Право власності на природні ресурсы

Тема: «ПРАВО ВЛАСНОСТІ НА ПРИРОДНІ РЕСУРСЫ».

1. Поняття і особенности.

права власності на природні ресурси 3.

2. Право державної собственности.

на природні ресурси 6.

3. Право муніципальної собственности.

на природні ресурси 11.

4. Право приватної собственности.

на природні ресурси 14.

Список джерел постачання та літератури: 16.

Джерела: 16.

Література: 17.

1. Поняття і особенности.

права власності на природні ресурсы.

Право власності на природні ресурси в юридичний аспект можна розглядати у двох якостях: як правової інститут звертаються і як сукупність правомочий собственника.

До 1990 р. у Радянському Союзі був єдиний форма права власності на природні ресурси — виняткова державна. Сутність виняткової державної власності на природні ресурси зводилася до того, що землю, надра, води, та вирубування лісу були незмінною приналежністю держави. Радянське держава монополизировало володіння і розпорядження даними матеріальними благами.

Нині форми власності на природні ресурси визначаються Конституцією РФ. Відповідно до год. 2 ст. 9 земля та інші природні ресурси можуть міститися у приватної, державної, муніципальної та інших формах собственности.

Як правової інститут право власності на природні ресурси є сукупність правових норм, що регулюють відносини власності на природні ресурси. Сукупність правових норм, що регулюють відносини власності, утворюють право власності в об'єктивному смысле.

Під право власності на природні ресурси в суб'єктивному сенсі розуміється сукупність правомочий власника щодо володіння, користування і розпорядженню землею, водами, лісовими ресурсами та інші об'єктами собственности.

У ст. 209 ДК РФ відтворено становище ст. 36 Конституції РФ про те, що володіння, користування і розпорядження землею і іншими на природні ресурси тією мірою, як і їх обіг допускається законом здійснюються їх власником вільно, якщо це завдає шкоди навколишньому середовищі не порушує правий і законних інтересів інших лиц.

Відповідно до год. 3 ст. 129 ДК РФ земля та інші природні ресурси можуть відчужуватися або переходити від однієї особи до іншого іншими засобами у тому мері, як і їх обіг допускається законами про землю та інших природних ресурсах.

Специфічні відносини власності на конкретні природні ресурси регулюється природоохранительным законодательством.

Всі ці особливості зумовлюють встановлення великої кількості обмежень права власності на природні ресурси. Обмеження пов’язані з тим, що природні ресурси є майно особливий. Насамперед, є як джерелами матеріального споживання, а й природною середовищем проживання людей, як і такі підлягають охороні. З іншого боку, є результатом еволюційного розвитку природи, а чи не продуктом людського праці, у зв’язку з ніж кількість їх обмежена. І, нарешті, природні об'єкти що неспроможні переноситися у просторі (за винятком тварин), тобто. є нерухомим майном. Ці обмеження полягають у следующем:

. встановлюється обов’язок власника використовувати його ж природні ресурси раціонально і ефективно, відповідно до встановленим державними органами цільовим призначенням; забезпечувати їх відтворення й охорони навколишнього среды;

. вводяться особливі умови використання майна у зв’язку з встановленням особливих правових режимів охорони (наприклад, під час створення природних парків чи заказників, встановленні водоохоронних зон навколо водоймищ і т.п.);

. майно може обременяться публічними й навіть приватними сервитутами;

. обмежується оборотоздатність природних объектов.

2. ПРАВО ДЕРЖАВНОЇ СОБСТВЕННОСТИ.

НА ПРИРОДНІ ресурсы.

Державна власність на природні ресурси багато в чому зберігає своє домінують й у час. У виняткової держави перебувають надра, лісу, тваринний світ, природні лікувальні ресурси, переважна більшість водних об'єктів. Державної власністю є землі, не перебувають у власності громадян, юридичних чи муніципальних образований.

Коли раніше все природні ресурси перебувають у виняткової власності союзної держави, то таких власників два. Це Російська і її суб'єкти. У зв’язку з цим постало питання про розмежування державної власності на природні ресурси на федеральну і власність суб'єктів РФ.

Відповідно до федеральним природоресурсовым законодавством до федеральної власності относятся:

. земельні участки:

. землі лісового фонду, землі особливо охоронюваних природних територій федерального значення, землі водного фонду, зайнятих озерами, які у федеральної власності, землі оборони та безпеки; землі сільськогосподарського призначення; землі населених пунктов;

. землі промисловості, транспорту, зв’язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, і космічного забезпечення, енергетики, і іншого назначения;

. землі природоохоронного, рекреаційного і историко — культурного назначения;

. землі водного фонду, якби цих земельні ділянки розташовується нерухомого майна, що у федеральної собственности;

. земельні ділянки, надані органу структурі державної влади Російської Федерації, його територіальному органу, і навіть державному унітарному підприємству, державної установи, інший некомерційної організації, створених органами державної власти.

Російської Федерации;

. які у публічній власності земельні ділянки, у яких розташовується приватизоване нерухомого майна, тримав до її приватизації в собственности.

Російської Федерации;

. земельні ділянки, під поверхнею розташовані ділянки надр федерального значения;

. землі запасу, якби них розташовується нерухомого майна, що у федеральної власності, чи приватизоване нерухомого майна, тримав до її приватизації в власності Російської Федерации;

. земельні ділянки, куплені Російською Федерацією з підстав, передбачених цивільним законодательством;

. лісової фонд розташовані на землях оборони леса;

. об'єкти тваринного мира:

. рідкісні й знаходяться під загрозою зникнення, і навіть що є до Червоної книги Російської Федерации;

. котрі живуть на особливо охоронюваних природних територіях федерального значения;

. які населяють територіальне море, континентальний шельф і виняткову економічну зону Російської Федерації; які підпадають під дію за міжнародні договори Российской.

Федерации;

. віднесені особливо охоронюваним, цінним у господарському отношении;

. природно мігруючі територіями двох і більше субъектов.

Російської Федерации.

. водні объекты:

. поверхневі водні об'єкти, акваторії і басейни яких розташовані на півметровій територіях двох і більше суб'єктів Российской.

Федерации;

. підземні водні об'єкти, розташовані територій двох і більше суб'єктів Російської Федерации;

. водні об'єкти, розташовані біля одного субъекта.

Російської Федерації, але необхідних забезпечення потреб оборони, безпеки, федеральних енергетичних систем, федерального транспорту, й інших державних потреб, реалізація яких віднесена до повноважень Российской.

Федерации;

. водні об'єкти, є середовищем проживання анадромных і катадромных видів риб; транскордонні (прикордонні) водні об'єкти; внутрішні морські води; територіальне море.

Російської Федерации;

. водні об'єкти, є особливо охоронюваними природними територіями федерального значення чи які становлять частину цих территорий;

. водні об'єкти, є частиною території курортів чи лікувально-оздоровчих місцевостей федерального значения;

. інші особливо охоронювані водні об'єкти федерального значения;

. ділянки надр федерального значення, необхідних гарантованого забезпечення державних потреб РФ стратегічними і дефіцитними видами ресурсів надр, наявність яких впливає безпеку РФ, забезпечує основи її суверенітету, і навіть до виконання зобов’язань по міжнародних договорів РФ.

До власності суб'єктів РФ ставляться природні об'єкти і ресурси, не перебувають у федеральної власності і які у приватну і муніципальну власність, і навіть придбані суб'єктами РФ по підставах, передбачених цивільним законодательством.

3. Право муніципальної собственности.

на природні ресурсы.

Суб'єктом права муніципальної власності муніципальні освіти. Від його імені виступають органи місцевого самоуправления.

Нині в муніципальної власності можуть бути лише земельні ділянки, розташовані ними відособлені водні об'єкти і древесно-кустарниковая рослинність, і навіть об'єкти тваринного світу, які з довкілля у встановленому порядке.

У муніципальної власності перебувають земельні участки:

. визнані такими федеральними законів і прийнятих у відповідність до ними законами суб'єктів Російської Федерации;

. право муніципальної власності куди виникло при розмежування державної власності на землю;

. які придбано з таких підстав, встановленим цивільним законодательством.

Підставою внесення земельних ділянок до переліку земельних ділянок, куди у муніципальних утворень виникає право власності, є включення цих земельних ділянок в состав:

. земель особливо охоронюваних природних територій місцевого значення, земель водного фонду, зайнятих як окремі озерами, які у муніципальної собственности;

. земель сільськогосподарського призначення; земель населених пунктів; земель промисловості, транспорту, зв’язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, енергетики, і іншого призначення; земель природоохоронного, рекреаційного і историко — культурного призначення; земель водного фонду, якби цих що у державної власності земельні ділянки розташовується нерухомого майна, що у муніципальної чи приватної власності, крім нерухомого майна, який перебуває до приватизації у державної власності; ці які у публічній власності земельні ділянки надані громадянинові, комерційної організації, органу місцевого самоврядування, і навіть муніципальному унітарному підприємству, муніципальному установі, інший некомерційної організації, створених органами місцевого самоврядування, крім земельних ділянок, що підлягали передачу муніципальну власність; під поверхнею цих земельних ділянок перебувають ділянки надр місцевого значения;

. земель запасу у межах муніципальних утворень, якби них розташовується нерухомого майна, що у державної власності, чи приватизоване нерухомого майна, тримав до її приватизації у державній собственности.

Підстава передачі земельних ділянок, що у власності міст федерального значення Москви й Санкт — Петербурга в муніципальну власність встановлюється законами зазначених суб'єктів Російської Федерации.

4. Право приватної собственности.

на природні ресурсы.

Суб'єктами права приватної власності громадяни і юридичні лица.

У приватному власності можуть находиться:

. земельні ділянки, надані громадянам та юридичним особам у встановленому законом порядку, і навіть куплені ними внаслідок скоєння земельних сделок;

. древесно-кустарниковая рослинність, розташована на ділянці, котрий у власності громадянина чи юридичної особи, якщо інше встановлено федеральним законом;

. древесно-кустарниковая рослинність, що з’явилася внаслідок господарську діяльність чи природним чином на ділянці після його у власність громадянинові чи юридичному лицу;

. відособлені водні об'єкти (замкнуті водойми) — невеликі за площею та непроточные штучні водойми, які мають гідравлічної зв’язки з іншими поверхневими водними объектами;

. об'єкти тваринного світу, які з довкілля у встановленому порядке.

Відповідно до ст. 261 ДК РФ власник земельних ділянок вправі використовувати на власний розсуд усе, що перебуває над й під поверхнею цієї ділянки, якщо інше не передбачено законами надра, про використанні повітряного простору, іншими законів і не порушує прав інших лиц.

Володіння, користування і розпорядження древесно-кустарниковой рослинністю, розташованої на ділянці, котрий у власності громадянина чи юридичної особи, здійснюються власником відповідно до вимогами лісового законодавства Російської Федерації і законодавства Російської Федерації про рослинному мире.

Володіння, користування і розпорядження древесно-кустарниковой рослинністю, що з’явилася внаслідок господарську діяльність чи природним чином на ділянці після його в власність громадянинові чи юридичній особі, здійснюється власником зі свого усмотрению.

Список джерел постачання та литературы:

Источники:

1. Конституція РФ.

2. Земельний кодекс РФ від 25 жовтня 2001 р. N 136-ФЗ // Збори законодавства РФ від 29 жовтня 2001 р. N 44. У розділі ст. 4147.

3. ФЗ від 17 липня 2001 р. N 101-ФЗ «Про розмежування державної власності на грішну землю» // Збори законодавства РФ від 23 июля.

2001 р. N 30. У розділі ст. 3060.

4. Лісовим кодексом РФ від 29 січня 1997 р. N 22-ФЗ // Збори законодавства РФ від 03 лютого 1997 р. N 5. У розділі ст. 610.

5. Водний кодекс РФ від 16 листопада 1995 р. N 167-ФЗ // Збори законодавства РФ від 20 листопада 1995 р. N 47. У розділі ст. 4471.

6. ФЗ від 24 квітня 1995 р. N 52-ФЗ «Про тваринний світ» // Збори законодавства РФ від 24 квітня 1995 р. N 17. У розділі ст. 1462.

7. ФЗ від 14 березня 1995 р. N 33-ФЗ «Про особливо охоронюваних природних територіях «// «Російська газета «від 22 березня 1995 г.

8. ФЗ від 23 лютого 1995 р. N 26-ФЗ «Про природних лікувальних ресурсах, лікувально-оздоровчих місцевостях і курортах «// Збори законодавства РФ від 27 лютого 1995 р. N 9. У розділі ст. 713.

9. Цивільний Кодекс РФ. Ч. 1. від 30 листопада 1994 р. N 51-ФЗ //.

Зборах законодавства Російської Федерації від 5 грудня 1994 р. N 32. У розділі ст. 3301.

10. Закон РФ від 21 лютого 1992 р. N 2395−1 «Про надра» // Збори законодавства РФ від 06 березня 1995 р. N 10. У розділі ст. 823.

1. Бринчук М. М. Екологічний право (право довкілля): Підручник для вищих юридичних навчальних закладів. — М.: Юристъ, 1998.

2. Данилова М. У. Екологічний право: Конспект лекцій. — Томськ: виду ТГУ, 2001.