Уголовная відповідальність за екологічні преступления

Введение

…3.

1. Поняття та принципи кримінальної відповідальності за екологічні преступления…4.

2. Характеристика злочинів проти оточуючої среды…10.

3. Кримінальну покарання екологічні преступления…15.

Заключение

…18.

Список литературы

…20.

Охорона навколишнього природного довкілля — одне з найактуальніших проблем сучасності. Науково-технічний прогрес й пожвавлення антропогенного тиску довкілля неминуче призводять до загострення екологічній ситуації: виснажуються запаси природних ресурсів, забруднюється природне середовище, втрачається природна зв’язок між людиною і природою, губляться естетичні цінності, погіршується фізичну й моральне здоров’я людей, загострюється економічна і політичний боротьба за сировинні ринки, життєве пространство.

Що ж до Російської Федерації, вона належить до країн світу з найгіршою екологічною обстановкою. Забруднення природного довкілля досягло небачених масштабів. Тільки збитки економічного характеру, не приймаючи до уваги шкода екологічного характеру і здоров’я людей, за підрахунками фахівців, щорічно становлять суму, рівну половині національного доходу країни. Екологічна проблема номер як РФ — забруднення довкілля. Послідовно погіршується здоров’я людей. Середній вік чоловіків останніми роками становив лише 68 років. Кожен десятий дитина народжується розумово чи фізично неповноцінним внаслідок порушення на генетичному рівні. За окремими регіонам цей показник вище в 3- 6 раз. У багатьох промислових районів країни одна з третини жителів має різноманітні форми імунологічної недостатності. За стандартами ВООЗ при ООН народ РФ на межі виродження. Приблизно 15% країни займають зони екологічного лиха і надзвичайних екологічних ситуацій. Тільки 15−20% жителів міст і селищ дихають повітрям, які відповідають встановленим нормативам якості. Близько 50% споживаної населенням питної води і не відповідає гігієнічним вимогам. Список подібних даних досить великий. Але й викладене свідчить, що мені всім — жителям неосяжної і багатої ресурсами Росії - час усвідомити, що час нерегульованого безлимитного користування середовищем безповоротно минув. За всі, треба платити: грошима, запровадженням обмежень, встановленням відповідальності. Інакше людина розплачується як своїм здоров’ям, а й благополуччям майбутніх поколінь, бо негативний вплив на довкілля не що інше, як знищення біологічної основи існування, сучасна форма каннибализма.

У зв’язку з цим, держава вимушено використовуватиме запобігання цій негативним наслідкам, одне із найбільш суворих важелів на неправомірне поведінка людини — кримінальну ответственность.

1. Поняття та принципи кримінальної відповідальності за екологічні преступления.

«Юридична відповідальність — обов’язковий елемент механізму правового регулювання громадських відносин також захисту сформованого правопорядку. Вона спонукає, «примусово стимулює» правообязанных, правоуполномоченных осіб щодо поведінки, запропонованому законом. Способи й відчуття міри такого спонукання різноманітні і, зазвичай, конкретні. Уся їх сукупність становить общеправовой інститут юридичної ответственности"[1].

Юридична відповідальність поруч із екологічним контролем та інші засобами на правопорушників природоохоронного законодавства і є однією з дієвих важелів захисту правий і законних інтересів громадян, й держави у сфері екологічної безпеки й охорони навколишнього середовища загалом. «Для з’ясування і загальну характеристику юридичну відповідальність у сфері раціонального використання природних ресурсів немає і охорони навколишнього природного довкілля вихідним є поняття екологічного правопорушення, під яким зрозуміло винна, протиправне діяння, порушує природоохоронне законодавство ще й причиняющее шкоду навколишньому природної середовищі, екологічної безпеки й здоров’ю человека.

Екологічний правопорушення є необхідною підставою покладання юридичну відповідальність на винного. У цьому під юридичної відповідальністю розуміються передбачені Законом несприятливі наслідки скоєння екологічного правонарушения"[2]. Дане визначення, проте, перестав бути єдиним у науці екологічне право. Так було в частковості, М.М. Бринчук[3] визначає юридичну відповідальність за екологічні правопорушення як «ставлення держави від імені спеціально уповноважених органів у сфері охорони навколишнього середовища, правоохоронних органів, іншими уповноваженими суб'єктами і вчинили екологічне правопорушення обличчям (фізичним, посадовим чи юридичним) щодо застосування до порушнику відповідного взыскания».

«Юридична відповідальність за екологічні правопорушення у трьох взаємозалежних аспектах:

— як державне примус до виконання вимог, запропонованих законом;

— як правоотношение;

— як правової інститут, тобто сукупність юридичних норм.

Юридична відповідальність як вид державного примусу забезпечується у різний спосіб і коштами. Основні з яких є заходи переконання і принуждения.

Як правоотношение юридичну відповідальність за екологічні правопорушення включає у собі відносини, виникаючі держави в його органів прокуратури та правонарушителем.

Еколого-правова відповідальність як правової інститут представляє собою систему юридичних норм, які забезпечують порядок застосування і реалізацію примусових заходів впливу правопорушникові. Особливістю даного правового інституту відповідальності є його комплексність. У систему норм юридичну відповідальність за екологічні правопорушення входять норми різних галузей права: земельного, лісового, водного, гірського, природоохоронного, адміністративного, громадянського, карного і др."[4].

Відповідальність за екологічні правопорушення виконує ряд основних функций:

— -стимулюючу до дотриманню норм права оточуючої среды;

— -компенсаційну, спрямовану отримати відшкодування втрат надходжень у природної середовищі і відшкодування шкоди здоров’ю человека;

— -превентивну, що забезпечує попередження нових правонарушений;

— -каральну, яка полягає у покаранні особи, винного у вчиненні екологічного правонарушения.

Юридична відповідальність за екологічні правопорушення є комплексний інститут екологічного права, що з двох частин: перша об'єднує правовідносини, які з факту порушення еколого-правових норм (земельних, водних, лісових, з охорони атмосферного повітря); друга — правовідносини по застосовуваним санкціям за ці правопорушення (кримінальним, адміністративним, цивільно-правовим, дисциплінарним і т.д.).

Обидві частини перебувають у органічному єдності, бо за відсутності першій його частині (порушення) існування другий (санкції) стає зайвим. Проте санкцій перетворює інститут еколого-правовий відповідальності у звичайну декларацию.

Поширені три класифікації юридичну відповідальність за екологічні правопорушення: за видами охоронюваних правом природних об'єктів; способам заподіяння шкоди довкіллю; застосовуваним санкціям і т.п. 5].

Основний вважається класифікація за видами природних об'єктів, охоронюваних законом, відповідно до якої виділяють адміністративну, дисциплінарну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну ответственность.

«Кримінальна відповідальність — це вид юридичну відповідальність, що полягає у обмеження права і свободи осіб, винних у вчиненні злочину, передбаченого КК. У цьому обличчя підлягає кримінальної відповідальності лише ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і які настали суспільно небезпечні наслідки, проти яких встановлено його вина». 6] Кримінальна відповідальність починається з набрання чинності обвинувального вироку, а повністю реалізується у від'їзді покарання, призначеного судом.

Кримінальна відповідальність настає скоєння екологічних злочинів, які представляють підвищену суспільну небезпечність і передбачені кримінальним законодавством. У цьому кримінальна відповідальність за наявності всіх елементів складу екологічного злочину може настати як за закінчена злочин, але й спробу його від вчинення, приготування і замах на преступление.

Поняття кримінальної відповідальності за екологічні злочину дається в ст. 85 закону про охорони навколишнього природного довкілля. У ньому записано: посадові обличчя і громадяни, винних у скоєнні екологічних злочинів, тобто суспільно небезпечних діянь, зазіхаючи на встановлений Росії екологічний правопорядок, екологічну безпеку нашого суспільства та що заподіюють шкоду навколишньому середовищу і здоров’я людини, несуть кримінальної відповідальності, передбачену КК РФ.

Слід, проте, відзначити, що галузь застосування кримінальної відповідальності порушення екологічного законодавства надають у порівнянні з інші види і групами злочинів дуже незначна. Насправді кримінальної відповідальності будь-коли грала істотною роль забезпеченні виконання вимог природоохранительного законодавства, а останні роки зовсім спостерігається чітко виражена тенденція до постійного зниження числа засуджених за екологічні злочину, особливо з статтям, яка передбачає відповідальність за забруднення довкілля. Кримінальні справи про наймасовіших і найнебезпечніших порушеннях — загрязнениях водного і повітряного басейнів припадає лише 0,96% загальної кількості екологічних злочинів, забруднення землі - 0,75%. Саме кількість таких справ зменшилося за 1996 р. відповідно на 22 і 32,8%. Низька ефективність застосування кримінальної відповідальності пояснюється, зокрема, відсутністю методик визначення рівнів загрязнения. 7] У більшому розмірі зазвичай застосовуються норми про кримінальної відповідальності за правопорушення, пов’язані з браконьєрством, незаконної порубкой лісу й до іншими незаконними захопленнями природних ресурсов.

Екологічні злочину належать до Росії до категорії найбільш поширених. Та заодно латентність екологічних злочинів сягає 95−99%. 8].

Що ж до принципів кримінальної відповідальності за екологічні злочину, то кримінальний кодекс РФ передбачається ряд принципів, які причетні до охорони оточуючої среды.

Насамперед, злочинність діяння, його карність й інші кримінальноправові наслідки можуть визначатися лише у КК РФ. Це означає, що ніякі інших законів, зокрема про охороні середовища, що неспроможні передбачати кримінальної відповідальності крім КК РФ.

Законодавством передбачаються завдання КК РФ, і їхня трохи, у яких присутні екологічні мети. Так, завданнями КК РФ є: охорона права і свободи людини і громадянина (зокрема екологічні), власності (зокрема на природні ресурси), громадського порядку та громадську безпеку (зокрема екологічного правопорядку), довкілля, конституційного ладу Російської Федерації злочинних зазіхань, забезпечення світу та безпеки людства (наприклад, через встановлення кримінальної відповідальності за екоцид), і навіть попередження злочинів (зокрема экологических).

Задля більшої попередження й припинення екологічних злочинів вельми важливими є принципи справедливості притягнення до відповідальності держави і застосування покарання, які означають необхідність установлення винності обличчя на суспільно небезпечних діях (бездіяльності) і наступі суспільно небезпечних наслідків. Об'єктивне зобов’язання, тобто кримінальна відповідальність невинне заподіяння шкоди, заборонена. Покарання має бути справедливим: відповідати характером і ступеня суспільної небезпечності злочину, обставинам його від вчинення й особистості виновного.

Ніхто неспроможна нести кримінальної відповідальності двічі впродовж одного і те злочин. Підставою кримінальної відповідальності є вчинення діяння, що містить бачимо всі ознаки складу якихось злочинів, передбаченого КК РФ. Кримінальну законодавство має забезпечувати безпеку человека.

2. Характеристика злочинів проти оточуючої среды.

Поїзди екологічних злочинів від складів інших видів, передбачених кримінальним законодавством, із двох основних ознаками — об'єкту і наявності шкоди, заподіяної природної середовищі. Безпосереднім об'єктом екологічного якихось злочинів є компонент природного довкілля, органічно пов’язані з оточуючим природним світом. Для природних об'єктів в екологічних злочинах характеризуєтся тим, що це об'єкти з'єднують у собі три титулу — об'єктів природи, об'єктів власності та господарювання. Ще одна важлива особливістю екологічних злочинів є заподіяння шкоди природної середовищі. Тому діяння, які кваліфікуються як злочинні, але з які заподіюють безпосередньо шкоди природі, що неспроможні розглядатися як екологічні злочину. Кримінальним кодексом РФ передбачає 17 складів екологічних преступлений.

Усі склади злочинів, сформульовані чинному КК РФ, з погляду виконуваних ними функцій, які стосуються природокористування, і охорони навколишнього середовища, можна підрозділити втричі категорії: спеціальні екологічні склади, суміжні, дополнительные. 9].

Спеціальні екологічні склади (їх 17) сформульовані в окремої главі «Екологічні злочину» (гл.26), яка міститься у розділ IX «Злочини проти громадську безпеку». Умовно дані склади можна класифікувати з кількох групам — відповідно об'єкта охорони навколишнього среды.

Злочини загального характеру — проти охорони навколишнього середовища. Це — порушення правил охорони навколишнього середовища під час виробництва робіт, порушення правил роботи з екологічно небезпечними речовинами і відходами, порушення правил безпеки при поводженні з мікробіологічними агентами чи токсинами, порушення режиму особливо охоронюваних природних територій і природних об'єктів (ст. 246 — 248, 262).

Зазіхання на суспільні відносини у сфері раціонального використання коштів і заощадження землі і його надр. Це — псування землі, порушення правил охорони та використання надр (ст. 254, 255).

Охорона водних відносин. Це — забруднення вод, забруднення морського середовища, порушення законодавства Російської Федерації про континентальному шельфі про виняткової економічної зоні Російської Федерації (ст. 250, 252, 253).

Захист рослинного світу (флори). Це — незаконна порубка дерев і чагарників, знищення чи ушкодження лісів, порушення встановлених для боротьби із хворобами і шкідниками рослин правил, незаконний видобуток водних рослин (ст. 249, 256, 260, 261).

Нарешті, злочину, які посягають на суспільні відносини у сфері охорони тваринного світу і атмосферного повітря. Це незаконний видобуток водних тварин, порушення правил охорони рибних запасів, незаконна полювання, порушення ветеринарних правил, порушення критичних местообитаний для організмів, занесених до Червоної книги РФ, забруднення атмосфери (ст. 249, 251, 256−259). 10].

До спеціальним екологічним складам належить ряд складів, сформульованих в статтях, які у інших розділах Кримінального кодексу: — порушення правил безпеки на об'єктах атомної енергетики (ст.215); - приховування інформацію про обставин, створюють небезпеку обману життю або здоров’я людей (ст.237); - жорстоке поводження з тваринами (ст.245); - екоцид (ст.358).

Родовим об'єктом зазначених екологічних злочинів є екологічна безпеку людини, населення, государства.

«Під екологічної безпекою розуміється стан захисту життєво важливих інтересів особистості, населення, держави й міжнародного співтовариства у процесі взаємодії суспільства і природи від загроз із боку природних об'єктів, природні властивості яких істотно змінені шляхом забруднення, засмічення чи виснаження внаслідок протиправній і винною антропогенної деятельности». 11].

«Предмет екологічних злочинів — різні елементи оточуючої середовища (природні комплекси, тобто екологічні системи, природні ресурсы)». 12].

Ці склади за змістом, безсумнівно, є екологічними. З урахуванням об'єкта екологічних злочинів можна назвати два виду злочинів, зазіхаючи на:

1) екологічний правопорядок загалом. Об'єктом таких зазіхань є відносини з приводу довкілля як інтегрованого об'єкта правовим регулюванням використання коштів і охорони. По Кримінального кодексу до цього виду злочинів ставляться склади, сформульовані статтях 215, 237, 247−249, 259, 262, 358;

2) порядок використання коштів і охорони окремих природних ресурсів. Це — злочину, передбачені ст. 245, 250−258, 260−261 КК РФ.

Зауважимо, що диспозиції всіх статей про відповідальність за спеціальні екологічні злочину є бланкетными і відсилають до різного роду законам і підзаконним нормативних актів, у яких сформульовані вимоги екологічної безопасности.

Залежно щодо наслідків екологічне законодавство передбачає три категорій злочинів: порушення; порушення, що спричинило значної шкоди, порушення, що спричинило смерть людини. Смерть людини внаслідок екологічного злочину оцінюється законом як неосторожность.

З погляду санкцій, встановлених за спеціальні екологічні злочину, їх можна зарахувати до менш тяжких злочинів. Лише з двом складам може бути застосована покарання як позбавлення волі терміном до максимально восьми років: порушення правил звернення екологічно небезпечних речовин і відходів, що спричинило необережно смерть людини чи масове захворювання покупців, безліч за знищення чи ушкодження лісів або насаджень, не які входять у лісової фонд, шляхом підпалу, іншим загальнонебезпечним способом чи результаті забруднення шкідливими речовинами, відходами, викидами, покидьками (ст. 247, 261 КК РФ).

Суміжними складами злочинів у області природокористування і охорони довкілля можна вважати такі, які виконують екологічні функції лише за певних обставинах об'єктивного порядку: відмову у наданні громадянинові інформації (ст.140); реєстрація незаконних следок з землею (ст.170); тероризм (ст.205); порушення правил безпеки під час гірських, будівельних чи інших робіт (ст.216); порушення правил безпеки на вибухонебезпечних об'єктах (ст.217); порушення правил обліку, зберігання, перевезення та збільшення використання вибухових, легкозаймистих речовин і піротехнічних виробів (ст.218); порушення правил пожежної безпеки (ст.219); незаконне поводження з радіоактивними матеріалами (ст.220); розкрадання або здирство радіоактивні матеріали (ст.221); незаконний оборот сильнодіючих чи отруйних речовин, у цілях збуту (ст.234); порушення санітарно-епідеміологічних правил (ст.236); порушення правил безпеки для будівництва, експлуатації чи ремонті магістральних трубопроводів (ст.269); планування, підготовка, розв’язання чи ведення агресивної війни (ст.353); виробництво чи поширення зброї масового знищення (ст.355); застосування заборонених засобів і методи ведення війни (ст.356). Ці склади набувають екологічне значення буде лише тоді, коли час скоєних протиправних дій порушуються правила природокористування і причиняется шкоду навколишньому среде.

Деякі склади, яка є за своєю природою екологічними, при певних обставинах також можна використовувати з метою охорони довкілля. До додатковим слід віднести ряд злочинів проти структурі державної влади, інтересів державної служби й служби органів місцевого самоврядування: зловживання посадовими повноваженнями (ст.285); перевищення посадових повноважень (ст.286); службова фальсифікація (ст.292); халатність (ст.293). Передбачені цими статтями злочину можна застосовувати безпосередньо до тих посадових осіб, котрі своїми діями або бездіяльністю сприяли заподіяння шкоди оточуючої среде.

Зблизька справ, які з’явились у зв’язку з порушенням екологічного законодавства, слід пам’ятати керівні роз’яснення, сформульовані Постанові Пленуму Верховного Судна РФ «Про практики застосування судами законодавства про відповідальність за екологічні правонарушения». 13] Зокрема, необхідно відмежовувати екологічні злочину екологічних проступків. Що стосується виникнення негараздів розмежування кримінальних діянь від адміністративних проступків особливу увагу варто приділяти з’ясовуванню всіх обставин, характеризуючих склад екологічного правопорушення, наслідків протиправного діяння, розміру завданого шкоди і заподіяного (п.13).

Злочини, передбачені ст. 256 (незаконний видобуток тварин і звинувачують рослин), ст. 258 (незаконна полювання), вважаються закінченими з початку видобутку, вистежування, переслідування, ловлі незалежно від цього, були чи фактично добуто водні тварини рослини, риба чи інші тварини Злочини, пов’язані із великого шкоди, утворюють кінчений склад лише за наявності реального шкоди (п. 17 Постановления).

Слід зазначити, що «у Кримінальному кодексі розширюються і диференціюються параметри кримінально-правової відповідальності за екологічні злочину, зокрема злочину, пов’язані з небезпечними суспільства і довкілля шкідливими впливами різні об'єкти екологічної системи — землю, атмосферу, води, тваринний і рослинний світ, безпеку людини. Передбачається (що дуже важливо) кримінальноправова відповідальність порушення правил екологічну безпеку при проектуванні, розміщення, будівництві та введення в експлуатацію об'єктів, які впливають на навколишнє середовище; кримінальна відповідальність посадових осіб за навмисне приховування чи спотворення екологічної інформації. Закріплення у кримінальній законі положення про про обов’язки посадових осіб відповідних органів своєчасно забезпечувати громадян необхідної екологічної інформацією, особливо у сфері безпеки людини, є лише важливим з погляду запобігання шкідливих громадянам наслідків, і навіть розширення можливості пред’являти державних органам вимоги про відшкодування заподіяної громадянам шкоди екологічними преступлениями». 14].

3. Кримінальну покарання екологічні преступления.

кримінальний кодекс РФ передбачаються скоєння екологічних злочинів (як і главі «Екологічні злочину», і у інших розділах) різні види покарань: від штрафу до позбавлення волі. Відповідальність за екологічні злочину різноманітна і який використовує майже усієї палітри можливих видів кримінального наказания.

За вчинення екологічних злочинів КК РФ передбачає такі види покарань: — штраф, тобто «грошове стягнення, призначуване не більше, передбачених КК РФ, у вигляді, відповідному певній кількості мінімальних розмірів оплати праці, встановлених законодавством Російської Федерації на даний момент призначення покарання, або у розмірі зарплати чи іншого доходу засудженого за певний период». 15] Покарання як штрафу передбачено майже все екологічні злочину. Його розмір залежить від характеру злочину. Мінімальний розмір штрафу — 200 мінімальних розмірів оплати праці, максимальний — до 700 мінімальних розмірів оплати праці. — дискваліфікація обіймати певні посади або займатися певної діяльністю. «Цей виду покарання використовують у вигляді основного чи додаткового у випадках, коли скоєння злочину пов’язані з посадовим становищем засудженого або характером його професійній деятельности». 16] Таке покарання передбачено за багато екологічні злочину. Іноді встановлений і термін дії цього покарання. — обов'язкові роботи, які у виконанні засудженим в вільний від основної роботи, чи навчання час безплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначається органами місцевого самоврядування. Їх встановлюють терміном від 60 до 240 годині і отбываются не понад 4-х годин на день. Цей виду покарання встановлено, зокрема, за незаконну порубку дерев і чагарників. — виправні роботи. Отбываются на роботі засудженого, у своїй з його заробітку виробляються утримання у дохід держави у розмірі, встановленому вироком суду, не більше від 5 до 20%. Таке покарання встановлено, приміром, порушення ветеринарних правив і правил, встановлених для боротьби із хворобами і шкідниками рослин (до 1 року); за забруднення атмосфери (до 2 років); псування землі (до 2 років); порушення режиму особливо охоронюваних природних територій і природних об'єктів (до 2 років). — обмеження свободи. Воно залежить від змісті засудженого, яке сягнуло на момент винесення судом вироку вісімнадцятирічного віку, в спеціальній установі без ізоляції від суспільства на умовах здійснення за ним нагляду. Таке покарання передбачено псування землі (до 3 років); знищення критичних местообитаний для організмів, занесених у Червону книжку Російської Федерації (до 3 років). — арешт. Він залежить від змісті засудженого умовах суворої ізоляції від суспільства. Передбачається забруднення вод (до 3 місяців); за забруднення морського води (до запланованих 4 місяців). — позбавлення волі визначений термін. Цей виду покарання передбачається за багато злочину, зокрема порушення правил охорони навколишнього середовища під час виробництва робіт (до 5 років); порушення правил звернення екологічно небезпечних речовин і відходів (від 3 до 8 років); за порушення правил безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами (від 2 до 5 років); за забруднення вод (до 5 років); за забруднення атмосфери (до 3 років); псування землі (до 3 років); за знищення критичних местообитаний для організмів, занесених до Червоної книги Російської Федерації (до 3 років); за знищення чи ушкодження лісів (до 8 років). Найбільш сувора кримінальна відповідальність передбачена за екоцид, тобто масове винищення рослинного й тваринного світу, отруєння атмосфери чи водних ресурсів, а також вчинення інших дій, здатних викликати екологічну катастрофу. Дане злочин карається позбавленням волі терміном від 12 до 20 лет.

Застосування кримінальної покарання характеризується особливими кримінальнопроцесуальними процедурами — дізнання, попереднє слідство, судове розгляд кримінальної справи. Суб'єктами кримінального покарань екологічні злочину може лише фізичні особи, досягли 16- літнього возраста.

«Кримінальну покарання вживається лише судом скоєння злочини минулого і оголошується у випадках, як інші, більш «м'які заходи покарання видаються недостатніми, нерезультативними, а виправлення і перевиховання порушників природоохоронного законодавства передбачає застосування більш суворих кримінальних санкций». 17].

«Кримінальним кодексом РФ значно посилив відповідальність за злочину проти довкілля: норм неї стало майже тричі більше, збільшилася також і максимальна планка покарань, що свідчить про зміні поглядів на ступінь суспільної небезпечності вторгнення людини у довкілля, про критичної оцінці сучасного стану навколишнього середовища, коли необхідна реалізація відновлення всього комплексу заходів, вкладених у її порятунок, інакше може бути поздно». 18].

Заключение

.

Наприкінці хотів би зазначити, що ні дивлячись на раніше сказане, привертають увагу незначні цифри притягнення до кримінальної відповідальності. Причина цього у недоліках правоохоронних органів, а й набагато глубже.

На думку більшості кримінологів, декриміналізація деяких екологічних злочинів може призвести до посиленню боротьби із нею, так як створює умови для швидкою і невідворотної відповідальності них. Виправно-трудова практика свідчить, що жорсткість покарання саме собою, не підтримане комплексом соціальних заходів, зовсім на знижує злочинності. Понад те, необгрунтоване посилення покарань, як і невиправдане їх пом’якшення, може знизити їх эффективность.

«Екологічні проблеми, тісно пов’язані з економічними, важко вирішити з допомогою лише кримінальної репресії: вікової досвід показує, що ключі до їх вирішення у площині концептуального, політичного, виховного, морального характеру, а потім уже потім — юридичного, кримінального. Встановлення у законі й застосування їх практично кримінальної відповідальності сприяє поліпшенню їхнього попередження, коли інші, м’якші заходи впливу виявляються недостатніми, нерезультативными». 19].

Список використаної литературы:

1. Кримінальним кодексом Російської Федерации.

2. Боголюбов С. А. Екологічний право. Підручник. — М.: НОРМА, 2000.

3. Веденин М. М. Екологічний право: Підручник. — М.: Право і закон, 2000.

4. Бринчук М. М. Екологічний право (право довкілля): Підручник. -.

М.: Юристъ, 1999. З. 475.

5. Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації. 2-ге вид. / Під общ. ред. Ю.І. Скуратова, В.М. Лебедєва. — М.: НОРМА, 1998.

6. Плешаков А. М. Кримінально-правова боротьби з екологічними злочинами. — М., 1994.

7. Постанова Пленуму Верховного Судна РФ «Практику застосування судами законодавства про відповідальність за екологічні правопорушення» від 5 листопада 1998 р. № 14 // Російська газета. 1998 р. 24 ноября.

8. Чубуков Г. В. Поняття й ті види відповідальності порушення екологічного законодавства. / Актуальні проблеми теорії правничий та держави й екологічного права: Рб. наукових статей. Вип. 1. / Під ред. А.І. Бобильова, Н. А. Духно. — М.: ЮИ МДУ шляхів, 2000.

9. Екологічний право Російської Федерації. Курс лекцій. / Під ред. Ю.Е.

Винокурова. — М.: Вид-во МНЭПУ, 1999. 10. Екологічний право: Підручник. / Н. Д. Эриашвили, Ю. В. Трунцевский,.

В.В. Гучков та інших.; Під ред. В. В. Гучкова. — М.: Закон право. 2000.

———————————- [1] Чубуков Г. В. Поняття і різноманітні види відповідальності порушення екологічного законодавства. / Актуальні проблеми теорії правничий та держави й екологічного права: Рб. наукових статей. Вип. 1. / Під ред. А.І. Бобильова, Н. А. Духно. — М.: ЮИ МДУ шляхів, 2000. З. 19. [2] Веденин М. М. Екологічний право: Підручник. — М.: Право і закон, 2000. З. 111. [3] Бринчук М. М. Екологічний право (право довкілля): Підручник. — М.: Юристъ, 1999. З. 475. [4] Екологічний право Російської Федерації. Курс лекцій. / Під ред. Ю. Е. Винокурова. — М.: Вид-во МНЭПУ, 1999. З. 238−239. [5] Екологічний право: Підручник. / Н. Д. Эриашвили, Ю. В. Трунцевский, В. В. Гучков та інших.; Під ред. В. В. Гучкова. — М.: Закон право. 2000. З. 201. [6] У розділі ст. 5 Кримінального кодексу Російської Федерації. [7] Екологічний право: Підручник. / Н. Д. Эриашвили, Ю. В. Трунцевский, В. В. Гучков та інших.; Під ред. В. В. Гучкова. — М.: Закон право. 2000. З. 214. [8] Плешаков А. М. Кримінально-правова боротьби з екологічними злочинами. — М., 1994. З. 5. [9] Бринчук М. М. Екологічний право (право довкілля). Підручник. — М.: Юристъ, 1999. С. 488. [10] Боголюбов С. А. Екологічний право. Підручник. — М.: НОРМА, 2000. С. 227. [11] Екологічний право. Підручник. / Н. Д. Эриашвили, Ю. В. Трунцевский, В. В. Гучков та інших.; Під ред. В. В. Гучкова. — М.: Закон право, 2000. С. 217. [12] Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації. 2-ге вид. / Під общ. ред. Ю.І. Скуратова, В.М. Лебедєва. — М.: НОРМА, 1998. З. 556. [13] Постанова Пленуму Верховного Судна РФ «Практику застосування судами законодавства про відповідальність за екологічні правопорушення» від 5 листопада 1998 р. № 14. // РГ. 1998 р. 24 листопада. [14] Екологічний право Російської Федерації. Курс лекцій. / Під ред. Ю. Е. Винокурова. — М.: Вид-во МНЭПУ, 1999. С. 245. [15] Ч.1 ст. 46 Кримінального кодексу Російської Федерації. [16] Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації. 2-ге вид. / Під общ. ред. Ю.І. Скуратова, В.М. Лебедєва. — М.: НОРМА, 1998. С. 100. [17] Екологічний право. Підручник. / Н. Д. Эриашвили, Ю. В. Трунцеквский, В. В. Гучков та інших.; Під ред. В. В. Гучкова. — М.: Закон право, 2000. З. 217- 128. [18] Боголюбов С. А. Екологічний право. Підручник. — М.: НОРМА. 2000. З. 229. [19] Саме там. С. 230.