Договор про суспільну злагоду як яскравий сучасного взаємодії держав з партіями й суспільними рухами

Договор про суспільну злагоду як яскравий сучасного взаємодії держави з партіями й суспільними движениями.

Каковы проблеми, що утрудняють виконання Договору про суспільну злагоду? Що не вдалося? На жаль, учасники договору ми змогли поки переломити процеси недовіри громадян до дій влади. Чимало пропозицій, рекомендацій, прийнятих Погоджувальної комісією, «круглими столів », комісіями, залишаються часом нереализоваными. Інколи документи, які старанно відпрацьовані в комісіях і «круглих столах », просто спізнювалися і використовувалися, адже життя змушувала приймати рішення значно швидше, ніж з’являлися ці документы.

Практически була зірвано діяльність робочої трупи по податковій реформі. Як і раніше ускладнювали ситуацію невиплату зарплати на державних підприємствах і державних установах. Серйозним ударом по цивільному світу і спокою стало обвальне падіння рубля в «чорний вівторок «жовтня 1994 р. Мушу щиро зізнатися, що не належним чином діяли і структури Адміністрації Президента, відповідальні забезпечення діяльності інститутів, створених для реалізації договоров.

Проблемы, заважають реалізації Договору про суспільну злагоду, мають як, і суб'єктивного характеру. Головна об'єктивна проблема — глибина соціально-економічного кризи, де знаходиться країна: криза неплатежів, спад у промисловості і сільське господарство, соціальна незахищеність значної частини населення, розгул злочинності. Але великому жалю, в усіх них немає швидких решений.

Важнейший суб'єктивний чинник, заважає громадської злагоди, виправдатись нібито відсутністю нашому суспільстві навичок політичного діалогу. Після підписання договору настала деяка політична стабільність п країні. Літо і почав осені 1994 р. пройшли більш-менш спокійно. Зменшився рівень конфронтації протиборчих сторон.

Нельзя сказати, що центральна влада є ідеальним партнером для діалогу. Тут ми всі багато треба виправляти. Але є сили та люди, що до діалогу взагалі здатні. Вожді непримиренних чують тільки на себе і безвідповідально закликають Русь до гонору. Потрібно чесно кажучи, що в суспільстві велика небезпека политическою екстремізму. Піднімають голови сили відверто націоналістичні і фашистські. Ми, як політичний тероризм змикається із кримінальним, йде відкрита пропаганда нацистських ідей, легально поширюються друковані видання, розпалюють соціальну, національну і релігійну ворожнеча і вражду.

Президентом в березні 1995 р. прийнято Указ «Про заходи з забезпечення погоджених дій органів структурі державної влади п боротьби з проявами фашизму та інших форм політичного екстремізму у складі федерації «. Але виконавчої та судової влади з припинення як і антиконституційної діяльності досі далекою від реальності, яка склалася російському суспільстві. Треба давати рішучий відсіч ворогам конституційного ладу, загрозливим цивільному світу, устоям російської государственности.

Договор про суспільну злагоду має стати школою громадянського суспільства, у якому різні суспільні сили навчалися б конструктивного стосункам друг з другом.

Одним з учнів цієї школи є сама держава, яке за більш як 70 років тоталітарного режиму практично розучилося розмовляти із «суспільством на равных.

Наряду з виробленням необхідних суспільству погоджувальних механізмів і процедур Договір про суспільну злагоду покликаний виконувати і ще одне вкрай важливу функцію. У його рамках громадські сили виробляють орієнтири і діяльності виконавчої і законодавчої влади. У разі затяжного перехідного періоду суспільство і державу неминуче зіштовхуються із комплексом проблем, кожна з яких гранично гостра, проте вони неможливо знайти вирішені одночасно і з обмеженості ресурсів, і з самому характеру проблем.

В такий ситуації запитання про пріоритети стає ключовим. Тому вироблювані в рамках Договору про суспільну злагоду рекомендації щодо пріоритетів законотворчої діяльності, економічної та політики річ безцінна І на виконавчої, й у законодавчої влади. У цьому сенсі інститути договору є потужним доповненням до демократичних виборам, на яких виборці віддають перевагу тим чи іншим партіям та програмами, виділяючи цим життєво важливі пріоритети. Цю роль договору потрібно всіляко усиливать, Есть, в частковості, сенс розвинути пропозиціям, які у свого часу обговорювалися про перетворення Загальносуспільної палати за Президента Російської Федерації. Потрібно підняти і законодавчо довести її правильність статус, критерії і процедуру представництва в палаті соціально-професійних, перебігу етнічних та інших груп, надати палаті (функцію громадської експертизи законопроектів, які від президента і уряду у Федеральне Собрание.

Важнейшая складова договору стосується принципів відносин між партіями і суспільно-політичними організаціями у внепарламентском просторі. Від них великою мірою залежить стабільність у суспільстві. На жаль, за рік Узгоджувальна комісія рідко звертала увагу до ці проблеми. Вони ніби відійшли другого план. Саме ця багато в чому вплинув проблеми з прийняттям закону про вибори у Державну Думу.

Велика роль договори та Загальносуспільної палати за умов розпочатої виборчої кампанії. Не секрет, що вона часом протікає в нас у далекі від цивілізованої демократії формах, Через це невиправдано розпалюються запал політичних пристрастей, дезорієнтується думку. У розгулі емоцій і взаємних обвинувачень з полем зору політиків випадають реальні громадські ж проблеми і інтереси избирателей.

Договор дає можливості розробки умов, дозволяють партіям, громадським об'єднанням, політичним лідерам повноцінно представляти інтереси всіх росіян. Дозволяє вилучити з передвиборної боротьби нечистоплотні прийоми, цинічне политиканство.

Мы розуміємо, що Договір про суспільну злагоду технічно нескладне собою абсолютно досконалу конструкцію. Приводів для нею критики дуже багато, але потенціал, закладений ньому, дуже високий. Проблемою є те, щоб ця потенціал нарощувати і віддали навчатися ефективно його использовать.

Список литературы

Для підготовки даної праці були використані матеріали із російського сайту internet.