Меры припинення і Порядок їх применения

Заходи пресечения.

(Кримінальний процесс).

План:

1.

Введение

.

2. Поняття, види й значення заходів пресечения.

3. Підстави застосування запобіжних заходів. Обставини, учитываемые у разі обрання заходів пресечения.

4. Процесуальний порядок застосування, скасування та заходи пресечения.

5.Меры припинення, які пов’язані з висновком під стражу.

6.

Заключение

під варту. Гарантії законності й обгрунтованості укладання під стражу.

7.

Заключение

.

Нині, держави і суспільству протистоїть потужна кримінальна сила, подолати яку лише рішучими законними заходами. Важливе місце серед заходів належить кваліфікованому розслідування справ. За даними ГУВС, в московських СІЗО перебуває близько 17 тисяч ув’язнених. З лише одиницям пред’явлено обвинувачення, що передбачає покарання до року позбавлення свободи. Іншим загрожують серйозніші сроки.

За словами правозахисника А. Бабушкіна — «Формально статистика ГУВС абсолютно правильна. За діючим приблизно від 1960;х років порядку, якщо суд ході розгляду дійшов обвинуваченню трохи більше тяжкої, ніж людині було пред’явлено під час попереднього слідства, можна виносити вирок. Суду заборонено переходити самостійно до більш важким обвинуваченням. І тоді цьому випадку справа повертається на дорозслідування. Щоб убезпечити себе від можливої повторної роботи, слідчі органи взяли за практику висувати обвинувачення за максимуму. Будь-яке хуліганство вони намагаються кваліфікувати як злісне, який передбачає покарання до 7 років позбавлення волі. І це прямо впливає вибір запобіжні заходи до суду. У розділі ст. 96 ч.2 КПК прямо вказує, що у час слідства у важким злочинів (від 5 років ЛЗ) обвинувачуваного можна укладати під варту. От їм і заключают.».

Проте ст. 5 «Європейської конвенції про захист і основні свободи людини», яку Росія підписала, говорить, що основних пред’явленого обвинувачення перестав бути критерієм для обрання припинення, Вона має залежати немає від статті, як від безпосередньої небезпеки обвинувачуваного суспільству. За статистикою ГУВС, до70% що у Московських СІЗО ув’язнених власне скоєного могли чекати суду на свободе.

З іншого боку, з нового КК РФ з’явилися нові види покарання: обов’язкові роботи, обмеження з військової службі, обмеження свободи, арешт і змістом дисциплінарній військової частини— дане вдосконалення матеріального права й не могло б не позначитися на змісті кримінально — процесуального права.

Якщо поверхово переглянути обвинувальні вироки, наприклад, Никулинского межмуниципального суду протягом останніх рік — півтора, то починає здаватися що з практики покарань просто зникла й давні добрі 15 діб, і штрафи й адміністративні стягнення. «Никулинский закон» суворий: кожен вчинок, навіть завжди доведений, оголошується кримінальним злочином, котрого супроводжує неминуче покарання — позбавлення свободы.

Наприклад: 24 квітня 1997 года 1 в’язниці отримав за грабіж і незаконне придбання і збереження бойових припасів Морозов О. Н. У здирстві зізнався відразу, оскільки його схоплений на гарячому прямо на барахолці, де хапнув з лотка 2 нічні сорочки на загальну вартість 36 тисяч (тоді) рублів. Сорочки негайно повернули разволновавшейся торговці, а грабіжника перепровадили у смугу. Там під час обшуку виявлені (підкинуті, як запевняв обвинувачуваний) «боєприпаси» — два бойових патрона. Таких прикладів можна навести дуже багато. Адвокати вважають, сто подібні вироки виносяться у тому, щоб «покрити» термін змісту підслідних в попередньому висновку. Але навіть, якщо їх підзахисні дійсні винні переважають у всіх пред’явлених обвинуваченнях, варто збитки сплачують у 36 карбованців і носіння у кишені 2- x куль — року свободи? Тим паче, що умови укладання часом загрожують реальну загрозу жизни.

Що таке запобіжний захід? У яких випадках слідчий і органи дізнання можуть правомірно застосовувати ті чи інші заходи пресечения?

У цьому роботі ми розглянемо, поняття запобіжних заходів, основи, а порядок їх застосування, види запобіжних заходів, і навіть гарантії законності й обгрунтованості укладання під стражу.

Поняття, види й значення заходів пресечения.

Заходи припинення у процесі (ст. 89 КПК) —- це зазначені у законі кошти на обвинувачуваного (підозрюваного), застосовувані за наявності достатніх даних у тому, що ці особи можуть: а) — сховатися дізнання, попереднього слідства й чи опиратися виконання вироку; б) — перешкодити встановленню істини у справі; в) — продовжити злочинну деятельность.

Заходи припинення є різновидом заходів процесуального примусу і призначені усунення перешкод, які можуть виникнути під час розслідування і судової розгляді кримінальних справ. До загальним ознаками заходів кримінально — процесуального примусу належить, то, що вони: 1) — застосовують у період провадження у кримінальної справи і мають процесуальний характер; 2) — застосовуються повноважними органами держави у межах їхніх повноважень; 3) — застосовуються до бере участі у справі особам, неналежне поведінка яких цілком або можливість такої поведінки створює чи може створити перепони на шляху успішного ходу кримінального судочинства; 4) — мають конкретну мету, які з загальних завдань судочинства; 5) — застосовуються за наявності передбачені законами підстав й у порядку, що гарантує їх законність і обгрунтованість; 6) — мають особливе утримання і характер.

Загальною всім заходів кримінально — процесуального примусу є можливість їх здійснення незалежно від волі й бажання особи, до якого применяются.

Усі заходи кут. — процес. примусу прийнято підрозділяти на дві групи: запобіжні заходи й інші заходи процесуального примусу. До останнього належать: затримання особи, підозрюваного у вчиненні злочину (ст. 122 КПК), усунення обвинувачуваного з посади (ст. 153 КПК), виїмка предметів і розповсюдження документів (ст. 167 КПК), привід (ст. 73, 147 КПК), прослуховування телефонних та інших переговорів, отримання зразків для порівняльного дослідження (ст. 186 КПК), огляд (ст. 181 КПК), видалення осіб із залу засідання при порушенні громадського порядку (ст. 263 КПК) та інших.).

Кримінально — процесуального закону передбачає цілу систему заходів пересечения:

1) — Підписка про невиїзд (ст. 93 УПК);

2) — Особисте поручництво (ст. 94 УПК);

3) — Поручництво громадської організації (ст. 95 УПК);

4) — Укладання під варту (ст. 96 УПК);

5) — Запорука (ст. 99 УПК);.

6) — Спостереження командування військовій частині (ст. 100 УПК);

7) — Віддача неповнолітнього під нагляд (ст. 394 УПК).

У літературі досі залишається спірним питання можливості обрання особі одночасно не однієї, а відразу кількох запобіжних заходів. Припустимо, підписки про невиїзд й особистого поручництва, одночасно. Люблінський П.І. за можливе комбінувати і застосовувати одного особі відразу кількох заходів припинення, аби вирішувалися завдання, які стоять перед даним інститутом. Гродзинський М. М. і Лівшиць Ю.Д. дотримуються цілком іншої точки зору. Вони вважають, що обвинувачуваному можна застосовувати лише одну запобіжний захід. Я особисто, як автор цієї роботи, дотримуюся першої точки зрения.

Але на відміну від заходів процесуального примусу заходи припинення застосовуються як до обвинувачуваному, до підозрюваному у скоєнні злочину (як зазначено у законі «у виняткових випадках»). І тут обвинувачення має бути пред’явлено не пізніше 10 діб з застосування запобіжні заходи. Якщо цей термін обвинувачення нічого очікувати пред’явлено, запобіжний захід скасовується (ст. 90 КПК). Щоправда, законодавець не пояснив, що таке «винятковий випадок». Це ж поняття їм використовують у ст. 96.97.393 КПК стосовно висновку під варту. Правоприменитель сам визнає (чи ні) ті чи інші обставини як исключительные.

Обрання запобіжні заходи спрямовані подолання певних перешкод, споруджуваних обвинувачуваним або посадовою особою, яким впала підозра. Заходи припинення характеризуються особливої цілеспрямованістю. Вони обираються з метою перешкоджання обвиняемому:

—- сховатися дізнання, попереднього слідства, чи суду, либо.

—— завадити встановленню істини у справі, либо.

—— займатися злочинної діяльністю, а также.

—— задля забезпечення виконання приговора.

Обрання запобіжні заходи з метою —— грубе порушення законности.

Нині ми можемо дати повніше визначення: Заходи пресечения—это застосовувані органами дізнання, слідчими, начальниками слідчих відділів, прокурорами, суддею, судом заходи кримінально — процесуального примусу, які надають на обвинувачуваного (підозрюваного) певний психологічне вплив чи котре обмежує його особисту свободу, із єдиною метою можливості ухилитися обвинувачуваному (подозрму) від дізнання, попереднього слідства, чи суду, завадити встановленню істини в справі або займатися злочинної діяльністю, і навіть задля забезпечення виконання приговора.

Заходи припинення повинні поставити обвинувачуваного (підозрюваного) на такі умови, які виключили б можливість невиконання ним вимог закону. Кожна запобіжний захід як впливу на обвинувачуваного (підозрюваного) обмежує його особисту свободу. Однак у залежність від виду запобіжні заходи таке примус ввозяться різні форми. Одні заходи перетину практично обмежують право громадян особисту свободу, включаючи свободу пересування (висновок під варту, передплата про невиїзд, спостереження командування військовій частині). Інші прямо не обмежують права громадянина, особисту свободу (заставу, особисту поруку, поручництво громадської організації, віддача неповнолітнього під нагляд батьків, опікунів, попечителей.).

Заходи припинення мають яскраво виражений примусовий характер, у тому разі, що вони обрані клопотанням обвинувачуваної та ставляться до пресекательным засобам. Наприклад, якщо застосування підписки про невиїзд чи особистого поручництва (замість укладання під варту) більше відповідає бажанню обвинувачуваного, це значить що призначені заходи будуть принудительными.

Від запобіжних заходів слід відрізняти зобов’язання бути по викликам і повідомляти про зміну місце проживання (ч.4 ст. 89 КПК). Таке зобов’язання немає яскраво вираженого примусового характеру і відбирається за відсутності підстав щодо застосування запобіжних заходів. Явка за викликами і повідомлення про зміну місце проживання —— це обов’язки, зумовлені самим фактом притягнення особи як обвинувачуваного. Вони відповідають праву слідчого викликати обвинувачуваного на допит й у участі у інших слідчі дії. Тому взяття зобов’язання відповідно до ч.4 ст. 89 КПК є лише формою роз’яснення обвинувачуваному його обязанностей.

Заходи припинення мають кримінально — процесуальну природу і можна розглядати як особи за совершённое злочин. Вони застосовуються до осіб, не визнаним винними. Якщо заходам припинення і властиво примус, то на відміну від покарання воно є елементом кари. Заходи припинення немає метою виправлення і перевиховання обвинувачуваних, тоді як кримінальна покарання таку мета преследует.

Значення запобіжних заходів полягають у следующем:

1) — відіграють важливу роль рішенні завдань, які кримінальним процесом завдань із охороні громадського порядку та боротьби з преступностью.

2) — вони теж мають велике значення попередження скоєння обвинувачуваним (підозрюваним) нових преступлений.

Підстави застосування запобіжних заходів. Обставини, учитываемые у разі обрання заходів пресечения.

Як показав дослідження, в 25% випадків органи дізнання, слідчі, прокурори і під час винесення постанови про обранні запобіжні заходи не вказують підстави ухвалення цього рішення. Але що це таке — підстави обрання припинення? Підставами застосування до обличчя запобіжні заходи, є: 1- залучення обличчя на ролі обвинувачуваного і 2- наявність даних, вказують вимушені обмеження свободи обвинувачуваного (ст. 89 КПК). Інакше висловлюючись, даних, що обвинувачуваний сховається від дізнання, попереднього слідства, чи суду, чи перешкодить встановленню істини у справі, або вона буде займатися злочинної діяльністю, і навіть задля забезпечення виконання приговора.

У деяких джерелах підставою визнається єдність двох елементів, що названі підставами вище — «Підстава обрання запобіжних заходів — це сукупність умов, врахованих у разі обрання запобіжні заходи. Їх можна підрозділити на процесуальні і фактические».

Процесуальне підставу — наявність обвинувачення, затримання чи обрання пресечения.

Фактичне підставу — наявність відповідних даних, вказують вимушені обмеження свободи обвиняемого.

Іноді вчені кажуть щодо самих даних, а про встановлених з їхньої основі обставин. Якщо ж говорити звідси вигляді підстав про обставини, не можна приймати рішення без доведеності таких, коли має місце лише ймовірність протиправної поведінки обвинувачуваного, подозреваемого.

У ст. 92 КПК, закріплено: «про застосування запобіжні заходи обличчя, котра здійснює дізнання, слідчий, прокурор виносять мотивованої постанови, а суд — мотивоване визначення, що містить указівку на злочин, у якому підозрюється особу, і є підстави для обрання применённой запобіжні заходи. Постанова чи визначення оголошується особі, щодо якої винесено, і водночас йому роз’яснюється порядок оскарження застосування заходи пресечения».

Отже, підставу обрання запобіжного заходу не є сама постанова ще. Постанова — це дає підставу реалізації запобіжні заходи, приміром змісту під охороною підозрюваного, обвинувачуваного (ст. 5 закону РФ «Про змісті під охороною підозрюваних і звинувачуваних у скоєнні злочинів»). Підставою ж обрання запобіжного заходу може лише те, що передувало складання постанови (определения).

Застосування запобіжні заходи за наявності до того що підстав не лише правом, а й обов’язком особи, що виробляє дізнання, слідчого, прокурора та суду. Розслідуючи злочин, слідчий вивчає обставини події які були в минулому. За позитивного рішення ж самого питання про рівень припинення йому припадати оцінювати також майбутнє поведінка особи, якого застосовується запобіжний захід. Вихідними даними щодо оцінки цього поведінки служать зібрані у справі докази, що характеризують тяжкість совершённого злочину, особистість обвинувачуваного, характер її провини, наміри в зв’язку із залученням до кримінальної відповідальності держави і т.д. для правильного і обгрунтованого рішення про рівень припинення необхідно оцінку всіх фактичних обставин справи і підставі зібраних доказів дійти невтішного висновку можливий поведінці обвинувачуваного (підозрюваного), які роблять необхідним застосування щодо нього заходи пресечения.

Важко достеменно передбачити поведінка особи, залучуваного до кримінальної відповідальності. Тому, за вирішенні питання мері припинення встановлюється ймовірне поведінка обвинувачуваного (підозрюваного), проте висновок про такий поведінці має базуватися не так на інтуїтивних припущеннях, але в об'єктивно встановлених фактах, на реальних доказах, які свідчать у тому, що обвинувачуваний (підозрюваний) може сховатися слідства й суду, перешкодити встановленню істини, займатися злочинної діяльністю, ухилитися від виконання. До того ж на вирішення питання цілком вистачить однієї з предположений.

Наприклад, обвинувачувані у вчиненні найбільш тяжких злочинів, перелік яких встановлено КПК, може бути укладено під варту за мотивами лише небезпеки злочину. У розділі ст. 96 КПК включає в цей перелік навмисне вбивство, навмисне заподіяння тяжкого шкоди здоров’ю, велике розкрадання чужого майна, хабарництво, розбій і грабіж при обтяжуючих обставин тощо. У таких випадках основою обрання запобіжного заходу є фактичні дані (докази), викривні якого у скоєнні злочину, незалежно від наявності даних, які свідчать про можливість його неправомірного поведінки (спроба сховатися, завадити розслідування і т.д.).

Як винятки з загальне правило ст. 1 указу Президента РФ від 14. 06. 94 р. № 1226 «Про негайних заходів з захист населення від бандитизму та інших проявів організовану злочинність» встановлює, що особам, обвинувачуваним і підозрюваним в бандитизм та інших. тяжких злочинах, совершённых організованими злочинними групами, як запобіжних заходів не застосовуються передплата про невиїзд, особисту поруку, поручництво громадської організації та залог.

Однак у деяких джерелах відзначається, що це підставу стосується як обвинувачуваних, а й підозрюваних. З такою расширительным тлумаченням ст. 96 КПК навряд можна погодитися. У зазначеної нормі прямо ідеться про звинувачуваного немає і навіть згадування про подозреваемом.

Дозволяючи питання про необхідність застосувати до обличчя міру припинення, і навіть про обрання тій чи іншій їх, співробітник органу дізнання, слідчий, прокурор суддя, суд враховують крім обставин, вказаних у ст. 89 КПК, також тяжкість пред’явленого обвинувачення, особистість підозрюваного чи обвинувачуваного, рід його занять, вік, стан здоров’я, сімейний стан та інших. обставини (ст. 91 КПК). Жоден з перелічених фактичних даних, взяте саме собою, перестав бути власне підставою обрання припинення. Проте оцінка та облік цих обставин допомагають правильно вирішити запитання про наявність підстав і необхідності застосування заходи пресеч., і навіть вибрати саме ту їх, що може запобігти неналежне поведінка обвинувачуваного (подозреваемого).

Процесуальний порядок застосування, скасування та заходи пресечения.

Відповідно до ст. 89 КПК обирати запобіжні заходи вправі обличчя, котра здійснює дізнання, слідчий, прокурор і суд. Проте до їх розряду слід також віднести начальників слідчих відділів, і навіть суддю на стадії призначення судового розгляду (ст. 418 КПК). У цьому усі вони, крім прокурора, можуть скласти постанову по мері припинення лише в справах, які у їх виробництві. Прокурор вправі обрати, змінити чи скасувати запобіжний захід за будь-якої справи, що знаходиться як у його виробництві, і у виробництві органу дізнання і попереднього слідства, що він здійснює надзор.

Коли йдеться про «органі дізнання — установі», приміром про міліції, підпис особи, котра здійснює дізнання, на відповідному постанові має процесуальне значення. Якщо тій самій особі, робить дізнання, його повноваження лише делеговано «органом дізнання — посадовою особою», наприклад начальником слідчого ізолятора чи командиром військовій частині, постанову про обрання припинення придбає процесуальний сенсу тільки після підписання його відповідним керівником. У першому випадку кожен працівник, на якого покладено здійснення функцій установи (органу дізнання), уповноважений на ухвалення. У другому — лише конкретний керівник, а чи не все установа названо законодавцем (ст. 117 КПК) органом дізнання. Це означає, що тільки його підпис має процесуальне значение.

У Постанові (визначенні) про обрання припинення вказуються анкетні дані особи, якого застосовується міра припинення, злочин, у якого та людина обвинувачується або підозрюється, та підстави до обрання застосовуваної заходи припинення. З іншого боку, в постанові (визначенні) необхідно вказати: а) — дату (число, місяць, рік) і важливе місце його складання; б)-должностное становище, звання і прізвище особи, приймає рішення про рівень припинення; в) — статті КПК, відповідно до якими обирається запобіжний захід. Найважливішою частиною постанови є його мотивування. У цій частині коротко, але конкретно викладаються підстави обрання запобіжного заходу і вказуються мети, задля досягнення яких вона застосовується. Крім винесення постанови у разі обрання деяких видів запобіжних заходів оформляється також відповідна передплата чи протокол (передплата про невиїзд, протокол ухвалення застави тощо.). або робиться повідомлення громадської організації, або командуванню військовій частині. Коли обирається запобіжний захід, не що з позбавленням волі, рекомендується давати вказівки дільничному інспектору встановити контролю над обвинувачуваним за місцем проживання, і навіть повідомляти в кадри на роботі необхідність негайно попередити орган, застосував запобіжний захід, якщо обвинувачуваний подасть заяву про увольнении.

Рішення органу дізнання чи слідчого про застосування заходи припинення у вигляді взяття під варту чи застави має бути санкціоновано прокурором. Без санкції прокурора таку постанову позбавлене юридичної сили та неспроможна наводитися у виконанні. Постанова чи визначення про обрання, скасування або зміну запобіжні заходи має бути оголошено особі, щодо якої винесено. У цьому на постанові робиться позначка із зазначенням часу ознайомлення, засвідчувана підписом обвинувачуваного (подозреваемого).

Відразу після обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту її іде виспівати разом із арештованим адміністрації місця попереднього ув’язнення. Законодавець зобов’язує орган, вибравши запобіжний захід, повідомити про укладанні під варту обвинувачуваного (підозрюваного) членам його сім'ї, і навіть на роботі. Залишаються без нагляду діти осіб, узятих під варту, мають бути передані під опікою родичів або ін. осіб, або установ (наприклад, перебувають у дитячий будинок, школу — інтернат), а відношенні залишених без нагляду майна чи житла мають приймати заходи до охороні. Про заходи повідомляється обличчя, заключённое під варту (ст. 98 УПК).

Під час укладання під варту особи, що є громадянином іноземної держави, копія постанови чи визначення про рівень припинення направляють у міністерства закордонних справ РФ.

Органи попереднього розслідування, прокурор та інших. компетентні органи зобов’язані змінити чи скасувати запобіжний захід, коли відпадає потреба в такою чи запобіжні заходи взагалі. Це пов’язано з метою їхньої застосування і можливим зміною в процесі провадження у справі обставин, що з’явилися підставою чи умовами до застосування заходи пресечения.

Умови мул підстави застосування відпадають тоді, коли підтверджуються дані, викривні обличчя скоєнні злочину або які свідчать про можливостей його неправомірного поведінки. Неоціненне значення для скасування чи зміни запобіжного заходу має зміна обставин, які враховувалися при її обранні: змінилося обвинувачення, ставлення обвинувачуваного до скоєного, стан здоров’я, сімейний стан тощо. Наприклад, запобіжний захід в вигляді укладання під варту то, можливо замінена другий — у зв’язки України із зміною звинувачення у бік пом’якшення. У цьому, коли з новому обвинуваченню за злочин може бути призначено покарання як ЛЗ, обвинувачуваний підлягає визволенню з — під варти в обов’язкової порядку. І навпаки, якщо обвинувачуваний щодо якої застосована передплата про невиїзд чи інша запобіжний захід, не що з ЛЗ, перестав бути за викликами, намагається вплинути на свідків і потерпілих або продовжує свою злочинну діяльність, до нього бути застосована запобіжний захід як змісту під стражей.

Змінюють, як і і скасовують, запобіжні заходи самі посадові особи, наділених правом обирати такі. У ч.2 ст. 101 КПК встановлено, що «скасування чи зміну обличчям, виробляють дізнання, і слідчим запобіжні заходи, обраної за вказівкою прокурора, допускається лише за санкцією прокурора». Закон не визначає порядок скасування чи зміни органами розслідування запобіжні заходи, обраної безпосередньо самим прокурором. Звісно ж правильним рішення цього питання так: слідчий або високопоставлена особа, котра здійснює дізнання вправі відміняти чи змінювати запобіжний захід., обрану прокурором, тільки з письмової згоди прокурора.

Проте запобіжний захід, обрана судом при порушенні кримінальної справи гаразд ст. 256 КПК або за напрямі справи для провадження додаткового розслідування, то, можливо скасовано чи змінена прокурором, і навіть органами дізнання і попереднього слідства, які пов’язані з названим рішенням Господарського суду у справі про рівень пресечения.

У Постанові (визначенні) про зміну чи скасування заходи припинення мають бути зазначені конкретні обставини, з у зв’язку з зміною яких скасовується чи змінюється міра пресечения.

Заходи припинення, які пов’язані з висновком під стражу.

Підписка про невиїзд (ст. 93 КПК). Підписка про невиїзд полягає у віднімання у підозрюваного чи обвинувачуваного зобов’язання не відлучатися з місце проживання чи тимчасового перебування без дозволу відповідно особи, котра здійснює дізнання, слідчого, прокурора, суду, і навіть бути за викликом цих органов.

Місце проживання чи тимчасового перебування, з яких не повинен відлучатися обвинувачуваний (підозрюваний), визначає органу, установчий запобіжний захід, з урахуванням можливостей та інтересів особи, якого застосовується дана мера.

У юридичної літературі немає єдиної думки за змістом поняття «відсутність». Використаного законодавцем в ст. 93 КПК. Любленский П.І. при роз’ясненні цього поняття говорить про вирішенні обвинувачуваному відлучатися не більше міста, чи району на тривале час, ще й змінювати у своїй квартиру. Інші вчені, до прикладу, Лівшиць Ю.Д., навпаки, що відсутність має перевищувати діб, куди вона була. Обличчя, щодо якої вибрали передплата про невиїзд, за загальним правилом, може зберігати звичайний спосіб життя, проте вони немає права відлучатися на тривалий термін, змінювати місце проживання чи виїжджати межі міста (району Херсонської області) постійного чи тимчасового проживання, вказаної у подписке.

При віднімання підписки про невиїзд обвинувачуваному (підозрюваному) роз’яснюється, у разі невиконання ним даної підписки не відлучатися з певного місця і бути за викликами, і навіть за будь-яких спроб завадити встановленню істини у справі щодо нього можна застосовувати суворіша запобіжний захід, до укладання під стражу.

Формулювання цього запобіжного заходу, вважає Обидина Л., «передплата про невиїзд» неточна, т.к. сенс даної запобіжні заходи не у цьому, що обвинувачуваний немає права змінювати місце проживання, суть у тому, що він повідомити слідчі органи влади й суд про цю зміні. Недоцільно застосування цього запобіжного заходу стосовно осіб, трудова діяльність яких пов’язане з тривалими роз'їздами (провідник поїздів далекого сполучення, дипкур'єр т.д.). Це практично неприйнятна до військовиків термінової служби, які є на казарменому становищі; стосовно осіб, які мають постійного місце проживання. Підписка про невиїзд — одне з найчастіше застосовуваних заходів пресечения.

Підписку про невиїзд слід відрізняти від зобов’язання про явку до слідчому чи суд, яке запобіжним заходом перестав бути, а лише в зобов’язанні обвинувачуваного бути за викликом і повідомляти про зміну місця жительства.

Особисте поручництво. (ст. 94 КПК).—- полягає у прийнятті він які заслуговують довіри особами письмового зобов’язання у цьому, що вони ручаються за належне поведінку і явку підозрюваного чи звинувачуваного у виклику особи, котра здійснює дізнання т.п. Кількість поручителів може бути менше двох. Облич, які можна поручителями, називає обвинувачуваний (підозрюваний), чи це ці особи самі звертаються до органи попереднього розслідування, заявляючи про своєму бажанні поручитися за належне поведінка особи, залучуваного до кримінальної відповідальності, у разі залишення його волі. Як поручителів можуть виступати родичі, сусіди, друзі чи хороші знайомі обвинувачуваного (підозрюваного). У законі прямо зазначено, що поручителями може лише що заслуговували поваги особи. При віднімання підписки особисте поручительстві поручитель повинен бути поінформований про сутності справи з якому, обрана цей захід припинення, і про відповідальність у разі вчинення підозрюваним чи обвинувачуваним дій, попередження яких застосували запобіжний захід як особистого поручництва. У цьому випадку кожного поручителя то, можливо накладено судом грошове стягнення у вигляді до одного мінімальної відстані оплати праці, або застосування заходи громадського воздействия.

Проте Давидов П. М. уточнює, що особиста поручництво грунтується не так на страху своєї громадянської відповідальності у разі ухиляння обвинувачуваного, але в впевненості поручителя, що обвинувачуваний не ухилиться. Лівшиць Ю.Д. нагадує про певній близькості поручителя до обвинувачуваному як про створення особистого поручительства.

Поручництво громадської організації (ст. 95 КПК) —- полягає у дачі письмового зобов’язання у цьому, що «громадська організація ручається за належне поведінку і явку підозрюваного за викликами особи, котра здійснює дізнання, слідчого, прокурора і суда.

Ініціатива при застосуванні даної запобіжні заходи може йти як від органу, у якого перебуває справа, і від громадської організації, причому приводом для обговоренню у громадському організації питання ухвалення поручництва може бути звернення особи, залучуваного у кримінальної ответственности.

До ухвалення рішення про дачі поручництва громадська організація слід поставити про сутності справи, яким обрана цей захід припинення. Питання необхідності поручитися може бути обсуждён загальні збори членів відповідної організації (щонайменше 2/3 від кількості членів) чи її керівного органу, причому у орган розслідування, прокуратуру чи суд представляється протокол, у якому відбиті обговорення питання й ухвалене рішення. Після цього керівництвом організації дається відповідне письмове зобов’язання компетентному органу.

Про обрання як припинення поручництва громадської організації оголошується обвинувачуваному (підозрюваному) і повідомляється організації, прийняла він поручительство.

У порушення обвинувачуваним (підозрюваним) поручництва до нього за наявності вказаних у законі умов можна застосовувати запобіжний захід у вигляді взяття під варту. До громадської організації правові санкції не застосовуються, проте факт недостатньо ефективного на обвинувачуваного (підозрюваного) за якого треба було дано поручництво, має стати предметом обговорення у організації, та, крім того, це потрібно враховувати, якщо дана громадська організація у майбутньому заявить аналогічне ходатайство.

Запорука (ст. 99 КПК) — полягає у грошах чи цінностях, внесених в депозит суду обвинувачуваним, підозрюваним чи іншим обличчям чи організацією на забезпечення явки обвинувачуваного. Підозрюваного по викликам особи, котра здійснює дізнання, слідчого, прокурора, суду. Про застосування застави складається протокол, копія якого вручається залогодателю.

Розмір застави (гроші чи цінностях) визначається органом, избирающим цю запобіжний захід, з урахуванням обставин справи і даних, характеризуючих особистість обвинувачуваного (підозрюваного). Запорука то, можливо внесён як безпосередньо самим обвинувачуваним чи підозрюваним, і будь-якою іншою обличчям чи організацією, які обов’язково потрібно поставити про сутності справи, яким обрана цей захід пресечения.

Що стосується ухиляння обвинувачуваного (підозрюваного) від явки по викликам особи, котра здійснює дізнання тощо. буд., заставу звертається до дохід держави ухвалою. Якщо ж цей захід не порушується, то приведення вироку у виконанні, соціальній та разі припинення справи заставу повертається залогодателю.

Процедура прийняття застави детально законом не регламентується. Насправді вона реалізується так. Приміром, слідчий обговорює та прокурора отримання санкції на заставу. За мовчазної згоди прокурора бути прийнятим даної запобіжні заходи слідчий виносить відповідну постанову, приймає заставу та становить звідси протокол. Після цього постанову санкціонується і слідчий здає суму застави в депозит суду, біля якого скоєно злочин (останнє злочин). Якщо ж які - або обставини не дадуть можливості санкціонувати прокурору постанову слідчого, сума застави повертається залогодателю і приймають рішення про обрання інший заходи пресечения.

Постанова ж про обрання припинення застави з письмовій резолюцією прокурора про відмову у санкції, протокол ухвалення застави і розписка від заставника про повернення суми застави долучатимуться до справі. Це потрібно, щоб потім ми змогли запитати слідчого, чому за наявності такої можливості не був обраний запобіжним заходом залог.

Спостереження командування військовій частині. (ст. 100 КПК) за підозрюваним чи обвинувачуваним, що є військовослужбовцям, полягає у прийнятті заходів, передбачених статутами Збройних сил РФ, для забезпечення належне поведінку і явку за викликами особи, котра здійснює дізнання тощо. Цей захід припинення може застосовуватися лише у військовослужбовцям термінової служби й виявляється у тому. що не звільняються з розташування частини, позбавляються права носіння зброї, не призначаються у варту тощо. д.

Командуванню військовій частині повідомляється про сутності справи, по якому обрана цей захід припинення. Про встановлення спостереження командування військовій частині в письмовій формах повідомляє орган, вибравши цей захід пресечения.

Віддача неповнолітнього під нагляд (ст. 394 КПК) батьків, опікунів, опікунів, а разі, коли неповнолітні виховуються в закритих дитячих установах — віддача під нагляд адміністрації цих учреждений.

Віддача під нагляд полягає у прийнятті він ким — або із зазначених осіб письмового зобов’язання забезпечити явку неповнолітнього до слідчому та до суду, і навіть його належне поведінка. При віднімання підписки ухвалення під нагляд батьки та т.д. виконуються наперед про характер злочину, у якому підозрюється чи обвинувачується неповнолітній, і про їхніх відповідальності у разі порушення прийнятої він обов’язки. До батьків, опікунів, попечителям, яким було віддано під нагляд неповнолітній, в разі порушення ними прийнятого зобов’язання вживаються заходи, передбачені ч.2.ст.94. КПК — йдеться про грошове стягнення в розмірі до одного мінімальної відстані оплати праці, або застосуванні заходи громадського воздействия.

Укладання під варту. Гарантії законності й обгрунтованості укладання під стражу.

Правова основа: ст. 96−98 КПК, ФЗ РФ «Про змісті під охороною підозрюваних і звинувачуваних у скоєнні злочинів» й окремі норми, які у інших нормативні акти. Приміром, правової статус осіб, що є під охороною, обмежений у рамках права на выборы.

Укладання під варту — це найбільш сувора запобіжний захід, і тому її застосування має під собою додаткові гарантії дотримання прав громадян, додаткові умови її застосування. Обличчя, взяте під варту, фізично ізолюється від нашого суспільства та міститься під охраной.

Значення застосування попереднього ув’язнення під варту визначається насамперед із тим, що є найефективнішою запобіжним заходом з погляду можливості досягнення їхньої целей.

За загальним правилом арешт може бути у справі, які законом передбачене покарання як позбавлення волі терміном понад один рік (ч.1.ст96 КПК). Лише у виняткових випадках обличчя піддається висновку під варту. Якщо покарання йому загрожує менш суворе — до року позбавлення волі включно, виправні роботи, штраф та інших. Як відзначалося вище, у справах тяжких злочинах, вказаних у ч.2. ст. 96 КПК (сюди належать факти й державні злочину), висновок під варту то, можливо застосована за мотивами лише небезпеки преступления.

При обранні запобіжним заходом укладання під варту повинні дотримуватися вимоги ст. 11 КПК. Ніхто може бути підданий арешту інакше як у підставі судового вирішення чи за санкцією прокурора. Обличчя, подвергнувшееся арешту має право оскарженню і судову перевірку законності й обгрунтованості змісту його передачі під вартою. Постанова судді про звільнення особи зпід варти, винесене внаслідок судової перевірки, підлягає негайному виконання. Прокурор зобов’язаний відразу звільнити будь-якого незаконно позбавленого свободи чи що міститься під охороною понад терміну, передбаченого законом чи судовим вироком (ст. 11 УПК).

У ст. 22 Конституції РФ сказано: «Кожен має право волю і особисту недоторканність, Арешт, висновок під варту, та зміст під охороною допускаються лише з судового вирішення». Проте в КПК на практиці досі діє правило, що у висновок під варту санкцію дає прокурор. Санкціонування постанови про обрання аналізованої запобіжні заходи прокурором — важлива гарантія від необгрунтованого обмеження прав особистості кримінальному процессе.

Вирішуючи питання про санкції на арешт прокурор зобов’язаний старанно ознайомитися з усіма матеріалами, що містять підстави для укладання під варту, й у необхідних випадках особисто допитати підозрюваного чи обвинувачуваного, а неповнолітнього підозрюваного чи обвинувачуваного — завжди. Відмова у санкції рівнозначний вказівкою прокурора і тому відповідно до ст. 211 КПК повинен мати письмове вираз з обов’язковим наступним підшиванням до делу.

Право давати санкцію на арешт належить (ч.3−4 ст. 96 КПК): 1) — генерального прокурора РФ; 2) — Головному військовому прокурору; 3) — Прокурорам республік, країв, областей, міст, автономних і їх заступникам; 4) — Прокурорам автономних округів, районним і міським прокурорам; 5) — військовим, транспортним та інших прокурорам, чинним на правах прокурорів областей.

Депутат Ради Федерації і депутат Державної Думи мають недоторканністю протягом усього терміну їхніх повноважень. Тому неможливо знайти притягнуто до кримінальної відповідальності, заарештовані, піддані допиту без згоди відповідної палати Федерального Збори РФ, крім випадків затримання дома злочину, і навіть крім випадків, коли передбачено федеральним законом задля забезпечення безпеки інших людей.

Повторне застосування щодо тієї особи й те ж справі укладання під варту як припинення після скасування її постановою судді, винесеному гаразд, передбаченому ст. 220.2 КПК, можливе лише за відкритті нових обставин, роблять висновок особи під варту необхідним. Повторне застосування укладання під варту як припинення, то, можливо оскаржене до суду загальних економічних засадах (ч.5 ст. 96 УПК).

Порядок осіб, ув’язнених під варту визначається ФЗ РФ «Про змісті під охороною підозрюваних і звинувачуваних у скоєнні злочинів». Місцями попереднього ув’язнення є слідчі ізолятори. У окремих випадках особи, узятих під варту в порядку застосування запобіжні заходи, можуть утримуватися в ізоляторах тимчасового; підозрювані і обвинувачувані військовослужбовці — на гауптвахті, а засуджені, які відбувають покарання в ВТК й у ВТК і в’язницях, затримані за підозрою у скоєнні іншого злочину, можуть утримуватися у цих закладах, але ізольоване осуждённых, котрі відбувають наказание.

Терміни змісту під охороною: Важлива гарантія законних інтересів особистості — встановлення граничних терміну утримання під вартою О. Тимошенка й порядку продовження. Зміст під охороною при розслідуванні злочинів з кримінальних справ неспроможна тривати більш дух місяців. Цей термін то, можливо продлён районним, міським прокурором, військовим прокурором армії, флотилії, сполуки, гарнізону і прирівняних до них прокурором у разі неможливості закінчити розслідування й за відсутності підстав щодо зміни припинення до трьох місяців. Подальше продовження терміну то, можливо здійснено лише через неважко справи прокурором республіки, краю, області, військовим прокурором виду Збройних сил РФ, групи військ та прирівняним до них прокурором до шість місяців, а Генеральним прокурором РФ і Головним військовим прокурором до дев’яти місяців із дня укладання під стражу.

Продовження терміну утримання під охороною дев’ять місяців допускається у виняткових випадках і лише до осіб, звинувачуваних у скоєнні тяжких злочинів. Таке продовження здійснюється заступником Генерального прокурора РФ — до один рік і Генеральним прокурором РФ — до півтора року. Питання змісті обвинувачуваного під охороною терміном понад один рік попередньо розглядається на колегії Генеральної Прокуратури РФ. Подальше продовження терміну заборонена, що під вартою обвинувачуваний підлягає негайному освобождению.

Матеріали закінченого розслідуванням кримінальної справи повинні прагнути бути пред’явлені ознайомлення обвинуваченому та його захиснику пізніше як місяць до його закінчення річного (полуторагодичного) терміну змісту під охороною. Попри критику даного становища Конституційним Судом РФ, час ознайомлення обвинувачуваного та його захисника з такими матеріалами кримінальної справи при обчисленні терміну змісту під охороною тим щонайменше як припинення не враховується. У терміни змісту під охороною під час дізнання і попереднього слідства не включається також встановлений процесуальним законом час перебування справи в самісінький суді, тоді як результаті розгляду справи судом першої чи касаційної інстанції справу повернули на нове розслідування. Що стосується скасування вироку в порядку нагляду терміни змісту обвинувачуваних під охороною при виробництві дізнання і попереднього слідства обчислюються зі дня винесення визначення чи постанови суда.

Під час повернення судом на нове розслідування справи, по якому термін змісту обвинувачуваного під охороною закінчився, а, по обставинам справи запобіжний захід як змісту під охороною виробляється прокурором, що забезпечує нагляд за наслідком, тобто зазвичай прокурором району, у межах місяця з моменту надходження щодо нього справи. Подальше продовження зазначеного терміну здійснюється з урахуванням час перебування обвинувачуваного під охороною до справи до суду загальному порядку і межах. Наприклад, до розгляду справи і відповідно до напрями його за додаткове розслідування, на стадії попереднього розслідування обвинувачуваний був під охороною 2 місяці. Після направлення справи для попереднього розслідування озер місяцем, тобто трьох загалом, термін продляє прокурор району (здійснює нагляд за наслідком). Подальше продовження терміну через неважко справи можна прокурором республіки, краю, області й т. буд. — до 6 месяцев.

Продовження терміну утримання під охороною є підставою для оскарження до суду змісту під охороною і судової перевірки законності й обгрунтованості гаразд, передбаченому ст. ст. 220 -1 і 220- 2 КПК (ст. 97 УПК).

Скарги застосування органом дізнання, слідчим, прокурором укладання під варту як припинення, так само як на продовження терміну утримання під охороною приносяться до суду: 1) — обличчям, щодо якої обрана запобіжний захід — висновок під варту; 2) — обличчям, які містяться під охороною; 3) — його захисником чи; 4) — законним представником безпосередньо або через обличчя, котра здійснює дізнання, слідчого, прокурора. Принесення скарги надалі до її дозволу не припиняє дії постанови про застосування укладання під варту як припинення і влечёт звільнення особи з — під варти, якщо це знайде зробити за потрібне обличчя, котра здійснює дізнання, слідчий чи прокурор (ст.220−1 УПК).

Судова перевірка законності й обгрунтованості арешту застосування укладання під варту як припинення, так само як законності й обгрунтованості продовження терміну утримання під охороною виробляється суддею за місцем обрання щодо нього такою заходи припинення. З аналізу положень Конституції РФ і міжнародно — правових актів. Викладених в Постанові Конституційного Судна РФ від 3 травня 1995 року, можна дійти невтішного висновку про тому, що скаргу провести перевірку законності й обгрунтованості обрання укладання під варту обвинувачуваний (та інші те що уповноважені законом особи) може подати законопроекти до будь-який суд. Суд має взяти таку у разі необхідності направити її по подведомственности.

Суддя зобов’язаний перевірити законність і обгрунтованість арешту чи продовження терміну утримання під охороною пізніше 3 діб від дня отримання матеріалів, підтверджують законність і обгрунтованість укладання під варту як припинення. Судова перевірка виробляється у закрите засідання з участю прокурора, захисника, якщо бере участь у справі, і навіть законного представника особи, що міститься під охороною. Неявка без поважних причин сторін, своєчасно извещённых про дні розгляду скарги, перестав бути на заваді судової проверки.

Суддя викликає у засідання обличчя, що міститься під охороною. Судова перевірка за відсутності цієї особи допускається лише виняткових випадках, коли та людина клопочеться розгляд скарги без нього або за власної ініціативи відмовляється від участі в заседании.

Спочатку засідання суддя оголошує, яка скарга підлягає розгляду, представляється він з’явився на засідання особам, роз’яснює їм правничий та обов’язки. Потім заявник, якщо бере участь в розгляді скарги, обгрунтовує її, після чого заслуховуються інші, які з’явилися на засідання лица.

Через війну судової перевірки суддя виносить один з наступних постанов: 1) — стосовно скасування запобіжні заходи у вигляді взяття під варту, та про звільнення особи з — під варти; 2) — про залишення скарги без задоволення. Що стосується, тоді як засідання представлені матеріали, що підтверджують законність і обгрунтованість застосування укладання під варту як припинення чи продовження терміну утримання під охороною, суддя виносить постанову стосовно скасування цього заходу припинення про звільнення особи з — під стражи.

Що стосується незаконного застосування укладання під варту в ролі запобіжні заходи причинённый громадянинові збитки відшкодовується державою повному обсязі (ст. 58.1 УПК).

Постанова судді має бути вмотивованим. Суддя вправі разом з винесенням постанови стосовно скасування запобіжні заходи у вигляді взяття під варту обрати будь-яку іншу передбачену законом запобіжний захід. Копія постанови судді іде прокурора й заявнику, а разі ухвалення рішення про звільнення особи з — під варти — також із місцеві змісту особи для негайного виконання. Якщо обличчя, що міститься під охороною, бере участь у засіданні — те, як у зазначеному вище разі, звільняється з — під варти негайно у залі судового заседания.

Відповідно до ФЗ РФ «Про змісті під охороною підозрюваних і звинувачуваних у скоєнні злочинів» (ст.ст.49−50) підставами звільнення підозрюваних і обвинувачуваних зпід варти є: а) — судове рішення; б) — постанову слідчого, органу дізнання чи прокурора; в) — постанову начальника місця змісту під охороною чи прокурора, здійснює нагляд над виконанням законів у місцях змісту під охороною, про звільнення зазначеного підозрюваного чи якого у зв’язки й з спливанням встановленого законом терміну змісту під стражей.

Звільнення виробляється начальником місця змісту під охороною після одержання відповідного рішення чи постанови слідчого, органу дізнання чи прокурора. Начальник місця змісту під охороною зобов’язаний пізніше як 24 години до закінчення терміну утримання під охороною підозрюваного чи обвинувачуваного повідомити про цьому орган або високопоставлена особа, у якого перебуває кримінальна справа, і навіть прокурора. Якщо ж відповідне рішення про звільнення або про продовження строку змісту під охороною не надійшло, то начальник місця змісту під охороною звільняє його постановлением.

Освобождённому видаються особисті документи, речі, гроші, що зберігаються з його особовому рахунку, і навіть довідка, у якій вказуються термін її змісту під охороною та юридичного грунту звільнення. Він й у разі потреби забезпечується безплатним проїздом доречно проживання залізничним, автомобільним чи водним транспортом, харчуванням, і навіть одягом по сезону.

Заключение

.

Мы розглянулизапобіжні заходи — одну складової частини великий глави кримінального процесу саме — заходи кримінально — процесуального примусу, і ми переконалися, багато спірного залишається у прочитанні різними вченими з поняттями і підставах застосування запобіжних заходів. Т. до. запобіжні заходи головно пов’язані обмеженням чи позбавленням волі громадян, у зв’язку з ніж зачіпаються їх конституційними правами і свободи, їх застосування жадає від осіб, повноважних те що, обережного підходи до застосуванню з ретельним розбором матеріалів у справі. Тим паче, що важливою гарантією інтересів особистості є судова перевірка законності і обгрунтованості застосування заходів пресечения.

1. Конституція РФ. 2. Уголовно — процесуальне право РФ, підручник, під ред. П. О. Лупинской, Юрист, М — 1997 р. 3. Научно — практичний коментар до КПК РФ під редакцією В. М. Лебедева, «Спарк» — М, 1997 р. 4. ФЗ РФ «Про змісті під охороною обвинувачених і підозрюваних у скоєння злочинів», Російська газета — 1995 г. от 20.07. 5. Рыжаков О. П. «Заходи припинення» — М, Информац. — издат. будинок «Гніт», 1996 р. 6. Даньшина Л. И. «Заходи припинення під час виробництва у справі», Навчальний посібник — М, МВС РФ, 1991 р. 7. Тетерин Б. С.; Трошкин Є.З. «Порушення і розслідування справ" — М, 1997 р. 8. Рыжаков О. П. «Попереднє розслідування», Тула — 1996 р. 9. Дмитриевская С. Ф. «Про судовому контролю над арештом і змістом під охороною», Радянська юстиція — 1992 р., № 7. 10. Азаров В. А. «Кримінально — процесуальні і оперативно — пошукові кошти досягнення цієї мети розкриття злочинів», «Держава право" — 1997 р. № 10. 11. Данилов «Не дивіться слідчому правді в очі занадто пильно», «Вогник» — 1998 р. № 35. 12. Груева Є. «Невидимі світу сльози», «Итоги"-1998г., № 31.