Адміністративно-правові методи

ПЛАН.

1. Адміністративноправові методи, їх сущность.

2. Класифікація адміністративноправових методов.

3. Адміністративне примус, його виды.

Заключение

.

У зазвичай метод означає спосіб, прийом практичного здійснення чоголибо.

Що стосується державноуправлінської діяльності під методом розуміється спосіб, прийом практичної реалізації завдань та зняття функцій виконавчої влади повсякденну діяльність виконавчими органами (посадовими особами) з урахуванням закреплённой по них компетенції, в встановлених кордонах, і у відповідній формі. У цій вигляді «метод «дозволяє їм отримати необхідне уявлення у тому, як функціонує механізм виконавчої, як здійснюються управлінські функції, з допомогою використання яких коштів. Ця категорія має у дію цієї прямий стосунок до характеристиці сутності процесу реалізації виконавчої, будучи однією з її неодмінних елементів. Вона служить також цілям надання управлінню динамики.

Отже, метод управління є засіб практичного здійснення функцій державноуправлінської діяльності, досягнення її целей.

Методи будь-який діяльності різноманітні. У однаковою мірою це стосується і до методів управління, бо різні за своїм призначенням суб'єкти виконавчої, різняться які під їх впливом об'єкти. Але це виключає можливості певним чином титуировать у тому інтересах властиві їм найважливіші властивості і специфічні черты.

1. Адміністративноправові методи, їх сущность.

Методам управління притаманні такі найхарактерніші черты:

— органічна зв’язок цільовим підпорядкуванням цього виду державної діяльності як особливого варіанта практичної реалізації єдиної державної власти;

— вираз управляючого впливу суб'єктів виконавчої на відповідні объекты;

— безпосереднє вираження у зв’язках між суб'єктами і об'єктами управління як форми практичної реалізації єдиної виконавчої власти;

— використання суб'єктами виконавчої влади ролі коштів реалізації закреплённой по них компетенции;

— метод управління має своїм адресатом відповідний объект;

— з урахуванням різноманіття прийомів та способів реалізації управлінської компетенції метод управління є певна можливість вирішення управлінських завдань, завдань, які суб'єктом виконавчої власти;

— методів управління у відповідному обсязі знаходить своє вираз державний інтерес, управляюча воля государства;

— безпосереднє вираження у методі управління що належать та її виконавчому апарату повноважень юридично владного характера;

— для методів управління характерна правова форма їх безпосереднього практичного выражения;

— вибір конкретних методів управління і впливу знаходиться у прямій залежності тільки від особливостей суб'єктів виконавчої, але передусімвід особливостей управления.

Отже, своїми показниками метод управління є засіб целенаправленного управляючого впливу. Такий підхід до її розумінню зближує його з методом правовим регулюванням управлінських громадських відносин. Загальне їмі той і є регулюючими засобами, тобто. виконують роль «носіїв «адміністративноправових дозволів, заборон, розпоряджень. Проте акценти у своїй різні: або йдеться про механізмі правовим регулюванням, у принципі єдиному всім галузей права, або про управлінському інструменті, використовуваному конкретними виконавчими органами на вирішення їхніх насущних повсякденних задач.

Головний критерій, необхідний розмежування названих варіантів в методологічному сенсі следующий:

метод правовим регулюваннямфункція адміністративного права;

метод управлінняфункція суб'єкта адміністративного права, причому не будь-якого, а лише того, який водночас є суб'єктом виконавчої (державного управления).

Важливість інших засобів, які у роботі органів управління, незаперечна, але зв’язуються вони з рішенням завдань іншого порядку. Так для прийняття рішень як правового акта суб'єкт виконавчої попередньо проводить значну роботу, використовуючи у своїй різні средства-социологические, математичні, графічні, виконувану до прийняття рішень з метою вироблення його найефективнішого варіанта. Але самого управляючого впливу ще немає; вона знайде свій вияв у майбутньому управлінському решении.

Безсумнівно, що це певні прийоми чи засоби управлінської роботи, але немає управляючого впливу, немає та власне методів управления.

Саме тому годі було виділяти як самостійних методів управління математичні, графічні, соціологічні, дослідницькі, виховні тощо. Такі дії можна зарахувати до так званим організаційним заходам, знаходить своє вираження, як правило в неправових формах государственно-управленческой роботи і не викликають прямих юридичних наслідків зовнішнього характеру, тобто. не надають впливу об'єкт управления.

Отже слід различать:

а) методи управлінського впливу, вони мають зовнішнє юридически-властное значення і вираз вдається виявити власне методами управления;

б) методи щодо організації роботи апарату управління; мають суто всерединіапаратне значение;

в) методи вдосконалення окремих управлінських дій; це методи процедурного характера.

Перші їхадміністративноправові методи. Вони виявляються все основні якості, властиві государственно-управленческой діяльності, в межах якої реалізується виконавча влада. З допомогою низки методів, наявних у тому чи іншому наборі до розпорядженні кожного суб'єкта виконавчої, котра управляє вплив на об'єкт практично здійснюється шляхом застосування адміністративно-правових форм і методів. Практично той чи інший метод управління знаходить своє вираження в нормативних або індивідуальних правових актах управления.

Інша думка на поняття застосування методів державного управління у тому, що у кожному конкретному випадку суб'єкт управління має знайти найбільш доцільні і прогресивні методи, шляху, засобу політичного вирішення завдання. Можна назвати найбільш суттєві черты:

— це способи впливу одну людину іншим, одного колективу в інший, одну людину на колектив чи колективу на людини. В усіх випадках метод управління постає як особливі зв’язку людей;

— це способи забезпечення переважання, підпорядкування воли;

— це способи організації, упорядкування які у системі процесів, прийоми здійснення загальних функцій, що виникають у процесі спільної деятельности;

— це кошти досягнення цели.

Методи за умови правильного застосуванні утворюють єдину систему способів впливу, пов’язаних друг з другом.

2. Класифікація адміністративно-правових методов.

Кошти реалізації управлінських завдань та зняття функцій різноманітні, що дає основу їхнього класифікації. Такий підхід до проблеми адміністративно-правових методів скажімо і з общеюридических, і спеціальних позицій; останні грунтуються на перші місця і є конкретизацією особливостей сфери застосування методів. З общетеоритических позицій проявляється дію універсальних методів будь-який діяльностіживе і принуждение.

З допомогою коштів переконання передусім стимулюється належне поведінка учасників управлінських громадських відносин шляхом проведення виховних, роз’яснювальних, рекомендаційних, заохочувальних та інших заходів переважно морального впливу. Примус у ролі допоміжного методи впливу, що у силу нерезультативності переконання. У порушення вимог адміністративноправових норм воно виявляється у застосуванні дисциплінарної й адміністративної відповідальності. За необхідності забезпечення громадську безпеку діє особливий комплекс примусових заходів, разом із юридичної відповідальністю які охоплюють як адміністративне принуждение.

Спеціальний підхід до проблематики видовий класифікації адміністративно-правових методів виходить насамперед із характеру (змісту) управляючого впливу. З багатьох класифікаційних варіантів, зазвичай, найбільш распространённым є виділення двох груп методів, самеадміністративних і экономических.

Адміністративні методи зазвичай кваліфікуються як способів чи коштів позаекономічного чи прямого управляючого впливу з боку суб'єктів державноуправлінської діяльності на відповідні об'єкти управління незалежно від конкретної царині громадського життя. Своє вираз вони знаходять у скоєнні суб'єктом управління таких управлінських дій, змісту яких виявляється владне забезпечення належного поведінки керованих об'єктів. Прямий їх характер означає, що об'єкт управління у межах своєї компетенції приймає управлінське рішення, юридично обов’язкове для об'єкта управління, тобто. адреси! л. В наявностіпряме розпорядження, бо котра управляє вплив передбачає імперативний (директивний) варіант волевиявлення суб'єкта управління. Такий характер управляючого впливу випливає з владної природи управління, що є однією з істотних каналів практичної реалізації структурі державної влади. Припускається реалізація виконавчої власти.

Позаекономічне характер даних методів означає, що реальним об'єктом управління свідомовольове поведінка керованих. Належне поведінка батьків у сфері управління забезпечується через волю і знепритомніла керованих. У цьому використовують у необхідної мері кошти переконання і примусу. Допускається можливість юридичного примусу до належного поведінці, що, проте, не дає підстав щодо ототожнення прямого управляючого впливу з принуждением.

З урахуванням названих якостей адміністративних методів очевидно, що їх використання неможливо досягнення цілей упорядочивающего впливу на поведінку різноманітних учасників управлінських громадських відносин. Хтось має вирішувати повсякденно що у цій сфері питання, навіщо і відповідні важелі юридичного владарювання. І вони перебувають у руках суб'єктів государственно-управленческой діяльності, які проводять адміністрування, т. е. управління. І на цій базі і виникло найменування найхарактерніших тих суб'єктів методів — административные.

Економічні методи зазвичай характеризуються як способів чи коштів економічного чи опосередкованого впливу з боку суб'єктів государственно-управленческой діяльності на відповідні об'єкти управління. Головне у своїй у тому, що з допомогою суб'єкт управління домагається належного поведінки керованих шляхом на їх матеріальні інтереси, т. е. опосередковано на відміну від способів прямого владного воздействия.

Останні тут відсутні. Об'єкт управління ставлять у такі умови, що він сам починає діяти належним чином під впливом директивних розпоряджень суб'єкта управління, а силу те, що таке його поведінка матеріально стимулюється. Найчастіше стимулюючі кошти зводяться до экономическим.

У науковій літературі, в директивних документах багато уваги приділено співвідношенню адміністративних і ступінь економічних методів. Але це різновиду прямого й опосередкованого впливу, яку здійснювався на економічні процеси. У обороні, освіті економічні методи застосовуються мало, але інші різновиду опосередкованого впливу використовуються широко.

Для методів прямого впливу характерні наступні ознаки " .

а) пряме вплив на волю;

б) директивність, наказовій характер;

в) однозначність команд, які, зазвичай, позбавляють підлеглим вона дуже обмежена варіантів і зобов’язують робити як приказано;

р) позаяк життя різноманітна, а накази однозначні, їх видавати багато, що зумовлює існування багатьох і вказівок, якими прагнуть у можливій повноті регулювати діяльність подчиненных;

буд) наявність великого апарату, контролюючого виконання команд;

е) стимулювання здійснюється за розсуду керівника за виконання команд, або навіть просто слухняність, готовність виконати будь-яке приказ;

ж) широке використання позаекономічного примусу. Пряме вплив у часто дозволяє швидко домогтися результатів. Часто ж без нього неможливо обойтись.

Методам непрямого впливу притаманні такі особенности:

а) керівне вплив здійснюється побічно, через створення ситуації, заинтересовывающей у властивому поведінці, через інтереси, потреби исполнителей;

б) управлінські акти управомачивают визначені действия;

в) у підвладних є можливість вибору однієї чи навіть кількох варіантів поведения;

р) юридичними нормами і звичаями закріплено автоматично діючий механізм стимулирования;

буд) наявність розвиненого механізму правосуддя, розв’язання суперечок, забезпечує захист законних інтересів громадян і їхніх колективів, цивілізовані процедури дозволу противоречий.

3. Адміністративне примус, його виды.

Серед адміністративно-правових методів були згадані і кошти індивідуального характеру, використовуючи які виконавчі органи забезпечують необхідне упорядочивающее вплив на регулювання громадських відносин. У своїй сукупності заходи примусового забезпечення належного поведінки керованих становлять інститут адміністративного примусу. Природно, що у першу чергу є у виду адміністративно-правові норми, регулюючі застосування що така средств.

Будучи різновидом державного примусу, адміністративне примус використовується переважно як крайнє засіб забезпечення і охорони правопорядку у сфері управління, т. е. виконує каральну функцію. Проте його значення не вичерпується лише цим. Водночас у цілях правоохраны административно-принудительные заходи виконують й іншого роду функції т. е. застосовуються у ролі покарань правопорушення, але й їх попередження. Це означає, що вони мають розуміти значно ширше, ніж реалізація санкцій адміністративно-правових норм. У цьому розумінні, вони забезпечують суспільний лад і громадську безопасность.

Для адміністративного примусу характерно следующее:

бо як правило, позасудове застосування передбачені законами чи підзаконних актів правових заходів владою уповноважених те що виконавчих органов;

б) застосування примусових заходів не усіма без винятку виконавчими органами, а лише, наділених спеціальними повноваженнями у здійсненні адміністративної власти;

у мери адміністративного примусу застосовують у цілях забезпечення дотримання не всіх адміністративно-правових норм, лише тих, які формують обов’язкові правил поведінки у сфері державного управління, які мають відомчих границ.

р) зазвичай, заходи адміністративного примусу застосовуються виконавчими органами, уповноваженими за проведення правоохоронних функцій у сфері державного управления.

Особливе місце відводиться заходам дисциплінарного примусу, реализуемым у межах государственно-служебных відносин. Воно у тому, щоб забезпечити належний і своєчасне виконання кожним нижчестоящим органом управління, його структурним підрозділом чи службовцям розпоряджень вищих органів, підрозділів, і посадових осіб. Йдеться про забезпечення вимог необхідної дисципліни там, де їх не дотримуються добровільно. Як заходів дисциплінарного примусу застосовуються, з одного боку, психічне, вольове примус, спрямоване те що, щоб зажадати, змусити виконати відповідне розпорядження, з другого — дисциплінарна відповідальність. Проте безпосередніми заходами адміністративного примусу вони є, так як і кожен керівник наділений повноваженнями адміністративної власти.

Заходи адміністративного примусу різноманітні. По цільовому призначенню є підстави підрозділені втричі группы:

— административно-предупредительные меры;

— административно-пресекательные меры;

— заходи адміністративної ответственности.

Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення (КоАП) виділяє також заходи процесуального забезпечення провадження у справам про адміністративні правопорушення. Але вони самостійної юридичної значення немає, оскільки поглинаються трьома названими видами заходів адміністративного принуждения.

Административно-предупредительные заходи примусового характеру, застосовуються, як і випливає з їхньої найменування, із метою попередження можливих правопорушень у сфері управління, запобігання інших, шкідливих для режиму громадську безпеку явлений.

Попри яскраво виражений профілактичний характер, заходи подібного роду здійснюються у примусовому порядку, т. е. у процесі односторонньої реалізації юридически-властных повноважень компетентних виконавчих органов.

Административно-предупредительные заходи пов’язані з скоєнням правопорушень. Вони запобігають й у сенсі, передують застосуванню інших примусових заходів, спрямовані проти винних в скоєнні адміністративних правонарушений.

Заходи що така різноманітні, застосовують у різних галузях громадського життя і різними суб'єктами з компетенцією контрольнонаглядового характеру. Здебільшого вони мають галузевої профіль, але можуть здійснюватись і органами із загальною управлінської компетенцией.

Найтиповішими є такі адміністративнопопереджувальні меры:

а) контроль і наглядові проверки;

б) огляд речей і особиста огляд (митний, милицейский);

в) перевірка документів, що засвідчують личность;

р) запровадження карантину (під час епідемій, эпизоотиях);

буд) припинення руху і пішоходів у разі виникнення загрози громадської безопасности;

е) огляд медичного стану осіб і санітарного стану підприємств громадського питания;

ж) реквізиція имущества;

із) закриття ділянок державного кордону та т. п. Застосування цих та інших заходів суворо регламентовано. Наприклад, Законом Російської Федерації від 18 квітня 1991 року «Про міліцію «передбачено, що правоохоронні органи (посадові особи) міліції вправі здійснювати адміністративний нагляд за особами, звільненими їх місць позбавлення волі; входити безперешкодно на житлові приміщення громадян, причому про першій-ліпшій нагоді проникнення житло проти волі що у них громадян повідомляється протягом 24-х годин прокурор; оглянути осіб визначення наявності у організмі алкоголю чи наркотичних коштів; доставляти цих осіб для огляду в медичні заклади; оцеплять (блокувати) ділянки місцевості для ліквідацію наслідків стихійних лих, аварій катастроф; проводити карантинні заходи під час епідемій і эпизоотиях; оглядати місця збереження та використання зброї та боєприпасів боєприпасів тощо. п.

Административно-пресекателъные заходи своїм призначенням мають припинення протиправних діянь П. Лазаренка та запобігання їх шкідливих наслідків. Самі собою вони є заходами адміністративної відповідальності, але забезпечують можливість застосування заходів і звичайно передують им.

До до їх числа относятся:

а) вимога припинити мінімум протиправні дії (наприклад, міліція вправі вимагати від громадян, і посадових осіб припинення адміністративних правопорушень, і навіть дій, які перешкоджають повноважень милиции);

б) безпосереднє фізичне воздействие;

в) застосування спеціальних коштів (гумові палиці, сльозоточивий газ, наручники, водомети тощо. п.) для припинення масових заворушень і групових дій, що порушують роботу транспорту, зв’язку, підприємств і учреждений;

р) адміністративне затримання особи упорядкування протоколу про адміністративне правопорушення (за загальним правилом, затримання неспроможна перевищувати трьох годин, але у окремих випадках закон допускає більш тривалі терміни задержания);

буд) застосування зброї (наприклад, для зупинки транспортний засіб, якщо водій створює реальну загрозу здоров’ю і життю людей);

е) примусове лікування осіб, хронічних хворих, небезпечні у плані оточуючих (може застосовуватися у відношенні осіб, хворих венеричними хворобами, СНІДом, психічнохворих, які вчинили небезпечні діяння, і навіть хронічних алкоголіків і наркоманів, якщо вони ухиляються від зазвичайного лечения);

ж) тимчасове усунення з посади інфекційних больных;

із) заборона експлуатації транспортних засобів, технічний стан яких немає відповідає встановленим требованиям;

і) заборона чи ремонтно-будівельних робіт на шляхах і вулицях, а то й дотримуються вимогами з забезпечення громадської безпеки тощо. п.

Заходи адміністративної відповідальності ще є вид юридичну відповідальність, яка іменується адміністративної. Вони застосовуються скоєння адміністративних правонарушений.

Адміністративна відповідальність застосовується у целях:

а) виховання особи, вчинила адміністративне правопорушення, в дусі дотримання законів і до правопорядку;

б) попередження здійснення ним нових правонарушений;

в) попередження скоєння правопорушень іншими особами. Адміністративні стягнення виражаються, зазвичай, або у моральному, або у матеріальному вплив на правопорушника. Деякі адміністративні стягнення поєднують у собі це й моральне осуд, і матеріальне вплив, і тимчасове обмеження прав порушника. Основними видами адміністративних стягнень являются:

— предупреждение;

— штраф;

— возмездное вилучення предмета, що був знаряддям скоєння адміністративного правопорушення чи безпосереднім об'єктом адміністративного правонарушения;

— позбавлення спеціального права, наданого даному лицу;

— виправні работы;

— адміністративний арест;

— виселення межі Російської Федерації іноземних громадян, і осіб без гражданства.

За іншою трактуванні адміністративного примусу та її видів юридична наука займається примусом до дотриманню державновладних розпоряджень, вивчає правове примус, яке на основі юридичних і у зв’язку з їх нарушением.

Воно відбувається у зв’язку з неправомірним, шкідливим суспільству діянням як на шкідливе поведінка. Якщо немає неправомірних дій, немає і примусових акций.

Правове примус вживається лише до конкретних суб'єктам права (конкретних особах і організаціям), які порушили юридичні норми. Цілі примусової діяльності досягаються шляхом на моральну, майнову, організаційну, фізичну сферу конкретного суб'єкта права.

Правове примус здійснюється з допомогою юрисдикційних, правозастосовних актов.

Примус застосовується суворо відповідно до закону. Юридичні норми регулюють, які норми, за яких умов, у порядку і яким органами можуть применяться.

Тільки держава робить у праві видавати юридичні норми і застосовувати встановлені санкції, і володіючи спеціальним апаратом примусу, вправі застосовувати примусових заходів до гражданам.

Отже, примус, як засіб забезпечення правопорядку, має застосовуватися суворо на правовій основі, зазвичай, спеціально уповноваженими державою органами, лише у конкретним суб'єктам права у зв’язку з їх неправомірними діями, шляхом прийняття актів застосування права.

Оскільки заходи правового примусу різноманітні й володіють численними ознаками, можлива різна класифікація в залежність від обраного критерия.

Так, по суб'єкту можна различать:

— державно-правове примус, що у своє чергу ділиться на судове і позасудове " ,.

— общественно-правовое принуждение.

Основне завдання примусових актів — захист правопорядку. По способу його охорони, по функціональному призначенню слід различать:

— пресечение;

— восстановление;

— покарання (взыскание).

Адміністративно-правове примус — одне із видів державноправового примусу. Тому його притаманні бачимо всі ознаки последнего.

У той самий час він має низку особливостей, які визначають його якісне своеобразие.

Особливості адміністративно-правового принуждения:

— заходи адміністративно-правового примусу застосовують у зв’язки Польщі з адміністративними правонарушениями.

— воно ввозяться рамках внеслужебного подчинения.

— множинність суб'єктів, здійснюють адміністративну юрисдикцию.

— воно всебічно регулюється адміністративно-правовими нормами Примус здійснюється із єдиною метою охорони правопорядку. Ця мета досягається у різний спосіб: шляхом припинення правопорушень, відновлення шкоди, заподіяної провиною, покарання. Тож у залежність від тієї безпосередньої мети, заради якої використовуються кошти примусу, можна розрізняти запобіжні заходи, відбудовні заходи, взыскания.

На відміну з інших авторів Д. Н. Бахрах вважає, що не можна поділяти на заходи попередження, припинення і наказания.

Приводом і те, на думку колективу авторів (О.П Алёхина, Ю.М. Козлова) заходами попередження є різноманітні засоби, щоб їх на запобігання правопорушень та інших наслідків. При наявності надзвичайних обставин органи змушені з’ясовувати додаткові обов’язки, які поширюються на багатьох громадян, більшість їх виконує дані обов’язки. На мою думку Д. Н. Бахраха примусових заходів застосовуються до тих, хто виконує обов’язки, порушує заборони, тобто. робить правопорушення. Відзначаючи велике значення примусових заходів, можна припустити, що вони є примусовими засобами. І це відбудовні санкції (знос самовільно возведённых будівель, вилучення незаконно отриманого та інших.) — це особливий вид адміністративного принуждения.

На думку Д. Н. Бахраха в примусової діяльності виконавчої влади головнеприпинення. Мета припиненняприпинити протиправні дії і допустити виникнення новых.

Виходячи, з мети впливу, запобіжні заходи можуть быть:

— общие;

— спеціальні і процесуальні. До загальним относятся:

— превентивне задержание;

— примусове лечение;

— адміністративний нагляд за особами, прибулими з місць позбавлення свободы;

— предписание;

— заборона експлуатації транспортних средств;

— призупинення робіт і др.

Деякі їх застосовуються лише у громадянам, іншілише у колективним субъектам.

Спеціальні запобіжні заходи застосовуються лише у громадянам, очі порушують їхнє фізичне недоторканність у тому, щоб припинити протиправне поведение.

Спеціальні заходи пресечения:

— кошти простого фізичної сили (прийоми бойової боротьби, використання службових собак);

— вплив з допомогою технічних засобів (кийків, наручників і т. п).

— використання вогнепальної оружия.

Процесуальні запобіжні заходи застосовуються з метою забезпечення нормального ходу провадження у справам про адміністративні правопорушення. До них относятся:

— доставление;

— задержание;

— привод;

— особистий огляд вещей;

— вилучення речей і документов;

— усунення від керівництва транспортними засобами. Однією з основні заходи припинення є адміністративне задержание.

Говорячи про адміністративну затримку у діяльності органів ФСБ слід зазначити, що у КоАП органи ФСБ вказані як органів здійснюють адміністративне затримання, однак у Федеральному законе.

" Про органи Федеральної служби безпеки Російській Федерації «від 3 квітня 1995 р. в ст. 30 п. «до «сказано, що правоохоронні органи Федеральної служби безпеки заслуговують: здійснювати адміністративне затримання осіб, які вчинили правопорушення, пов’язані з намаганнями проникнення і проникненням на спеціально охоронювані території оборонних об'єктів, закритих адміністративно-територіальних утворень та інших охоронюваних об'єктів, і навіть перевіряти У цих осіб документи, що посвідчують їх особистість, отримувати від нього пояснення, здійснювати їхню особистий огляд і вилучення вещей.

Проте, якщо це адміністративне порушення не входить до компетенції органів ФСБ, то розгляд цих справ передається до відповідних органів (МВС і т.д.).

Заключение

.

Наприкінці хотілося б вирізнити важливість обговорення проблеми адміністративноправових методів. Вона загострена нині у зв’язку з переходити до ринкових відносин, із серйозними змінами у механізмі управління й у організаційно-правовому статусі багатьох суб'єктів, і, що особливо важливо, об'єктів (наприклад, різке посилення самостійності підприємств і територій), і з заздалегідь відомим розвитком договірних зв’язків у сфері державного управления.

Активність і ефективність економічних пріоритетів і інших чинників реформ у що свідчить визначається характером впливу з державного боку на розвиток передусім економічних процессов.

Воно знаходить своє вираження у законодавстві, а й у управлінської діяльності, методах її практичного здійснення. Відповідно, у більшою ступеня актуалізуються проблеми адміністративно-правових методов.

Список використовуваної литературы.

1. Альохін О.П., Козлов Ю. М. Адміністративне право Російської Федерації. Частина 1. Підручник. — М.: «ТЕИС », 1994 г.

2.Советское адміністративне право: Підручник під редакцією Василенкова П. Т. — М. Юрид. літ., 1990 г.

3. Д. Н. Бахрах. Адміністративне право. Підручник. Частина загальна. — М.: Вид-во БЕК, 1993 г.

4.Комментарий до Кодексу про адміністративних правонарушениях/Под ред. І.І. Веремеенко, Н. Г. Салищевой, М. С. Студеникиной.-М., 000 «Видавнича група ПРОСПЕКТ », 1997 г.

5. «Митному кодексі РФ «від 18 липня 1993 г.

6. Федеральний Закон від 3 січня 1995 р. «Про органи Федеральної служби безпеки Російської Федерації. «.