Проблемы професійного спорту: правової аспект

Проблемы професійного спорту: правової аспект

Кандидат медичних наук, доцент О. С. Коган, Уфимський філія Уральській державної академії фізичної культури, Уфа.

Официальное зізнання у 1999 р. «Федеральним законом про фізичній культурі та спорті «статусу професійного спорту цілком резонно можна вважати основою формування нова галузь — індустрії спорту. Спорт найвищих досягнень існує в країні ситуація з часу заснування спортивного руху. Поява терміна «професійний спорт «припускає можливість розглядати спортивну діяльність як будь-яку іншу виробничу сферу діяльності.

Согласно «Закону про праці «будь-яка галузь народного господарства піклується про охорону праці, збереженні працездатності й різні види соціального захисту своїх працівників.

С визнанням статусу професійного спорту стає актуальним визнання комплексу несприятливих чинників професійної спортивної діяльності, із якими зтикається спортсмен у свого праці, щоб передбачити всіх можливих види профілактики, соціального захисту та соціальної допомоги при порушенні його зі стану здоров’я та перемоги втрати професійної працездатності, як це заведено будь-якій іншій галузі, яка характеризується певними шкідливими умовами праці.

Основным несприятливим чинником при професійної спортивної діяльності є, як відомо, високе фізичне напруга, що у деякі періоди тренувального процесу дорівнює 6500 Ккал і більше, що дуже важливо перевищує навіть енерговитрати шахтарів, котрі становлять у середньому 4500 — 5000 Ккал (див. таблицю). Інші несприятливих чинників професійної спортивної діяльності - це збільшений ризик травматизму, підвищену нервово-емоційна напруга (особливо у змагальному і предсоревновательном періодах), несприятливі метеофакторы, часта зміна годинних поясів через проведення змагання у різних галузях країни й і т.п.

В час існує практика надання адресної соціальної допомогу й разових виплат за інвалідністю в в індивідуальному порядку працівникам сфери фізичної культури, спорту туризму, у яких визнані високі заслуги перед державою і які мають травми чи каліцтва внаслідок спортивної діяльності. Проте досі немає уніфікованої, стандартної системи соціальних гарантій та соціального захисту колишніх спортивних працівників. У чинному трудове законодавство працівники фізичної культури, спорту туризму отримують деяких видів соціальної допомоги лінією працівників культури не враховуючи специфіки праці, дії шкідливих професійних чинників.

Роль професійного спорту життя суспільства взагалі незаперечна. І це податкові збори, які приносять державі проведення масових і видовищних спортивних заходів. І це пропаганда спорту найвищих досягнень як серед молоді одностайно із дійових шляхів виховання здорових членів товариства, відволікання їхнього капіталу від вживання алкоголю і наркотиків, і навіть пропаганда масового спорту як єдино доступного кошти зміцнення здоров’я широкого загалу населення наше економічно важкі часи.

Это особливо на часі нашій країни зараз, коли економічна нестабільність, зниження життєвий рівень населення, недоступність якісного медичного обслуговування, ослаблення функцій освіти й економічної культури сприяли значному погіршення стану здоров’я та перемоги життєзабезпечення молодого населення.

Благодаря своєї видовищності професійний спорт спроможний здобути до фізичного активності широкий загал молоді. Успіх формування в молодих юнаків та дівчат, дітей і підлітків позитивного ставлення до занять фізичної культурою і спортом багато в чому залежить саме з наочності прикладу участі у спорті найвищих досягнень їх однолітків.

При цьому залучення до спорт найвищих досягнень осіб дедалі більше молодого віку зумовлює необхідність обов’язкового та сталого якнайсуворішого контролю над станом здоров’я дитини і адекватністю виконуваної ними фізичної навантаження.

Созданная країни система медичного забезпечення фізичної культури та спорту протягом останніх відчуває певні труднощі, пов’язані з реорганізацією діяльності физкультурных і спортивних організацій, спеціалізованих лікувально-профілактичних установ. Багато врачебно-физкультурные диспансери перетворені на центри медичної профілактики зі збереженням по них функцій медичного забезпечення фізичної культури та спорту.

Работа по медико-біологічному забезпечення спортсменів олімпійських і збірних команд Росії з окремих видів спорту їх резерву здійснюється Держкомспортом же Росії та Центром спортивної медицини олімпійського комітету Росії разом з спеціалізованими лікувально-профілактичними закладами Міністерства охорони здоров’я Російської Федерації.

В зв’язку з що медичне забезпечення спортсменів збірних команд за видами спорту здійснюється спеціалізованими лікувально-профілактичними організаціями різних відомств, мають різні рівні оснащення медичним устаткуванням, ступінь підготовки медичних кадрів систему організації контролю над цієї роботи, поглиблені медичні обстеження спортсменів проводяться нерегулярно, по різноплановим програмам. За даними МОЗ РФ, кваліфіковане медичне обстеження проходять лише 75−80% спискового складу збірних команд, у своїй близько 20% спортсменів не допускаються до тренувань за станом здоров’я, понад 15% - потребують змін тренувального режиму і тільки в 2,5% елітних спортсменів функціональне статки оцінюються як добре. Хронічні захворювання виявляються у 50% обстежених спортсменів.

Возникновение цілого ряду патологічних станів у спортсменів-професіоналів, які згодом стали тренерами, викладачами фізичної культури та іншими працівниками у сфері фізичної культури та спорту, залежить від того, що виконувана ними тренувальна навантаження у якийсь нагальні моменти часу перевищує можливості організму. Тільки попередній поглиблений медичний огляд може вирішити питання допустимості високих фізичні навантаження особам, тих, хто спортивну діяльність своєю професією. Причому для професійного спорту на повинен бути й мови про стан, характеризующемся терміном «практично здоровий ». Як зазначив О. Г. Дембо (1988), лише здорові юнаки і дівчини можуть спорт найвищих досягнень.

Установлено, що чимало захворювання, выявляемые у професійних працівників фізичної культури та спорту після переходу із великої спорту, були «закладено «ще дуже молодому віці. Здебільшого це теж стосується осіб, мають спортивну кваліфікацію лише на рівні «майстер спорту «і від.

Сама система спортивної підготовки він найвищих досягнень, на думку фахівців, у менш витривалих людей може викликати патологію різних органів прокуратури та систем. Насущна необхідність вивчення причин виникнення захворювань осіб, котрі займаються спортом найвищих досягнень, такими обставинами: по-перше, збільшенням кількості бажаючих спорт професійно; по-друге, значне зростання нині він обсягу й інтенсивності тренувального процесу; і, нарешті, тим, хоча питому вагу захворювань при заняттях професійним спортом невеликий, тим щонайменше з кожним роком їх кількість зростає.

Небольшой питому вагу хвороб на спорті (тим більше спорт визнаний професійною діяльністю) неможливо повинен скасовувати вивчення їх про причини і пошуку шляхів профілактики. До останнього часу питання захворюваності, травматизму, й інвалідизації він висвітлювалися недостатньо, очевидно, заради хибної страху дискредитувати спорт. Проте він менш професійний спорт, як будь-який інший вид праці, може бути відповідним чином вивчене і соціально захищений.

Следует відзначити, що з спортсменів-професіоналів існує система соціального страхування і страхування від нещасних випадків за умови внесення цих положень в контракт між спортсменом та її роботодавцем (спортклубом, федерацією і т.п.), проте такі заходи соціальних гарантій не передбачені особам, котрі займаються професійної спортивної діяльністю, але з є членами професійного клубу чи спортивного суспільства.

В зараз у нашій країні трудиться дуже багато працівників сфери фізичної культури та спорту, мають високі звання «майстер спорту », «заслужений майстер спорту », «майстер міжнародного класу «тощо., але з є членами професійних клубів. Їх висока спортивна кваліфікація свідчить у тому, що з досягнення даних високих звань ці спортсмени протягом десяти років і більше відчували підвищені фізичні навантаження. Природно, такий «шкідливий «стаж роботи з значними перевантаженнями було не позначитися на стан здоров’я колишніх спортсменів. У деяких випадках перевантаження могла з’явитися причиною травматизму чи інвалідності. Проте ніяких соціальних гарантій для цієї категорії працівників фізичної культури і спорту існуючим трудовим законодавством не передбачено.

Логично було припустити, що визнання професійного спорту особливим різновидом праці природним чином зумовлює визнання факту існування «професійних захворювань », пов’язаних із специфікою даної праці, тобто з специфікою тієї чи іншої виду спорту.

Учебно-образовательный процес і трудова діяльність осіб, професійно зайнятих він найвищих досягнень, мають стати найважливішим об'єктом досліджень медицини праці, щоб науково обгрунтувати і рекомендувати кошти й методи професійного добору, і якнайсуворішого періодичного медичного контролю, дозволяють допускати до занять професійним спортом лише цілком здорових людей, а чи не «практично здорових », що часто це відбувається нині, щоб мінімізувати патологічні процеси, що у непідготовленій організмі під час підвищенні фізичні навантаження.

Должны знайти свій відбиток у відповідному трудове законодавство питання охорони праці при професійних заняттях різними видами спорту у зв’язку з підвищеним ризиком травматизму, й можливістю нещасних випадків за місцем проведення тренувальних занять.

Необходимо й у законодавчому порядку вирішити питання тривалості «шкідливого стажу «перегляду термінів виходу пенсію чоловіків і жінок, котрі займаються професійним спортом, який забезпечував їм додаткові соціальні гарантії «за шкідливість », як то це вже існує, наприклад, в працівників балету.

Особого і пильної уваги медицини праці вимагають питання, пов’язані з через участь у спорті найвищих досягнень значної частини жінок Сінгапуру й осіб молодого віку, питання охорони материнства і дитинства. У кожному «шкідливому виробництві «проблеми, що стосуються грошових виплат, вирішуються й успішно профспілковими організаціями.

Было виправдано використовувати такий позитивний досвід минулого і у сфері фахової спортивної діяльності, що дозволить зміцнити соціальний статус професійних спортсменів, визначити їм різні види соціальних гарантій за незначного зниження чи втрати працездатності у дії шкідливих професійних чинників.

В зв’язки й з вищевикладеним доцільною і своєчасної є спільне вироблення Держкомспортом Російської Федерації і Держкомспортом Республіки Башкортостан положень Проекту галузевого стандарту з охорони та безпеки праці при професійної спортивної діяльності.

Данные становища може бути використані й до створення єдиної уніфікованої системи обов’язкової сертифікації коштів фізичного оздоровлення і спортивних послуг щодо різноманітних верств населення.

Средние величини энерготрат спортсмена (ккал/сут) по О. Г. Дембо (1988).

Группа 1. Види спорту: шахи, шашки.

Энерготраты: чоловіки (маса 70 кг) — 2800−3200, жінки (маса 60 кг) — 2600−3000.

Группа 2. Види спорту: акробатика, гімнастика (спортивна, художня), кінного спорту, легка атлетика (бар'єрне біг, метання, стрибки, спринт), настільний теніс, вітрильний спорт, стрибки з трампліна на лижах, стрибки в воду, стрибки на батуті, санний спорт, стрілянина (з цибулі, кульова, стендова), фігурне катання на ковзанах.

Энерготраты: чоловіки (маса 70 кг) — 3500−4500, жінки (маса 60 кг) — 3000−4000.

Группа 3. Види спорту: біг на 400, 1500 і 3000 м, бокс, боротьба (вільна, дзюдо, класична, самбо), гірськолижний спорт, плавання, легка атлетика, багатоборстві, сучасне п’ятиборстві, баскетбол, волейбол, водне поло, регбі, теніс, футбол, хокей з м’ячем, шайбою, на траві.

Энерготраты: чоловіки (маса 70 кг) — 4500−5500, жінки (маса 60 кг) — 4000−5000.

Группа 4. Види спорту: альпінізм, біг на 10 000 м, біатлон, велогонки на шосе, веслування академічна, на байдарках і каное, ковзанярський спорт (багатоборстві), лижні гонки, лижне двоєборстві, марафонський біг, ходьба спортивна.

Энерготраты: чоловіки (маса 70 кг) — 5500−6500, жінки (маса 60 кг) — 5000−6000.

Группа 5. Види спорту: велогонки на шосе, марафонський біг, лижні гонки інші види спорту при напруженому тренувальному процесі згорання у період змагань.

Энерготраты: чоловіки (маса 70 кг) — до 8000, жінки (маса 60 кг) — до 7000.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту internet.