ні причинен.

Спірні претензії регулюються створюваними ad hock комісіями з розгляду претензій, утвореними із трьох — представників: 1) государства-истца, 2) що запускає держави, 3) обраного ними голови. Рішення комісії обов’язковий, якщо звідси було досягнуто домовленості між сторонами, а інакше він мають рекомендаційний характер.

26 сесія Генеральної асамблеї ООН в 1971 року затвердила остаточний текст Конвенції про міжнародної відповідальності. 1972;го конвенція було відкрито для підписання, і її набула чинності 30 серпня 1972 года.

ПЕРСПЕКТИВИ РАЗВИТИЯ.

Перспективи розвитку МКП розпадаються на великі групи. По-перше, це правові питання, пов’язані з подальшим розвитком НТП у сфері освоєння космосу, і навіть — з недостатнім розвитком міжнародних відносин з цих самих питанням. По-друге, безпосереднє совершенствовангие вже не існуючого законодавства та процесу нормотворчості в МКП.

До першої групи б могла віднести: 1) необхідність розв’язання питань правовим регулюванням безпосереднього телевізійного мовлення, 2) необхідність підписання угоди з питань використання дистанційного зондування Землі, 3) серйозна необхідність встановити межу між повітряним і космічним простором, т.к. виходить, що досі пір не визначено кордон суверенітету держави у повітряним простором, 4) необхідність встановлення режиму геостаціонарній орбіти, 5) необхідність розв’язувати проблеми, пов’язані з ядерними джерелами енергії в космосе.

До другої групи слід віднести: 1) необхідність розв’язання низки спірних питань як вже чинному законодавстві, і з питань, що тільки необхідно законодавчо оформити, зокрема, необхідно чіткіше визначити основні терміни МКП — космічний простір, космічний об'єкт тощо., 2) необхідно створення універсальної міжурядової організації, яка б все міжнародних організацій, пов’язані з МКП, 3) необхідно розробити й ухвалити чіткі, ясні всеосяжні принципи МКП з урахуванням сьогоднішніх реалий.

ВЫВОД.

З огляду на вищевикладене, можна зробити кілька висновків: 1) незважаючи на відносну молодість, МКП вже вже оформилося на абсолютно самостійну галузь міжнародного права, 2) попри розпливчастість деяких формулювань (і навіть відсутність їх) МКП цілком можна самостійно регулювати все міжнародні відносини, пов’язані з освоєнням та використанням космосу, 3) правове регулювання міжнародних відносин, що виникають у з освоєнням космосу, сприяє створенню міцної бази міжнародного співробітництва у освоєнні космоса.

1. Міжнародне космічне право. п/р А. С. Пирадова. М, МО, 1985.

2. Міжнародне морське, повітряний і космічне право. п/р А. П. Мовчан та інших. М, Ин-т д-ви і право РАН, 1992.

3. Курс міжнародного права. М, 1989.

4. Договір принципах діяльності держав з дослідженню та використання космічного простору, включаючи Місяць, і інші небесні тіла. 1967. (З збірника діючих договорів, угод і конвенцій, ув’язнених СРСР із іншими державами, випуск 25, М, 1972).

5. Конвенція про міжнародної відповідальності за збитки, заподіяний космічними об'єктами. (Указ. збірник, випуск 29, М, 1975).

6. Конвенція реєстрацію об'єктів, що запускаються в космічний простір. (Указ. збірник, випуск 34, М, 1980).

7. С. В. Черниченко. Міжнародне право: сучасні теоретичні аспекти. М, МО, 1993.