Основы правового статусу людини і громадянина Російській Федерації

ОСНОВЫ ПРАВОВОЇ СТАТУСУ ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА У РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ

1. Поняття правового статусу чоловіки й гражданина

Место й ролі особистості (людини і громадянина) у правовий системі, у стосунках з державою, громадськими організаціями та іншими фізичними особами найбільш повно можна розкрити через категорію правового статусу особистості, який дозволяє визначити юридичне й у певної міри, фактичне становище людини у обществе.

Под правовим (юридичним) статусом особистості розуміється сукупність юридичних норм, які закріплюють права, волі народів і обов’язки особистості (громадянина, іноземця, особи без громадянства) стосовно суспільству, держави і іншим фізичних осіб і водночас правничий та обов’язки їх у відношенні даної личности.

Правовой статус висловлює легальні межі свободи творчої особистості, обсяг її прав, законних інтересів і управлінських обов’язків. Він установлюється державою нормах Конституції, законів і підзаконних актов.

В Російської Федерації цього питання присвячені ст. 2, 3, 6, 7, вся гол. 2, окремі норми гол. 4, 5, 7, 8 Конституции.

Важные моменти правового статусу особистості закріплюються в Федеральних Конституційних Законах:

" Про Конституційному Суде Російської Федерації «(1994 р.);

" Про про референдум у Російської Федерації «(1995 р.);

" Про уповноваженому у правах людини Російській Федерації «(1997 р.); в законах:

" Про громадянство Російської Федерації «(2002 р.);

" Про право громадян Російської Федерації волю пересування, вибір місця перебування і проживання не більше Російської Федерації «(1995 р.);

" Про основні гарантії виборчих правий і права щодо участі в референдумі громадян Російської Федерації «(2002 р.); і навіть багатьох інших федеральних законах і підзаконних актах, в нормативні акти, прийнятих у суб'єктів Російської Федерації.

В області регулювання правового статусу особистості діє Федеральний закон «Про правове становище іноземних громадян, у Російської Федерації «, який вступив з 1 листопада 2002 г.

Кроме того, регулюючи правової статус людини і громадянина, Російської Федерації використовує загальновизнані принципи міжнародного правничий та міжнародні договори, котрі почали складовою її правової системи (наприклад, «Декларація про права людини і громадянина «1948 р., договори з деякими країнами про визнання подвійного гражданства).

Роль права, в першу чергу, проявляється у тому, що його своїми нормами підтримує історично обумовлене місце індивіда (особистості), хоча слід, що правової статус людини і громадянина величезною мірою визначається:

социально-экономическим становищем держави;

степенью розвиненості і демократичності політичного режиму;

нравственными і іншими умовами життя суспільства.

Закрепляя необхідний, передусім, з погляду держави і комплекс прав і управлінських обов’язків, і навіть міру юридичної свободи творчої особистості, право передбачає гарантії їх здійснення, засоби захисту із боку держави, форми відповідальності порушення права і свободи фізичних осіб, в тому числі, й у першу чергу, державні органи, зобов’язаних захищати законні інтереси людини і громадянина. Право передбачає дискримінації в користуванні правами і свободами по не визнаним законом основаниям.

Прежде всього, держава визнає даної людини суб'єктом чинного країни права. Для демократичної держави, яким проголосила себе Росія, характерно визнання суб'єктом права будь-якого фізичної особи, знаходиться в його території. Проте, залежно від цього, чи це обличчя громадянином, іноземцем або посадовою особою без громадянства, визначається характер, стійкість, обсяг прав, свобод і управлінських обов’язків даної особистості, основи стосунки з суспільством, і государством.

Правовое становище (статус) людини і громадянина повному обсязі встановлюється і регулюється сукупністю норм всіх галузей права, проте кожна з цих галузей (крім конституційного права) закріплює правничий та обов’язки індивіда лише у певній сфері громадських відносин (сімейних, трудових, майнових і т.д.).

Нормы конституційного права закріплюють і регулюють в повному обсязі, а найважливіші права й обов’язки особистості, складові основи її правового статусу (ст. 64 Конституции).

Без конституційні права, свобод і управлінських обов’язків може бути повного правового статусу громадянина і клітин людини.

Конституционные права, волі народів і обов’язки носять загальний характер, вони притаманні всім громадянам — членам суспільства, незалежно від приватного індивідуального становища. Що ж до іноземців, осіб без громадянства, їх права, природно, більш вузькі, особливо у галузі політичній життя цього товариства, держави. Конституція, закріплюючи правничий та обов’язки за людиною і громадянином, ряд відповідних норм відносить лише у громадянинові.

Конституционные права, волі народів і обов’язки надаються громадянам (як і іноземцям і приватним особам без громадянства) на рівному підставі, незалежно від статі, раси, національності, релігії, службового і матеріального становища. Вони мають стабільного характеру. Недарма норми гол. 2 Конституції РФ не підлягають зміни ні з боку парламенту, ні з боку Президента РФ.

Конституционные (основні) права, волі народів і обов’язки невіддільні від особистості, чимало їх належать людині від його й висловлюють всієї системи взаємовідносин чоловіки й держави.

Конституционный статус особистості проникнуть найбільш загальними принципами (загальність, рівноправність, неотъемлемость, гарантированность) і має враховуватися при закріпленні і реалізації певних права і свободи іншими галузями права.

Сама Конституція підкреслює роль і значення норм, закріплюють правової статус людини і громадянина, і тих, що вони входять як частину в основи конституційного ладу (а більшість норм входить у гол. 2), і тих, законодавчі норми Конституції, котрі закріплюють порядок формування та принципи діяльності органів державної влади місцевого самоврядування, що неспроможні порушувати основи правового статусу чоловіки й гражданина.

Конституционный статус є основою індивідуального статусу людини, який постійний і від професії, громадського, родинного й іншого становища кожної конкретної людини. Індивідуальний статус неспроможна суперечити конституційному, скасовувати чи змінювати надані Конституцією права, волі народів і обов’язки. Саме тому конституційного статусу називається основним і базовим, створює основу рівних возможностей.

Таким чином, правової статус (правове становище) особистості, основу якої складають конституційними правами, волі народів і обов’язки, впливає становище особистості суспільстві, що, своєю чергою, розкриває характер самого суспільства, даного соціального ладу. Правовий статус включає у собі як правничий та свободи, а й обов’язки людини і громадянина, як перед державою, і перед іншими фізичними особами. Конституція гарантує недоторканність конституційні права і свобод можливо людини і громадянина, суворо намовляючи на порядок і їх обмеження з державного боку (ст. 55, 56).

2. Поняття громадянства Російської Федерации

Способы придбання громадянства Російської Федерації

Важнейшей юридичної передумовою найповнішого правового становища особистості є його належність до громадянству цієї держави. Це з основних елементів правового статусу особистості, головна умова повної правосуб'єктності лица.

Конституционно-правовой інститут громадянства є сукупність юридичних норм, які закріплюють стійку юридичну зв’язок чоловіки й государства.

Прежде всього, джерелами даного інституту є вже перелічені статті Конституції РФ і Федеральний закону про громадянство Російської Федерації 2002 г.

Нормы, вхідні у складі інституту громадянства, можуть бути:

в указах Президента РФ (наприклад, указ президента РФ від 23 травня 1996 р. № 768 «Про комплексну програму заходів, з приводу створення і збереження робочих місць на 1996;2000 рр.);

в постановах Уряди Російської Федерації (наприклад, Постанова Уряди РФ від 8 липня 1997 р., що затвердив положення про паспорті громадянина Російської Федерації).

В відповідність з тими нормами стан громадянства існує стійка правова зв’язок людини з державою, що виражається разом взаємних прав, обов’язків і відповідальності, джерело якої в визнанні та повазі гідності, основних прав і свобод можливо человека.

Устойчивой ця зв’язок є вона залежить від часу й простору й для основної маси громадян зберігається від народження на смерть, причому незалежно від цього, перебуває чи громадянин біля своєї країни чи її пределами.

Правовой ця зв’язок називається:

во-первых, оскільки закріплена в нормативні акти;

во-вторых, оскільки представляє сукупність взаємних правий і обов’язків чоловіки й держави;

в-третьих, оскільки цей зв’язок закріплюється відповідними особистими документами громадян: свідченням народження, паспортом чи які заміняють його посвідченнями.

Для Росії, як федеративної держави дуже важливий принцип єдиного громадянства. Та на якій б території ні мешкали його громадяни, вони, передусім, є громадянами Росії. Важливо також рівність громадян, незалежно від підстави його приобретения.

Гражданство є найповнішого змісту правоі дієздатності особистості, зокрема, їх політичного аспекту. Саме громадянин має політичну правоздатність, тобто. здатність стати суб'єктом даних конституційно-правових відносин, мати мають повні права і терпіти все обов’язки, передбачені нормами конституційного права. Це сукупність можливостей, наданих державою гражданину.

Политическая дієздатність, як реалізація цих можливостей, представляє здатність громадянина своїми діями викликати юридичні наслідки, передбачені нормами конституційного права.

Институт громадянства Російської Федерації будується на дотриманні міжнародних принципів правового становища особистості, наприклад, прав людини на громадянство, заборони на позбавлення її громадянства, визнання права зміну громадянства, а окремих випадках права на подвійне громадянство (бипатриды); заборони видачі свого громадянина іншій державі, крім підставі закону чи міжнародного договору; рівності прав громадянина, незалежно від способів придбання громадянства. Ув’язнення або розірвання шлюбу не тягне у себе обов’язкового зміни гражданства.

Способы придбання громадянства Російської Федерации

Способы придбання втрати громадянства регламентовані федеральним законом про громадянство Російської Федерації, а оформлення конкретних випадків придбання втрати громадянства виробляється Указами Президента РФ чи правовими актами відповідних міністерств та. Підстави і Порядок придбання громадянства закріплюються в нормах гол. 2 закону про громадянство России.

Несмотря те що, що у Російської Федерації громадян рівні, незалежно від підстав придбання громадянства, у способів є свої особливості, які стосуються як суб'єктів, котрі мають скористатися даним способом, і процедури проходження документів і майже виду правових актів, якими оформляється це придбання. Закон про громадянство Російської Федерації 2002 р. на відміну старого закону, передусім, встановлює, що громадянами Російської Федерації являются:

а) особи, що перебувають у громадянство Росії на день набрання чинності нового Закона;

б) особи, які отримали громадянство Росії у відповідність до справжнім Законом.

Способов ж придбання громадянства Російської Федерації поменшало, й підвищити вимоги надання цього громадянства кілька ускладнилися. Цього закону визнає такі способи придбання Російського гражданства:

Приобретение громадянства по рождению.

Субъектами цього способу зізнаються:

Дети, обидва батька чи єдиний батько яких є громадянами Російської Федерації. Вони отримують громадянство незалежно від місця народження (так званий принцип крові). Це оформляється шляхом реєстрації народження дитини на органах записи актів громадського стану (ЗАГС) чи консульських органах Росії там.

Дети, розміщені Росії, батьки яких невідомі, тими самими органами загсу реєструються в свідоцтві народження як громадяни Російської Федерації, якщо не з’являться до закінчення шість місяців з дати виявлення дитини.

Дети, одне із батьків якого є громадянином Російської Федерації, а інший — обличчям без громадянства, або визнаний безвісно відсутнім, стають громадянами РФ незалежно від місця народження (по документа реєстрацію народження дитини).

Дети, одне із батьків якого є громадянином Російської Федерації, а інший — іноземець, стають громадянами Росії за умови, що народилася на терені Росії, або якщо він був би обличчям без громадянства, що йдеться у свідоцтві народження. Спірні між батьками питання вирішуються судом.

Дети, які народилися біля Росії, якщо їхні батьки немає ніякого громадянства (апатриды); діти, батьки яких іноземці, набувають громадянство Російської Федерації, якщо вони народилися її території, а держава, громадянами якого є їхньою батьки, не надає їм свого громадянства.

Как було вже сказано, придбання громадянства оформляється відповідними органами шляхом видачі свідчень про рождении.

Приобретение громадянства гаразд натуралізації (прийом на гражданство).

Закон вводить два способу приєднання до громадянство: загалом і спрощеному порядке.

Субъектом першого способу може бути будь-який дієздатне обличчя, досягла 18 років, не що є Російським громадянином, незалежно з походження, мови, релігії, політичних вимог і інших переконань. У цьому, зазвичай, ставиться умова постійного проживання біля Росії іноземцям і апатридов в протягом п’яти безупинно перед подачею заявлений.

Срок проживання може бути скорочений, якщо заявники раніше листувалися громадянство СРСР, складаються у шлюбі з громадянином Росії щонайменше трьох років, усиновили дитину — громадянина Росії, отримали політичний притулок біля РФ, мають заслуги у сфері науки, техніки, культури, мають професією чи кваліфікацією, які мають інтерес для Росії; біженці. До особам, котрі мають особливі заслуги перед Російської Федерацією, вимога проживання, у Росії певний строк може применяться.

Лица, які подають заяву про прийняття до Російське громадянство, повинен мати законний джерело засобів існування; зобов’язуються дотримуватися Конституції і законодавство Російської Федерації; звернулися до іноземного посольству з проханням про відмову від від наявної в них гражданства.

Прием в громадянство Російської Федерації в спрощеного порядку (без обов’язкового проживання біля Росії і близько без звернення про усунення іншого гражданства).

На цей спосіб заслуговують іноземці, й особи без громадянства, досягли 18 років, які мають дієздатністю, якщо вони:

родились на території Росії й листувалися минулому в громадянство СРСР;

имеют хоча б котрогось із батьків, який перебуває в громадянство Російської Федерації.

Решения по питанням громадянства загалом порядку приймає Президент Російської Федерації (термін до 1 року); рішення щодо громадянства в спрощеного порядку приймається федеральним органом виконавчої, котрі відають питаннями внутрішніх справ (МВС) та Федеральним органом виконавчої, котрі відають питаннями закордонних справ (МЗС) вчасно до шести месяцев.

Российское громадянство вважається придбаним з прийняття рішення відповідним повноважним органом.

Закон 2002 р. закріплює причини, якими клопотання прийом до російське громадянство то, можливо відхилено:

если заявник за насильницькі зміни конституційного ладу Росії;

если заявник впродовж п’яти років до звернення прийняття громадянство выдворялся із Росії;

если заявник має судимість за дії, вважаються важким злочином за російськими законам;

если заявник переслідується у кримінальній порядку за злочину, визнані такими у Росії;

если заявник засуджений і відбуває покарання як позбавлення волі;

если заявник зумисне представив фальшиві документи чи повідомив явно брехливі дані;

если заявник полягає військовій служби або органів безпеки чи правоохоронних органах іноземної держави;

если заявник є хронічним наркоманом, чи страждає особливо небезпечними інфекційними захворюваннями.

Дети у віці до 14 років йдуть громадянству батьків; громадянство дітей від 14 до 18 років змінюється за наявності їхньої згоди. При зміні громадянства однією з батьків і відсутності такої злагоди між батьками суперечка про громадянство дітей вирішується судом.

Восстановление в громадянство російської Федерації. Суб'єктами цього способу є особи, раніше що складалися в громадянство Російської Федерації, але втратили громадянство. Вони можуть бути відновлені в громадянство без вимоги терміну проживання на території России.

Выбор (оптация) громадянства. Право вплинув на вибір громадянства виникає в осіб, жителів території, котра, за міжнародному договору змінила своїй приналежності. Порядок і продовжити терміни цієї процедури визначаються або у самому договорі, або у супроводжуючих його документах.

Это ж право мають особи, хто у силу колізій права або за договором у безвихідь особи з подвійним громадянством (бипатриды). Для такого вибору потрібно письмовий відмова громадянина від другого гражданства.

Приобретение громадянства Російської Федерації шляхом усиновлення, встановлення опіки чи піклування громадянином Російської Федерації дитина, що є громадянином іноземної держави або у яких ніякого громадянства. Підставою придбання громадянства є акт усиновлення чи встановлення опіки чи піклування. Суперечки про громадянство дітей і недієздатних осіб розглядаються у судовому порядке.

3. Способи втрати громадянства Російської Федерации

В відповідність ще з Законом про громадянство 1991 р. Російській Федерації було заборонено позбавляти людей громадянства Росії. Це ж заборона підтверджено у Конституції РФ (п. 3, ст.6) і підтримане Законом про громадянство 2002 г.

Законными підставами втрати громадянства Російської Федерації вважаються: вихід із громадянства; скасування рішення прийняття громадянство; вибір (оптация) громадянства, усыновление.

Естественно, що суб'єктом всіх таких способів втрати громадянства є фізична особа, що має Російським громадянством; процедура припинення різна, як і і документи, якими оформляється це прекращение.

Выход з громадянства — добровільний акт яке сягнуло 18 років громадянина, жителів терені Росії, здійснюється за його особовому письмової заяви з ім'ям президента Російської Федерації, подаваемому через органи МВС. Вихід із громадянства Росії особи, жителів території іноземної держави, складає підставі його добровільного волевиявлення в спрощеному порядке.

Каждый дорослий член сім'ї виявляє намір вийти з громадянства самостійно. Діти до чотирнадцяти років автоматично йдуть за батьками. З чотирнадцяти до вісімнадцяти років — повинні висловити свою згоду з рішенням родителей.

Ходатайство про виході з Російського громадянства то, можливо відхилено, якщо громадянин має неисполненные зобов’язання перед державою. Вихід із громадянства Російської Федерації заборонена, якщо громадянин притягнутий як обвинувачуваний по кримінальної справи, чи що вона ще виконав обвинувальний вирок суда.

Решения про відмову виході з громадянства чи реєстрацію припинення громадянства, також як суперечки між батьками про громадянство дітей, якщо громадянство втрачає лише одне батько, оскаржуються в суде.

Решение про прийом до громадянство може бути скасоване, якщо проговорилася особа одержало громадянство на підставі явно неправдивих даних та фальшивих документів, причому цього факту встановлено у в судовому порядку. Скасування можливе тільки впродовж п’яти років по його приема.

Выбор громадянства (оптация) іншої іноземної держави за зміни кордону Російської Федерації. Це мають громадяни, котрі живуть на даної території, гаразд і можна у найкоротші терміни, зумовлені міжнародним договором.

Усыновление, встановлення опіки й піклування з боку іноземних громадян над громадянами Росії. У цьому необхідно клопотання усиновителів гарантія надання усиновленій чи підопічного іншого громадянства. Це компетенція органів МВС чи МЗС. Спірні питання вирішуються на суде.

Срок розгляду заяв з питань громадянства у різних державних органах неспроможна перевищувати шість місяців, а клопотань — дев’яти месяцев.

Гражданство Російської Федерації вважається придбаним чи припиненим з прийняття рішення повноважним органом чи видання указу Президента России.

4. Інститут конституційні права, свобод і управлінських обов’язків громадян Російської Федерации

Общая характеристика особисті права і свобод можливо людини і громадянина.

Данный правової інститут становлять норми Конституції, які закріплюють права, волі народів і обов’язки громадян. Глава II Конституції називається «Права і свободи чоловіки й громадянина », однак у ній закріплюються й обов’язки громадян (ст. 57, 58, 59), бо лише поєднання прав, свобод і управлінських обов’язків становить статус людини і громадянина. Закріплені юридичними нормами правничий та свободи громадян інших фізичних осіб є міра їх можливої вільної поведінки; а встановлені обов’язки — міра належного поведения.

К жалю, в переліку конституційні права і свобод можливо виявилися і ті, які мають винятковий характері і стосуються осіб, яких спіткало відповідне становище. Наприклад, закріплене в ст. 50 Конституції право же не бути повторно засудженим впродовж одного і те ж злочин. Той самий характер, гідний закріплення нормами кримінально-процесуального права, носять правничий та свободи громадян, закріплені в ст. 47, 48 (п.2), 49 (п. 2, 3), 54 (п.2).

Для кращого вивчення конституційні права, свобод і управлінських обов’язків, їх можна класифікувати з певних підставах. Наприклад, можна ділити правничий та свободи по суб'єктам, до яких належать (прав людини, громадянина, політичного діяча і т.д.). Така класифікація для конституційні права з їх загальності коректна як і, як і класифікація прав залежно від своїх характеру на індивідуальні і групові (коллективные).

Наиболее доцільною і з наукового є класифікація конституційні права, свобод і обов’язків залежно від своїх змісту (особисті, політичні, соціально-економічні і культурних). Цією класифікації дотримується більшість спеціалістів у галузі конституційного права. Місце кожної групи визначено самої Конституцією, яка послідовно закріплює спочатку особисті, потім політичні, далі соціально-економічні і культурних правничий та свободи, і нарешті, встановлює ряд обязанностей.

Общая характеристика особисті права і свобод можливо чоловіки й гражданина

С обраним критерієм змістом цієї групи права і свободи є особистість людини, його життя, честь, гідність та інші невід'ємні цінності. Іноді особисті правничий та свободи неправильно визначають як «належать особисто людині «. Не у належності, бо політичні та соціально-економічні конституційними правами також належать особисто людині. Назва цієї групи права і свободи дає саме їхній зміст, спрямованість на об'єкт регулювання. Характерною ознакою цієї групи права і свободи є приналежність їх у рівному підставі всім фізичних осіб, які є на терені Росії, незалежно від цього, чи є ту чи іншу обличчя громадянином, іноземцем або посадовою особою без гражданства.

В цю групу входять:

право життя (ст.21);

право на волю і особисту недоторканність (ст.22);

право на недоторканність особистому житті, особисту й сімейну таємницю, захист честі і доброго імені (ст. 23 ч.1);

право на таємницю листування, телефонних переговорів, телеграфних та інших повідомлень (ст. 23 ч.2);

право на недоторканність житла (ст.25);

право визначати й вказувати свою національність (ст. 26 ч.1);

право на користування рідною мовою (ст. 26 ч.2);

свобода пересування, вибору місця перебування і проживання (ст. 27 ч.1); (ця свобода, природно, має обмеження негромадян Росії);

свобода совісті (ст.28);

свобода думки (ст. 29 ч.1);

право на охорону сім'ї, материнства та дитинства (ст.38).

В цю групу входить ряд судових права і свободи, включених до Конституції:

право розгляду у тому суді, тож тим суддею, до підсудності яких вона віднесено (ст. 47 ч.1);

право на розгляд судом з участю присяжних засідателів (ст. 47 ч.2);

право на кваліфіковану юридичну допомогу (ст. 48 ч.1);

право користуватися допомогою адвоката з затримання, укладання під варту (ст. 48 ч.2);

презумпция невинності (ст. 49 ч.1);

право на перегляд вироку вищим судом, право просити про помилування чи пом’якшення покарання (ст. 50 ч.3);

право відмовитися від засвідчення проти себе самої, свого чоловіка чи дружину близьких родичів (ст. 51 ч.1);

право потерпілих на доступом до правосуддю і компенсацію шкоди (ст.52);

право на відшкодування державою шкоди, заподіяної органами державної влади чи їх посадовими особами (ст.53).

Количество прав і свобод можливо першої групи помітно збільшилася, і деякі свободи, будучи по назві преемственными від старої Конституції, докорінно змінили своє содержание.

Это можна продемонструвати з прикладу свободи совісті (ст.28). Про цю свободі йшлося і у колишніх конституціях Російської Федерації. Проте, раніше першому місці у цій свободі підкреслювалося декларація про атеїстичні переконання право вести антирелігійну пропаганду, то на чільному місці стоїть свободу віросповідання будь-який релігії, свобода вибирати, мати та поширювати релігійні переконання і продовжує діяти відповідно до ними. У цю свободу входить, звісно, право не исповедывать ніякої религии.

Нельзя не справити й деяку стилістичну неточність, допущену в ст. 26, бо визначати свою національність проти неї та людина, національності батьків якого різні чи батьки невідомі. Належність до національності - це об'єктивна даність до переважної числа людей, тоді як вказувати цю національність чи ні - ця справді право кожного человека.

Политические правничий та свободи громадянина. До цих прав є політична активність, громадська діяльність людини. Тому переважна більшість прав і свобод можливо належить тільки пересічним громадянам Російської Федерації. Реалізуючи їх, громадяни беруть участь у суспільно-політичного життя, під управлінням государством.

Сюда ставляться:

свобода слова, право вільно шукати, отримувати, передавати, виготовляти і навіть поширювати інформацію законними способами (ст.29). Цензура забороняється;

право на об'єднання громадські організації, свобода діяльності яких гарантується за дотримання вимог ст. 13 Конституції РФ;

право на зборів, мітинги, демонстрації, ходи, пікетування (ст.31). Ставиться лише вимога проводити їхню мирно, без зброї. Проте, у крупних населених пунктах у тому, ніж створювати перешкоди життя, для реалізації цього права не потрібна згода і узгодженість місця й часу їх проведення з виконавчими органами влади;

право брати участь у управлінні справами держави безпосередньо чи через представників (ст. 32 ч.1);

право обирати й бути обраним (ст. 32 ч.2);

равный доступом до державній службі (ст. 32 ч.4). Це, як й таке його, природно вимагає професіональною підготовкою, досягнення певного віку і її інших умов. Тому загальність цих прав поширюється тільки можливість, а чи не у;

право брати участь у відправленні правосуддя (ст. 32 ч.5);

право на звернення (індивідуальні і колективні) у державні органи влади та органи місцевого самоврядування (ст. 33).

Социальные, економічні та культурні правничий та свободи. До цієї групи правий і свобод, які належать як громадянам, і іншим особам, є матеріальні і культурних кошти, щоб забезпечити життя й діяльність особи на одне належному уровне.

Экономическая переорієнтування держави найяскравіше позначилася саме у цій групі правий і свобод громадян. З одного боку, з’явилися нові права (право приватної власності, декларація про страйк, декларація про сприятливе середовище), з інший, значно зменшилося матеріальне участь держави у забезпеченні цих прав, і навіть турбота з максимальної реалізації права на освіту, на працю, до охорони здоров’я тощо. Певне, і пояснюється, що дана група, яка обіймала колись перше місце класифікації основних правий і свобод, тепер стоїть після особистих і розширення політичних права і свободи, а загальність реалізації залежить багатьох суб'єктивних моментів, насамперед, від особистої ініціативи й щасливого збігу обстоятельств.

К цій групі ставляться:

право на підприємницьку діяльність (ст.34);

право на приватну власність (ст.35);

право на вільний працю (ст. 37 ч.1−3);

право на страйк, як спосіб розв’язання трудових суперечок (ст. 37 ч.4);

право відпочивати (ст. 37 ч.5);

право на соціального забезпечення віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, посібники на дітей тощо. (ст. 39 ч.1);

право на посібник безробітним (ст. 37 ч.3);

право житло (ст.40);

право на охорону здоров’я дитини і медичної допомоги (ст.41);

право на сприятливе середовище (ст.42);

право на освіту (ст.43);

свобода творчості (ст.44);

право на охорону інтелектуальної власності (ст.44);

право на що у культурному житті, доступом до культурних цінностей (ст. 44 ч.2);

право на відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної незаконними діями (чи бездіяльністю) органів державної влади посадових осіб, і навіть відшкодування збитків, заподіяної здоров’ю людини або його майну екологічним правопорушенням (ст.42).

Итак, основні правничий та свободи (це традиційне поняття тотожне першому) є надана Конституцією можливість поведінки чоловіки й відповідна йому обов’язок держави, фізичних юридичних осіб не порушувати, не перешкоджати цих правий і свобод.

Конституционные обов’язки громадянина та професійністю людини. Конституційні обов’язки як рівноцінна складова частина правового статусу особистості є закріплене конституційними нормами обов’язкове поведінка людини і громадянина, коли за державні органи, органів місцевого самоврядування та інших фізичних осіб є право вимагати виконання запропонованих Конституцією правил.

Тесная зв’язок правий і обов’язків громадян підтверджено і самої Конституцією, яка неодноразово пов’язує надання правничий та свободи із покладенням певної обов’язки. Наприклад, в ст. 38 Конституції закріплено, що турбота дітей та його виховання — однакову право обов’язок родителей.

Некоторые обов’язки викладено Конституцією хіба що побічно, знов-таки у тісного зв’язку з закріпленим правом. Так, з закріпленого в ст. 20 Конституції права на гідність особистості явно випливає обов’язок поважати гідність інших людей. Більшість конституційних обов’язків поширюється усім фізичних осіб, та деякі покладаються лише з громадян Росії, наприклад, обов’язок військової чи альтернативної службы.

Конституция Російської Федерації закріплює такі обов’язки:

обязанность дотримуватися Конституції Російської Федерації і закони (ст. 15 ч.2);

обязанность в ході економічної діяльності недопущення монополізацію і несумлінну конкуренцію (ст. 34 ч.2);

обязанность не шкодити навколишньому середовищі (ст. 36 ч.2);

обязанность про дітей та його вихованні (ст. 38 ч.2);

обязанность працездатних дітей із 18 років турбуватися про непрацездатних батьків (ст. 38 ч.3);

обязанность отримати основне загальна освіта (ст. 43 ч.4);

обязанность перейматися збереженням культурного історичної спадщини, берегти пам’ятники минуле й культури (ст. 44 ч.3);

обязанность сплати податків і зборів (ст.57);

обязанность охорони навколишнього середовища і навколишнього середовища (ст.58);

обязанность захисту Батьківщини (ст.59);

обязанность військової чи альтернативної служби (ст. 58 ч.2 з).

Должное виконання обов’язків, належне поведінка усіх тих фізичних осіб, без будь-якого відступу від вимог Конституції - заставу життєдіяльності суспільства, становлення демократичного, правового государства.

5. Гарантії конституційні права і свобод

Одной із поважних чорт демократичної держави і те, що проголошені Конституцією правничий та свободи громадян забезпечуються певними засобами із боку держави, його органів, посадових осіб. Такі кошти забезпечення (гарантії) різні формою, але мають на одне — створити умови для для повної реалізації права і свободи граждан.

Виды гарантій, використовувані сучасними державами, зводяться до наступним:

экономические гарантії;

политические гарантії;

юридические гарантії;

идеологические гарантії.

Экономические гарантії - реальні матеріальні кошти, якими держава, громадські об'єднання й потужні приватні особи забезпечують надані громадянам правничий та свободи. На жаль, перехідний пе-ріод, пробуксовування економічних реформ різко знизили матеріальні можливості російської держави фінансувати витрати у права і свободи громадян. Це наочно видно, наприклад, в забезпеченні права житло, де вона перебирає обов’язок надати житло безкоштовно або за доступну ціну лише нужденним малозабезпеченим громадянам. Як гарантія права на соціального забезпечення заохочуються добровільне соціальне страхування і благотворительность.

Следует мати у виду, економічний уклад, який базується на приватної власності, гарантує лише створення рівних стартових можливостей реалізації права і свободи, а чи не передбачає повну економічну підтримку своїх граждан.

Политической гарантією основних права і свободи громадян є діяльність державних органів прокуратури та посадових осіб із забезпечення реалізації права і свободи організаційними заходами (прийом громадян, уважне і своєчасне розгляд їх скарг, і заяв, сприяння своїми актами відновленню порушених права і свободи). На жаль, питання це ще досить пропрацьований в законодательстве.

Относя захист права і свободи людини і громадянина до виняткової компетенції Федерації (ст.71) і до спільної компетенції Федерації і суб'єктів (ст.72), проголошуючи президента Російської Федерації гарантом права і свободи громадян, Конституція України та поточне законодавство не конкретизують ті накреслення, цим знижуючи ефективність політичних гарантий.

Не розгорнулася у сенсі і діяльність спеціально передбаченої Конституцією Уповноваженого у правах людини. Партійний плюралізм теж призвів до збільшення уваги партій стосовно питання про захисту правами людини, і як дивно, різко зменшилася роль профспілок в гарантії таких основних прав громадян, як декларація про відпочинок, охорону здоров’я. Можливо, було б відродити практику прийому громадян найважливішими державними органами, зокрема і Президентом країни, і навіть закріпити в нормативні акти відповідальність державні органи за обов’язкову своєчасну реакцію на факти порушення права і свободи громадянина і человека.

Юридические гарантії права і свободи громадян охоплюють, передусім, їх нормативне забезпечення, і навіть діяльність правоохоронних органів з охорони правий і свобод громадян. Особлива роль тут відводиться судовим органам, які у результаті здійснюваної зараз реформи мають стати головною формою державної конституційні права і свобод можливо чоловіки й гражданина.

В цьому плані свої вже нині велику роботу проводить Конституційний Суд Російської Федерації, на який покладається обов’язок за скаргами порушення конституційні права і свобод громадян, і за запитами судів перевіряти конституційність закону, застосованої чи що підлягає застосуванню у конкретну справу (ст. 125 ч.4). Велика роль своєчасного і справедливої покари осіб (насамперед, посадових), що порушують прав людини і громадянина. Ідеологічні гарантії припускають виховання громадян, спрямоване на добровільне виконання покладених ними обов’язків, відмови від порушення права і свободи інших громадян, як з боку фізичних осіб, і державних органів прокуратури та окремих чиновников.

Идеологический плюралізм, проголошений Конституцією, відмови від державної ідеології поки привели тільки в ослаблення виховної роботи, що одній з причин багаторазово збільшилися порушень права і свободи людини і громадянина. Особливо відчутно відсутність такої роботи із боку громадських организаций.

Список литературы

Для підготовки даної праці були використані матеріали із сайту internet.