Реформы і державні перетворення на Росії у другій половині ХІХ століття

Реформы і державні перетворення на Росії у другій половині XIX века..

Экзаменационный реферат учня ліцею при МАБиУ Афоніна Артемия.

Москва, 2005.

К середині XIX століття можна помітити відставання Росії від передових капіталістичних держав у економічній і соціально-політичної сферах. Міжнародні події середини століття показали її ослаблення у зовнішньополітичній області. Тож головною метою внутрішньої політики уряду під другої половини ХІХ століття було приведення економічної і соціально-політичної системи Росії у відповідність до потреб часу.

На внутрішню політику впливали багато чинників: зміцнення капіталістичного укладу, поява нових класів та соціальних верств, потужний підйом громадського руху. У внутрішній політиці Росії другої половини ХІХ століття виділяються три етапу. Перший — підготовка і здійснення селянської реформи. Другий — проведення буржуазних реформ 60−70 років. Третій — зміна в 80−90 роки урядового курсу, посилення у ньому консервативних тенденций.

Предпосылки реформ.

К середині XIX століття загальну кризу феодально-кріпосницької системи, назревавший ще з кінця XVIII століття, сягнуло найбільшої остроты.

Незаинтересованность кріпосного працівника в результати своєї праці унеможливлювали застосування машин і поліпшення агротехніки в кріпаків маєтках. Поміщики досі бачили головний засіб підвищення дохідності маєтків у збільшенні повинностей селян, збільшуючи панщину до 7 днів, у тиждень і переводячи селян на месячину (пайок) чи збільшуючи оброк, який нерідко став перевищувати господарські можливості селян. Усе це вело до руйнування селян, систематичним голодуванням, що у своє чергу згубно позначалося на поміщицькому господарстві. У цьому сенсі деякі поміщики намагалися можливість перейти до використанню вільнонайманий праці та машин, інші просто розорялися, закладаючи землі і кріпаків у трилітрові банки. Страждала і скарбниця, за селянами значилися мільйони рублів недоїмок (боргів) за державними податками і сборам.

Сохранение феодально-крепостнических відносин серйозно гальмувало розвиток промисловості. Адже промисловості, особливо гірською рікою і металургійної на Уралі, широко використовувався працю кріпаків, про посесійних робочих, т. е. селян, які відпрацьовували панщину на заводах. Праця був такий неефективний, що власники заводів самі прагнули їх позбутися. Проте вільнонайманих робітників знайти важко. Оскільки переважна більшість населення була закрепощена, то промисловість вони мали необхідного ринку вільної робочої сили в. Злиденне селянство, що становить переважна більшість населення, не мало коштів у купівлю промислові товари. Усе це й породило економічний та політичний криза країни, який висловився в наростання числа селянських бунтів та розвитку революційного руху, пік якого були 1859−1861 гг.

Событием, яке прискорило ліквідацію феодального ладу, була Кримська війна 1853−1856 рр., котра закінчилася поразкою царського уряду. Війна показала відсталість і безсилля кріпосницького ладу, неефективність соціальної та його економічної систем Росії. Рекрутські набори, підвищені податків і повинності, розлад торгівлі, і промисловості загострили потребу та біди пригноблених мас вище звичайного рівня. Військові поразки сприяли невдоволення буржуазії і дворянства. У ситуації уряд визнало за необхідне розпочати підготовці реформи з скасування кріпацтва. Невдовзі після підписання Паризького мирний договір, завершив Кримську війну, новий цар Олександр II (котрий замінив на престолі що у лютому 1855 року Миколу I), виступаючи з промовою у Москві перед ватажками дворянських товариств, сказав, маю на увазі скасування кріпацтва, краще, щоб справа зрушила згори, ніж снизу.

Отмена кріпосного права.

Подготовка селянської реформи почалася 1857 року. Спочатку із метою створили Таємний комітет із селянському справі, та був Головний комітет із селянським справам. Одночасно було створено Редакційні комісії і губернські комітети. Всі ці установи перебували лише з дворян. Вони були допущені навіть представники буржуазії, а про крестьянах.

Подъем селянського руху змусив уряд прискорення підготовки реформи і, тим щонайменше, виступаючи на засіданні Державної ради під час обговорення проекту реформи, імператор підкреслив, що «усе, що можна було б зробити захисту національних інтересів дворянства, було сделано».

19 лютого 1861 р. маніфест «Загальний стан речей про селян що з фортечної залежності» та інші акти про селянської реформі (всього 17 актів) були підписано царем.

С цього часу припинялося право поміщика розпоряджатися особистістю селянина: продавати, купувати, дарувати як річ, насильно одружити і видавати заміж, переселяти з місця цього разу місце, віддавати в услужение й у роботи, довільно на власний розсуд карати. Селяни отримали особисті й майнові права, зокрема на самостійне, без дозволу поміщика, одруження; висновок договорів та зобов’язання із приватними особами та скарбницею; вільне заняття торгівлею і промисловістю; ведення своїх судових справ; участь у роботі органів громадського самоврядування; надходження службу, навчання; придбання рухомої і нерухомої власності; успадкування майна, і т. буд.

Закон встановив 2-летний термін упорядкування статутних грамот, у яких визначалися взаємовідносини поміщиків селян. Протягом цих 2 років селяни зобов’язані були відбувати інші повинності (панщину, оброк) на користь поміщиків, за якими зберігалося право вотчинної поліції та піклування.

Крестьяне при звільнення наділялися землею — присадибним ділянкою і польовим наділом (за винятком дворових, т. е. хто перебував у штаті дворових слуг поміщика), причому наділялися в обов’язковому порядку і навіть могли від тієї землі відмовитися чи передати протягом дев’яти багатьох років після закону про політичну реформу. Встановлення такого порядку пояснювалося поліцейськими міркуваннями. Уряд прагнуло уникнути небажаного скупчення у містах позбавлених землі, праці та коштів для існування колишніх селян, здатних на масові заворушення й восстания.

Что саме стосується розмірів польових земельних наділів, переданих селянам, і дрібних розмірів і порядку їхнього викупу в поміщиків, то ми все це у законі визначалося з урахуванням виключно інтересів поміщиків. Ці норми були, зазвичай, менше від кількості землі, яким селяни фактично користувалися до реформи. Розміри викупних платежів визначалися не вартістю землі, а розмірами дореформених селянських феодальних повинностей. Отже, розмір выкупного платежу був значно вищий ціною землі, він включав фактично і вартість особистості селян. 20−25% викупної суми селяни виплачували готівкою, а 75−80% поміщики одержували від держави, що у своє чергу справляло ці гроші з селян на розстрочку протягом 49 років у формі викупних платежів (викупної платіж становив 6% позички).

Всего за 40 років із зайвим селяни разом із відсотками виплатили державі близько двох млрд. рублів, т. е. вчетверо більше, що коштувала передана ним земля.

На більшості країни (Великоросії, більшу частину сучасної України та Білорусі) зберігалася общинна форма землекористування. Община була власником землі, оскільки він (а чи не окремий селянин) скупала землі і всередині громади ця земля періодично перерозподілялася між селянськими дворами. Община платила податків і повинності, розподіляла їх між своїми членами. Усі члени громади щодо виплати податків, повинностей і, викупних платежів були пов’язані кругової порукою і поза неплатників платили справні платники. Але громада своєю чергою могла неплатника покарати до публічного шмагання по рішенню сільського сходу чи примусово віддати на заробітки. Збереження общинної власності на грішну землю, пов’язуючи ініціативу підприємливості селян, серйозно гальмувало економічного розвитку села.

Но водночас громада створювала для селянина певну соціальну захищеність від раптового руйнування із нагоди хвороби, смерті годувальника тощо. буд. Цим і пояснювалася значною мірою стійкість російської общины.

Однако інші категорії крестьянства:

удельные (т. е. належали царської родини і керовані Департаментом доль);

государственные селяни;

крепостные робочі.

получили практично всю землю, якому вони користувалися до реформи, більш легких умовах, ніж поміщицькі селяни. Фортечні робочі (головним чином уральських заводах) отримували садиби, але польовий наділ лише тому випадку, якщо його в яких був до реформы.

Формирование всесословного самоуправления.

После запровадження селянської реформи уряд переконалося, як і реформ державного управління неминуче, і почав підготовку.

Одной із найбільш великих реформ стало установа місцевого самоврядування.

Земская реформа.

1 січня 1864 р. імператор Олександра Другого затвердив «Положення про губернських і повітових земських установах». Відповідно до цим положенням у кожному губернії в кожному повіті обиралися губернські і повітові земські зборів. Ці збори на свою чергу обирали исполнительно-распорядительные органи — повітові і губернські земські управи. Земські збори і управи обиралися терміном три роки. Губернское земське збори обиралося членами повітових зборів. Голова повітової управи затверджувався на посаді губернатором, голова губернської управи — міністром внутрішніх справ.

Городская реформа По зразком земських установ у 1870 р. було створено станові органи міського самоврядування. Відповідно до «Городовим становищем» 16 червня 1870 р. у містах обиралися терміном чотири роки міські Думи, які у своє чергу створювали міські управи на чолі і з міським головой.

В компетенцію міської Думи входили питання: про призначення виборних посадових осіб, встановленні міських зборів, додаванні недоїмок, встановлення правил про заведовании міським майном, придбання міської нерухомості, про займах.

Надзор за діяльністю міських дум і управ здійснювало губернське по міським справам присутність, що складався з чиновників, під керівництвом губернатора.

Создание нових органів самоврядування сприяло становленню суспільно-політичної і культурному житті, допомагало торгово-промышленному розвитку російських міст.

Судебная реформа (1864 г.).

Структура дореформеної судової системи була складною і запутанной.

Суд був у цілковитій залежності від адміністрації, яка втручалася в рішення судових справ, носив суто становий характер (кожному за стану були свої судові органи). Слідство проводилося поліцією, гласності судовий процес не існувало, і змагальності. У судах панували неймовірна тяганина (справи тяглися багато років), хабарництво і дикий сваволю. Усе це викликало загальне невдоволення що існувала судової системой.

Подготовка реформи почалася ще 1861 р. 20 листопада 1864 р. після розгляду у Державному раді цар затвердив судові статути. Усього вирішено було введено в дію чотири акта:

1) Установи судових установлений;

2) Статут кримінального судопроизводства;

3) Статут громадянського судопроизводства;

4) Статут про покарання, що накладаються світовими суддями.

Сам порядок судочинства був перебудований з урахуванням наступних принципів рівності всіх перед законом і судом, відділення суду від адміністрації, і здійснення правосуддя лише судом, створення всесословного суду, змагальності, незмінності суддів і слідчих, гласності, устности, безпосередності, права обвинувачуваного право на захист, прокурорського нагляду, виборності (світових суддів і присяжних заседателей).

Высшей судової інстанцією став Сенат, у якому створено касаційні департаменти. Крім того, при Сенаті 1872 р. було засновано Особливе присутність Сенату для розгляду особливо важливих політичних справ. Нарешті, справи вищих посадових осіб і найважливіші справи могли розглядатися у Верховній кримінальному суді, склад якого з кожній конкретній справі призначався императором.

Судебная реформа була найбільш послідовної буржуазної реформою проти іншими. Але й вона зберігала серйозні пережитки феодальних порядків. Відділення суду від адміністрації було непослідовним: Сенат, вищий судовий орган країни, був ще й адміністративним установою. Місцеві суди фактично контролювалися губернаторами.

Военная реформа (1864−1874 гг. ).

Крымская війна показала корінні пороки феодальної організації Збройних Сил, котрі опинилися нездатними у військовому зіткненні з буржуазними державами забезпечити оборону країни. Російська армія комплектувалася з урахуванням рекрутського набору з податных станів (селян і міщан). Солдати служили по 25 років, тобто практично довічно. Тому армія, як і мирне, і у військовий час мала фактично те ж чисельність. Военно-обученного резерву розгортання армії в часи війни і поповнення бойових втрат мало было.

Офицерский корпус комплектувався з дворян, тобто призначення командні посади проводилися не було за заслуги і, а, по принципу станової приналежності по протекції. Звідси вкрай слабка загальна і бойова підготовка начальницького складу, особливо вищого.

Запутанная, хаотична система військового управління, застаріле озброєння (як наслідок відсталості промисловості), вкрай слабка маневреність військ, змушених пересуватися доречно бойових дій в пішим порядком, часом тисячі кілометрів через нерозвиненість мережі залізниць — усе це доповнювало загальну непривабливу картину стану армії. Необхідність воєнної реформи була зрозумілою і розпочнеться новий Статут про військового обов’язку був у дію з початку 1874 г.

Существо військової реформи полягала насамперед у зміні системи комплектування армії й флоту. Замість набору рекрутів у складі податных станів було запроваджено загальна бессословная військова повинність. Терміни дійсною служби було встановлено такі: до армій 6 років і 9-те років у запасі; у флоті - 7 років і трьох року у запасі. Занадто тривалі терміни дійсною служби до армій скорочували число военнообученного резерву, негативно позначалися на обороноздатності країни. Але армія призначалася царським урядом як для Ізраїлю, але розглядалася як і потужне знаряддя внутрішньої політики, збройна опора структурі державної влади. Для придушення селянських бунтів потрібен був вымуштрованный солдатів, покірно виконує будь-який наказ офицеров.

Важной завданням реформи стало зміцнення і відновлення офіцерських кадрів, створення резерву офіцерів у разі війни. Було створено широка мережу військових училищ. У мирне час у офіцери, зазвичай, проводилися особи, закінчили військові училища і здали відповідні державні іспити. Для підготовки офіцерського резерву у разі війни було засновано інститут «вольноопределяющихся». Особи із вищою освітою призивалися на справжню службу на 6 місяців, а із середнім — на 1,5 року, потім тримали іспит на офіцерський чин і звільнялися в запас молодшими офіцерами.

Реформа відкрила шлях у офіцерський корпус різночинної інтелігенції, але при посаді молодших офіцерів. Генерали і старші офіцери продовжували залишатися переважно родовитими дворянами.

Территория країни було поділено на 15 військових округів, на чолі яких було поставлено командувачі військами військових округів. Отже, було створено струнка, единообразная система військового управління.

Проведена була военно-судебная реформа і скасував до армій тілесні покарання. Проте побиття солдатів офіцерами тривало, як і між привілейованим офіцерським складом і безправної солдатської масою зберігалася прірву, отделявшая «пана» від «мужика» .

Важной складовою частиною воєнної реформи стало переозброєння армії сучасним на той час зброєю і будівництво парового броненосного флоту. Введено були нові військові статути і перебудовано навчання військ.

6. Реформа поліції та тюремної системы.

Падение кріпацтва, революційна ситуація у країні змусили уряд поступово реформувати поліцейський апарат. Оскільки до скасування кріпосного права селяни знаходилися під владою поміщиків, то потреби у великому поліцейському апараті в повітах був. Після селянської реформи становище змінилося, селяни звільнилися від вотчинної влади поміщиків, звідси перед урядом виникла потреба у значне збільшення чисельності місцевої поліції. З метою посилення поліції було проведено такі реформации:

1. У 1862 р. повітова і міська поліція повітових міст об'єднана в кожному повіті створено єдине поліцейське управління на чолі з справником.

2. Розширено низовий апарат поліції. З іншого боку, поліції були зобов’язані допомагати в сільській місцевості представники селянського самоврядування (волостные старшини, сільські старости, десятские тощо. буд.), у містах — дворники.

3. Змінилися принципи комплектування поліції. Якщо воєнної реформи, коли нижні чини в армії служили 25 років, вона комплектувалася солдатами і унтер-офіцерами старших вікових груп, придатними на службу в польових військах, то після воєнної реформи 1874 р. запроваджено принцип вільного найму за контрактом, значно збільшено платню, запроваджені пенсії та й інші пільги службовцям полиции.

4. Поліція була звільнено з невластивих їй функцій: господарські справи (після земської і міської реформ) перейшли до органів місцевого самоврядування; попереднє слідство (після реформи) передано судовим следователям.

5. У великих містах замість колишніх управ благочиння створено поліцейські управління на чолі з полицмейстерами, а столицях (Петербурзі та Москві) — обер-полицмейстерами (чи градоначальниками). Міста ділилися на частини (райони) на чолі із приватними приставами, які у своє чергу до дільниць і околиці з дільничними і околоточными надзирателями.

Вся губернська поліція підпорядковувалася губернатора і генерал-губернатору. Вершину поліцейської піраміди завершував міністр внутрішніх дел.

В 1880 р. завершилося утворення єдиної системи поліцейських органів країни.

Корпус жандармів, хоча й реорганізовано (створено територіальних органів — губернські управління), проте зберіг свою військову організацію. Жандарми продовжували залишатися недостатньо пристосовані до ведення політичного розшуку серед різночинної інтелігенції. Жандарми використовувалися головним чином заради проведення арештів, дізнань та проведення слідства у справах державних злочинах.

Одновременно з реформуванням поліції було проведено тюремна реформа. До реформи, у Росії не було централізоване управління місцями укладання. Суворо соблюдасля принцип становості як відбування покарання. До кожного стану існували свої особливі місця позбавлення волі, належать різним відомствам. Суть реформи полягало у створенні єдиної загальнодержавної тюремної системи. Замість станових тюремних установ було створено в’язниці трьох основних типів:

крупные в’язниці (звані «централы»), такі як Олександрівський централ близько Іркутська і др.

тюрьмы загального типу, підлеглі губернським тюремним инспекциям;

каторжные в’язниці.

Практиковалось також заселення отбывшими свій термін каторжниками віддалених місцевостей (Сахаліну, Якутії тощо. д.).

Изменилось становище ув’язнених, став активно використовуватися їхню самовіддану працю, було створено система медичного обслуговування.

Хотя поволі, але зм’якшувався режим укладання. У 1863 р. скасовано таврування каторжників, тілесні покарання женщин-заключенных, обмежувалося застосування розг. У армії скасовувалися шпіцрутени, але зберігалися різки. Роздільно містилися політичні і кримінальні ув’язнені.

7. Финансовая реформа (1862−1868 гг.).

Существенную роль в пристосуванні російського державної машини до місцевих умов буржуазного розвитку зіграла фінансова реформа. Її сутність зводилося до трьох основних елементів. Перший — це впорядкування державних фінансів. Річ у тім, щодо реформи кожне відомство мало і бюджетом, і свій касу. Контроль за витратою коштів практично був відсутній, що викликало казнокрадству і без-хозяйственности.

Первый елемент реформи — ліквідація фінансову самостійність міністерств та і запровадження єдиного загальнодержавного бюджету та взагалі єдиної загальнодержавної каси зміцнювало твердий лад у витрачання коштів. Державного бюджету тепер калькулировался Міністерство фінансів, а розглядався і затверджувався Державним радою.

Важное значення мало встановлення гласності бюджету. З 1862 р. розпис державних доходів і витрат стала публікуватися у пресі.

Второй елемент реформи — скасування державної кредитної монополії, що призвело до створення широкої мережі комерційних банков.

Третий елемент реформи — зміна податкової системи. Одна з головних джерел доходів був «питний збір». Воно давало до 40% дохідної частини бюджету. Держава зазвичай продавало з аукціону право продажу горілки откупщикам, які вносили всю суму бюджет, і потім торгували горілкою по монопольної ціною свою користь і наживали величезні гроші. Винні відкупу викликали найбільшу ненависть народу. З 1863 р. винні відкупу було скасовано й уведено вільної торгівлі горілкою з сплатою акцизного збору скарбницю. Надалі (наприкінці ХІХ століття) введена була знову державну монополію на горілку, але з продажем їх у казенних крамницях (без відкупів). Скасовано також архаїчний соляної податок. Подушна подати, яка бралася з чоловічих ревизских душ-крестьян і міщан (духівництво й дворянство були від нього звільнені), також було скасовано і замінена поземельным податком селянам і землевласників і прибутковим податком інших платників податків. Отже, податкову систему стала також всесословной. Але найголовнішою дохід все-таки давали не прямі, а непрямі податки, які лягали усім своїм вагою на народні низи. Чималі кошти извлекало держава й як натуральних повинностей (дорожньої, їздитиме на коні тощо. буд.), розповсюджували на крестьян.

Основные статті витрат за державному бюджету становили видатки зміст Збройних Сил (понад 35% бюджету), державної машини, зокрема поліції, царського двору, сплату відсотків з державним боргах. А витрати щодо Міністерства освіти в 1866 р. становили лише лише 1,6% госбюджета,.

8. Реформи системи освіти і цензуры.

В загальному ряду реформ 60−80-х років істотне місце займали шкільні і університетські реформи, і навіть реформа цензури. Розвиток капіталізму вимагало скасування станових обмежень для різночинної інтелігенції, найбільш заможній частини селян кваліфікованих робочих. Цивілізація, яка промисловість потребувала масової кваліфікованою робочою силі, що потребувало рішучого розширення початкової освіти. Усе це й зумовило реформи системи освіти. У 1863 р. затвердили новий університетський статут, запровадивши автономію університетів У 1869 р. було відкрито вищі жіночі курси університетського типу у Петербурзі (вищі Бестужівські курси), потім у Москві, в Києві й Казані. Почали працювати лікарські жіночі курси.

В 1864 р. був затверджений новий статут гімназій і прогимназий (давали неповне середнє освіту), вводив у неповній середній школі всесословный принцип навчання, відкриті були й жіночі гімназії. У тому ж 1864 р. затверджено «Положення про початкових народних училищах» .

Периодическая печатку (газети, журнали) із дозволу міністра внутрішніх справ вивільнялася від попередньої цензури, але за опублікування чогось злочинного з місця зору уряду автори й видавці були б залучені до судової відповідальності, а для виявлення «шкідливого напрями» підлягали адміністративної відповідальності ще (застереженню, штрафу).

9. Контрреформы 80−90-х годов.

1 березня 1881 р. Олександра Другого було вбито террористами-народовольцами. Новий уряд Олександра ІІІ з яких було вигнано ліберально налаштовані міністри, взяла курс — на зміцнення самодержавства, посилення ролі дворянства й зміцнення репресивного аппарата.

В 1881 року було прийнято «Положення про заходи до огородження державного порядку й громадського спокою» (1881 р.)., возвратившее і закрепившее всіх раніше зроблені вибуття із загального судового порядку.

В доповнення щодо нього в 1892 р. приймається закону про військовому становищі, що регламентував повноваження військових влади у прифронтовій смузі за умов війни. Цей Закон передбачав можливості оголошення військового стану та у час в разі масових заворушень. Таким кроком стало установа в 1889 р. інституту земських дільничних начальників, зруйнувала окремість судової та адміністративної влади. Кожен повіт ділився до дільниць, у яких призначалися дільничні земські начальники з дев’яти місцевих потомствених дворян, мали у цьому повіті земельні володіння зв вище чи середню освіту. Земський начальник зосереджував в руках жорсткий за селянськими громадами, адміністративну і судову владу. Світові судді було скасовано в повітах, де було призначено земські начальники. Це була спроба відродити станові органи влади потомственого дворянства.

В 1887 р. суду надавалося право закривати двері засідань, оголошуючи слушающееся справа «делікатним», «конфіденційним» чи «секретным».

Пересмотрены були Положення про земських і Харківського міських органах самоврядування. За законом 1890 р. зміни у земському самоврядуванні звучали однаково: виборах у повітові земські зборів система курій збереглася, але з першої курії тепер обирали в повному обсязі землевласники, лише дворяни, тобто було застосований становий принцип, їм знижувався майновий ценз Водночас ценз значно збільшився на другий (міської) курії. Відповідно змінювалося число виборщиків від цих коштів курій: з першої воно зростала, від другої скорочувалася. Стосовно селянської курії підсилювався контроль адміністрації - земських начальників, губернатора. Селяни обирали лише виборщиків, із котрих губернатори призначали депутатів земського собрания.

Резко було посилено урядовий контролю над земствами. За законом 1892 р. змінили порядок виборів і навіть до міських думи. У виборах тепер брали участь лише дворяни, великі буржуа і певне частина середньої буржуазії. Кількість виборців різко скоротилося. Посилився втручання губернаторів у міські дела.

Не менш рішуче контрреформы проводились системи освіти. За статутом 1884 р. ліквідована була університетська автономія. Посади ректорів, деканів, професорів знову почали заміщатися за вибору, а, по призначенню. Університети було поставлено на повну залежність від міністра освіти і опікунів навчальних округів. У 1887 р. було змінено правила прийому: за добропорядний, з погляду уряду, «спосіб мислення» абітурієнтів, мала доручатися середня школа. Водночас у п’ять разів підвищилася оплата за навчання. У тому ж 1887 р. пішов відомий міністерський циркуляр про «кухаркиных дітях». Він закривав доступ в гімназії дітям кучерів, лакеїв, кухарів, праль, малих крамарів тощо. буд. Всі ці заходи спрямовані відродження становості в образовании.

Решительный удар був нанесений жіночого вищої освіти. Прийом на вищі жіночі курси був припинено. Він відновився лише в кінці ХІХ століття. Посилився контроль церкви змісту освіти (зокрема і высшего).

В 1882 р. були введено ці нові «Тимчасові правила про пресу», фактично восстанавливавшие попередню цензуру для періодичної преси. Посилювалися адміністративні заходи проти «непокірних» видань: їх душили штрафами і конфіскаціями накладів. Школою, церквою, цензурою активно проводився на життя офіційний гасло: «Православ'я, самодержавство, народність», висунутий ще царювання Миколи I тодішній міністр освіти графом Уваровым.

Заключение.

Итак, друга половина ХІХ століття — час реформування і державних перетворень, наслідком яких стало переродження Росії феодальної з Росією буржуазную.

Изменилась вся громадська структура, зокрема і держави, право, і соціально-економічний лад. Звісно, народження нового соціально-економічного ладу має неминуче було пройти тривалий шлях, і реформи другої половини ХІХ століття лише перший крок було цьому шляху. Зате крок найбільш складний і історично значимий, воістину революційний. Тож цілком доречна його оцінка багатьма дослідниками як «революції згори» «, проте, за низкою причин незавершенной.

Историческое значення досвіду реформ також у тому, що вони дозволили вивести країну з глибокої економічної і політичної кризи й дали потужний поштовх капіталістичному розвитку країни без якихось серйозних потрясінь та соціальних катаклізмів. Коротше, без «революції знизу», з її неминучими величезними кривавими жертвами і разрушениями Реформы були доведені до свого завершення. Не увінчалися конституційної реформою. Зародження парламентаризму зірвалася. Відповідно не завершено був і «революція згори». Цей провал спроб конституційної реформи, поворот до політики контрреформ як відштовхнув від уряду ліберальні верстви суспільства, він містив в зародку те, що у поєднані із невирішеністю аграрної, соціальної, національної проблем навів Російське держава, зрештою, до революційним катаклізмів 1905;1907 років і 1917 года.

«История Росії із давнини донині» під ред. М. М. Зуєва, Москва, 1997 г.

Б. Р. Литвак «Переворот 1861 р. у Росії», Москва, 1991 г.

П. А. Зайончковский «Російське самодержавство наприкінці ХІХ століття», Москва, 1970 г.

П. А. Зайончковский «Скасування кріпацтва у Росії», Москва, 1960 г.

Интернет.

Для підготовки даної праці були використані матеріали із сайту internet.