Права дитини на російському й міжнародному праве

Содержание Запровадження 3 Глава I. Теорія правами людини та її застосування в міжнародне право. 19.

§ 1. Етапи розвитку теорії правами людини: загальне та особливе. 19.

§ 2. Восстребованность правового оформлення правами людини уяву і дитини. 33.

Висновок по Главі I. 42 Глава II. Процес стандартизації правами людини уяву і дитини в міжнародному і російському праві. 44.

§ 1. Формування декларативних і конвенційних норм про права дитини. 44.

§ 2.Процесс закріплення російському законодавстві міжнародних стандартів про права дитини. 55.

Висновок по Главі II. 77 Укладання 79 Список використаних джерел постачання та літератури 82.

У міжнародному плані прав людини отримали бурхливий розвиток на другий половині ХХ століття. Це, раніше ставилося лише у національному законодавству, стало активно затверджуватися та розвиватися у міжнародних відносинах. Міжнародна спільнота зрозуміло важливість проблеми, як узаконивши серію загальновизнаних прав в конвенціях, пактах і угодах, а й розробивши міжнародний механізм за захистом прав человека.

Міжнародні договори з прав людини встановлюють зобов’язання держав з надання індивідам правий і свобод.

Національне законодавство кожної держави визначає обсяг прав, їхнє утримання і гарантії осуществления. 1].

Усі норми міжнародного права, мають однорідний об'єкт і встановлюють певні правила у тому чи іншого сфері відносин, називають міжнародними правовими стандартами. 2].

Стандарти може бути універсальними, тобто. визнаними в усьому світу і регіональними. Регіональні стандарти маючи особливості, які з традиції, рівня розвитку будь-якої групи країн, не можуть іти далі універсальних, бути ширшими (наприклад, стандарти, прийняті рамках загальноєвропейського процесса). 3].

Вивчення проблеми взаємовідносини норм міжнародного і внутрішньодержавного права нині є одним із актуальних завдань у тих забезпечення захисту загальнолюдських ценностей. 4].

Проблема здійснення норм міжнародного права у Росії полягає у формуванні відповідної науково-практичної концепции.

Практика свідчить що, імплементація норм міжнародного права не зводиться тільки в правотворческой діяльності держави у його органів, передбачає, крім того, проведення широкий комплекс заходів організаційного характеру, які забезпечують безпосередню реалізацію розпоряджень міжнародно-правових норм. 5].

Міжнародна спільнота під егідою ООН активно займається й розробкою джерел загальновизнаних правами людини, прагнучи створити правову основу їхнього захисту і сприяння їх соблюдения.

Прийняття Загальної Декларації правами людини — документа, який закріпив перелік права і свободи людини — стало важливим етапом у розвитку міжнародних отношений.

Більша частина норм розглядається як важливого свідоцтва міжнародного права, який зв’язує усі держави сучасного мира. 6].

Після прийняттям Загальної Декларації правами людини, у тому, щоб надати обов’язкову юридичної чинності правам, проголошеним в Декларації, розпочато розробка двох міжнародних пактів про права людини: одного — про економічні, соціальних і культурних своїх правах і іншого — про громадянських і політичних правах.

До за міжнародні договори ООн, вкладених у захист конкретних правами людини, относятся:

1. Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо женщин.

2. Конвенція про права ребенка.

3. Конвенція проти тортур та інших жорстоких, нелюдських чи принижують достоїнств видів обігу євро і наказания…[7].

Регіональне співробітництво з прав людини представлено Організацією з безпеки м співробітництва у Європі (СБСЕ-ОБСЕ), Радою Європи, Європейський Союз, Співдружністю Незалежних Держав і т.д.

Співробітництво у правах людини різних рівнях ввозяться різноманітних формах. Насамперед шляхом вироблення єдиних стандартів визначальних коло права і свободи людини. На цей час прийнято понад сто універсальних договорів і більше 200 региональных.

Системи регіонального нормативного рівня доповнюють універсальні становища, а деяких відносинах і підвищують ступінь вимогливості до захищеності та ефективності реалізації правий і свобод.

Стандарти правами людини розроблено й в договірної практиці учасників Співдружності Незалежних Держав (СНД), це: Конвенція про права та основних свобод 1995 р., Угоду про допомогу біженцям і вимушеним переселенцям 19 963 р., Конвенція про забезпечення прав осіб, які належать до національних меншин, 1994 р. і т.д. 8].

Чинна Конституція РФ включила до своєї тексти розлогу главу про правах человека.

На ідею право-человеческой захисту зорієнтоване поточне законодавство. Різноманітні державні ідеологічні програми ідеологічно присвячені забезпечення прав. Активно пропагують їх засобу масової информации. 9].

Для правами людини у Росії сьогодні створено політичні та юридичні умови, у позитивний бік намітилося рух економічних факторов.

Закріплені у Конституції Росії правничий та свободи відповідають загальновизнаним стандартам.

«Вперше Конституція встановлює, що загальновизнані принципи і норми міжнародного правничий та міжнародні договори РФ є складовою її правової системи» (ст. 15−4).

«Встановлюється пріоритет, примат цих норм міжнародного права по відношення до російського законодавства» (ст. 15−4)[10].

Ставлення міжнародною рівні з прав людини зміцнилися в результаті створення та банківської діяльності міждержавних і громадських організацій структур, які організовувалися співробітництво у сфері правами людини або включали права в кількість своїх пріоритетних напрямів. Сьогодні створена і є загальна всесвітня зв’язок держав і народів, які співпрацюють з урахуванням загальнолюдських інтересів та матеріальних цінностей, тобто. універсальна система прав человека. 11].

До прийняттю Конвенції про права дитини цивілізований світ ішов довго: в 1959 року Генеральна Асамблея ООн прийняла Декларацію прав дитини; ще до цього часу 1924 року Ліга Націй прийняла Женевську Декларацію прав ребенка.

Ідея правами людини народилася у вісімнадцятому сторіччі. Знадобилося двоє століть, щоб молода людина зважився наділити правами свого ребенка. 12].

У 1959 року ООН приймає Декларацію прав ребенка. 13] У ньому були проголошені 10 соціальних і правових принципів, що стосуються захисту та добробуту дітей на національному та міжнародному рівнях. Вона справила значний вплив на політику й справи урядів і окремих осіб в всіх частинах мира. 14].

20 листопада 1989 року Генеральна Асамблея ООН одноголосно приймає Конвенцію про права ребенка.

Усього 2 хвилини знадобилося, щоб офіційно перетворити міжнародноправової акт в універсальний стандарт, який відтепер служити мірилом основних прав дітей у мире. 15].

Визнаючи дитиною людське істота до 18-річного віку, вона розглядає як особливу демографічну групу населення, потребує спеціальної системі захисту, створення сприятливих умов виживання, здорового і гармонійного розвитку кожної дитини як особистості, визнаючи його самостійним суб'єктом права. 16].

Визнаючи дитини самостійним суб'єктом права, Конвенція охоплює сув’язь цивільних, політичних, економічних, соціальних і культурних прав. Одночасно вона підкреслює, що здійснення одного права невіддільне від втілення інших. Вона проголошує пріоритетність інтересів дітей перед потребами держави, суспільства, релігії, сім'ї. Конвенція стверджує, що воля необхідна дитині у розвиток своїх інтелектуальних, моральних і духовних здібностей, вимагає як здорової та екологічно безпечній довкілля, відповідного рівня охорони здоров’я, забезпечення мінімальних норм харчування, одягу та житла, але та умов надання завжди цього, у першу чергу, завжди у пріоритетному порядку, детям. 17].

Дитячий фонд ООН (ЮНЕСКО) що з партнерами, урядовими і неурядовими організаціями послідовно проводить ідеї Конвенції про права дитини на життя. На пропозицію ЮНІСЕФ у Росії з’явилися перші уповноважені з прав дитини. Зараз вони працюють за п’ять регионах. 18].

Основним документом нашій країні є федеральний закон від 24 липня 1998 р. № 124-ФЗ «Про основні гарантії прав дитини на Російської Федерації», ухвалений Державної Думою 3 липня 1998 року, схвалений Радою Федерації 9 липня 1998 года.

Він з 5 глав і 25 статей:

1. Глава I. Загальні засади (ст. 1 -5);

2. Глава II. основні напрями забезпечення прав дитини на Російської Федерації (ст. 6−15);

3. Глава III. Організаційні основи гарантій прав дитини (ст. 16- 22);

4. Глава IV. Гарантії виконання справжнього Федерального закону (ст. 23);

5. Глава V. Прикінцеві положення (ст. 24−25).

Закон встановлює основні гарантії правий і законних інтересів дитини, передбачено Конституцією Російської Федерації, з метою створення правових, соціально-економічних умов реалізації правий і законних інтересів дитини. У ньому йдеться: «Держава визнає дитинство важливим етапом життя людини і виходить із принципів пріоритетності дітей до повноцінного життя у суспільстві, розвитку в них суспільно значимої і творчу активність, виховання у яких високоморальних якостей, патріотизму і гражданственности». 19].

Права дитини, закріплені в Цивільному кодексі РФ[20] і Сімейному кодексі РФ[21] умовно можна розділити на 6 основних групп:

До першої групи можна віднести такі права дитини, як під собою підстави, з ім'ям, на рівність у виконанні інших правий і т.п.

До другої групи належить права дитини на сімейне благополучие.

До третьої групи належить права дитини на вільний розвиток його личности.

Четверта група права покликана забезпечити здоров’я детей.

П’ята група прав орієнтована освіту дітей і їхня культурна розвиток (декларація про освіту, відпочивати дозвілля, право брати участь у іграх і розважальних заходах, право вільно брати участь у культурної життя й безпосередньо займатися мистецтвом). І шоста група прав захист дітей від економічної і той експлуатації, від притягнення до виробництву й поширенню наркотиків, від антилюдського забезпечення і роботи з дітьми у місцях позбавлення свободы.

Новий Сімейний Кодекс РФ вперше відбив активність Росії у з існуванням міжнародного правового простору. Це відбито при закріплення в Кодексі конституційної норми про пріоритет норм міжнародного договору Російської Федерації, коли їм встановлені інші правила, ніж сімейним законодательством. 22].

При народження дитини останнім та її батьками відразу виникають певні відносини. Дехто з цих відносин регулюються нормами моралі і правилами спільного проживання людей, інші - нормами права, в частковості, нормами сімейного права, якою встановлено умови і Порядок шлюбу та її припинення, регулює особисті майнові і майнові відносини між членами сім'ї: подружжям, батьками та дітьми, іншими родичами, і навіть визначає форми і Порядок влаштування у сім'ю дітей, решти без піклування родителей.

Кожна дитина має право ім'я, по батькові та прізвище (ст. 58 Сімейного кодексу РФ). Ім'я дитині дається за згодою батьків, по батькові присвоюється під назвою батька, прізвище визначається прізвищем родителей.

До найважливішим особистим правам дитини належить право право на захист (ст. 56 Сімейного кодексу РФ). Праву дитини захист своїх правий і законних інтересів корреспондирует (відповідає) обов’язок батьків, а випадках, передбачені законами, органів опіки й піклування, прокурорів, суддів захищати права детей.

Відповідно до ч.2 ст. 56 Сімейного кодексу РФ дитина має право захисту від зловживань із боку батьків (чи осіб, їх замещающих).

При порушенні правий і законних інтересів дитини, зокрема при невиконанні або за неналежне виконання батьками (них) обов’язків виховання, освіті дитини або за зловживанні батьківськими правами, дитина проти неї самостійно звертатися право їх захистом до органів опіки й піклування, і якщо виповнилося 14 років, то в суд.

Чинне сімейне законодавство РФ передбачає право дитини висловлювати свою думку. Дитина вправі висловлювати свою думку при в сім'ї будь-якого питання, затрагивающего її інтересів, і навіть бути заслушанным під час будь-якого судового чи адміністративного розгляду. Облік думки дитини, яке сягнуло віку десятиріччя, обов’язковий, крім випадків, коли суперечить інтересам ребенка.

Згода дитини, яке сягнуло віку десятиліття, потрібні і для вирішення питання про усиновлення, вирішенні питання про ім'я, отчестве і прізвища усыновленного дитини, про виробництві записи усиновителів в ролі батьків усыновленного дитини, під час вирішення питань, що з скасуванням всиновлення і передачею дитини виховання у приймальну семью.

Отже, можна говорити, що у чинному сімейному законодавстві РФ представлений широкий, спектр особисті права дитини, під яким визнається обличчя, не досягла віку вісімнадцять років (совершеннолетия).

Стаття 60 Сімейного кодексу РФ закріплює майнових прав дитини. Зокрема, дитина має право отримання змісту від своїх та інших членів сім'ї, що (батьки) зобов’язані утримувати своїх неповнолітніх детей.

Якщо ж батьки надають зміст своїм неповнолітнім дітям, вартість зміст дітей стягуються з батьків на судовому порядке.

Кожна дитина проти неї власності з доходів, завдані, майно, отриману ним у дар чи порядку наслідування, і навіть будь-яку іншого майна, придбане коштом ребенка.

Право дитини розпоряджатися своїм на праві власності майном визначається статтями 26 і 28 Цивільного кодексу РФ, визначальним дієздатність неповнолітніх віком від 14 до 18 років і дієздатність малолетних.

Зокрема, стаття 26 ДК передбачає, що неповнолітні в дітей віком із 14 до 18 років роблять операції з письмової згоди своїх законних представників — батьків, усиновителів чи попечителя.

Наявність особистих і прав неповнолітніх необхідне належного процесу їх виховання у ній. Виховання розуміється нами як процес взаємодії між дорослими й дітьми, і у більшою мірою буде здійснюватися таку взаємодію, то ефективніший проходитиме процес виховання, а діючі правові норми можна як необхідні умови належного (ефективного) процесу виховання дитини на семьи.

Саме тому чинне сімейне законодавство виходить із становища, відповідно до яким батьки заслуговують і виховувати своїх дітей. Саме батьки відповідають за виховання та розвитку своїх дітей. Саме батьки зобов’язані турбуватися про здоров’я, фізичному, психічному, духовному і моральному розвитку своїх дітей (ст.63).

Право громадянина освіту, закріплене в ст. 43 Конституції РФ універсальний. Держава гарантує загальнодоступність і безкоштовність дошкільного, основного спільного освітнього і середнього професійного освіти у державних чи муніципальних освітні установи і предприятиях.

Під освітою розуміється цілеспрямований процес виховання і навчання у інтересах людини, суспільства, держави, який супроводжується констатацією досягнення громадянином (які навчаються) встановлених державою освітніх рівнів (освітніх цензов).

Під отриманням громадянином освіти розуміється досягнення і підтвердження їм встановленого державою освітнього рівня (цензу), яке засвідчуємо відповідним документом.

Громадські відносини, пов’язані улаштуванням освіти і отриманою освітою регулюються законодавством про утворення. Основними джерелами цього законодавства є Закон Російської Федерації «Про образовании"[23] і Федеральний закон змін доповнень до Закону Російської Федерації «Про освіту», і навіть закони та інші нормативні акти суб'єктів Російської Федерації у сфері образования.

Держава гарантує можливість здобуття освіти незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, місце проживання, ставлення до релігії, переконань тощо. і відданість забезпечує всім громадянам право освіту з допомогою системи освіти. Форми отримання освіти може бути разные.

У Росії її відповідальність добробут дітей разом із батьками розділило держава. Державна турбота проявляється чи, по крайньої мері, має виявлятися у різних формах — в виплаті дитячих посібників, безкоштовному середню освіту тощо. д. 24].

Цивільний кодекс Російської Федерації є є основним джерелом цивільних прав, законних інтересів і управлінських обов’язків громадянина Російської Федерації. Він визначає систему громадянського законодавства нашої країни, основні механізми використання різної форми власності, можливості й умови здійснення права кожної людини брати участь у ринкових взаємовідносинах біля Російської Федерації. Дієздатність неповнолітніх дітей у новому Цивільному Кодексі істотно розширено. Підрозділ 2 глава 3 частини першої Цивільного Кодексу РФ містить перелік правий і обов’язків громадян Російської Федерації. У цій частині громадянського кодексу утримуватися статті, які ставляться прав і обов’язків неповнолітніх детей.

Дієздатність неповнолітніх дітей у новому Цивільному Кодексі істотно розширено. Вперше у російському законодавстві встановлено, що малолітні діти після досягнення 6 років можуть здійснювати юридичні дії (ст. 28 ДК РФ). у ньому передбачена емансипація неповнолітніх (ст.27).

Емансипація — це нове основу визнання неповнолітнього, яке сягнуло 16 років, повністю дієздатним. Метою емансипації є звільнення неповнолітнього від виробничої необхідності щоразу отримувати від законних представників згоду на висновок сделок.

Для неповнолітніх дітей цікаво знайомство ще з одного статтею 28 Цивільного Кодексу РФ, що визначає градацію дієздатності малолітніх залежно від досягнутого ними віку. Цивільний Кодекс вперше встановив розмежування недієздатності малолітніх до 6 років і зажадав від 6 до 14 років. Від 0 до 6 роківповністю позбавлені дееспособности.

Відповідно до ст. 19 Конвенції про права дитини Генеральної асамблеї ООН від 20 листопада 1989 р., присвяченій захисту честі й гідності дітей від усіх форм фізичного і психічного насильства, об'єктом особливої уваги держави мусять стати правничий та законні інтереси неповнолітніх, яких спіткало сферу кримінального судопроизводства.

Прийняті Федеральних законів «Про основні гарантії прав дитини на Російської Федерации"[25] від 24 червня 1998 року й «Про основи системи профілактики бездоглядності і правопорушень неповнолітніх» від 24 червня 1999 року, які підкреслюють важливість правового захисту названих объектов. 26].

Нині питання забезпечення правий і законних інтересів неповнолітніх учасників судочинства є одним із пріоритетних й у діяльності правоохоронних органів. Наказ Генерального прокурора РФ від 18 травня 1995 № 30 «Про завдання органів прокуратури з підвищення ефективності нагляду над виконанням законів про неповнолітніх» прямо наказує зосередити основні зусилля по захисту неповнолітніх, проголошених Конституцією РФ, Конвенцією ООН про права дитини, захистити їхнього капіталу від жорстоких поневірянь, економічної, сексуальних й інший експлуатації, рішуче активізувати боротьбу з залученням неповнолітніх в злочинну діяльність, пияцтво, наркоманію, в проституцію і жебрацтвом, підвищити вимогливість до якості слідства у тих справах, і навіть забезпечити суворе виконання всіх правових гарантій, передбачених кримінальним процесом для несовершеннолетних. 27].

З указу президента Російської Федерації від 01 червня 1992 року «Про першочергових заходи з реалізації Всесвітньої декларації виживання, захисту та розвитку дітей у 90-ті роки» і Постановою Уряди Російської Федерації від 23 серпня 1993 року «Про Конвенції ООН про правах дитину і Всесвітньої декларації виживання, захисту та розвитку дітей у 90-ті роки» розробили Федеральна цільова програма «Діти России». 28].

Метою федеральної програми «Діти Росії» є створення умов розвитку і життєдіяльності дітей, забезпечення їх соціальноекономічних перетворень та реформ.

До складу федеральної програми входять цільові федеральні програми «Діти Чорнобиля», «Планування сім'ї», «Діти інваліди», «Діти сироти», «Діти Севера». 29]Активизировалась законотворча діяльність у суб'єктів Російської Федерації. Крім численних постанов глав адміністрацій країв, і областей, урядів республік про заходи з виконання законодавчих актів Російської Федерації, на місцях розробляються та робляться не більше їх компетенції законодавчі акти, створені задля посилення соціально-правовим захистом дітей. Так було в Омської області було прийнято закон «Про захист прав дітей, решти без батьківської опіки» від 14.11.1995 № 33-ОЗ.

«Справжній Закон визначає правові основи діяльності органів структурі державної влади, місцевого самоврядування, комерційних і некомерційних організацій у галузі захисту прав дітей, решти без батьківської опіки, біля Омській области».

Мета даного Закону — забезпечення високого рівня соціального захисту, охорони правий і інтересів дітей, решти без батьківської опіки на території Омській области.

Завдання справжнього Закона:

— забезпечення дійових заходів щодо реалізації інститутів опіки, піклування, усиновлення (удочерения);

— створення соціально-психологічної адаптації випускників шкіл — інтернатів і батьків-вихователів дитячих домов. 30].

Світовий досвід реальне і стабільне поіпшення життя можна тільки з урахуванням чітких і недвозначних норм.

У зв’язку з цим правилом і поставлена актуальність проблеми даної дипломної роботи: необхідність формування, розвитку міжнародно-правових документів мають у області прав дітей, їх реалізація, і впливом геть законодавство России.

Дослідження здійснювалося з урахуванням аналізу основних документів і майже нормативних актів РФ (Загальна Декларація правами людини, Європейська конвенція про захист дитини, Конституція Російської Федерації, Федеративна цільова програма «Діти Росії», доповіді «Становище дітей у світі, 1997», Сімейний кодекс РФ), Цивільний кодекс РФ, Закон Омській області «Про захист прав дітей, решти без батьківської опіки» 14.11.95 № 33-ОЗ. 31].

Використано праці таких авторів, як: Лукашевой Є. А., Кузнєцова У. І., Шнекендорфа З. І., Сандова А. Х., Мартыновой Л. У., Славкиной М., Хлобустова Про. …

Ось лише деякі погляду авторів на цю проблему необхідності правового, юридичного закріплення основних права і свободи чоловіки й ребенка:

Лукашева Є. А.: «Нині діяльність держав у сфері правами людини неухильно зміщується із розробки правозахисних принципів, і норм убік створення механізмів їх імплементації. Там, де знову виникаючі ситуації вимагають відповідного регулювання, розробка нових норм повинна продолжаться"[32].

Кузнєцов У. І.: «А, аби вміст будь-якого принципу міжнародного права втілювалася у життя, необхідна його конкретизація в договірних і спонукає пересічних норми міжнародного права"[33].

Шнекердорф З. І.: «Вочевидь, що чимало запобігати негативним явищам, пов’язані з становищем дитини на суспільстві, породжені економічними причинами, їхнього рішення недостатньо доброї волі законодавця і немає чіткого виконання правових розпоряджень. Проте, як свідчить світовий досвід реальне і стабільне поліпшення дітей можливо з урахуванням чітких і недвозначних норм"[34].

Об'єктом дослідження є міжнародно-правові документи: Загальна Декларація правами людини, Декларація прав дитини, Конвенція прав дитини, і навіть правові норми російського законодавства: Федеральна цільова програма «Лети Росії», Сімейний кодекс РФ, Цивільний кодекс РФ, ФЗ «Про основні гарантії прав дитини на Російської Федерации».

Мета: дослідження даних міжнародно-правових стандартів у сфері прав дитини процес їх створення, реалізації, їхній правовий ситуацію і роль у світовому співтоваристві; і навіть дослідження норм російського законодавства у галузі прав дитини, створених з урахуванням міжнародноправових стандартов.

Завдання: розгляд засад міжнародного права, етапи його розвитку, становлення міжнародно-правових документів про права чоловіки й дитини та їхні впливом геть російське законодательство.

Методи дослідження: історико-правової і сравнительно-правовой.

Діяльність йдеться про теорії правами людини, її розвитку, становленні, затребуваності міжнародно-правового закріплення правами людини уяву і дитини (від Всесвітньої Декларації про права людини до Конвенції про права дитини); поглиблене розгляд декларативних і конвенційних норм про права дитини; аналіз російського законодавства про права ребенка.

Глава I. Теорія правами людини та її застосування в міжнародному праве.

§ 1. Етапи розвитку теорії правами людини: загальне та особенное.

У різні історичні епохи поняття, утримання і обсяг правий і свобод людини були однаковими. Порівняно недавно, до початку цього століття, прав людини регулювалися виключно державним правом. Держави — учасники міжнародних відносин виходили речей, що питання ставляться виключно їхньої внутрішньої юрисдикции.

Кордони внутрішньої юрисдикції держав є незмінними, вони історично рухливі. Держави самі встановлюють межі таких обмежень, піддаючи міжнародно-правовому регулювання ті чи інші питання внутрішньодержавних відносин. Старе, традиційне міжнародне право, розглядаючи стосунки між державою та її власними громадянами як що входять до його внутрішню юрисдикцію, робило лише одне виняток. Вважалося правомірним застосуванням сили у «гуманних цілях» до розв’язання війни у в односторонньому порядку за захистом життя і майна своїх громадян, що були біля іншої іноземної держави, а також національних інтересів та інших меньшинств.

Право на «гуманітарну» інтервенцію грунтувалося на передумові, що кожна держава нібито має міжнародні зобов’язання гарантувати основні правничий та свободи, де вони не нарушались.

Теоретичне обгрунтування політики втручання у внутрішні справи інших держав під виглядом «захисту» і «забезпечення» таких прав, як під собою підстави, волю совісті й віросповідання, отримало працях юристів-представників науки міжнародного права.

Виходячи з розуміння, що з абстрактним людиною незалежно від приналежності його до того що чи іншому державі зізнаються певні правничий та свободи, основоположник науки міжнародного права голландський юрист Гуго Гроций у роботі «Про право війни і миру», виданої 1625 року, виправдовував звані справедливі війни заради захисту чужих підданих, якщо з нього творять «явне беззаконие».

Вчені на той час широко сприйняли естественно-правовую теорію прав людини: відомий професор Петербурзького університету Ф. Мартенес писав, що «все освічені держави визнають за людиною як таким, безвідносно для її подданству чи національності, відомі основні права, які нерозривно пов’язані з личностью». 35] Під цими правами зазвичай передбачалося під собою підстави, свободу совісті т віросповідання. За твердженням швейцарського вченого І. Блюнчли, природні прав людини «би мало бути шановні як і мирне, і у військовий час». 36].

Позиція законність втручання у справи інших держав і правомірності інтервенції за мотивами «гуманності» за захистом основних прав і свобод можливо людини поділялася більшістю юристів — міжнародників як і XVIII, і у XIX веке.

Лише деякі вчені, як, наприклад, професор А. Гефтер, стверджували, що нехтує правничий та свободи своїх громадян, «треба припинити з нею всякі відносини», але з втручатися силою зброї у його внутрішні дела. 37].

Поділяючи думку законність інтервенції в ім'я «гуманних» цілей, ряд учених вважали, що на «гуманітарну» інтервенцію виникає над в односторонньому порядку, а результаті рішення групи держав. «Не можна погодитися, — писав Ф. Ліст, — що втручання існує й у тому випадку, коли, на думку окремого держави, навіть цілком обгрунтованому, вторгнення представляється охорони спільних інтересів людства. Право втручання то, можливо представлено спільно кількома державами (зване колективне вмешательство)». 38].

Доктрина гуманітарної інтервенції широко використовувалася тоді й у практиці міжнародних відносин. Вона служила однією з численних «обгрунтувань» для поневолення «нецивілізованих» народів. З іншого боку, у ім'я «гуманних» цілей й під приводом «захисту» національних інтересів та релігійних меншин проходила боротьба європейських держав за розділ і переділ вже поділеного світу. «Право втручатись» офіційно закріплювалося у багатьох міжнародні договори і угодах цього періоду истории. 39].

Після Першої світової війни та освіти Ліги Націй право держави на інтервенцію піддається певним ограничениям.

Коли у період, попередній установі Ліги Націй, міжнародне право практично визнавало право держави щодо війну, яке обгрунтовувалося це, права, різними приводами, то Статус Ліги Націй серйозно обмежував право держав — членів Ліги Націй вдаватися до війни й передбачав санкції проти неї членів, які воювати в порушення постанов Статуса.

У межах Ліги Націй відбувалося висновок цілого ряду угод, вкладених у боротьбу з рабством і работоргівлею, і навіть на припинення торгівлі жінками і детьми. 40].

Після Першої Першої світової головними союзними і объединившимися державами було укладено угоди із вісьмома європейськими державами і Туреччиною, де ці держави брали він зобов’язання уявити особам, належить до меншинам по раси, релігії, мови самі права, як і іншим своїм гражданам.

Відповідні зобов’язання пізніше прийнято також Албанією, Іраком, Литвою, Латвією, Естонією і Фінляндією для вступу в Лігу Націй шляхом односторонніх декларацій Раді Лиги.

Відповідно до ст. 2 Договору головних союзних і які об'єдналися держав з Польщею польське уряд зобов’язалося «надати можливість усім жителям Польщі повну і досконалу захист їхнього життя та його свободи незалежно від походження, національності, мови, раси чи то релігії». [41] Усі жителями визнавалося рівність перед законом, декларація про свободу релігії їм віросповідання, користування однаковими цивільними правами і політичними. (ст. 7) «Польські громадяни, належать до меншин етнічних, за поглядами чи мови, — підкреслювалося в ст. 8 Договору, — користуватимуться тим самим режимом й тими самими правовими і фактичними гарантіями, що інші польські громадяни». Аналогічні статті містилися та інших угоди щодо національних меньшинствах.

Вони йшлося лише про користуванні особами, які належать до етнічним, релігійним чи мовним меншинам, певними цивільними і політичними правами. Договори про меншини не носили універсального характеру. Вони створювали спеціальних режим для невеличкий групи малих государств.

Головні союзні і об'єднані держави не брали він ніяких зобов’язань про надання меншинам, котрі живуть з їхньої території тієї ж прав, що й усім своїх громадян. Вони виступали лише ролі гарантів створеної системи та були пов’язані певними зобов’язаннями перед Лігою Націй. Тому деякі держави — члени Ліги Націй — розцінювали угоди про меншини як нерівноправні, несумісні з суверенітетом держав і що відкривали лазівки для втручання у їх внутрішні дела.

Зобов’язання держав з захисту меншин було поставлено під гарантію Ліги Націй. Відповідно до п. 12 Договору із Польщею (і аналогічними статтями інших угод) кожен «член Ради Ліги Націй мав права зважати Ради на всяке порушення хоч би не пішли з цих зобов’язань… Рада міг робити такі міри і давати такі розпорядження, які здадуться для даного випадку підходящими й ефективними. Що стосується розбіжності думок із питанням права чи факту … розбіжність це розглядатиметься як суперечка, має міжнародного характеру», підлягає передачі «Постійної палаті Міжнародного Судна. Рішення Постійної палати нічого очікувати підлягати апеляції, і вона мати таку ж собі силу й значення, що і рішення винесене з ст. 13 Статуса».

Відповідно ж до ст. 13 Статусу члени Ліги мали права вдаватися до війни проти практиці тих держав, які виконують «сумлінно винесені рішення». [42].

Держави — члени Ліги Націй навіть ставили собі завдання виробити універсальний міжнародний документ, який містив б становище про повагу дотримання хоча б елементарних права і свободи человека.

У період, попередній створенню Організації Об'єднаних Націй, обмеженою кількістю держав було укладено перші міжнародні угоди, яких у тій чи іншій ступеня регулювалися деякі питання забезпечення правами людини. До до їх числа ставляться договори їм конвенції, містять положення про боротьби з рабством і работоргівлею, про припиненні торгівлі жінками й дітьми, про захист релігійних, перебігу етнічних та мовних меншин, і навіть низки правами людини під час збройних конфліктів. Метою таких угод було не створення всебічної системи захисту правами людини, а лише забезпечення деяких прав особистості. У відповідно до принципу суверенної рівності права в той період розглядалися міжнародним науковим співтовариством як входять у внутрішню юрисдикцію держав й які підлягають регулювання національним законодательством. 43].

У результаті Другої світової війни з всієї очевидністю виявилися вади на міжнародному регулюванні права і свободи людини. Її досвід минулого і підсумки показали нерозривний зв’язок між підтримкою міжнародного світу і безпеки, з одного боку, та дотриманням основних права і свободи людини — з другой.

Створення ООН і прийняття її Статуту стали початком якісно новому етапу міждержавних взаємин у цій галузі. Статут ООН з’явився першим історія міжнародних відносин багатостороннім договором, який заклав основи розвитку співробітництва держав з правам человека. 44].

Як відомо, ООН виникла як народів на агресію і злочини проти людяності, скоєні фашизмом під час Другої світової войны.

Статут ООН успіхом не конкретизуючи поняття правами людини, тим щонайменше містить кілька орієнтирів, певною мірою цьому сприяють. Так було в Статуті ООН говориться рівноправність народів, рівноправність чоловіків, і жінок, гідність і релігійні цінності людської особистості (тобто. праві життя), неприпустимість дискримінації за ознаками раси, статі, мови, релігії (тобто. свобода совісті, переконання і т.п.). 45].

Можна вважати, що преамбула Статуту містить посилання основні демократичні волі у тій чи іншій її частки, де говориться про прагненні членів організації «сприяти соціальному прогресу… при більшої свободе».

З урахуванням передусім цих положень розроблялися і розробляються відповідні міжнародні документи. Основна праця такої роду велася і відбувається у межах ООН і його спеціалізовані установи, передусім МОП і ЮНЕСКО. Частина згаданих документів — резолюції міжнародної організації - має рекомендаційний характер. До них належать Загальна декларація правами людини 1948 р., Декларація про ліквідацію всіх форм нетерпимості і дискримінації з урахуванням релігії чи переконань 1981 р. і інші документы.

Резолюції мають важливого значення у формуванні нових стандартів в області правами людини і уточненні существующих.

У 1946 р. Економічний і Соціальний Рада ООН заснував як свого допоміжного органу Комісію з правам человека.

Проект Декларації правами людини, підготовлений Комісією передали через Економічний і Соціальний Рада Генеральної асамблеї ООН 10 грудня 1948 р. Генеральна Асамблея ООН їм в урочистій обстановці прийняла Загальну декларацію правами людини. З того часу ця дата щороку відзначають в світі є як День прав человека. 46].

Прийняття Загальної Декларації - документа, вперше який закріпив перелік права і свободи человена, як громадянських і політичних, і економічних, соціальних і культурних, — стало важливих етапом у розвитку міжнародних отношений. 47].

Загальна Декларація було прийнято як резолюції Генеральної асамблеї ОООН, і тому вона носила лише рекомендационный характер. Природно, не будучи міжнародним договором, Декларація неспроможна розглядатися як юридичний обов’язковий документ. У водночас в оцінці юридичної сили її положень потрібно враховувати, що у міжнародне право поруч із договором в нормотворчому процесі значної ролі відіграє й звичай, який формується внаслідок міжнародної практики держав та поступово визнається ними як правової норми. Подібною правничий та свободи, проголошені у Загальної Декларації, розглядаються нині державами як юридично обов’язкових звичайних чи договірних норм. У цьому слід враховувати, що в Декларації норми поступово розвиваються, конкретизуються і уточнюються під час укладання все нових і нових міжнародних соглашений. 48].

Сьогодні прийнято великий комплекс міжнародних угод, які містять систему принципів, і норм, що стосуються правами людини. Ці документи, на думку У. А. Карташкина, діляться ми такі группы:

Перша група: документи, «які містять принципи і норми, що стосуються правами людини переважно у умовах світу» До них належать: Загальна Декларація правами людини, міжнародні пакти про права чоловіки й інші акты.

Друга ж група: конвенції про захист людини у умовах збройних конфліктів. Це переважно становища Гаазьких конвенцій 1899−1907 рр. Про закони войны.

Третю групу: міжнародні документи, які регламентують відповідальність за злочинну порушення правами людини як і мирний час, і у період збройних конфликтов.

Це: Нюрнберзький статут, проект Кодексу злочинів проти світу і безпеки человечества.

У. А. Карташкин зазначає, що «прав людини як галузь міжнародного права складається з сукупності принципів, і норма, закріплених переважають у всіх трьох групах перелічених міжнародних документов"[49].

У Європі найстаршою і найвпливовішої організацією, що займається захистом права і свободи людини, є Ради Європи. Його мета, відповідно до ст. 1 Статуту, прийнятого у Лондоні 5 травня 1949 року, — досягнення єднання членів задля збереження і здійснення ідеалів і принципів, які «є їхньою загальним спадщиною і сприяє підвищенню їх економічного і «соціального прогресса».

Сьогодні Ради Європи не лише найдавнішій і найбільших організацій світу, а й найавторитетнішій регіональної структурою у справі захисту прав человека.

І це випадково. Адже, як жодна інша організація, вона має можливість враховувати більшу частину особливостей регіону, зокрема і європейське традиційне ставлення до проблеми прав человека. 50].

Конкретним результатом роботи цієї організації упродовж свого її існування служить прийняття більш 180 конвенції, зокрема Європейської конвенції про захисту людини та основних свобод.

Основними джерелами європейської системи являются:

1. Європейська Конвенція про захист людини та основних свобод (1950 г.);

2. Європейська Конвенція з попередження тортур та нелюдського чи який так принижує гідність звернення чи покарання (1987 г.);

3. Європейська соціальна хартія (1961 г.);

4. Рамкову Конвенцію захисту національних меншин (1995 г.)[51].

У міжнародному плані Загальна Декларація послужила джерелом натхнення до створення різних міжнародних пактів їм договорів про Права Людини, зокрема та Європейською Конвенції про захист людини і основних свобод.

Інтернаціоналізація правами людини поступово намітилася за всі європейських країн, попри стриманість деяких государств.

Створення Ради Європи була величезний прорив у створенні міжнародних гарантій правами людини. Це об'єднання було створене 50-ті роки було результатом ідеологічного і політичного розколу що відбувся за закінченням Другої світової війни" та символом фільму була Європа. Існування Ради Європи нерозривно асоціюється з головним дітищем — Європейської конвенції про захист людини. Після нескінченних суперечок, поправок і погоджень урочисте підписання проходило 4 листопада 1950 р. в палаці Барберіні під керівництвом графа Сфорца. На сьогодні учасниками Європейської конвенції є 41 держави. Канада навіть Японія підключилися на роботу Ради Європи на ролі спостерігачів. Європейська Конвенція виявилася найбільш дієвою і ефективної системою із усіх існуючих нині міжнародних інструментів забезпечення правами людини. Європейська Конвенція дала імпульс цілому каскаду правових змін, які змінили сучасне міжнародне право і міжнародні стосунки держави й котрі справили глибоке впливом геть конституційне розвиток сучасних государств.

Європейська Конвенція вперше закріпила принципи колективного забезпечення прав человека. 52].

Європейська конвенція з запобігання тортурам і нелюдського чи який так принижує гідність звернення чи наказания.

На 31 травня 2001 р. 41 держава — член Ради Європи ратифікував цю Конвенцію (Росія — 1 вересня 1998 р.). Роботу у межах Конвенції здійснює Європейський комітет із попередження пыток.

У основу Конвенції покладено дві засади — співробітництво і, суворо конфіденційний характер роботи. Мета програми — допомогти державам посилити захист затриманих, а чи не їх осуждение.

Неурядові організації можуть приймати відвідувачів активну участь у рамках Конвенції, посилаючи інформацію про умови утримання людей місцях позбавлення волі, що важливим чинником для підготовки візитів у держави — члени Ради Европы.

Європейська соціальна хартія було задумано як аналог Європейської конвенції захисту правами людини у сфері. Проте за минулі десятиліття дію Хартії (з 1961 року) контрольний механізм забезпечення її договірними державами зазнав деякі зміни. Нова редакція Хартії містить понад широкий, спектр правий і є більш «просунутий» документ. Так було в ній вводиться система подачі колективних скарг до махлярства, причетні до Хартії. Новий механізм дозволяє європейським, а потреби і місцевим організаціям роботодавців України та трудящих, і навіть неурядовим організаціям подавати колективні скарги до органів, контролюючі виконання положень Хартії. Нині цей контроль здійснює Секретаріат Європейської соціальної Хартии. 53].

Рамкову конвенцію захисту національних меншин прийнято 1995 р. і набула чинності із лютого 1998 р. (для Росії - із першого грудня 1998 р.). Ця Конвенція першою історія юридичним обов’язковим багатостороннім документом, присвяченим захисту національних меньшинств.

Комітет міністрів Ради Європи уповноважений стежити здійсненням Рамкової конвенції. Йому допомагає Консультативний комітет, члени якого мають визнаної компетентністю у сфері захисту національних меньшинств. 54].

У межах Конвенції неурядовими організаціями (НВО) можуть впливати на політику держави — члена щодо виконання Рамкової конвенции.

Поруч із Радою Європи проблемами правами людини займається Нарада за безпеку і у Європі (НБСЄ). Воно об'єднує все держав Західної і Східної Європи, і навіть навіть Канади та є самої Великої регіональної організацією. Її було створено до Гельсінки 3 липня 1973 року. Наприкінці 1994 року нараду було перетворено на Організацію за безпеку і у Європі (ОБСЕ).

Питання захисту правами людини, аналізовані ОБСЄ становлять важливу частину так званого людського виміру ОБСЕ. 55].

Зобов’язання у сфері людського виміру, які виникли у рамках ОБСЄ, можна охарактеризувати як всеосяжні і що йдуть, іноді навіть «проникаючі» за своїм характером. ОБСЄ як створила стандарти у «традиційної» сфері цивільних, політичних, соціальних, економічних пріоритетів і культурних прав, а й стала зачинательницей багатьох починань в гуманітарної області, виходять далеко межі досягнутого в традиційних міжнародних документах з прав человека. 56].

Прагненню Російської Федерації включитися у європейські інтеграційні процеси відповідала Заявка їхньому виступ у Ради Європи, що була подано 1992;го г.

Ще прийняття у Рада Європи країні велася інтенсивна робота з приведення російського законодавства надають у відповідність до європейських вимогами і міжнародними угодами. Саме відтоді на російську правову систему посилилося вплив Конвенції про захист людини та основних свобод, який став визначальною для зв’язку з поданням заявки Росії з вступ до Ради Європи (7 травня 1992 года). 57].

Хочеться також процитувати У. А. Карташкина, який вважає, що після ратифікації Україною Європейської конвенції про захист людини та основних свобод Ради Європи й Росії слід за взаємної домовленості встановити суворо певний строк, протягом якого російське законодавство ще й правозастосовувальна практика буде приведено у відповідність із європейськими стандартами. 58].

Підбиваючи підсумки § 1 можна дійти невтішного висновку, що у різні історичні епохи поняття, утримання і обсяг права і свободи були однаковими. До початку ХХ століття прав людини реалізовувалися внутригосударственным правом. Після Першої світової війни та освіти Ліги Націй розробляються спеціальні міжнародно-правові заходи за захистом релігійним, перебігу етнічних та мовних меншин, відбувається також — укладання цілого ряду угод, вкладених у боротьбу з рабством і работоргівлею, і навіть на припинення торгівлі жінками й дітьми. Але метою цих угод було не створення всебічної системи міжнародної захисту правами людини, а лише забезпечення деяких прав человека.

У результаті Другої світової війни з всієї очевидністю виявилися вади на міжнародному регулюванні права і свободи людини. Свідомість ООН і прийняття Статуту стали початком якісно нового етапу міждержавних взаємин у цій галузі. Статут ООН покладає на держави юридичне зобов’язання дотримуватися основні правничий та свободи человека.

Прийняття Загальної Декларації - документа, вперше який закріпив перелік права і свободи людини, як громадянських і політичних, і економічних, соціальних, культурних, — стало важливим етапом у розвитку міжнародних відносин. Загальна Декларація послужила джерелом натхнення й у створення Європейської конвенції про захист і основних свобод. Існування Ради Європи нерозривно асоціюється з головним дітищем — Європейської Конвенцією про захист людини. Європейська Конвенція розглядається сьогодні як спільне надбання європейських народів, синтез прогресивних національних демократичних завоеваний.

Також основними джерелами європейської системи являются:

— Європейська конвенція з запобігання тортурам і нелюдського чи який так принижує гідність звернення чи покарання (1987);

— Європейська соціальна хартія (1961);

— Рамкову конвенцію захисту національних меншин (1995).

§ 2. Восстребованность правового оформлення правами людини і ребенка.

У межах наукової і монографічної літератури з теорії держави й права питання, що стосуються інституту правами людини, розглядалися як загальнолюдська, общесоциальная, общефилософская концепция.

У разі розвитку міждержавних відносин, економічних зв’язків і комунікаційних систем створюються ефективніші можливості вдосконалення як норм міжнародного права, а й успішного здійснення внутрішньодержавних правових реформ. Права людину, як загальновизнаний міжнародний правової стандарт у певних, сприятливих їм умовах можуть стає у державі формальноюридичним джерелом правової норми, як що проголошується, а й реалізованої на практике. 59].

Невипадково, що внутрішньодержавні відносини у області прав людини стали безпосереднім об'єктом міжнародно-правового регулювання. Це регулювання особливо помітно у ООН, а й у рамках Ради Європи, Організації з безпеки і у Європі (ОБСЕ).

Розвиток сучасних міжнародних відносин переконливо свідчить у тому, що внутрішньодержавні відносини у області прав людини стали об'єктом міжнародно-правового регулювання. Це регулювання, як, особливо у рамках Ради Європи і сподівалися ОБСЄ охоплює багато нових аспекти цих відносин, і держави беруть він конкретні юридичні зобов’язання з забезпечення основних права і свободи людини, що сприяє забезпечення стабільності і стійкості правопорядка. 60].

Вивчення проблеми взаємовідносини норм міжнародного і внутрішньодержавного права нині є одним із актуальних завдань у тих забезпечення захисту її загальнолюдських цінностей. З урахуванням розуміння зростання ролі визнання примату міжнародного права в міждержавних відносинах потрібні нові підходи і для оцінювання його співвідношення з національним законодавством, і навіть до напрямам вдосконалення механізмів імплементації міжнародних стандартів, у цьому числі у області правами людини, у внутрішньодержавні нормы. 61].

Питання окремому розгляді прав дітей виник порівняно недавно. Лише внаслідок демократичних рухів за реформи, у ХІХ столітті держави взяли себе відповідальність за захист дитини від свавілля батьків. Ще освіти ООН, права дітей розглядалися, переважно, як заходів, які було прийняти у відношенні рабства, дитячого праці, торгівлі дітьми і проституції несовершеннолетних.

У зв’язку з цим Ліга Націй в 1924 року було прийнято Женевську декларацію прав дитини. Діти, їх добробут і право, завжди були центрі уваги ООН з її створення 1945 року, однією з перших актів Генеральної Асамблеї було утворення Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ), що у дане час головне механізмом міжнародної фінансової допомоги детям. 62].

Дитячий фонд ООН заснований на 1-ї сесії генеральної Асамблеї (резолюція 57 (I) від 11.12.46 р.) спочатку під назвою «Міжнародний надзвичайний фонд допомоги дітям (ЮНІСЕФ)» задоволення надзвичайних потреб дітей у післявоєнний період у Європі Китаї продовольстві, ліках і одяг. 1950;го р. Асамблея змінила основне напрям діяльності Фонду, переключивши його за програми довгострокової допомоги дітям в странах.

На 8-ї сесії Генеральна Асамблея ухвалила (резолюція 802 (VIII) від 06.10.53 р.), що ЮНІСЕФ повинен продовжувати своєї діяльності протягом невизначеного періоду часу, за його назву було змінено на Дитячий фонд ООН, але відомий акроним «ЮНІСЕФ» при цьому сохранен. 63].

ЮНІСЕФ — це єдина організація ООН, діяльність якої присвячена виключно дітям. ЮНІСЕФ працює заради захисту, виживання і розвитку відповідно до Конвенцією про права ребенка.

ЮНІСЕФ на цей підтримує програми, створені задля поліпшення життя дітей всюди, особливо в странах. 64].

ЮНІСЕФ надає переважно три виду помощи:

— сприяє у складанні планів і програм допомоги детям;

— надає матеріали й устаткування для здійснення цих программ;

— надає кошти на підготовки персоналу переважно у самих та розвитку странах. 65].

У співпраці іншими закладами ООН, урядовими і неурядовими організаціями ЮНІСЕФ сприяє програмам по надання дешевих послуг на общном рівні у області надання первинної медичної допомоги, харчування, початкової освіти, очищення води та поліпшення санітарних умов, ліквідації гендерного нерівності і развития. 66].

Допомога з боку ЮНІСЕФ здійснюється за проханні урядів по програмам, який затверджується правлінням ЮНІСЕФ як у короткостроковій і на довгострокової основе.

ЮНІСЕФ відстоює дотримання правами людини щодо всіх дітей, особливо в дівчат. ЮНІСЕФ також продовжує надавати невідкладну допомогу дітям і проводити відновні роботи у разі надзвичайних происшествий. 67].

Штаб-квартира ЮНІСЕФ перебуває у Нью-Йорку. Він також має регіональні відділення у Абіджані, Бангкоку, Бейруті, Делі, Женеві, Лагосе…

У 1965 року ЮНІСЕФ нагородили Нобелівської премією мира. 68].

У приятой ООН в 1948 р. Загальної Декларації правами людини відзначається, що мають бути об'єктом особливої помощи. 69].

Час і триваючі погіршення становища дітей, вимагали від країн світу прийняття нового документа, у якому непросто декларувалися права дітей, як і відбувалося у Декларації, але в основі юридичних норм фіксувалися захисту цих прав.

За тридцять років після прийняття ООН Декларації прав дитини багато уявлення змінилися, склалися нові поняття і концепція прав дітей придбала ширший характер. 70] Потреба надання правам дітей вищого юридичного статусу з особливою силою проявилася у ході підготовки до року дитини, що відзначалося 1979 року. У 1970;му Комісія ООН з прав дитини розпочала створення проекту Конвенції. Ініціатором цього починання була Польща, а головою робочої групи, яка тривалий час готувала проект Конституції, був польський професор Пеклом Лопатка. 71].

Упродовж десяти років з 1979 по 1989 рік, комісія з прав людини, у якій брали участь юристи, лікарі, педагоги, психологи, соціологи, культурологи, діячі громадських громадських організацій і релігійних конфесій багатьох країн світу відпрацьовували цей проект. 72].

20 листопада 1989 року Генеральна Асамблея ООН одностайно ухвалила Конвенцію про права дітей. Подія ця настільки важливу і значиме, що багато публіцисти громадським діячам почали називати Конвенцію великої хартією вільностей для дітей світової конституцією прав ребенка. 73].

З на меті залучення увагу світової спільноти до Конвенції, питанням захисту прав дитини ООН провела 1990 року Всесвітню зустріч на вищому рівні у інтересах дітей. У ній участь 71 Президент і прем'єрміністрів держав і правителів світу, щоб своїм авторитетом підтримати ідеї Конвенції про права дитини. Роль Секретаріату, забезпечує підготовку й організації зустрічі, виконав ЮНИСЕФ.

Учасники зустрічі прийняли Загальну декларацію про забезпечення виживання, захисту їм розвитку дітей і План дій зі здійсненню цієї декларації у 90-ті роки. Глави 159 делегацій вирішили спробувати покінчити до 2000 року із дитячою смертністю і недоїданням у тому сучасному масштабі, забезпечити елементарні гарантії нормального фізичного і морального розвитку дітей в усьому мире. 74].

Серед конкретних цільових завдань були зобов’язання: скорочення на третину смертності дітей до5 років, скорочення наполовину числа випадків материнської смертності, випадків гострого і поміркованого недоїдання серед дітей до 5 років; забезпечення всіх сімей питної води і нормальними санітарними умовами; забезпечити базова освіта всім дітей і повний початкова освіта по меншою мірою для 80% їх. Захист багатьох дітей, що у особливо тяжких умовах, а також зізнання й дотримання в усіх країнах Конвенції про права дитину і інші конкретні цели. 75].

Прийняття Всесвітньої декларації про забезпечення виживання, захисту та розвитку дітей і Плану дій зі її здійсненню, це спільне зобов’язання, це видатний документ, який свідчив про створення нової морального критерію у світовому співтоваристві. Суть їх у тому, щоб діти насамперед користувалися плодами успіхів людства й у останню страждали з його невдач, у цьому, що справжній рівень цивілізації суспільства, його гуманність визначатиметься тим, як суспільство захищає своїх дітей і піклується про неї. У цьому суть нової етики в відношенні дитинства, проголошеної в цій встрече. 76].

Конвенція це не дає конкретних показників і це зробити, оскільки існують різноманітні умови, можливості і започаткував традицію за кордоном. Конвенція визначає загальні стандарти, моральні і правові норми, що сприяють політиці на захист детства.

Кожна країна, з урахуванням цих світових рівнів і «своїх можливостей, удосконалює законодавство, здійснює практичну в інтересах дітей у відповідність до конкретними вимогами Всесвітньої декларації про забезпечення виживання, захисту та розвитку дітей і Плану дії з здійсненню цієї декларации. 77].

Особливої уваги заслуговує альтернативний доповідь російських неурядових організацій (НВО), який було надано Комітет ООН по правам дитини незалежно від офіційної державної документа.

Нині Росія зобов’язана періодично надавати у комітет з прав дитини ООН державні Доповіді про стан з правами дитини до. Конвенція про права дитини, механізмом реалізації положень якої є Комітет — универсальна.

За підсумками розгляду що був державою доповіді, альтернативних доповідей неурядових організацій корисною і відповідей держави щодо додатково ці запитання. Комітет виносить рекомендації з удосконалення ситуації з правами дитини на Росії і близько особливої захисту окремих категорій дітей. Росія вже надала у комітет два Доповіді (1993, 1995 рр.) за підсумками розгляду яких було винесено відповідні рекомендации. 78].

Удосконалення механізму здійснення норм міжнародного права — головна мета, що має переслідувати Росія, інтегруючи в міжнародне сообщество.

Ефективність цієї функції держави бути досягнуто у вигляді рішення двох найважливіших задач:

1) досягнення мобільності механізмів інтеграції у вигляді правових і соціальних організаційних инструментов;

2) вдосконалення методів «вживання» міжнародних стандартів в.

Росії з всіх направлениям. 79].

Головна думку альтернативного доповіді: причини трагічного становища, у якому опинилися частина з 36 мільйонів російських дітей, під час першого черга економічні, а организационные.

Вони полягають у який став традиційним нашій країні поділі відповідальності за дитини між різними міністерствами і департаментами, нездатними узгодити своєї роботи допомоги конкретній дитині; за відсутності ефективних меъханизмов контролю, які б змусили персонал органів виконавчої влади і державних установ виконувати свої прямих обов’язків захисту прав дітей і др.

Щоб сформувати суспільної думки навколо проблеми дитинства, ефективного здійснення контроль над дотриманням прав дітей, сприяння їх захисту у низці країн світу заснований інститут уповноважених — комісарів з прав дитини. Цей новий, але швидко розвивається явище в правозахисної практиці. З 1998 року у п’яти Росії Міністерством праці та соціального розвитку в підтримці Дитячого фонду ООН — ЮНІСЕФ, засновані регіональні уповноважені з прав ребенка.

Підсумовуючи вищевикладеному можна дійти невтішного висновку, у результаті демократичних рухів за реформи, у ХІХ столітті держави взяли він відповідальність за захист дитини від свавілля родителей.

У 1924 року Ліга Націй приймає Женевську декларацію прав дитини. Серед перших актів Генеральної асамблеї ООН в 1945 року було визнано створення Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ). На 1959 року ООН приймає Декларацію прав дитини. У декларації було проголошено 10 соціальних і правових принципів, що стосуються захисту та добробуту дітей на національному й міжнародному. Згодом виникла потреба до прийняття нового документа країн світу, т.к. за 30 років після прийняття ООН Декларації багато уявлень змінилися, склалися нові поняття і концепція прав дітей придбала ширший характер. Потреба надання правам дітей вищого юридичного статусу проявилася у прийнятті Конвенції про правах дитини (20 листопада 1989 г.).

Також у підтримку Конвенції 1990 року у Нью-Йорку відбулася Всесвітня зустріч, глее було прийнято Загальна Декларація про забезпечення виживання, захисту та розвитку дітей і План дій зі здійсненню цієї декларації. Прийняття Декларації і Плану дій зі її здійсненню, це як спільне зобов’язання, а й документ, який свідчив про створення нової морального критерію у світовій сообществе.

Висновок по Главі I.

У цьому главі описані етапи розвитку теорії правами людини в міжнародному плані необхідність правового оформлення правами людини і дитини. Становлення міжнародного правничий та відносин. Якщо початку XX століття прав людини регулювалися лише внутригосударственным правом, то подальшому її розвитку держав виникає потреба у розробці і прийняття міжнародно-правових заходів за захистом різних меншин і укладання угод, направлених ним у цілому право на захист права і свободи человека.

Освіта Ліги Націй — початок розвитку та становлення міжнародних відносин, але метою всіх досягнень стало лише забезпечення деяких прав людини. По Другій Першої світової відбувається створення Організації Об'єднаних Націй, проголошення Статуту ООН, низки необхідних міжнародних документів, і навіть Загальної Декларації про права людини у 1948 року та Європейською Конвенції про захист людини у 1950 году.

Приємна в 1948 року у ролі стандарту, до досягнення якого мають прагнути все народи й держави, Загальна Декларація сьогодні одна із основні джерела права, служить моделлю, яка широко використовується багатьма країнами і розробити конституцій, різних законів й аналізу документів, які стосуються прав людини. У декларації відзначається, що діти мали бути зацікавленими об'єктом особливої помощи.

У 1959 року ООН приймає Декларацію прав дитини. Основна теза стало те, що «людство зобов’язане давати дитині краще, що його має». Декларація закликала батьків і окремих осіб, всім організаціям, влади й уряду визнати гарантовані нею правничий та волі народів і достоинства.

Час і погіршення становища дітей, зажадав від країн світу прийняття нового документа, у якому основі юридичних норм фіксувалися захисту прав детей.

20 листопада 1989 року Генеральна Асамблея ООН прийняла Конвенцію про правах дитини. Конвенція звела до одного документ права дитини, які раніше можна було знайти лише шляхом вивчення значної частини документів, які стосуються різноманітних галузей права.

Глава II. Процес стандартизації правами людини уяву і дитини в міжнародному і російському праве.

§ 1. Формування декларативних і конвенційних норм про права ребенка.

Міжнародні документи, зокрема Іо Права Людини, умовно можна роздяглися на 2 великі групи: Декларації і Конвенции.

Декларація (з латів. — проголошення) немає обов’язкової сили, це рекомендація, у якій проголошуються основні засади, програмні положения.

Конвенція (з латів. — договір, угоду) угоду з спеціальному питання, має обов’язкову силу тим держав, що до нього приєдналися (підписали, ратифицировали). 80].

У 1959 року ООН приймає Декларацію прав ребенка. 81].

Основний її теза стало те, що «людство зобов’язане давати дитині краще, що має». У ньому було проголошено 10 соціальних і правових принципів, що стосуються захисту та добробуту дітей на національному та міжнародному рівнях. Декларація закликала батьків, окремих осіб, неурядовими організаціями, місцева влада та уряду визнати гарантовані нею правничий та волі народів і гідності. Вона надавала значне впливом геть політику й справи урядів і окремих осіб в всіх частинах мира.

У прийнятої ООН 1948 року Загальної Декларації правами людини відзначається, що мають бути об'єктом особливої захисту та допомоги. Ця безпідставна теза пролунав в Міжнародному пакті економічних, соціальних і культурних правах (в частковості, у статті 10), у всенародному пакті про громадянських і економічних правах (зокрема, у статті 23 і 24), соціальній та статутах і лобіювання відповідних документах спеціалізованих установ та Міжнародних організацій, що розробляють питання добробуту детей.

У 1989 року 20 листопада Генеральна Асамблея ООН одностайно ухвалила Конвенцію про права дитини. Конвенція містить 54 статті, враховують майже всі моменти, пов’язані з життям і становищем дитини на суспільстві. Вона має однакову значення для народів всіх регіонів мира.

Конвенція про права дитини як розвиває, а й конкретизує становища Декларації прав дитини. Конвенція йде далі Декларації у цьому, що держави, які приєднуються до Конвенції, несуть юридичну відповідальність за діями щодо детей.

Попри те що, що встановлює загальні норми, у ній враховані різні культурні, соціальні, економічні та політичні реалії окремих держав, що дозволяє, основі спільних всім прав, кожній державі вибрати свої власні національні кошти на виконання цих норм. Це дає підстави стверджувати, що має універсальний характер. 82].

Конвенція — документ особливого соціально-морального значення, оскільки вона стверджує визнання дитини частиною людства, неприпустимість його дискримінації, примат її загальнолюдських цінностей і гармонійного розвитку особистості. Конвенція проголошує пріоритет інтересів дітей перед потребами держави, суспільства, релігії, сім'ї, вона спеціально виділяє необхідність особливої турботи держави і про соціально депривилегированных групах детей:[83] сиріт, інвалідів, біженців, правонарушителях.

Конвенція — правової документ високого міжнародного стандарту. Вона проголошує дитини повноцінної і повноправною особистістю, самостійним суб'єктом права. Так ставитися до дитини був ніде і. Визначаючи права дітей, що відбивають сув’язь цивільних, політичних, економічних пріоритетів і культурних правами людини, Конвенція встановлює і правові норми відповідальності держави, створює спеціальний механізму контролю — Комітет ООН з прав ребенка. 84].

Основна ідея Конвенції полягає у найкращому забезпеченні інтересів дитини, Положення Конвенції зводяться до 4 основним вимогам, які слід забезпечити права дітей: виживання, розвиток, захист й забезпечення активної участі у житті общества. 85].

Конвенція засвідчує низка важливих соціально-правових принципів. Головний їх — визнання дитини повноцінної і повноправною особистістю. Це визнання те, що діти повинні мати правами людини за власним бажанням праву, ніж як придаток своїх та інших опекунов. 86].

Відповідно до конвенції, дитиною є кожне людське істота до досягнення 18-річного віку, коли з національним законам не встановлено ближчий вік досягнення совершеннолетия. 87].

Конвенція стверджує, що воля необхідна дитині у розвиток своїх інтелектуальних, моральних і духовних здібностей, вимагає не лише здорової та екологічно безпечній довкілля, відповідного рівня охорони здоров’я, забезпечення мінімальних норм харчування, одягу, житла, а й надання завжди цього, у першу чергу, завжди у пріоритетному порядку, детям. 88].

Для конкретного сприйняття тексту Конвенції, який насичений юридичними та інші спеціальними термінами, можна скористатися Методичними рекомендаціями освіти РФ, що дають коротку і схематичну структуру цього унікального та історичного документа.

Вони рекомендують таку послідовність розгляду змісту Конвенции.

Преамбула Конвенції містить основні ідеї системи прав дитини у світі, історичну довідку про наступність документів ООН у цій области.

Статті 1−4 визначають поняття «дитина» (кожне людське істота до 18 років); стверджують одна з основних принципів Конвенцій — пріоритетність інтересів дітей перед інтересами общества.

Статті 5−11 визначають права дітей життя, ім'я, громадянство; збереження своєї індивідуальності; відповідальність й обов’язки родителей.

Статті 12−17 носять особливий характер, бо у них викладаються права дітей на вираз виправдання своїх поглядів, думки, волю думки, совісті й религии.

Права, викладені у цьому блоці статей, що раніше не декларувалися у міжнародних актах.

Статті 20−26 визначають перелік прав дітей особливо депривилегированных категорій й обов’язки держави щодо захисту і допомоги таким детям.

Статті 28−31 викладають право дитини освіту, зокрема отримання безплатного і обов’язкового начального.

Статті 32−36 — визначають права дитини право на захист із боку держави від економічної, сексуальну активність і будь-який інший эксплуатации.

Статті 37−40 встановлюють права дитини на разі здійснення ним правопорушення чи преступления.

Статті 41−45 належать до II частини Конвенції визначають способи інформації про зміст і механізму контролю до її виконанням державами, які ратифікували Конвенцию.

Статті 46−54 належать до III частини Конвенції визначають процедурноправові проблеми, ухвалення, й дотримання державами вимог Конвенції ООН. 89].

Важливим документом є «Декларація про соціальних і правових принципах, що стосуються захисту та добробуту дітей, особливо в передачі дітей виховання та його усиновленні на національному та міжнародному рівнях», ухваленої резолюцією 41/85 Генеральної асамблеї від 3 грудня 1986 року. У ньому говорится:

«Генеральна Асамблея, посилаючись на можливість Загальну декларацію правами людини, Міжнародний пакт про економічні, соціальних і культурних правах, Міжнародний пакт про громадянських і політичні права, Міжнародну конвенцію про ліквідацію всіх форм расової дискримінації і Конвенцію про всіх форм дискримінації щодо жінок, посилаючись на Декларацію прав дитини, що вона проголосила у своїй резолюції 1386 (XIV) від 20 листопада 1959 року, знову підтверджуючи принцип 6 цієї Декларації, що передбачає, що має, коли може бути, зростати на опікуванні й під відповідальністю своїх й у будь-якому разі, в атмосфері кохання, і моральної й матеріального забезпечення, будучи заклопотана великою кількістю дітей, залишених батьками чи стали сиротами в результаті насильства, внутрішніх заворушень, збройних конфліктів, стихійних лих, економічних криз чи соціальних проблем, враховуючи, що у всіх процедурах передачі дітей виховання чи його усиновлення першочергового значення має найкраще забезпечення інтересів дитини, визнаючи, що у основних правових системах світу існують різні суспільно корисні альтернативні інститути, такі, як кафала в мусульманському праві, які передбачають заміну насіннєве піклування про тих дітях, про які що неспроможні піклуватися їхні власні батьки, визнаючи далі, що лише тому випадку, коли у внутрішньому праві держави визнаний і регулюється будь-якої конкретний інститут, придадуться становища справжньої Декларації, що стосуються даного інституту, і що ці становища у разі ні торкатися існуючі альтернативні інституції інших правових системах, усвідомлюючи необхідність проголошення універсальних принципів, які треба брати до уваги у його випадках, коли встановлено процедури, що стосуються передачі дитини на виховання або його усиновлення на національному чи міжнародному рівнях, враховуючи, проте, що нижче принципи не накладають на держави зобов’язання в створенню таких правових інститутів, як передача на виховання чи усиновлення» та заявила основні засади, касающиеся:

• загального добробуту сім'ї та ребенка;

• передачі дітей на воспитание;

• усыновления.

Приватним документом, що стосується певних аспектів проблем неповнолітніх, є й Резолюція 45/112 «Керівні принципи ООН попередження злочинності серед неповнолітніх», прийнята 14 грудня 1990 року. Це правда звані «Эр-Риядские керівні принципы»:

1. Попередження злочинності серед неповнолітніх є найважливішим аспектом попередження злочинності у суспільстві. Беручи участь у законної, соціально корисною роботи і виробляючи гуманістичний погляд на суспільство так і життя, молодь то, можливо вихована за принципами, не припускають злочинну деятельность.

2. Щоб попередження злочинності серед неповнолітніх було ефективним, необхідні зусилля всього суспільства взагалі з метою забезпечення гармонійного розвитку підлітків при повагу до їх особи і заохочення його розвитку із раннього детства.

3. Для цілей тлумачення справжніх Керівних принципів повинна проводитися орієнтація потреби дітей. Молодих людей мають відігравати активну роль суспільстві і його повноцінними учасниками і повинні розглядатися лише як об'єкти на підготовку до життя жінок у суспільстві чи контроля.

4. При здійсненні справжніх Керівних принципів відповідно до національними правовими системами центрі уваги будь-який програми попередження злочинності має бути забезпечення добробуту молоді із раннього детства.

5. Слід визнати необхідність, і важливість здійснення прогресивної політики попередження злочинності серед неповнолітніх, і навіть необхідність, і важливість систематичного вивчення і формування заходів. У цьому слід уникати криміналізації й незвичні покарання дитини штрафу за поведінку, не причиняющее серйозного шкоди розвитку самої дитини чи шкоди іншим. Така політика та заходи повинні предусматривать:

• забезпечення можливостей, зокрема можливостей у області здобуття освіти, задоволення різних потреб молоді та створення підтримки, які забезпечують розвиток особистості всіх молодих покупців, безліч особливо ж тих, хто явно перебуває під загрозою чи соціально небезпечному становищі й потребує особливої турботи і защите;

• спеціальні теорії попередження злочинності як серед молоді і підходи до цього питання, засновані на використанні законів, процесів, установ, засобів і системи послуг, вкладених у скорочення причин потребі - і можливості скоєння правопорушень чи умов, які ведуть этому;

• втручання офіційних органів, які мають здійснюватися, насамперед, з урахуванням спільних інтересів неповнолітнього на основі безстороннього і справедливого подхода;

• забезпечення добробуту, розвитку, правий і інтересів всіх молодих людей;

• облік те, що вчинки молоді чи поведінка, яке відповідає загальним соціальним нормам і цінностям, у часто пов’язані з процесом дорослішання розвитку і що, зазвичай, принаймні дорослішання поведінка більшості індивідів спонтанно изменяется,.

• усвідомлення, що, по переважному думці експертів, визначення молодої людини як «порушника », «правопорушника «чи «початківця правопорушника «у часто сприяє розвитку стійкого стереотипу небажаного поведінки в молоді людей.

6. Щоб запобігти злочинності серед неповнолітніх, особливо у місцях, де він ще досі не створено ніяких установ, необхідно розробляти общинні служби й програми. Офіційні установи соціального контролю потрібно використовувати лише у крайніх случаях. 90].

Комітет із правам дитини — договірної орган, створений у відповідно до положень самої Конвенції (стаття 43) у тому, щоб контролювати дотримання державами їх зобов’язань у цій договору. Комітет, що з 10 незалежних експертів, выбираемых державами-учасниками (т. е. тими, які ратифікували Конвенцію), щорічно проводить тримісячні сесії, переважно у Женеві. У зв’язку з робочої навантаженням Комітету нині державиучасниці розглядають питання прийнятті поправки до Конвенції, яка передбачає збільшення членського складу з десятьма до 18. Комітет розглядає доповіді, зобов’язаних представляти держави, разом з іншою інформацією з надійних джерел. Ця контрольна функція Комітету здійснюється без конфронтації за умов конструктивного діалогу й міжнародної солідарності. Такий їхній підхід відповідає двом реаліям: по-перше, контрольна функція Комітету має обмежений безпосереднє вплив, що у його функції не входить застосування санкцій; удругих, багато країн мають достатніми можливостями, щоб повністю дотримуватися становища Конвенції без технічній та фінансовій допомоги. Ця націленість на конструктивний діалог заохотила багато країн ратифікувати Конвенцію й у у максимальному ступені сприяла збільшення її потенційного воздействия.

У офіційному процесі контролю беруть участь і неурядові організації. Якоюсь мірою відбиває те що, що ці організації робили активні зусилля задля сприяння усвідомлення потреби цієї Конвенції. З іншого боку, під час підготовки проекту Конвенції визнані міжнародні і неурядовими організаціями зробили внесок в підготовку її тексту. Для координації своїх зусиль більшість їх об'єдналися на окрему групу, що й далі сприяє здійсненню Конвенції. Група неурядових організацій разом із ЮНІСЕФ в час одна із найближчих партнерів Комитета.

Комітет, справді, значною мірою потрібно було на неурядовими організаціями, і особливо у національні організації та «національні коаліції «, що створюються в усі більшій кількості країн. Усі де вони лише надають інформацію, доповнює доповіді держав, і поширюють висновки та рекомендації, які готує Комітет після розгляду цих доповідей, а й сприяють втіленню в жизнь.

Отже, можна дійти невтішного висновку, що міжнародну спільноту вперше у світовій історії розробило документи (Загальна Декларація прав людини, Декларація прав дитину і Конвенція про права дитини), у яких відбиті загальнолюдські цінності, основні правничий та свободи людини, є міжнародними стандартами.

У 1959 року ООН приймає Декларацію прав дитини. Декларація немає обов’язкової сили, це рекомендація, у якій проголошуються основні принципи, 10 соціальних і правових принципов.

Декларація прав дитини надала у свого часу значний вплив на політику й справи урядів і окремих осіб в всіх частинах світу. У результаті підготовки до року дитини, що відзначалося 1979 року проявилася потреба у надання правам дітей сили норм договірного права. У 1989 році була прийнята Конвенція прав дитини. Конвенція має однакову значення для народів у всіх регіонах світу. Держави, які приєднуються до Конвенції, несуть юридичну відповідальність за діями щодо дітей. І оскільки Конвенція містить різні культурні, соціальні, економічні та політичні реалії окремих держав — це дає підстави стверджувати, що носить універсальних характер. Конвенція про права дитини є складова частина єдиної системи міжнародних документів про права человека.

Іншою важливою документом у сфері захисту дітей є «Декларація про соціальних і правових засадах, що стосуються захисту та добробуту дітей, особливо в передачі дітей виховання та його усиновленням на національному і на міжнародному рівні» від 3 грудня 1986 г.

Приватним документом, що стосується певних аспектів проблем неповнолітніх є звані «Эр-Риядские керівні принципи» від 14.12.1990 г.

Комітет із правам дитини — договірної орган, створений у відповідність до Конвенцією про права дітей (ст. 43), у тому, щоб контролювати дотримання державами їх зобов’язань у цій договору.

§ 2.Процесс закріплення російському законодавстві міжнародних стандартів про права ребенка.

Конвенція це не дає конкретних показників і це зробити, оскільки існують різноманітні умови, можливості і започаткував традицію за кордоном. Конвенція визначає загальні стандарти, моральні і правові норми, що сприяють політиці на захист дитинства. Кожна країна, з урахуванням цих світових рівнів і «своїх можливостей, удосконалює національне законодавство, здійснює практичну в інтересах дітей відповідно до конкретними вимогами Всесвітньої декларації про забезпеченні виживання, захисту та розвитку дітей і Плану дій зі здійсненню цієї декларации. 91].

13 червня 1990 року Конвенція про права дитини була ратифікували Верховною Радою СРСР, а 15 вересня 1990 року набула чинності для Російської Федерації як правонаступника. Уряд РФ, підписавши міжнародні документи ООН про забезпечення виживання, захисту та розвитку дітей, взяла він зобов’язання як самій приймати відповідні акти, а й заохочувати урядові й неурядові організації у регіонах до підготовки програм, у інтересах детства. 92].

З указу президента Російської Федерації від 1 червня 1992 року № 543 «Про початкових заходи з реалізації Всесвітньої декларації про забезпеченні виживання, захисту та розвитку дітей у 90-ті роки» і Постановою Ради Міністрів — Уряди РФ від 23 серпня 1993 року № 848 «Про Конвенції ООН про права дитину і Всесвітньої декларації про забезпечення виживання, захисту та розвитку дітей» розробили Федеральна цільова програма «Діти Росії». Вона схвалена Постановою Ради Міністрів — Уряди РФ від 9 вересня 1993 року № 999 «Про федеральної програмі «Діти Росії» і включено до переліку програм, прийнятих до фінансування з Федерального бюджета.

Метою згаданої програми є створення умов нормального розвитку дітей, що у особливо складних умовах, забезпечення їхніх соціального захисту під час корінних соціально-економічних перетворень і реформ. До складу Федеральної програми «Діти Росії» входять федеральні цільові программы:

«Діти-інваліди» формування основ комплексного рішення проблем дітей із обмеженими здібностями, можливостями і що сімей, в що вони виховуються. Створення умов незалежного життя цієї частини населення, рішення медико-санітарних, соціально-економічних і моральних проблем дітей-інвалідів, створення реабілітації таких дітей, організації розробки та випуску виробів, необхідні нормальної життєдіяльності і адаптації обществе.

Програма «Діти-сироти» включає комплекс заходів для створення найбільш сприятливих умов дітей, котрих позбавили піклування батьків, до самостійного життя у сучасній соціально-економічної обстановці: попередження причин появи соціального сирітства, розвитку форм устрою дітей-сиріт, які виховуються у державних установах інтернатного типу, розвитку кадрової й матеріальної бази цих закладів, вдосконаленню медичного забезпечення дітей-сиріт і дітей, решти без піклування родителей.

Програма «Планування сім'ї» орієнтована створення системи, які забезпечують населення знаннями питань планування сім'ї; розробку нових підходів до навчання підлітків, їхніх батьків з питань сексуального і репродуктивного поведінки, етики сімейно-шлюбних відносин; посилень відповідальності сім'ї та школи за статеве виховання підлітків; організацію служби з професійно підготовленими кадрами з питань планування сім'ї та забезпечення її сучасним устаткуванням, засобами контрацепції в потрібному обсязі й асортименті; активізацію наукових досліджень про на проблеми планування сім'ї з урахуванням регіональних еліт і національних особенностей.

Програма «Діти Чорнобиля» заглиблена у зниження на дітей несприятливих чинників Чорнобильської катастрофи. Вона містить комплекс заходів для поліпшення якості життя, медичної, психологічної та реабілітаційну допомогу дітям і жінкам, котрі живуть територій, які піддалися радіоактивного впливу; щодо забезпечення правової та соціального захисту дітей, вагітних жінок і матерів; зміцненню матеріально-технічної бази дитячих лікувально-профілактичних, шкільних, і дошкільних учреждений.

Програма «Діти Півночі» заглиблена у забезпечення захисту національних інтересів дітей, які живуть Півночі, насамперед дітей нечисленних народів, створення умов досягнення нормального рівня життя та уявлення їм рівних стартових можливостей, задоволення їх потреб у фізичному, психологічному їм соціальному розвитку протягом усього періоду социализации.

Пізніше склад Федеральної програми «Діти Росії» було включено також: «Обдаровані діти», «Організація літній відпочинок дітей», «Діти сімей біженців й вимушені переселенцев».

У зміст цій державній програми входять акти, спрямовані на поліпшення виховання підростаючого покоління, на протидія розвитку кримінальних тенденцій серед неповнолітніх (указ президента РФ «Про профілактиці бездоглядності і правопорушень неповнолітніх, в захисті їхніх прав»); про підтримку дітей, котрих позбавили батьківської опіки, прийомних сімей, вирішення низки питань усиновлення дітей (Положення про порядок виплати коштів на дітей, які перебувають під опікою) і др.

Державна програма стала стимулом на підготовку різноманітних регіональних еліт і територіальних соціальних програм, тож планів, які передбачають додаткові заходи підтримки родин із дітьми, самих дітей. Саме через регіональні і територіальні програми реалізується принципи адресності та цілеспрямування Школі соціальної роботи. Деякі з них, які враховують кліматичні, екологічні, демографічні, екологічні, соціально-економічні особливості та специфіку проживания:

«Діти Москви», «Діти Прикамья», «Діти Мордовії», «Діти Липецкой області» і ще. В багатьох областях створено цільові програми: «Охорона здоров’я матері і дитини», «Планування сім'ї», програми сімейної політики, реформування освіти і кілька других. 93].

Постановою Уряди РФ у серпні 1993 року створена Комісія зі координації роботи, що з політикою у сфері дітей. З метою формування єдиної державної політики — був розроблений Національний план дій у сфері дітей у РФ, затверджений Указом від 14 серпня 1995 року № 942. Порядок і джерела фінансування відповідних витрат визначає Міністерство соціального захисту населення за узгодження з Міністерством финансов.

Досягнення цілей, визначених у Національний план, щорічно відбивається у Державному доповіді про стан дітей у РФ. Здійснення Національного плану ведеться у кількох напрямах: законодавство, охорона здоров’я дітей, соціально-правові гарантії дітей-інвалідів, освіту, державну підтримку молодіжних і батьків-вихователів дитячих громадських об'єднань, захист трудових прав неповнолітніх, посилення гарантій прав дітей у сімейні стосунки, посилення захисту неповнолітніх від злочинних зазіхань і др. 94].

29 грудня 1995 року ухвалено Сімейний кодекс РФ. 95].

У ньому передбачено істотне посилення гарантій прав дітей у сімейні стосунки відповідно до вимогами Конвенції ООН про права дитини, виділено спеціальна глава «Права неповнолітніх». У дусі Конвенції вирішене питання дитини право на захист зловживанням зі боку батьків або осіб, їх які заміняють, до звернення неповнолітнього до суду з досягненні ним віку 14 років. Передбачено обов’язкове згоду дитини, яке сягнуло 10 років, під час вирішення питання про зміні його від імені, по батькові при усиновленні і їх скасування. Згода 10- летноего дитини потрібно також за відновлення на батьківських правах батьків, раніше позбавлених цих прав, і навіть для всиновлення і передачі дитини, що залишився без батьківської опіки, у приймальну семью.

Дитині дозволили висловлювати свою думку при в сім'ї будь-якого питання, затрагивающего її інтересів, і навіть право бути заслушанным під час будь-якого судового і адміністративного розгляду. У Кодекс включена глава про названій сім'ї (гол. 21) — принципово новій формі устрою виховання до сім'ї дітей, решти без родителей. 96].

Активізувалася законотворча діяльність у суб'єктів РФ. Крім численних постанов глав адміністрації країв, і областей урядів республік про заходи з виконання федеральних законів, на місцях розробляються й ухвалюються не більше їх компетенції законодавчі акти, створені задля посилення соціально-правовим захистом детей.

З іншого боку, права дитини закріплені Цивільним кодексом РФ[97] і Сімейним кодексом РФ. 98].

Умовно права дитини можна розділити на 6 основних групп:

1. До першої групи можна віднести такі права дитини, як під собою підстави, з ім'ям, на рівність у виконанні інших правий і т.п.

2. До другої групи належить права дитини на сімейне благополучие.

3. До третьої групи належить права дитини на вільний розвиток його личности.

4. Четверта група права покликана забезпечити здоров’я детей.

5. П’ята група прав орієнтована освіту дітей і їхня культурна розвиток (декларація про освіту, відпочивати дозвілля, право брати участь у іграх і розважальних заходах, право вільно брати участь у культурному житті та кваліфіковано займатися искусством).

6. І шоста група прав захист дітей від економічної і той експлуатації, від притягнення до провадження й поширенню наркотиків, від антилюдського забезпечення і роботи з дітьми у місцях позбавлення свободы.

При народження дитини останнім та її батьками відразу виникають певні відносини. Одне з цих відносин регулюються нормами моралі і правилами спільного проживання людей, інші - нормами права, в частковості, нормами сімейного права, якою встановлено умови і Порядок шлюбу та її припинення, регулює особисті майнові і майнові відносини між членами сім'ї: подружжям, батьками та дітьми, іншими родичами, і навіть визначає форми і Порядок влаштування у сім'ю дітей, решти без піклування родителей.

Відносини, виникаючі між дітей у ній, може бути особистими і майновими. Особистими є такі права дітей, як декларація про життя й виховання у ній, наскільки може бути, право знати своїх батьків право з їхньої турботу, декларація про спільний із ними проживання, декларація про виховання своїми батьками, забезпечення інтересів дитину і повагу його людської гідності. За дитиною закріплено і такий право, що належить до особистим, як декларація про спілкування з обома батьками, дідусем, бабусею, братами, сестрами та інші родственниками.

Кожна дитина має право ім'я, по батькові та прізвище (ст. 58 Сімейного кодексу РФ). Ім'я дитині дається за згодою батьків, по батькові присвоюється під назвою батька, прізвище визначається прізвищем родителей.

До найважливішим особистим правам дитини належить право право на захист (ст. 56 Сімейного кодексу РФ). Праву дитини захист своїх правий і законних інтересів корреспондирует (відповідає) обов’язок батьків, а випадках, передбачені законами, органів опіки й піклування, прокурорів, суддів захищати права детей.

Відповідно до год. 2 ст. 56 Сімейного кодексу РФ дитина проти неї право на захист зловживанням із боку батьків (чи осіб, їх замещающих).

При порушенні правий і законних інтересів дитини, зокрема при невиконанні або за неналежне виконання батьками (них) обов’язків виховання, освіті дитини або за зловживанні батьківськими правами, дитина проти неї самостійно звертатися право їх захистом до органів опіки й піклування, і якщо виповнилося 14 років, то в суд.

Закон зобов’язує посадових осіб і громадян, котрим стала відомо про загрозу особистому життю чи здоров’ю дитини, щодо порушення його правий і законних інтересів, повідомляти це у органи опіки й піклування за місцем фактичного перебування дитини. З отриманням такі відомості орган опіки і піклування зобов’язаний прийняти необхідні заходів для захисту правий і законних інтересів ребенка.

Чинне сімейне законодавство РФ передбачає право дитини висловлювати свою думку. Дитина вправі висловлювати свою думку при в сім'ї будь-якого питання, затрагивающего її інтересів, і навіть бути заслушанным під час будь-якого судового чи адміністративного розгляду. Облік думки дитини, яке сягнуло віку десятиріччя, обов’язковий, крім випадків, коли суперечить інтересам ребенка.

Понад те, законом передбачено, зміна імені Ілліча та прізвища дитини можливе лише згоди дитини, яке сягнуло віку десять лет.

Думка дитини, яке сягнуло 10 років, обов’язковий при в суді питання про відновлення в батьківських правах. Згода дитини є обов’язковою умовою для підготовчого вирішення цього вопроса.

Згода дитини, яке сягнуло віку десятиліття, потрібні і для вирішення питання про усиновлення, вирішенні питання про ім'я, отчестве і прізвища усыновленного дитини, про виробництві записи усиновителів в ролі батьків усыновленного дитини, під час вирішення питань, що з скасуванням усиновлення й передачею дитини виховання у приймальну семью.

Отже, можна говорити, що у чинному сімейному законодавстві РФ представлений широкий, спектр особисті права дитини, під яким визнається обличчя, не досягла віку вісімнадцять років (совершеннолетия).

Стаття 60 Сімейного кодексу РФ закріплює майнових прав дитини. Зокрема, дитина має право отримання змісту від своїх та інших членів сім'ї, що (батьки) зобов’язані утримувати своїх неповнолітніх детей.

Якщо ж батьки надають зміст своїм неповнолітнім дітям, вартість зміст дітей стягуються з батьків на судовому порядке.

Кожна дитина проти неї власності з доходів, завдані, майно, отриману ним у дар чи порядку наслідування, і навіть будь-яку іншого майна, придбане коштом ребенка.

Право дитини розпоряджатися своїм на праві власності майном визначається статтями 26 і 28 Цивільного кодексу РФ, визначальним дієздатність неповнолітніх віком від 14 до 18 років і дієздатність малолетних.

Зокрема, стаття 26 ДК передбачає, що неповнолітні в дітей віком із 14 до 18 років роблять операції з письмової згоди своїх законних представниківбатьків, усиновителів чи попечителя.

Неповнолітній може укласти якусь угоду, та був законні представники письмово повинні схвалити її, якщо цього немає, то угода визнається недействительной.

Неповнолітні віком від 14 до 18 років вправі самостійно, без згоди батьків, усиновителів чи попечителей:

1) розпоряджатися своїм заробітком, стипендією й іншими доходами;

2) здійснювати права автора твори науки, літератури, або мистецтва, винаходи чи що охороняється законом результату своєї інтелектуальної деятельности;

3) відповідно до законом вкласти вклади в кредитні закладу і розпоряджатися ими;

4) здійснювати дрібні побутові угоди та інші сделки.

Після досягнення 16 років неповнолітні вправі бути членами кооперативів. За всіма угодам, укладеної відповідно до закону, неповнолітні віком від 14 до 18 років самостійно несуть майнову відповідальність. При наявності досягли підставі неповнолітній у віці може бути обмежено чи позбавлений права самостійного розпорядження своїм заробітком, стипендією й іншими доходами і матиме можливість робити це лише за злагоді своїх законних представників. Необхідність такої обмеження то, можливо викликана різними причинами: нерозумна витрата коштів, марнотратство, захоплення азартними іграми тощо. Проте зробити це може лише суд, клопотанням батьків, усиновителів чи опікунів або органів опіки і попечительства.

Стаття 28 Цивільного кодексу передбачає дієздатність малолітніх, тобто. неповнолітніх, які досягли віку 14 років. По загальному правилу, угоди за цих осіб можуть здійснювати від імені але їхні батьки, усиновителі чи опікуни. Малолітні віком від шести до 14 років вправі самостійно совершать:

1) дрібні побутові сделки;

2) угоди, створені задля безплатне отримання вигоди, потребують нотаріального посвідчення або державної регистрации;

3) угоди з розпорядження засобами, наданими законним представникам чи з дозволу останнього третьою особою для певної цілі чи для вільного распоряжения.

Отже, малолітній віком від 6 до 14 років сам може мати простий у дарунок майно, якщо з вартості подарунка, відповідний договір ні бути нотаріально засвідчено чи пройти державну реєстрацію. Отже, лише батьки (усиновителі, опікуни) мають право прийняти у дарунок від імені дитини земельну ділянку, будинок, квартиру, інше нерухомого майна, що у відповідність до чинним цивільного законодавства (ст. 164, 57 ДК РФ) такі угоди підлягають обов’язковій державній регистрации.

Разом про те малолітній проти неї укласти договір на безплатне користування будь-яким майном терміном до один рік, оскільки висновок такого договору потребує лише простий письмовій форми; взяти напрокат велосипед (самокат) чи іншу річ і доплатити при цьому гроші, подаровані йому кимабо; фактично прийняти спадкове майно, тим, що свідоцтво про право на спадщину від імені отримає у нотаріуса його законний представитель.

У сімейному законодавстві РФ закріплено правило, відповідно до яким, не повинен на майно батьків, як батьки немає права власності на майно дитини. Діти і батьки, котрі живуть спільно, можуть володіти і користуватися майном одне одного по взаємному згоди (ст. 60 Сімейного законодавства РФ).

Наявність особистих і прав неповнолітніх необхідне належного процесу їх виховання у ній. Виховання розуміється нами як процес взаємодії між дорослими й дітьми, і у більшою мірою буде здійснюватися таку взаємодію, то ефективніший буде проходити процес виховання, а діючі правові норми можна розглядати, як необхідні умови належного (ефективного) процесу виховання в семьи.

Саме тому чинне сімейне законодавство виходить із становища, відповідно до яким батьки заслуговують і виховувати своїх дітей. Саме батьки відповідають за виховання та розвитку своїх дітей. Саме батьки зобов’язані турбуватися про здоров’я, фізичному, психічному, духовному і моральному розвитку своїх дітей (ст.63).

Передусім на батьків чинне законодавство покладає обов’язок захисту правий і інтересів дітей. Батьки є законними представниками своїх дітей і виступають на захист їх правий і інтересів, у стосунки з будь-якими фізичними і юридичних осіб, зокрема до судів. Для функцій захисту правий і інтересів дітей батькам не потрібно якихось спеціальних полномочий.

Батьки зобов’язані утримувати своїх неповнолітніх дітей. Це вимогу закону найчастіше виконується більшістю батьків, які добровільно надають вартість своїх дітей, на забезпечення їх усім необхідним життя. Якщо ця обов’язок добровільно не виповнюється, то батьки принуждаются до сплати аліментів на підставі рішення суда.

Обов’язок за змістом дітей доручається обох батьків. Тому, якщо, наприклад, діти (дитина) живуть із матір'ю, позов про стягнення аліментів пред’являється батькові. Якщо ж їхні діти поруч із батьком, то такий позов може бути пред’явлений матері. Трапляється, коли перебувають на вихованні в інших осіб (у діда, бабусі, тітки, дядька тощо.). У цих випадках У цих осіб є право стягнути аліменти з обох родителей.

Аліменти із батьків на неповнолітніх дітей стягуються судом щомісяця у вигляді: однієї дитини — чверті, двома дітей — однієї третини, на трьох і більше дітей половини заробітку і (чи) іншого доходу батьків. Відповідно до постановою уряду Російської Федерації від 18 липня 1996 року N 841 утримання аліментів утримання неповнолітніх дітей виробляється з усіх видів зарплати (грошового винагороди) та будівництво додаткового винагороди, як у за основним місцем роботи, і до праці за сумісництвом, які отримують батьків на грошової і натуральної форме.

Законом передбачена можливість стягнення аліментів на неповнолітніх дітей у твердій грошовій сумі (ст. 83 Сімейного кодексу РФ). І тут розмір аліментів мають визначити, з максимального можливого збереження дитині колишнього рівня її забезпечення з урахуванням матеріального і подружнього стану сторін та інших обставин, які впливають умови життєдіяльності несовершеннолетнего.

Відповідно до чинним законодавством вартість зміст неповнолітніх дітей, взыскиваемые із батьків у в судовому порядку, присуджуються до дітьми повноліття. Проте, якщо неповнолітній, яку за наказом або за рішенням суду стягуються аліменти, до їм віку 18 років набуває дієздатність повному обсязі (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 Цивільного кодексу РФ), виплата коштів у його вміст у відповідність до п. 2 ст. 120 Сімейного кодексу РФ прекращается.

Багато дітей з різних причин стають сиротами. Такі діти завжди хвилювали суспільство. Чинне сімейне законодавство передбачає можливість виховання дітей у сім'ї. Таку сім'ю можуть створити подружжя, які мають свої діти. Вони беруть під сім'ю на виховання сиріт дітей, решти без піклування батьків. На думку фахівців у такій сім'ї загальна кількість дітей повинно бути більш осіб. Можливість створення приймальні сім'ї надається і бездітним батькам. Разом про те сім'ї, у яких відсутня одне із батьків (неповні) що неспроможні створювати приймальню семью.

Прийомна сім'я — це усиновлення. Батьки у разі виступають як вихователі, це був частиною їхнього основну роботу, яку вони мають заробітну плату.

Батьки-вихователі, бажаючі взяти дітей у власну сім'ю повинні укласти договір з органами опіки й піклування. Цей договір повинен передбачати термін, який дитина міститься у прийомну сім'ю, умова змісту цієї дитини, умови виховання і отриману освіту дитини, правничий та обов’язки батьків, обов’язки стосовно названій сім'ї органу опіки й піклування, і навіть основу і наслідки припинення такого договора.

Названі батьки зобов’язані виховати нащадка, турбуватися про здоров’я Наполеона, моральному і фізичному розвитку, створювати необхідні умови щоб одержати їм освіти, готувати дитину до самостійної життя. Названі батьки несуть за названої дитини перед суспільством. Саме є законними представниками названої дитини, захищають його правничий та интересы. 99].

Права прийомних батьків що неспроможні здійснюватися у суперечності з інтересами дитини. Відповідно до Положенням про названій сім'ї у ній можуть передаватися діти (дитина) решта без піклування родителей:

7. дети-сироты;

8. діти, батьки яких неизвестны;

9. діти, батьки яких позбавлені прав, обмежені в батьківських правах, визнані через суд знову недієздатними, безвісно відсутніми, осуждены;

10.дети, батьки яких за станом здоров’я що неспроможні особисто здійснювати їхню виховання і змістом, і навіть діти, решта без піклування батьків, перебувають у виховних, лікувально-профілактичних установах, установах соціального захисту населення чи інших аналогічних учреждениях.

Важливо, що з передачі дитини на прийомну сім'ю виховання орган опіки й піклування повинен керуватися інтересами дитини. Обов’язковий урахування думки дитини за його передачу прийомну сім'ю, і якщо дитині виповнилося 10 років, необхідно його согласие.

Поки що у Росії трохи прийомних сімей. Однак можна припустити, що й кількість збільшуватиметься принаймні створення державою умов їхнього нормальної життєдіяльності, які передбачають та наявність певних пільг, які держава надає, місцеві органи влади таким семьям.

Право громадянина освіту, закріплене в ст. 43 Конституції РФ[100] універсальний. Держава гарантує загальнодоступність і безкоштовність дошкільного, основного загального користування та середнього професійної освіти як у державних чи муніципальних освітніх установах та предприятиях.

Під освітою розуміється цілеспрямований процес виховання і навчання у інтересах людини, суспільства, держави, який супроводжується констатацією досягнення громадянином (які навчаються) встановлених державою освітніх рівнів (освітніх цензов).

Під отриманням громадянином освіти розуміється досягнення і підтвердження їм встановленого державою освітнього рівня (цензу), яке засвідчує відповідним документом.

Громадські відносини, пов’язані улаштуванням освіти і отриманою освітою регулюються законодавством про утворення. Основними джерелами цього законодавства є Закон Російської Федерації «Про освіту «і Федеральний закону про внесення і доповнень до Закону Російської Федерації «Про освіті, а такі закони та інші нормативні акти суб'єктів Російської Федерації у сфері образования». 101].

Держава гарантує можливість здобуття освіти незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, місце проживання, ставлення до релігії, переконань тощо. і відданість забезпечує всім громадянам право освіту з допомогою системи образования.

Форми здобуття освіти були різні. Законодавство передбачає очну, очно-заочную (вечірню), заочну форми, і навіть форму сімейного освіти, самоосвіти і екстернат. Отже, права вибору конкретної форми здобуття освіти в гражданина.

Переважна більшість громадян Росії здобувають освіту в освітні установи. Основні типи цих закладів передбачені законодавством про утворення і містять у собі: дошкільні, загальноосвітні (початкового загального, основного загального, середнього (повного) загальної освіти); установи початкового професійного, середнього професійного, вищого професійного і послевузовского професійної освіти і др.

Вочевидь, що стосовно неповнолітнім основними типами освітніх закладів є загальноосвітні - початкового загального, основного загального, середнього (повного) загальної освіти. Саме їх навчається переважна більшість детей.

Відповідно до чинним законодавством освітні установи своїм организационно-правовым формам може бути державними, муніципальними, недержавними (приватними, установами суспільних соціальних і релігійних організацій корисною і объединений).

Насправді, більшість освітніх закладів нашій країні є муніципальними та державними, під назвою органів, що їх учредили.

Саме засновники (муніципалітет, держава…) встановлюють порядок прийому громадян, у освітні установи на щаблі початкового загального, основного загального, середнього (повного) загального характеру і початкового професійного образования.

Цей лад має забезпечити прийом усіх громадян, які проживають на самої території Франції і мають право здобуття освіти відповідного уровня.

Закон наказує правило, відповідно до яким прийому громадянина в освітнє установа останнє зобов’язане ознайомити його й (чи) її батьків (законних представників) зі статутом цієї установи й іншими документами, якими регулюється освітній процес у даному навчальному установі. Інакше кажучи, якщо (них) прийшли з дитиною до школи, про те, щоб записати у ній дитини, їх ознайомлення зі школою має починатися з ознайомлення зі статутом та інші документами, а обов’язок ознайомити — лежить адміністрації школи. Ті самі діяння адміністрація має здійснювати у разі, як у школу на вирішення питання про набуття освіти приходить неповнолітній без родителей.

Ознайомлення зі статутом школи батьків і неповнолітніх має велике значення ще й тому, що згідно із чинним законодавством про утворення такі питання, як вік, від якого то чи інше освітнє установа здійснює прийом громадян, тривалість навчання неповнолітніх з кожної щаблі освіти визначаються саме статутом кожного освітнього учреждения.

Держава гарантує громадянам загальнодоступність і безкоштовність початкового загального, основного загального, середнього (повного) загальної освіти і початкового професійної освіти. Що ж до середнього професійного, вищого професійного і послевузовского професійної освіти, які можна отримати державних підприємств і муніципальних освітні установи, їх теж можна отримати безплатно, але з урахуванням конкурсу. Проте умов конкурсу повинні гарантувати дотримання прав громадян освіту й забезпечувати зарахування найздібніших і підготовлених. Поза конкурсу відповідність із чинним законом, при успішної складанні іспитів приймаються дітисироти, і навіть інваліди I і II груп, яким згідно з висновком врачебнотрудовий комісії не протипоказано навчання у відповідних освітні установи. Відповідно до чинним законодавством громадянам, які у освітні установи надано можливість навчатися рідною. Визначення мови, у якому ведеться навчання у освітньому установі, має міститися у статуті цього учреждения.

Основне загальна освіта та державна атестація (підсумкова) є обов’язковими всім учнів. Проте, чинне законодавство про утворення вимога обов’язковості основного загальної освіти стосовно кожного конкретному обучающемуся (школяреві, гімназисту, лицеисту тощо.) трансформує в такий спосіб, що його — вимога, зберігає силу до їм (школярем, гімназистом, ліцеїстом тощо.) віку п’ятнадцяти років, якщо таке утворення був отримано які навчаються раніше. Дане положення дає змогу стверджувати, що відбулося після досягнення учням віку 15 років та її бажанні залишити освітнє установа (школу, ліцей, гімназію тощо.) права затримувати її в адміністрації освітнього закладу немає. І навпаки, якщо неповнолітній недоотримав основного загальної освіти, і його немає п’ятнадцяти років, і якщо неповнолітній у відсутності підстав, вказаних у законі, з його виключення з освітнього установи, то адміністрація школи немає права виключити його лише тому, що він виповнилося п’ятнадцять років. У водночас законом встановлено граничний вік учнів щоб одержати основного загальної освіти переважають у всіх типах освітніх закладів по очній форми навчання — 1 8 лет.

Поруч із наданням конкретних правомочий учням статути освітніх закладів мають і перелік обов’язків, покладених на неповнолітніх. Так, учні повинні (зобов'язані) дотримуватися Правила для учнів, що їх розроблено у кожному освітньому установі і прийнято його органом управління (наприклад, Радою школи). Учні зобов’язані підпорядковуватися вимогам педагогів; зобов’язані турбуватися про молодших; зобов’язані дотримуватися правил гігієни, мати акуратний вид; зобов’язані підтримувати чистоту в класах, за іншими приміщеннях; зобов’язані бережно ставитися до майна освітнього учреждения.

За невиконання без поважних причин обов’язків, про які я сказала вище, і навіть порушення норм заборон до студентів можна буде застосувати дисциплінарні заходи впливу, які теж утримуватися в статутах освітніх закладів. Що таке за заходи? Найчастіше за статутах до заходам дисциплінарного впливу відносять: оголошення догани, покладання обов’язки відшкодувати шкода чи публічно попросити вибачення, виклик батьків (законних представників) на співбесіду, і саме суворе стягнення — виключення з освітнього учреждения.

Говорячи про можливість винятку скоєння протиправних дій, закон має на увазі, передусім, вчинення учням злочинів. По загальному правилу, кримінальної відповідальності підлягає обличчя, досягла до моменту скоєння злочину шістнадцятирічного віку. Разом про те кримінальний закон передбачає випадки, коли кримінальної відповідальності надходить із 14-річного віку. Що таке за випадки? Четырнадцатилетние підлягають кримінальної відповідальності за вбивство, навмисне заподіяння тяжкого шкоди здоров’ю, згвалтування, крадіжку, грабіж, розбій, шантаж і інші діяння, перелік яких містить у год. 2 ст. 20 Кримінального кодексу РФ. 102] Нам важливо відзначити, що з вчинення будь-якого злочину учня можуть вилучити з освітнього учреждения.

Вочевидь, під протиправним дією, можна розглядати і досконале учням освітнього закладу адміністративного правопорушення. адміністративної відповідальності підлягають особи, досягли до моменту скоєння адміністративного правопорушення віку шістнадцять років. Адміністративне законодавчо визначає переліки правопорушень, відповідальність скоєння яких настає з 16-річного возраста. 103].

Останніми роками в юридичної науці стали активно досліджуватися проблеми ювенальной юстиції. У російської правової друку виникла ціла низка робіт з докладною інформацією щодо міжнародні стандарти у сфері здійснення правосуддя щодо неповнолітніх, діяльності дитячих судів. У розвитку розвинених країн, історія становлення функціонування аналогічних судових установ в дореволюційної России.

Вони з’явилися важливою складовою частина вже з правосуддя для несовершеннолетних.

Так було в роботах Р. М. Миньковского, М. І. Гуковской, А. І. Боргової, У. У. Шимановского[104] докладно, з допомогою даних вивчення следственносудової практики прокоментоване чинне кримінально процесуальне законодавство, сформульовані пропозиції щодо його оптимізації, і навіть надаються практичні рекомендации.

Найбільш актуальні із теоретичного і з практичної точок зору питання провадження у справах про злочини неповнолітніх стали предметом обговорення проведених у 1982 року у г. Москве й у 1992 року у Омську науково-практичних семинарах. 105].

Отже, з урахуванням світових рівнів, закріплених в Конвенції про правах дитини, країна удосконалює законодавство, здійснює в інтересах дітей. 13 червня 1990 року Конвенція про правах дитини була ратифікували Верховною Радою СРСР; 15 вересня 1990 року набула чинності для РФ як правонаступника. Уряд РФ, підписавши міжнародні документи ООН, взяла він зобов’язання приймати відповідні цих документів — акти, і навіть заохочувати різні дії неурядових організацій стосовно діяльності у сфері детства.

Відповідно з боку було прийнято ці рішення, і навіть розроблена Федеральна цільова програма «Діти Росії». Метою програми є створення умов розвитку дітей, що у складних умовах, забезпечення їх соціального захисту під час корінних соціально-економічних перетворень та реформ. До складу федеральної програми входять федеральні цільові програми: «Діти-інваліди», «Дітисироти», «Планування сім'ї», «Діти Чорнобиля», «Діти Півночі», «Обдаровані діти», «Організація літній відпочинок детей».

У зміст програми також входять акти, створені задля поліпшення виховання підростаючого покоління, на протидія розвитку криміналістичних тенденцій серед неповнолітніх. Саме через регіональні і територіальні програми реалізуються принципи адресності і цілеспрямованості у соціальній работе.

З іншого боку, права дитини закріплені Цивільним Кодексом РФ і Сімейним Кодексом РФ.

Це права життя, з ім'ям, на рівність у виконанні інших прав, на сімейна злагода, на вільний розвиток дитині, на забезпечення здоров’я дітей, освіту дітей і їхня культурна развитие.

Також Закон «Про освіту» розкриває суспільні відносини, пов’язані улаштуванням освіти та придбанням образования.

Останніми роками в юридичної науці стали активно досліджувати проблеми ювенальной юстиции.

Висновок по Главі II.

У цьому главі розкривається процес стандартизації правами людини і дитини на міжнародному і російському законодательстве.

Декларація прав дитину і Конвенція про права дитини є документами високого міжнародного стандарту. Вони проголошують дитини повноцінної і повноправною особистістю, самостійним суб'єктом права. Так ставитися до дитини був ніде і. Визначаючи права дітей, що відбивають сув’язь цивільних, політичних, економічних, культурних правами людини, Конвенція про права дитини встановлює і правові норми відповідальності держави. Плакатики закликають і дорослих і дітей будувати своїх відносин на нравственно-правовых нормах, основу яких лежить справжній гуманізм і демократизм, повагу та дбайливе ставлення до постаті дитини, її думки, поглядам. Одночасно відбувається формування в підростаючого покоління усвідомлення законів і інших людей, шанобливого ставлення ним.

Поліпшення становища дітей у Російської Федерації, створення сприятливих умов їхнього життєдіяльності, навчання й розвиток дітей — ключова мета національного поступу. Пріоритет інтересів і статку дітей в усіх галузях держави закріплений Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 1989 року, зобов’язання щодо виконання якого він взяла РФ.

Відповідно до Указом Президента РФ Урядом РФ розроблена федеральна цільова програма «Діти России».

Державна програма стала стимулом на підготовку різноманітних регіональних еліт і територіальних соціальних програм, тож планів, які передбачають додаткові заходи підтримки родин із дітьми, самих детей.

Також новий російський законодавство (Цивільний Кодекс РФ і Сімейний Кодекс РФ) докладніше розглядає питання захисту дітей у різних галузях громадських отношений.

Заключение

.

На початок ХХ століття прав людини регулювалися внутригосударственным правом. ДержавиУчасниці міжнародних відносин виходили речей, що питання, що стосуються правами людини ставляться виключно їхньої внутрішньої юрисдикції. Було лише одне виняток -0 вважалося правомірним застосування сили у «гуманних» цілях до розв’язання війни у однобічному порядку за захистом життя і розбазарювання майна своїх громадян, що були на території іншої держави. «Право втручатись» офіційно закріплювалося у багатьох міжнародні договори і угодах цього періоду історії. Після утворення Ліги Націй цього права держав піддається обмеженням, але метою цього обмеження стало лише забезпечення деяких прав особистості. Створення ООН започаткувала якісного нового етапу міждержавних відносин у галузі правами людини. Основні правничий та свободи мають дотримуватися всюди — як у території незалежних держав, і на колоніальних территориях.

Прийняття Загальної Декларації - документа, вперше який закріпив перелік права і свободи людини, як громадянських і політичних, соціальних і культурних, — стало важливим етапом у розвитку міжнародних відносин. У прийнятої ООН в 1948 р. Загальної декларації правами людини відзначається, що діти мали бути зацікавленими об'єктом особливої допомоги. У 1959 року ООН приймає Декларацію прав дитини. Основний її теза стало те, що «людство зобов’язане давати дитині краще, що має». У ньому було проголошено основні соціальні їм правові принципи, що стосуються захисту та добробуту дітей на національному та міжнародному рівні. Але час і погіршення становища дітей, зажадав від країн світу прийняття нового документа, у якому основі юридичних норм фіксувалися б захисту прав дітей. 20 листопада 1989 року Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй одноголосно приймає Конвенцію про права ребенка.

Конвенція про права дітей — міжнародно-правової акт і універсальний стандарт, який є мірилом основних прав дітей у світі. Конвенція має однакову значення для народів В усіх життєвих регіонах мира.

Конвенція — правової документ високого міжнародного стандарту. Вона проголошує дитини повноцінної і повноправною особистістю, самостійним суб'єктом права. Так ставитися до дитини був ніде і. Основна ідея Конвенції залежить від найкращому забезпеченні інтересів дитини, Положення Конвенції зводяться до чотирьох основним вимогам, яка має забезпечити права дітей: виживання, розвиток, захист і забезпечення активної участі у життя общества.

У доповіді «Становище дітей у світі, 1997 р.», виданому ЮНІСЕФ, відзначається, що про права дитини докорінно змінила ставлення про дітей у світі. Вона заклала в міжнародне право нових норм, до дотриманню яких мають прагнути національні правительства.

15 вересня 1990 року Конвенція про права дитини набула чинності для Російської Федерации.

З указу президента Російської Федерації від 1 червня 1992 року і постановою Ради Міністрів — Уряди Російської Федерації від 23 серпня 1993 року розроблена Федеральна цільова програма «Діти Росії». Метою згаданої програми є створення умов нормального розвитку дітей, що у особливо складних умовах, забезпечення їхніх соціального захисту під час корінних соціально-економічних перетворень і реформ.

29 грудня 1995 року ухвалено Сімейний Кодекс РФ. У ньому передбачено істотне посилення гарантій прав дітей у сімейних стосунках у відповідно до вимог Конвенції ООН про права ребенка.

Активізувалася законотворча діяльність у суб'єктів Російської Федерации.

Освіта у сфері правами людини передбачає щось більше, ніж просто володіння інформацією щодо самих правах дітей й засоби реалізації. Він покликане виховати стійку схильність до принципів і цінностям, лежачих основу цих прав.

У зв’язку з цим ООН оголосила період із 1995 по 2005 рік Десятиліттям освіти у сфері прав человека.

Список використаних джерел постачання та литературы.

Нормативні акты.

1. Загальна Декларація правами людини // ОБЖ, 1998, № 2, з. 3−7.

2. Загальна Декларація прав дитини, Збірник документів у правах людини, 1994.

3. Державний Доповідь «Про становище дітей у Російської Федерації 1994 рік», за загальною ред. Л. Ф. Безлепкиной, Вид-во ИНЕРГИЯ, М: 1995,-ЮОС.

4. Документи ООН дітей, жінках і освіті. ;

М.: Народне освіту, 1995,112С. (бібліотечка журнала.

Народне освіту, № 2, 1995).

5. Президентська програма «Діти Росії», під ред. М. И.

Полежаєвій, бібліотечка Ріс. Газети, М.: № 3,1994, 160С.

6. Конституція Російської Федерації // Російська газета від 25 декабря.

1993 года.

7. Конвенція захисту людини та основних свобод (криється у г.

Римі 04.11.1950) — // Збори законодавства РФ, 08.01.2001, № 2.

8. Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 31 У розділі ст. 3802,.

№ 26 У розділі ст. 3177.

9. Сімейний Кодекс Російської Федерації, 1995.

10. Азаров А. Я. Права людини. Нове знання, М.: 1995, С. 51.

11. Анісімов Л. М. Імплементація норм міжнародного права до національного законодавства, М.: 1991, С. 110.

12. Аширова Еге. День без захисту дітей // Російська газета, 2002, 1 червня с.

1−7.

13. Бондаренко А. Б. Насильство і право людини сьогодні // Вісник МДУ серія 7 Філософія, 2002, № 6.

14. Галімов О.Х. Малолітні обличчя на кримінальному судочинстві, СПб.:

2001,С.7.

15. Горшкова С. А. Стандарти Ради Європи з правами людини й російське законодавство. Монографія, М.: НИМП, 2001, с-352, З 48−53.

16. Гуковская М. І., Долгова А. І., Миньковский Р. М. Розслідування і судовий розгляд справ про злочини неповнолітніх, М.:

1974.

17. Желаннова А. Права дитину і радянська педагогіка // Історія, 1997, №.

18. Захист прав громадян, і юридичних осіб у Російському і зарубіжному праве.

(проблеми теорії та практики) Збірник статей і тез аспірантів і молодих учених, М.: 2002, С. 92.

19. Зубенко У. Принципи і категорії права і свободи людини // ОБЖ, 2002,.

№ 5.

20. Каламкарян Р. А. Концепція права в сучасному міжнародному праве.

.// Держава право, 2003, № 6.

21. Карташкин У. А. Права людини у міжнародному і внутрішньодержавному праві, М.: 1995, С. 56.

22. Косова Про. Особливості міжнародного усиновлення //Законність, 2001,.

№ 1.

23. Кроткова М. У. Права чоловіки й новий російський законодавство (Матеріали «Круглого столу») // Держава і право,.

2003, № 6.

24. Міжнародне право в світі: Рб. статей, відп. ред. Ю. М. Колосов, М.: 1991, З. 13.

25. Михайленко До. Є. Участь у міжнародному угоді щодо питанням надання міжнародної правову допомогу // Держава право, 2003,.

№ 5.

26. Мартинова Л. У. Методичне посібник за Конвенцією про права ребенка,.

Омськ. 2000.

27. Образцова О. Ю. З ідей правами людини в XX столітті, М.: 2001, С.

3−10.

28. Попова М. Дитина також) людина // Вечірній Омськ, 1998, 5 ноября.

29. Саидов А. X. Загальновизнані прав людини: Уч. посібник, під ред. И.

І. Лукашука, М.: 2002, С. 64.

30. Саидов А. X. Порівняльне правознавство, під ред.

В.А. Туманова, М.:2000,С. 116−118.

31. Славкина М. Європейська Конвенція про захист людини та основних свобод // Влада, 2000, № 4.

32. Трунцевский Ю. У. Міжнародне пенитенциарное право, М.: 2001, З. 17.

33. Шнекендорф 3. До. Права дитини на законодавчі акти. Матеріали з вивчення // Історія, 1997, № 40.

34. Шнекендорф 3. До. Пріоритет, гідний людства. До 10-летию.

Конвенції про права дитини // Педагогіка, 1999, № 8.

35. Хлобустов Про. Права людини: історія та сучасність // Діалог, 1998,.

№ 11.

36. Міжнародне право: Підручник для вузів, під ред. У. І. Кузнєцова. ;

М.: ЮРИСТЪ, 2001, з 224−227.

37. Николайко І. У. Права чоловіки й система ООН (проблеми багатосторонньої співпраці) / АН УРСР Ин-т держави й права, відп. Ред. У. М. Денисов. -Київ.: Наукова думка, 1991, з 168.

38. Загальна теорія правами людини: Підручник, під ред. Є. А. Лукашевой. — М.: вид-во НОРМА, 1995, С417−435.

39. Права людини: Підручник для вузів, під ред. Є. А. Лукашевой. — М.: вид-во НОРМА, 2000, сЗ-11.

40. Права людину, як чинник стратегії сталого розвитку: Підручник, під ред. Є. А. Лукашевой. — М.: вид-во НОРМА, 2000, з 263−268.

———————————- [1] Саидов А. Х. Загальновизнані прав людини, навчальних посібників під ред. І. І. Лукашука. — М., 2002. — з. 64. [2] Трунчевский Ю. У. Міжнародне пенитенциарное право. — М., 2001. — з. 17. [3] Міжнародне право: Підручник, відп. ред. У. І. Кузнєцов. — М., 2000. — з. 224. [4] Анісімов Л. М. Імплементація норм міжнародного права на національне законодавство. — М., 1991. — з. 110. [5] Тунцевский Ю. У. Міжнародне пенитенциарное право. — М., 2001. — з. 21. [6] Хлобустов Про. Права людини: історія та сучасність. — Діалог, М., 1998, № 1. — з. 3. [7] Саидов А. Х. Порівняльне правознавство/ Під ред. У. А. Туманова. — М., 2000. — з. 116−118. [8] Глухарева Л. І. Права людини. — Гуманітарний курс, навчальних посібників. — М., 2002 р. — з. 154. [9] Глухарева Л. І. Права людини. — Гуманітарний курс, навчальних посібників. — М., 2002 р. — з. 144. [10] Азаров А. Я. Права людини. — Нове знання, М., 1995. — з. 51. [11] Азаров А., Роитер У., Хюфнер До. Захист правами людини. Міжнародні і російські механізми. — М., 2000. — з. 12. [12] Образцова Про. Ю. З ідеї прав дитини на XX столітті. — М., 2001. — з. 3−10. [13] Загальна Декларація прав дитини. Рб. нормативних документів за правам людини, 1994 р. [14] Міжнародне право в світі: Рб. статей, відп. ред. Ю. М. Колосов. — М., 1991. — з. 13. [15] Мартинова Л. У. Методичне посібник за Конвенцією про права дитини. — Омськ, 2000. — з. 3−17. [16] Мартинова Л. У. Методичне посібник за Конвенцією про права дитини. — Омськ, 2000. — з. 9. [17] Шнекендорфт З. І. пріоритет, гідний людства. — Педагогіка, 1999, № 8. [18] Саидов А. Х. Порівняльне правознавство. під ред. У. А. Туманова. — М., 2000. — з. 116−118. [19] Див. докладніше: ФЗ «Про основні гарантії прав дитини на Російської Федерації» від 09.07.1998 р. [20] Див. докладніше: Цивільний кодекс РФ, частина 1. [21] Див. докладніше: Сімейний кодекс РФ, 1995. [22] Сімейний кодекс РФ, вступні коментарі І. У. Хаманева. — М., 1996. — з. 13. [23] Див. докладніше: закон РФ «Про освіту». [24] Документи ООН дітей, жінках і освіті. — М., Народне освіту, 1995. — з. 100. [25] Збори законодавства РФ 1998, № 31, ст. 3802, № 26 ст. 3177. [26] Галімов Про. Х. Малолітні обличчя на кримінальному судочинстві. — СПб, 2001. — із сьомої. [27] Див.: Коментар до Федеральному Закону «Про прокуратуру Російської Федерації». — М., 1996. — з. 436−440. [28] Президентська програма «Діти Росії», під ред. М. І. Полежаєвій. бібліотека Російської газети. — М., 1994. [29] Мартинова Л. У. Методичне посібник за Конвенцією про права дитини. — Омськ, 2000. — з. 33 [30] Див. докладніше: Закон «Про захист прав дітей, решти без батьківської опіки» від 14.11.95 № 33-ОЗ. [31] Див. докладніше: Документи ООН дітей, жінках і освіті. — М., 1995. — з. 3−18; Загальна Декларація правами людини. — ОБЖ, 1998, № 2; Президенская програма «Діти Росії», Конституція Російської Федерації, 1993 [32] Права людину, як чинник стратегії сталого розвитку, під ред. Є. А. Лукашевой. — М., 2000. з. 264. [33] Міжнародне право, під ред. У. І. Кузнєцова. — М., 2001. — з. 224. [34] Шнекердорф З. І. Пріоритет, гідний людства. — М., 1999. — з. 37. [35] Мартінес Ф. Сучасне міжнародне право цивілізованих народів. Т1 СПб, 1882. з. 327. [36] Блюнчли І. Соврменное міжнародне право цивілізованих держав, викладене як Кодексу. Вип. 2 М, 1877ю з. 316 [37] Гефтер А. Європейське міжнародне право, СПб, 1880, З. 99 [38] Ліст Ф. Міжнародне право в систематичному викладі. Юр'єв, 1917. з. 87. [39] Загальна теорія правами людини/ під ред. Є. А. Лукашевой. — М., 1996. з. 417−435. [40] Зубенко У. Принципи і категорії права і свободи. — ОБЖ. 2002, № 5. з. 45- 51. [41] Ключників Ю. У. Міжнародна політика новітнього часу у договорах, нотах і деклараціях. Ч II, 1926. з. 330−337. [42] Права людини. Підручник для вузів під ред. Є. А. Лукашевой. — М., 2000. з. 3−11. [43] Зубенко У. Принципи і категорії права і свободи человека//ОБЖ, 2002, № 5. З. 45−51. [44] Хлобустов Про. Права людини: історія та сучасність. — Діалог, 1998, № 11. з. 17−19. [45] Крилов З. Б. Історія створення ООН. — 2-ге вид. М., 1960. з. 43. [46] Міжнародне право/ під ред. У. І. Кузнєцова. — М.: Юристъ, 2001. з. 224−227. [47] Николаинко І. У. Права чоловіки й система ООН. — Київ, 1991. з. 168. [48] Хлобустов Про. Прва людини: історія та сучасність// Діалог, 1998, № 11. з. 17−19. [49] Карташкин У. А. Права людини у міжнародному і внутрішньодержавному праві. — М., 1995. — з. 56. [50] Саидов А. Х. Порівняльне правознавство, під ред. У, А. Туманова. — М., 2000. — з. 116−118. [51] Горшкова З. А. стандарти Ради Європи з правами людини й російське законодавство. Монографія. — М.: НИМП, 2001, 352 з. — з. 48−53. [52] Славкина М. Європейська конвенція про захист людини та основних свобод. — Влада, 2000, № 4. з. 43−47. [53] Горшкова З. А. Стандарти Ради Європи з правами людини й російське законодавство. Монографія. — М., 2001. — з. 54. [54] Саидов А. Х. Загальновизнані прав людини, уч. посібник, під ред. А. А. Лукашука. — М., 2002. з. 89. [55] Саидов А. Х. Порівняльне правознавство, під ред. У. А. Туманова. — М., 2000. — з. 116−118. [56] Горшкова З. А. Стандарти Ради Європи з правами людини й російське законодавство. Монографії. — М., 2001. — з. 54. [57] Саидов А. Х. [58] Трунцевский Ю. У. Міжнародне право. — М., 2001. — з. 19. [59] Курс міжнародного права. Т6. Галузі міжнародного права, отв.ред. М. А. Ушаков. — М., 1992. с.166−168. [60] Права людину, як чинник стратегії сталого розвитку під ред. Є. А. Лукошевой. — 2000. з. 263 [61] Анісімов Л. М. Имлементация норм міжнародного права на національне законодавство. — М., 1991. з. 110. [62] Азаров А., Роитер У. Захист правами людини. Міжнародні та їхні російські механізми. — М., 2000. з. 96. [63] Міжнародні організації системи ООН: Довідник, сост. А. А. Титаренко. — М., 1990. — з. 67. [64] Організація Об'єднаних Націй: Основні факти: Довідник. — М., 2000. [65] Міжнародні організації системи ООН: Довідник, сост. А. А. Титаренко. — М., 1990. — з. 67. [66] Організація Об'єднаних Націй: Основні факти: Довідник. — М., 2000. [67] Організація Об'єднаних Націй: Основні факти: Довідник. — М., 2000. [68] Міжнародні організаційні системи ООН: Довідник, сост. А. А. Титаренко. — М., 1990. — з. 67. [69] Див. також: Загальна Декларація правами людини. ОБЖ, 1998, № 2. з. 3−7. [70] Мартинова Л. У. Методичне посібник за Конвенцією прав дитини. — М., 2000. з. 3−27 [71] Шнекендорфт З. До. Пріоритет, гідний людства. — Педагогіка, 1999, № 8. з. 60−69. [72] Мартинова Л. У. Методичне посібник за Конвенцією про права дитини. Омськ, 2000. з. 3−27. [73] Шнекендорфт З. До. Права дитини на законодавчі акти. — Історія, 1997, № 40. з. 1−3 [74] Мартинова Л. У. Методичне посібник за Конвенцією про права дитини. Омськ, 2000. з. 3−27 [75] Шнекендорфт З. До. Пріоритет, гідний людства. — Педагогіка, 1999, № 8 [76] Мартинова Л. У. Методичне посібник за Конвенцією про права дитини. Омськ, 2000 з. 3−27 [77] Хлобустов Про. Права людини: історія та сучасність — Діалог, 1998, № 4. з. 17−19 [78] Захист прав громадян, і юридичних осіб у Російському і зарубіжному праві (проблеми теорії та практики). — М., 2002. — з. 92. [79] Тунцевский Ю. У. Міжнародне пенитенциальное право. — М., 2001. — с.20. [80] Міжнародне право: Підручник для вузів, під ред. У. І. Кузнєцова. — М.: Юристъ, 2001. з. 227 [81] Див. також Загальна Декларація прав дитини. Рб. тих нормативних документів у правах людини, 1994 р. [82] Шнекендорфт З. До. Права дитини на законодавчі акти. — Історія, 1997, № 40. з. 1−3 [83] Загальна теорія правами людини: Підручник, під ред. Є. А. Лукашевой. — М.: вид-во НОРМА, 1995. з. 417. [84] Аширова Еге. День захисту без дітей// Російська газета, 2002, 1 червня. З. 1−7. [85] Шнекендорфт З. До. Пріоритет, гідний людства. — Педагогіка, 1999, № 8. з. 60−69. [86] Косова Про. Особливості міжнародного усиновлення. — Законність, 2001, № 1. з. 16−19. [87] Конвенція про права дитини. Документи ООН дітей, жінок, освіті. — М., 1995. с.3−7. [88] Див. повний текст Конвенції про права дітей. — Педагогіка, 1993, № 10. [89] Мартинова Л. У. Методичне посібник за Конвенцією про права дитини. — Омськ, 2000. з. 3−27. [90] Труниевский Ю. У. Міжнародне пенитенциарное право. — М., 2001. — з. 32. [91] Шнекендорфт З. До. Права дитини на законодавчі акти. — Історія, 1997, № 40. з. 1−3. [92] Желаннова А. Права дитину і радянська педагогіка// Історія, 1997, № 40. з. 33. [93] Див. також: Постанова Уряди РФ «Про Конвенції ООН про права дитини…» від 23.08.1993. Прехиденская програма «Діти Росії» [94] Національний План дій у сфері дітей у РФ. Затверджено Указом Президента РФ 14.08.1995. із 42-го. [95] Див. також Сімейний кодекс РФ. [96] Шнекендорфт З. До. пріоритет, гідний людства. — Педагогіка, 1999, № 8. з. 60−69 Див. також Сімейний Кодекс РФ. [97] Див. докладніше: Цивільний Кодекс РФ частина I [98] Див. докладніше: Сімейний Кодекс РФ. [99] Косова Про. Особливості міжнародного усиновлення. Законність, 2001, № 1 [100] Див.: Конституція РФ. [101] Закон «Про освіту», «Документи ООН дітей, жінках і освіті», 1995 [102] Див. докладніше: Кримінальний Кодекс РФ [103] Див. докладніше: Адміністративний кодекс РФ. [104] Гуковская М. І., Долгова А. І., Миньковский Р. М. Розслідування і судовий розгляд справ про злочини неповнолітніх. — М., 1974. [105] Актуальні проблеми розслідування злочинів неповнолітніх — М., 1982; Карно-процесуальні і криминологические проблеми розслідування злочинів неповнолітніх. — Омськ, 1992.