Обеспечение безпеки учасників кримінального процесу саме: становлення правового інституту

Безпека учасників кримінального процесу: становлення правового інституту.

Меры безпеки учасників кримінального судочинства передбачені положеннями год. 3 ст. 11, год. 9 ст. 166, год. 2 ст. 186, год. 8 ст. 193, п. 4 год. 2 ст. 241 і год. 5 ст. 278 КПК РФ. Дійсність цих заходів покаже практика. Ця робота присвячена «найновішої історії «становленнм у російському законодавстві інституту забезпечення безпеки учасників кримінального судопроизводства.

Статья 2 Конституції РФ проголошує визнання, непорушення кордонів і захист права і свободи людини і громадянина обязонностью держави Однією з проявів державного соціального захисту конституційні права життя, волю і особисту нерикосновенность є забезпечення безпеки громадянина в остроконфликтной галузі кримінального судопроизводства.

С початку 90-х проблема протиправного впливу зв, а свідків, потерпілих, суддів, прокурорів, слідчих, дізнавачів, їх родичів і близьких осіб набувала особливої гостроти Для посилення державного соціального захисту цих осіб був ухвалено кілька спеціальних правових норм.

Так, п. 24 ст. 10 Закону РРФСР від 18 квітня 1991 р. Про міліцію «встановив обов’язок міліції вживати заходів з охорони потерпілих, свідків та інших учасників кримінального процесу саме, і навіть членів їхнім родинам і близьких, якщо здоров’я, життя чи майно даних осіб перебуває у опасности.

Концепцией реформи 1991 року передбачена необхідність «визначити ефективних заходів захисту жінок, що співробітничають із правосуддям, включаючи можливість зміни місця і зміни документів » .

Пункт 5 СП. 7 Заона РФ від 13 лютого 1992 р. «Про оперативно-розшукової діяльності в Россиийской Федерації «передбачає однією з підстав проведення оперативно-розшукових заходів постанову ж про застосування заходів безпеки в відношенні захищуваних осіб. Пункт 6 ст. 14 названого Закону наказує органам, що забезпечує оперативно-розшукову діяльність, сприяти забезпечення особистій безпеці, схоронності майна учасників кримінального судочинства, членів їх семой, близьких злочинних та інших протиправних посягательств.

6 травня 1995 р. набрав чинності Федеральний закон «Про державну захисту суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів » .

Указам Президента РФ від 10 липня 1996 р. «Про негайних заходів з зміцненню правопорядку і значного посилення боротьби з преступностыо м. Москві та Московської області уряду р. Москви й адміністрації Московській області доручили в в місячний строк розробити систему заходів соціального захисту та матеріального стимулювання громадян, спобоствовавшнх розкриття злочинів », скоєних організованими злочинними групами, і створити спеціальні обмінні житлові фонди задля забезпечення цим громадянам зміни місця і роботи. У исполнгение даного доручення 28 серпня 1996 р. урядом р. Москви видано розпорядження «Про Положення про заходи соціального захисту та матеріальним стимулюванням громадян, які сприяли розкриття злочинів, скоєних організованими злочинними групами ». Становище встановлює, що соціальний захист і матеріального винагороді підлягають громадяни, що брали що у виявленні, попередженні злочинів, встановленні осіб, їх які вчинили, і навіть зниклих від суду й слідства, негласно які надають сприяння правоохоронних органів боротьби з злочинністю, свідки злочину, потерпілі злочинних зазіхань, їхні родичі близькі. Пунктом 3 Положення встановлено, що з забезпечення захисту життя і здоров’я зазначених осіб, з урахуванням їхньої волевиявлення та конкретних обставин, можна застосовувати такі заходи для безпеки: особиста охорона, охорона житла і розбазарювання майна; видача у встановленому законодавством порядку зброї, спеціальних коштів індивідуальної захисту; тимчасове (від місяці до року) приміщення в безпечне місце; забезпечення конфіденційності даних про захищуваних осіб у інформаційних системах; переклад в іншу роботу (службу), зміна місця роботи, чи навчання; надання іншого місце проживання; заміна у порядку документів, зміна зовнішності. Пунктом 4 Положення передбачено, що забезпечення захисту та безпеки доручається спеціальний підрозділ ГУВС Москви (діє з 17 листопада 2001 г.).

В 1997 року ухвалений Державної Думою Закон «Про державну захисту потерпілих, свідків та інших осіб, сприяють карному судочинства «було ухвалено Радою Федерації, але відхилений Президентом РФ.

Итогом всієї попередньої законотворчої діяльності стало введення у КПК РФ інституту забезпечення безпеки учасників кримінального судочинства: свідків, потерпілих, інших учасників кримінального процесу саме, і навіть їх близьких родичів, родичів і близьких лиц.

В КПК РФ передбачені заходи для безпеки, прийняті судом, прокурором, слідчим, органом. дізнання, дізнавачем не більше їх компетенції за наявності достатніх даних у тому, що потерпілому, свідкові або іншим суб'єктам учасником кримінального судочинства, і навіть їхнім близьким родичам, родичам йди близьким особам загрожують убивством, застосуванням насильства, знищенням чи по-вреждением їх майна або іншими небезпечними протиправними діяннями (год. 3 ст. 11). Заходи безпеки таковы:

— для забезпечення безпеки зазначених осіб із рішенню счедозателя даних про них можуть наводитися в протоколі слідчої дії, яке з їх участю, у разі слідчий з дозволу прокурора виносить постанову, у якому викладає причини прийняття цього рішення, вказує псевдонім учасника слідчої дії і живий взірець його підпису, використовувані в протоколах слідчих дій зі його участю; постанову зберігається в опечатаному конверті, приобщаемойм до кримінальної справи (год. 9 ст. 166 УПК);

— при наявності загрози насильства, здирства й інших злочинних дій щодо зазначених осіб припустимі контроль і запис їх телефонних та інших переговорів — або за їх письмової заяви, або, при отсутсвии такої заяви, на підставі судового вирішення (год. 2 ст. 186 УПК);

— для забезпечення безпеки опознающего впізнання може бути проведене таким чином, щоб упізнаваний було бачити опознающего. Поняті є у місці перебування опознающего (год. 8 ст. 193 УПК);

— для забезпечення безпеки зазначених осіб виходячи з визначення чи постанови суду допускається проведення закритого судового розгляду — всього або що відповідає її частини (п. 4 год. 2 і год. 3 ст. 241 УПК);

— для забезпечення безпеки свідка, його і близьких осіб суд вправі не оголошувати справжніх даних про свідка і започаткувати його допит в такий спосіб, щоб інших учасників судового розгляду було неможливо видетъ цього свідка (год. 5 ст. 278 УПК).

Указанные заходи для безпеки — як одне із способів здійснення державою своєї конституційної обов’язки захисту права і свободи людини і громадянина, а й засіб ефективнішого здійснення самого кримінального судопроизводства.

Следующим: кроком має стати ратифікація Росією Конвенції ООН проти транснаціональної організовану злочинність від 15 листопада 2000 р. Її ст. 24 «Захист свідків «наказує кожному державі-учасниці приймати, в межах своїх фізичних можливостей, належних заходів, створені задля забезпечення захисту від імовірною помсти чи залякування щодо що у кримінальному провадженні свідків (і потерпілих, оскільки є свідками), що дають свідчення на зв’язки України із злочинами, охватываемыми Конвенцією, й у належних випадках стосовно них родичів та інших близьких їм лиц.

Сегодня можна стверджувати, що у російському законодавстві створено повноцінний інститут державного соціального захисту учасників кримінального судочинства. Вже висловлюються думки як «за », і «проти «передбачених КПК заходів безпеки. Але він безсумнівно одне — ці норми допоможуть кращому виконання Російською Федерацією конституційної обов’язки правового держави — визнавати, дотримуватися і захищати правничий та свободи чоловіки й гражданина.

Список литературы

А. Антошина, аспирант Інституту держави й права РАН. Безпека учасників кримінального процесу саме: становлення правового института.